第一篇：調(diào)查：信息公開

在開放的社會(huì)條件下，信息披露的渠道很多。面對謠言的盛傳，需要暢通、透明、公開、權(quán)威的信息

公眾可以發(fā)布公共信息嗎？

許多生活在北京、廣州這樣都市中的人，這個(gè)春天對手機(jī)的感情變得有些復(fù)雜：

閉門不出的時(shí)候，很多人都曾經(jīng)感受過來自手機(jī)短信的溫情問候和關(guān)懷；與鵝黃嫩綠的春風(fēng)共舞的，還有來自手機(jī)的小道消息和荒誕不經(jīng)的謠言，讓人驚魂不定。

一個(gè)反復(fù)使用的口罩或許能遮掩部分恐懼，但并不能從根本上遏制病毒的傳播；面對謠言的盛傳，需要暢通、透明、公開、權(quán)威的信息。

對恐慌傳言的控制和引導(dǎo)是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，其中政府的公信力對于恐慌傳言的抑制有很大的作用。政府公信力強(qiáng)，政府的任何聲音均會(huì)成為及時(shí)消除恐慌傳言的鎮(zhèn)靜劑。反之，如果政府公信力不足，或者恰恰相反，人們對于政府的聲音總是從相反的方面去猜測，則恐慌傳言很難得到及時(shí)、有力的遏制，市場就會(huì)出現(xiàn)可怕的扭曲。

在開放的社會(huì)條件下，信息披露的渠道很多，人們對信息的需求，尤其是對突發(fā)事件信息的需求，比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈。國際國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)都證明，應(yīng)對突發(fā)事件，信息的及時(shí)和客觀的披露，比什么都重要。

周漢華教授認(rèn)為，信息公開和知情權(quán)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。政府有公開信息的義務(wù)，公眾有了解信息的權(quán)利。信息公開條例對媒體沒有特殊的規(guī)定。媒體是公眾一個(gè)部分，是公眾的代表。媒體同樣享有公眾的權(quán)利。

就此次非典疫情來說，一些地方傳媒的教訓(xùn)是深刻而沉重的。當(dāng)2月10日《羊城晚報(bào)》首次發(fā)布“廣東發(fā)現(xiàn)非典型肺炎病例”新聞時(shí)，已是傳聞四起，“小道消息”接連不斷。據(jù)廣東媒體調(diào)查，此前市民有關(guān)非典的信息來源有80％是從手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)和人們口頭傳播的。好在權(quán)威媒體迅速站到了“抗非”的前沿，用大量而準(zhǔn)確的報(bào)道很快遏制了傳聞和謠言，穩(wěn)定了人心。

中國人民大學(xué)輿論研究所所長喻國明認(rèn)為，現(xiàn)時(shí)傳播環(huán)境有了很大的變化，非正式傳播渠道正大行其道。主流媒體的缺位勢必導(dǎo)致小道消息的橫行，從而加重社會(huì)的恐慌心理。喻國明強(qiáng)調(diào)，公眾對于知情權(quán)的要求日益強(qiáng)烈，因?yàn)槲┯兄椴拍転槔硇孕袨樘峁┮罁?jù)。

“正餐沒有，就要點(diǎn)心，即使不合法，也要先吃了再說。”毛壽龍教授認(rèn)為，在一個(gè)信息迅速傳播的社會(huì)，當(dāng)信息掩蓋成為不可能時(shí)，以政府為主體所進(jìn)行的消息封鎖只能帶來恐慌。媒體是大眾獲得信息的重要渠道。若官方媒體未能及時(shí)占領(lǐng)，必然使“傳聞”有機(jī)可乘。公共信息的公開有利于謠言的消退。

在建立公共信息法制體系上，信息公布的主體、權(quán)限、程序和法律責(zé)任四個(gè)方面缺一不可

公共信息法制一個(gè)全新課題

“其實(shí)，政府占有的公共信息法制問題，是一個(gè)全新的問題，不僅中國要面對，而且世界各國也同樣要應(yīng)對。”清華大學(xué)法學(xué)院教授、著名行政法學(xué)家于安說。

1966年，美國頒布了《信息自由法》。這個(gè)法律帶來了一個(gè)世界性的浪潮，知情權(quán)正式走上法律舞臺(tái)。而類似這樣的法律一是主要面對個(gè)人和公司；二是政府處理公眾索取情報(bào)的問題。而非典的信息公開顯然就是一個(gè)嶄新的問題：它面對的是一般公眾，甚至還有國際社會(huì)；再有，它是政府主動(dòng)公布其占有的信息資源。

“并不是政府占有的所有公共信息資源都需要公布，也不是公布所有的公共信息都會(huì)對公眾產(chǎn)生好處。”于安強(qiáng)調(diào)，“公共信息，無論是政府占有，還是個(gè)人掌握的，都是一種戰(zhàn)略資源，應(yīng)該納入到法制軌道，綜合考量個(gè)人權(quán)利與國家、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全。”現(xiàn)代國家安全理念已經(jīng)超出了*和國防的范疇，更囊括了人民身體健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全、生物物種安全、科學(xué)技

