第一篇：區教育局2014兩會期間維穩應急預案

區教育局

2014年全國“兩會”期間信訪維穩工作

應急預案

全國“兩會”召開在即，為確保“兩會”期間我區教育系統的穩定，保證發生重大事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，維護教育改革穩定和發展的大局，特制定本應急預案。

一、工作原則

在區委、區政府和維穩部門的統一領導和指揮下，重點穩控，緊急處臵，協調一致，服從全局。

二、組織機構及職責

（一）組織機構

1、區教育局2014年“兩會”期間信訪維穩工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：機關各股室負責人

2、信訪維穩領導小組辦公室

主 任：

成員：

3、協調處臵小組

組 長：

成員：

4、督促檢查小組

組 長：

成 員：

5、宣傳報道組

組 長：

成 員：

6、后勤保障組

組長：

成員：

7、信息報送員：

（二）具體職責

1、領導小組職責

（1）全面負責“兩會”期間信訪維穩工作的組織協調；

（2）全面負責“兩會”期間信訪維穩工作經費的籌措；

（3）全面負責“兩會”期間信訪維穩工作的督查。

2、辦公室職責

（1）按領導小組部署，認真開展“兩會”期間信訪維護社會穩定工作，及時做好開展工作記錄。

（2）及時傳達上級有關信訪維穩工作的精神，收集、綜合全區穩定工作信息，并及時向領導小組匯報。

（3）實事求是公布有關信息，澄清事實真相，防止各種謠言的傳播。

3、協調處臵組職責

（1）具體負責“兩會”期間信訪維穩工作的組織協調；

（2）及時對突發事件進行及時處理。互通信息，并做好記錄。

4、督促檢查組職責

（1）加強對“兩會”期間信訪維穩工作的督查，確保學校穩定安全措施的落實；

（2）及時匯報總結督查情況，通報全區教育系統信訪維穩工作情況；

（3）督促負責人到崗到位，及時查處工作不力、玩忽職守者。

5、宣傳報道組職責

（1）撰寫各種資料；

（2）及時宣傳上級穩定工作精神和防范措施；

（3）宣傳信訪維穩工作的進展和成效，樹立正確的輿論導向，引導大家切實做好穩定工作；

（4）負責各類信息報送，準確無誤。

6、后勤保障組職責

做好“兩會”期間信訪維穩工作的一切后勤保障工作。

三、制度保障

1、對“兩會”期間信訪維穩工作實行目標管理，將其作為考核各學校工作的一個重要指標。

2、實行責任追究制，對因工作不負責任、失職而引發群訪、越級上訪造成嚴重后果的，追究有關領導的責任。

3、2月28日至3月20日期間，區教育局和各鎮鄉、學校實行24小時值班，確保信息暢通，堅持每天下午4:00前向區教育局報情況（區教育局值班電話：26210163）。

四、應急措施

1、各級各類學校一定要增強超前意識、大局意識和責任意識，把做好兩會期間信訪維穩工作作為當前的一項重要的政治任務，切實加強領導，精心部署，制定方案，明確任務，狠抓落實，確保兩會期間，我區教育系統沒有進京和到省、市上訪以及突發性事件發生。

2、各級各類學校要建立預防機制，制定措施，對本單位存在的熱點、難點問題和苗頭性問題進行一次全面排查，特別是那些上訪老戶等等，要認真做好有關工作，全面掌握動態。

3、各校切實加強校園網絡管理和網上輿情監測，正確引導師生抵御敵對思想和不良輿論的影響。

4、接到重大群體上訪事件報告后，區教育局立即啟動處臵預案，做好工作。

5、局機關各股室、相關學校接到協助處理群體上訪事

件通知后，應立即派出負責同志趕赴現場協助處理。

6、各校如發生群體事件，要積極做好疏導工作，及時控制局面，把問題解決在本學校，并在第一時間內報區教育局和當地黨委政府。

7、對有集體進京和到省市上訪苗頭的群眾，各級各類學校要高度重視，學校主要負責人要及時趕赴現場，堅持以人為本，全力以赴做好勸解疏導工作，把群眾穩定在當地，對已經進京到省市的集體上訪，要配合做好勸返工作，使他們盡快離京、離省、離市。如有聚眾鬧事或有嚴重擾亂社會治安和上級機關正常工作秩序行為的，及早報告公安部門及上級有關部門。

