第一篇：2012-2013學年西土山小學依法治教實施方案

2012-2013學年

西土山小學依法治教實施方案

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循社會主義法制建設發展規律，把維護法律權威和社會公平正義與促進教育優先發展、科學發展、和諧發展緊密結合，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治教；切實尊重和保障師生的根本利益，確保教育納入社會主義法制軌道，為促進我縣教育事業健康、協調、可持續發展創造良好的法治環境。

二、主要目標

按照市委、市政府提出的工作目標，使全縣教育系統人員特別是各級學校領導干部的法律素質有較大提高；各級各類學校做到依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事；法治監督機制健全有效，監督作用進一步發揮；依法治教取得明顯成效。

三、工作原則

1．堅持黨的領導。黨的領導是實施依法治教工作的根本保證。教育工委對本系統依法治教工作實行統一領導，各校黨（總）支部對本單位的依法治理工作實施具體領導，確保依法治教各個階段任務的全面落實。

2．堅持服務大局。緊緊圍繞“十一五”、“十二五”規劃總體目標，以服務教育教學工作為重點，安排和落實普法依法治理各項任務，充分發揮民主法治建設在推進教學改革、維護穩定方面的促進和保障作用，為構建和諧桓臺、平安桓臺營造良好的法治環境。

3．堅持服務師生。實現好、維護好、發展好廣大師生的根本利益，解決師生關心的熱點難點問題始終是普法依法治教工作的出發點和落腳點。要切實把普法依法治理與解決師生關注的社會熱點難點問題結合起來，開展多層次、多領域的依法治理工作，不斷提高學校法治化管理水平，為教育事業又好又快發展提供有效的法治保障。

4．堅持務實創新。要研究構建和諧教育的新形勢新任務，把握全縣對普法依法治教工作的根本需求，探索內在規律，進一步轉變工作理念，創新工作形式。要在取得實效上下功夫，注重把普法依法治理工作與本職業務結合起來，努力提高普法依法治理工作成效。

5．堅持突出重點。要抓住新一輪依法治教工作的重點，提出階段性工作目標和要求，統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型，總結推廣先進經驗，推動全局工作。要加強調查研究，深入探索切實可行的普法依法治理新路子，提高工作指導水平，推動依法治理各項工作落實到位。

四、基本任務

（一）提高師生法律素質，推進普法宣傳教育

普法宣傳教育的主要內容是：（1）把認真學習貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務，落實在普法依法治理的各方面、全過程。（2）突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威。（3）切實加強教育法律法規宣傳，緊緊圍繞促進教育事業又好又快發展、促進教育和諧、促進人的全面發展。（4）宣傳社會主義法治理念，加強師生法治意識教育，弘揚法治精神，努力推進社會主義法律文化建設。

圍繞以上普法內容，著重做好“三項工作”：

1．對學校領導干部的法制宣傳教育：突出提高依法治教意識。認真落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關于進一步加強領導干部學法用法提高依法執政能力的意見》，豐富領導干部學法內容，堅持和完善領導干部集體學法、法制講座、法律知識考試考核制度，重在提高領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力；加強黨風廉政建設，模范遵守憲法和法律法規，堅持在憲法和法律范圍內活動；繼續推進領導干部任職前法律知識考試制度，完善考試內容和形式；探索領導干部學法網校等方便、實效的法制教育方式。

2．對教職工的法制宣傳教育：突出提高依法執教能力。組織教職工認真學習教育法律法規，提高教職工的法律素養。加強師德師風建設，嚴禁教師進行有償補習，杜絕教師體罰和變相體罰學生行為，杜絕教師侮辱未成年學生人格尊嚴的行為。維護教職工的合法權利，使教職工能依法參與管理學校。

3．對青少年法制宣傳教育：突出參與性、趣味性和實效性。認真落實中宣部、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，堅持“法制宣傳教育從娃娃抓起”的原則，充分發揮學校法制教育主陣地作用，完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年學生法制教育體系；拓寬青少年法制教育渠道，探索適應青少年特點、寓教于樂的法制教育方式，增強趣味性和實效性；加強網絡法制宣傳，開展青少年網絡法律知識競賽活動，增強青少年法制教育的參與度。

（二）推進科學民主決策，改革行政執法體制

1．推進科學民主決策。完善行政決策程序，健全學校重大事項決策程序規定，建立健全教代會參與決策機制。落實重大事項的決策前論證制、決策中票決制、決策后責任制，完善重大決策調研、教代會參與和合法性評價制度。建立決策跟蹤評估和責任追究制度。

2．推進行政執法體制改革。深入推行行政執法責任制和過錯責任追究制，依法界定執法職責，建立公開、公平、公正的評議考核制度。進一步規范行政處罰的程序，嚴格履行告知程序和回避制度，建立健全重大行政處罰決定集體討論和備案等規則制度。

（三）完善民主管理制度，推進依法治理工作

1．完善民主管理制度，依法保障教職工的合法權益。堅持法制教育與誠信教育相結合，加強對廣大教職工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立干部職工學法用法制度。堅持和完善以教職工代表大會為基本形式的民主管理制度，落實好單位事務公開制度，保障教職工通過教職工代表大會制度行使民主管理、民主監督的權利，維護教職工的合法權益。

