第一篇：仙女山鎮(zhèn)學(xué)組辦簡報(bào)第七期

中共武隆縣仙女山鎮(zhèn)委員會深入學(xué)習(xí)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

簡報(bào)

第7期

中共武隆縣仙女山鎮(zhèn)委員會深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2009年9月28日

自全國第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，仙女山鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，通過成立黨員俱樂部的形式，將科學(xué)發(fā)展觀帶進(jìn)千家萬戶，真正做到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。

全鎮(zhèn)8個行政村，每個村成立2至3個黨員俱樂部，全鎮(zhèn)共成立21個黨員俱樂部。黨員俱樂部以黨員中心戶為依托，發(fā)展周邊黨員加入，并邀請致富能手、熱心群眾、離退休干部參加活動。黨員俱樂部每周組織活動一次，活動形式豐富多彩，包括集體學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論知識、座談討論村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技能大比武、“唱讀講傳”活動等，極大豐富了廣大農(nóng)村黨員群眾的精神文化生活。為了使黨員俱樂部得到長足發(fā)展，仙女山鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門為各村指派聯(lián)系人進(jìn)行工作指導(dǎo)，并配備了圖書、音響、象棋等活動器材，每月為每個黨員俱樂部下發(fā)200元活動經(jīng)費(fèi)。

自黨員俱樂部成立以來，通過開展一系列活動，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動逐步深入人心，以往被低俗龍門陣、賭博等占據(jù)的農(nóng)村業(yè)余文化生活，逐漸被積極健康向上的紅色文化所取代。

報(bào)：縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組第三組

送：鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員

發(fā)：各村（居）黨(總)支部,學(xué)校黨總支

（共印30份）

第二篇：簡報(bào)第七期

KUI TUN GONG YIE JING JI YUN XING JIAN BAO

奎屯工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡報(bào)

第七期

奎屯市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主辦二○一○年一月十四日

l編者按：中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近日，國發(fā)［2009］36號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將此文部分內(nèi)容轉(zhuǎn)載，以供學(xué)習(xí)參考。

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)

中小企業(yè)發(fā)展的若干意見

受國際金融危機(jī)沖擊，從2008年下半年以來，我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。中央及時出臺相關(guān)政策措施，加大財(cái)稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢依嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：融資難、擔(dān)保難問題依然突出，部分扶持政策尚未落實(shí)到位，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，市場需求不足，產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，虧損加大等。必須采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提出以下意見：

－１－

一、進(jìn)一步營造有利中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

（一）完善中小企業(yè)政策法律體系。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，清理不利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)章制度。

（二）完善政府采購支持中小企業(yè)的有關(guān)制度。制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法，提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。

（三）加強(qiáng)對中小企業(yè)的權(quán)益保護(hù)。組織開展對中小企業(yè)相關(guān)法律和政策特別是金融、財(cái)稅政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮新聞輿論和社會監(jiān)督的作用，加強(qiáng)政策效果評價。

（四）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。采取切實(shí)有效措施，加大對勞動密集型中小企業(yè)的支持，鼓勵中小企業(yè)不裁員、少裁員，穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位。

二、切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難

（五）全面落實(shí)支持小企業(yè)發(fā)展的金融政策。完善小企業(yè)信貸考核體系。鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對小企業(yè)不良貸款損失給予適度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

（六）加強(qiáng)和恢復(fù)改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)。國有商業(yè)銀行和股份制銀行都要建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)制度，逐步提高中小企業(yè)中長期貸款的規(guī)模和比重。加快研究鼓勵民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機(jī)構(gòu)的辦法；積極支持民間資本以投資入股的方式，參與農(nóng)村信用社發(fā)改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的境資擴(kuò)股。支持、規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，鼓勵有條件的小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。

（七）進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。加快創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企

－２－

業(yè)。鼓勵有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資金設(shè)立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)展股權(quán)投資基金。發(fā)揮融資租賃、典當(dāng)、信托等融資方式在中小企業(yè)融資中的作用。穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模。

（八）完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。設(shè)立包括中央、地方行政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。落實(shí)好對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除的政策。各部門要為中小企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。

（九）發(fā)揮信用信息服務(wù)在中小企業(yè)融資中的作用。推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評價體系，提高中小企業(yè)的融資信用等級。

