第一篇：縣委副書記在全縣六大戰略征文競賽評審會上的講話

同志們：

今天我們在這里舉行全縣“信合杯”“六大戰略”調研論文優稿征文評審會。這次會議的舉行，意義重大，影響深遠。第一，開展這項活動，是貫徹縣委“六大戰略”決策的客觀需要。在縣第九次黨代會上，縣委提出了“環境立縣，工業強縣，農業穩縣，民營富縣，旅游活縣，科教興縣”六大戰略。“六大戰略”決策對促進全縣經濟社會發展的作用，在實施過程中存在的困難和問題，需要各級各部門反復思考，深入實踐，不斷豐富和完善。可以說，縣委辦公室與信用聯社聯合舉辦“信合杯”征文評選活動，適應了形勢發展的需要，適應了“六大戰略”決策的內在要求，必將為貫徹縣委決策，確保決策政令暢產生重大而深遠的影響。第二，開展這項活動，是信用聯社服務縣域經濟建設的具體體現。近年來，縣信用聯社無論在累計發放貸款總額，還是凈放貸款總額，都位居各金融機構前列，有力地推動了縣域經快速濟發展。這次牽頭組織“信合杯”“六大戰略”征文競賽活動，只是縣信用聯社支持縣域經濟發展的一個縮影，從一個側面再次體現了縣信用聯社領導班子的遠見卓識，體現了聯社廣大）員工迫切加快縣域經濟發展的強烈愿望。我們相信，通過證文競賽活動等一系列支持縣域經濟發展的措施，縣信用聯社一定能進一步發展壯大，各項業績都上一個新的臺階。第三，開展這項活動，是促進領導干部作風轉變的重要方式。轉變干部作風特別是領導干部作風，是建設高素質干部隊伍的本質要求。這次“信合杯”征文評選活動，促使各級黨政一把手圍繞“六大戰略”，結合各單位實際，開展深入調研，切實找準影響經濟社會發展的突出問題，提出富有見地的意見和建議。通過這種征文方式，必將在全縣領導干部隊伍中掀起求真務實之風、調查研究之風，從而為轉變干部作風作出表率。最后，希望同志們認真負責，精心評審，力求選出一批高質量的調研成果，為縣委決策提供參考依據。祝評審會取得圓滿成功！

第二篇：區委副書記在區政協全會上的講話（本站推薦）

區委副書記在區政協全會上的講話

同志們：

區政協二屆三次全會是在黨的十六屆五中全會勝利閉幕暨人民政協成立周年之際召開的一次重要會議。剛才，××副區長代表區人民政府通報了我區前三季度的經濟社會發展情況，此外，會議順利地補選出了新一任區政協秘書長。在此，受××書記、××區長的委托，我代表區委、區政府首先

向前來參加會議的××市政協副主席××、秘書長××表示衷心的感謝！向××區全體政協委員、各民主黨派、工商聯、各人民團體和各族各界人士，為推進我區經濟社會全面、協調、可持續發展所做的努力表示衷心的感謝！向新當選的同志表示熱烈的祝賀！

×行政區組建以來，區委高度重視政協工作，始終堅持總攬全局、協調各方的原則，認真貫徹中央、省、市關于新時期人民政協工作的指示精神，在政治原則、政治方向和重大方針政策上實施對區政協工作的領導。區委常委會每年都專題聽取政協工作匯報，把政協工作納入區委的重要議事日程，及時研究解決政協工作中的重大問題。堅持把重大事項政治協商納入區委的決策程序，把事關我區全局的重要決策和工作部署都在區委決定、人大通過、政府實施之前進行政治協商。關心、支持政協搞好自身建設，幫助政協機關解決辦公用房、用車、辦公經費等問題，為政協履行職能創造了良好的環境。××書記在××年月日召開的區委政協工作會議上，高度評價了全區的政協工作，并就新形勢下加強和改善黨對政協工作的領導，進一步發揮政協的職能作用，提出了新的更高的要求。這里，我結合區委二屆三次全會精神，講兩點意見。

一、履行職責加強服務區政協工作取得顯著成效

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。歷史和現實都充分表明，人民政協在國家和地方政治、經濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。多年來，區政協在區委的領導下，緊緊圍繞全區工作大局，認真履行職能，做了大量卓有成效的工作，對政府工作幫助很大、促進很大。

一是積極參政議政，豐富政府決策。我區政協組織，始終突出發展這個執政興國的第一要務，圍繞落實“環境立區、工業強區、‘三產’活區、科教興區、‘非公’富區”的發展思路，抓住事關全局和長遠發展的重大問題，深入調查研究，積極建言獻策，為政府決策提供了重要依據，對全區經濟社會發展起到了重要作用。在二屆一次會議和二屆二次期間，政協委員圍繞我區經濟社會發展中的重大問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題共提案件。區政協通過視察××湖水庫周邊的環保問題，了解到××湖水庫周邊××村部份村民違章填湖造地等問題，及時向區委、區政府反映，引起了區領導的高度重視，相關部門及時明確了整改措施。又如，在招商引資、市場建設以及新村規劃等問題方面，區政協積極地與××、××等政協進行了交流，結合我區實際提出了許多合理化建議，均被區委、區政府采納。

