第一篇：農村信用社黨建示范點創建工作實施方案

**省農村信用社黨建示范點

創建工作實施方案

為提升全省農村信用社基層黨建工作水平，進一步突出抓黨建促發展工作成效。根據基層組織建設年活動要求，結合全省農村信用社實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創建“一個好帶頭人，一個好發展思路，一個好工作制度，一個好活動陣地，一個好保障機制”的黨組織為目標，省聯社本著“先行先試、培育典型、帶動一片”的原則，在全省農信社系統范圍內，選擇基礎好，抓黨建工作有一定成效的聯社（行）作為全省農信社黨建工作示范點。通過創建培育一批硬件完善、軟件規范、設施齊全、特色鮮明、成效顯著的基層黨建示范點，逐步探索出抓黨建促發展的新思路、新方法，切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，促進全省農村信用社各項業務又好又快更好更快發展。

二、創建標準

貴州省農村信用社黨建工作示范點創建標準包括班子建設、隊伍建設、陣地建設、制度建設等幾個方面，黨建示范點轄內各級黨組織應結合實際，按照創建標準要求開展創建工作。

（一）班子建設。黨組織班子成員分工明確，各司其職，團結協助，思想素質好、政治覺悟高，認真貫徹執行黨的路 1

線方針政策，政治立場堅定，開拓創新，勤政廉潔；班子成員配備齊全，聯社應設立黨建工作部門，配有專職黨務工作者；基層黨支部書記的選配要堅持一定的原則和標準。

（二）隊伍建設。黨員能自覺履行黨員義務，主動接受黨組織的教育管理；建有黨員發展標準，每年有黨員發展計劃及黨員或入黨積極分子學習培訓計劃；黨員管理規范有序，黨費收繳足額及時，按照“三會一課”要求，做到按時、按需、有序召開；按照“五好”黨支部和“六先”共產黨員標準，開展創先爭優活動，每年樹立一批先進典型；建有黨建幫扶制度，做到“五必談、五必訪”，定期組織開展主題實踐活動，如黨員先鋒示范崗活動、黨員幫扶活動等。

（三）制度建設。各級黨組織應建有黨組織及黨組織書記工作職責；建有黨員學習教育制度、“三會一課”制度、民主監督制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨費收繳管理制度以及黨員活動室管理制度等，相關規章制度應按照視覺手冊要求制作成牌上墻公示；黨建活動各類規章制度、簿、冊、記錄等資料完整，檔案管理規范有序，認真收集學習教育資料、先進事跡材料、表彰獎勵材料、黨員活動情況及圖片材料等。

（四）陣地建設。建有黨建辦公室和固定的黨員活動場所，活動場所布局合理，根據黨員需求配備設施；有黨員學習宣傳欄，設有黨員形象、員工形象、光榮榜、黨務公開等內容，主題鮮明，圖文并茂，做到定期維護更新；要有固定的宣傳牌及宣傳標語，有黨組織結構示意圖。

三、創建對象

全省農村信用社黨建工作示范點的創建是省聯社在充分結合各聯社（行）實際，采取以市州為單位，每個地區指定一家聯社作為全省農村信用社黨建示范點創建試點。

四、實施步驟

（一）準備啟動階段（8月10日—9月10日）。試點縣市聯社行要在基層組織建設年活動整改提高，晉位升級的基礎上，按照黨建示范點建設標準要求，再排查、再分析，找足存在的問題，找準問題的根源，認真梳理，及時成立領導小組，制定工作方案，切實做好黨建示范點創建前期準備工作。對存在聯社行班子配備不齊的，存在問題的試點聯社行，省聯社將及時按照黨建示范點建設要求配齊班子成員。

（二）深入實施階段（9月10日—11月10日）。試點聯社行要在二個月的時間內，對照黨建示范點創建要求，圍繞軟硬件環境、機構設置、活動場所、設施設備等進行整改完善。達到相關要求的，要圍繞業務發展，積極組織開展相關活動，保證示范點建設上水平、達要求，使黨建成為黨員干部職工學習活動基地、思想交流中心、業務發展探討指揮部，樹立起增進黨員干部職工的凝聚力和戰斗力。

（三）總結提高階段（11月10日—12月31日）。采取聯社自查，辦事處檢查，省聯社驗收的方式，對黨建示范點創建工作進行驗收、達標、評估。在自查和檢查過程中，對存在問題的，達不到相關要求的，辦事處要及時督促聯社行進行整改，落實到位，確保順利通過驗收、成功掛牌。

五、相關要求

（一）提高思想認識。各辦事處、各聯社行要充分認識黨建示范點創建工作的重要性，把黨建工作創建與業務發展緊密結合起來，牢固樹立抓黨建促發展的工作理念。試點地區辦事處、聯社行要高度重視創建工作，要把思想和行動統一到省聯社黨建示范點創建要求上來，為全省農村信用社黨建示范點創建工作有序開展提供堅強的思想保證。

