第一篇：2011年鄉鎮黨委換屆黨代會上的紀委工作報告

與時俱進抓紀檢開拓創新促發展

努力建設風清氣正新XXX

——在中共XXX第十七次代表大會上的紀委工作報告

（7月8日）

各位代表、同志們：

我受中共XXX紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

一、上屆工作的簡要回顧

五年來，我辦紀委按照上級紀委的安排部署和工作要求，在辦事處黨委的領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持反腐倡廉，深入實施黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，進一步加強黨風廉政建設，圓滿完成了上次黨代會提出的反腐倡廉目標，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進XXX“新型工業辦、設施農業辦、特色三產辦、綠色生態辦、文明和諧辦”的全面建設作出了積極的貢獻。

一是加強廉政宣傳，努力深化黨風廉政建設教育工作

辦事處紀委深入開展廉政教育，樹立正確的“權力觀、政績觀”，提高領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。制定了詳細的學習計劃，組織班子成員開展政治學習，組織觀看廉政教育片。二是抓好領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾的監督。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用“七一”黨員大會、民主生活會、1鄉村黨員干部會進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化建設，優化黨員干部的從政環境，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高黨員干部的拒腐防變能力。

二是維護黨的紀律，保障各項政策措施的落實

辦事處紀委以嚴明黨的紀律，確保政令暢通為基本原則，加強對各項政策落實情況的監督檢查，促進全辦黨員干部在思想上與黨委保持高度一致。同時，成立黨風廉政建設領導小組，著力解決我辦黨員干部在紀律和作風方面存在的問題，嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為，促進各項政策措施的貫徹落實。

三是開展專項治理，狠抓糾風工作

緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”各項政策的落實，把加強監督檢查與優化社會發展環境相結合，切實糾正損害群眾利益的不正之風。在全辦各機關單位開展清查“小金庫”、公車私用、鋪張浪費等專項整治行動。同時，開展農村黨風廉政專項檢查，對涉農資金的落實情況進行專項檢查，確保各項資金補助到位，使農民群眾得切身利益得以保護。

四是完善制度建設，積極構建懲防體系

全面推進農村廉政五項制度的建設，實行上下級同志的相互監督以及領導班子內部的互相監督相結合，有效遏制和預防了重點領域、關鍵環節腐敗現象的發生。首先，制定《機關干部崗位職責制度》《干部請銷假制度》等，并將其納入《XXX機關制度匯編》，規范機關日常工作。其次，加大監督，建立健全懲防體系。按照“對崗不對人、個人全覆蓋、部門全面查”的原則開展崗位

廉政風險排查，并針對查找出的風險點制定防控措施。通過懲防體系長效機制的初步建立，我辦黨風政風明顯改進，政府公信力進一步提升。

五是加強案件督辦，保持懲治腐敗強勁勢頭

堅持從嚴治黨的方針，始終保持查案執紀的高壓態勢，強化對辦案過程的管理監督，加強對案件的審理，嚴格把握政策界限，注重查辦案件的政治、經濟和社會效果。一是堅持信訪接待制度，拓寬監督渠道。二是把握工作重點，加大查案執紀力度。三是整合案件資源，做到防微杜漸。

六是明晰責任，落實黨風廉政建設責任制

堅持以黨風廉政建設責任制為“龍頭”，強化主體意識和責任意識，認真落實各項工作任務。年初由辦事處黨委與全體干部、村組、企事業單位分別簽訂年度黨風廉政建設責任書，明確工作職責，全面推行責任制工作。各單位黨風廉政建設工作與年度綜合目標同安排、同部署、同檢查、同考核，考核結果與獎懲掛鉤，進一步增強了干部職工的責任意識。

七是創先爭優，加強干部隊伍建設

以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，結合創先爭優活動，學習《廉政準則》，學習先進事跡等，不斷拓寬知識面，激發開拓創新能力，增強廉政意識，培養具備政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、作風優良的干部隊伍，提高我辦黨員干部服務經濟社會發展的本領。

各位代表、同志們，五年來，我辦黨風廉政建設工作雖然取

得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務還相當艱巨。一些黨員干部黨性觀念還不夠強，對廉政工作認識不足，還有民主生活會、政務公開、村務公開等制度還沒有健全。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、今后五年的工作思路

2011年是實施“十二五”發展戰略的開局之年，更是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》的關鍵之年，同時結合實際，確定今后五年，我辦紀檢監察工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會和省、市、縣紀委會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以改革創新精神積極探索反腐倡廉建設的新路子，為全面推動XXX“五辦”建設，順利實現辦事處第十七次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治和紀律保障。

一是嚴明黨的政治紀律，切實開展創先爭優活動。深入開展政治紀律教育，增強黨員干部的政治意識、責任意識和憂患意識。把科學發展觀的貫徹落實作為維護政治紀律的重要任務，積極開展創先爭優活動。督促領導干部強化主體意識，完善黨風廉政建設責任制；堅決防止和糾正急功近利、弄虛作假的行為，對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的違紀違規行為進行嚴肅查處，努力從思想、作風、紀律上為XXX的經濟社會建設提供有力保證。

二是加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員干部廉潔自律意識。

把反腐倡廉教育列入年度黨員干部教育培訓計劃，認真落實黨政主要負責人帶頭講黨課的相關要求。認真開展黨風黨紀專題教育、廉潔從政教育，引導廣大黨員和干部講黨性、重品行、作表率，不斷提高我辦廉政文化的影響力和滲透力，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。

三是堅持從制度建設入手，加快構建懲治和預防腐敗體系。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和縣紀委有關會議精神，完善懲防體系建設，積極探索從源頭上防治腐敗的新方法和新途徑。充分發揚黨內民主，貫徹黨內監督條例和黨員權利保障條例，拓展監督渠道，構建結構合理、配制科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

四是提高監督檢查效能，完善權力運行監督制約機制。進一步健全監督網絡，建立以辦、村、群眾代表為主的三級監督網絡，認真落實黨內監督各項制度，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度落實情況的檢查，加強對領導干部的監督，加強對人、財、物管理使用和關鍵崗位的監督，全面履行紀檢和監察兩項職能，認真開展執法監察、廉政監察和效能監察，促進政府廉政勤政、依法行政。

五是繼續以案件查處為手段，旗幟鮮明地懲治腐敗。依紀依法查辦案件，繼續保持嚴懲腐敗的高壓態勢，嚴明黨的紀律，嚴肅查處黨員干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；堅決糾正損害群眾利益的不正之風，把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風的建設重點，堅持有案必查、查必有果，依紀

依法嚴肅查處腐敗行為和腐敗分子，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

六是全面加強基層黨風廉政建設，拓展黨風廉政建設工作領域。認真總結我辦機關干部作風整頓所取得的成功經驗，繼續在全辦廣泛開展黨風廉政建設教育，積極創建“風清氣正新農村”、“風清氣正新機關”、“風清氣正新校園”、“風清氣正新企業”等創建工作，著力打造我辦各行各業、社會各界廣泛參與的懲防體系建設，努力開創XXX風清氣正的新局面！

各位代表、同志們，紀檢監察工作事關我辦經濟社會發展大局，事關人民群眾的根本利益，事關政府的權威和形象，我們一定要牢固樹立科學的發展觀，突出以人為本，以高度的政治責任感和歷史使命感，求真務實，開拓創新，著力搞好紀檢監察工作，為推進辦域經濟的發展作出應有的貢獻。我們深信，有上級紀委的正確領導，有辦事處黨委、政府的大力支持，有全辦500多名黨員和10000多名群眾的密切配合，我辦紀檢監察工作一定會取得新的成績。