三、加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度

（十）加大財(cái)政資金支持力度。逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場、擴(kuò)大就業(yè)，以及改善對中小企業(yè)的公共服務(wù)。加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，帶動社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財(cái)政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。

（十一）落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。國家運(yùn)用稅收政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定向省級財(cái)稅部門或省級人民政府提出減免稅申請。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請?jiān)谌齻€月內(nèi)延期繳納。

－３－

（十二）進(jìn)一步減輕中小企業(yè)社會負(fù)擔(dān)。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目，均一律取消。全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費(fèi)，重點(diǎn)是行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的中介服務(wù)收費(fèi)、具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，能免則免，能減則減，能緩則緩。

四、加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整

（十三）支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。加大研發(fā)投入，開發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，研制適銷對路的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)在輕工、紡織、電子等行業(yè)推進(jìn)品牌建設(shè)，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。

（十四）支持中小企業(yè)加快技術(shù)改造。按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資中，要安排中小企業(yè)技術(shù)改造資金，地方政府也要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金。中小企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步原因需加速折舊的，可按規(guī)定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

（十五）推進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，鼓勵中小企業(yè)間資源循環(huán)利用。鼓勵專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等服務(wù)。嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)盲目發(fā)展。

（十六）提高企業(yè)協(xié)作配套水平。鼓勵中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系。

（十七）引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，支持培育一批重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)集群。

－４－

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)集聚條件，完善服務(wù)功能，壯大龍頭骨干企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高專業(yè)化協(xié)作水平。

（十八）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵支持中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。

五、支持中小企業(yè)開拓市場

（十九）支持引導(dǎo)中小企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場。支持符合條件的中小企業(yè)參與家電、農(nóng)機(jī)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車“以舊換新”等業(yè)務(wù)。中小企業(yè)專項(xiàng)資金、技術(shù)改造資金等重點(diǎn)支持銷售渠道穩(wěn)定、市場占有率高的中小企業(yè)。支持中小企業(yè)參加各類展銷活動。支持建立各類中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示中心，辦好中國國際中小企業(yè)博覽會等展覽展銷活動。

（二十）支持中小企業(yè)開拓國際市場。進(jìn)一步落實(shí)出口退稅等支持政策，研究完善穩(wěn)定外需、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的相關(guān)政策措施，穩(wěn)定和開拓國際市場。充分發(fā)揮中小企業(yè)國際市場開拓資金和出口信用保險(xiǎn)的作用，加大優(yōu)惠出口信貸對中小企業(yè)的支持力度。

（二十一）支持中小企業(yè)提高自身市場開拓能力。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)市場分析預(yù)測，把握市場機(jī)遇，增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售后服務(wù)，提高市場競爭力。提升和改造商貿(mào)流通業(yè)，推廣連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式和新型業(yè)態(tài)，幫助和鼓勵中小企業(yè)采用電子商務(wù)，降低市場開拓成本。

六、努力改進(jìn)對中小企業(yè)的服務(wù)

（二十二）加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施，積極培育各級中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)委托、獎勵等方式，發(fā)揮工商聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)和帶動專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)燕尾服。建立和完善財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、－５－

創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)。

（二十三）加快中小企業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過引導(dǎo)社會投資、財(cái)政資金支持等多種方式，重點(diǎn)支持在輕工、紡織、電子信息等領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺。支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，改善創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。鼓勵高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心開放科技資源，開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究，提高服務(wù)中小企業(yè)的水平。

（二十四）完善政府對中小企業(yè)的服務(wù)。深化行政審批制度改革，全面清理并進(jìn)一步減少、合并行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)審批內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開化、規(guī)范化。各部門要簡化程序、提高效率，為中小企業(yè)設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營等提供便捷服務(wù)。地方各級政府要統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求，合理安排用地指標(biāo)。

七、提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平

（二十五）引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加強(qiáng)管理。支持培育中小企業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)，開展管理咨詢活動。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化營銷和風(fēng)險(xiǎn)管理，完善治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平。

（二十六）大力開展對中小企業(yè)各類人員的培訓(xùn)。實(shí)施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，加大財(cái)政支持力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中小企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，廣泛采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，開展政策法規(guī)、企業(yè)管理、市場營銷、專業(yè)技術(shù)、客戶服務(wù)等各類培訓(xùn)。

