第一篇：強基創(chuàng)新‘七一’工程

基建運修處“強基創(chuàng)新‘七一’工程”

實施方案

為進(jìn)一步加強圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟這一中心任務(wù)，著力探索、創(chuàng)新、實踐和強化單位黨建工作的內(nèi)容、形式、載體和機制，努力打造富有特色、卓有成效的黨建工作新品牌，使我單位黨組織和黨員在推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧中激發(fā)新活力，創(chuàng)造新業(yè)績，追求新卓越，依據(jù)林業(yè)局?強基創(chuàng)新‘七一’工程?方案要求，特制定基建運修處黨建工作?強基創(chuàng)新‘七一’工程?實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神不斷加強黨的自身建設(shè)，形成科學(xué)理論指導(dǎo)、科學(xué)方法推進(jìn)、科學(xué)機制保障的黨建新格局，打造新時期黨建工作特色品牌，調(diào)動黨員積極性，使黨員成為服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局、推動林業(yè)局中心任務(wù)完成的穩(wěn)固基石和可靠力量，不斷激發(fā)黨員勇于探索創(chuàng)新，跟上時代步伐，發(fā)揮創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性，開創(chuàng)我單位黨建工作新局面。

二、具體內(nèi)容

黨建工作?強基創(chuàng)新‘七一’工程?的實施內(nèi)容，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）奏響一曲主旋律——高舉生態(tài)大旗，保護(hù)森林資源。毫不動搖保生態(tài)、全力以赴抓生態(tài)，是我們必須長期抓好、重點落實的主業(yè)。牢牢把握生態(tài)建設(shè)這條主線，突出保護(hù)森林資源、嚴(yán)管林地資源、抓好森林防火這三項重點工作是我們一切工作的基礎(chǔ)和發(fā)展建設(shè)的主要方向，是畢拉河林業(yè)局最基礎(chǔ)、最根本的工作。動員黨員、干部和職工群眾積極地參與到生態(tài)建設(shè)上來，形成重視生態(tài)、保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的良好氛圍。

要進(jìn)一步加強《畢拉河林業(yè)局森林資源管理辦法》的學(xué)習(xí)和宣傳，要樹立責(zé)任意識、大局意識，做到宣傳教育與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，為實現(xiàn)?守住邊、確保林緣不后退?的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）打造一個新陣地——建好網(wǎng)絡(luò)黨校，提升干部素質(zhì)。根據(jù)?一體兩翼?學(xué)習(xí)培訓(xùn)格局，提供系統(tǒng)的思想理論、黨的建設(shè)和黨員日常學(xué)習(xí)教育文獻(xiàn)、資料；設(shè)立網(wǎng)上教室，提供豐富的在線黨課、專家講座和電子雜志；開辟工作論壇，發(fā)動黨員職工參與熱點話題廣泛討論；開通黨員直通車，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)問政等專題欄目，暢通黨員聲音傳遞渠道。使數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)黨校成為宣傳黨的大政方針的陣地、優(yōu)化整合黨建資源的沃土、豐富活躍黨內(nèi)生活的殿堂。

（三）創(chuàng)建一種新模式——創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，構(gòu)筑堅強堡壘。一是堅持把建設(shè)學(xué)習(xí)型組織作為黨組織的追求目標(biāo)。通過集中學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式，精心組織和引導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，廣泛學(xué)習(xí)林業(yè)建設(shè)需要的經(jīng)濟、政治、文化、社會、人文知識和專業(yè)知識。每年有重點地推薦一批優(yōu)秀讀物，確定一批必讀書目和選讀書目，開展一次讀書心得展評。通過制定學(xué)習(xí)計劃、建立?讀書月?活動、組織全員學(xué)習(xí)交流論壇、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型特色品牌等活動，營造全員崇尚學(xué)習(xí)的生動局面。二是