二是實施有效監督，促進政府工作。區政協和政協委員，切實履行監督職能，通過政協各種例會、組織委員視察、召開情況通報會、委員提案、批評建議、參與行風評議等多種有效形式，對政府依法行政、轉變工作作風、提高工作效能等方面進行的全方位、多層次的監督，為推動政府轉變職能，提高服務質量和效率發揮了積極作用。比如在區第一批保持共產黨員先進性教育活動中，區政協積極開展委員約談活動，針對活動中廣泛征求意見查找出來的問題，分別約談了政協常委及各民主黨派、工商聯人士，耐心聽取了他們的意見和建議，通過約談，增進了解，達成了共識，不斷增強了政協的凝聚力，促進了政協各項工作的順利開展。

三是發揮特殊優勢，凝聚發展合力。區政協牢牢把握團結和民主兩大主題，致力于促進社會各界在共同政治基礎上的團結一致，積極組織各民主黨派和工商聯負責人一起參加政治學習，一起交流工作情況，一起開展調研活動，及時把黨的方針、政策和區委的指示精神貫徹落實到委員中，把政協工作情況和區的經濟運行情況通報給委員，使委員參政參到點子上，議政議到關鍵處，為他們發揮智力人才優勢、有效參政議政提供了平臺。廣大政協委員利用身份特殊、聯系廣泛的優勢，積極參與一些有影響的社團活動，鼓勵他們擴大在區投資、開展扶貧幫困、參加捐資助學，有效地調動了各方面的積極因素，凝聚了發展合力，促進了我區經濟社會各項事業的發展。

可以說，這些年來，區委、區政府的工作得到了人民政協的理解、幫助和支持，我區改革開放、經濟發展和社會進步的成就，凝聚著全區廣大政協委員的心血和汗水。在此，我代表區委、區政府，對廣大政協委員再次表示衷心的感謝

二、圍繞中心，服務大局，努力為全區經濟社會發展作出新貢獻

黨的十六屆五中全會是在我國改革發展進入關鍵時期召開的重要會議，是激勵全黨和全國各族人民在新的起點上闊步前進的會議。在當前的新形勢下，區政協一定要認真領會黨的十六屆五中全會精神，特別是我區的經濟社會發展正處于一個十分重要的時期，要進一步落實“環境立區、工業強區、‘三產’活區、科教興區、‘非公’富區”的發展思路，實現全面建成小康社會的奮斗目標，任務艱巨，擔子很重，必須最大限度地調動社會各方面的力量，集中各方面的智慧。人民政協人才薈萃，智力密集，希望能夠發揮優勢，圍繞中心，服務大局，為實現我區經濟社會又快又好的發展作出更大的貢獻。

一是圍繞加快發展多做工作。發展的問題始終是前提性的問題、基礎性的問題、第一性的問題。對我區而言，加快發展顯得尤為迫切，尤為重要。在加快發展上，我們的思路已經非常清晰，重點已經十分明確，那就是要走工業強區之路，以工業化為核心，以產業發展為龍頭，來帶動農村、城鎮和其它各項事業的發展。這幾年，全區上下按照這個思路開展工作，狠抓落實，取得了有目共睹的成績，但橫向比較，與發達地區比較，差距仍然較大。究其原因，主要是工業的發展速度不快，新上的重大項目不多，對經濟社會發展的支撐和拉動作用不強。這是我們今后工作中要重點研究、重點解決的問題。我期望，區政協和政協委員把參政議政的重點放在加快工業發展上來，把主要精力集中到加快工業發展上來，圍繞工業發展多搞一些調研，多出一些主意，多做一些工作，共同把我區的工業發展搞上去。文秘114版權所有

二是圍繞關心民生多做工作。堅持立黨為公、執政為民，樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，都要求我們高度關心民生，加快發展的根本目的也是為了改善民生。這幾年，區委、區政府不斷強化以人為本、以民生為重的執政理念，在促進就業再就業、擴大社會保障、開展扶貧幫困、堅持為民辦事等方面做了大量工作。今后我們還要繼續加大力度，把關心民生的工作做得更加深入。區政協有著關心民生的良好傳統，廣大政協委員與人民群眾聯系更加密切，能夠更好地站在群眾的立場上想問題、辦事情。對群眾反映的熱點難點問題，對群眾提出的合理化建議，該反映的要及時反映，該呼吁的要積極呼吁，該督辦的要大膽督辦，幫助黨委政府共同把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。

