第一篇：富山鄉農村基層組織建設情況

富山鄉基層黨組織建設情況

富山鄉位于贛江之濱，南與崗上鎮接壤，北與小蘭工業園、象湖新城相連。距縣城蓮塘以西6公里，省城南昌以南15公里。全鄉面積約38平方公里，下轄7個行政村，45個自然村，總人口22152人。

一、基層黨組織設置情況

富山鄉有31個農村黨組織，包括1個黨委、1個黨總支（中心中學黨總支）、29個黨支部，其中：機關支部4個，事業黨支部11個，非公有制企業黨支部6個，社區黨支部1個，村黨支部7個，截止到2011年6月底共有黨員859名，其中：公有經濟單位黨員262名，非公有經濟單位黨員20名，農村黨員488名，離退休黨員51名，全鄉共有女黨員95 名，預備黨員40 名，35歲以下黨員157名，大專以上學歷183名，高中、中專學歷135 名，初中及以下學歷 541 名。20年以上黨齡的農村黨員277人，20年以上黨齡的單位黨員110人；30年以上黨齡的農村黨員242人，30年以上黨齡的單位黨員45人；40年以上黨齡的農村黨員85人，40年以上黨齡的單位黨員14人；

二、村干部及福利待遇情況

全鄉共村有干部64人，其中村書記、主任 13 人（其中“一肩挑”1人），村“兩委”副職人數16人，其他干部人數 35 人，女干部6人，高中以上學歷17人，35歲以下11人，全體干部工資全部從轉移支付中支付，每月發放一次，打到村干部工資存折上，全體村干部都參加新農村合作醫療保險。

三、農村基層組織建設載體運用情況

近年來，我鄉認真貫徹落實上級有關文件精神，把黨的基層組織建設列為黨委的重中之重，堅持夯實基礎與不斷創新相結合，突出重點與整體推進相結合，探索新形勢下黨的基層組織建設新方法，通過各種載體的實施，使黨員干部隊伍得到加強，黨員素質明顯提高，黨組織的凝聚力、戰斗力，明顯增強，為全鄉經濟和社會各項事業發展提供強有力的組織保證。

1、深入開展“創先爭優”活動。我鄉共有30個支部859名黨員

參加了“創先爭優”活動，開通了8個遠程教育終端站點，黨員電化教育工作進入了一個新時代。通過學習，黨員素質得到進一步提高。加大黨建力度，舉辦了“創先爭優”演講比賽，開展了干部下基層活動，確保創先爭優活動出實效。

2、推進“雙帶”致富工程。我鄉制訂了《富山鄉“雙帶”致富工程實施方案》。成立了領導組織，對村里的致富能手、土秀才、知識青年進行了摸排，確定了幫帶對象，在黨務公開欄進行公示，打造“五個之家”示范村3個（清湖、富山、灘上）。新建“黨員雙帶致富示范基地14個。榮獲縣優秀雙帶致富黨支部書記1人。

3、做好流動黨員管理工作。富山鄉共有流動黨員26名，每村都明確1名人員負責聯系，流動黨員做到了持證活動。

4、規范村級組織活動場所。我鄉扎實推進村級活動場所建設，配合組織部門，投資抓好了清湖、富山、東亙、灘上村委會辦公樓建設。若岡村辦公樓建設正在推進。至此，全鄉7個行政村，村村有辦公場所，徹底解決過去村干部辦事無場所，干群議事無地點局面。

5、抓后進村轉化工作。為配合園區南拓，我鄉結合實際，抽調機關干部組成工作組，進駐到東亙村，采取“治亂、治散、治制、治窮”措施對東亙村集中進行整治，確保了重點村由亂到治。

