第一篇:保化科2014年工作安排(初稿)
2014年保健食品化妝品監管科
工作要點
一、加大對保健食品、化妝品從業人員的學習培訓工作。積極開展保健食品、化妝品法律法規的宣傳工作
1、保健食品、化妝品從業人員培訓工作。盟、旗(區)食品藥品監督管理局和盟食品化妝品監督所以“阿拉善盟食品藥品監督管理局食品藥品化妝品監督管理事權劃分暫行意見”(以下簡稱《暫行意見》)為指導,按照“誰監管,誰培訓”的原則,在去年培訓的基礎上,繼續對轄區內保健食品、化妝品生產經營企業從業人員進行法律法規知識普遍輪訓一次。
2、保健食品、化妝品法律法規宣傳工作。盟、旗區食
品藥品監督管理局保化監管部門加強與機關辦公室、新聞媒體的溝通聯系,利用電視、廣播、報紙、“法律四進”、“行風熱線”直播欄目、法制宣傳日等宣傳平臺,積極宣傳保健食品、化妝品相關法律法規和安全知識,大力宣傳報道監管部門的工作舉措和工作成效。要在機關網站定期公布保健食品、化妝品不合格產品信息,加大曝光違法違規行為力度。
二、保健食品生產企業監管工作
1、強化企業質量安全責任意識。堅持企業是質量安全
第一責任人的原則,在保健食品生產企業繼續推行“一書一報告”制度。4月上旬,與保健食品生產企業簽訂一年一度的“保健食品生產質量安全承諾書”,督促企業年終對本年 1
度生產運行與產品質量情況做回顧性總結報告,特別要對本年度不合格保健食品的生產、檢驗、處理、召回情況做出質量分析。
2、保健食品生產企業日常監管工作。按照《暫行意見》和屬地管理原則,加強對進貨查驗、索證索票、“八不準”、《內蒙古自治區保健食品化妝品生產企業停工開工申請管理辦法》等法規制度落實情況的監督、指導,督促企業嚴格執行保健食品良好生產規范,系統排查行業潛規則和潛在的產品安全風險,嚴厲打擊違法添加行為。盟監督所、各旗(區)局對轄區內的保健食品生產企業每季度至少檢查1次,按照“保健食品生產企業日常監督現場檢查工作指南”要求,做好監督檢查記錄,建立健全保健食品生產企業監管檔案。
3、配合國家局、自治區局完成保健食品品種注冊(再
注冊)、生產(衛生)許可證換發證及現場審核指導等工作。
三、保健食品、化妝品經營企業監管工作
1、建檔工作。按照“暫行意見”和屬地管理原則,各
旗(區)局、盟監督所要不斷完善企業監管檔案綜合信息數據,為今后實施電子監管奠定基礎。督促企業建立監管部門監督執法情況檔案,如實保留各級監管部門的監管執法文書。
2、備案工作。按照“暫行意見”和屬地管理原則,做
好保健食品、化妝品經營企業備案管理工作。
3、日常監管工作。各旗(區)局、盟監督所按照“暫
行意見”和屬地管理原則,建立健全保健食品、化妝品監管工作規范與檢查程序等制度和工作機制,規范監督檢查行為。加強對經營企業進貨查驗、索證索票等法規制度落實情況的監督、指導,對存在安全隱患的保健食品、化妝品要及時采取下架、暫停生產銷售、責令召回、信息通報等有效措施,保護消費者利益;對監督檢查中發現的問題要及時提出整改意見并監督落實,對違法違規的企業,要依法嚴肅處理;對轄區內的保健食品化妝品經營企業監督覆蓋率達到100%,對有不良記錄的保健食品化妝品經營企業要增加監督檢查頻次,按照“保健食品、化妝品經營企業日常監督現場檢查工作指南”要求,做好監督檢查記錄;4月初盟局制定下達年度監督檢查計劃,盟局保化科加強對計劃落實情況的督促檢查和抽查,做好督促檢查和抽查記錄。
4、繼續指導督促企業完善相應的制度。保健食品經營
企業應建立索證索票制度、保健食品衛生管理制度、進貨檢查驗收制度、儲存制度、出庫制度、不合格產品處理制度、培訓制度等,索取供貨商及產品資質,建立供貨企業檔案、購銷臺賬等;化妝品經營企業應建立化妝品進貨查驗制度,索取供貨企業的相關合法性證件材料,建立供貨企業檔案、購銷臺賬等。