謝謝大家！

第二篇：鄉鎮黨委換屆黨代會上的紀委工作報告

鄉鎮黨委換屆黨代會上的紀委工作

報告

鄉鎮黨委換屆黨代會上的紀委工作報告

鄉鎮黨委換屆黨代會上的紀委工作報告

各位代表、同志們：

我受中共鎮紀律檢查委員會的委托，現將以來三年的工作情況和今后工作的建議，向中共鎮第六次代表大會報告，請予審議。

三年工作的回顧

三年來，在市紀委和鎮黨委的領導下，我鎮紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責，按照中

央、省、州、市紀委的安排部署和工作要求，依靠全鎮各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持反腐倡廉戰略方針，深入實施黨風廉政建設責任制，加快建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進全鎮經濟健康發展，維護社會穩定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。

一、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化。

三年來，鎮紀委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀律、八項要求”、樹立正確的“權力觀、政績觀”等主題教育，認真抓好黨政領導干部的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。鎮紀委為此

制定了詳細的學習計劃，經常組織黨政班子成員開展政治學習，學習黨的十六大關于加強黨的作風建設的決定，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。在學習的過程中，要求黨政班子成員結合工作實際，寫出學習心得體會，并用以指導自己的行動實踐。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮紀委經常組織召開黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監督。三年來，共召集黨政領導干部及部門、站所負責人參加民主生活會共計12次，參加100余人次。通過召開領導干部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結和領導干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領導干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨員冬

訓會、民主生活會、周二學習例會、鎮村黨員干部大小會進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、家庭、學校、企業和農村，優化黨員干部的從政環境，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。

二、領導干部廉潔自律工作進一步深入 一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規定，堅持黨政領導干部的六個禁止：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機謀取私利；禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執行市委“五個必須”和鎮黨委“五個堅持”、“四個重點”，規范黨政領導干部行為。“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身

邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；各級領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組干部、群眾到鎮辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部職工私事用車交費制度；堅持財經紀律和財務制度，涉及上級撥款要進入預算外資金入庫后再實行一支筆審批，方能使用；堅持領導干部雙休日值班制度，認真做好人民群眾來信來訪工作。“四個重點”即：整頓村級財務工作，對重點村進行清理，做到財務收支向群眾張榜公布，有疑必解、有問必答；對機關干部收受賄賂和部門的各種減免兌現作為一個重點檢

查；對領導干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處，決不姑息遷就。通過嚴格執行《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規定，三年來，我鎮沒有出現黨政領導干部違紀違規而受黨紀政紀處分的現象。

三、強化監管，抓好部門和行業工作作風建設

鎮紀委采取有效措施，抓好機關干部和部門、站所工作作風建設，增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好“三個代表”重要思想學習教育活動，通過集中學習、對照檢查和落實整改三個階段的學習教育，廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉變，黨性、群眾觀念進一步增強；二是規范機關干部的工作秩序，嚴格工作紀律。為嚴肅機關干部工作紀律，鎮紀委制訂了機關干部學習制度、上班簽到制度、干部去向報告制度、值班制度、包村責任制度等規章制度，部門月考核制度，狠剎機關干部的工作作風散漫現象，實現了機關干部工作的正常化、規范化；三是抓部門、站所的政務公開，增強工作透明度。要求鎮屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監督，提高工作質量和效率。同時，鎮紀委組織站所、部門服務對象對站所、部門干部工作質量、工作作風進行民主測評，發現問題，及時批評教育并督促整改；四是以規范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，杜絕村級職務犯罪。鎮紀委專門制訂切實可行的村務公開制度，要求凡屬村級重大事務一律向群眾公開，特別是村級財務隨時進行公開，接受群眾監督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。

四、加大查辦違法違紀案件工作力度，維護了黨紀國法的嚴肅性

三年來，共受理群眾來信來訪舉報15件。對群眾的來信來訪，鎮紀委高度重

視，認真負責，及時進行登記并進行調查處理。在調查處理的過程中，對極個別工作不負責任干部，給予誡勉談話，對一些群眾關心的熱點、難點，影響面大的信訪案件，請求上級紀委予以支持查辦，確保處理的權威性和嚴肅性，對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經濟建設獻身出力多作貢獻。

五、信訪工作扎實有效，及時化解和疏導各種矛盾。以來，我建立和完善了全鎮三級信訪網絡，通過調整信訪工作領導組織，加強機關制度建設，抓好廉政文化的宣傳教育，開展信訪知識業務培訓等，將我鎮的信訪工作推向了一個新的臺階。在加強三級網絡建設的同時，我鎮不斷推進制度建設，制定了《部門下村辦事制度》、《部門月考核辦法》，《關于進一步規范和嚴肅紀律的通知》，《關于進一步加強政務、村務公開的通知》，通過制度完善，減少機關干部、站所干部和村組干部在工作中存在的問題，并達到減少群眾上訪的目的，及時化解和疏導了各種矛盾。在接到反映黨員干部問題的信訪件方面，鎮紀委接到12件，接到3件，至今未接到一件。基本達到了組建三級信訪網絡的根本目的。因工作扎實，績效明顯，我鎮被市委評為信訪工作先進單位，我鎮也被省紀委列為全省黨風廉政建設信訪工作聯系點。

六、扎實開展糾風專項治理工作，維護人民群眾的切身利益 遵照黨中央、國務院的統一部署，鎮紀委圍繞鎮黨委提出的黨風廉政建設“五個堅持”和“四個重點”的要求，把減輕農民負擔，清理預算外資金，制止中小學亂收費，清理黨政機關部門及各村黨員干部長期占用國家集體錢物、打白條收費等作為糾正部門和行業不正之風工作 的重點，認真開展工作，進行專項治理。三年來，我鎮鎮、村兩級各種收支經費均實行收支兩條線，結合政務、村務公開及時向群眾公布，接受群眾監督，消除群眾誤會，還干部清白。同時，在小城鎮建設工程，整頓礦業秩序，清理非農業建設用地等執法監察上也取得了一定成效。

五、以先進性教育活動為載體，強化黨的政治紀律、組織紀律

結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，鎮紀委按照黨中央對黨員領導干部的要求，對各黨支部和領導干部貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，維護人民群眾利益的情況，加強了監督檢查。對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執行。

各位代表、同志們，三年來，我鎮黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務還相當艱巨。違反黨的紀律，違反黨風廉政建設規定的現象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中，一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足，民主生活會、政務公開、村務公開，尤其是財務公開等制度沒有健全，導致在群眾當中造成不良的影響；還有的黨員干部，由于長期不參加黨的生活，沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀律和組織紀律，還有的共產黨員參與封建迷信活動等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。今后五年的工作 今后五年，全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，服務大局，全面落實科學發展觀，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，穩步推進懲治和預防腐敗體系建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，為推動全鎮經濟發展，順利實現鎮第六次黨代會提出的各項任務提供強有1 2 下一頁

第三篇：2006年鄉鎮黨委換屆黨代會上的紀委工作報告

從嚴治黨從嚴執紀

為推進平浪社會主義新農村建設提供強有力的紀律保證（2006年8月4日在中共xx鎮第六次代表大會上）

xxx

各位代表、同志們：

我受中共xx鎮紀律檢查委員會的委托，現將2003年以來三年的工作情況和今后工作的建議，向中共xx鎮第六次代表大會報告，請予審議。

三年工作的回顧

三年

來，在市紀委和鎮黨委的領導下，我鎮紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責，按照中央、省、州、市紀委的安排部署和工作要求，依靠全鎮各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持反腐倡廉戰略方針，深入實施黨風廉政建設責任制，加快建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進全鎮經濟健康發展，維護社會穩定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。