（二十七）加快推進(jìn)中小企業(yè)信息化。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域中小企業(yè)信息化試點(diǎn)，引導(dǎo)中小企業(yè)利用信息技術(shù)提高研發(fā)、管理、制造和服務(wù)水平，提高市場營銷和售后服務(wù)能力。鼓勵信息技術(shù)企業(yè)開發(fā)和搭建行業(yè)應(yīng)平臺。

八、加強(qiáng)對中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

－６－

（二十八）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化部。

（二十九）建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善對中小企業(yè)的分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度，加強(qiáng)對規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析工作。

促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展既是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的緊迫任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，結(jié)合實(shí)際，盡快制度貫徹本意見的具體辦法，并切實(shí)抓好落實(shí)。

簽發(fā)：趙 志 勇審核：林奕 撰寫：高明校對：王勇送：州經(jīng)貿(mào)委、市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市紀(jì)委辦、市效能辦、王副市長、張副主

任、程副市長、孟副主席、委領(lǐng)導(dǎo)

－７－

第三篇：簡報(bào)第七期

永固鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

簡報(bào)

（第7期）

永固鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組2011年7月15日

永固鎮(zhèn)充分利用遠(yuǎn)程教育平臺

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

永固鎮(zhèn)充分利用遠(yuǎn)程教育平臺扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 永固鎮(zhèn)充分借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息量大、傳播速度快、收看人員廣的特點(diǎn)，通過組織黨員干部和農(nóng)民群眾集中收看黨建、科技知識，力爭使農(nóng)村黨員干部、群眾熟練掌握一門以上致富技術(shù)，真正發(fā)揮這一平臺的突出作用。把建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)村黨組織活動不斷引向深入。一是整合遠(yuǎn)教資源和信息文化共享工程，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。定期組織農(nóng)村黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的重大理論、黨在農(nóng)村的方針政策、中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的最新要求，拓寬發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展信心，增強(qiáng)黨性觀念，以推動農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維

護(hù)廣大農(nóng)村群眾的根本利益作為農(nóng)村黨員干部教育方向，利用遠(yuǎn)程教育這一資源，將中央政策及時地傳到了信息閉塞的農(nóng)村。二是搭建平臺，夯實(shí)基礎(chǔ)，為農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供知識保障。充分利用農(nóng)村“農(nóng)家書屋”，在廣大農(nóng)村黨員中大力倡導(dǎo)多讀書、讀好書的良好風(fēng)氣。三是充分利用遠(yuǎn)程教育平臺，著力構(gòu)建長效機(jī)制，為農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供制度保障。把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，以解放思想、提升素質(zhì)為重點(diǎn)，建立健全黨員干部長期受教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，把農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長期主題，促使廣大黨員干部不斷深化對農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理解和認(rèn)識。

第四篇：簡報(bào)(第七期)

第 7 期

龍巖交通發(fā)展集團(tuán)有限公司綜合部編2010年10月10日

【“小金庫”專項(xiàng)治理】

集團(tuán)公司開展“小金庫”專項(xiàng)治理自查自糾工作結(jié)束

根據(jù)龍巖監(jiān)[2010]19號文件精神,為確保集團(tuán)“小金庫”治理工作深入有效開展，集團(tuán)公司成立了“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)規(guī)定成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的專項(xiàng)治理工作小組，制訂“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案。集團(tuán)就做好“小金庫”專項(xiàng)治理工作對所屬企業(yè)提出了五點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保“小金庫”專項(xiàng)治理工作有序開展、深入推進(jìn)。二是深刻領(lǐng)會政策，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確保“小金庫”專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處、不走過場。三是周密部署工作，加大查處力度，確保“小金庫”專項(xiàng)治理工作的嚴(yán)肅性。四是及時規(guī)范管理，完善長效機(jī)制，從根本上

1杜絕“小金庫”問題。五是完善財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)有效監(jiān)管，不斷完善國有及國有控股企業(yè)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

為強(qiáng)化各企業(yè)自查自糾效果，集團(tuán)公司“小金庫”專項(xiàng)治理小組在各企業(yè)完成自查工作的基礎(chǔ)上，對所屬6家全資企業(yè)展開了全面檢查工作。聽取企業(yè)關(guān)于“小金庫”治理情況匯報(bào)，經(jīng)檢查各企業(yè)均按照集團(tuán)公司“實(shí)施方案”的要求開展自查自糾工作，承諾書、總結(jié)報(bào)告、自查自糾明細(xì)表均上墻公示，同時按集團(tuán)公司專項(xiàng)治理進(jìn)度要求按時報(bào)送相關(guān)材料。