注重將學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行為和創(chuàng)新成果。堅持通過學(xué)習(xí)培育創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)造活力，創(chuàng)新研究成果，破解發(fā)展難題。緊緊圍繞單位中心任務(wù)、階段性工作和急、難、險、重任務(wù)，大力開展黨建工作調(diào)研活動，力爭推出一批黨建優(yōu)秀理論文章，努力實現(xiàn)黨內(nèi)學(xué)習(xí)成果與事業(yè)發(fā)展成果共享。三是推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅持把服務(wù)中心貫穿于黨組織活動的始終。做到領(lǐng)導(dǎo)班子想什么，黨組織就抓什么；中心工作開展到哪里，黨組織的工作就跟進(jìn)到哪里。廣泛開展黨員結(jié)對幫扶活動，推行黨員承諾制，堅持黨員亮身份，設(shè)立?黨員示范崗?、?黨員先鋒崗?，增強黨組織和黨員服務(wù)中心工作的有效性和推動力。堅持把服務(wù)黨員貫穿于黨組織活動的始終。實行基層黨組織黨內(nèi)重要事項票決制，充分體現(xiàn)黨員主體地位；主動關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活和成長進(jìn)步，廣泛開展為黨員過?政治生日?等活動，增強對黨組織的歸屬感和向心力。堅持把服務(wù)職工貫穿于黨組織活動的始終，當(dāng)好職工思想的引領(lǐng)者、意見的傾聽者、困難的幫助者、利益的維護(hù)者。深入開展黨員扶貧救助活動，使每個黨員都走進(jìn)困難職工群眾家庭，成為構(gòu)建社會和諧的促進(jìn)力量。

（四）深化一個新實踐——推進(jìn)分類指導(dǎo)，打造特色支部。要堅持活動主題分類定、活動目標(biāo)分類提、活動載體分類選。以結(jié)合棚戶區(qū)改造等重點工程，確定活動主題，制定活動目標(biāo)，緊扣著力點，使黨建各項活動更加貼近基層實際，貼近黨員實際。

（五）探索一種新格局——黨政工團(tuán)聯(lián)動，協(xié)同快速發(fā)展。堅持黨政工團(tuán)齊頭并進(jìn)、共促單位發(fā)展、共享黨建資源、共創(chuàng)社會和

諧，廣泛開展聯(lián)動共建活動。要認(rèn)真落實好林業(yè)局黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建實施方案，形成聯(lián)動共建長效機制。堅持每季度開展一次基層黨組織聯(lián)動共建活動，每年召開一次聯(lián)動共建聯(lián)席會議，努力形成以黨政工作為龍頭、以黨政工團(tuán)聯(lián)動為紐帶、以促進(jìn)各項工作齊頭并進(jìn)快速發(fā)展為目標(biāo)的黨建工作新格局。

（六）塑造一種新形象——為雙新做貢獻(xiàn)，共建美好家園。黨組織圍繞?我為新林區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)?開展系列活動，每個共產(chǎn)黨員都要為新林區(qū)建設(shè)做一兩件實事。開展活動中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分展現(xiàn)黨員的良好形象。

（七）形成一套新機制——建黨建新機制，促黨建上臺階。把年計劃、季例會、月匯報、周安排作為黨建工作長效運行機制，不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進(jìn)黨建工作，推動黨建工作質(zhì)量全面提升。

三、實施步驟

?強基創(chuàng)新‘七一’工程?按照動員部署、全面推進(jìn)、總結(jié)提高三個階段。

（一）第一階段：動員部署（2011年4月25日-5月15日）。制定具體實施方案，召開動員大會，全面部署主題實踐活動，統(tǒng)一思想，明確方向。

（二）第二階段：全面推進(jìn)（2011年5月16日—11月30日）。從5月16日開始，集中開展?強基創(chuàng)新‘七一’工程?主題實踐各項活動，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在強組織、夯基礎(chǔ)，勤謀劃、抓創(chuàng)新工作中認(rèn)真貫徹落實?思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流?。

（三）第三階段：總結(jié)提高（2011年12月1日-12月31日）。

開展?七一工程?主題實踐活動情況進(jìn)行總結(jié)，健全制度，形成長效機制。

四、基建運修處黨建工作?強基創(chuàng)新‘七一’工程?領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：孫秀芬

副組長：劉洪科

組員：孫長宏

劉紹榮

董俊峰

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把黨建工作?強基創(chuàng)新‘七一’工程?活動各項任務(wù)的落實，支部書記為第一責(zé)任人。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好日常工作。

（二）強化監(jiān)督、分類指導(dǎo)。在開展黨建工作?強基創(chuàng)新‘七一’工程?活動中，采取靈活多樣的形式組織開展活動，確保黨建工作?強基創(chuàng)新‘七一’工程?活動切合實際。積極探索有效形式和載體，確保黨員全員全程參與。

（三）強化宣傳、營造氛圍。要積極宣傳交流單位開展活動的經(jīng)驗做法和實際成效，努力營造濃厚的輿論氛圍，確保黨建工作?強基創(chuàng)新‘七一’工程?取得實實在在的效果。

（四）搞好黨建工作?強基創(chuàng)新‘七一’工程?，要正確處理開展活動與搞好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把黨建工作?強基創(chuàng)新‘七一’工程?的成效體現(xiàn)在解決突出問題、促進(jìn)各項工作上，用各項工作的實際成果衡量和檢驗活動的成效。