2．完善基層依法治理工作，切實解決師生反映突出的熱點、難點問題。抓住與師生工作、學習、生活息息相關的問題，組織和依靠廣大師生，依法開展各種專項治理活動，切實解決好關系師生根本利益和切身利益的問題，把基層依法治理工作落到實處。

五、組織領導和保障

1．加強組織領導。教育工委對依法治教工作實行全面領導，把握依法治教的方向、步驟和進程，研究和決定重大決策和重要工作。各校要把依法治教工作列入重要議事日程，健全機構，明確分工，合理安排，督促落實。各校的主要負責同志要切實擔負起貫徹執行實施方案第一責任人的責任，一級抓一級，逐級抓落實。

2．建立長效機制。逐步建立健全職責明確、獎懲結合的依法治教工作責任制，把依法治教工作列入領導干部任期目標責任制，量化標準，實行目標管理。健全依法治教領導小組議事規則，建立健全依法治教重大問題請示匯報、信息反饋等制度。制定依法治教工作日常檢查與年度考核相結合的考評方法，建立科學、合理的考評標準，注重實際效果。

3．落實專項經費。各校都要安排普法依法治理專項經費，保證工作正常開展。

4．狠抓督查落實。各校要根據本實施方案，結合實際，分別制定相應的實施意見，精心

組織實施。教育工委、教育局將對照依法治教工作規劃、目標要求和工作進度，抓好督促、檢查、指導，及時發現和解決問題，推進工作開展。

第二篇：依法辦學、依法治教實施方案

依法辦學、依法治教實施方案

為了全面推進依法辦學、依法治教，進一步提高學校管理水平，規范學校辦學行為，切實維護和保障學校全體師生的合法權益，促進教育事業持續健康發展，根據《中華人民共和國教育法》有關精神，結合我校工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，嚴格執行黨和國家的方針政策、法律法規，根據《教育法》、《教師法》等有關規定，建立依法決策、民主參與的工作機制和現代學校制度，通過建章立制、依法管理、依法施教、法制教育等工作環節，增強校長、教師、學生的法制觀念和依法治校、依法執教能力，創設良好的法制環境，全面實施素質教育，提高教育質量和辦學水平。

二、工作措施

在推行依法辦學、依法治教工作中，我們以健全組織機構為保障，以學校章程和制度建設為切入點，以法制宣傳教育為基礎，以規范學校管理、提高辦學質量和效益為目標，強力優化依法治校的社會環境，通過三年的探索和實踐，把依法治校工作落到了實處，落到了深處。

（一）樹立法治觀念，健全組織機構

學校領導要高度重視依法治校工作，成立由校長任組長的依法治校領導小組，組長負責學校依法治校全面工作，主持召開依法治校工作會議，討論和研究依法治校工作計劃及相關制度，解決有關依法治校的實際問題。領導小組成立后，要研究制定《依法辦學、依法治教工作實施方案》，把此項工作納入學校重要工作議事日程，并融入到日常的教育教學管理中。全校要形成一把手校長負總責，各成員分工合作的領導體系，明確各部門和相關教師的責任。有計劃，每月有具體安排，使依法治校工作得以扎實開展。

（二）制定完善制度，健全規章體系

健全學校章程和制度。校長和教職員工任職符合法定條件，做到依法執教。教師、財務、醫務人員有資格證；工勤人員有上崗證或者規定的相關證件。學校要建立責權利統一的管理機制，有完善的決策機制和工作程序并得到執行，主動接受黨組織、教代會的監督。依法建立《崗位職責》，本著合法、具體、實用、操作性強的原則，健全各項管理制度，完善教職工激勵制度，獎勵認真履行職責的優秀教師和優秀班主任。

（三）激發學法興趣，普及法制教育

1、學校領導和管理人員熟悉相關法律法規，并積極開展教師法制培訓活動。學校內部，要通過政治學習等形式系統開展教師法制培訓活動，內容包括《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等七部教育及相關法律法規和規章，明確學校的權利和義務，營造濃厚的學法氛圍。學校黨組織要充分發揮對學校工作的監督保障作用。有明確的黨組織監督保障工作制度、有具體措施和工作記錄

2、以兩種形式上好法制課。一方面，根據有關文件精神要求，立足課堂，提高法制教育的滲透性。把法律常識教育納入課堂，除確保思品課完成相關法制教材規定內容外，還要充分利用團隊活動、集會及班會時間，開展“法制征文” “法律課堂”等活動。這種教育方式生動活潑、寓教于樂，既學到了法律知識，又受到了深刻教育，增強了法律意識。將法制教育與安全教育、紀律教育和心理健康教育緊密結合。另一方面在全校開設法治教育課，并適時邀請法制副校長、法制輔導員來校講座或者做交規知識宣傳。

3、組織多種形式的學法用法活動，加大法制教育合力。

組織開展以“文明禮儀伴我行”為主題的系列教育活動。全面推行《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》，全面推進和諧校園建設，在全體學生中大力提倡和踐行“雅行、善行”的基本道德規范。積極優化法制育人環境。通過設立家校聯系卡，舉辦家長開放日、家庭教育報告會、組織家長參加學校法制講座等形式，向家長宣傳法律知識和科學的教育方法，爭取了家庭的支持。