富山鄉組宣辦

2011年8月

第二篇：加強農村基層組織建設淺談

加強農村基層組織建設淺談 2008-3-17 10:08:43

當前，村級兩委換屆已全面完成。農村基層組織的作用發揮得如何，直接關系黨的基層組織戰斗力，關系到黨的群眾基礎和黨的形象，關系到經濟社會改革、發展、穩定的大局。因此，加強基層組織建設是一項十分重要而緊迫的任務。具體來講，農村基層組織建設要緊緊圍繞“帶領群眾發展經濟、維護農村社會穩定、落實黨在農村的各項政策”三項主要任務，把目標放在鞏固黨在農村執政地位上，把核心放在保持黨員的先進性上，把重點放在發展經濟上，把著力點放在工作模式的創新上，不斷探索新途徑，建立新機制。

一、提高思想認識，擺正黨建位置。農村黨員干部素質的高低、基層黨組織發揮作用的狀況如何，直接關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到改革開放和經濟建設的大局。鄉鎮黨委要從加強和改善黨的領導、鞏固黨的執政基礎的高度，充分認識加強村黨支部建設的重要性和必要性，把黨建工作放在和經濟工作同等重要的位置上抓好。

二、加強領導班子建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在選準配強村級領導班子的同時，要抓好支部班子的思想作風建設，使黨員、村干部在工作中嚴格要求自己，熱情為群眾服務，樹立良好形象，增強帶領群眾致富奔小康的本領，切實增強農村基層黨組織的戰斗力和凝聚力。

三、健全制度，落實責任，逐步實現黨支部工作規范化。切實加強制度建設，建立健全支部的工作制度、紀律制度和學習制度，并在工作中認真貫徹實施。要強化上級黨組織對基層黨組織的領導責任制和檢查督促制，積極推行黨支部工作目標化管理，并以此為依據，對黨支部工作進行檢查和考核，切實做到“兩手抓、兩手硬”，確保黨建工作和經濟工作兩促進、雙豐收。

四、嚴格黨的組織生活，加強對黨員的教育、管理和監督。要嚴格堅持和落實“三會一課”制度，嚴格黨的紀律和組織制度。黨支部必須用黨員標準嚴格要求和管理黨員，使黨員真正置身于黨組織的管理和監督之下，時刻不忘黨員的責任和義務，提高全心全意為人民服務的自覺性，充分發揮黨員的先進性。

五、加強教育培訓，增強基層黨員的先鋒模范帶頭作用。基層黨組織要繼續加強對廣大農村黨員的思想政治教育，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，始終保持思想上的先進性。要結合農村實際，有針對性地對農村黨員進行民主法制、市場經濟知識和法律知識的教育和實用科技的培訓，不斷提高基層黨員的知識文化水平，使黨員素質不斷提高，基層黨組織的實力不斷增強，黨員的先鋒模范作用在經濟建設和社會發展中得到充分發揮。

六、堅持標準、嚴格程序，切實抓好黨員發展工作。在發展黨員的具體工作實踐中，一是要嚴格堅持標準，二是要規范發展黨員程序，三是要嚴把預備黨員轉正關。

七、繼續抓好黨建聯系點，以點帶面促進基層黨組織建設。要進一步貫徹落實各級黨委、黨群部門、黨委領導聯系農村黨建工作制度，注重從黨建聯系點黨支部中總結經驗、樹立典型，充分發揮榜樣的力量，以點帶面，總結推廣好的經驗，不斷促進農村基層黨建工作上水平、上臺階。

八、正確處理好農村基層黨建與民主政治建設的關系，確保為“兩委”關系實現良性化。要引導群眾學習和掌握民主決策、民主管理的程序和方法，依法正確行使民主權利；不斷規范農村基層黨組織對村務工作的領導，使村支部和村委會兩套班子關系實現良性化，發揮整體合力，共同致力于基層組織建設和經濟建設。

九、積極探索和完善農村基層組織建設的工作機制。要深入開展“三級聯創”活動，創新活動載體，在“聯”

這個基礎上下功夫，在“創”這個關鍵環節上求突破，繼續推行和完善“素質教育工程”和“黨員領導干部講黨課”制度，深入貫徹實施好“云嶺先鋒”工程建設，緊緊圍繞經濟建設這個中心，求創新、求規范、求實效，使基層黨建工作不斷取得新的進展.

