第一篇：深入開展萬名黨員助民大行動活動實施方案

關于在先進性教育活動中

開展“萬名黨員助民大行動”做好關心群眾生產生活

工作的實施方案

為全面貫徹市委《關于在先進性教育活動中開展“萬名黨員助民大行動”做好關心群眾生產生活工作的通知》（承先組［2005］9號）精神，落實省委“筑牢一個意識、提高一個能力、轉變一個作風、健全一個機制、辦好一批實事”的要求，進一步深化我縣先進性教育活動，在解決群眾生產生活困難中體現學習效果，在具體行動中彰顯黨的先進性，縣委決定，在全縣各級黨組織特別是在第一批教育活動單位中，組織開展“萬名黨員助民大行動”。

一、開展“萬名黨員助民大行動”做好關心群眾生產生活工作的重要意義。

教育引導廣大黨員認真踐行“三個代表”重要思想，牢固樹立宗旨意識，實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是這次先進性教育活動的一項重要內容。為增強先進性教育的實效性，挨高執(zhí)政為民的本領，切實轉變作風，解決群眾生產生活中面臨的實際困難，通過為群眾辦實事、辦好事，解決群眾關心的熱點、難點問題，進一步密切黨和人民群眾的血肉聯系，也有利于防止先進性教育活動“空對空”、走過場。要通過開展“萬名黨員助民大行動”，使黨員的宗旨意識有明顯增強，各項工作有新變化。各級黨組織要充分認識做好關心群眾生產生活工作的重要意義，把“萬名黨員助民大行動”作為關心群眾生產生活的有效載體，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“萬名黨員助民大行動”，做好關心群眾生產生活的各項工作

全縣“萬名黨員助民大行動”以黨員為主體，緊緊圍繞貫穿一條主線，即以開展保持共產黨員先進性教育活動為主線；實現兩個目標，即：使黨員受到鍛煉，群眾得到實惠。堅持從實際出發(fā)，密切結合各行業(yè)、各單位的特點，多種形式、多措并舉，在辦實事、求實效上下功夫。重點做好以下幾方面上作：

1、堅持從實際出發(fā)，結合本單位本部門工作實際，搞好調查研究，幫助貧困鄉(xiāng)村理清發(fā)展思路，制定深化改革、加快發(fā)展的規(guī)劃和措施。

2、幫助貧困鄉(xiāng)村爭取資金和項目，提供政策咨詢、人才引進、勞務輸出！科技培訓等方面的服務。

3、以“春耕助農”為載體，重點宣傳好黨在一農村的各項方針改策，走村入戶，把中央2005年一號文件精神宣傳到農戶。

4、組織有一定農科技能的黨員專業(yè)人才，組成“黨員專家服務團”，深分到田間地頭、農民家中，幫助培訓農村。

5、圍繞推進農業(yè)產業(yè)化進程，依托市場，摸準信息，幫助農民謀劃好致富思路，調整好種植結構，為農民增收打好基礎。

6、幫助貧困鄉(xiāng)村改善生產條件，盡力解決好打井、修盥辦電、通訊等方面遇到的困難，加強農村基礎設施建設。

7、幫助貧困鄉(xiāng)村發(fā)展教育事業(yè)，改善辦學條件，解決好貧困家庭子女上學難的問。

8、幫助農村改善人居環(huán)境，推進文明生態(tài)村建設，加強農村文化建設，破除迷信，改掉陋習，樹立文明新風。

9、開展好“培訓一項技能、辦好一件實事”活動，積極幫助困難企業(yè)職工、下崗職工等弱勢群體走出困境。

10、繼續(xù)開展好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，要幫助特殊困難群體解決基本生活困難、就業(yè)難、就醫(yī)難等問題，同時也要特別關心和幫助老黨員解決生活困難問題。

11、認真聽取群眾意見，切實解決群眾反映強烈的衣食住行等生活問題，包括生活環(huán)境、食品衛(wèi)生、供熱、供水、供電等方面存在的問題。

12、從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，突出抓好大案要案偵破、民間矛盾糾紛排查、社會治安綜合治理，適時開展專項治理活動，創(chuàng)建文明、和諧平泉。