（四）加強內部管理，規范辦學行為

認真貫徹黨和國家的教育方針政策和法律法規，全面實施素質教育，嚴格執行國家課程計劃，切實減輕學生過重的課業負擔和心理負擔，促進學生身心健康成長。嚴格執行收費政策，規范招生行為，加強教育教學管理，堅決制止亂辦班、亂收費、亂發資料，形成良好的校風、教風、學風。做好學校安全穩定工作，保持良好的教育教學秩序。

（五）強化民主管理，創建和諧校園

1、強化民主管理和監督。堅持召開教代會。健全校務委員會、黨支部、工會等組織機構，形成廣泛參與、民主決策的管理格局。健全教代會制度，學校重大事項和關系教職工切身利益的事項，如學校長遠工作規劃、學年工作計劃、學校管理制度、大額資金建設項目、教職工考評方案、評優評模、職稱晉升等，先經教職工大會審議通過，保障教職工民主參與學校管理的權利。

2、堅持校務公開。學校積極推行校務公開制度，一方面設置校務公開欄，按照標準、規范、全面的原則，及時公開學校經費收支情況、關系師生切身利益事項的辦理結果等，經常性地接受師生和學生家長的監督；堅持學校的重大決策由行政例會和教職工代表大會討論通過，讓教職工知校情、參校政、議校事、督校務。學校把財務管理、收費、教職工獎懲、職稱評審、招生事務、學校重大決策等方面作為公開的主要內容，工會積極組織教職工參政議政，召開教代會，研究關系學校發展的重大問題。學校還要設有校務公開監督小組，負責審議校務公開的內容，檢查公開的內容是否客觀公正，公開的

程序是否規范，真正做到公開、公正、公平。另一方面，實行了家長委員會、學校開放日、教學開放周，調動了社會各界參與學校管理的積極性。

3、財務管理規范，做好后勤服務工作。在工作中牢固樹立一切為了教育教學服務的思想，后勤工作保障有力，服務及時，保證教學工作的順利進行。學校建立嚴格的財務管理制度，規范財務管理，自覺接受上級教育、財政和審計等部門的監督；嚴格執行市政府有關收費項目、收費標準的規定，不另立項目，不提高收費標準，不亂收費；嚴格按照財務制度的規定，學校要建立對教學儀器設備、圖書資料、文體器材、生活設施和衛生設施、安全設施的管理制度；合理配置教育資源，提高使用效率。

4、安全工作不松懈，創建安全校園

學校堅持“安全第一、預防為主”的原則，以保障師生生命財產安全為根本，以完善和落實應急預案為基礎，以提高預防和處置突發公共事件能力為重點，全面加強應急管理工作，維護校園安全和穩定，促進學校穩步發展。

（1）健全機構，落實責任。學校成立了以校長為組長安全工作領導小組。學校與全體教職員工層層簽訂安全管理責任書，明確各自的管理職責，確保安全管理工作有組織保障、責任到人。定期聯系派出所、消防隊等單位檢查學校的安全設施和措施，校園及周邊地區的安全隱患，并及時消除。

（2）多方教育，加強防范。將安全教育滲透到課堂，設立專門的安全教育課，聘請專門人員來我校為師生定期進行安全知識講座，校園內班主任是

學生的安全第一責任人，利用一切機會開展安全教育工作。學校通過各種會議、廣播、電子屏、櫥窗、板報、繪畫、演講等多種形式進行安全宣傳教育，每逢節假日前要發《致家長一封信》，做好安全指引。

今后，我校將以依法治校示范校的標準，認真貫徹執行上級主管部門的各項工作要求，全面、積極、穩妥地推進依法治校進程。進一步完善校園的管理制度，堅持依法治校，結合學校實際，不斷總結，探索，切實抓好每一項工作。

依法辦學、依法治教實施方案

沈陽市第182中學

2011年3月

第三篇：聯絡小學依法治教實施方案2014.3

2014年沿灘區聯絡鎮中心小學校

依法治教實施方案

根據上級文件精神和普法規劃要求，為增強學校師生的法制觀念

和法律意識，把學校各項工作納入法制軌道，切實提高法律素質，全

面推進依法治教，在校園中形成學法、知法、守法、用法、護法的良

好風氣。結合我校實際，制定以下實施方案。

一、指導思想：

以十八大精神為指導，堅持黨的基本路線，進一步對全校師生進

行法律、法規的教育，不斷地增強法制觀念，提高法制意識，保障法

律在學校的正確實施。全面貫徹黨的教育方針，加快教育改革的步伐，提升學校的管理層次和推進依法治教的深入開展。

二、工作目標：學校建立依法決策、民主參與、自我管理的工作機制；學校師生的法律素質有明顯提高；建立完善的權益保護渠道，教師和受教育者的合法權益依法得到保障，形成良好的學校育人環境；保證國家教育