一、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化。

三年來，鎮紀委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀律、八項要求”、樹立正確的“權力觀、政績觀”等主題教育，認真抓好黨政領導干部的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。鎮紀委為此制定了詳細的學習計劃，經常組織黨政班子成員開展政治學習，學習黨的十六大關于加強黨的作風建設的決定，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。在學習的過程中，要求黨政班子成員結合工作實際，寫出學習心得體會，并用以指導自己的行動實踐。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮紀委經常組織召開黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監督。三年來，共召集黨政領導干部及部門、站所負責人參加民主生活會共計12次，參加100余人次。通過召開領導干部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結和領導干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領導干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨員冬訓會、民主生活會、周二學習例會、鎮村黨員干部大小會進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、家庭、學校、企業和農村，優化黨員干部的從政環境，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。

二、領導干部廉潔自律工作進一步深入

一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規定，堅持黨政領導干部的六個禁止：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機謀取私利；禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執行市委“五個必須”和鎮黨委“五個堅持”、“四個重點”，規范黨政領導干部行為。“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；各級領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組干部、群眾到鎮辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部職工私事用車交費制度；堅持財經紀律和財務制度，涉及上級撥款要進入預算外資金入庫后再實行一支筆審批，方能使用；堅持領導干部雙休日值班制度，認真做好人民群眾來信來訪工作。“四個重點”即：整頓村級財務工作，對重點村進行清理，做到財務收支向群眾張榜公布，有疑必解、有問必答；對機關干部收受賄賂和部門的各種減免兌現作為一個重點檢查；對領導干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處，決不姑息遷就。通過嚴格執行《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規定，三年來，我鎮沒有出現黨政領導干部違紀違規而受黨紀政紀處分的現象。

三、強化監管，抓好部門和行業工作作風建設

。要求鎮屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監督，提高工作質量和效率。同時，鎮紀委組織站所、部門服務對象對站所、部門干部工作質量、工作作風進行民主測評，發現問題，及時批評教育并督促整改；四是以規范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，杜絕村級職務犯罪。鎮紀委專門制訂切實可行的村務公開制度，要求凡屬村級重大事務一律向群眾公開，特別是村級財務隨時進行公開，接受群眾監督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。

四、加大查辦違法違紀案件工作力度，維護了黨紀國法的嚴肅性

三年來，共受理群眾來信來訪舉報15件（次）。對群眾的來信來訪，鎮紀委高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調查處理。在調查處理的過程中，對極個別工作不負責任干部，給予誡勉談話，對一些群眾關心的熱點、難點，影響面大的信訪案件，請求上級紀委予以支持查辦，確保處理的權威性和嚴肅性，對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經濟建設獻身出力多作貢獻。

五、信訪工作扎實有效，及時化解和疏導各種矛盾。

2005年以來，我建立和完善了全鎮三級信訪網絡，通過調整信訪工作領導組織，加強機關制度建設，抓好廉政文化的宣傳教育，開展信訪知識業務培訓等，將我鎮的信訪工作推向了一個新的臺階。在加強三級網絡建設的同時，我鎮不斷推進制度建設，制定了《部門下村辦事制度》、《部門月考核辦法》，《關于進一步規范和嚴肅紀律的通知》，《關于進一步加強政務、村務公開的通知》，六、扎實開展糾風專項治理工作，維護人民群眾的切身利益

遵照黨中央、國務院的統一部署，鎮紀委圍繞鎮黨委提出的黨風廉政建設“五個堅持”和“四個重點”的要求，把減輕農民負擔，清理預算外資金，制止中小學亂收費，清理黨政機關部門及各村黨員干部長期占用國家集體錢物、打白條收費等作為糾正部門和行業不正之風工作的重點，認真開展工作，進行專項治理。三年來，我鎮鎮、村兩級各種收支經費均實行收支兩條線，結合政務、村務公開及時向群眾公布，接受群眾監督，消除群眾誤會，還干部清白。同時，在小城鎮建設工程，整頓礦業秩序，清理非農業建設用地等執法監察上也取得了一定成效。

五、以先進性教育活動為載體，強化黨的政治紀律、組織紀律

結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，鎮紀委按照黨中央對黨員領導干部的要求，對各黨支部和領導干部貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，維護人民群眾利益的情況，加強了監督檢查。對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執行。

各位代表、同志們，三年來，我鎮黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務還相當艱巨。違反黨的紀律，違反黨風廉政建設規定的現象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中，一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足，民主生活會、政務公開、村務公開，尤其是財務公開等制度沒有健全，導致在群眾當中造成不良的影響；還有的黨員干部，由于長期不參加黨的生活，沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀律和組織紀律，還有的共產黨員參與封建迷信活動等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

今后五年的工作

今后五年，全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，服務大局，全面落實科學發展觀，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，穩步推進懲治和預防腐敗體系建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，為推動全鎮經濟發展，順利實現鎮第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證提供堅強有力的政治保證和紀律保證：重點抓好以下幾個方面的工作

一、提高認識，加強領導，齊抓共管黨風廉政

全鎮各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習黨的十六大提出的關于新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想，進一步提高認識，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入到黨的組織建設、經濟建設和社會發展的總體規劃，與黨的思想建設、組織建設結合起來，與改革開放、發展經濟結合起來，與民主法制建設、精神文明建設結合起來。形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門及村各負其責的工作機制；對領導干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，督促他們以身作則，做廉潔自律的表率，督促他們抓好對分管部門和單位的黨風廉政建設，促進全鎮黨風廉政建設工作的全面發展。

二、深化反腐倡廉教育，進一步規范領導干部廉潔從政行為。深入開展反腐倡廉教育，把學黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀律教育結合起來，深入推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念；嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定；加強基層黨風廉政建設，健全機關干部監督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監督，推行村級干部勤廉雙述制度，加強村級集體財務規范化管理，完善民主理財、村帳鎮管、財務審計等制度，加強農村集體資金、資產、資源的管理。

三、加強黨內監督工作，深入推進政務公開。

認真貫徹執行黨內監督條例，加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執行情況的檢查，加強對黨員領導干部行使權力實施有效制約的監督；積極推行黨務公開；認真落實黨員權利保障條例，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利；按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監督的原則，進一步擴大政務公開范圍，規范公開內容，完善公開制度，增強公開實效；積極擴大村務、政務公開規范化建設，全面推進學校、醫院及各執紀執法單位的辦事公開，加強監督檢查，促進規范運作。

四、強化紀律檢查機關的職能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

（一）抓好黨員、干部黨風廉政教育。通過黨員冬訓，開好黨員民主生活會，開展民主評議黨員活動和舉辦廉政培訓班，組織觀看廉政警示教育片等形式，加強黨員、干部的廉政宣傳教育，打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線，從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤，增強干部廉潔意識和黨員的黨性觀念，提高干部素質，純潔黨員隊伍。

（二）狠抓《黨政領導干部廉潔從政若干準則》和制止奢侈浪費行為有關規定的落實。嚴禁黨員及領導干部挪用公款，長期占用集體錢物，嚴禁公車私用，大吃大喝，嚴格執行市紀委“三不準”（不準用公車旅游、不準在婚嫁等喜慶事宜中使用公車、不準領導干部和非專職駕駛員駕駛公車和用公款辦理駕駛執照及年審）。