術(shù)保密、礦產(chǎn)資源保護(hù)、國際貿(mào)易暢通、貨幣金融穩(wěn)定、公眾心理穩(wěn)定等多個(gè)方面。國外的一些經(jīng)驗(yàn)表明，這些衍生的國家安全一旦出現(xiàn)問題，表面上可能是行業(yè)性或是地區(qū)性的，但它的作用力將會(huì)蔓延到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)地區(qū)，以致人人自危、社會(huì)動(dòng)蕩，影響國家安定的局面。

公共信息從內(nèi)容上可以分為：*信息、經(jīng)濟(jì)信息和包括公共衛(wèi)生在內(nèi)的社會(huì)信息。從產(chǎn)生的方式上，可以分為反映政務(wù)的公共信息和政府占有的公共信息。政府信息條例以及wto要求的透明性原則，所指向的都是第一類信息。而這次非典，使得政府占有的公共信息能否以及如何和公眾共享這個(gè)問題變得十分突出。

傳染病防治法是1989年制定的。非典，也讓這個(gè)法律在疫情報(bào)告上的缺陷暴露無遺，帶有根本性的問題有：新的傳染病的確認(rèn)權(quán)力過于集中，遠(yuǎn)不能適應(yīng)今天這個(gè)高度交往的社會(huì)形勢；情報(bào)報(bào)告和公布確定及時(shí)、真實(shí)的原則，但缺乏一個(gè)嚴(yán)格的、科學(xué)的程序；還有就是1991年頒布的實(shí)施辦法，強(qiáng)烈的部門立法的色彩，使得主管部門防治傳染病的責(zé)任不明。

涉及公共衛(wèi)生的信息，關(guān)系到個(gè)人的生命健康、社會(huì)的生存和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這類公共信息的公布必須有法可依。除此之外的，安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫，都應(yīng)該進(jìn)入這個(gè)視野。于安建議，可以現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法為基礎(chǔ)，規(guī)范公共信息的獲取、管理、公布和使用；也可以考慮在將來的政府信息公開法中，將公開的信息分成政務(wù)信息和政府占有的公共信息，統(tǒng)一規(guī)范，建立公共信息法制體系。

在建立公共信息法制體系上，信息公布的主體、權(quán)限、程序和法律責(zé)任四個(gè)方面缺一不可。沒有法律責(zé)任，不追究瀆職，這個(gè)法律就會(huì)落空；沒有程序，就無法操作，無法制約；不規(guī)定權(quán)限，就不能做好中央和地方、部門和部門間的分工。

現(xiàn)實(shí)在回答立法這個(gè)新問題的同時(shí)，也讓人們看到了問題的另一面。

中國從橫斷面看，有那么多不同的區(qū)域、部門；從縱斷面看，又有那么多的層次。每一個(gè)區(qū)域、部門或?qū)哟斡侄加凶约旱南到y(tǒng)，不同系統(tǒng)里又有不同的層次。在這樣一個(gè)超巨型的復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)，發(fā)生信息扭曲的機(jī)會(huì)實(shí)在是太頻繁了。漏掉的信息、遲到的信息和不準(zhǔn)確的信息，這正是應(yīng)付突發(fā)事態(tài)的機(jī)制中最薄弱的部分。

中國人民大學(xué)行政管理系主任毛壽龍教授認(rèn)為，在一個(gè)開放的、快速變化的信息社會(huì)，政府不能再像封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣，遇到問題，總是先“內(nèi)部消化”，再告之公眾。這種“公共問題內(nèi)部化”、“長官意志化”的思維，天然地將政府與公眾隔離開來；而事實(shí)上，面對永遠(yuǎn)的變化，未知的復(fù)雜，政府的理性永遠(yuǎn)是有限的，完全沒有必要“把所有問題都自己扛”。沒有人會(huì)因?yàn)橥蝗缙鋪淼臑?zāi)害責(zé)怪政府，但他們有權(quán)利要求實(shí)時(shí)的、真實(shí)的、透明的反映；從政府職能轉(zhuǎn)變角度來看。最近若干年，政府職能開始逐漸從經(jīng)濟(jì)建設(shè)走向公共服務(wù)，比如為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律和制度基礎(chǔ)、建設(shè)*文明等等。如果自此開始，政府能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步職能的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)管理公共事務(wù)、解決公共問題、提供公共服務(wù)，讓社會(huì)發(fā)展跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即使今后再有類似sars的傳染病發(fā)生，政府也可以應(yīng)對自如。