方針的貫徹落實，實現教育的公平，保證學校正確的辦學方向，為教

育改革與發展創建良好的法制環境。

三、領導小組：

為提高學校依法決策、民主管理和高效監督的管理水平，維護校

園穩定，維護學生、教師和學校的合法權益，保證教育方針的全面貫

徹實施，決定建立聯絡小學依法治教工作領導小組：

組長：晏述和

副組長：張家平劉強王紅瓊李昌建

成員：陳自強尹航馮福元王春

楊婷琛陳洪平程俊義雷建

四、重點工作：

1、認真開展“六五”普法工作。

2、發揮課堂法制教育的主渠道作用。

3、廣泛深入開展“法制進學校”“法制宣傳月”活動。

4、加強法制教育陣地建設。

5、加強領導班子、教師的法制學習工作。

6、進一步修訂和完善“一校一章程”的制度建設。

五、工作措施

1、學校要，切實把依法治教工作納入重要議事日程，成立依法治教、法制教育領導小組，充分發揮學校教代會、少先隊等群眾組織在“六五”普法教育工作和依法治教中的積極作用。要加強領導，增強責任，要轉變管理理念，明確依法治教的基本原則，制定推進依法治教的工作規劃和目標。每學年學校黨支部至少組織教職工進行法治專題集中學習不少于2次。

2、結合教師繼續教育工作，將有關法律法規作為教師繼續教育、教師政治學習的內容，以提高教師們的法律意識。重點學習《未成年人保護法》、《四川省義務教育階段實施素質教育八條規定》、《自貢市教育局關于師德師風建設“十個禁止”的規定》、《中小學教師

違反職業道德行為處理辦法》、《四川省教師職業道德行為準則（試行）》等內容。

要充分利用學校黑板報、宣傳欄和各種集會，包括教職工大會、報告會、升旗儀式等，宣傳依法治教的重要性和必要性，不斷提高師生的法律意識和法制觀念，保證活動健康有效地開展。

3、加強對青少年學生的法制教育。

（1）根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》規范我校法制教育的內容、任務和目標。團支部、少先隊、政教處要有針對性地根據學校各年級學生年齡的不同特點，有計劃、有步驟地開展教育活動，做到學法、知法、守法、護法，保證依法治教的各項工作的順利進行。要經常開展青少年法制教育，增強增強學生的守法意識和自我防范能力。并進一步加強法制課教學工作，做到教學有計劃、學生有教材、上課有課時、教師有教案的“四個有”的落實，努力提高學生學習法律知識的效果。

（2）要發揮學校教育主導作用，努力促進學校教育，家庭教育、社會教育的協調一致，相互配合。加強以法制進校園“六個一”活動作為抓手，進一步深入開展我校青少年法制教育實踐活動。積極參加“關愛明天、普法先行”主題活動。邀請法制副校長舉辦普法教育講座或報告會。少先隊要組織青少年開展讀書活動，觀看普法教育影片活動，參加由全國活動辦公室統一組織的青少年法律知識競賽活動。

（3）進一步加強“12?4”法制宣傳日等青少年法制教育活動，努力提高活動的實效性。

4、充分發揮校園普法園地、法制教育基地等作用，提高普法教育的成效。完善三位一體的青少年學生法制教育網絡，整合各種社會法制教育資源，為我校青少年法制宣傳教育提供有力支持。

5、進一步完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。全面實行校務公開制度，學校改革與發展的重大決策、學校的財務收支情況、福利待遇以及涉及教職工權益的其他事項，要及時向教職工公開。

6、學校的收費項目與標準等事項，要向學生、家長和社會公開。嚴禁教師私自向學生收費補課和亂訂教輔資料的行為。積極推進家長委員會的建立，明確家長委員會的職責，學校決策涉及學生權益的重要事項，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監督，為家委會參與學校管理提供制度保障。

7、結合“群眾路線教育實踐活動”，尊重教師權利，廣泛聽取包括教師在內的各方面的意見建議。依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權益。學校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準和法律素質。加強教師管理，依法處理品質惡劣、嚴重侵犯學生合法權益的教師，依法追究相關責任人的責任。

8、完善學校保護機制，依法保護學生權益。學校在日常教育教學活動中要樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益。學校要牢固樹立“安全第一”的意識，認真貫徹落實有關

校園安全的法律及規定。要建立完善的安全管理制度，明確職責，加強對學校教學、生活、活動設施的安全檢查，落實各項安全防范措施，積極維護校園的安全與秩序；要加強對教師、學生的安全教育，實現安全教育制度化、規范化，預防和減少學生傷害事故，保護學生、教師的人身和財產安全；建立應對各類突發事件的工作預案，增強預防和妥善處理事故的能力；健全學生安全和傷害事故的應急處理機制和報告制度，及時向有關領導報告情況，不瞞報或者漏報。

9、努力做好我校領導干部和教職工學法用法和考核工作。加強法律知識的學習，不斷提高領導干部、教職工的法治意識、能力和水平。建立考核評價機制，把法制學習、依法行政、依法治教列入考核工作的重點內容，并作為考核內容之一。使依法治教的各項工作逐步走向經常化、制度化、系統化。

二○一四年三月三十日

第四篇：依法治教

學校依法治教、依法治校工作自查報告

為進一步增強我校師生的法律意識和法制觀念，提高依法治教的能力和水平，推進依法治校進程，我校根據教育部《關于加強教育法制建設的意見》及縣教體局提出的加強校園社會主義民主法制教育的要求，結合我校實際情況，工作中不斷加強依法治教規范性。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大精神，立足于全面加強師生民主法制建設的客觀需要，堅持依法治校與以德治校相結合，法制教育與法制實踐相結合，將學校管理與發展全面納入法制軌道，在全校師生中廣泛深入地開展法制宣傳教育和學習，進一步提高師生的法律素質，充分發揮普法在依法治校工作中的基礎作用，促進學校向法制化管理方向發展和各項工作的健康順利地完成。