三是圍繞促進和諧多做工作。構建社會主義和諧社會，是我們黨的又一重大理論創新。今年月，中央舉辦了省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班；前不久，省、市委舉辦了領導干部樹立和落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會專題研討班。根據中央精神，區委、區政府作出了建設“和諧社會”的戰略部署。建設“和諧社會”既是一個重要的奮斗目標，又是一個具體的發展過程。在這個進程中，要做的工作很多，對區政協和政協委員來說，是可以大有作為的，重點是兩個方面：一是發展社會事業。這是構建和諧社會的重要內容。在發展社會事業上，由于現階段區政府財力有限，社會事業的發展還難以很好地滿足人民群眾的現實需要。而政協委員中有實力的企業家很多，熱心公益事業的人士很多，大家完全可以在這方面放手放膽，大顯身手，多做一些為黨委政府解難、為人民群眾謀利、為個人事業添彩的好事、善事。比如在發展民辦教育上，有的政協委員先行一步，已經取得了可喜的成績。今后，我們將進一步研究制定優惠政策，對民間資本投資教育等公益事業給予更大的支持。二是維護社會穩定。這是構建和諧社會的基本保障。建設和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素，不斷增加和諧因素的過程。目前，我區各種不穩定、不和諧的因素依然存在。政協組織和政協委員代表性強、包容性強，可以支持協助政府共同開展工作，為創造一個安定和諧的社會環境作出更大的貢獻。

四是圍繞優化政務服務多做工作。良好的政務服務環境，是經濟社會健康發展的保障。為了進一步優化政務服務，政務公開領導小組辦公室在方便基層、方便群眾、方便投資者辦事上邁出了較大步伐，區委常委、區人大、區政府、區政協四大班子成員及區各部門負責人接待日制度的實行，幫助老百姓解決了一些急事、難事、麻煩事，執法部門對企業的檢查也明顯減少。但事實求是地講，與我們預期的效果還有一定差距，我們在政務服務上還存在一些問題，基層和群眾還有不少意見。廣大政協委員接觸群眾多，了解情況多，容易發現問題。我期望，區政協要把政協委員更好地組織起來，切實履行監督職能，對區各工作部門、政府工作人員，在運行機制、工作作風、辦事效率等方面進行大膽的監督，大膽的批評，幫助政府不斷規范服務行為，提高服務水平。

五是圍繞協調服務多做工作。人民政協作為共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，是最廣泛的愛國統一戰線組織，要充分發揮政治協商、民主監督、參政議政的職能作用。區政協班子成員是在去年換屆選舉產生的，班子成員組織結構合理，工作經驗比較豐富，是完全可以帶領政協再作新貢獻的班子。政協秘書長承擔著承上啟下、協調四方、參謀服務的任務，其作用的發揮，直接關系到政協工作的全局，關系到政協履行職能的成效。希望新當選的秘書長到任后，加強學習，積極探索工作的新方法、新目標，充分發揮參謀、協調、管理和表率作用，共同推動政協工作再上新臺階。

同志們，黨的十六屆五中全會賦予了政協工作新的內涵，對政協工作提出了新的更高的要求。新時期、新形勢下，區政協一定能夠在區委的正確領導下，區政協始終堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，更加積極主動、富有成效地履行職能，進一步提高建言立論的質量和水平，為我區全面建設小康社會作出更大的貢獻。

謝謝大家！

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第三篇：在市創學委第一次全會上的講話

在市創學委第一次全會上的講話

同志們：

這次全會開得很好，報告了前段工作情況，安排部署了今年工作，發表意見很踴躍，討論問題很熱烈，這說明大家都深入到學習活動中去了，都在帶頭學習和推動學習。對前段的工作我不多講了，對今后的創學工作，我講幾點意見：

1、領導干部要帶頭學習，善于學習。領導干部高度重視，帶頭學習事關重大。帶頭學習、善于學習是我黨的優良傳統。一個不帶頭學習的領導，是不合格的領導，一個不善于學習的領導，是跟不上形勢發展的領導，終將被時代淘汰。各級領導干部作為決策者，要學的東西很多，對政治、經濟、文化等方方面面的知識都要有所涉獵，面對當今瞬息多變的形勢和新科技、新知識爆炸式的產生，不努力學習，我們就如墜煙海，昏昏然，茫茫然。時時、處處抓緊學習，日積月累，厚積薄發，不斷開拓視野，不斷開闊眼界。自己不帶頭學習，在學習上、在工作中就沒有發言權，就不能組織好、輔導好干部群眾的學習。除了帶頭學習，領導干部還要善于學習。規定的書要讀好，每天還要堅持看書、看報、看新聞。這是一種學習，聽專家教授講課是一種學習，與人交談、交往也是一種學習。要把廣泛學習與深入思考結合起來。生活有很多學問，要深入觀察，善于思考，始終保持一種虛懷若谷、海納百川的胸懷，始終保持一股旺盛的學習熱情。各級領導干部不僅自身的學習要搞好，還要把單位的學習組織好、輔導好。