8、堅持值班和信息報送制度。在全國“兩會”期間，各級各類學校要安排好領導和干部值班，確保聯絡渠道暢通，要及時、準確掌握信訪動態。

第二篇：教育局2018兩會期間維穩應急預案

潞城市教育局

2018年全國“兩會”期間信訪維穩工作

應 急 預 案

全國“兩會”召開在即，為確保“兩會”期間我市教育系統的穩定，保證發生重大事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，維護教育改革穩定和發展的大局，特制定本應急預案。

一、工作原則

在市委、市政府和維穩部門的統一領導和指揮下，重點穩控，緊急處臵，協調一致，服從全局。

二、組織機構及職責

（一）組織機構

1、市教育局2018年“兩會”期間信訪維穩工作領導小組：

組 長：石國平副組長：

成 員：機關各股室負責人

2、信訪維穩領導小組辦公室

主 任：

成 員：

3、協調處臵小組

組 長：

成 員：

4、督促檢查小組 組 長：

成 員：

5、宣傳報道組

組 長：

成 員：

6、后勤保障組 組 長： 成 員：

7、信息報送員：

（二）具體職責

1、領導小組職責

（1）全面負責“兩會”期間信訪維穩工作的組織協調；（2）全面負責“兩會”期間信訪維穩工作的督查。

2、辦公室職責

（1）按領導小組部署，認真開展“兩會”期間信訪維護社會穩定工作，及時做好開展工作記錄。

（2）及時傳達上級有關信訪維穩工作的精神，收集、綜合全市穩定工作信息，并及時向領導小組匯報。

（3）實事求是公布有關信息，澄清事實真相，防止各 種謠言的傳播。

3、協調處臵組職責

（1）具體負責“兩會”期間信訪維穩工作的組織協調；（2）及時對突發事件進行處理。互通信息，并做好記錄。

4、督促檢查組職責

（1）加強對“兩會”期間信訪維穩工作的督查，確保學校穩定安全措施的落實；

（2）及時匯報總結督查情況，通報全市教育系統信訪維穩工作情況；

（3）督促負責人到崗到位，及時查處工作不力、玩忽職守者。

5、宣傳報道組職責

（1）撰寫各種資料；

（2）及時宣傳上級穩定工作精神和防范措施；（3）宣傳信訪維穩工作的進展和成效，樹立正確的輿論導向，引導大家切實做好穩定工作；

（4）負責各類信息報送，準確無誤。

6、后勤保障組職責

做好“兩會”期間信訪維穩工作的一切后勤保障工作。

三、制度保障

1、實行責任追究制，對因工作不負責任、失職而引發 群訪、越級上訪造成嚴重后果的，追究有關領導的責任。2、3月1日至3月31日期間，市教育局和各鎮鄉、學校實行24小時值班，確保信息暢通，堅持每天下午4:00前向市教育局報情況（市教育局值班電話：0355-6941166）。

四、應急措施

1、各級各類學校一定要增強超前意識、大局意識和責任意識，把做好兩會期間信訪維穩工作作為當前的一項重要的政治任務，切實加強領導，精心部署，制定方案，明確任務，狠抓落實，確保兩會期間，我市教育系統沒有進京和到省、市上訪以及突發性事件發生。