第二篇：強基固本工程

強基固本工程-打造凝聚人心，引領(lǐng)發(fā)展的基層組織

加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)，建立健全“三會一課”等系列制度；大力加強村級黨建陣地建設(shè)，去年以來，新建村兩委辦公樓6個，改建4個，解決了村級活動場所缺乏和破舊問題。創(chuàng)新基層黨建管理模式，建立下派村黨支部機制，整頓軟弱渙散村黨支部，提升了村黨支部整體戰(zhàn)斗力。引導(dǎo)農(nóng)村無職黨員積極參與農(nóng)村事務(wù)，先后甄選87名農(nóng)村黨員為信訪維穩(wěn)協(xié)理員、公益設(shè)施護(hù)理員、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)一步夯實了基層基礎(chǔ)。

1、鎮(zhèn)黨委班子召開民主生活會

2農(nóng)民黨員在村黨員活動中心接受遠(yuǎn)程教育

3下派村支部書記有關(guān)文件

4黨員書屋一角

5黨員信訪維穩(wěn)協(xié)理員入戶聽訴

陽光黨務(wù)工程，打造科學(xué)規(guī)范，公開務(wù)實的基層黨務(wù)

建立黨務(wù)公開管理機制，對公開的事項、公開的方式、公開的時限等進(jìn)行全面規(guī)范，同時建立“五個一”公開平臺，即：一欄（公開欄）、一崗（黨員質(zhì)詢崗）、一臺（黨務(wù)公開信息平臺）、一線（黨務(wù)公開電話）、一刊（《熊村黨務(wù)信息》），被確立為全市黨務(wù)公開示范點。黨務(wù)的陽光化運行，增進(jìn)了黨群聯(lián)系溝通，促進(jìn)了基層民主建設(shè)。

1、黨務(wù)公開欄

2、便民服務(wù)中心設(shè)立黨員咨詢崗

3、群眾通過黨務(wù)信息觸摸屏了解黨務(wù)

親民為民工程，發(fā)揚親民為本，為民至上的優(yōu)良作風(fēng)

建立標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心、群眾訴求中心，暢通為民服務(wù)渠道。積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“三包為民”等活動，讓干部受教育，群眾得實惠。把為民辦實事作為密切黨群干群關(guān)系，從源頭上維護(hù)穩(wěn)定的首要工作來抓，實行為民辦事公開承諾制，積極掌民情、解民困、化民糾、了民愿。

1、鎮(zhèn)黨委書記熱情接待群眾來訪

2、“三包為民”組干部走訪群眾

3、十大民生工程開工典禮

4、實施“村鎮(zhèn)聯(lián)動”建設(shè)工程后，整治一新的主街道、5、便民服務(wù)中心一角

創(chuàng)業(yè)富民工程，形成全民創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的良好態(tài)勢

建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地、科技示范片，推行支部+合作社+基地+農(nóng)戶服務(wù)模式，大力引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙、蔬菜、林果、特色養(yǎng)殖等致富產(chǎn)業(yè)。同時積極引導(dǎo)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極招商引資，全民創(chuàng)業(yè)。

1、標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜基地

2、姜農(nóng)喜獲豐收

3、烤煙新品種新技術(shù)示范基地

4、外出農(nóng)民黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的服裝加工作坊

5、客商企業(yè)生產(chǎn)車間一角

第三篇：固本強基工程

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。使全省基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為全省全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強有力的組織保證，省委九屆三次全會通過了《關(guān)于實施固本強基工程全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》），近日，省委將《決定》下發(fā)全省各級黨組織，將集中三年時間，在全省實施固本強基工程。全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

《決定》把固本強基工程當(dāng)作我省全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措，緊密圍繞基層黨組織所處的重要地位和作用，以及我省部分基層黨組織在思想、組織、作風(fēng)、制度等方面存在與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的狀況，提出了一系列非常明確的基本要求和具體措施。