（三）嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查，嚴肅查處貪污、行賄受賄、以權謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件，重視查辦嚴重侵害群眾利益的案件，嚴格辦案程序，提高辦案效率和質量；進一步抓好信訪舉報工作，完善三級信訪網絡建設，堅持信訪辦理“三公開”，切實提高解決信訪問題的能力，健全信訪工作責任制，完善領導干部接訪約訪制度，及時化解矛盾，積極預防和妥善處理群體性事件，維護社會穩定。

（四）堅持糾正部門和行業不正之風。為認真貫徹執行中共xx鎮第五次代表大會提出的各項奮斗目標，我們必須把糾正部門和行業不正之風作為一個重點，徹底糾正群眾辦事門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象以及敲詐勒索，吃、拿、卡、要等不正之風。鎮紀委要專門設立舉報箱，讓廣大黨員、群眾對這些違紀違法行為進行舉報、監督。同時，鎮紀委要把領導干部述廉制度延伸到站所、部門負責人和村主要干部，要求部門、站所負責人和村主要干部定期或不定期向鎮紀委報告領導干部個人和部門執行廉潔自律的情況，接受黨委、紀委監督；適當時候，鎮紀委要組織部門、站所服務對象對部門、站所及其干部進行民主評議，接受群眾監督。

（四）堅決打擊黨員和干部違紀行為。嚴禁共產黨員、國家工作人員參與色情、賭博、吸毒、販毒活動，參與者符合一條處理一條，決不手軟。

（五）堅決反對和制止有令不行、有禁不止，拉山頭，搞宗派，陽奉陰違，各行其是的行為，堅決反對在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀行為，堅決反對那種事情不干、工作不做，專找干事、辦事人缺點或不足，鬧不團結，給工作帶來損失的作風。對違反政治紀律，不管是什么人，都必須繩之以法。

（六）認真貫徹執行黨的民主集中制，增進班子團結。事實證明，一個地區經濟的發展與否，工作的順利開展與否，關鍵在于這個地區的黨政班子執行黨的民主集中制如何，關鍵在于領導班子的團結問題。因此，黨政機關、各部門、各村要高度認識這個問題，要推進決策民主化和科學化，讓群眾參政議政，建立健全議事制度和議事規則。

各位代表、同志們，各級黨委對加強農業農村工作提出了明確要求，鎮第五次代表大會對今后五年的工作也作了宏偉規劃，明確了全鎮的奮斗目標，這些奮斗目標的實現，要靠良好的政治環境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們以黨的十六大精神為指導，深入學習實踐“三個代表”重要思想，自覺加強黨性鍛煉，恪盡職守、嚴格執紀、不徇私情，嚴格執行民主集中制，加強理論研究和工作調研，努力探索新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特點和規律，研究新情況，解決新問題，不斷提高領導水平和紀檢工作水平。只要我們全鎮各級黨組織、全體共產黨員和廣大人民群眾，在市委、市政府和鎮黨委的領導下，同心同德，開拓進取，我鎮黨風廉政建設工作就一定能夠取得新的成績，就一定能更好地為經濟發展服務，本次黨代會所提出的各項工作任務和奮斗目標就一定能夠實現。

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第四篇：鄉鎮黨委換屆黨代會上黨委工作報告（精選）

鄉鎮黨委換屆黨代會上黨委工作報告

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委三年來的工作，選舉產生新一屆中共XX鎮鎮委員會和紀律檢查委員會，好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn研究部署今后五年的工作，動員和帶領全鎮廣大黨員和干部群眾，牢固樹立和落實科學發展觀，全面提高執政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，強力推進XX社會主義新農村建設，力促我鎮經濟社會再上新臺階。

現在，我受中共XX鎮第五屆委員會委托，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧

本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“富民強鎮”的奮斗目標，搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、中央加大對少數民族地區扶持力度、州委、州政府“創優升位”四大機遇，突出“創優升位”工作重點，帶領全鎮黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、快速、健康發展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。2005年全鎮實現社會總產值確萬元元，其中農業生產總值萬元，財稅收入萬元，農民人均純收入元，分別比2003年增長、、、。多項工作受到州市表彰，先后獲得。。（獎項）、2005市委、市政府目標考核等獎、2005信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經過三年的工作，我鎮社會經濟發展又上了一個新臺階。

一、農業結構調整邁出可喜步伐，農村經濟發展再上新臺階

農業是國民經濟持續、快速、健康發展和社會穩定的基礎。三年來，我鎮始終堅持農業基礎地位不動搖，穩定黨在農村的基本政策，堅持“穩糧、擴經、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農”戰略的實施，大力發展農村經濟，較好地實現了“農村穩定、農業增效、農民增收”的目標，2005年，全鎮農業總產值預計完成萬元（九0不變價），比2003年凈增長萬元，增長℅。

1、農民收入穩步增長。三年來，我鎮按照省、州、市的統一部署，進一步理清了農民增收思路，多渠道促進農民增收，緊緊圍繞“穩定糧食生產、發展訂單農業、做大畜牧產業、實施退耕還林（茶），搞好勞務輸出”的增收思路，引導農民發展經濟。2005年農民人均純收入達到已元，比2003年凈增元，增長℅。

2、糧食生產穩中增長。我鎮是農業大鎮，三年來，鎮黨委、鎮政府狠抓糧食生產不放松，穩定優質米種植面積，努力確保糧食產量。良種良法在全鎮范圍內得到全面推廣，2005年，糧食總產量達5034噸，比2003年增長℅。

3、農村經濟結構調整步伐加快，優勢產業發展勢頭良好。

我鎮從山區農業特點出發，采取多種經營、綜合發展、因地制宜、突出重點的方針，穩步推進農業產業結構調整，大力發展特色經濟、高效農業、開放型產業。現已初步形成XX、文峰兩村以優質米和常規蔬菜種植為主的高效農業生產區，平壩村以仔豬生產為主的畜牧業示范區，卡魯、羅雍兩村以發展草畜業、家禽飼養為主的生態立體農業生產示范區。同時，積極調整種植業結構，今年在平壩村實施烤煙種植項目，種植240畝，目前已進入采摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村800多畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。

為構筑我鎮經濟發展的產業支撐體系，我鎮在著力搞好產業區域化布局的同時，充分發揮比較優勢，振興傳統農業，主攻優勢產業，著力培育新的經濟增長點。一是發展精品農業，打造“XX香米”品牌。以農產品調優為方向，堅持發展優質、高產、高效水稻產品的方針，注重提高科技含量，逐步推動傳統農業從過去只注重產量增加向穩定產量、提高質量的方向轉變，倡領糧農生產市場潛力大、適銷對路的水稻產品。目前，引進以“中國香稻”為主的優質水稻品種種植達1400畝，產量達550噸，并采用新型栽培、生態管理的方式進行生產，逐步形成科技含量高、產量穩、品質優的農業生產特色。從近年生產經營狀況來看，“XX香米”已站穩市場，進入各大超市，糧農貨幣收入不斷增加。二是重力發展仔豬產業，在特色養殖、規模發展上做文章。結合XX優勢選擇仔豬養殖規模和條件較好的平壩村作為基地，采取班子成員領辦的方式，運用“遠教 支部 協會 農戶”的模式，實施養豬示范項目，打造仔豬養殖專業示范村，輻射帶動全鎮仔豬產業的發展。目前，該村養豬協會已形成良性運作機制，全村飼養戶達544戶，飼養母豬813頭，年產仔豬10000頭，年銷售收入達150萬元，戶均比上年增收達310元。仔豬養殖示范村的打造，為平壩村富民增收奠定了堅實基礎，對全鎮養殖業的發展起到了積極的推動作用。目前，全鎮已飼養母豬2532頭（其中二元母豬