13、窗口部門要結合行業(yè)的特點，分別集中時間、力量、14、發(fā)動全體黨員為弱勢群體捐資捐物，捉供力所能及的資金和物質幫助

三、幾點要求

1、開展好“萬名黨員助民大行動”，耍與鍛煉黨員隊伍結合起來，與經常性工作結合起來；與轉變作風、辦實事結合起來，使助民行動貼近黨員思想實際、貼近群眾關注的問題，特別是要針對不同的幫扶對象和不同的困難群體，把工作往深里做、往實里做，避免形式主義、走過場。

2、各級黨組織中的黨員領導干部，要起帶頭和表率作用，要深入到聯系點，幫助研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的突出問題，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，制定改進措施，推動經濟社會更快更好地發(fā)展。

3、各級黨紐織要結合部門工作實際！組織好廣大黨員深入基層，體察民情，轉變作

第二篇：深入開展"萬名黨員助民大行動"活動實施方案

關于在先進性教育活動中

開展“萬名黨員助民大行動”做好關心群眾生產生活

工作的實施方案為全面貫徹市委《關于在先進性教育活動中開展“萬名黨員助民大行動”做好關心群眾生產生活工作的通知》（承先組［2005］9號）精神，落實省委“筑牢一個意識、提高一個能力、轉變一個作風、健全一個機制、辦好一批實事”的要求，進一步深化我縣先進

性教育活動，在解決群眾生產生活困難中體現學習效果，在具體行動中彰顯黨的先進性，縣委決定，在全縣各級黨組織特別是在第一批教育活動單位中，組織開展“萬名黨員助民大行動”。

一、開展“萬名黨員助民大行動”做好關心群眾生產生活工作的重要意義。

教育引導廣大黨員認真踐行“三個代表”重要思想，牢固樹立宗旨意識，實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是這次先進性教育活動的一項重要內容。為增強先進性教育的實效性，挨高執(zhí)政為民的本領，切實轉變作風，解決群眾生產生活中面臨的實際困難，通過為群眾辦實事、辦好事，解決群眾關心的熱點、難點問題，進一步密切黨和人民群眾的血肉聯系，也有利于防止先進性教育活動“空對空”、走過場。要通過開展“萬名黨員助民大行動”，使黨員的宗旨意識有明顯增強，各項工作有新變化。各級黨組織要充分認識做好關心群眾生產生活工作的重要意義，把“萬名黨員助民大行動”作為關心群眾生產生活的有效載體，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“萬名黨員助民大行動”，做好關心群眾生產生活的各項工作

全縣“萬名黨員助民大行動”以黨員為主體，緊緊圍繞貫穿一條主線，即以開展保持共產黨員先進性教育活動為主線；實現兩個目標，即：使黨員受到鍛煉，群眾得到實惠。堅持從實際出發(fā)，密切結合各行業(yè)、各單位的特點，多種形式、多措并舉，在辦實事、求實效上下功夫。重點做好以下幾方面上作：

1、堅持從實際出發(fā)，結合本單位本部門工作實際，搞好調查研究，幫助貧困鄉(xiāng)村理清發(fā)展思路，制定深化改革、加快發(fā)展的規(guī)劃和措施。

2、幫助貧困鄉(xiāng)村爭取資金和項目，提供政策咨詢、人才引進、勞務輸出！科技培訓等方面的服務。

3、以“春耕助農”為載體，重點宣傳好黨在一農村的各項方針改策，走村入戶，把中央2005年一號文件精神宣傳到農戶。

4、組織有一定農科技能的黨員專業(yè)人才，組成“黨員專家服務團”，深分到田間地頭、農民家中，幫助培訓農村。

5、圍繞推進農業(yè)產業(yè)化進程，依托市場，摸準信息，幫助農民謀劃好致富思路，調整好種植結構，為農民增收打好基礎。

6、幫助貧困鄉(xiāng)村改善生產條件，盡力解決好打井、修盥辦電、通訊等方面遇到的困難，加強農村基礎設施建設。

7、幫助貧困鄉(xiāng)村發(fā)展教育事業(yè)，改善辦學條件，解決好貧困家庭子女上學難的問。

8、幫助農村改善人居環(huán)境，推進文明生態(tài)村建設，加強農村文化建設，破除迷信，改掉陋習，樹立文明新風。

9、開展好“培訓一項技能、辦好一件實事”活動，積極幫助困難企業(yè)職工、下崗職工等弱勢群體走出困境。

10、繼續(xù)開展好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，要幫助特殊困難群體解決基本生活困難、就業(yè)難、就醫(yī)難等問題，同時也要特別關心和幫助老黨員解決生活困難問題。