2、各級各類學校要建立預防機制，制定措施，對本單位存在的熱點、難點問題和苗頭性問題進行一次全面排查，特別是那些上訪老戶等等，要認真做好有關工作，全面掌握動態。

3、各校切實加強校園網絡管理和網上輿情監測，正確引導師生抵御敵對思想和不良輿論的影響。

4、接到重大群體上訪事件報告后，市教育局立即啟動處臵預案，做好工作。

5、局機關各股室、相關學校接到協助處理群體上訪事件通知后，應立即派出負責同志趕赴現場協助處理。

6、各校如發生群體事件，要積極做好疏導工作，及時控制局面，把問題解決在本學校，并在第一時間內報市教育 局。

7、對有集體進京和到省市上訪苗頭的群眾，各級各類學校要高度重視，學校主要負責人要及時趕赴現場，堅持以人為本，全力以赴做好勸解疏導工作，把群眾穩定在當地，對已經進京到省市的集體上訪，要配合做好勸返工作，使他們盡快離京、離省、離市。如有聚眾鬧事或有嚴重擾亂社會治安和上級機關正常工作秩序行為的，及早報告公安部門及上級有關部門。

8、堅持值班和信息報送制度。在全國“兩會”期間，各級各類學校要安排好領導和干部值班，確保聯絡渠道暢通，要及時、準確掌握信訪動態。

第三篇：兩會維穩預案

xxxxxxx

兩會維穩應急預案

編制：

審核：

批準：

二零一二 二零一二年二月

目 錄

一、成立安全領導小組............2

二、具體安全管理措施............2

xxxxxxxxxxx

兩會期間維穩預案

為確保2012年“‘政協”“人大”兩會期間的施工安全，加強施工現場全體、員工的安全意識，做好兩節期間安全消防工作，保護國家財產和職工的人身安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》、《國務院關 于進一步加強安全生產工作的決定》 《xxx建設工程施工現場安全生產管理規、定》以及xxxxx、建設單位、監理單位關于兩會期間安保、維穩工作等的文件精 神, 結合我項目部的實際情況，制定此安全預案：

一、成立安全領導小組
由于我項目處在冬季停工期間，不存在施工對社會及環境影響的問題。但是 為認真落實關于做好“兩會“期間安全保衛工作的指示精神，確保兩會期間我項 目部施工現場的安全，我項目部專門成立了安全督察組（成員均為項目部主要成 員，并長期在施工現場，各成員名單見附頁），對施工現場秩序、安全、消防、環境、生活區及各種施工的方案、預案的實施情況進行有效監督。

1、組織領導 組長：xxxx 組員: xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

2、工作內容:（1）負責現場巡視，現場情況搜集，確保現場安全；（2）出現緊急情況，啟動應急預案，確保把損失降到最小；（3）值班人員24小時電話暢通，依據實際情況及時調整落實。

3、工作目標 小組成員在“兩會”期間認真做好施工現場、生活區的監督、檢查及隱患整改 工作，發生突發事件時小組成員應立即趕到現場，并采取有效控制措施，同時上 報甲方、監理及上級領導，維護本工程的安全穩定。

二、具體安全管理措施

1、生活區宿舍食堂安全管理： 認真執行xxx市建設工程生活區設置管理標準，由分包現場安全員xxx全權負 責宿舍、食堂的安全管理工作，實行不定時的安全檢查制度，對宿舍的違規、違 章用電堅決取締，做好生活區的保衛消防工作；監督食堂采買人員通過正當渠道 進購安全食品，嚴把進貨渠道、留好購物小票，保障飲用食品安全慎防食品中毒，

xxxxxxxxxxx

兩會期間維穩預案

危及工人健康 并做好衛生防疫；做好食堂用電、煤氣使用等安全管理工作，做 好后勤當家人。

2、施工安全用電： 認真貫徹執行xxx市建筑行業JGJ46-2005安全用電標準，責成現場水電工程 師xxx配合監理單位對施工現場各部位用電做好巡檢、維護工作，用電設施做到 ‘三相