四、專項整治工作。各旗區局和盟監督所按照國家局、自治區局的統一部署,開展保健食品、化妝品專項整治,依法查處違法違規行為,規范保健食品化妝品市場秩序。一是
嚴厲打擊制售假冒偽劣和違禁超限保健食品化妝品違法行為。二是以保健食品生產企業為重點,開展保健食品生產企業標簽標識專項檢查,解決保健食品標簽標識不規范、夸大療效、不標示禁忌等問題。三是聯合相關部門依法打擊利用社區健康咨詢、講座,免費體檢、義診,會展等方式銷售以保健食品冒充藥品及銷售假冒偽劣保健食品等違法行為;
五、保健食品化妝品抽檢工作。開展保健食品、化妝品抽樣檢驗工作,嚴厲打擊保健食品化妝品違法添加、使用禁限用物質等違法違規行為。各旗區局、盟監督所在日常監督檢查中發現質量可疑保健食品、化妝品,要及時抽樣送檢。
六、保健食品廣告監測工作。盟、旗(區)食品藥品監督管理局結合日常監管工作,對《保健食品廣告審查暫行規定》中明確的違法違規保健食品廣告行為進行重點監測,整治保健食品夸大宣傳、普通食品聲稱具有特定保健功能等行為,重點是轄區內散發的小廣告和宣傳品。對違法廣告保健食品采取監督抽驗、暫停銷售等行政強制措施,同時及時將違法保健食品廣告案件移送工商部門查處;對發布嚴重違法保健食品廣告的企業進行約談,對經約談后拒不整改的企業,通過媒體進行公告。
七、保健食品化妝品生產經營企業信用體系建設工作。
各旗區局、盟監督所在保健食品、化妝品生產經營企業基本情況檔案建立的基礎上,建立保健食品、化妝品生產、經營企業信用檔案(電子檔案、文本檔案)工作,將日常監
管、專項檢查、違法違規、獎懲等情況如實記錄在企業的信用檔案中,年終匯總上報保化科。
第二篇:保化稽查科工作職責
保化稽查科工作職責
1、日常監督檢查;
2、專項整治;
3、受理投訴/舉報案件;
4、處理上級交辦和下級報請的案件;
6、監督抽驗;
7、案件移送和處理其他部門移送的案件;
8、對監管相對人進行專題培訓;
9、開展對消費者進行宣傳教育活動;
10、信息上報;
11、輿情監測;
12、參與大型宣傳活動;
13、其他工作。
第三篇:保化科通知
關于上報保健食品化妝品監管工作總結的通知
各縣(市)局、直屬分局、市稽查支隊: 為了全面總結2011年保健食品化妝品監管工作,謀劃明年工作,現將上報監管工作總結的相關要求通知如下:
一、各單位要全面總結2011年保健食品化妝品監管工作,認真總結經驗,分析不足,突出監管工作重點、亮點,數據準確,實事求是。
二、在認真分析監管現狀的基礎上,提出明年的工作思路、主要措施、任務目標,以及進一步加強和改進工作的意見和建議等。
三、工作總結請于2011年12月25日前以電子郵件方式上報德州市局保化科。郵箱:dzyjbh@163.com。
德州市局保化科
2011年12月13日
齊河縣保健食品化妝品監管工作總結
2011年,齊河縣食品藥品監督管理局保健食品化妝品監管工作在市局的正確領導下,以建立保健食品化妝品“一店一檔”為契機,突出保健食品化妝品專項整治、加強保健食品化妝品經營單位的日常監管、同時規范行政執法行為、不斷營造良好的企業發展環境。
全縣共有保健食品經營單位32家,化妝品經營單位42家,生活美容單位14家,其中既經營保健食品又經營化妝品單位26家,全縣無保健食品、化妝品生產企業,經營單位多集中在城區。
(一)2011年監管工作重點與亮點
截至目前為止,共開展保健食品化妝品經營企業培訓會議6場,培訓相關人員 人;建立保健食品經營企業監管檔案 例,電子檔案47例,化妝品經營企業監管檔案 例,電子檔案26例;開展專項檢查活動 次,出動執法人員 人次,簽訂 責任書 份。