二、工作任務

緊密結合新形勢、新任務和學校工作中心，繼續廣泛深入地學習宣傳黨的十八大精神和依法治國、以德治國、建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳涉及公民基本權利義務的國家基本法律以及師生日常社會生活密切相關的法律法規，學習宣傳依法保障校園穩定的法律法規，創造良好的法制環境和輿論氛圍。

三、對象與內容

全校的教職員工和學生，都是法制宣傳教育的對象。

四、工作規劃

1、切實加強對依法治教工作的組織領導。專門成立了依法治校工作領導小組，成立了以校長為組長，法制副校長和副校長為副組長，各處室負責人為成員的組織機構，形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、師生員工一齊抓”的工作格局。確保了依法治教工作的貫徹落實。

2、制定了工作計劃，把依法治教和依法治校工作作為一項重要工作進行部署，做到了年初有部署，年內有檢查，有總結。

3、全面提升教職工的法律素質和工作水平作為基本目標，組織學習與教育相關的法律法規，對照依法治教工作目標和措施，切實把普法工作落到實處。

五、工作的展開

1、依法治教工作納入學校工作計劃。一年中，領導小組專門研究依法治教和依法治校工作達3次，完善了工作目標的制訂及相關措施，有針對性地以多種形式開展青少年學生道德和法制教育、紀律安全教育活動，確保依法管理校園、師生充分享有自身權力，校內學習風氣有了更加良好的轉變。

2、建立健全監督檢查制度，及時發現并解決問題，依法治教工作納入到考核之中，經檢查在依法治教和依法治校中存在嚴重問題的給予一票否決。

3、學習法律并依照法律法規維護師生的合法權益。每學期都組織教師、學生認真學習教育法律法規及相關法律法規。采用集中培訓與分散自學相結合的方式，全方位的學習各類法律、法規，以及《義務教育法》、《教師法》、《成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》的主要內容。使師生知法，尤其是關于教師學生權利與義務部分及密切相關內容，學生通過學習能夠掌握自己合法權益的有關法律規定。依法保障學生的合法權益，嚴格依法認定教師資格，做好教師職稱推薦評審工作。加強對教師思想政治、道德和法制監督，廣泛開展了師德師風學習，使師德師風有了明顯好轉，不斷提高教師的道德水準和法律素質。依法聘任教師，為教師提供相應的工作條件，保障了教師開展教學、科研、參加進修培訓等權利，大力推進教師繼續教育工作，采取了多種形式開展教師學歷提高工作，對參加學歷提高和學科研修的教師給予方便。充分發揮學校黨支部、校務委員會、工會的保障和監督作用，增強民主決策意識，提高科學決策水乎，保障教師通過校內民主機制參與學校管理的權利。依法制訂教職工的請假制度和考勤制度，完善了的教職工失業保險、醫療保險制度。依法保障學生的合法權益。按照國家規定向學生無亂收費行為；依法治理教師違規補課、亂收費和違規征訂學生用書，解決了社會反映較大的熱點、難點問題；建立了校園安全檢查制度和學生傷害等事故應急處理程序和報告制度；健全了學校各項工作的報告制度，如重大事故責任報告制度以及學生非正常傷亡事故等，幾年來，學生犯罪率為零。學校維護學生受教育權，千方百計地解決學生入學和學習中遇到的困難，尊重學生人格，尊重學生人身權利和活動參與權利，保障了學生參加教育教學計劃安排的各項活動，無體罰或變相體罰學生現象，無侮辱、歧視學生現象。

4、依法行政、執法規范。切實轉變不適合形勢需要的校園管理方式、方法。依據法律規定的職責、權限與程序對學校進行管理，維護師生的合法權益。建立并完善了教育行政執法的公平、公開、公正的評議考核制度和執法過錯責任追究制度，依法實施教師任用合同制，完善了校務公開制度，各項工作更加透明，并納入到規范化、法制化軌道。開展了學校有關規范性文件的備案工作，強化文書、檔案管理工作。

5、綜合治理，對校門外的交通車輛秩序進行整治，學生上、下學出入校門禁止騎自行車，校門口每日有校領導值班；開學初對校園危房、食品安全、火災隱患排查整治等行動，依法保護學校、教師、學生的人身安全和財產安全，建立應對各類突發事件的工作預案，學校沒有重大責任安全事故。

6、六五普法，根據全縣教育系統“六五”普法實施意見，把普法工作落到實處。按照“六五”普法規劃確定的目標，大力加強“六五”普法宣傳教育，不斷提高教師和學生的法律素質，推進了依法治教和依法治校的工作進程，促進校園教育的健康發展。