五線制及一機、一閘、一箱、一漏’，做好線路架空、設備絕緣遙測、電阻 防雷接地、漏電靈敏檢測及電工巡檢記錄等安全用電工作。

3、保衛、消防管理： 由生產經理安排現場巡視值班人員對施工現場進行24小時不間斷巡邏檢查，不得脫崗、離崗，發現各種隱患、險情做到第一時間上報有關部門級領導，各值 班人員不得酗酒、關機，積極參與搶險救災，力爭將損失減到最低；消防負責人 岳林生，負責施工現場全方位的消防管理工作，嚴格按照有關消防管理規定，足 額足量安裝配置消防器材并做好維修保養工作。做好防火、防盜、重點部位的安 全保衛工作。

4、環境保護： 嚴格控制揚塵污染，做到工地沙土100%覆蓋，重點檢查沙土存放、裸露地面、車輛運輸、施工現場出入口沖洗設備、施工圍擋等方面。起風時即時灑水覆蓋。

5、封閉管理制度： 會議期間工地實行封閉管理，出入施工現場的人員必須簽到制度，非本現場 施工人員不得進入施工現場內，有事進入內必須登記后方可入內，避免被盜事件 發生。對出場的各種材料物品必須有項目物質部開據的出門單方可放行，出門時，由門衛對品種、數量、車號、持證人有效證件進行核對。發現可疑情況對其滯留 并立即報告。施工車輛及小型客車持車證按規定進入。門衛值班人員在每班作業 后填寫值班、巡查工作記錄，對當班期間主要事項進行登記。

三、項目部管理措施
3 月 2 日下午召開保安全、保穩定動員部署，對在“兩會” 期間的各項工作 進行周密部署，督促各管理部門認真抓好落實。“兩全”期間保安隊員嚴禁外出，要安排好隊員的工作和業余生活，所有無班人員一律在現場內備勤，不得在工地 外留宿。“兩會”期間項目部所有人員要求 24 小時開機，保持聯絡暢 通； 一旦

xxxxxxxxxxx

兩會期間維穩預案

發生緊急事件和重、特大案件，應快速反應，迅速趕赴現場，同時上報應急 小組成員。所有值班人員和保安保持通訊暢通，并做好 值班記錄，發生緊急情 況及時報告值班領導。

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

第四篇：2010年“兩會”期間信訪維穩應急預案

2010年“兩會”期間信訪維穩應急預案

為保證園林所在發生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，制定本預案。

本應急預案的工作原則是：在區委、區政府,區信訪局和區環保局的統一領導和指揮下，重點穩控，緊急處置，協調一致，服從全局。

一、組織保障

實行領導負責制和分級負責制。由趙健任信訪應急領導小組組長，余琳、金劍川任副組長。領導組下設辦公室，負責受理日常工作。徐志英兼任辦公室主任。

二、職責分工

領導組組長主持召開領導組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協調和檢查督促園林所信訪應急工作；及時上報信訪信息，視情請求有關部門支持與配合；及時赴上訪現

場，做好政策解釋和勸阻工作；處理日常的來信來訪工作；對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。

三、制度保障

認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問疑難信訪案件的處理情況；堅持信訪領導責任制，誰主管誰負責；堅持信息通報、預測排查制度，發現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。

四、應急措施

發現重大信訪苗頭或事件發生后，啟動本預案，并開展以下工作：立即召開信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策；立即將上訪情況和接訪情況向區信訪局、區環保局報告，請求有關部門給予幫助和支持；對已發生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，穩定上訪人員情緒。

五、通信保障

在接到信訪通報后，應急小組成員移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。

第五篇：維穩應急預案

維穩應急預案

（一）根據省教育廳《關于加強教育系統突發事件應急維穩管理的通知》（粵教保函〔2010〕1號）精神，為提高我校維穩應急處理能力，有效預防、控制和妥善處理我校突發事件，為構建和諧穩定的校園環境，制定本預案。