根據(jù)各企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，集團(tuán)公司“小金庫”專項(xiàng)治理小組圍繞收入、支出、現(xiàn)金、銀行存款等方面進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)所屬6家企業(yè)未設(shè)立“小金庫”，也未接到相關(guān)案件舉報(bào)。

集團(tuán)公司已向市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送了集團(tuán)公司和所屬企業(yè)的“小金庫”自查自糾書面材料，至此“小金庫”自查自糾工作結(jié)束。

【組織人事】

集團(tuán)公司中層管理人員公開競聘上崗

為深化集團(tuán)內(nèi)部人事制度改革，規(guī)范集團(tuán)公司選人、用 人機(jī)制，推進(jìn)集團(tuán)公司人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)市國資委有關(guān)精 神，經(jīng)研究，決定在集團(tuán)公司內(nèi)部公開選拔5名中層管理人

員。集團(tuán)公司制定并研究通過了《龍巖交通發(fā)展集團(tuán)有限公司中層管理崗位競聘實(shí)施方案》，根據(jù)《龍巖交通發(fā)展集團(tuán)有限公司中層管理崗位競聘實(shí)施方案》（龍交發(fā)[2010]71號），經(jīng)公開報(bào)名、競聘演說、資格要素打分、綜合測評、公示等程序，結(jié)合競聘者的工作經(jīng)歷、崗位歷練等情況，經(jīng)研究，蘭寶英同志任公司綜合部主任、李志堅(jiān)同志任公司黨群工作部主任、張永同志任公司工程管理部經(jīng)理、陳家育任公司投資管理部副經(jīng)理（主持工作）、李金梅任公司財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)人。至此，集團(tuán)公司中層管理崗位競聘工作圓滿結(jié)束。

【項(xiàng)目進(jìn)展】

“閩西交易城二期”項(xiàng)目閩西裝飾建材市場：除空中花園外，整體工程全部收尾，商家同步進(jìn)行商品陳列，籌備國慶開業(yè)慶典工作正按計(jì)劃落實(shí)。九月份完成投資6000萬元。閩西機(jī)電五金市場：辦理完成房屋竣工并交付購房戶二次裝修，正按計(jì)劃落實(shí)國慶節(jié)開業(yè)慶典活動。九月份完成投資2200萬元。交易城物流中心：B地塊主體結(jié)構(gòu)封頂，完成三層以下砌體；A地塊分區(qū)劃推進(jìn)，部分建好三層板。九月份完成投資2410萬元。閩西購物廣場：A樓主體結(jié)構(gòu)封頂；B樓建至六層。九月份完成投資2000萬元。安置房：鋁合金門窗安裝完成，正進(jìn)行廚房、衛(wèi)生間和陽臺防水施工。九月份完成投資100萬元。街道辦事處與農(nóng)貿(mào)市場：已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

主樓建至3層，裙樓建至一層。本月完成投資750萬元。公共停車場與公交首末站：取得《國有土地劃撥決定書》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》；已完成施工用電設(shè)備安裝，基坑封底50%，二臺施工塔吊安裝完成。九月份完成投資200萬元。道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施：完成中興北路主干道路路面施工，龍發(fā)北路33%，龍祥路75%，龍昌北路33%。完成中心廣場改造施工及雙洋路路面施工。電力建設(shè)方面，人民變至2#電力開閉所已通電。九月份完成道路建設(shè)投資100萬元、中心廣場及雙洋路交叉口改造投資150萬元。城市廣場及地下停車場：取得市規(guī)劃局批復(fù)文件正進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)；完成監(jiān)理公開招標(biāo)；已完成地質(zhì)勘探。九月份完成投資10萬元。住宅小區(qū)：取得《建筑工程施工許可證》；正進(jìn)行基礎(chǔ)施工。九月份完成投資1150萬元。