（二）強化工作任務。由于時間緊、任務重，各試點聯社行要及時成立以聯社行一把手為組長的創建工作領導小組，制定創建工作方案，明確工作任務，落實工作職責。要把每項工作分細、理透，落實到部門、指定到個人，做到工作有人抓、有人問、有人管。各辦事處要切實發揮督促指導作用，按照實施進度深入一線督查了解情況，保證創建工作按要求順利推進，確保創建的質量。未列入試點的聯社行也要結合自身實際，對照黨建示范點創建標準，查找問題，及早行動，做到早籌劃、早受益。

（三）加強溝通聯系。黨建工作示范點創建工作啟動后，各部門要加強溝通聯系，試點聯社行要按實施進度分階段向辦事處匯報創建進展情況，辦事處梳理后及時向省聯社黨群工作部反饋。試點聯社行要在8月30日前將黨建示范點創建工作實施方案報辦事處及省聯社黨群工作部郵箱。

第二篇：2015創建黨建示范點工作實施方案

**鄉2015創建黨建示范點工作實施方案

為進一步加強我鄉基層服務型黨組織建設，切實加強和改進村支部組織建設，以示范促提高，努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展，根據縣委組織部?關于印發?關于2015創建黨建示范點的實施方案?的通知?（銅組字?2015?14號）文件精神，結合我鄉實際，經鄉黨委、政府研究，決定確定九峰、雙溪兩村為我鄉2015黨建示范點，現制定如下方案：

一、指導思想

創建工作要堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞中共中央關于加強基層服務型黨組織建設“六有五服務”要求，不斷深化黨建“三級聯創”活動，堅持“示范帶動、規范提高、分類指導、整體推進”的思路，以創建促規范，以示范帶全盤，以黨建促發展，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進全鎮基層組織建設工作上臺階、上水平。

二、組織領導

創建工作在鄉黨委的統一領導下進行，成立創建工作領導小組，鄉黨委將按工作方案，責任分解到人，團結協作完成好任務，并負責抓好督促落實。及時向縣掛點領導匯報創建工作進展，爭取上級領導的支持和指導。

三、基本情況

**村位于鄉境南部，2012年底，全村轄14個村民小組，總人口 965人；有耕地1420畝；山林面積18255畝；當年農民人平純收入1023元。村支部現有正式黨員33人，預備黨員2人。雙溪村位于鄉境西南部，全村總土地面積15平方公里。2012年底，全村轄12個村民小組，總人口1110人；有耕地1424.7畝，山林面積31605畝；當年農民人平純收入1180元。村支部現有正式黨員28人。

四、目標任務

圍繞“五個好”（即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好）的目標，努力把我鄉九峰、雙溪村支部建設成為縣級黨建示范點。

1、加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制。搞好班子自身建設，維護班子團結。堅持民主集中制原則，班子成員嚴以律己，無違紀違法現象。

2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨支部活動經費有保障，黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規范。

3、進一步完善村務公開制度。每半年公開一次村財務、政務，自覺接受村民監督；建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度，充分發揮好“兩會兩組”的作用；堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內重大問題集體討論決定。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協調和指導工作。

4、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。認真開展好群眾性精神文明創建活動，提高群眾精神文化生活水平。加強村治安巡邏、矛盾糾紛排查等工作，切實維護好社會治安，創造穩定的生活環境；做好計劃生育、教育、衛生、文化等各項工作，促進社會事業協調發展。

五、主要措施

1、完善網絡，構建農村黨建工作良好格局

在鄉黨委的統一領導下，形成以村黨支部為核心、全體黨員為主體、各類組織聯動為網絡、全體村民共同參與、齊抓共管的農村黨建工作的良好格局。成立黨員聯絡活動小組，充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使村黨建各項工作得到落實。

2、筑好堡壘，加強農村黨支部的自身建設

一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。支部班子成員要加強學習，團結務實，不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設，加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室建設，配備電腦、電視機、影碟機等電教設備及各類書籍等學習資料，不斷充實、更新學習資料、3、帶好隊伍，加強對村黨員的教育管理

進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發展黨員工作。認真開展共產黨員先進性教育活動，加大對不合格黨員教育、轉化和處置力度，純潔黨員隊伍。

4、發揮作用，激發村黨建工作的內在活動

積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建，不斷提高村支部建設水平。加強服務陣地建設，深入實施農村服務工程。創新服務載體，組織村黨員和預備黨員、入黨積極分子積極開展助殘、助學、助貧“三助”活動；開展結隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。

5、開展活動，打造新型文明村莊

組織開展豐富多彩的群眾文化活動，增強群眾創建黨建示范村意識。一是對已組建的村民間文藝隊加強指導，利用其組織各類活動，及時宣傳黨的各項方針、政策。二是開展文明村莊、文明家庭的評比活動，把“倡導文明新風、共建美好家園”的要求與文明村莊創建活動有機統一起來。