162頭，外二元母豬67頭，純外二元母豬20頭），年產仔豬3.3萬頭，產值達700余萬元；全年肥豬出欄6515頭，產值達480余萬元。規模化、優質化生產態勢已逐步形成。

4“科技興農”穩步推進、農業科技含量進一步提高。

科學技術是第一生產力。鎮黨委高度重視科技推廣工作，任屆以來，積極指導農業部門推廣新品種共50多個，實

施共89個水稻、65個玉米品種的同田簡比和展比。發展到2005年，建好優質稻米基地5000畝；辦好市委水稻、油菜規范化高產栽培示范面積1500畝；實施500畝水稻輕型栽培；2000畝核心區帶動8000畝面積的水稻稻瘟病綜合防治示范項目，分別獲國家、省、市選辦現場會。

5、文明生態小康村寨建設成效顯著。三年來，全鎮共新建生態沼氣池口，2005年建成生態文明小康村寨1個（文峰村黑石頭寨），全鎮三年共道路硬化米。

6、農村體制改革進一步深化。三年來，我鎮進一步深化農村體制改革，在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上積極引導農民自愿、合理地進行土地流轉。積極進行農村稅費改革，取消農業稅。2004年進行了行政村改革，把原有的個村改進為5個村，2005年順利完成了新村的并組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動了社會經濟的發展，改革后，各新村、小組運轉正常，不僅節約了經費，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎設施建設步伐加快，人民群眾生產生活條件明顯改善

三年來，我鎮積極外引內聯，搶抓農業綜合開發等項目在XX實施的機遇，以道路交通、水利設施為重點，著力解決道路暢通、農田灌溉等基礎問題，加大基礎設施建設力度，不斷改善農民生產生活條件，提高農業綜合生產能力。

1、道路交通建設方面：棟（青樹）獨（坡）瀝青公路的改造建成，并抓住棟獨路改造機遇，投資48.6萬元建成的長500米、寬6米的環鎮公路以及卡魯、羅雍等村級道路的逐年維修改造和擴建，極大的改善了全鎮交通狀況；XX村西南片1.8公里的水泥硬化進寨公路和平壩大寨1.2公里的水泥硬化進寨公路的建設，極大地改善了兩村村民的出行難問題；平江公路實現全程維修養護，使原來因超重車輛造成的路面嚴重破損得到修復，極大的改善了上片2個村的交通狀況；通過上級扶持、群眾集資的方式，修建了長100米、寬5米的火壤大橋，極大地方便了文峰村火壤組和河陽鄉榮堡村村民的生產生活；恢復建成了水毀的楊英橋、獅頭橋。

2、水利設施建設方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設供水管道達15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6個360立方米；建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，并建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復灌渠，農田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關、站所干部職工以及集鎮人民的飲用水質量，讓集鎮人民喝上的放心水。

3、小城鎮建設方面：完成原集貿市場改造，加蓋了風雨棚，給廣大商販正常經商報告條件；在原有農貿市的基礎上，新建800平方米集貿市場，使我鎮實現了場路分離，極大地改善了我鎮經商環境；實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮范圍，使我鎮小城鎮建設得到較大改觀；建成XX場壩至XX中學800米的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設等方面：鎮政府在針對現有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資5萬余元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關辦公條件；衛生院辦公樓、計生站房、XX中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學、XX法庭辦公樓以及XX信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮干部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮在小城鎮建設方面得到明顯改觀。

5、其它方面：XX加油站的建成使用，極大地方便了全鎮人民的運輸及辦公用油；中國移動、中國聯通通訊基站在XX境內的相繼建成，極大的解決了我鎮廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮5個村3000余戶的農村電網改造；做好西電東送在我鎮境內的協調工作，使工程得以順利實施。

三、財源建設進一步加強，財稅工作開創新局面

我鎮屬純農業鄉鎮，無廠礦企業、無礦產資源，農業稅減免后，給我鎮財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮拓寬工作思路，努力培植新的經濟增長點和加強后續財源建設，加大稅收征收力度，增收節支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。2005年財政收入完成31.5萬元，人均財政收入元。

2005年我鎮農村信用存款萬元，比2003年增加624萬元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用于種、養殖業、農機和水利建設等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內引外聯見成效

三年來，我鎮積極營造親商、安商、富商的投資環境并取得了明顯成效。共協議引資萬元，實際到位資金萬元，年年均超額完成市下達任務。引資項目有效地拉動了農業、水利電力、旅游等行業的發展。

在內引外聯跑項目方面，五、勞務輸出工作進一步加強，勞務經濟效益明顯

2005年全鎮新增勞務輸出512人，其中跨省務工67余人，有組織輸出105人，并對250名外出務工人員進行了基本知識和基本技能培訓，培訓就業率達95以上，新增勞務輸出匯回現金收入300萬元，勞務輸出已成為我鎮增加農民收入、獲取信息和技術、保持農村穩定的一個有效途徑。

六、社會各項事業全面發展

鎮黨委在全力加快經濟發展的同時，著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫療衛生等各項社會事業，促進經濟社會全面協調發展。

計生工作按照“創優”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則，以抓好優質服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保人口與計劃生育目標實現。經過努力，人口計生工作初步實現良性互動，從過去長期以關注數量為主，轉變到既關注數量也重視質量、結構，數量、質量和結構并重的新階段；從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉變到優質服務，寓管理于服務之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段；從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作，轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。

教育事業得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。2005年小學適齡兒童入學率達，普及率，15周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施，新修教師宿舍、學生宿舍，新建教室，增添教學儀器、圖書等。素質教育穩步推進，“兩基”復查和“普九”順利通過驗收。

文化事業和精神文明建設方面：實現了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視；成功舉辦了第十一、十二、十三屆XX布依山歌節，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊，豐富了農村文化生活。

鎮黨委、政府始終堅持穩定壓倒一切，高度重視穩定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經常性地開展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實維護社會穩定。以“平安XX”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到戶；建立和完善治安防范工作機制，因地制宜開展戶戶聯防，采取機動車聯防隊等方式開展防范工作，有效地預防了刑事案件的發生；加強信訪工作，創新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，化解在基層；充分發揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構建綜治工作長效機制，全鎮社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩定和諧。

七、精神文明建設成效明顯

我鎮在加速經濟發展的同時，不放松加強社會主義精神文明建設，促進物質文明、精神文明和政治文明協調發展，各村、各單位按照鎮黨委決策要求，結合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學習鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節日和民族傳統節日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮社會風氣進一步好轉。同時，號召全鎮廣大黨員、干部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規，關心國際國內時事政治，開展創建學習型鄉鎮、學習型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮廣大干部和群眾的整體素質。

八、黨的建設和領導進一步加強，執政能力進一步提高

思想政治建設不斷加強。深入開展學習型黨委建設活動，健全黨委中心組每月一次、機關干部每周二次學習制度，強調記筆記、寫心得。扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，按照市委的統一要求，結合工作實際，廣泛宣傳，全面發動，認真組織，有序推進，確保先進性教育活動落到實處，收到實效。全鎮11個支部422名黨員接受了教育。

基層組織建設不斷完善。依照全市的統一部署，將原來的個行政村合并為5個行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經濟發展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來，從而使各村組黨組織的戰斗力、凝聚力得到了空前的加強。

干部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質。干部調整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴格把關。嚴格執行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項，注意廣泛征求意見，通過科學論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發展和人民滿意的標準，制訂并堅持一套實績考核的體系和干部考評體系，出臺了干部月考核等制度，將干部的職責與績效考核有機結合起來。