“陸地港” 項(xiàng)目規(guī)劃方面：一是跟蹤落實(shí)規(guī)劃局出具五個倉儲項(xiàng)目（保稅物流中心、貨運(yùn)交易中心、口岸查驗(yàn)基地、集卡疏散中心、物流配送中心）的規(guī)劃意見函，并就土地帶項(xiàng)目報(bào)批方案審查意見與規(guī)劃局進(jìn)行溝通；二是繼續(xù)做好龍巖陸地港控制性詳細(xì)規(guī)劃和首期項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。項(xiàng)目審批方面：編制完成了五個倉儲項(xiàng)目的建議書和土地收儲立項(xiàng)請示，并報(bào)送至市發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)。土地報(bào)批方面：一是將《關(guān)于龍巖市2010第22批次城市建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收的請示》文件和報(bào)批材料上報(bào)省政府和省國土廳；二是完成第28批（龍盛路與物流產(chǎn)品展示中心）土地報(bào)批和該批次國土審核意見；三是完成龍盛路的《使用林地林地審核同意書》的立項(xiàng)批復(fù)，保稅物流中心項(xiàng)目的林地報(bào)批已經(jīng)向區(qū)林業(yè)局申報(bào)；四是五個倉儲項(xiàng)目的土地預(yù)審正在國土資源局辦理。建設(shè)方面：一是完成龍巖陸地港綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審，確定了5家方案設(shè)計(jì)入圍單位；二是完成紅坊溪河道藍(lán)線的審批；三是跟蹤落實(shí)龍盛路的方案設(shè)計(jì)，目前，正在做排水規(guī)劃設(shè)計(jì)；四是已就東陽小區(qū)（安置房）項(xiàng)目的土石方工程量計(jì)算規(guī)則、安全、交通疏導(dǎo)與清表班組進(jìn)行了溝通。征地拆遷方面： “三通一平” 已開始動工，正在進(jìn)行測量、賠青、清表和土石方工程的工作。招商引資：與紫金象嶼物流公司簽訂了合作意向書，目前，相關(guān)項(xiàng)目正在編制項(xiàng)目建議書和其他深化工作。信息平臺建設(shè)：目前，擬引進(jìn)中央蘇區(qū)紅色旅游網(wǎng)在陸地港設(shè)立運(yùn)營中心，為未來龍巖陸地港入駐企業(yè)提供電子商務(wù)平臺。

“快速通道”項(xiàng)目施工（BT）招標(biāo)方案修改工作：一是在第一次招標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況和投標(biāo)人的合理要求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目回購方和投資方的雙贏，根據(jù)投標(biāo)人反饋的意見進(jìn)行研究討論，對第一次招標(biāo)方案進(jìn)行部分調(diào)整、完成了項(xiàng)目施工（BT）第二次招標(biāo)實(shí)施方案的修改；二是向市政府匯報(bào)了本項(xiàng)目（BT）第一次招標(biāo)情況和項(xiàng)目施工（BT）第二次招標(biāo)實(shí)施方案。市政府常務(wù)會議原則通過了項(xiàng)目施工（BT）第二次招標(biāo)修改方案，已擬定第二次招標(biāo)日程安排。勘察設(shè)計(jì)工作：設(shè)計(jì)進(jìn)度目前主要受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恍┯绊懀趨f(xié)調(diào)處理，以保證地質(zhì)勘察順利進(jìn)行；土地報(bào)批前期工作：一是與地產(chǎn)公司、勞動社保等單位進(jìn)行了溝通、咨詢；二是向沿線地方鎮(zhèn)政府了解、統(tǒng)計(jì)青苗

補(bǔ)償范圍；三是向雙永高速公司了解青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征地拆遷服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。四是已擬征地拆遷

抄 送：市委張健書記，市政府黃曉炎市長、黃福清常務(wù)副市

長、鄭如占副市長，蘇慶賜秘書長，市國資委、市交通局，公司領(lǐng)導(dǎo)，各部室，存檔。

工作方案，正向市政府請示審批。

第五篇：第七期簡報(bào)

法 院 工 作 簡 報(bào)

（第七期）

大化瑤族自治縣人民法院編2010年 8月5日

大化法院心系社會主義新農(nóng)村建設(shè)

為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署、確保人畜飲水工程建設(shè)的順利完成，7月28日，大化法院一行7人在院黨組書記、院長黃明鋒的帶領(lǐng)下深入該院幫扶掛點(diǎn)村——大化縣古文鄉(xiāng)覺瑞村落實(shí)該院認(rèn)捐的“愛心水柜”建設(shè)工作，并視察了該村黨組織建設(shè)情況及群眾生活、生產(chǎn)情況。