六、工作步驟

第一階段：宣傳發動階段（2015年4-5月）

1、分別召開村支部黨員大會，對創建黨建示范點工作進行動員，發放?致村共產黨員的一封公開信?，并征求村內黨員對創建黨建示范點活動的意見和建議。

2、利用宣傳公示欄、標語，加大宣傳力度，為創建工作在村里造勢，營造創建良好氛圍。

3、開展創建文明家庭的創建活動，制定具體的評比方案。第二階段：創建實施階段（2015年6月—11月份）村支部將按照創建方案，開展創建工作。定期召開創建工作會議，解決實際問題，爭取創造特色，務求實效。

1、召開村黨建工作聯席會議，進一步宣傳發動，號召個組織積極參與村黨建示范點創建活動，并推選出村黨建創建活動領導小組成員。

2、調整責任區，充分發揮黨員在環境衛生、鄰里關系、執行政策、扶貧幫困中的積極作用。

3、認真抓好黨員的學習，召開民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗，按程序和要求做好黨員組織發展工作，不斷優化班子、黨員隊伍的結構。

4、黨支部將克服困難創造條件，爭取在建設好的基礎上再提高標準，建設規范的示范村和黨員活動室，搞好室外室內的布置，宣傳欄約設4個，橫幅標語1個，還要加強環境衛生的清理。按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求，做好各項創建工作。

第三階段：總結驗收階段（2015年12月份）

黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料，認真寫好創建工作總結材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。

六、工作要求

1.落實責任。各村黨（總）支部書記為各村組織黨建示范點創建的第一責任人，各（總）支部委員為具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對于創建措施不力、不能按時完成基層黨建示范點創建達標任務的創建單位，將在全鎮范圍內通報批評。鄉黨委將把示范點創建情況列入黨建工作考核重要內容，加強督導檢查。

2.建立機制。建立工作組專項幫建制度。鄉黨委將成立以黨委書記為組長，3—5名班子成員和干部為成員的創建工作幫建組。工作組負責經常性聯系、指導和督促工作。建立共建聯創機制，整合各方資源，加強組織協調，為創建工作提供動力支撐。

3．加大投入。鄉黨委將對黨建示范點加大經費投入力度，按照市級示范點的投入不低于8萬元、縣級示范點的投入不低于5萬元的標準抓好經費落實。

4.加強宣傳。各示范點黨組織要及時總結提煉基層黨建示范點創建中的新鮮經驗，利用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳示范點的成功經驗，有計劃、有步驟地把點上的經驗做法及時推廣到面上，以點帶面，提高我鄉基層黨建工作整體水平。

二〇一五年四月十一日

第三篇：創建黨建工作示范點實施方案

民經商委（2012）13號

關于印發《經商局機關黨支部開展“黨建工作示范點”

創建活動實施方案》的通知

局機關支部：

現將經商局《經商局機關黨支部開展“黨建工作示范點”創建活動實施方案》印發給你，請認真貫徹落實。

中共民和回族土族自治縣經濟和商務局委員會

二0一0年三月二十八日

經商局黨委開展“黨建工作示范點”

創建活動實施方案

為認真做好我局機關黨支部黨建工作示范點的創建工作，積極開展創先爭優活動，確保機關黨建工作的全面落實，根據縣直機關黨委的工作部署，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會、省委十一屆十一次全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為主題，切實加強機關黨支部和黨員隊伍建設，立足于擴大黨內民主、加強黨內監督、強化服務意識，充分發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、創建目標

通過開展創建黨建工作示范點，努力提高我局黨建工作水平，以建設“領導班子好、黨員隊伍好、運行機制好、工作業績好、群眾反映好”的機關支部為目標，進一步增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。一是機關黨員干部服務企業、促進全縣經濟平穩較快發展；二是樹立優質高效的服務形象、清正廉潔的自律形象，努力建設一支政治堅定、清正廉潔、務實高效的干部隊伍；三是機關黨支部更加堅強有力，全面推進學習型機關黨支部建設，激發黨員隊伍活力，機關黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

三、工作措施

（一）抓領導班子建設

一是按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作的要求，深入學習實踐科學發展觀，積極總結“弘揚民和精神，轉變工作作風，推進工作落實”創建活動。二是堅持每月集中學習制度。制定學習計劃，確定學習重點和著力解決的問題，理論聯系實際，深入調查研究，每年班子成員完成1—2篇較高質量的理論文章和調查報告。三是堅持民主生活會制度。認真開好民主生活會，結合班子成員的思想和工作實際，開展批評與自我批評，實事求是搞好民主評議，切實聽取黨員意見，接受黨員的監督。四是建立交心談心制度。每年開展一次主要領導與每位干部職工的交心談心活動，及時了解全局干部職工的思想動態，加強溝通與交流，確保領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。

（二）抓黨員隊伍建設

一是加強理論教育，促進思想作風建設。堅持用科學發展觀武裝全局黨員和干部職工的頭腦，加強黨性觀念，堅定理想信念，堅決執行黨的路線、方針、政策，維護黨的權威；二是加強黨員的學習教育培訓，促使黨員干部帶頭鉆研業

務，創新思維模式，創新工作方法，使業務能力明顯增強，素質不斷提升；三是堅持做到黨員教育經?；?，積極開展形式多樣、內容豐富的廉政教育活動，使黨員干部自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規的意識進一步增強。