2、要結合實際，學以致用。學習的目的全在于運用。經世致用、實事求是是湖湘文化的傳統，也是馬克思主義的精髓。個人的學習不能脫離工作、生活的實際，創學工作不能脫離常德的實際，不能脫離當前世界和中國的實際。如果不結合實際學，學不能致用，就會空對空，沒有生命力。當然，干部學習要有所側重。農民主要學生產技術，特別要掌握好實用技術，學習怎樣發家致富，怎樣創家業，要使絕大多數農民成為名符其實的新型農民。工人主要學職業技能和實際操作技術，中國制造技術比先進國家落后，主要是產業工人素質參差不齊，因此，大部分產品科技含量和質量不高，附加值低。要通過實實在在的學習，提高廣大勞動者的素質，國家和民族才能振興起來。

3、要講究方法，持之以恒。學習是一件艱苦的事情。創建學習型城市，要采取靈活多樣的學習方式，開展豐富多彩的學習活動，把大家學習的興趣激發起來，學習的積極性調動起來。要把集體學習和個人自學結合起來，要把聽輔導講座和組織討論結合起來，要把請進來和走出去結合起來，要把學習書本知識和調查研究結合起來。在書海里遨游其樂無窮，關鍵在于堅持。持續學習、長期學習、經常學習是我們黨提高執政能力的一條重要途徑。要建立完善學習激勵機制，使干部群眾養成學習的習慣，始終保持學習的熱情。市創學辦要在這方面多思考、多想辦法。學習型城市關鍵是全民養成好的學習習慣，形成好的學習風氣，不只是幾個學習典型，典型不代表集體，習慣沒有養成談不上學習型城市。創建學習型城市是個長期的過程，動態的過程，學無止境。要創造良好的學習環境，對那些無所事事、整天泡在牌桌上的群眾要加強引導，加強管理，特別是對臨街打牌的，相關部門要堅決禁止，要努力在全社會營造一種熱愛學習的良好風氣。對于表彰的先進典型要優中選優，不要濫竽充數，以表彰先進推動學習。

第四篇：在縣委全會上的講話

在縣委全體會議上的講話

各位領導、同志們：

這次縣委全體（擴大）會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹中央、省、市全會精神，認真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結2005年工作，精心部署2006年各項工作。剛才，**同志簡要傳達了市委八屆八次全會精神，**同志對“十一五”規劃建議進行了說明，并就2005年和2006年工作進行了很好的總結和部署，會上，對2005年在經濟建設、社會事業中做出優異成績一些企業、單位和個人進行了表彰。在此，我謹代表**縣委、縣政府再次向受到大會表彰的先進單位和優秀個人表示熱烈的祝賀，向一貫關注**建設、支持**發展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據會議安排，我就如何踐行科學發展，落實“十一五”規劃講幾點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，增強科學發展的緊迫感和責任感

正確分析和判斷形勢，是制定方針、謀劃決策、推動工作、促進發展的重要前提和先導條件。當前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，正視差距，搶抓機遇，齊心協力，奮發進取，不斷開創我縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。

1、回顧看成就，增強“績效”意識

如何看待“十五”，這是認清形勢、統一認識的首要著眼點。“十五”時期的五年是**經濟大發展、社會事業大跨越的五年。五年來，在市委、市政府的正確領導下，全區上下始終堅持把發展作為第一要務，進一步理清發展思路，明確發展目標，創新發展舉措，城區“三個文明”建設蓬勃發展。五年來，我們的區域經濟一路高歌。財政收入五年三大步，分別在全市率先過1億、2億、3億。民營經濟飛速發展，稅收占地方財政收入達到63%，成為**發展的支柱財源。五年來，我們的城區面貌煥然一新。持續加大對城市建設的投入，成功改造百年西園，建設少兒活動中心、社會福利院等一大批基礎服務設施，開展大規模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來，我們的社會事業蓬勃發展。創新實踐社區黨建“三三四”模式，著力構筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務板塊，社區建設、群眾文化和扶貧幫困等各項工作在全國取得榮譽，實現了內與外、上與下、富與貧的全面和諧。總之，“十五”時期，是我縣綜合實力提升較快、城區面貌變化較大、人民群眾得到實惠較多的五年，五年來的投入和積累、發展和變化、成績和效果都為“十一五”的發展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎。回顧“十五”的可喜成就，總結成功的實踐經驗，我們感到來之不易，更覺得令人鼓舞，對**的發展前景和美好未來更加充滿信心，更加充滿期待。