一、與稽查工作相結合開展調查摸底工作。2011年上半年,我局將保健食品化妝品經營企業調查摸底工作作為一項重點工作來抓,采取與藥品稽查工作相結合的模式開展,稽查工作開展到哪里,調查摸底工作就進行到哪里;
二、積極開展內外培訓工作。對內,召開保健食品化妝
品監管業務培訓,培訓保健食品化妝品監管基本知識、相關法律法規和日常監督現場檢查工作指南,對外,2011年8月 日,召開全縣保健食品化妝品經營企業 工作會議,真是啟動保健食品、化妝品監督管理工作;
三、制定
對我縣42家化妝品經營單位所銷售的化妝品進行了監督檢查,重點檢查所各經營單位所銷售的化妝品產品的合法性、化妝品標識標簽是否符合要求,是否有在標簽、小包裝或說明書上違規標識的化妝品以及違法宣稱“藥妝”、“醫學護膚品”及宣稱醫療作用或暗示療效的化妝品銷售。
四、有序開展各項專項檢查工作。
五、保健食品化妝品“一店一檔”工作成效顯著。按照市局《關于建立全市保健食品化妝品經營單位監管檔案的通知》,分批分類對經營企業進行培訓,是全市最早建立電子檔案和截至目前為止建立電子檔案數量最多的縣局。
(二)2011年監管工作不足
一、依法行政能力有待加強。應對新職能,履行新職責,干部隊伍素質有待提高。
二、監督檢查未能全面覆蓋全部保健食品、化妝品經營企業,鄉鎮經營企業未開展監督檢查。
(三)2012年監管工作思路
一、繼續完善保健食品化妝品“一店一檔”工作。實現保健食品化妝品經營企業100%建檔;
二、及早規劃保健食品化妝品監管工作。將保健食品化妝品監管與餐飲服務、藥品監管相結合,對轄區內保健食品化妝品經營單位至少普查一遍;
三、積極開展保健食品化妝品專項整治。進一步加強保健食品化妝品經營企業的監管,整頓保健食品化妝品市場秩序,打擊虛假宣傳,對檢查中發現的違法違規行為,依法嚴肅查處。
四、嚴厲打擊保健食品化妝品非法添加行為。對轄區內保健食品、化妝品經營企業開展專項檢查,重點對宣稱改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥等功能的保健食品,宣稱美白、祛痘、去皺、抗衰老作用的非特殊用途化妝品和祛斑、育發、染發等功效的特殊用途化妝品,以及洗浴類產品進行檢查。
二0一一年十二月十九日
第四篇:油化科2014年工作總結暨2015年工作安排
油化科2014年工作總結暨2015年工作安排
油化科匯報材料分為三個部分:第一部分:2014工作總結;第二部分:存在的問題;第三部分:2015年的工作思路。
第一部分:2014年工作總結
2014年,油化科在公司黨政的正確領導下,認真貫徹集團公司精神。按照加強“管供結合,以管促供,確保安全”要求,圍繞總公司下達給我科的任務指標,緊緊抓住安全、供應、管理、服務為重點,以“黨的群眾教育路線實踐活動”為契機,團結帶領全科職工應對挑戰,難中求穩、穩中求進、促發展、強化執行力建設,落實崗位責任,全力以赴抓好目標任務的落實,完成了公司下達的各項指標和任務。
全年的整體工作可以用:安全、有序、到位、提升八個字來概括。
一、各項任務指標完成情況:
1.1-10月份供應額:2.1億。
其中:汽油:3992 萬元、重介質:1825萬元、聚丙烯: 385萬元、浮選劑:2229萬元、潤滑油脂:5397萬元
2.1-10月份實現利潤:191.71萬元
3.儲備資金:計劃50萬元,實際占用額24.12萬元 4.可控經費:計劃8.14萬元,10月末實際發生5.4萬元。控制在指標以內。
5.工作質量:良好。6.安全:安全生產無事故,安全在可控范圍。
二、強化管理工、作保證物資供應
面對嚴峻的經濟形勢,為了實現全科整體工作目標的落實,保證集團公司生產建設的物資供應。按照公司“管供結合,以管促供,確保安全”的工作要求,結合我科的實際情況,重點做了一下幾個方面的工作:
一是,及時掌握市場的物資動態和發展趨勢,了解所供應物資的市場價格為供應工作做好研判和決策。進一步加大代儲、代銷力度,積極與供應商溝通、合作,充分利用供應商的資金優勢,在不占用我公司資金的情況下,確保物資的正常供應。我科還利用互聯網詢價、走訪供應商、發詢價函等多種方式和渠道適時掌握物資的代儲規模和合理的采購價格,確保采購物資價格低于市場價格,保持在合理的區間范圍,實現采購成本的降低。
二是:嚴格按照公司關于供應商管理的有關規定加強對供應商的管理和考核,不斷優化供應商隊伍,同時注重與重點供應商的深度合作,提升雙方的合作緊密程度,實現互利互信。在經濟形勢不利的情況下,充分利用對方的優勢彌補我方的不足,尤其是與中石油的合作,利用預付的授信額度最大限度地緩解了資金壓力,大大增加了我科保證物資供應的能力和水平,不僅如此,我科和中石油公司達成了油品供應應急預案,在出現緊急狀況下,由中石油各加油站專為集團各單位開辟的應急信用加油通道,確保油品的正常供應。與中石油的IC卡合作,達成優惠返利協定,為公司創效增收。
三是:結合我科的實際工作實行,按照公司“黨的群眾教育路線實踐活動”要求,我科積極響應,以領導班子集中學習、黑板報、多媒體等多種方式進行學習,以互相提問題指毛病、民主評議等多種形式來發現問題,抓住“四風”方面存在的突出問題,對準焦距、找準穴位,責任到人,下大力氣抓整改。制定整改方案,突出針對性制定了《油化科領導班子整改落實方案》,《油化科領導班子四風臺賬》等對馬上能解決的問題,集中精力立即予以解決,對需要一段時間努力能解決的問題,跟蹤問效,確保需要解決的問題有人來抓,逐步予以落實。真正做到活動前有方案,活動后有總結,有反思,使此次活動不流于形勢。
三、提服務,樹窗口
按照公司文件精神和要求,我科今年分別開展了“創優質服務、樹良好形象”活動、“黨的群眾路線教育實踐”活動、“夏季、冬季三防”、“安全生產月”活動,通過一系列活動的開展,一是提高了職工的執行力和“知責、履責、擔責”的自覺意識;二是強化了職工的安全責任;三是開展首問負責制,強化服務意識,促進了職工服務質量的提升,塑造了良好窗口服務新形象。不僅如此,我們還充分利用班前會向職工宣傳職業道德、愛崗敬業精神,感恩企業、快樂工作的理念。針對業務崗位和IC卡部服務窗口崗位的特點,制定了一系列旨在規范管理,提升服務的措施。如:持證上崗、微笑服務、文明用語五點共勉行為規范,每天有一位領導帶班,做到了有問題不出科室。在日常工作中我科始終堅持每周下礦回訪活動,每周堅持走訪用戶、征求用戶對物資供應質量、服務等方面的意見和建議,及時改進我們工作中的不足,我們的努力得到了用戶的一致好評,工作質量始終保持在良好以上。對公司下達的督查通知我科成立油化科督查小組,對公司督查的內容責任到人,逐一落實,力爭做到事前有方案,事后有總結,把各項工作落實到實處。
四、夯實安全基礎,構筑平安油品基地
在安全工作方面,我們始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,每天班前會進行安全宣誓提高職工安全意識。