（三）健全工作機制

一是切實落實好民主集中制原則，確保各項決策民主科學、執行有力、成效顯著。二是認真落實“三會一課”、民主評議等各項制度，確保支部運轉有序；三是健全支部對黨員特別是黨員領導干部的監督，做到職責明確，措施得力，效果明顯；

（四）爭創優良業績

以開展創建黨建工作示范點為契機，切實抓好黨的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設，充分發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進全縣經濟平穩較快發展，確保全面完成和超額完成地、縣政府下達的各項任務。

（五）樹立良好形象

以“科學招商、激情招商、活力招商、和諧招商、服務客商”的工作理念，把投資商的要求作為行動的指南，把投資商的愿望作為改進工作的方向，把投資商的滿意度作為工作追求的目標，進一步完善招商激勵機制，不斷創新招商模

式，加快對外來投資合作公共服務體系建設，鍛造一支勤奮務實、高素質的招商隊伍。

四、工作步驟

第一階段：宣傳發動準備階段（2010年8月下旬至2010年9月下旬）。制定機關黨支部創建黨建工作示范點工作方案，召開動員會議，宣傳櫥窗等形式，積極營造創建氛圍。

第二階段：創建階段（2010年9月下旬至2011年5月底）。按照創建工作方案開展創建工作，定期召開支部創建會議，了解創建工作推進情況，解決實際問題，務求實效，爭創特色。

第三階段：總結迎檢階段（2011年6月1日至2011年6月30日）。對照創建方案和每個階段的工作情況進行認真總結，搞好資料歸檔，寫好總結材料，迎接上級檢查考評驗收。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。為確保機關黨支部創建黨建工作示范點有序推進，局黨委成立以黨委書記、局長李清林同志任組長，黨委成員、機關黨支部書記賈青蘭同志任副組長，李元林、李鴻昌、汪山青、魏建鴻、王永成同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，領導小組下設辦公室，王永成同志兼任辦公室主任，負責制訂我局機關黨支部創建

黨建工作示范點實施方案，及時向局領導匯報創建工作情況，積極爭取上級領導的支持和指導。

（二）廣泛宣傳，強化督查。要充分利用簡報、板報等多種形式加強宣傳報道，為創建黨建工作示范點營造良好氛圍。同時，機關黨支部創建黨建工作示范點領導小組要對照工作方案，抓好督促落實，對存在的問題和不足制定整改措施，明確整改責任、整改時限，跟蹤整改。

（三）結合實際，注重實效。此次創建活動以支部書記為第一責任人，支部班子成員、全體黨員和干部職工密切協調配合，要把創建黨建工作示范點與開展創先爭優活動結合起來，與落實招商引資各項工作任務結合起來，與機關作風建設結合起來，與黨員的思想和工作結合起來，以求真務實的作風，深入細致的工作，確保創建工作順利完成。

第四篇：黨建工作示范點創建實施方案

卡黨發（2010）46號

中共卡壩鄉委員會

關于上報卡壩鄉創建黨建示范點

創建實施方案

縣委組織部：

為進一步加強黨的先進性建設，鞏固提高“三級聯創”工作成果，按照縣委《關于實施“六大工程”進一步加強全縣基層黨建工作的意見》、《關于進一步加強農村基層組織建設的意見》和《迭部縣委組織部2010年組織工作要點》的要求，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、創建意義

近年來，卡壩鄉黨委按照縣委組織部的要求，深入開展以“五好”鄉黨委、“五好”黨支部為主要內容的“三級聯創”活動，鄉村黨員干部的整體素質得到明顯提高，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，為全鄉的改革、發展和穩定提供了堅強有力的組織保證。但在鄉村兩級黨組織

中，仍然存在領導精力不到位、工作思路不清晰、工作措施不力、深層次問題解決不好、少數基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力不強等問題。要從根本上解決這些問題，必須培育出一批具有典型示范性的基層黨組織，通過典型的示范、引導、帶動和輻射作用，使農村基層黨組織中的先進更加先進，中間向先進靠攏，后進學有目標、趕有方向，實現基層黨組織建設的整體推進和全面提高。

創建黨建示范點是指通過規范化建設，充分運用典型示范帶動作用，樹立基層黨的建設樣板，打造基層黨的建設的標志性工作、精品工程。創建黨建示范點，是在基層黨組織中培育實踐“三個代表”重要思想樣板的重要工程，是把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀的組織者、推動者、實踐者的實際行動和具體辦法。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞建設“生態立鄉、產業富村”的發展戰略，積極整合社會主義新農村建設和遠程教育優勢資源，在全鄉選擇一批基層黨組織進行規范化建設，積極探索黨建工作的新路子，創造新經驗，充分發揮其以點帶面、示范引導、輻射帶動的作用，以示范帶動實現全鄉基層黨建工作的整體推進，為構建和諧閃石和推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