《決定》將大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為重中之重，提出注重選拔愿意為群眾服務(wù)的經(jīng)濟能人任村主要領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下村時間應(yīng)不少于4個月。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持工作日住鎮(zhèn)，每天應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部值班；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有20天時間住村進(jìn)戶，每人要掛鉤幫助一個后進(jìn)村；鎮(zhèn)村干部每人要聯(lián)系5戶以上不同類型農(nóng)戶，幫助解決實際問題；各市、縣都要按照鎮(zhèn)、村總數(shù)的2-5％的比例，每年分別排出一批問題相對突出的鎮(zhèn)、村作為重點幫扶單位，逐個組派工作隊駐點幫扶；在村級集體經(jīng)濟尚未發(fā)展起來的地方，村干部報酬每月應(yīng)不少于300元，由市、縣、鎮(zhèn)、村四級按一定比例分擔(dān)，確保按時足額發(fā)放；從今年起，省每年撥出5000萬元，采取以獎代補的辦法，對貧困村的干部實行獎勵補貼。省委強調(diào)，全面建設(shè)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村，必須通過施行強有力的舉措，夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，消除各種不穩(wěn)定因素和相對突出問題，為我省加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

因應(yīng)國有企業(yè)、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、機關(guān)等不同形式的基層黨組織，《決定》分別作出了擴大黨的工作覆蓋面，發(fā)揮黨組織政治核心作用的各種對策，如積極推行和完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，力爭到2005年達(dá)到90％以上；力爭通過2——3年努力，全部街道黨委都改為黨工委，全部社區(qū)都建立黨組織；到2005年底，50人以上的企業(yè)都有黨員，100人以上的企業(yè)90％單獨建立黨組織；開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，開展以創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的“三創(chuàng)新一優(yōu)化”作風(fēng)建設(shè)年活動，等等。

針對所有基層黨組織建設(shè)帶有共性的問題，《決定》要求在做好發(fā)展黨員工作的同時，加強黨員教育管理，強調(diào)要保證生產(chǎn)工作一線的新黨員數(shù)量占當(dāng)年發(fā)展總數(shù)的60％以上，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)；把實施固本強基工程與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機結(jié)合起來，廣泛深入開展以“班子建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾評價好”為目標(biāo)的“三好”黨組織創(chuàng)建活動。（編輯 趙建中）

第四篇：創(chuàng)新載體強基固本

創(chuàng)新載體 強基固本 全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)

中共湟中縣委組織部

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實省、市組織工作會議精神，緊緊圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上水平，三年見成效”的工作思路，深入開展“基層組織建設(shè)加強年”活動，從農(nóng)村基層組織建設(shè)重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)入手，強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實，突出特色求實效，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，強化工作落實

縣委十分重視基層組織建設(shè)工作，先后3次召開專題會議，研究部署“基層組織建設(shè)加強年”活動。從加強領(lǐng)導(dǎo)力量入手，調(diào)整充實了縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了組織部門全面抓，成員單位分工抓，結(jié)對幫扶單位協(xié)同抓，各級黨組織具體抓的工作機制。研究下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作在全縣深入開展“基層組織建設(shè)加強年”活動的實施方案》，確定實施“十項工程”、明確50項目標(biāo)任務(wù)，分解落實責(zé)任主體和完成時限。層層召開“基層組織建設(shè)加強年”活動動員會，具體安排部署。抽調(diào)12名黨務(wù)干部，充實黨建工作辦公室、督查組、調(diào)研組和指導(dǎo)組 “一室三組”工作機構(gòu)，集中力量、集中精力加強對黨建工作的綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和調(diào)查研究。建立了黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度，選派23名組工干部聯(lián)鄉(xiāng)包村，指導(dǎo)黨建工作。嚴(yán)格實行黨建目標(biāo)責(zé)任制，各級黨組織層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，盯著目標(biāo)任務(wù)抓落實。認(rèn)真落實基層組織建設(shè)工作月匯報、季通報、半年考核和定期督查制度，從制度機制上保證了基層組織建設(shè)工作任務(wù)的落實。堅持把宣傳引導(dǎo)作為推動工作的重要手段，建立了湟中黨建網(wǎng)，在縣電視臺和《新湟中》期刊開辟“基層組織建設(shè)加強年”活動專題欄目，廣泛宣傳全縣“基層組織建設(shè)加強年”活動開展情況和工作中的典型做法和經(jīng)驗，有效推動了基層組織建設(shè)年活動的深入開展。