11、認真聽取群眾意見，切實解決群眾反映強烈的衣食住行等生活問題，包括生活環(huán)境、食品衛(wèi)生、供熱、供水、供電等方面存在的問題。

12、從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，突出抓好大案要案偵破、民間矛盾糾紛排查、社會治安綜合治理，適時開展專項治理活動，創(chuàng)建文明、和諧平泉。

13、窗口部門要結合行業(yè)的特點，分別集中時間、力量、14、發(fā)動全體黨員為弱勢群體捐資捐物，捉供力所能及的資金和物質幫助

三、幾點要求

1、開展好“萬名黨員助民大行動”，耍與鍛煉黨員隊伍結合起來，與經常性工作結合起來；與轉變作風、辦實事結合起來，使助民行動貼近黨員思想實際、貼近群眾關注的問題，特別是要針對不同的幫扶對象和不同的困難群體，把工作往深里做、往實里做，避免形式主義、走過場。

2、各級黨組織中的黨員領導干部，要起帶頭和表率作用，要深入到聯系點，幫助研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的突出問題，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，制定改進措施，推動經濟社會更快更好地發(fā)展。

3、各級黨紐織要結合部門工作實際！組織好廣大黨員深入基層，體察民情，轉變作風，從大處著眼，小處著手！在解決實際問題上下功夫，幫助群眾解決生產生活中的實際困難，辦實事、求實效，每名黨員都要做出承諾，付諸行動，力爭為弱勢群體辦一兩件實事。

4、有關部門耍與對口扶貧、農村后進黨支部轉化、文明生態(tài)村建設、黨員科技“手拉手”、黨員一幫一結對子和社會治安等工作有機結合起來。在開展先進性教育活動期間，每個部門都要力爭為所幫扶的村辦一兩件促進生產力發(fā)展的實事。

在活

動中，要把是否解決突出問題和群眾是否滿意作為衡量活動是否取得實效的主要標準。通過開展黨員助民大行動活動，使黨員干部在深入基層、服務群眾過程中，思想認識有新提高，工作作風有新轉變，解決實際問題能力有新增強，讓群眾切實感受到教育活動帶給他們的利益，讓黨員干部切實受到教育、得到鍛煉。

四、加強組織領導

全縣“萬名黨員助民大行

動”，在縣委統一領導下進行，由縣委先進性教育活動領導小組辦公室牽頭。各級黨組織主要負責同志耍履行好活動第一責任人職責9切實提高認識，統一思想，把開展“萬名黨員助民大行動”活動作為深化先進性教育活動的一件大事來抓。

一要精心紐織，明確責任。各級黨組織要切實加強對這要結合部門的職能特點，制定好各單位具體的活動方案，要有明確的工作目標、時限要求和責任人♂每名黨員都要有任務、有行動，建立目標責任制，落實好各項任務，確保活動取得實效。

二要加強調度，搞好督查。縣委督導紐要把活動開展情況作為督促檢查的一項重要內容，了解活動情況，及時將活動開展情況和效果向縣委先進教辦反饋。

三要總結經驗，培樹和攤廣典型。在活動中要注意和發(fā)現典型，及時總結和推廣。要充分利用新聞媒體、先教活動簡批哿彤式，交流經驗，宣傳推廣典型！把全縣黨員先進性教育活動不斷引向深入。

第三篇：關于開展“萬名黨員進萬家”活動的實施方案（小編推薦）

關于開展“萬名黨員進萬家”活動的實施方案

組織部：

為進一步貫徹縣委宣傳部印發(fā)的《關于在全縣開展“萬名黨員進萬家”結對幫扶活動的通知》（鎮(zhèn)組發(fā)[2011]25號）精神，切實搞好我局的此項活動并取得實效，經黨支部會議研究，決定在全局大力開展“萬名黨員進萬家”活動，并制定如下實施方案。

一、指導思想和目的堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，認真縣委組織部有關工作精神，進一步增強全局黨員公仆意識，塑造公仆形象，履行公仆職能，充分聽取群眾和服務對象的意見，解決他們的實際問題，密切黨群干群關系，不斷增強我局黨組的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”這一根本要求，促進我局黨組織建設進一步深化，黨員干部作風進一步轉變，努力推動全縣農經工作的科學、快速、健康發(fā)展。