一、適用范圍本預案適用于學校發生突發性群體事件、公共衛生事件、學生人身傷害事件、敏感、特殊時期的惡性事件、師生心理障礙或心理疾病事件等。

二、工作目的建立應對校園各種突發事件，維護校園穩定的應急機制；規范應急維穩工作管理流程，有效預防、控制各種事件發生；確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

堅決貫徹“安全穩定壓倒一切”的方針，正確處理好學校安全穩定的關系。以保護師生生命財產安全，維護學校正常秩序為最高原則；堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，力爭把問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態；堅持團結、穩定、正面為主的原則，及時準確發布信息，正確引導輿論，排除流言、謠言，消除恐慌情緒，確保師生穩定；堅持宣傳教育與依法辦事、原則性與靈活性相結合的原則，立足于師生思想教育，立足于防范，立足于協商調解，綜合運用思想教育、經濟、行政手段和法律措施等多種形式，果斷處置，最大限度縮小社會及政治影響。

四、組織機構組長：周南江副組長：黃鴻江成員：劉寶亮吳志浩陳首軍江林明許文彬崔燕婷劉清舫

成員職責分工

劉寶亮、陳守軍負責現場指揮；

吳志浩、江林明負責安全管理；

許文彬、崔燕婷負責宣傳報道；

劉清舫負責后勤管理。

五、機構名稱

惠州市通用職業技術學校突發事件應急維穩工作領導小組，以下簡稱“維穩領導小組”。

六、工作職責

1、組長和副組長職責：負責本預案的發布、組織學習和實施工作，使全校師生了解本預案，確保在突發事件發生時，能按預案確定的組織程序和人員分工，從容應對，妥善處置。

2、領導小組成員職責：充分發揮黨團組織及班主任和科任教師作用，加強師生政治思想教育和法制教育，提高安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動，培養師生健康心理；認真開展經常性的矛盾排查工作，深入調查了解師生思想動態，把握正確的輿論導向，引導師生自覺維護學校穩定安全大局；幫助學生解決學習、生活上的困難；想方設法解決師生提出的合理要求，對一時難于解決的問題，要說明情況，耐心細致地宣傳解釋，做好師生思想穩定工作，并盡快落實化解方法。

3、安全管理員職責：負責監測治安、交通、消防類突發事件。組織開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛生、校舍安全檢查，了解師生思想動態，一旦發生群體性事件、公共衛生突發性事件、學生人身傷害事件、敏感時期的惡性事件以及發現學生有心理障礙和心理疾病，及時采取措施，加以防范。

4、宣傳員職責：負責正面對外宣傳，做好突發事件材料的整理與上報工作。負責在突發性安全事故或事件發生2小時內形成書面材料上報市教育局。

5、后勤管理員職責：負責監測和報告公共衛生類突發事件。加強學校食堂衛生安全管理，加強后勤設施服務檢查，配合做好突發事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監測學校人群的健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見。

6、全校師生職責：一旦發生突發事件，各有關部門要及時向學校維穩領導小組報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現場，穩定情緒，防止事態擴大。

七、工作措施

（一）處理群體性事件

一旦發現有群體性事件的苗頭時，立即組織人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導和解決實際問題相結合的方法，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道反映情況，及時把問題解決在萌芽狀態，把矛盾化解在校園內；嚴密掌握控制現場動態，注意調查取證，了解發生群體性事件的原因，注意從中了解群體聚集內幕和骨干人員情況，耐心細致說服他們配合做好勸散工作；疏散圍觀群眾，防止別有用心的人趁機煽動鬧事；建立公開透明的信息渠道，研究和制定宣傳口徑，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規和政策；根據需要，學校領導要出面接待聚集人員，做好教育勸阻工作。在教育疏導、反復勸散無效或發生聚集鬧事等情況時，及時報告鎮政府和公安部門，迅速采取必要措施平定事態，堅決果斷處置，防止向社會蔓延；當發生師生群體到上級黨委政府上訪等事件時，要在第一時間向黨委政府報告，并迅速派員前往開展勸返工作。