二、抓班子，增強工作活力

一是配齊配強鄉(xiāng)村班子。制定了《湟中縣民主推薦縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)科級正職領(lǐng)導(dǎo)擬任人選辦法（試行）》，建立了縣委議定選配方案，縣委委員、縣級干部和科級干部三個層面推薦初步人選，綜合看實績的“一議三推一看”選任機制，著重把一批能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀干部選配到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上。今年以來，先后提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)15名，調(diào)整交流16名，轉(zhuǎn)崗3名，增補鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員5名。采取下派一批、兼任一批、競選一批、掛職一批的“四 個一批”辦法，選派6名優(yōu)秀機關(guān)干部到問題村、重點村兼任村黨支部書記；選派25名機關(guān)干部到新農(nóng)村建設(shè)試點村掛職；通過“公推直選”、“兩推一選”，選舉16名辦事公道、群眾公認(rèn)，帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙帶雙強型”能人擔(dān)任村黨支部書記和村委會主任；選聘110名大學(xué)生“村官”擔(dān)任村黨支部書記助理和村委會主任助理，進(jìn)一步配齊配強了村級班子。同時，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)，采取全縣科級干部推薦、組織部門考察的形式，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備隊伍36名。采取黨員和村民代表民主推薦的形式，按照1：2的比例，推選1580名致富能手、回鄉(xiāng)青年、優(yōu)秀黨員建立農(nóng)村干部后備隊伍。

二是集中整頓后進(jìn)村班子。結(jié)合下鄉(xiāng)宣講活動，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、下派工作組等形式，對全縣確定的14個后進(jìn)村班子進(jìn)行了集中蹲點整頓，有效解決了村“兩委”班子不和、發(fā)展思路不清、工作動力不足、推動工作不力等問題。積極協(xié)助省委組織部下鄉(xiāng)干部，對2008年村“兩委”換屆中存在突出問題的甘河灘鎮(zhèn)黃

二、西堡鎮(zhèn)佐署等4個村進(jìn)行了專項整治，從根本上解決了村級財務(wù)等方面存在的問題。目前，列入整頓的后進(jìn)村班子已全部得到轉(zhuǎn)化，工作明顯好轉(zhuǎn)。三是創(chuàng)新基層黨組織組建形式。在社區(qū)、企業(yè)實行了黨組織書記兼任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員兼任社區(qū)黨支部書記，由行業(yè)主管部門黨組織成員兼任企業(yè)黨組織書記。在教育、政法等條塊管理部門實行以主管部門重點管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配合管的雙重黨組織管理體制，有效解決了黨組織管理體制不順、合力不強的問題。按照支部+協(xié)會、支部+合作社的形式，在雙寨村的汽車運輸協(xié)會、蘇爾吉、班仲營等村的農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會以及土地流轉(zhuǎn)合作社建立了黨組織，擴大黨的工作覆蓋面。

四是積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。建立健全了黨員代表大會、村民代表大會制度，認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，全面推行黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，認(rèn)真落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，有效落實了黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行民主提案、“兩委”立案、黨員議案、村民評案、民主定案、村委辦案、群眾督案的村級重大事務(wù)“七步民主管理辦法”和村務(wù)公開向全過程公開、點題公開、“明白卡”公開、不定期公開延伸的“村務(wù)公開四延伸”，促進(jìn)了村級民主管理工作的規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格實行村級財務(wù)支出由黨支部書記、村委會主任、會計、理財小組組長“四人會簽”制度，杜絕了不合理開支發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng) 村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

五是扎實開展下鄉(xiāng)宣講1號文件和結(jié)對幫扶活動。從縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)799名干部與省、市下派的329名干部組成工作組，進(jìn)駐全縣393個村，通過采取集中宣傳、分散宣傳、陣地宣傳、文藝宣傳等多種形式，廣泛宣傳中央和省委1號文件精神。按照雙向選擇、優(yōu)勢互補的原則，對結(jié)對幫扶對象和幫扶方向重新進(jìn)行了調(diào)整，建立了“一幫一、一幫多”的幫扶工作機制。各幫扶單位黨組織結(jié)合下鄉(xiāng)宣講1號文件活動，深入開展黨支部“手拉手”結(jié)對幫扶活動，積極為基層辦實事、辦好事。期間，共舉辦各類科技培訓(xùn)班22期，聯(lián)系輸出剩余勞力365人，排查調(diào)處鄰里、土地矛盾糾紛31起，協(xié)調(diào)解決農(nóng)貸資金508萬元，配備辦公用品、電教設(shè)備和幫扶物資折合現(xiàn)金34萬元，逐步形成了以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)的黨建工作新機制。

三、抓管理，加強隊伍建設(shè)

一是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。建立了發(fā)展黨員目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，要求千人以上村每年發(fā)展黨員不少于2-3名，千人以下村每年發(fā)展黨員不少于1-2名，對出現(xiàn)連續(xù)2年不發(fā)展黨員村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終黨建目標(biāo)考核“一票否決”。采取黨員推、群眾推、群團(tuán)組織推和黨組織重點培養(yǎng)、指派專人聯(lián)系培養(yǎng)的“三推兩培”措施，著力培養(yǎng) 發(fā)展黨員。今年以來，共培養(yǎng)入黨積極分子1340名，新發(fā)展黨員536名。