二、活動內容

1、加強溝通聯系，明確幫助思路。全局黨員同志全體參扶人員，迅速到幫扶對象家中開展一次走訪談心活動，了解幫扶對象生產生活情況、造成貧困的原因等，引導他們正

1確對待眼前的困難，大力宣傳黨和政府的方針政策，破除“等、靠、要”的思想，確立起自力更生的觀念，振奮精神，堅定脫貧信心，并力所能及地幫助貧困戶家庭解決一些最現實、最緊迫的突出問題，誠心誠意為他們辦實事、做好事、解難事。同時，結合幫扶對象的生產條件和經濟狀況，找準幫扶的突破口，和農戶一起商定幫扶措施，幫助他們理清發(fā)展思路，制訂幫扶計劃。

2、廣泛宣傳，造濃氛圍。全局廣大黨員同志要廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，尤其是向群眾宣傳黨委、政府的重大部署，重點是農經法律法規(guī)，要加大宣傳，擴大影響，人人知曉安全生產，激發(fā)群眾建設興安、促進興安安全發(fā)展的熱情。

3、針對戶情實際，創(chuàng)新幫扶舉措。緊密結合貧困戶不同情況，按照分類指導的原則，積極謀劃幫扶措施，大力開展各種形式的幫扶活動。對務農為主的幫扶對象，積極鼓勵、引導和幫助他們參加農業(yè)實用技術培訓，學習設施農業(yè)栽培、畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)綜合豐產等先進實用技術，發(fā)展特色、高效農業(yè)，增加收入。對有種養(yǎng)殖業(yè)的貧困戶，幫助他們多渠道了解市場信息，根據市場需求調整種、養(yǎng)品種，選擇一些投資少、風險小、見效快的項目，讓他們通過幫助能盡快見到效益，并在此基礎上積累經驗，擴大規(guī)模。對有剩余勞動力但缺少就業(yè)技能和門路的貧困戶，根據他們的自身情

況，分類進行就業(yè)指導和技能培訓，確保掌握一門以上就業(yè)技能，達到“培訓一人，掌握一技，轉移一人，脫貧一戶”的目標。對具備上項目基礎，但缺少生產資金的貧困戶，要想方設法幫助他們協調解決項目啟動資金，可以借款，也可以為他們擔保小額貸款。鼓勵黨員干部和幫扶對象合股興辦“種養(yǎng)加”項目，黨員干部出資金，被幫扶農戶出勞力、土地，實行利益共享，實現合作雙贏。

三、具體要求

1、強化領導，精心組織。“萬名黨員進萬家”活動實行單位包群體、黨員干部包戶的包干負責制，成立領導會動小組和辦公室，進一步完善幫扶計劃，落實幫扶責任和措施，確保黨員干部人人有責任、個個有擔子，貧困家庭戶戶有幫手、家家有項目，確保所有幫扶對象全面實現脫貧目標。

2、真抓實干、注重實效。要深入生產生活一線、深入具體工作、深入群眾，努力為群眾辦實事，展現黨員干部的良好形象。要把組織開展 “千名黨員進萬家”活動與班子建設和黨員干部隊伍建設以及組織建設有機結合起來，堅持實事求是，不搞形式主義。同時，要嚴格組織紀律，嚴禁利用職權和工作之便搞不正之風，樹立黨員領導干部在群眾中的先進性形象。

3、嚴格督查，深入推進。局活動領導小組將經常與中原村黨支部保持聯系，了解黨員進村入戶情況，并及時反饋。

同時督促黨員干部做好工作，切實防止蜻蜓點水、應付交差的現象。參加活動情況，將作為年終考核的重要依據之

一。凡未進村入戶的，年終一律不得評為優(yōu)秀等次。

第四篇：萬名黨員進萬家走訪實施方案

荊胡小學萬名黨員進萬家走訪實施方案

為深切貫徹落實科學成長不美觀，扎實推進進修實踐勾當剖析搜檢階段各項工作，促進全縣經濟又好又快成長,我校進修實踐率領小組抉擇，組織開展“千

名黨員進萬家、分解問題找根源、問計解難促成長”走訪。現擬定實施方案如下。

一、指導思惟

以“三個代表”主要思惟和科學成長不美觀為指導，緊緊環(huán)繞“堅持科學成長，繼續(xù)解放思惟，全力實現‘三保’，構建生態(tài)、協調、繁榮新”這一主題，組織泛博黨員干部深切一線、深切群眾，問計于平易近、求智于平易近，找準影響和制約我縣旅游工作科學成長的凸起問題，面臨國際金融危機晦氣影響反映出來的凸起問題，影響社會協調不變的凸起問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的凸起問題，深刻剖析存在問題的深條理原因，形成高質量的率領班子剖析搜檢陳述；提出一批針對性、操作性強的對策建議，不竭敦促促進科學成長的系統體例機制立異，進一步晉升全縣經濟社會科學成長的水平。