黨員干部隊伍素質不斷提高。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨員和干部隊伍建設，切實轉變干部作風和提高干部隊伍素質，讓“干部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。扎實推進科技興農、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農村黨員干部進行崗位培訓。三是以農村黨員現代遠程教育為教育基地，對全鎮農村黨員干部進行培訓，讓黨員不離開家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式，將農村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術，著重以適應市場經濟、發展農村經濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮共發展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲；婦女黨員名；農村致富能手X名。農村黨員隊伍結構明顯優化。全鎮共培養村級后備干部名，其中村級婦女后備干部名。

黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監督。

過去的三年，是我鎮經濟建設取得新成績、集鎮面貌發生新變化的三年，是三個文明建設協調發展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年。總結本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關鍵是以下幾條基本經驗：一是有一個好的團隊，班子團結統一，心往一處想、勁往一處使的結果；二是解放思想，與時俱進，開拓創新，積極進取，敢闖敢試的結果；三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。

當然，這些成績的取得，也是全鎮各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創業、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支持是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮黨員干部和群眾，向所有關心、支持XX發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮發展中存在的不足和問題：一是經濟總量偏低，農業基礎比較薄弱；二是沒有任何企業，培育經濟增長點和后續產業任務仍然艱巨；三是農業產業結構調整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農民增收渠道有待進一步拓寬；四是鎮級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強；五城鎮人口規模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間布局的內在合理性，缺乏相關配套的政策支持，發展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經濟新形勢下，部分黨員和干部自身素質與形勢還不夠適應，思想素質、科學文化知識、業務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，并根據XX的實際情況，繼續堅持觀念上的創新，進一步做好優勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發展環境。

第五篇：黨代會紀委換屆工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表中共＿＿＿市紀律檢查委員會，向市第十二次黨的代表大會報告工作，請予審議。

一、過去四年工作的回顧

四年來，全市各級紀檢監察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以先進性教育為動力，以構建懲防體系為主線，圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予的職責，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實，較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，全面構建具有＿＿＿特色的懲治和預防腐敗體系

堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，認真履行工作職責，各負其責地抓好黨風廉政建設責任制的落實和懲防體系構建。

積極協助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設和反腐敗工作。及時制定《＿＿＿市黨風廉政建設責任制實施意見》、《＿＿＿市黨風廉政建設責任追究辦法》，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解，落實責任領導和責任部門。各鄉鎮（街道）、市級機關都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設領導小組，每年對黨風廉政建設責任制進行修訂完善。制定紀檢監察工作目標責任制考核辦法，把黨風廉政建設責任制納入鄉鎮和部門目標責任制考核。加強黨風廉政建設責任制落實情況監督檢查，每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯合督查組，通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式，有效促進了各單位黨風廉政建設責任制工作的落實。建立責任追究的協調機制和工作機制，20xx年以來，先后有6名黨員領導干部因違反黨風廉政建設責任制有關規定而受到責任追究。

大力推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。在20xx年制定《＿＿＿市構建反腐保廉體系實施意見》的基礎上，根據中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的新要求，20xx年8月制定《＿＿＿市構建懲治和預防腐敗體系工作意見》，及時制定分工方案，將各項構建工作任務分解到市級機關職能部門，并具體確定20xx年、20xx年全市構建懲防體系工作100余項，重點工作30余項，采取全面構建和重點構建相結合、專項構建和行業構建相結合的方式，使懲防體系建設有計劃、有重點、有步驟地整體推進，為構建懲防體系框架打下了堅實的基礎，有效地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（二）加強教育監督，進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識

圍繞改革、發展、穩定大局，以改革的精神、創新的理念構筑黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點部門中層干部和市管領導干部隊伍建設，通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執政為民”、“狠剎三風、把好三關”、“學黨章、保先進、促發展”等主題教育和警示教育活動，進一步引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權力觀、金錢觀，堅定理想信念，牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的觀念。創新教育載體，健全反腐倡廉宣傳教育網絡，在＿＿＿日報、＿＿＿廣播電視臺開設《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區、農村、學校等設立“廉政公益廣告”1500余幅，不斷完善《富春廉政網》建設，至今網站瀏覽人數已達51萬余人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委（黨組）中心組理論學習計劃，納入黨校培訓黨員領導干部的必備內容。舉辦新提拔任用市管領導干部集體廉政談話和家屬“廉內助”培訓班5期，有290名新提拔任用市管領導干部及其家屬接受了廉政專題教育。

深入開展廉政文化進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭“六進”工作，著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業工作，積極整合資源，服務發展，抓好結合，創造特色，非公有制企業廉潔文化建設穩步推進。進一步加強了非公有制企業紀檢組織建設,制定《關于進一步加強非公有制企業紀檢工作的意見》和《民營企業管理人員廉潔從業守則》，全市有284家非公有制企業建立紀檢組織，并在市紀委的指導下，切合實際，全面開展各項工作。

認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》，進一步加大對黨員干部行為規范的監督力度。大力開展“行為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治；開展領導干部違反規定接受現金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理；對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅游等現象多次進行專項檢查。強化對領導干部的監督約束，較好執行了領導干部重大事項報告、任期經濟責任審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監督和管理，制定下發了《關于加強對鄉科級黨政“一把手”管理監督的若干規定（試行）》和《關于“一把手”不直接分管財務審批工作的實施細則（試行）》。四年來，“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣59萬余元。

（三）加大查處案件力度，不斷優化改革發展創業環境

堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓，切實做到有案必查、違紀必究。

重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務院頒布的《信訪條例》，堅持信訪排查制度，充分發揮信訪主渠道作用，不斷提高信訪工作水平。推行委局領導信訪接待日制度、署名舉報承諾辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作責任制等多項措施。健全信訪網絡建設，完善信訪督辦機制，及時調查處理來信來訪。20xx年至今，全市各級紀檢組織共受理信訪舉報1581件，按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。

加大案件查辦力度。認真履行組織協調職能，定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯席會議，不斷完善案件線索傳遞機制，增強辦案合力。開展商業賄賂專項治理，及時制定了《＿＿＿市治理商業賄賂專項工作實施方案》，共查處商業賄賂案件21件，涉及國家公務人員11人，涉案金額達250余萬元。堅持依法依紀辦案，積極穩妥地使用“兩規”、“兩指”，先后突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案，靈橋鎮原黨委委員、副鎮長葛某某等人受賄串案，市環境保護局原副局長李某等人貪污受賄串案，市建設局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案，富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發揮查案的治本功能，對查處的案件，及時進行總結、分析，做到一案一析，并在案發單位召開案件通報會，較好地發揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自20xx年以來，全市各級紀檢監察組織共查處各類違紀違法案件579件，給予黨紀政紀處分566人，其中處分鄉科級領導干部30人，移送司法機關追究刑事責任24人，通過執紀辦案，共為國家集體挽回經濟損失2880萬元。

注重案件審理質量。認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》，嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的要求，加強案件審理工作，確保案件質量。全面推行《涉嫌違紀人員權利義務告知制度》，切實保障黨員民主權利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協審和代審工作。規范權利義務告知、協審、案件公開審理工作等程序。對20xx年以來受處理的案件進行執紀檢查，對17件紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。