二是切實加強流動黨員管理。在27個黨（工）委建立了黨員信息庫，將全縣1.5萬余名機關(guān)、農(nóng)村黨員全部納入信息庫，實行“戶籍化”管理。建立了覆蓋全縣的流動黨員服務(wù)站點，并進(jìn)行掛牌和規(guī)范布置，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實黨員外出請銷假制度，建立了流動黨員定期排查和登記制度，堅持每半月開展一次集中排查活動，實行“一人一卡、一委一聯(lián)、一月一訪、一年一評”的四個一跟蹤式管理，及時掌握流動黨員去向，強化了對流動黨員的管理。

三是搭建黨員發(fā)揮作用平臺。廣泛開展了公開承諾活動，全縣1.1萬余名農(nóng)村黨員結(jié)合各自實際，承諾辦實事項目18900件，目前，已落實13740件。深入開展了“黨員奉獻(xiàn)崗”活動，全縣393個農(nóng)村黨支部都設(shè)置了服務(wù)類、示范類、監(jiān)督類“奉獻(xiàn)崗”，選派8900多名無職黨員在“奉獻(xiàn)崗”當(dāng)先鋒、做奉獻(xiàn)。認(rèn)真開展“三培雙帶”活動，培育致富能手黨員542名，培育“雙帶型”村干部351名、“雙帶示范戶”1200戶。全面落實“農(nóng)村黨員一線通”制度，健全完善了“12345”維穩(wěn)工作機制，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮“信息員”、“調(diào)解員”、“宣傳員”作用，為 黨員發(fā)揮作用搭建了良好平臺。組織全縣廣大黨員干部開展了慶祝建黨八十八周年“六個一”系列活動，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部的工作熱情和工作動力。

四是注重黨內(nèi)關(guān)愛激勵。在縣委組織部開通了“12371”黨員咨詢服務(wù)電話，為黨員提供黨內(nèi)政策和黨務(wù)工作咨詢、反映情況等方面的服務(wù)。采取爭取上級支持、縣財政配套、縣管黨費撥付等方式，籌集資金25萬元建立了黨員關(guān)愛幫扶基金，為70歲以上農(nóng)村高齡黨員代繳新型合作醫(yī)療參合金，并通過在縣職校進(jìn)行技能培訓(xùn)，在甘河工業(yè)園區(qū)聯(lián)系就業(yè)崗位的形式對30名貧困黨員進(jìn)行“造血式”幫扶，構(gòu)建了黨員關(guān)愛幫扶新機制。進(jìn)一步修訂完善了《湟中縣關(guān)于“以獎代補”提高村干部報酬待遇的暫行辦法》，由縣財政每年安排資金100萬元，按照“以獎代補”的形式，提高村干部報酬待遇，進(jìn)一步調(diào)動了工作積極性。

四、抓培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)

按照省、市委組織部的要求，在多巴高原體育訓(xùn)練基地舉辦了村黨支部書記學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神集中教育培訓(xùn)省級示范班。在認(rèn)真總結(jié)借鑒示范班成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為主陣地，對全縣2841名村黨支部書記和村“兩委”班子成員進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。深入開展了 “反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”主題教育。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，針對我縣涉藏維穩(wěn)工作，先后舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會維穩(wěn)、法律法規(guī)等培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)村干部1805名，開展集中學(xué)習(xí)教育158場次，全縣9400多名農(nóng)村黨員接受教育。依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)項目，組織130余名農(nóng)村黨員干部開展了農(nóng)村實用技能培訓(xùn)，選送50名農(nóng)村黨員干部到縣農(nóng)廣校進(jìn)行學(xué)歷教育。選派15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了省委組織部調(diào)訓(xùn)，選派2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到省外掛職鍛煉。多巴、漢東、田家寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“學(xué)經(jīng)驗長見識”培訓(xùn)活動，組織180余名鄉(xiāng)村干部到寧夏銀川、甘肅張掖等地學(xué)習(xí)考察，幫助黨員干部拓思路、長見識。

同時，加強大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)和管理，舉辦大學(xué)生“村官”政策理論培訓(xùn)班2期，安排經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)身說教，手把手傳授工作經(jīng)驗，增強他們做群眾工作、解決實際問題的能力。組織30名大學(xué)生“村官”和村黨支部書記代表與海西州大學(xué)生“村官”開展了互動培訓(xùn)活動，相互交流工作經(jīng)驗，探討農(nóng)村工作新方法、新措施。實行多崗鍛煉，有重點地安排大學(xué)生“村官”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)兼任業(yè)務(wù)工作。認(rèn)真落實村干部幫帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫教、縣直部門幫扶和聯(lián)系的“三幫一聯(lián)”制度，幫助提高工作能 力。嚴(yán)格大學(xué)生“村官”考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)日常考核，組織人事部門每年進(jìn)行綜合考評，并建立考核檔案，作為大學(xué)生“村官”評優(yōu)、考錄的重要依據(jù)。