二、走訪時刻及加入人員

1、走訪時刻：5月中旬至6月下旬。

2、加入人員：荊胡小學全體黨員干部。

三、走訪對象及體例

1、走訪對象。按照我校工作分工，重點走訪老干部、黨代表、人年

夜代表、政協委員、老黨員、堅苦群眾、平易近企人員、專家學者等各行各業(yè)、各個層面的群眾。

2、走訪體例。連系現實，采納入戶走訪、召開座談會、面臨面談心等矯捷多樣的體例進行，切實做到“四到四感應感染”：到所聯系的村(社區(qū))和黨員群眾家中，感應感染下層的情形；到景區(qū)（點）以及旅游新村體味行業(yè)經營狀況，感應感染下層黨組織和黨員群眾若何在應對金融危機中闡揚浸染；充實聽取黨員、群眾對解決影響和制約科學成長及黨員干部黨性黨風黨紀等方面凸起問題的定見建議。

四、走訪內容

1、環(huán)繞解決影響和制約科學成長的凸起問題開展走訪。把積極應對當前金融危機和經濟形勢，連結經濟平穩(wěn)較快成長，改釀成長體例、提高成長水平，出力改善平易近生、維護社會協調不變作為向群眾“求策問計”的主要內容，集中泛博人平易近群眾聰明，對影響科學成長的矛盾和問題集體“會診”、“評脈”。

2、環(huán)繞更新思惟不美觀念、改變工作作風開展走訪。各率領班子成員要分頭負責，分袂帶隊，深切下層走訪。要切實把走訪的過程變?yōu)楦淖児ぷ髯黠L的過程，堅持“三對照、三反思”，即黨員干部要對照群眾的糊口現狀，反思自身的工作責任；對照群眾的樸質激情，反思自身的思惟作風；對照群眾的期盼訴求，反思自身的精神狀況。真正覺得平易近愛平易近的形象去接近群眾，以求真務實的形象去體味群眾，以敢于負責的形象去守信群眾，以真誠熱忱的形象去輔佐群眾，樹立起人平易近群眾對勁的新形象。

3、環(huán)繞做好群眾工作、解決平易近生問題開展走訪。著眼于做好新形勢下的群眾工作，認當真真訪平易近情，誠誠懇懇聽平易近意，走訪中做到“五個摸清”：摸清群眾糊口的真實水平，摸清致貧致困的真正原因，摸清群眾心里的真實意愿，摸清黨群關系的真實狀況，摸清對黨和政府的定見和要求。同時，當真解決群眾關注的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會保障、養(yǎng)老保險、食物藥品質量平安、糊口情形改善、弱勢群體救助及看病難、上學難、住房難等問題，積極為群眾辦實事、搞妥事，讓群眾切實感應感染到進修實踐勾當帶來的實惠。

4、環(huán)繞維護社會不變、促進社會協調開展走訪。要緊緊抓住更始成長中的熱點難點問題，重點環(huán)繞可能影響不變的社會矛盾和群體性糾纏、平易近間矛盾糾纏、重點信訪案件、凸起治安問題、平安出產問題等進行走訪，實時梳理歸類，真正做到底數清、情形明。要深切剖析矛盾糾纏的性質和原因，有針對性地采納法子進行化解，力爭在最短的時刻內，用最低的成本解決問題，全力化解各類不不變身分，確保社會不變協調。

5、環(huán)繞立異系統體例機制、敦促科學成長開展走訪。要廣開言路、集思廣益、博采眾長，注重聽取群眾對立異系統體例機制的定見建議，實時對需要立異和完美的系統體例機制進行篩選確定，研究立異和完美系統體例機制的具體內容，使提出的成長思緒、工作部署、政策法子加倍合適現實、合適群眾愿望。

五、組織率領及要求

1、要放置專人負責，搞好組織協協調匯總上報等各項工作，首要負

責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭深切下層，帶頭深切群眾，帶頭聽取定見建議，帶頭解決現實問題。