三、基本原則

（一）圍繞中心，促進各項工作。緊緊圍繞發展第一要務，增強服務大局的主動性和創造性，把以人為本、服務群

眾作為創建工作的出發點和落腳點，用推動經濟社會發展的實際效果和人民群眾滿意程度檢驗創建工作成效。

（二）統籌規劃，加強分類指導。從實際出發，制定和落實創建工作長遠規劃和近期目標，加強分類指導、具體指導，突破難點、突出重點，實現全鄉黨建工作的整體推進和整體活躍。

（三）系統推進，務求取得實效。把創建示范點工作與鞏固擴大先進性教育活動成果、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會等活動緊密結合，務求實效，力戒形式主義。

（四）與時俱進，大膽探索創新。準確把握農村黨建工作規律，把務實創新貫穿創建工作全過程，積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，創造具有時代特色和地方特色的有益做法，努力打造全鄉乃至全縣基層黨建工作品牌。

四、創建目標

總體目標：緊緊圍繞“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，堅持“典型引路、規范提高、分類指導、全面推進”的創建思路，開展以爭創“五好”鄉黨委、“五好”村黨支部為主要內容的基層黨建示范點創建活動，建立一批時代特色鮮明、示范帶動作用突出、黨員群眾公認的基層黨建示范點。通過抓先進、抓示范與抓整頓、抓后進并舉，使黨員干部的整體素質明顯提高，農村經濟有較快發展，農民收入持續增加，基層民主政治建設有實質性進展，精神文明建設明顯加強，人民群眾安居樂業的局面得到進一步鞏固。

具體目標：

（一）“五好”鄉黨委、黨支部的目標要求：

1、領導班子好。領導班子能自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，善于結合本地實際，認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，廉潔勤政，奮發有為。鄉黨委書記具有較高的政策水平和較強的組織協調能力、較好的統籌駕馭能力，發展思路清晰，發展措施具體；村支部書記具有帶頭致富和帶領農民群眾共同致富的能力，善于做群眾工作，黨員群眾威信高。

2、黨員隊伍好。共產黨員先鋒模范作用充分發揮，領導干部骨干帶頭作用發揮好。農村黨員帶頭致富、帶動群眾致富的能力強；積極參與支持新農村建設，努力為黨委政府分憂解難。重視對年輕人的入黨培養，發展黨員有計劃、有措施，結構不斷優化、素質不斷提高。每年每村培養入黨積極分子6名以上，一線黨員、青年婦女黨員、致富黨員占新發展黨員比例不少于80%。有基本的黨員活動陣地，活動開展經?；?、制度化。

3、工作機制好。各項制度健全完善，包括黨組織議事規則、黨員、村民代表議事制度、“三會一課”制度、發展黨員公示制、票決制、民主評議黨員制度、黨務公開制度、無職黨員設崗定責制度和黨員聯系群眾等基本工作制度，遠程教育“四薄一冊”建檔規范。有一項以上新創的黨建工作活動載體，黨建氛圍濃厚，黨建措施得力，黨建載體鮮活，黨建特色明亮，黨建效果良好。鄉黨政領導班子團結一致，整體功能強；村黨組織和村委會關系協調，工作運轉規范，服務優質高效。

4、工作業績好。農村經濟持續增長，年遞增8%以上；農民收入穩步增加，年遞增10%以上；財政收入較快增長，年遞增20%以上。各村有一項以上特色支柱產業，有一個以主導產業為依托的龍頭企業，從事該行業人數占全村勞動力總數40%以上。村組各項事務管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、居民群眾安居樂業，基層民主政治和精神文明建設成效顯著。

5、群眾反映好?；鶎痈刹孔鹬厝罕?，愛護群眾，誠心誠意為群眾辦實事，群眾關心的熱點、難點問題得到較好解決，矛盾糾紛調處率達98%以上，全年不發生一起到州、到省群體性上訪事件，刑事治安案件嚴格控制在指標以內；工作措施符合群眾意愿，黨群干群關系密切，工作作風和工作實績群眾滿意率達95%以上。

五、實施步驟

（一）宣傳發動。要切實加強對開展農村黨建示范點建設活動的輿論宣傳和引導，大力宣傳創建活動的目的意義和成果，為創建活動營造一個良好的社會氛圍。積極引導和激勵各級黨組織和廣大黨員、干部解放思想，牢固樹立爭創意識，扎實工作，積極進取，形成齊抓共管的局面。

（二）調查摸底。為使這項活動有針對性地開展，鄉屬各黨支部要認真開展一次專題調查摸底，并結合本村的具體實際和示范點創建要求，研究制定切實可行、具有針對性和可操作性的創建活動實施方案，并做出具體的安排部署，上報鄉黨委審批。

（三）督促檢查。鄉黨委將采取一季度一督促、半年一小結、年終一檢查的方式，定期對各創建活動單位情況進行抽查和全面檢查，促進各項創建工作措施的落實。

（四）考核驗收。年底，鄉黨委將按照創建標準，對創建情況進行目標考核和達標驗收，對達標的代表單位進行表彰，并將取得的成功經驗推廣到全鄉，促進全鄉基層黨建工作整體上水平，以確保創建目標的實現。