2、對比看差距，增強“危機”意識

在總結“十五”、謀劃“十一五”過程中，我們應當看到進一步加快發展的挑戰還不小，實現崛起的瓶頸還不少。一是與上級要求比有差距。在這里跟大家算個帳，我縣財政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達的目標，將達到4.1個億，同比增長24%，如果按照這樣的速度增長，到“十一五”結束，我縣財政收入將達到近10個億，年均凈增一個億，而**區工業比重較低，經濟發展的內生動力不足，年均凈增一個億的壓力很大。二是與先進縣區比有差距。當前，我們正面臨著與先進地區差距拉大和被兄弟縣趕超的危機，一些縣區發展速度很快，財政收入增幅、招商引資總量都大大超過我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發展”的思想，我們的差距就會越來越大，就會在日益激烈的競爭中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們在為群眾謀利益方面做了一些事，但一些不穩定、不和諧的現象依然存在。比如城市管理體制機制不能很好適應城區發展需要，社會矛盾協調難度大，城區貧困現象沒有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進中爭先進位，在追趕中加快發展。

3、全局看發展，增強“機遇”意識

“機會只留給有準備的人”。善于把握全局、搶抓機遇是一個地方加快發展的必然要素。前幾天，蔡市長在參加**人大代表團座談時就提出：**區要按照“建設100萬人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬人口的產業”的目標要求，結合實際創造性開展工作，全力打造中心城區。我認為“三百”目標的提出是**加快發展重要契機，如何把握大局，跟進服務，做好準備，打牢基礎，是加快發展的當務之急。一是要在打牢功能基礎上有所準備。今年的市政府工作報告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭完成100億元投資，這對于中心城區的城市建設帶來了前所未有的機遇。因此，我們要牢固樹立“經濟大發展促進城市大建設、城市大建設反哺經濟大發展”的理念，主動跟進服務，積極爭取政策和資金，進一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產業基礎上有所準備。蔡市長在座談會上提出：**區要積極跟進市委、市政府的戰略部署，在做大三產的同時，拓展二產發展空間。這既是市長對我們的殷切希望，也是我縣發展工業、升溫工業的信號，我們要積極跟進沿江產業帶的發展機遇，利用特色資源，包裝工業項目，吸引客商投資。三是要在打牢環境基礎上有所準備。一個地方建得再好，不管理不行；發展再快，不穩定不行。實現“三百”目標，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環境，這對城市管理提出了更高要求，也帶來了新的機遇。因此，我們必須要抓住當前城市管理、治安整治的良好勢頭，用文明裝點城市，用穩定保障發展，提升市民素質，營造和諧環境。總之，機遇與挑戰同在，困難與希望并存，只要我們堅持搶抓機遇、開拓創新、言大于行，“十一五”規劃的各項任務就一定能完成，全面建設小康城區的戰略目標就一定能實現。

二、突出重點，把握內涵，走出一條具有**特色的科學發展之路

縣委“十一五”發展規劃的建議，提出了我縣未來五年經濟社會發展的指導思想、發展目標和主要任務，剛才，**區長就“十一五”規劃的建議作了說明，并對今年各項工作進行了全面部署，我完全贊同。

實現“十一五”時期的奮斗目標，關鍵是要以科學發展觀為指導，建立健全貫徹科學發展觀的體制和機制，促進經濟社會又快又好發展。在建議中，縣委提出要著力實施“開放先導”、“商貿中心”、“環境品牌”、“社區特色”、“平安家園”戰略，努力把**建設成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區。這個指導思想從踐行科學發展觀的高度出發，對**未來經濟社會發展提出了功能定位，明確了戰略目標，描繪了美好藍圖。因此，落實“十一五”規劃，必須要把握好科學發展的基本內涵，努力走有**特色的科學發展之路。

1、實現科學發展，要堅持增長速度與發展質量相統一

科學發展首先要快，快是前提；關鍵在好，好是準則。“快”，就是要搶抓發展機遇，擴張經濟規模、提升總體實力；“好”，就是要注重結構調整，轉變增長方式，推進持續發展。一是強化開放意識，要著力實施“開放先導”戰略，始終把開放作為一個地區加快發展的生命線，堅定不移推進大開放，著力提升開放水平。要充分發揮**“聯南通北”“承東啟西”的便捷交通優勢，加快與沿海開放城市和周邊發達地區的體制機制上的互動對接，主動參與地區化的產業分工合作，加快融入區域經濟一體化的步伐。要把發展開放型經濟與壯大本土經濟結合起來，形成相互促進，機制互補的格局。二是調優發展結構，都市商貿產業是中心城區實現大發展的希望和潛力所在，要按照“優勢提升、錯位發展、區域集中、開發集約”的原則，著力實施“商貿中心”戰略，合理規劃**現代都市產業發展布局，提升商貿中心地位。大力實施“空間戰略”，著力發展資源消耗小、產出效益高的樓宇經濟、總部經濟、會展經濟等新興都市商貿產業，突破城區中心城區發展土地制約，進一步凝聚商氣、匯聚財氣、聚集人氣，加速推進都市產業的發展。三是增強發展后勁，要充分運用東部城郊可用土地資源，積極爭取政策松綁，依托石化總廠產業優勢和便捷的水陸交通資源，大力發展石化下游產品等各類工業項目，不斷加大招商力度，提升服務水平，努力實現工業項目新的突破。