為了防范夏季雷電和秋季汛情對加油站帶來的不安全隱患,我科三月份提前著手對加油站的避雷系統進行了全方位的檢測。檢測結果:符合安全規范要求,準予生產運行。除了按規定將檢測結果上報有關部門外,還進行了建檔備案。為了落實夏、冬季的三防工作,確保站區安全度汛,我科對三防工作進行了認真的安排布署。一是成立抗洪搶險突擊隊;二是印發應急預案并下發至各班組,要求每個職工熟知應急搶險內容;三是備足三防必備物資;四是做好日常的自查工作,發現問題及時解決;五是搞好安全演練和“安全生產月”活動。我科于6月21日進行了一次防汛演練,通過演練提高了應對實戰能力。除各條線齊抓共管外,還通過設立黨員安全崗、青年安全監督崗、與中石油聯合安全檢查等多種方式,以點帶面落實安全責任,形成了條塊結合,實現了安全全方位互動。定期和不定期的對站區進行安全隱患排查,消除不安全因素,確保安全保持在可控范圍。針對檢查出的問題,我科積極整改和落實。現在重新設定了禁煙區,油化科范圍內全部劃為禁煙區,并設置禁止煙火等醒目標志,做到院內無煙頭、無落葉。每周二、五我科與中石油開展聯合安全大檢查,每次檢查做到查后有記錄,查出的問題及時整改,把安全工作落實到實處。并按照公司安全績效考核規定,每月及時對站區安全風險進行評估,并按時上報安監科。與此同時,我科利用每周四下午政治學習的時間,邀請中石油的安全專家和技術骨干來我科對干部職工進行安全、油品知識等方面的講座,通過專家講座不僅更進一步的增強了我科干部職工的安全意識也提高了業務水平。
五、推進企業文化建設、打造和諧活力的職工隊伍 為豐富員工的業余文化生活,針對職工的要求和需要,我科開展了內容豐富,形式多彩的活動。如:廣播操、短信溫馨問候、集體勞動、感恩企業、快樂工作,創文明單位、做文明員工等。為了使職工有活動和健身的地方,我科還建立起了員工健身活動區,結合“安全生產月”活動開展了“安全生產,重在落實”全員宣誓活動,在我科青年安全監督崗的倡議下,在我科領導班子的大力支持和幫助下,今年成功建立了“職工書屋”,讓職工在生活工作之余不忘學習,努力提高自身的文化素質和專業技能素質,通過活動在豐富和活躍員工文化生活的同時,也凝聚、動員和鼓舞了我科職工,進一步鞏固了黨支部的群眾基礎,使全員在穩定和諧的環境中促進企業各項工作不斷進步。
第二部分:存在的問題
1.當前存在的主要問題是由于資金緊張,致使采購資金支付困難,應付賬款居高不下,多家供應商均表示難以承受,并且態度和積極性均有不同程度的變化,給供應工作造成了負面影響和困難,為今后的供應埋下隱憂。希望公司能夠盡早解決資金之限困局。盡管如此,我科將認真領會落實公司關于積極開展磨帳業務對沖資金緊張問題,確保在資金支付困難的情況下,確保物資的正常供應。
2.由于我科創利渠道比較單一,致使除利潤指標未完成任務外,其它均完成了任務指標。針對創利渠道比較單一的問題,我科首先要大膽創新積極想辦法完成公司下達的任務,同時有請公司領導根據我科實際情況,酌情考慮我科任務指標的完成情況。
第三部分2015年工作計劃
抓雙控、促降耗、強管理、保供應、兩個零、一調控、提素質、樹窗口
2015年嚴抓雙控、促降耗。針對我科的實際工作情況展開工作,把消耗降到最低、實現資金使用效率的最大化,更好的滿足管供需要。
強管理、保供應:健全并落實各項管理制度,實行有效的節點控制。構建長期穩定的戰略供應商體系,優化供應渠道,確保供應工作的健康有序進行。
兩個零:實現全年安全事故率為零,窗口服務投訴率為零。
一調控:2015年進一步對“IC卡沉淀資金的使用和管理”進行調控,進一步提高節點控制管理水平,降低資金的沉淀,加強溝通提升服務,確保此項工作穩妥、有序、順利推廣。
提素質,樹窗口:繼續推進學習型企業文化建設活動,大力開展崗位培訓和崗位練兵活動,提高業務水平和素質,完善窗口建設服務規范標準,樹立上標準崗,干標準活意識,努力為用戶營造一個環境良好、供應有序熱情周到的辦事環境,在保持和發揚的基礎上,樹立窗口服務的新形象。
主要工作措施
1、堅持一個立足:
立足于管供結合,以管促供確保安全。
2、深化兩個持續 一是持續推進學習型企業文化建設工作的基礎上,加強對職工素質教育和業務培訓,以人為本構建和諧區隊。
二是持續開展“做崗位、強安全、提服務、建窗口”活動,提升職工的整體素質和執行力。