第三篇：農村基層組織建設

農村基層組織建設“六大載體”

農村無職黨員設崗 定責、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服

務全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動黨員“雙向帶動”

“四議兩公開”和、黨員議事會。

要元村2010年六大載體建設工作計劃

要元村2010年六大載體建設工作計劃

要元村在農村基層組織建設工作中，堅持以“三級聯創”活動為總抓手，落實農村黨員干部聯系和服務群眾工作，依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理制和黨員承諾制等項工作的有序開展,充分發揮基層黨員的有心、有責、有為、有力的“四有”職責，極大地調動黨員干部工作的主動性和積極性，從而為本鎮的各項事業健康發展提供強有力的組織保證,特制定本“六大載體”工作計劃。

一、開展為民服務全程代理活動，構建黨員干部聯系和服務群眾的機制。為改進黨員干部作風，方便群眾辦事，開展了為民服務全程代理工作，完善了為民辦事服務網絡，明確代理服務項目，重點抓“受理、承辦、回復”三個關鍵環節落實，做到服務內容、承辦責任、申報材料、辦事程序和承諾時限“五公開”，接受群眾監督。同時建立代理點，村兩委成員配

備一名專職代辦員。

二、實施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發揮有特長黨員作用。我村根據實際情況制定工作計劃，實施方案，各村落實了“深入調查、建立檔案，突出重點、分類指導，抓好培訓、提高能力，政策扶持、搞好服務，率先垂范、示范引導，加大宣傳、營造氛圍”具體措施，建立責任機制、協作機制和獎懲機制。通過有特長黨員及致富能手的典型示范引導和組織培訓使廣大黨員群眾接受黨的基本知識、市場經濟知識、農業實用技術和其他相關知識的教育。充分發揮各村黨員活動室和電教設施的作用，對已經致富的黨員、干部重點要求他們圍繞自己的致富項目搞好示范，帶領群眾共同致富；對有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓和政策、項目、資金等方面適度傾斜，切實解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題；對政治覺悟高、帶動能力強的致富能手要作為重點培養對象，吸收他們參加黨的政治學習和有關活動，引導他們向黨組織靠攏。同時還要積極創造條件，讓農村年輕黨員參與村級事務管理,讓他們在實踐中經受鍛煉，增長才干，逐步吸收到村級后備干部

培養當中。

2010年，繼續深入“雙培雙帶”活動，把全村優秀致富能手培養成黨員，把黨員培養成優秀的致富能手，把黨員中的優秀致富能手培養成村組后備

干部，建立村級“雙培雙帶”示范點，“雙培雙帶”示范基地.三、開展無職黨員設崗定責活動，搭建無職黨員聯系和服務群眾的平臺。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則，科學設置了多個崗位，通過采取個人申報、支部審定、群眾評議等辦法，確定每一名有能力的黨員具體崗位，并督促上崗黨員履職盡責，年底進行評議。同時形成了學習培訓機制、考核評價制度、承諾辦實事制度、首問首辦責任制度、工作責任追究制度、談話談心制度、爭先創優制度、扶貧幫困制度等。明確黨員在基層各項建設中的職責，積極探索運行機制，發揮無職黨員作