（四）突出糾正部門和行業不正之風，切實維護人民群眾利益

堅持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，深入開展專項治理工作，切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度，20xx年以來，共收繳財政405萬元，退還學生105萬元，責任追究6人。深化治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，10所市屬醫院藥品均通過省、市藥品采購中心進行采購。繼續做好減輕農民負擔和減輕企業負擔工作，深入開展涉農價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查，嚴格實行行政事業性收費公示制，對稅務、質檢、藥檢等20個部門的涉企收費進行了專項檢查，查處違規收費112.9萬元。對涉農經營服務性收費、行政事業收費等收費項目進行了專項清理，及時公布取消103項行政審批等收費項目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度，開展了對亂著裝的清理整頓，繼續治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農民工工資的“雙清”工作的監督檢查，20xx年以來為2035名農民工清欠工資達389.6萬元，保障了農民工的合法權益。

認真開展以服務發展、服務基層、服務群眾為主題的民主評議政風行風工作。20xx年以來，在做好普遍評議的基礎上，重點對環保局、衛生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等10余個機關企事業單位進行了政風行風評議，在全市12個主管局所屬50多個基層站所中廣泛開展“創建人民滿意基層站所（辦事窗口）”活動，并通過開展“抓行風、促發展”行風建設月活動，一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決，損害群眾利益的部門和行業不正之風得到了有效的糾正。

（五）認真落實科學發展觀，強化行政監察工作

圍繞市委、市政府中心工作，加強執法監察、效能監察、廉政監察，確保政令暢通，以促進經濟社會全面、協調和可持續發展。通過深化改革和制度創新，從源頭上預防和治理腐敗現象的發生。

積極開展專項執法監察。對《行政許可法》貫徹執行、環境污染整治、統計工作、廉租房配租、經濟適用房銷售、征地補償費管理和使用等情況開展了專項執法監察50余次。開展對杭千高速＿＿＿段、永泰污水回用等8個市政重點建設項目進行效能監察。加強對干部選拔任用工作和國家公務員公開招錄工作的監督，開展全市城鄉規劃效能監察。對100余件信訪件和重大責任事故進行調查處理。

效能監察工作不斷推進。進一步加強96666效能投訴中心和效能監察室建設，深化機關效能監察工作。建立和完善效能監察社會監督體系，堅持以督查促制度落實，促作風轉變，促效能提高。充分發揮市特邀監督員的作用，采取經常性督查、專項督查和聯合督查等方式，組織效能監督員對全市相關部門、窗口和鄉鎮街道進行了明查暗訪，促進了機關效能建設。嚴格執行“四條禁令”、《＿＿＿市黨政機關工作人員服務態度和效能問題懲戒辦法（試行）》等制度，認真受理效能投訴2497件，121人因違反機關效能建設有關規定受到嚴肅處理。進一步深化三級服務體系建設，鞏固和完善鄉鎮（街道）、村級為民辦事全程代理制工作，進一步推進市行政服務中心建設，按照“應進則進”的原則，全市有27個行政審批部門進駐中心，共設88個服務窗口，229項行政服務內容，使辦事更加透明、高效。

源頭治理工作扎實有效。加強政務公開、村務公開、廠務公開和辦事公開的監督檢查。積極推進財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺建設。協同市建設局出臺了《＿＿＿市進一步規范有形建筑市場招投標工作實施意見》，20xx年來，共完成招投標工程977項，造價56.7億元，面積536.5萬平方米，通過公開招標，為國家節約資金3.6億元。推進小型工程招投標工作卓有成效。

（六）加強能力建設，紀檢監察干部隊伍整體素質有了新的提升

把加強能力建設貫穿于隊伍建設和作風建設的全過程。注重全市紀檢監察干部隊伍的建設，進一步優化干部的年齡結構、知識結構，一批素質好、能力強、作風硬的優秀紀檢監察干部爭當黨的忠誠衛士，做群眾的貼心人。以提高能力和素質為目標，深入開展創建“學習型、創新型、務實型”機關活動。建立了讀書會制度，每半年分別開展一次市紀委機關干部和鄉鎮（街道）、市級機關各單位紀（工）委書記讀書會，通過集中學習和工作交流，提高了全市紀檢監察干部的思想政治素質和政策理論水平。加強對紀檢監察干部的教育培訓，舉辦紀檢干部培訓班，對全市基層紀檢監察干部進行業務輔導，提高了紀檢監察干部業務能力和解決實際問題的能力。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，強化內部管理，進一步加強紀檢監察機關自身建設，提高執紀辦案能力，塑造可親、可信、可敬的紀檢監察干部形象。

四年來,全市各級黨組織和紀檢監察組織在加強黨風廉政建設的實踐中，創造性地開展反腐倡廉工作，探索了一些有效的工作方法，積累了一些基本經驗。回顧這四年的工作實踐，主要有以下體會：

----必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，為改革發展穩定大局提供紀律保證。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，正確處理反腐敗斗爭與改革發展穩定的關系，自覺服務于全市經濟社會發展全局，將防治腐敗寓于改革開放和經濟建設的重要政策和措施之中。要及時發現和解決黨風政風方面存在的突出問題，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲治腐敗者，既保護了黨員干部的積極性，又推動黨風廉政建設和反腐敗工作，促進了全市經濟持續快速健康發展。

----必須堅持教育、制度、監督并重，注重從源頭上預防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個主題，必須加大黨風廉政教育力度，不斷筑牢思想道德和黨紀國法防線；針對容易出現的問題和薄弱環節，加強廉政制度建設，不斷規范廉潔從政行為；積極整合監督力量,切實加強對“三重一大”問題的有效監督，并將教育、制度、監督有機統一于懲治和預防腐敗體系之中，貫穿于反腐倡廉的各個環節，使黨員干部不犯或少犯錯誤。

----必須認真解決群眾反映的突出問題，以反腐倡廉的實際成果取信于民。要堅持以解決群眾反映的突出問題為著力點，深入開展“上學難”、“看病難”等“七難”問題的專項檢查，嚴肅查處和追究領導干部以權謀私案件和行政不作為、亂作為行為，堅決糾正農村土地征用、城鎮房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題，切實維護人民群眾的根本利益。

----必須不斷探索反腐倡廉工作特點和規律，進一步創新工作方式方法。根據不斷發展變化著的新形勢新任務，要注重理論指導和實踐探索，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，不斷改進工作方式方法，積極研究和把握反腐敗工作的特點和規律，增強工作的預見性、針對性和主動性，努力使黨風廉政建設和反腐倡廉工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。

回顧過去四年的工作，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，有目共睹。之所以能夠取得這些成績，離不開市委市政府的正確領導和上級紀檢監察機關的指導，離不開全市各級紀檢監察組織和紀檢監察干部的努力工作，更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此，我代表市紀委，向全市各級紀檢監察組織、廣大紀檢監察干部以及所有關心支持我市黨風廉政建設工作的各界人士，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的基礎上，我們也應清醒地看到，當前反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻，在一些地方和部門違紀違法案件仍時有發生；少數領導干部對黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足，履行“一崗雙責”意識還需進一步增強；解決群眾反映強烈的突出問題的工作力度還需要進一步加大，源頭治理腐敗工作還需要進一步深化；有效預防腐敗的教育、監督機制和法規制度監督執行機制有待進一步完善。對此，我們務必要保持清醒的頭腦，引起足夠的重視，積極采取有效措施，逐步加以解決。

二、今后五年的工作建議

今后五年，是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵時期，是貫徹落實上級紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作精神、全面構建懲治和預防腐敗體系的關鍵時期，是我市率先基本建成全面小康社會、向率先基本實現現代化闊步邁進的關鍵時期。面對新的形勢和任務，今后五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度出發，以改革和制度建設為重點，認真履行紀檢監察職能,深入構建具有＿＿＿特色的懲治和預防腐敗體系，建立健全思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系和權力運行的監督機制，推動我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,為全面落實市第十二次黨代會確定的各項目標和任務提供堅強有力的政治和紀律保證。經過五年的努力，使我市經濟社會環境更加優化，各級黨員干部廉潔從政行為更加規范，黨風政風行風進一步好轉，重點領域和重點部位的消極腐敗現象得到有效遏制，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提高。