7、法制課適時地開展法制課教育，堅持學科適時滲透法制教育。做到有活動有組織、有時間保障、有教育的深入措施和反饋。

8、法制宣傳。騁請法制副校長，每年都有針對性地組織開展大型的法制教育宣傳活動，進一步增強了師生的法律意識，提高了自我保護能力。在法制宣傳活動中，利用黑板報、主題班會、校園廣播等形式廣泛開展了豐富多彩的宣傳活動。通過法制宣傳，使全校的師生掌握了重要教育法律、法規的主要內容，進一步明確教育法律規定的各類教育主體權利和義務，營造出人人學法，人人懂法，人人守法的氛圍，切實形成“學法、知法、懂法、用法”的良好風尚。以上是我校開展“依法治教、依法治校”活動情況的簡要匯報。隨著落實“依法治教、依法治校工作”促進校園管理工作的順利開展，給學校內外帶來的勃勃生機和活力，我校將在上級部門的指導下，在己取得的工作成效的基礎上，將信心百倍地推進校園依法治教、依法治校工作的深入開展。

2014.9.16

第五篇：依法治教

依法治教(依法治教)依法治教，即全部的教育活動都應當符合教育法律的有關規定，所有的教育法律關系主體在從事各類教育活動時都應當遵守或不違背教育法律的規定和精神。目錄

基本解釋 依法治教的主體 依法治教的內容 依法治教的標準

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基本解釋

“依法治教” 英文對照

managing education by law;to manage education according to law;ruling the education according to law;

含義

依法治教，即全部的教育活動都應當符合教育法律的有關規定，所有的教育法律關系主體在從事各類教育活動時都應當遵守或不違背教育法律的規定和精神。

“ 依法治教” 在學術文獻中的解釋

1、對依法治教基本內涵的理解所謂依法治教是指運用法律手段管理教育事業它既包括國家和國家機關對教育事務的管理也包括學校的內部管理

2、依法治教是指依照法律管理教育事業，學校應當符合國家高等教育發展規劃，這其中既包括國家及國家機關對教育事務國家利益和社會公共利益,不得以贏利為目的管理,也包括學校的內部管理

3、所謂依法治教,是指依據法律來管理教育,即在社會主義民主的基礎上,使教育工作逐步走上法制化、規范化.無論國外的法律還是我國的法律,均對保證人的條件作出了規定

4、依法治教是指通過法律的調整使教育管理和教育,要從講政治的高度來認識依法治活動向規范化、制度化及科學化的方向發展

依法治教的主體

依法治教的主體，就是參與教育法律關系的主體。能夠成為教育法律關系主體的有：(1)各級權力機關，即各級人民代表大會及其常務委員會，它們有權制定教育方面的法律法規，聽取政府有關教育工作的報告，審議有關教育經費的預算和決算；對政府的教育工作提出質詢；檢查、監督教育法的實施情況。(2)各級行政機關，即各級人民政府及其職能部門，各級教育行政部門及其他有關行政部門。它們在各自的職責范圍內，行使自己的管理職權，履行自己的管理責任，依法行使教育管理職能。(3)各級審判機關、檢察機關，即各級人民法院和人民檢察院。其中，人民法院依法審理有關教育的案件，人民檢察院依法進行檢察監督。

(4)各級各類學校及其他有關機構，學校及其他教育機構依法進行學校管理。(5)企事業單位、社會團體、公民個人等。企事業單位、社會團體及公民，依法參與教育事業的管理和監督。依法治教的內容

依法治教的內容，主要包括教育立法、教育普法、教育執法、教育司法、教育守法、教育法律監督、教育法律救濟等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心體現。教育立法就是教育法的制定，是指一定的國家機關依照其法定職權制定(修改和廢止)教育規范性文件的活動。根據我國憲法和有關法律的規定，全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權，有權制定教育法律；國務院作為最高行政機關有權制定教育行政法規；國務院的各部、各委員會有權制定部門教育規章；省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會和省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的計劃單列城市人民代表大會及其常委會，根據本地的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律相抵觸的前提下，有權制定地方性教育法規；省、自治區、直轄市以及省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的計劃單列城市人民政府有權根據法律和行政法規，制定地方政府教育規章。法律一經制定，就應付諸實施。教育執法是教育法實施的關鍵所在。國家有關機關應按照法定的職權和程序適用教育法律規范，依法行政。教育行政執法主要包括教育行政措施、教育行政處罰、教育行政強制執行等形式。教育司法是國家機關依照法定權限和程序運用法律處理教育違法案件和裁決教育糾紛的專門活動。這里所言的教育司法不僅包括國家司法機關處理教育案件的專門活動，還包括國家行政機關依法作出裁決的活動。我國的教育司法處于起步階段，很多地方都在進行積極探索。教育守法即教育法的遵守。遵守法律是針對一切組織和個人而言的。一切國家機關及其公職人員、社會團體、企事業組織和全體公民應自覺按照教育法律規范行為，正確行使自己的權利，嚴格履行自己的法定義務。促進教育守法建設的一個重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣傳與普及。自1986年起，我國有計劃地在全民中開展了法制宣傳教育工作，教育法制普及教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分，開展此項活動，對增強公民的教育法律意識，提高教育管理人員和教育工作者的法律素質，保證教育法律法規的J頃利貫徹實施，具有重要意義。在加強教育立法、教育執法的同時，必須進行教育法律監督，以保證教育法律的有效實施。國家機關、社會組織和公民有權對教育法律、行政法規、規章、地方性法規的實施情況予以監督。我國目前教育法律監督的方式主要有權力機關監督、行政機關監督、司法機關監督、政黨監督、社會組織監督、社會輿論監督、人民群眾監督等。當教育法律關系主體的合法權益受到侵犯并致損害時，可依法通過法律救濟途徑使得自己的合法權益獲得恢復和補救。教育法律救濟的根本目的就在于補救受損者的合法權益，為其合法權益提供法律保護。我國的教育法律救濟制度主要包括教育申訴制度、教育行政復議、教育行政訴訟、教育民事訴訟、教育刑事訴訟、教育行政賠償制度等。依法治教的標準