用，增強他們的責任意識。

四、實施流動黨員“雙向帶動”,增強流動黨員活力。拓展流動黨員聯系和服務群眾的途徑。建立了全方位、全過程、網絡化的教育管理機制；采取

在流動黨員相對集中的地方設立流動黨組織、聯絡站和持證托管等方式，發放《流動黨員活動證》，網絡化管理流動黨員。建立了流動黨員登記、雙重管理、雙向聯系、返鄉培訓和黨費收繳等管理制度；注重發揮流動黨支部戰斗堡壘和流動黨員先鋒模范作用，開展流動黨員爭做“帶頭人”活動，并要求流動黨員外出前須向支部報告，支部指定人員作為其聯絡員，平時通過打電話、上門等方式與流動黨員聯絡溝通，使流動黨員“人走線不斷”。一方面鼓勵流動黨員將本地的資源推介出去，或帶動本地剩余勞動力外出務工;另一方面鼓勵外出流動黨員把在外掌握的信息、學到的技術

和積累的資金帶回來家鄉創業發展。

五、開展黨員承諾制活動,激發黨員服務群眾的內力。

2010年我才全面推行農村黨員承諾制，同時結合實施“雙培雙帶”、“設崗定責”、“雙向帶動”和“為民服務代理”等載體，作出服務群眾承諾事項，并公開匯總，兌現落實，接受群眾監督。從村兩委成員，到一些普通黨員，對照《黨章》對黨員的要求，圍繞建設社會主義新農村的目標任務，每個黨員根據家庭優勢和個人特長來確定自己的承諾事項。通過每名黨員承諾為群眾辦1至2件實事，引導黨員變“要我做”為“我要做”，激發黨員發揮聯系和服務群眾的內在潛力。各村黨支部開會逐人逐條審核把關，力求每名黨員的承諾內容選得準、定得實。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并在黨務公開欄上公開，接受各級監督，時刻提醒黨員兌現諾言。同時建立長效機制，把黨員承諾制作為一項制度確定下來，形成以村黨組織為單位，每年年初召開一次公開承諾大會提出承諾，年底總結兌現。通過黨員承諾制的推行，增強了農村黨員的黨性觀念，激發了黨員的責任感、榮譽感和使命感，促進黨員自覺履行承諾，帶頭發揮模范作用，進一步密切黨群干群關系，增強黨組織的凝聚力和黨員的戰斗力，使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發生很大變化。

六、要元村積極推行“四議兩公開”工作法，確實重大事項按流程操作。

1、村黨組織委員會提議。根據村級工作需要及黨員干部群眾建議，村黨組織在廣泛征求聽取意見、認真調查論證的基礎上，結合村發展實際制定方案，并召開黨組織委員會會議進行表決。會前，黨組織就提請會議研究的方案做好準備，并提前通知與會人員。會議由村黨組織主要負責人主持，村黨組織委員會會議須有半數以上成員到會才能舉行，至少有三分之二的到會成員表決通過，決議才能生效。村黨組織委員會議表決后提交村“兩

委”聯席會議進行研究。

2、村“兩委”會商議。根據村黨組織的初步意見，由村黨組織書記根據工作安排和本村實際確定議題并主持召開村“兩委”聯席會議，組織村 “兩委”班子成員充分討論、發表意見，在與會人員逐一表態的基礎上，集中全部合理化意見和建議形成預案，并擬定實施方案和說明材料。村“兩委”聯席會議必須由全體“兩委”成員過半數參加才能舉行，討論決定的事項必須由應到會半數以上的委員同意后方可有效。

3、黨員議事會或黨員大會審議。對村 “兩委”商定的重大事項，提交村黨員議事會討論審議。召開黨員議事會審議前，村“兩委”須把方案送交全體黨員代表，在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見，提前做好審議準備。黨員議事會審議時，到會黨員代表人數須占黨員代表總數的三分之二以上，審議事項經應到會黨員代表半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員議事會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員代表的意見建議，對方案進行修訂完善，同時組織黨員代表深入農戶做好方

案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議（村民會議）決議。黨員議事會通過的事項，依照有關法

律法規規定，在村黨組織領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要研究確定并提前將議事內容通知村民代表，由村民代表征求村民意見，再召開村民代表會議討論決定。召開村民代表會議必須有三分之二以上村民代表參加，所作決定應當經全體村民代表的過半數通過。村民代表會議在表決時，應采用無記名投票方式進行。