2、要連系現實，連系“結對幫扶受教育”勾當，抓緊研究擬定具體工作方案，堅持高尺度啟動，嚴要求推進，高質量落實，確保年夜走訪勾當的質量和下場。

3、要輕車簡從，不擾平易近、不走過場。對搞形式主義的單元，進行傳遞攻訐，責令整改。要成立走訪臺帳，實時記實走訪情形、定見建議、協調打點等情形。

4、要實時總結年夜走訪勾當中的好經驗、好做法，運用新聞媒體普遍宣傳，并增強信息報送工作，確保勾當實效。

第五篇：合規(guī)大行動活動實施方案

xxx市xxx金融2014年合規(guī)大行動

活動實施方案

為進一步加強合規(guī)管理，建立優(yōu)良的合規(guī)文化，為各項業(yè)務穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障，在總結2013年合規(guī)大討論活動取得良好成效和經驗的基礎上，根據上級安排部署，市公司、市行決定在2014年四季度開展合規(guī)大行動活動。為使活動扎實有效開展，特制定本方案。

一、活動主題

2014年合規(guī)大行動活動以找問題、抓整改、促合規(guī)為主題。

二、指導思想

對照國家和監(jiān)管部門法律法規(guī)及本行制度要求，以查找、整改違規(guī)問題為抓手，以提高執(zhí)行力為核心，通過查找問題、認真整改，著重從制度執(zhí)行方面整治各級機構存在的違規(guī)問題，不斷提升全行合規(guī)經營管理水平，持續(xù)打造郵儲銀行合規(guī)文化品牌。

三、組織領導

市公司、市分行成立2014年合規(guī)大行動活動領導小組，負責本次活動各項工作的組織領導。

組 長：xxx 副組長：xxx、xxx、xxx 成 員：市分行各部門負責人、市公司代理業(yè)務局負責人。

領導小組下設辦公室，由xxx副組長兼任主任；xxx、xxx任副主任。

各縣支行應參照領導小組設置，郵銀雙方共同成立相應活動領導小組及辦公室，負責本級機構合規(guī)大行動活動的組織領導及具體實施。

四、活動內容及步驟

（一）動員啟動（10月13日前完成）

制定方案。共同制定活動實施方案，各單位要嚴格按照方案貫徹落實，并鼓勵各單位、各部門在方案基礎上，開展行之有效的特色學習、討論工作。

動員大會。市公司、市行于10月13日以電視電話會議形式召開全市動員大會，統一安排部署各項活動。各單位要于10月16日前另行組織召開本機構動員大會，確保各項活動落到實處，并于10月20前將動員大會簽到表分別傳真至市分行法律與合規(guī)部和市公司代理業(yè)務局。

（二）學習宣講（10月13日-10月31日）

1.合規(guī)學習

市分行各部門、各一級支行及市縣兩級xxx代理業(yè)務管理機構要以領導班子和內設部門為單位，各自營、代理網點要以網點為單位，分別制定學習計劃（見附件2），認真組織學習活動。

（1）學習各崗位應知應會的制度。各級機構、部門應根據各自的崗位職責，對本崗位應知應會的制度進行深入學習。

（2）認真組織學習總行編發(fā)的《合規(guī)大行動學習手冊》（以下簡稱《手冊》）。

（3）學習《中國xxx銀行員工違規(guī)行為處理辦法（試行）》（見xxx號）。

（4）開展典型案例分析、法制講座等，認真開展各種形式的警示教育，把對干部員工的思想道德、職業(yè)操守教育放在突出位置。各單位學習活動采取集中學習和自學相結合的方式，其中集中學習不少于三次，每次學習時間不少于90分鐘。

2.合規(guī)宣講

（1）開設一把手一堂課。市分行、市分行各部門及各一級支行的一把手及市縣兩級xxx機構主管風控的領導要帶頭宣講，親自備課、親自講課，要向本單位、本部門全體員工講解合規(guī)理念、合規(guī)意識、合規(guī)執(zhí)行、違規(guī)責任等方面的重點內容。

（2）開展合規(guī)巡講活動。市分行將聯合市公司組成3-5人的宣講團，宣講人員主要為發(fā)生過違規(guī)事實的當事人，以及對違規(guī)成因及處罰標準熟悉人員組成，宣講內容著重分析違規(guī)行為的原因、后果和危害，以起到警示教育作用。宣講團將采取巡回宣講的方式，對轄內全體金融從業(yè)人員進行現場宣講。