今年7月初，為緩解該村長期以來的人畜“飲水難”問題，我院在覺瑞村認(rèn)捐了一座容量為60立方米的“愛心水柜”。黃明鋒院長一行在該村村干的陪同下進(jìn)行了實(shí)地考察，并與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行交流、商討，最終選定了水柜建設(shè)場地。黃院長親自將水柜建設(shè)圖紙交到村黨支部書記手中，希望該村能盡快建起水柜，讓村民早日喝上“愛心水”。

在覺瑞村村委會辦公室，黃明鋒院長一行匯報(bào)了聽取了村黨委書記對該村近段的黨務(wù)工作情況的匯報(bào)，并視察廣播站、黨員活動室等場所，當(dāng)了解到該村黨員活動室黨員圖書較為緊缺時，黃明鋒院長當(dāng)場表示，大化法院將發(fā)動全院力量盡快為覺瑞村黨員解決這一難題。

（梁杰）

大化法院：三法庭案件自動履行率達(dá)100% 大化縣法院大化法庭、巖灘法庭、都陽法庭三個派出法庭在我院院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷豐富和強(qiáng)化措施手段，努力提高案件自動履行率，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，促進(jìn)社會和諧。今年1-7月，三個法庭庭的案件自動履行率均達(dá)100%，受到了政府和廣大群眾的高度贊揚(yáng)。

大化、巖灘、都陽三法庭始終堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，強(qiáng)化訴訟調(diào)解功能，大力推行有利于解決糾紛的立案調(diào)、庭前調(diào)、庭中調(diào)、庭后調(diào)等各階段并行的調(diào)解方法，充分調(diào)動有利于調(diào)解的因素，以理釋法，以親情、友情、熱情感化當(dāng)事人，積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人化干戈為玉帛。很好地緩解了當(dāng)事人之間的矛盾沖突，為案件的自動履行奠定了基礎(chǔ)。

對判決的案件，三法庭加大判決的說理，做到寓法于情，以理服人，使當(dāng)事人主動執(zhí)行判決確定的義務(wù)。在送達(dá)判決書時，法庭法官再一次向當(dāng)事人宣講法律，做深入細(xì)致的思

想工作，消除部分當(dāng)事人的抵觸心理。達(dá)到了案件“自動履行多，強(qiáng)制執(zhí)行少”的效果。法庭還對當(dāng)事人進(jìn)行不定期回訪，征求當(dāng)事人對法庭工作的建議和意見，密切與人民群眾的聯(lián)系。

（梁杰）

大化法院復(fù)退軍人勇挑重?fù)?dān)無私奉獻(xiàn)

部隊(duì)是革命大熔爐、大學(xué)校。多年的軍旅生涯，造就了一批又一批軍地兩用優(yōu)秀人才。大化法院復(fù)退軍人發(fā)揚(yáng)部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)向、退伍不褪色，在法院各項(xiàng)工作中勇挑重?fù)?dān)、吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)。

16年前，法院進(jìn)人主要有兩個渠道：一是從教育戰(zhàn)線選調(diào)教師；二是引進(jìn)部隊(duì)復(fù)退軍人。大化法院調(diào)入的復(fù)退軍人有19人，調(diào)入法院后他們當(dāng)中曾有人當(dāng)過院長、副院長、庭長、副庭長等職。現(xiàn)絕大部分已先后退休。如今還有3位復(fù)退軍人戰(zhàn)斗在第一線，他們各自發(fā)揮著不可替代的作用。如黨組成員、政工科長唐奇仙，每天他都是法院上班第一人，數(shù)年如一日，風(fēng)雨無阻。這些年來各項(xiàng)活動名目繁多，政工科僅他一人工作，忙得不可開交，活動計(jì)劃、匯報(bào)、總結(jié)材料；干部考核、提拔考察材料；先進(jìn)個人、先進(jìn)集體材料等等，均是他一個人一支筆，時有無休止地不分節(jié)假日、不分