5、決議結果、實施結果公開。經村民代表會議或村民會議通過的決議事項，一律在村級活動場所村務公示欄由村委會向全體村民進行公示，公示時間不少于5天。決議事項在村黨組織領導下由村“兩委”會組織實施，實施結果要及時向全體村民公布，公布內容要詳實、準確、全面。公布期間，要通過設立意見箱或召開民主聽證質詢會等形式，收集黨員群眾的意見建議，并及時答復。對村“兩委”答復、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問題，可由村黨組織召開黨員大會或黨員議事會審核，把審核結果提交村民大會或村民代表會議討論表決，表決結果作為村級最終處理結

果。

要元村支部

第四篇：加強農村基層組織建設

鎮雄縣新農村工作隊：協助鄉村扎實抓好村級組織建設

鎮雄縣新農村工作隊積極協助鄉村加強以黨支部為核心的基層組織建設，充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用，努力培養事業心強，能干事，會干事，公道正派的帶頭人，著力提高村級班子把握方向，抓好協調，維護穩定，保持廉潔，統籌運作的能力。

抓理論學習。各駐村指導員充分發揮政策發規宣傳員的作用，與鄉村干部一道學習“三個代表”重要思想，黨的十七精神，中央1號文件精神，科學發展觀的深刻內涵，新農村建設的目標任務等政策發規，努力形成認真學習的風氣，民主討論的習慣。不斷增強了駐村指導員理解、運用黨的政策的能力，進一步增強了村組干部的執行力、創新力，提高了鄉村干部抓好新農村建設的主動性和積極性，對基層干部創造性地開展工作提供了強大的理論保障。

抓組織建設。一是駐村指導員在當地黨委政府的領導下，圍繞“政治上要堅定、認識上要統一、能力上要提高、作風上要過硬、團結上要加強、紀律上要從嚴”的組織建設目標，協助鄉村干部切實抓好基層組織建設，全力打造學習、團結、實干、服務、廉政的村級組織。二是圍繞新農村建設的目標任務，認真貫徹黨的民主集中制原則，結合新形式，確定新目標，采用新方法，解決新問題，大力開展創優爭先活動。三是堅持黨支部學習制度，認真開好民主生活會，著力提高基層組織的“三力”和“雙帶”1

能力。四是協助鄉村組織積極發展新黨員，注入新血液，不斷壯大黨的基層組織。

抓作風建設。各工作隊積極協助當地鄉村組織，繼續堅持和發揚理論聯系實際、開展批評和自我批評、密切聯系群眾的優良作風，進一步加強村級干部思想作風、工作作風、學習作風和生活作風建設；積極開展各種民主評議活動，加強干部作風紀律教育，端正工作態度，提高服務質量；堅持全心全意為人民服務的宗旨，強化服務意識和奉獻意識，為群眾實實在在辦好事和實事。

抓制度建設。各工作隊與當地黨委政府一道，用制度約束為手段，規范村干部行為，農村普遍建立了“三會一課”、民主議事，村務公開和財務清理等制度，使村級班子的學習工作和生活有章可循，不斷提高了干部自我約束的能力，增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為新農村建設的有力開展提供了可行的制度保障。

抓班子建設。各工作隊在當地黨委政府的領導下,把加強以黨支部為核心的村級組織建設作為工作的重要任務，為農村基層組織“強筋壯骨。”一是努力培養事業心強，能干事，會干事，公道正派的帶頭人。二是以教育培訓為先導，提高村級班子素質。三是開展以邀請專業技術人員講農業科技，農村鄉土人員講致富經驗，駐村指導員講法規政策為主要內容的傳、幫、帶活動，提高村組干部素質。