五、抓陣地，改善活動條件

認(rèn)真實施陣地工程，通過采取項目建、自籌建、獎補建、幫扶建的形式，今年新建黨員活動室18個，項目建設(shè)進(jìn)展順利。通過捆綁各類項目和資金，在甘河灘鎮(zhèn)元山爾、魯沙爾鎮(zhèn)徐家寨等6個村建成集便民服務(wù)、黨員活動、群眾議事、科普教育、文化娛樂、信息傳播等多項功能于一體的農(nóng)村綜合服務(wù)中心。縣管黨費落實資金16萬元，獎補海子溝鄉(xiāng)總堡、甘河灘鎮(zhèn)下營等8個村自建村級組織活動場所。建立了遠(yuǎn)程教育縣級播出二級平臺，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個村、8個社區(qū)建立了遠(yuǎn)程教育接收點，組織黨員開展遠(yuǎn)程教育。

六、抓典型，注重示范帶動

深入開展了“選樹身邊典型，學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，挖掘全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的38個先進(jìn)典型，編印下發(fā)了《身邊的榜樣》事跡匯編，組織馬復(fù)興、劉榮等8名先進(jìn)模范人物，組成先進(jìn)事跡報告團(tuán)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門進(jìn)行巡回宣講、現(xiàn)身說教，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)。認(rèn)真 實施黨建示范工程，在繼續(xù)抓好2008年培育的黨建示范點的基礎(chǔ)上，對確定的省、市級黨建示范點和縣級黨建示范點，從軟件、硬件建設(shè)入手，進(jìn)行重點培育，并擬定于年底召開黨建工作現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流會，對黨建示范點進(jìn)行掛牌命名，充分發(fā)揮示范帶動作用。

我縣“基層組織建設(shè)加強年”活動進(jìn)展順利，各項工作扎實有效。在下一步工作中我們將認(rèn)真貫徹落實省市委組織部長會議精神，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷理清工作思路、注重工作創(chuàng)新，切實加強工作督查指導(dǎo)，狠抓各項工作落實，努力提升全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

一是著力創(chuàng)新基層組織建設(shè)活動載體。深入開展以爭創(chuàng)“五個好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”標(biāo)桿村黨支部為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推動后進(jìn)趕先進(jìn)、中間變先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。全面整合涉及黨員技能培訓(xùn)部門的培訓(xùn)資源，組織開展“萬千百培訓(xùn)”活動，結(jié)合全縣第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對農(nóng)村黨員全部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，保證全縣萬名農(nóng)村黨員都能接受一次科學(xué)發(fā)展觀系統(tǒng)教育；探索建立“流動黨校”和“農(nóng)家課堂”，對千名村黨支部書記和村“兩委”成員進(jìn)行集中輪訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)；在上海浦東、山東濰坊等外培基地對百名黨員干部進(jìn)行強化培訓(xùn)，努力提高黨員干部綜合素質(zhì)和能力。按照“縣有政 務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村（社區(qū)）有服務(wù)站（點）”的目標(biāo)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務(wù)站（點）建設(shè)，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入開展辦實事活動，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