白天黑夜工作，但他從不叫一聲苦、不講一聲累，也不拿一分加班費(fèi)，埋頭苦干，一年到頭經(jīng)他親手形成各種文字材料不低于40萬字，全院干警有口皆碑稱他“既是大忙人更是大能人”。由于他的奮發(fā)努力和突出貢獻(xiàn)，多年被縣（院）、中院評為先進(jìn)個人，還被區(qū)高院評為全區(qū)先進(jìn)政工干部。又如黨員、辦公室主任黃文強(qiáng)在法院審判庭和“五化”建設(shè)中，傾注了全部心血，他與院領(lǐng)導(dǎo)跑縣委、縣政府，上河池、下南寧，找到有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)“訴苦”“求情”，經(jīng)過不懈努力，“五化”法庭建設(shè)面臨的征地、建設(shè)（含審判庭）資金問題迎刃而解，取得了重大突破；黃文強(qiáng)主任還親自坐鎮(zhèn)工地靠前指揮，實(shí)行倒計(jì)時工作，狠抓工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全，在全市基層法院率先圓滿完成審判庭、“五化”法庭建設(shè)。2008年3月，大化法院的大化、都陽、巖灘3個法庭的“五化”法庭建設(shè)全部通過驗(yàn)收，得到了區(qū)高院的好評。最近，黃文強(qiáng)同志被河池市委、市政府評為大石山區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大會戰(zhàn)先進(jìn)個人。

今年以來，黃文強(qiáng)主任還參與擬稿修訂、重新制定了本院《政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《警務(wù)車輛管理制度》等50多項(xiàng)規(guī)章制度，為院領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，使法院審判、執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)納入規(guī)范化管理軌道，朝著科學(xué)化方向發(fā)展。再如老黨員、老庭長韋美景在基層人民法庭工作時傳承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持巡回審判制度、就地立案、就地開庭、就地調(diào)解，方便群眾訴訟，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把糾紛解決在初成階段，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，社會和諧穩(wěn)定。韋美景同志調(diào)任行政庭庭長后，為把三大糾紛行政案件的每一件案辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案，他沒有坐堂辦案，而是帶領(lǐng)辦案人員親自到田間地頭、踏坡嶺、爬山坳把案情弄得一清二楚，開庭時在擺事實(shí)、講道理的同時向當(dāng)事人宣傳政策和法律，使判決時勝敗雙方皆服。如今韋美景同志因年老退休，但他毫無保留地把豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授給接班人，積極做好傳幫帶，讓年青法官青出于藍(lán)而更勝于藍(lán)，一代更比一代強(qiáng)。還有黨員、法警大隊(duì)副大隊(duì)長覃廣恒多次被自治區(qū)高院、中院抽調(diào)執(zhí)行重大任務(wù)、置處突發(fā)事件、值庭等工作。他傳承軍人作風(fēng)，忠于職守、無私奉獻(xiàn)，出色完成工作任務(wù)，多次受到上級法院嘉獎、表彰。

(韋紹溫)

大化法官給警官上刑偵課

為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)刑事偵查手段、證據(jù)采信，做到“不冤枉一個好人，不漏掉一個罪犯”，穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊刑事犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。7月28日，大化縣法院審委委員、刑事審判庭庭長農(nóng)藝應(yīng)邀來到大化縣公安局，給參加《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》暨信息化建設(shè)培訓(xùn)班的一線警官授課。

當(dāng)天聆聽授課的大化縣公安局一線民警共有刑偵大隊(duì)、巡警大隊(duì)、交警大隊(duì)、派出所等部門干警50多人。農(nóng)藝庭長就最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》以及結(jié)合歷年來本縣公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件在收集證據(jù)方面存在的問題，通過具體真實(shí)案例詳細(xì)講解，警官們還請教在辦案實(shí)踐中遇到的問題，農(nóng)藝庭長一一給予解答。警官們普遍認(rèn)為，這堂課時間雖短，但收獲很大，對今后刑事偵查工作將起到積極地推動作用。

（韋紹溫）

編輯：謝 勇

報(bào)：市中院辦公室、市中院政研室、縣委藍(lán)英思書記、縣人大韋桂良主任、縣府藍(lán)瑞軒縣長、縣政協(xié)姚昌群主席、縣委姚本喜副書記、縣武裝部李招安政委、縣紀(jì)委呂天惠書記、縣府吳文忠常

務(wù)副縣長、組織部韋蕭強(qiáng)部長、政法委韋統(tǒng)朝書記、縣委辦黃碧海主任、統(tǒng)戰(zhàn)部韋愛鑾部長、人大副主任藍(lán)瑞珍、人大副主任藍(lán)榮、縣委辦、縣府辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣政法委、縣紀(jì)委 送：縣公安局、縣檢察院、縣司法局、本院黨組成員發(fā)：本院各庭、科、室、隊(duì)

大化瑤族自治縣人民法院辦公室2010年 7月 8日印發(fā)（共印

50份）