3、做到三個加強
一是加強職工的職業道德、勞動紀律教育,增強服務意識,弘揚愛崗敬業精神,踐行職責、履責、擔責,創造良好和諧的供需環境,樹立良好窗口形象。
二是加強廉政建設,樹立正確的人生觀、權力觀、利益觀,筑牢思想道德防線,增強自律意識,健全制度,努力構建行之有效的防腐、保廉預防體系,使每名干部職工都能自覺做到自警、自省、自律、自勉,確保各項工作的正常開展。
三是職工的業務培訓,針對我科的實際工作和業務,以導師帶徒、每日一課、每周一題,參加單位組織的培訓等多種手段,教授職工業務知識、提高職工的業務水平,進而提高工作效率更好的完成工作。
4、抓好三項管理
一是抓好全科各項規章制度管理工作,夯實管理基礎,進一步完善業務流程和環節管理,使各項工作有章可循,有法可依,實現規范化和可操作性的統一。
二是抓好物資供應管理工作,為集團公司安全生產提供有效保證。
三是抓好安全生產的管理工作,落實安全責任制,強化安全教育,增強安全意識,遵守安全規程,努力實現安全事故率為零的任務目標。
油化科
第五篇:保化工作講話
重落實 夯責任
譜寫全市保健食品化妝品監管工作新篇章
保健食品、化妝品是與人體健康密切相關的產品,其監管與發展直接關系到人民群眾的身體健康,關系到經濟社會的和諧發展。2011年,在保健食品、化妝品監管職能未移交的前提下,我局緊緊圍繞全市保健食品、化妝品監管工作,以群眾滿意為標準,以服務企業為原則,以規范各項行為為重點,以打造一支素質高、能力強、業務精、作風嚴的隊伍為目標,內強素質,外樹形象,積極進取,開拓創新,扎實開展各項工作,為全市保健食品、化妝品生產企業健康發展提供了堅實的保障。
一、強化學習,加大培訓,不斷提升單位“軟實力” 要服務好企業,幫助企業做大做強,自身就要有過硬的本領。在實際工作中,我們以學習培訓為基礎,寓服務于培訓,不斷提高同志們的理論素質和業務水平。一是在單位內部積極開展“我為企業發展獻一策(假設每位同志是企業的一名員工,為企業的長遠發展提出一條合理化的建議)”、“創學習型機關、服務型機關”、“四個一(一張笑臉迎客、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一句話語問候)”等一系列活動。通過這些活動的開展,同志們的服務理念更加堅定、精神面貌更加昂揚、工作作風更加務實、工作方式更加科學,為保健食品、化妝品監管工作的順利開展打下了堅實的基礎。二是精選學習內容,強化業務培訓。為了確保
培訓不流于形式、不走過場,我們成立了培訓領導小組,建立了培訓長效機制,制定了詳細具體、操作性強的培訓方案。嚴格考勤制度和補課制度,確保培訓對象一個不少、一個不漏,人人受教育、個個有提高。精選學習內容,堅持每周一、五集中學習培訓,不僅認真學習了《保健食品注冊管理辦法》、《保健食品良好生產規范》、《化妝品衛生監督條列》及《實施細則》、《保健食品、化妝品生產經營日常監管現場檢查工作指南》,而且學習了如何服務企業、幫助企業健康發展的相關知識。要求所有工作人員,不管在哪個崗位,均要在精學本崗位業務知識的基礎上,全面掌握保健食品、化妝品法律法規知識,特別是要求從事保健食品、化妝品監督管理工作的一線同志要學精、學透,靈活運用。同時采取“走出去、請進來”的方式,利用一切機會送同志們外出學習,邀請工作經驗豐富的衛生系統人員前來授課。全年共有30余人次外出學習。通過培訓,不但使每位同志在開展工作時做到了心中有底子、腦中有法子、工作有路子,而且塑造了一崗多能、一專多能、業務全面、公正廉明、優質高效的隊伍。三是開展現場練兵,幫助解疑釋難。在實際工作中,我們要求每位同志不僅要懂得“紙上談兵”,更要深諳“實戰操作”。為此,我們利用學習保健食品、化妝品法律法規之際,進行模擬操作、現場練兵,促使每位同志創新工作方法,摸索工作經驗,掌握工作規律。