2、實現科學發展，要堅持經濟發展與社會進步相統一

科學發展是物質與精神齊頭并進的過程，經濟發展是目標，社會進步是根本，經濟發展的最終目標就是為了創造一個和諧、和睦、優美、宜人的居住環境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹立“環境是城區第一生產力”的意識，全力推進“環境品牌”戰略。進一步推進城市管理工作屬地化進程，建立健全城市管理“交通整治、環衛保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問題；大力推進城市管理職能社會化改革，鼓勵和吸納社會資金參與衛生環衛事業，不斷加大城市基礎設施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護城區秩序穩定，要建立和完善社情民意反映機制，建立并啟動區社區矛盾排查調處中心，實現矛盾糾紛調解的前置化，有效維護社會政治穩定。完善防控體系，深入推進“整治社會治安，創建平安**”活動，深化流動人口管理服務“四式”模式，降低城區的發案率，確保治安安全。建立公共安全應急預案，加大排查力度，消除公共場所安全隱患，確保公共安全，保持城區安定祥和。三是不斷滿足群眾各類需求，要著力實施“社區特色”戰略，進一步完善社區服務功能平臺，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區服務熱線，吸引更多商家加盟，實現社區服務的多領域覆蓋，滿足不同層次居民需求。深入推進“一對一”幫扶，進一步完善“愛心儲蓄”富幫貧工程，辦好“愛心超市”，努力創新扶貧幫困新機制，努力構筑“黨委政府領導、民政部門牽頭、其它部門參與、社會整體聯動”的幫扶格局，切實幫助困難群眾脫貧致富。

3、實現科學發展，要堅持立足當前和著眼長遠相統一

實現科學發展，快速發展是前提，協調發展是關鍵，持續發展是目的。謀劃長遠首先要立足當前，尤其要抓好“十一五”規劃的開局之年，為**的跨越發展打下堅實基礎。今年的工作剛才**縣長已經做了全面部署，我再提幾點希望：一是要明確責任。今年的各項工作任務很重，有些指標需要通過努力爭取才能實現，有些目標需要通過不懈追求才能完成。因此，各級干部尤其是領導干部要強化目標意識和責任意識，牢固樹立“執行無借口、落實無條件、目標無折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實現新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務層層分解，落實到人，強力推進，確保全年經濟建設和社會發展各項目標任務的全面完成。二是要突出重點。要善于抓住重點，攻克難點，把握熱點，打造亮點，努力在紛繁復雜的工作中尋求大的突破。在經濟建設方面，要著力推進商貿物流建設，不斷理順管理體制，提升市場品位；要著力實施“農改超”工程，提升消費品位；要適時啟動沿江工業，力爭今年在工業項目上實現大的突破；要大力發展“樓宇經濟”、“總部經濟”，著力打造區域經濟新的增長極。在城市建設方面，要全面實施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創建內涵，提升城市管理服務水平。在維護穩定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創建”活動，完善流動人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調處中心，確保社會秩序穩定。在社會事業方面，著力實施“社區特色”工程，完善社區服務功能，創新扶貧幫困機制，增強居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實。要建立健全各條戰線、重點工作和重大項目的綜合協調機制，尤其是要按照“四橫一縱”的責任分工抓好跟蹤督查，及時通報進展情況，嚴查不落實、難落實、假落實等問題，確保“謀一事、干一事、成一事”。

三、加強黨建，提升素質，為科學發展提供堅強的組織保證

實現**科學發展，關鍵在黨，關鍵在人。要以加強執政能力建設和先進性建設為重點，著力打造“核心黨委”、“強勢政府”和特別能戰斗的干部隊伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實現“十一五”發展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進性教育中提出不讓領導布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯在辦公室發生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發進取、內強素質、外塑形象的良好精神狀態，在建設美而富、和而強的社會主義新**進程中，尤其需要這種勤政意識和敬業精神。黨員干部尤其是領導干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態和“等、靠、要”的思維定勢中。要以主人翁的姿態主動負責地去考慮整個工作，應對發展、市場和變化中的各種新情況、新問題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進展，事事都爭先，項項能進位。

2、高揚“創新”這一旗幟，創造“一流業績”。當前，我縣有些干部特別是有些領導干部思想觀念上還是沒有轉變過來，還是用計劃經濟時代傳統的觀念去發展市場經濟，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時俱進的要求，大力弘揚“敢想敢創、敢試敢冒”的創新精神，努力學習浙江人發展民營經濟“千山萬水闖市場、千方百計創新業”的進取精神，學習上海人精干務實的作風和科學開明的態度，學習廣東人敢闖敢冒，以強烈的超前意識，搶抓加快發展機遇的膽略和勇氣，不斷創新觀念、創新機制、創新方法。要進一步增強工作的預見性，不斷學習新知識，接受新事物，開闊新視野。要堅持深入實際、調查研究，堅持總結經驗、吸取教訓，堅持超前研究、超前思維，善于抓住發展中具有全局性、長遠性、根本性的重大問題，超前研究，力求有“先見之明”，切實把對策想在前，把工作做在先。