（二）處理公共衛生突發性事件

1.當校園發生傳染病、地方病、寄生蟲病及不明原因疾病流行事件時，立即向政府和衛生防疫部門及市教育局報告，在衛生防疫部門的指導下，嚴格實行病人隔離，配合組織救治病例；配合開展調查，迅速查明疫情的致病源，對受到污染的食品、水源、場所等區域采取嚴格控制措施，組織做好消毒、殺蟲等，防止病情擴散；配合組織開展預防性疫（菌）苗接種或預防性服藥等工作。

2.當發生食品、飲水等中毒或疑似中毒事件時，立即向政府和衛生防疫部門及市教育局報告；組織對中毒人員進行救治，對可疑人員進行觀察，對可疑的食品、水源及其有關原料、設備、場所及可能受污染的區域采取留樣、控制措施；協助衛生防疫部門的病情調查，如實提供有關材料和樣品，迅速查明事件原因，配合開展相關工作。

（三）處理學生人身傷害事件

在學校組織的校內外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、設施、場地內等發生的，造成在校學生人身傷害事故時，要迅速趕赴現場救助受傷害學生，并及時告知其監護人；對事故的處置，要按有關規定和程序處理。同時，要加強安全管理、安全檢查和安全宣傳教育，落實安全措施，及時消除安全隱患，最大限度減少學生受傷害事故的發生。

（四）處理敏感、特殊時期的惡性事件

敏感時期、大型活動和節假日期間，要加強防范和控制，防止發生不法人員滋事、暴力恐怖事件和重大惡性事件，一旦發生此類事件，要采取果斷措施堅決予以制止，并立即向公安部門及教育局報告，做好現場勘查工作，認真收集相關資料、證據（錄像、拍照），以備后用。對此類突發事件，要做到冷靜觀察、沉著應對、內緊外松，不炒作、不糾纏，認真處置，防止事態擴大，將事件的后果和影響降低到最小限度。

（五）處理師生心理障礙或心理疾病事件

凡經專業醫院確診為精神病、癲癇病患者應給予退學或休學（假），由監護人負責領回；對患有嚴重心理疾病經治療后返校學習、工作的師生，以及有嚴重心理障礙、言行異常但未達到退學條件的學生，要加強監護和引導，特別是加強心理跟蹤服務，及早發現和解決問題，必要時動員其休學（假）治療；做好師生思想教育工作，加強溝通，了解掌握師生思想狀況和特點，確保一旦出現異常情況，能夠早發現、早處理；充分發揮黨團組織、學生會及學校思想品德課的優勢，通過多種形式，幫助師生樹立正確的思想觀念，養成良好行為和健康向上的精神風貌。

八、善后工作

1、突發事件處置工作結束后，學校對突發事件參與者要實行跟蹤教育，對為首的骨干分子要密切監控，掌握動態，確保一旦再發生問題，能夠快速反應，及時有效處置。

2、根據現場調查掌握的證據，對有關責任人依法進行處理。

3、對因忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等，造成師生嚴重人身傷害、財物損害的，按有關規定對有關責任人給予責令檢查、賠償損失、行政處分等處理。構成犯罪的，移送公安部門依法處理。

4、認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，加大宣傳教育力度，加強演練，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索學校突發性事件處置工作的新途徑。

九、情況報告

節假日期間，實行24小時值班和信息報告制度。發生突發事件，在第一時間內向學校維穩領導小組組長報告，報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數和事件發生原因的初步判斷，采取的措施。同時，隨著事態的發展做好續報工作。因瞞報、少報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任。組長視事件發展情況組織解決并在第一時間報送市教育局。

十、本預案由學校應急維穩工作領導小組解釋。