省分行將于學習宣講階段活動結束后，以學習內容為范圍，組織全體干部員工參加總行組織的合規(guī)考試，具體要求另行通知。

（3）問題查找（11月1日-11月18日）

1.市分行各部門、各一級支行及市縣兩級xxx代理業(yè)務管理機構要以領導班子和內設部門為單位，各自營、代理網點要以網點為單位開展問題查找活動。一是對照2013年合規(guī)大討論活動發(fā)現的問題，重點查找尚未整改的問題；二是以《手冊》合規(guī)討論要點和崗位制度要求為參照，查找制度執(zhí)行不到位的問題；三是對照近兩年內外部檢查結果，查找屢查屢犯的問題，其中在負債類和中間業(yè)務方面，各單位要將《關于下發(fā)2013年重大風險隱患問題通報的通知》（xxx號），共計78條問題，按照本單位已經查找出的問題組織整改；四是結合重大風險隱患臺賬，逐條梳理各部門條線、各崗位存在的重大風險隱患。

各單位問題查找活動要采取本單位集中查找、上級單位點評、下級單位提意見的方式，對于一級支行、縣級xxx企業(yè)查找出的不能整改的問題，要于11月15前上報市級領導小組辦公室，由領導小組辦公室分發(fā)給問題對口部門落實整改。其中本單位集中討論查找問題不少于三次，每次討論時間不少于90分鐘。

2.組織開展資產業(yè)務合規(guī)操作大排查活動。市行將繼續(xù)開展小額貸款業(yè)務操作合規(guī)性的徹底摸排，通過調閱信貸業(yè)務檔案、人員談話、現場走訪等方式，對2014年新增小額貸款業(yè)務資料的真實性、主體的真實性、資金用途的真實性等內容進行重點檢查，通過關注各相關崗位履職情況，摸清我行小額信貸資產狀況。

3.郵銀雙方認真組織梳理市、縣機構在人行和同業(yè)開戶、存款、提款、對賬等關鍵環(huán)節(jié)，嚴防資金風險。重點查找各交接環(huán)節(jié)是否合規(guī)特別是開戶協議的簽訂、繳款、現金付出先記賬后付款制度落實等情況，確保各個環(huán)節(jié)風險在掌控范圍內。

4.市縣兩級xxx代理業(yè)務管理機構組織開展民間借貸及日常檢查發(fā)現的風險隱患專項排查整治活動，有效防范和打擊民間借貸違法活動，防范各類案件的發(fā)生。

一是開展郵儲代辦員（社會營銷員）清理工作的回頭看活動。對此，市縣兩級xxx代理業(yè)務管理機構要組織力量對代辦員清理工作進行一次回頭看，尤其是針對代辦章戳未收回、取消代辦員公示未留存影像資料、原代辦員仍然正常、大量代客戶辦理業(yè)務，從而形成事實代辦關系的問題。

二是開展民間借貸專項排查整治活動。利用各網點大額存、取款交易登記簿，篩選排查交易頻繁的客戶，從中發(fā)現員工及其近親屬參與民間借貸和非法集資的行為，努力從源頭上防范非法集資等違法行為的發(fā)生；排查金融機構及員工是否充當資金掮客，組織或參與民間借貸及非法集資；利用員工賬戶或客戶賬戶為他人過渡資金；排查金融機構及員工是否私制發(fā)放各類印章及印章交接、使用、封存情況，防范違規(guī)使用；排查是否存在民間合作商戶（POS、商易通、助農取款站等）違反制度約束超范圍辦理xxx金融業(yè)務；是否懸掛不實的xxx金融標識；是否私制xxx業(yè)務印章；是否借助我行名義為非金融機構或不法機構攬收業(yè)務，是否存在收儲不入賬及其他不利于我行聲譽、資金安全等風險事件。

三是對照代理網點風險等級評價和日常檢查發(fā)現的風險隱患問題，重點包括違規(guī)辦理助農取款業(yè)務、三碰庫落實不到位流于形式、不能認真落實驗視制度等問題進行專項排查工作。