六、創建措施

（一）抓班子，強保障。一是強化班子成員的學習意識。堅持每周一黨委理論中心組集中學習制度，引導班子成員向書本學、向實踐學、向群眾學、向身邊干部學，使班子成員理論水平和政治素質明顯提高，指導工作的能力明顯增強。二是增強領導班子合力。引導班子成員帶頭加強黨性鍛煉，增強黨性修養，努力增進一班人在共同理想、共同事業和共同目標基礎上的團結。堅持多溝通，多配合，顧大局，識大體，增強班子的凝聚力和戰斗力，努力把黨政班子建成團結戰斗的堅強堡壘。三是集中精力抓大事。領導班子要把握大局，抓好大事。四是加強調查研究。要求班子成員每年三分之一以上的時間要深入基層、深入群眾，虛心聽取群眾意見，幫助基層解決一些迫切需要解決的重大問題。五是加強村級班子建設。通過“兩推一選”，讓帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強、政治素質高、個人威信高的“雙強雙高”型能人進入村兩委班子，特別是要選好“一把手”，把黨員個人致富的能力轉化為帶領群眾致富的能力。六是重視后備隊伍培養。推進“三培養”，對各村致富能手優秀人才逐一分

析排隊，建檔立卡，確定對象，實行“一對一”結對培養，負重加壓強化實踐鍛煉，形成村級黨員干部培養的梯次結構，加速成長成才進程。

（二）抓隊伍，強管理。一是緊扣“三為主”，嚴把“入口”關?！叭秊橹鳌保杭窗l展對象在年齡上以35歲以下為主，文化程度上以初中以上為主，以科技示范帶頭人和致富能手為主，力爭通過幾年的努力，使黨員隊伍年齡結構趨為合理，文化結構明顯改善，有效地提高發展黨員工作的質量。二是建立“黨員告誡”轉化制度，疏通“出口”。主要根據年終民主評議結果確定告誡對象名單，由黨支部明確2名正式黨員與被告誡對象結成幫教對子，告誡對象接受幫教并按期改正的，申請解除告誡，不能按期改正的，繼續對其實行告誡，一年內連續兩次受到告誡并未轉化的黨員，做出勸退、除名等處臵，使農村黨員隊伍管理形成外有壓力、內有動力的氛圍。三是實施“黨員活動日”制度，強化黨員黨性意識。以黨支部為單位，以黨員活動中心為陣地，充分發揮農村黨員遠程教育網絡的作用，采取固定日期作為黨員和入黨積極分子集中活動時間，做到活動時間落實，活動場所固定，活動內容豐富，活動形式多樣，增強黨員的宗旨意識和政治榮譽感。四是深化設崗定責制度，發揮黨員的先鋒模范作用。科學合理地設臵崗位，為無職黨員充分發揮作用提供舞臺；在適用對象上由無職黨員向有職黨員延伸，進一步明確村組干部的職責任務，與無職黨員同步考核評議，同步公開上墻，接受群眾監督，激勵基層干部自我加壓，勤奮工作；在責任內容上要由一崗一責向一崗多責延伸，讓素質高、能力強的

黨員盡展其能。

（三）抓陣地，強活動。一是按照“七有”標準，即有黨組織議事制度、“三會一課”制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度、無職黨員設崗定責制度和黨員聯系群眾等基本工作制度，健全規范黨建工作制度，并做到裝框上墻。二是按照“六有”標準，即有牌子、有電教播放設備（電視機、DVD機）、有裝框上墻的制度、有學習資料、有黨務公開欄、有一面黨旗、有黨組織成員崗位欄、有必備的辦公用品；將村組黨員活動中心、活動室硬件建設高標準、高規格落實到位。三是認真抓好農村適用技術培訓工作，努力使黨員活動陣地成為黨組織活動的場所和培養有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民的場所，不斷拓展黨員活動陣地的培訓功能、議事功能、活動功能。四是以群眾性精神文明創建為手段，開展文明村組、文明家庭等評議活動，不斷提高群眾的文明素質。以道德評議會為依托，大力開展移風易俗活動，倡導文明新風。以文藝演出隊為龍頭，大力繁榮農村文化，豐富群眾文化生活，滿足農民群眾的精神文化需要，為創建活動開展奠定堅實的群眾基礎。

（四）抓增收，強實力。要大力發展產業帶動型經濟。圍繞做大做強“一村一品”特色產業，要繼續扶持尼欠村和安子村的珍珠馬鈴薯的種植規模；完善桃吾村的青崗木耳協會專業合作組織加農戶的產業鏈；打造尼欠村委會“瑪佳姆措美”旅游景點品牌，努力調整產業結構，拓寬農牧民群眾的致富渠道。優化服務，加大招商引資力度，帶動更多農戶發展特色養殖業和農產品的深加，提高農民收入。

（五）抓服務，強素質。一是完善便民服務中心建設，推行“代理辦事員”辦事程序，增強服務透明度。設臵意見箱，設立崗位監督欄、意見薄和舉報電話，工作人員實行編號掛牌上崗，接受群眾監督。推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等工作制度，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象，使群眾乘興而來，滿意而歸。各村要設立好便民服務代辦點，切實為民辦事。