3、把握“務實”這一根本，鑄造“一流作風”。要在新階段實現**發展的戰略目標關鍵在執行，重點在落實。各級干部尤其是領導干部要以“一日不為、三日不安”的責任感和“只爭朝夕、雷厲風行”的緊迫感，大干快上，抓好落實。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標責任機制，通過領導蹲點、部門包片、干部掛職等方式，把責任層層分解，做到人人肩上有目標，個個身上有壓力，努力在機關營造“腳踏實地、務實爭先”的良好氛圍。要建立完備的目標考核體系，系統考核干部的“德、能、勤、績”，實行基本工作評分、常規工作扣分、創新工作加分，推進考評考核的科學化和制度化。要堅持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發團隊活力，樹立先進典型，對作出突出貢獻的干部實行重獎，同時建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營造“能上能下、充滿活力”的干事環境。

4、牢記“和諧”這一關鍵，打造“一流團隊”。要大力推進黨內文化建設，樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區廣泛倡導比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計較，助人為樂、不幸災樂禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續完善“一個核心、三個黨組”領導機制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協與黨委合力；要著力營造“和諧共事”的環境，部門一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長，維護群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補臺不拆臺，到位不越位，遇事多匯報、多溝通、多維護，增強團結，努力在全區營造“干事業一條心，抓工作一個調，謀發展一股勁，建小康一盤棋”的政治局面。

第五篇：在全區市場監管及食安委全會上的講話

同志們：

剛才，**同志作了一個很好的報告，對過去一段時間的工作進行了全面客觀的總結，對今后全區的市場監管及食品安全工作進行了部署周密，我都贊同，請同志們抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、充分肯定市場監管和食品安全工作取得的成績

近年來，在區委、區政府的堅強領導下，我區市場監管各職能部門、食安委各成員單位加強協作配合、持續強化監管、嚴守安全底線，不斷優化營商環境，各項工作取得顯著成效，為保障全區人民食品安全、促進淥口區經濟社會發展發揮了重要作用。

（一）服務發展有成效。我區市場監管工作緊緊圍繞供給側結構性改革，推進“簡政放權、放管結合、優化服務”，深入落實“多證合一、一照一碼”、電子營業執照、證照聯辦等商事制度改革，為企業“降門檻”、“清障礙”、“去臺階”、“卸包袱”、“簡手續”，這些舉措使得我區市場主體數量增長迅猛，尤其是企業登記數實現持續大幅增長,為我區經濟發展注入了新的動能。

（二）改革創新有舉措。一是充分利用互聯網、物聯網、云計算、大數據等新一代高新技術，實現了在線登記、在線監管，網上辦公，并推行“雙隨機、一公開”機制，建立“一單兩庫一細則”，改日常巡查為隨機抽查的監管模式，開展失信企業聯合懲戒，實行“黑名單”、經營異常名錄管理等制度，不斷建立健全聯合懲戒機制。二是利用企業信用信息公示系統（湖南）協同監管平臺，實現了部門間的協同監管，把更多的行政資源從事前審批轉到加強事中事后監管上來，讓監管效能得到進一步提升。

（三）食品安全有保障。一是責任得到落實，共治氛圍更加濃厚。我區食品安全工作始終堅持高站位，區、鎮、村立體監管體系健全，監管措施和宣教工作擲地有聲，責任層層壓實，工作成效明顯。二是抽檢監測體系完善，風險防控到位。通過完善的農產品質量安全檢測體系和強有力的應急管理體系，我區未發生重大食品安全事故。三是強化綜合治理，市場秩序更加規范。通過加強源頭治理、開展專項治理，并積極推進標準化建設，使得我區的市場更加健康、有序、規范。四是強化執法力度，監管水平進一步提高。食安委各成員單位措施到位，配合密切，形成合力，對威脅食品安全的違法行為形成震懾，切實的維護了全區人民“舌尖上的安全”。

二、努力做好推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管和食品安全工作

市場監管涵蓋的范圍很廣、內容很多，包括質量、知識產權、認證認可、標準計量、打擊傳銷、特種設備安全等工作都很重要，請大家按照鐵純同志工作報告中所安排的，結合各自的職能職責抓好落實。我在這里著重強調推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管和食品安全兩項工作。

（一）全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作。今年6月份，省政府印發了《湖南省市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案》，對這項工作進行了全面的安排部署。通過在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，增強市場主體信用意識和自我約束力，對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。強化企業主體責任，實現由政府監管向社會共治的轉變，以監管方式創新提升事中事后監管效能。