（四）問題整改（12月4日前）

各單位要本著邊查邊改的原則,認真分析本單位違規(guī)問題成因，全面抓好違規(guī)問題整改。原則上，容易整改的違規(guī)問題要做到立查立改，對于2013年合規(guī)大討論活動、監(jiān)管機構、總行內控評價等各類內外部自查、檢查中發(fā)現且尚未整改的問題要重點整改。由于需要更改系統或修訂制度等原因未整改的問題，有關單位要制定整改計劃，明確責任人和整改時間，報本級行活動領導小組審定后，按照效率和效果并重的原則實施整改。對于需要上級機構整改的問題，下級機構要及時上報，上級機構要及時研究解決。各單位要嚴抓整改，確保落實到位，市分行將對整改工作組織不力、整改不徹底的機構和責任人進行問責。

（五）全程督導（10月-12月）

市分行、市公司聯合成立督導組，對各單位活動開展情況進行全程督導，督導內容以單位活動組織開展情況和違規(guī)問題的查找及整改落實情況為重點。督導組將在11月10日前對學習宣講活動、12月20日前對問題查找及整改落實情況選擇部分單位進行現場督導，并根據各階段督導情況下發(fā)通報，對好的做法進行推廣，對活動開展較差的單位進行通報批評。

（六）總結驗收（12月31日前）

各單位、各部門對各階段活動即時進行總結，并于12月4日前將活動總結報告報市級活動領導小組辦公室。報告須包括但不限于以下內容：活動組織情況（活動的具體時間、組織領導、組織方式等）、學習宣講情況、查找發(fā)現的問題及個數（含已整改和未整改）、未整改問題及原因分析、整改措施、本次活動取得的成效等內容。

市分行各部門、各一級支行、各級xxx公司代理業(yè)務管理部門要認真總結本次活動的經驗和不足，建立違規(guī)行為治理的長效機制，不斷提高合規(guī)管理水平。市公司、市分行將對各單位活動開展情況、問題查找與整改情況，納入本案件防控評比內容，予以考核。對活動組織不到位、問題查找不充分、整改落實不徹底的機構將進行通報批評，并取消評先資格。

五、活動要求

（一）提高認識，領導帶頭

各單位要高度重視合規(guī)大行動活動，要將本次活動與全行黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，將持續(xù)合規(guī)經營作為一項重大戰(zhàn)略。各單位一把手要親自抓，帶頭參與，一是要帶頭學，即仔細研讀、認真學透《手冊》；二是帶頭查，即在帶頭深入討論的基礎上，深刻剖析自身不合規(guī)問題；三是帶頭改，即針對發(fā)現的違規(guī)問題，認真分析產生根源，帶頭做好問題的整改工作。

（二）周密組織，全員參與

各單位要認真研究合規(guī)大行動的活動內容和方式，結合本單位的實際，制定實施方案，明確任務分工，切實做好組織工作。全體員工要積極參與，統一安排開展學習、查找和整改活動，防止走過場，通過查找問題，認真整改，切實提高執(zhí)行力。

（三）明確分工，落實責任

各級領導小組辦公室要承擔好活動牽頭組織工作。各單位、市分行各部門要指定聯系人，組織好本單位的活動，并于10月15前將聯系人上報市分行法律與合規(guī)部與市公司代理業(yè)務局。各單位要嚴格按時間要求落實各個階段活動安排，對活動組織和落實不到位的要追究相關人員責任。各單位要對活動過程中發(fā)現的違規(guī)問題，按照行內違規(guī)行為處理相關規(guī)定進行責任追究和處理，并將處理結果逐級匯總上報。

（四）協調聯動，同步推進

本次合規(guī)大行動活動要與xxx代理業(yè)務機構一并開展，活動過程中，各一級支行要充分做好郵銀協調溝通，同步推進本次活動的各項工作。對活動過程中的具體形式和時間安排，郵銀要相互配合，確保活動取得實效。

（五）持續(xù)宣傳，及時上報

全行各級機構要利用網上和網下兩個載體，結合合規(guī)大行動各階段活動安排，全程開展形式多樣、行之有效的宣傳活動，營造良好的活動氛圍。各活動單位要及時將各階段活動記錄和成果上傳至法律合規(guī)管理系統。其中，銀行各活動單位要參照2013年合規(guī)大討論活動有關要求，在每次學習、討論結束后，將學習記錄、宣講課件、討論記錄、發(fā)現問題、整改情況上傳至法律合規(guī)管理系統。xxx代理業(yè)務網點和管理機構要及時將上述材料報送上級xxx代理業(yè)務管理機構備案。