七、組織領導

為切實加強對此項工作的領導，確保黨建工作示范點工作有特點、有聲勢、有影響、有實效，鄉黨委將建立健全五項工作機制，狠抓基層黨建示范點創建工作。

一是建立領導責任機制。把創建工作列為全鄉黨建工作責任目標的重點內容，確立鄉黨委書記為黨建工作第一責任人，黨委副書記為具體責任人，示范村黨總支書記為直接責任人，建立一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的黨建工作示范點的領導責任體系。成立卡壩鄉黨建工作示范點創建工作領導小組。具體組成人員為：

組 長：王學軍 卡壩鄉黨委書記

副組長：黃海毅 卡壩鄉黨委副書記、政府鄉長 楊建國 卡壩鄉黨委副書記、紀委書記、綜治維穩中心主任

曹九卡 卡壩鄉黨委副書記

成 員：楊宏偉 卡壩鄉黨委委員、副鄉長

曹 芳 卡壩鄉副鄉長

付石英 卡壩鄉副鄉長

英道九 卡壩鄉黨委秘書

領導小組下設辦公室在鄉黨政辦，由曹九卡兼任辦公室主任，英道九同志負責日常工作。

二是建立掛鉤聯系機制。建立鄉黨政領導掛鉤指導示范點黨建工作聯系點制度，幫助解決實際困難。領導小組辦公室要切實履行職責，加強對示范點創建工作的業務輔導、督查指導，總結經驗，宣傳典型，為創建工作營造濃厚的氛圍。

三是建立研究考核機制。堅持著眼基礎、注重平時、重在經常的原則，把創建工作列入每月黨建工作例會的重要內容，部署創建重點，了解創建進程，交流創建經驗，分析困難問題，研究具體措施。并落實一月一督查、一季一檢查、半年一抽查、年終總考核相結合的考核機制，及時進行查漏補缺，固強補弱。

四是建立政策激勵機制。注重樹立典型，通過典型引路帶動整體建設。以各類培訓、工作會議為載體，組織黨建工作示范點進行經驗交流，通過交流先進經驗，總結成功做法，著力解決基層黨建工作中的難點重點問題，把握基層黨建規律，提升基層黨建工作的整體水平。

中共卡壩鄉委員會 二Ｏ一Ｏ年五月十日

第五篇：黨建示范點創建實施方案

…鄉黨委政府機關

創建基層黨建示范點實施方案

為了認真貫徹縣委關于基層組織建設年活動的安排部署，以基層組織建設年活動為契機，切實提升鄉黨委政府機關黨建工作水平,規范和完善鄉黨委政府工作運行機制，轉變機關干部作風，提高工作效率和效果，推動全鄉經濟社會實現又好又快發展。…鄉黨委政府決定在鄉黨委政府機關開展創建基層黨建示范點創建活動，現制定如下創建方案：

一、總體目標

按照縣委發[2012]18號文件中關于鄉鎮黨建示范點創建“五個好”即領導班子好、干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的標準，以創新進取的精神進一步改進和加強鄉機關部門黨組織的自身建設。著力建設一個工作思想作風好、民主決策好、科學發展好、清正廉潔好、團結協作好的堅強領導班子；著力培養一支愛崗敬業、甘于奉獻、能力突出、作風優良的干部職工隊伍；建立一套民主集中、科學規范、簡潔高效、充滿活力的工作運行機制；著力破解一批組織要求、社會關注、群眾期盼、關系民生的工作難題；著力打造一個運轉高效、公開透明、為民富民、群眾滿意的黨委政府機關。

二、具體措施

（一）著力建設一個工作思想作風好、民主決策好、科學發展好、清正廉潔好、團結協作好的堅強領導班子。

1、加強領導班子成員的學習。建立領導班子成員集中學習1

制度。采取集中學習和自學相結合的方式，每月組織領導班子成員進行2—3次集中學習。班子成員每月學習筆記字數不得少于2000字，全年學習筆記不得少于2萬字。通過加強班子成員的學習，提高班子成員的政治理論水平和科學發展水平。

2、規范班子議事制度。堅持民主集中的原則，按照“三重一大”決策制度的要求完善班子議事制度。通過規范議事制度提高班子的決策的水平，確保班子的勤政廉潔。

3、召開好班子民主生活會。每半年召開一次以班子成員之間批評和自我批評的民主生活，通過召開會議進一步理清工作思路，找準存在問題，明確改進措施，促進團結協作，改進班子作風，提高班子即班子成員的科學發展水平。

（二）著力培養一支政治堅定、甘于奉獻、能力突出、作風優良的干部職工隊伍。

1、加強對干部職工的學習和培訓。建立鄉黨委政府機關干部職工學習制度，采取集中學習和自學相結合的方式促進干部職工加強學習。每月組織機關干部職工進行1—2次集中學習。每名干部職工每月學習筆記字數不得少于1000字，全年學習筆記不得少于1萬字。通過加強干部職工的學習，提高干部職工的政治理論水平和業務能力。