如何判定依法治教的實施狀況，換言之，以什么樣的標準或什么樣的條件判定依法治教已經全面實現呢?這就是依法治教的評價標準問題，即對依法治教的實施從客觀狀況與理論抽象結合的基礎上進行判斷和認識。在實踐中，依法治教是否具有明晰的評價標準，既會影響人們對依法治教狀況認識的客觀性，也會影響到健全法制對人們行為的可預見性作用。那么，如何確立依法治教的標準?對此，可從不同范圍和層面進行理論設定，可以就依法治教的動態過程進行評價，也可以就其靜態過程進行評價；既可以從推行依法治教的實質的社會效益去評價，也可以從實現依法治教自身的價值因素的認知角度去評價。動態與靜態、實然與應然的結合統一，是我們設定依法治教評價標準時所必須遵循的基本原則。借鑒國外依法治

教的經驗，結合我國的實際情況，我們認為，全面實現依法治教，應當具備以下條件：(一)完備的教育法體系 教育立法是依法治教的基礎。只有健全、完備的教育法體系，才能為依法治教工作提供全面的法律依據，也才能使依法治教工作做到有法可依，有章可循。(二)嚴格依法行政，健全嚴格、公正的教育執法制度 “徒法不足以自行”。依法行政是依法治教的重要組成部分，是對教育行政部門及其他有關部門提出的基本要求。是否具有嚴格而公正的教育執法制度，具有一支秉公廉潔的執法隊伍，是決定依法治教能否全面實現的關鍵因素。而要做到依法行政、嚴格執法，必須具備以下條件： 1．實現教育行政機關職能的轉變。教育管理工作要真正由主要依靠行政手段轉變為主要依靠法律手段，并綜合運用多種手段，要善于運用法律引導和保障教育的改革和發展。2．具有健全的教育行政機關法制工作機構。明確其承擔的綜合執法職能，在教育行政執法中由其牽頭組織辦理重大和涉及綜合性的行政執法案件，審核業務職能機構作出的行政處罰決定，承擔對本部門提出的行政復議、行政賠償請求的受案和處理工作。3．法律職責明確。在教育執法過程中，各有關部門及其工作人員必須依據現行的法律、法規，明確各自的職責、權限與程序，做到各司其職、各負其責，確保教育經費投入及其他物質保障條件，依法保護學校正常的教學秩序，依法調解和處理各類教育糾紛，積極維護學校、教師、學生等教育法律關系主體的合法權益。4．教育執法隊伍高效。法律制定出來以后，能否得到全面貫徹執行，與執法者的業務素質、道德素質及工作態度、能力等直接相關，教育執法人員的素質是依法治教的關鍵。因此必須建立完善的行政執法人員和機關工作人員的法制培訓、考核和持證上崗制度，不斷提高行政執法人員的政治素質和業務水平，建設一支法律素養較高、品質優良、秉公執法的教育執法隊伍。