二是著力破解基層組織建設(shè)工作難題。認(rèn)真做好“建（建章立制）、包（包干負(fù)責(zé)）、結(jié)（結(jié)對培養(yǎng)）、規(guī)（規(guī)范程序）”發(fā)展黨員四字文章，著力破解黨員年齡老化、比例偏低問題和“兩新”組織黨的力量薄弱問題。深入開展“雙學(xué)三培雙帶”活動，實施“三五”幫扶計劃，支持50名致富能手黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭項目，選擇50戶有示范帶動能力的黨員農(nóng)戶,通過資金項目的傾斜，優(yōu)先扶持發(fā)展生產(chǎn)，重點幫助50名黨員干部帶頭發(fā)展生產(chǎn)、率先致富，著力破解黨員示范帶動能力不強的問題。做好土地流轉(zhuǎn)增加集體收入這篇文章，在多巴、攔隆口鎮(zhèn)等地區(qū)通過成立土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營合作社，發(fā)展集體經(jīng)濟，探索增強集體經(jīng)濟的新途徑，解決村集體經(jīng)濟薄弱的問題。采取“自籌建、爭取建、獎補建”等多種形式，抓好村級組織活動陣地建設(shè)，規(guī)范管理使用，拓展服務(wù)功能，使之成為集黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等諸多功能于一體的綜合陣地，著力解決黨員活動陣地建設(shè)滯后問題。三是著力完善基層組織建設(shè)體制機制。進(jìn)一步健全完善“一議三推一看”干部選任機制。按照“一定三有”（即定職責(zé)目標(biāo)，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）要求，探索建立村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險辦法，健全完善村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制、任期承諾制、績效考核制和《湟中縣關(guān)于“以獎代補”提高村干部報酬待遇暫行辦法》，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的村干部報酬待遇動態(tài)增長機制。探索建立結(jié)對幫扶新機制，在幫扶內(nèi)容上從單一扶貧濟困向機關(guān)帶動農(nóng)村黨建、機關(guān)與農(nóng)村黨建相互融合、相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變，在幫扶形式上由被動幫扶向主動承諾幫扶轉(zhuǎn)變，實行機關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部書記雙向任職制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建功能互補，相互促進(jìn)。

第五篇：強基工程申報表

附件1 廣西壯族自治區(qū)基層體校建設(shè)工程項目申報書

項目性質(zhì)（新建＆改建）：新建

一、項目名稱：靖西市體校建設(shè)工程項目

二、項目規(guī)劃立項情況： 1、2016年5月已向靖西市人民政府申請立項和進(jìn)行籌建工作。6月15日市委鐘書記和自治區(qū)青少處韋處長已到現(xiàn)場勘察和了解項目建設(shè)規(guī)劃的情況。2、2016年6月已向百色市體育局申請強基工程專項資金和立項。

3、靖西市發(fā)改局正落實項目審批過程當(dāng)中。

三、項目建設(shè)地址：

靖西市體育館旁

四、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：

項目占地面積2.5畝，總建筑面積約3280平方米，其中： 1.綜合訓(xùn)練館約1640平方米； 2.體校辦公用300平方米；

3.靖西市運動員公寓宿舍520平方米； 4.市、區(qū)運動員公寓宿舍820平方米

五、項目計劃總投資及資金來源

項目計劃總投資850萬元。資金來源： 1.地方籌措250萬元；

2.申請中央專項資金300萬元；

3.申請自治區(qū)強基工程專項資金300萬元。

六、項目進(jìn)度計劃（建設(shè)工期）

項目資金到位后一年建成。

七、項目建設(shè)必要性及效益分析（500字以內(nèi)）

市體校自2009年被拆遷至今一直租用私人場所進(jìn)行辦公，沒有正規(guī)的訓(xùn)練場所，已經(jīng)嚴(yán)重地阻礙了我市青少年體育特別是競技體育的健康發(fā)展。“重振廣西體育雄風(fēng)，建設(shè)西部體育強區(qū)”就必須加強基層體校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投建我市體校綜合訓(xùn)練樓，就能夠保證體校日常教學(xué)、訓(xùn)練和競賽以及滿足廣大人民群眾參與全民健身的體育活動場所。1.解決體校辦公場所；

2.滿足體校日常開展業(yè)余訓(xùn)練；

3.實現(xiàn)“區(qū)隊縣訓(xùn)，區(qū)隊代訓(xùn)”的最佳場所；

4.作為體育館的配套附屬設(shè)施，滿足體育館舉辦各種大型體育賽事的備用比賽和訓(xùn)練場所；

5.滿足廣大人民群眾參與體育鍛煉的公共活動場所；

6.樹立國門體校的形像等等。

八、意見和建議 意見：

1.盡快落實項目的立項工作；

2.靖西市雖然于2015年12月12日撤縣設(shè)市，但還是國家重點扶持的邊境貧困市，因沿邊和戰(zhàn)爭的影響，靖西的綜合能力和地方財力還是比較困難，體育場館的建設(shè)還是相當(dāng)落后，不能滿足人民群眾的健身需求。所以強烈要求中央和自治區(qū)對靖西的體育場館建設(shè)給予重視和大力扶持。

建議：

1.建議自治區(qū)體育局幫助我市向國家申請體育專項經(jīng)費扶持投建我市體校綜合訓(xùn)練樓；

2.建議自治區(qū)對靖西市體校綜合訓(xùn)練樓的建設(shè)給予大力支持和幫助。3.建議市體育局對投建靖西體校綜合訓(xùn)練樓給予政策和資金的扶持。