第五篇：關于農村基層組織建設

161121 第二組

農村基層建設調研方案

為深入宣傳黨的廉政思想，全面了解和掌握農村基層干部建設情況，對農村基層組織建設的現狀、存在問題，并提出對策和建議，進一步加強和改進新時期農村基層組織建設，選好配強村級領導班子，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，切實為推動基層科學發展新跨越提供堅強組織保證，擬于近期開展農村基層工作專題調研。具體方案安排如下：

一、調研時間

從10月1日（星期二）開始至10月4日（星期五）結束

二、調查小組

1.小組人員：本小組共12人

2.小組組長：李成東

3.小組成員：劉可、劉正慧、劉欣、劉洋、劉振興、劉霖、祁繼

昌、吳棟、張亞、張曉峰、李傳健、李成東；

4.小組分工：（劉可、劉正慧、劉欣、劉霖、吳棟）負責與群眾溝

通，以便群眾更好反映干部們的行為作風。張曉峰和李傳健負責家訪（五保戶、特困戶、單親家庭、低保戶）核實基層干部是否把黨的政策切實的落實下去。劉洋、張亞和劉振興負責將干部意見和群眾意見統籌，分析出現的原因，統計數據。李成東負責開小組會議并總結此

次調查出現的問題和需要大家改進的地方，最后負責撰寫報告。

三、調查地點

鄉鎮府和基層(新沂市阿湖鎮鎮府和黑埠、古村、桃嶺、鳴

九、雙池、上旺、嶺東、林頭。

四、調查內容

1、村級領導班子建設情況。本縣（市）區是否制定和完善有關加強村黨組織書記隊伍建設的政策規定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于改善農村村主干待遇的意見》（榕委辦〔2009〕34號）情況，是否建立了報酬待遇正常增長機制，存在什么問題。落實養老保險制度情況，標準是多少，現還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況，標準是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實的，說明原因并明確何時建立到位。是否統籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。

2、村務公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況，現存在的主要問題和意見建議。

3、開展相對后進村黨組織整頓建設情況。近兩年來，本縣（市）區后進薄弱村整頓轉化多少，目前好、較好、一般和差（含新增后進薄弱村）的村各有多少；在深化創先爭優活動中，結合大學生村官駐村工作，開展加強相對后進村整頓建設的情況，包括主要措施、工作機制、組織領導、基本成效等方面情況。

4、黨委加強對農村基層組織建設有什么好的做

法經驗，當前農村基層組織建設存在的問題困難及對策建議。

5、農村黨員隊伍、村級后備干部隊伍。近年來盡管農村黨組織在培養和發展黨員時，比較注重各階層黨員結構和年輕化、知識化，但從總體上看，當前村級組織干部隊伍的素質狀況仍不容樂觀，年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，相當一部分發展對象仍然集

中在鄉鎮機關、學校及村干部當中，即便發展了一部分素質較高的青年農民入黨，也大多流動到外面打工，或從事其他行業，能留在農村務農和工作的很少。

6、村級組織活動場所和農村現代遠程教育建設、管理、使用情況。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。

8.通過群眾了解基層干部是否經常出現在高檔性的場所。

9.對國家的政策是否落實到各家各戶。

10.對老弱病殘保障是否能維持正常的消費水平。

11.養老保險保障是否到位。

12.國家財政補貼方面。

13.鄉村規劃方面。

14.交通問題。

15.村務是否公開化。

五、調研方式

組織黨員開會并聽村支書工作報告；調閱有關農村基層組織建設的文件和材料；組織黨員、婦女主任、群眾代表召開座談會；，入村走訪群眾，深入了解農村基層組織建設情況，隨機走進百姓家庭，以便更好地反映當地干部基本情況，走訪當地酒店，詢問一些消費相關的問題。

六、調研要求

基層同志配合調研工作，并為調研人員提供書面匯報材料等相關準備工作。基層能提供一個多媒體教室，以便通過多媒體課件等視頻資料，擴大對基層干部思想教育。

七、數據統計

將所需數據進行統計分析并做出數表，分析原因。

八、提交形式

書面報告