2、加強對干部職工的管理。建立和完善鄉黨委政府機關干部職工管理制度。實行上班、值班簽到制度，規范干部職工的考勤管理；大力推行“3+5”工作法，實行首問負責制，提高機關干部工作效率，服務水平，轉變干部職工工作作風，密切干群關系；加強對干部的業務工作管理和督辦，建立“三明確，三及時”的工作任務核銷和督辦制，以表格臺賬的方式明確工作任務內容標準，明確工作責任人、明確工作完成時限，完成及時按時核銷、未完成及時督辦，存在問題及時分析調整。

3、加強對干部職工的關愛。完善籃球場，乒乓球室，棋牌室等文化娛樂設施，積極組織開展知識競賽，體育比賽、聯誼晚會等豐富多彩、健康向上的文體娛樂活動，豐富干部職工業余生活，增強干部職工體質，從而提升干部職工凝聚力和戰斗力。加強對生活艱苦困難的干部職工家庭的關心和幫助，為他們解決力所能及的生活困難。

4、在重點工作中鍛煉職工隊伍。結合“聯村聯戶、為民富民”行動、“生態文明新農村建設”、“基層組織建設年活動”、“法制教育宣傳”等重點工作，給廣大職工隊伍特別是青年職工壓擔子、交任務，讓干部職工在這些中心工作、重點工作中更深入的去了解農村基層情況，去更快的提升工作能力，去更好的服務人民群眾。

（三）著力建立一套民主集中、科學規范、簡潔高效、充滿活力的工作運行機制。

1、健全黨委政府機關各部門工作制度。對目前鄉黨委政府機關相關制度進行梳理和完善，按照黨委政府各部門的職能建立一套科學規范的制度體系。形成…鄉黨委政府工作規章制度匯編和…鄉行政村工作規章制度匯編。

2、強化對制度的執行。開展“制度執行年”活動，組織廣大職工干部對照規章制度，規范各自工作。鄉黨委成立制度執行情況督導組，對各部門及工作人員對制度執行情況進行督察，對存在問題的下發整改通知，限期整改。

（四）著力破解一批組織要求、社會關注、群眾期盼、關系民生的工作難題。

1、推動“聯村聯戶、為民富民”行動取得實效。按照縣委對“聯村聯戶、為民富民”行動的總體要求和相關安排，組織干部職工深入村、戶，了解民情，會同上級聯村單位找準造成村戶貧困的根源，想辦法，出實招，幫助貧困戶脫平致富。

2、奮力推進生態文明新農村建設。按照縣委關于生態文明新農村建設的相關要求，結合…實際組織制定生態文明新農村建設規劃。充分爭取各方資源，按照輕急緩重，分批分類，組織力量逐步解決各行政村在建立富裕、和諧、生態文明新農村過程中的難題和瓶頸。

3、推動村級黨組織的建設，提高行政村民主管理水平。充分發揮黨建指導員和駐村干部的作用，進一步加強村級黨組織的建設。特別是要規范“村兩委”的議事辦事程序，確保“四議兩公開”和“3+5”工作法的良好運轉，提高行政村的民主管理水平。

（五）著力打造一個運轉高效、公開透明、為民富民、群眾滿意的黨委政府機關。

1、提高辦事效率、文明服務。在鄉黨委政府機關部門中全面實施“民情直訪、民意直通、民情直辦”工作法，為群眾提供更便捷的事務辦理。嚴格執行首問負責制，提高機關干部的文明服務水平。

2、接受群眾監督。深入推進黨務、政務公開工作，對黨委

政府承諾辦理的事項，對關系全鄉發展，關系全鄉人民群眾的事項進行公示，對領導干部的工作職責及聯系方式等進行公示。虛心接受群眾的批評意見和發展建議，做到對群眾提出的意見及時進行答復。

三、組織保障

1、成立領導小組

為了確?；顒禹樌_展并取得實效成立以黨委書記為負責人的黨建示范點創建領導小組，下設辦公室負責具體創建日常工作。具體名單見附件。

2、落實責任

把督查指導貫穿于創建工作的全過程，確保創建工作有序有效開展。結合“聯村聯戶、為民富民”行動和“基層組織建設年”活動的開展，建立健全黨建示范點創建工作制度，細化創建標準和要求，結合階段創建任務，形成基層黨建示范點創建工作規范化、制度化和常態化。定期對干部職工的學習筆記、制度執行情況等進行檢查，對發現的問題提出整改意見，對存在嚴重問題的同志要進行嚴肅批評教育和考核。

3、加強宣傳

機關各部門要加強對黨建示范點創建活動的宣傳，讓每個干部職工都要了解創建活動的重要意義、目標任務和具體措施，積極投入到創建活動中。要及時對在活動中好的做法進行總結宣傳推廣，大力選樹和宣傳在活動涌現出來的先進典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。

附：…鄉黨委政府機關黨建示范點創建活動領導小組名單

二○一二年四月三日