二、摸清底子,建立檔案,全面掌握生產企業基本信息 服務企業發展,既是我們開展保健食品、化妝品監管工作的
出發點,也是提升我市保健食品、化妝品安全保障水平的必由之路。要服務好企業,首先要全面掌握企業的基本情況。在保健食品、化妝品企業基本信息和監管職能未移交的情況下,我們未雨綢繆,擺正角色,提前介入,早安排,早摸底、早謀劃,積極進取,務實工作。一是摸清底子,明確任務。我市保健食品、化妝品生產企業規模小、廠地分散,在對企業基本情況、基本信息一片空白的情況下,我們充分發揚“不怕苦,不怕累,不怕疲勞,敢打硬仗,埋頭苦干,奮勇爭先,無私奉獻”的工作精神,放下架子,撲下身子,深入到一線,把工作往深處做,往實處做。對全市保健食品、化妝品企業開展了“地毯式”排查,歷時2個月,對每個企業進行了認真詳細的摸底調查,拓清底子,登記造冊,建立健全了經營企業檔案和信用檔案,建立了動態管理臺賬,確保不留死角,不留空白。經過調查登記,基本掌握了全市保健食品、化妝品生產企業的底數,詳細記錄了其生產場所、人員、經營品種、聯系方式和相關資質,為有重點,分層次監管打下了良好基礎。二是分類指導,加強協作。在人員不足、缺乏經驗的情況下,我們針對保健食品、化妝品企業的特殊情況,分別建立檔案,進行分類指導,一個問題一個問題地解決,一個層面一個層面地拓展,一個環節一個環節地落實,切實做到技術指導充分到位,工作方法靈活機動,工作進展成效明顯。同時,加強對企業發展的指導,督促企業規范生產經營行為,組織開展調查研究,召開企業負責人座談會,及時了解企業困難,聽取企業的意見和
建議,幫助企業提高管理水平。在企業中大力宣傳保健食品,化妝品相關法律法規,提高企業的質量安全意識和依法生產意識。
三、以省局交辦的任務為載體,加大對保健食品、化妝品的監督管理
工作中,我們始終把“在監督中提供服務,在服務中履行監督”的指導思想貫穿在監督的全過程,對生產企業進行了深入細致的監督檢查。全面推行“檢查—通報—反饋—整改—回頭看”的五步驟工作方法。首先開展法律法規宣傳培訓,使生產企業了解保健食品、化妝品相關法律法規知識;然后要求企業進行自查,增強企業的自律意識;隨后開展監督檢查,強化企業的守法意識;再針對檢查結果召開通報會,實行“回頭看”,加強與企業的交流與溝通,促進企業依法管理的自覺、自主意識。積極完成省局交辦的保健食品、化妝品生產企業現場審查工作。全年共配合省局對3家保健食品生產企業進行了良好生產規范現場檢查,對3家化妝品生產企業衛生許可現場審查。對被審查企業需要整改的,督促企業認真整改,并進行核查,整改合格后向省局上報核查意見書。
通過一年來的工作,有以下幾點體會:
一是必須站在確保保健食品、化妝品安全的高度,在省局的領導、指導下開展工作。只有這樣才能思路清、方向明,識謬誤,少走彎路,事半功倍。
二是必須站在促進保健食品、化妝品生產企業健康發展的高
度,嚴格按照法律法規的要求,結合企業實際狀況,通過法律、咨詢等手段方法,幫助企業規范生產經營行為,實現快速發展的目標。
三是必須提前介入保健食品、化妝品生產經營的監督管理工作。在職能未交接前,做到不錯位,不越位,要積極大膽地完成省局交辦的事情。對相關職能部門辦理的事情也要多關注、多了解,出現空位主動補辦,這樣才能爭得主動,打好基礎。
通過一年的工作,我們取得了一定成績,但與省局的要求,與先進地市相比,還有很大差距。在今后的工作中,我們將以這次會議為契機,積極進取,務實重干,不斷提高服務企業的能力,提升監管水平,為全市保健食品化妝品企業的持續健康發展做出應有的貢獻。