5．具備嚴格的教育行政執法程序和完善的監督機制。嚴格執法，不僅要求有明確的法律依據，而且處理程序必須合法。因而必須具有完備的規范行政行為的實體性與程序性制度，形成完善的行政權力制約機制與監督機制。為此，必須依照法律要求，建立完備的教育行政處罰制度、行政復議制度、教育申訴制度、教育仲裁制度、教育行政訴訟制度、教育行政賠償制度等一系列教育法律制度，以及行政許可程序、行政裁決程序、行政聽證程序、采取行政強制措施程序等一整套教育行政執法程序，建立對行政權力的制約機制，確保教育執法活動的有效實施，依法保護公民在教育領域內的合法權益。(三)教育司法作用得到充分發揮 依法治教要求充分發揮司法機關解決教育糾紛、制裁違法行為的作用。司法機關應認真查處教育違法案件，運用司法手段合理、公正解決教育糾紛，制裁違法行為，并對教育行政機關的具體行政行為予以監督，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。(四)健全的教育法律監督制度 建立對教育工作進行監督的各項制度和有效的監督機制。充分發揮國家權力機關監督、行政監督、司法監督、社會監督的作用，明確監督標準和程序，綜合運用各種監督手段，保證做到監督工作經常化、制度化。(五)社會成員具有較強的教育法律意識 教育法律意識是人們對于教育法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱，不僅包括人們對教育法律的本質和作用的理解和評價，也包括對教育執法和司法的信任程度和守法、用法的自覺性等。公民良好的教育法律意識應該是能夠對教育法律進行正確的認識和評價，具有較高的守法、用法的自覺性。(六)全面實現依法治校 依法治校是依法治教的重要組成部分和標志之一，也是依法治教在學校管理工作中的具體體現。各級各類學校及其他教育機構應依照有關的法律法規組織實施教育教學活動，實現學校管理與運行機制的制度化和規范化。全面實現依法治校，需要具備以下條件： 1．學校具有明確的法律地位。學校的法律地位，主要是指學校在法律上具有的主體資格，包括在民事法律關系中作為民事主體的法律地位，在教育行政法律關系中作為行政相對人的法律地位，以及在教育刑事法律關系中作為刑事法主體的法律地位。例如，在民事法律關系中，首先，學校可以是法人。根據我國教育法第31條，“學校及其他教育機構具備法人條件的，自批準設立或者登記注冊之日起取得法人資格”，“學校及其他教育機構在民事活動中依法享有民事權利，承擔民事責任”。具備法人條件的學校，一旦依法取得法人資格，就意味著學校能夠以獨立的法人身份廣泛地參與民事和經濟活動，同時也意味著學校必須以獨立法人身份依法承擔一切因自己的民事行為引起的民事責任。其次，學校是特殊法人。由于學校具有公益性特征，因而相對于一般法人而言，學校法人是一種特殊法人。比如學校法人與企業法人就有所不同，雖然學校以獨立民事主體資格參加學校與社會的各類關系中，但學校不能像企業那樣去贏利，不能用學校資產去進行抵押、擔保等，學校的民事行為受到一定的限制。2．依法行使學校權利，嚴格履行學校義務。依法行使學校的權利和義務是依法治校的核心條件。學校作為專門的教育機構和場所，是教育法律關系的重要主體之一，有其特定的權利和義務。依照我國教育法及有關法律的規定，學校在教育活動中，可以按照章程自主管理；可以按照國家規定，自主確定、實施本機構的教學計劃，全面組織實施教育教學活動；有權依照國家有關規定，制定具體的招生辦法，確定本機構招生的具體數量及招生范圍；有權根據主管部門的學籍管理規定和國家有關學生獎勵、處分的規定，結合本校實際，制定具體的學籍管理辦法和獎勵、處分辦法，并對受教育者實施具體的管理；有權依照國家有關規定，向其學生頒發相應的學業證書；有權根據國家有關教師及其他職工管理方面的法規及主管部門的規定，制定本校教師及其他職工的聘任辦法，自主決定聘任、解聘，并有權對教師及其他員工實施包括獎勵、處分在內的具體管理活動；學校對其占有的場地、房屋、設施、設備、經費及其他有關財產，享有管理權和使用權，必要時可對其占有的財產進行處分；學校對來自社會上的其他組織及個人等任何方面的非法干涉教育教學活動的行為，有權加以拒絕和抵制。權利和義務是統一的，學校及其他教育機構在享有權利的同時，也必須履行自己的義務。學校必須遵守法律、法規；認真貫徹執行國家的教育方針，執行國家教育教學標準，保證教育教學質量；采取積極措施，維護受教育者、教師及其他職工的合法權益；通過合法、有效的途徑，為受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利；學校要從辦學的公益性質出發，嚴格按照國家有關收費規定收取費用，并公開收費項目；學校對于權力機關、行政機關依法進行檢查、監督等職務行為以及社會各界依法進行的社會監督，應積極予以配合，不得無理阻撓和拒絕。3．依法管理學校各項事務。學校在教學、管理和服務等方面實行依法管理。具體地講，就是依法進行教學管理、財務管理、教職工管理、學生管理、后勤管理等。在學校教學管理方面，應按照教育法、《中華人民共和國教師法》(以下簡稱教師法)、教師資格條例、教學成果獎勵條例及教育部有關教學方面的計劃和規定去執行，嚴格貫徹執行國家的教育方針，遵循國家規定的教育教學標準，科學地進行課業組織、師資配備、教學環節管理、學籍管理、科研管理及課外活動的管理等，充分調動教師、學生的教與學的積極性和主動性，提高教學質量。在對教師管理方面，學校應根據教育法、教師法及其他有關的法律、法規實施管理，學校不僅要尊重教師的權利，同時還要注意改善教師的工作、生活條件，提高教師素質，充分發揮教師

在學校管理中的主體作用。在學生管理方面，要正確認識和處理學校與學生的法律關系，重視學生在教育法律關系中的主體地位，充分發揮學生的主體作用，尊重和保護學生的權利，并督促他們依法履行其義務。在財、物管理方面，學校應依照有關規定，建立、健全財務制度，其中包括財務計劃和決算制度、預算管理制度、基本建設財務管理制度、收費標準管理制度、會計檔案管理制度、財務檢查制度等，使財務工作有章可循，從而合法、有效地籌措、運用資金，提高教育投資效益。在學校食堂管理、衛生管理等方面，也要依法履行對學校育人工作的支持職責，認真貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡稱食品衛生法)、《中華人民共和國物價法》(以下簡稱物價法)、《學校衛生工作條例》等有關的法律法規，提供充分、有效的物資和服務。4．依法保護學校及師生員工的合法權益。對于學校自身而言，應嚴格遵守法律法規，用法律規范自己的行為，不得侵犯教師、學生的合法權益，也不得侵犯社會上其他組織和個人的合法權益。而當社會上其他組織或個人侵犯了學校的合法權益時，要敢于運用法律的手段，依法保護自己；當教師、學生的合法權益受到侵害時，要積極協助有關單位，查處違法行為的當事人，保護師生的合法權益。