一是用好平臺。充分利用全省統一的“雙隨機、一公開”監管工作平臺，實現相關監管信息互聯互通，滿足部門聯合雙隨機抽查需要。二是建好“兩庫”。要按照上級相關部門時間節點和要求，建立健全覆蓋全區各層級、與抽查事項相對應的檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。三是要定好計劃。全區市場監管各職能部門要結合我區實際情況和上級主管部門的要求，統籌制定部門聯合抽查工作計劃，抽查工作計劃要科學、嚴謹、高效，實現“進一次門、查多項事”。四是要做好公示。各職能部門應在抽查任務完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查檢查結果通過國家企業信用信息公示系統(湖南)進行公示，接受社會監督。同時對抽查發現的違法失信行為依法實施聯合懲戒，形成有力震懾，增強市場主體守法自覺性。五是要辦好案子。對通過抽檢途徑發現的違法行為，各部門要通力配合、及時跟進，嚴格查處。

（二）扎實做好食品安全各項工作。今年以來，特別是機構改革之后，區委區政府對我區的市場監管工作和食品安全工作提出了更多更高的要求，全區市場監管各職能部門、食安委各成員單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握新時代市場監管工作方向，認真落實“四個最嚴”要求，強化措施、扎實工作，努力確保全區人民飲食安全，要按照習近平總書記提出的“四個最嚴”要求，加強監管，守住底線，不出岔子、不捅婁子。一是要繼續完善監管體系建設，優化食品監管力量，完善食品藥品監管體制機制，促進形成齊抓共管的共治格局。二是要繼續實施示范創建，組織開展株洲市創建國家食品安全示范城市有關工作。加強對部門、鎮、村的工作考核督促指導，繼續深入開展食品示范創建工作。三是繼續開展專項行動，以“護苗”、“護老”、“護農”等行動為重點，組織開展好食品安全各類專項整治行動。四是要繼續強化稽查執法，以日常監管和專項整治為途徑，強化食品領域的稽查執法，嚴厲打擊食品領域違法犯罪行為。五是要繼續深化宣傳培訓，開展食品安全進農村、進校園、進社區、進企業等活動，提升全民食品安全意識，并加強對食品藥品從業人員和監管人員業務培訓，提高能力素質。

三、切實強化對市場監管和食品安全工作的保障

新一輪的機構改革已經完成，全區市場監管職能部門的體系已完善、人員已到位，下一步要在區委區政府的統一安排部署下，大力提升市場監管的能力和水平，深化改革、優化服務、強化監管，全力以赴強化對市場監管和食品安全工作的保障，助推淥口區社會經濟發展。

（一）要加強組織領導。各鎮各單位要進一步加強對市場監管和食品安全工作的領導，深入學習貫徹習近平總書記關于食品安全工作重要論述和指示批示，提高政治站位、強化底線思維，以高度政治自覺、思想自覺、行動自覺抓食品安全工作，同時強化綜合監管責任，從綜合、重點、源頭、執法和發展上下功夫，堅持全鏈條、全區域、全成員單位、全行業產業嚴抓嚴管。

（二）要加強隊伍建設。要從嚴從實加強自身建設，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監管隊伍。一要提升能力。大力開展業務培訓，提高干部專業化能力水平，加快推進專業領域職業化隊伍建設，組建職業化、專業化市場監管隊伍。要推動力量向基層下沉、政策向一線傾斜，按照有崗、有人、有責、有手段“四有”的要求，配強監管人員，配齊監管設備。二要擔當作為。要為基層干部職工敢干事、會干事、干成事創造良好條件，要落實好容錯糾錯機制，多關心、多關愛，提高基層執法隊伍的積極性和主動性，切實增強大家的榮譽感、責任感和使命感。三是清正廉潔。在與市場主體接觸交往時，要坦蕩真誠，靠前服務，真正幫助他們解決實際困難，不能無原則地愛惜羽毛，對市場主體敬而遠之，變相不作為。同時，要做到清廉、公開、透明，嚴格依紀依規辦事，絕不能濫用職權，搞權力尋租、利益輸送，真正做到有交集不搞交換、有交往不搞交易，攜手共建交往有道、公私分明、共謀發展的“親清”政商關系。

（三）要加強協調配合。在市場監管工作方面，要采取多種形式加大對“雙隨機，一公開”監管方式的宣傳和推廣，引導企業依法依歸經營，加快形成企業誠信自律、社會公眾監督的良好氛圍。在食品安全方面，食安委各成員單位要按照各自職責，共同參與，同時充分利用立體監管體系的優勢，調動基層監管人員工作積極性，形成各司其職、互相配合、權責一致的食品安全監管機制，營造社會共治的良好局面。

同志們，越是改革發展任務重、困難多的時候，越需要我們迎難而上、敢做善為，希望大家振奮“擼起袖子加油干”的精氣神，確保各項政策措施落細落實落到位，在團結奮斗中創造市場監管和食品安全工作的新業績。