（一）認真履行紀檢監察職能，為全面建設和諧新＿＿＿提供政治和紀律保證

按照市委全面建設和諧新＿＿＿的目標和要求，把我市黨風廉政建設和反腐敗工作納入到實現環境再造、功能再造、活力再造、推進和諧新＿＿＿建設的總體目標中去考慮和規劃，使反腐倡廉工作自覺為落實科學發展觀、建設和諧新＿＿＿提供服務和保障。要適應形勢和任務的變化，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進政治、經濟、文化、社會領域的反腐倡廉工作，努力形成有效防治腐敗的新機制。要深化對黨的先進性建設所要解決的重大問題的認識，把反腐倡廉工作寓于黨的先進性建設和執政能力建設。要認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，加強黨的紀律建設，嚴肅查處違反《黨章》的各種行為，解決好黨員隊伍中存在的突出問題，確保黨員隊伍整體先進。全市各級紀檢監察組織要自覺履行紀檢監察職能，切實有效地開展廉政監察、效能監察、執法監察，加強對市第十二次黨代會提出的目標任務落實情況的監督檢查，確保政令暢通，努力為我市社會經濟率先發展、科學發展創造良好的環境。

（二）以改革推進制度創新,深入構建懲治和預防腐敗體系

加強反腐倡廉制度建設是一項根本性、全局性、穩定性和長期性的任務。全市各級黨組織和紀檢監察組織必須以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，進一步健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，加大責任追究的力度，確保責任制落實到位。要全面落實《＿＿＿市構建懲治和預防腐敗體系工作意見》，及時將工作任務分解到各牽頭單位和協辦單位，力爭在關鍵領域和重要環節上取得突破。要堅持以改革統攬防治腐敗的各項工作，積極推進制度創新，科學規劃反腐倡廉制度建設，加快制度建設的步伐，把制度建設貫穿于制權、管錢、用人等各個環節，形成比較完備的制度體系。要充分發揮制度的保證作用，堅持并完善用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運行機制，加強對制度落實情況的監督檢查，建立健全督辦機制，堅決維護制度的嚴肅性。

（三）加強思想道德和紀律教育，進一步促進領導干部廉潔從政

深入開展反腐倡廉教育。運用黨員先進性教育活動中創造的好做法好經驗，通過正面宣傳、典型示范和警示教育，引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立立黨為公、執政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。以學習黨章和開展社會主義榮辱觀教育為重點，對黨員干部進行理想信念、黨紀條規和法律法規教育。繼續抓好市管領導干部、中層干部和村黨支部書記三支隊伍教育，把廉政教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用、培訓等各個方面。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，結合各行業、各部門不同崗位的工作特點，抓住崗位權力運行中容易滋生腐敗的薄弱環節，有針對性地開展崗位廉政教育。不斷創新教育載體，積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續推進廉政文化六進工作，充分發揮廉政文化示范點的幅射作用，進一步擴大領域和范圍，大力營造全社會尊廉、崇廉、敬廉的氛圍，使廉政理念深入人心。

嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》、領導干部廉潔從政的各項規定和報告個人有關事項的規定。要把黨內監督與各方面監督結合起來，形成監督合力，進一步強化對領導機關和領導干部行使權力的約束機制和監督制度。嚴肅查處領導干部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證，以及參加賭博等黨風方面存在的問題，進一步提高領導干部廉潔自律的自覺性。

（四）堅持從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件

堅決維護黨的紀律的嚴肅性，堅持依法依紀辦案，不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發揮紀委的組織協調作用，完善有利于增強辦案合力的工作機制。要集中力量查處有影響的大案要案，以查辦濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦領導干部以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴肅查處利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件和發生在基層的欺壓群眾、與民爭利的案件。嚴肅查處商業賄賂案件。認真研究新形勢下違紀違法案件發生的特點和規律，積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀違法案件，完善機制制度，充分發揮查辦案件的治本作用。進一步加強信訪舉報工作，完善案件審理和申訴受理等工作制度，不斷提高工作的質量和水平。

要以解決損害群眾利益的突出問題為重點，抓住教育、醫療、就業、社保基金管理、涉農收費等與人民群眾生產生活密切相關的行業和領域，加強行風建設，開展行風評議。

（五）扎實推進基層黨風廉政建設，營造良好的黨群干群關系

加強基層黨風廉政建設，進一步鞏固先進性教育活動成果，引導農村基層廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，切實改進作風。要適應建設社會主義新農村和構建和諧社會的需要，開展“廉潔班子、廉潔村務、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設。認真貫徹落實農村基層黨員干部廉潔自律的有關規定，全面開展村支兩委干部述職述廉和民主測評工作，進一步規范農村干部廉潔從政行為。繼續推行鄉鎮（街道）政務公開、基層站所政務公開和村務公開民主管理工作，進一步規范村級財務委托管理和網絡監督工作，抓好對農村集體資金、資產、資源使用管理情況的清理規范和監督檢查。繼續推進小型工程建設招投標工作，加強對財政支農資金管理使用的監督檢查。嚴肅查處發生在農村基層干部中違法違紀案件，認真解決損害農民群眾切身利益的突出問題。

（六）強化行政監察工作，加大從源頭上防治腐敗的力度

圍繞轉變政府職能，優化發展環境，發揮行政監察職能作用。圍繞市委市政府工作重點、群眾關心的熱點、長期難以解決的難點問題積極開展執法監察和重點工程效能監察。加強對行政許可法、公務員法、招標投標法等規范政府行為的法律法規貫徹執行情況的監督檢查。加強機關效能建設，充分發揮效能投訴中心的作用，進一步暢通群眾訴求渠道，認真辦理群眾投訴，切實解決機關工作人員辦事效率低下，行政不作為和亂作為等問題。建立健全行政效能監察工作機制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強廉政監督，狠剎黨員干部“賭博風、吃喝風、公款旅游風”，嚴肅查處公務員隊伍中違法亂紀的行為。專項治理重點行業商業賄賂，加大對征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益等方面突出問題的專項治理。開展對社團、行業組織、中介機構清理和規范，完善管理制度，加強監管力度。積極推進改革和制度創新，進一步從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

（七）加強紀檢監察機關自身建設，全面履行黨章賦予的職責

按照政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的基本要求，堅持內強素質、外樹形象，通過加強班子建設，加強教育培訓，加強制度建設，切實推進全市各級紀檢監察干部思想、組織和作風建設，培養一支高素質的紀檢干部隊伍。要組織紀檢干部深入學習科學發展觀和和諧社會理論，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強做好新形勢下反腐倡廉工作的使命感和責任感。要認真學習經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學知識，深入開展工作調研，積極研究和探索反腐倡廉工作的特點和規律，鞏固先進性教育成果。要嚴格執行政治紀律、組織紀律、保密紀律，要謙虛謹慎，深入實際、深入群眾、深入基層，虛心學習，自覺接受監督。

同志們，市第十二次黨代會為我們描繪了＿＿＿經濟社會發展新的宏偉藍圖，高質量地完成各項目標任務，為改革發展穩定提供強有力的政治和紀律保障，既是全市各級紀檢組織的應盡職責，更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們在市委的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以經濟建設為中心，全面貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，不辱使命，不負重托，同心同德，奮發進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面！