有學(xué)者建議，還要建立多元的信息系統(tǒng)，確保多元信息過程的常規(guī)運(yùn)作。因?yàn)橥话l(fā)事態(tài)本身帶有基本的不確定性，很多跡象人們從未見過，至少大部分沒有見過。像這次sars，突發(fā)事態(tài)的不確定性、嶄新性，以及它的急速性，它不會(huì)給人留下很多時(shí)間慢慢找出對付的辦法。如果某地發(fā)生突發(fā)事態(tài)的信息很透明的話，其他地方就會(huì)很警覺、就可以更好地應(yīng)對。所以，社會(huì)的信息系統(tǒng)應(yīng)該是多元的。只有多元的信息過程，才能把信息扭曲的情形大大減少。

中央銀行垂直領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)同樣值得防治傳染病流行監(jiān)管

機(jī)制參考。它應(yīng)該相對獨(dú)立于地方政府，以避免受到地方官員的政績、偏見的影響和牽制。

建立民間資信系統(tǒng)，與政府資信系統(tǒng)相競爭，逐漸在競爭中建立起政府資信的權(quán)威性，也是提高政府公信力的重要條件。政府資信的強(qiáng)大和自信必須建立在民間資信強(qiáng)大的基礎(chǔ)上。

非典有可能給經(jīng)濟(jì)帶來短期損失，但如果帶來政府信息公開法制化的深層次變革效應(yīng)，則是用金錢無法衡量的政府信息公開條例成熱點(diǎn)

“政府占有的非典信息是否公布，公布多少，現(xiàn)在看來直接關(guān)系到公眾的生命健康。眼下要做的就是要建立這樣的法律制度。”清華大學(xué)法學(xué)院于安教授告訴記者。

“非典有可能給經(jīng)濟(jì)帶來短期損失，但如果帶來政府信息公開法制化的深層變革效應(yīng)，則是用金錢無法衡量的。”中國人民大學(xué)行政管理系毛壽龍教授說。

政府信息，可不是任人打扮的小姑娘。政府信息發(fā)布該有個(gè)規(guī)矩。政府信息公開條例還未出臺(tái)，就已成廣為關(guān)注的熱點(diǎn)。

“疫情的發(fā)布，在防治傳染病的大規(guī)模流行方面的作用不可小視。非典之所以從一個(gè)局部向全國擴(kuò)散，應(yīng)該說，與我們?nèi)鄙僖粋€(gè)科學(xué)、真實(shí)和快速的信息報(bào)告和公開制度有很大關(guān)系。”《政府信息公開條例》起草組負(fù)責(zé)人、中國社科院法學(xué)所教授周漢華說，sars事件暴露出政府在應(yīng)急系統(tǒng)的信息資源管理建設(shè)上重視不夠。就政府機(jī)關(guān)普遍來說，可以說嚴(yán)重不足。比如，當(dāng)行政審批事項(xiàng)改革時(shí)，很多機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)理不清自己到底有多少權(quán)力。向某些政府機(jī)關(guān)咨詢同一個(gè)問題，你會(huì)發(fā)現(xiàn)在同一個(gè)辦公室的不同工作人員會(huì)給你不同的答案。

《政府信息公開條例》目前已經(jīng)起草完畢，現(xiàn)在正處于征求各方意見的階段。據(jù)了解，這部條例的研究和起草是從2000年開始的，歷時(shí)兩年多，參加研究和起草工作的包括全國人大常委會(huì)法工委、國務(wù)院法制辦、公安部、國家保密局等相關(guān)單位二十多人，可以說集中了相關(guān)領(lǐng)域最主流的意見。

《政府信息公開條例》規(guī)定的主要內(nèi)容有：政府信息公開以公開為原則，不公開為例外；不收費(fèi)，只能收取預(yù)先確定標(biāo)準(zhǔn)的成本費(fèi)用；通過公報(bào)等官方出版物或以放置在辦公場所供公眾查閱的方式主動(dòng)公開其信息，還必須通過互聯(lián)網(wǎng)上的官方網(wǎng)站主動(dòng)公開；正式?jīng)Q定是否公開的程序：政府機(jī)關(guān)按照法律程序決定是否公開政府信息；辦事指南與信息登記簿內(nèi)容：政府機(jī)關(guān)向公眾提供該機(jī)關(guān)的政府信息登記簿，包括每條信息的名稱、索引、主題、基本內(nèi)容。

“只要沒有規(guī)定不得公開，那么，政府就有義務(wù)公開。”周漢華說，“政府信息公開中，如果發(fā)布了不真實(shí)的信息、阻礙信息的發(fā)布，就會(huì)構(gòu)成瀆職，信息公開條例對此作了規(guī)定。如果政府機(jī)關(guān)的違法行為給申請人或第三人造成損害，構(gòu)成國家賠償，就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”

表面看來，信息分享似乎弱化了國家的控制權(quán)，但它作為一種監(jiān)督機(jī)制，實(shí)際上提高了國家的控制力。國家管理必須依靠代理人，但代理人（官員）與委托人（國家）之間存在信息不對稱與道德風(fēng)險(xiǎn)問題，也就是說你無法完全有效監(jiān)督各級官員。毛壽龍認(rèn)為，糾正這一問題的根本之策就是信息分享，以公民的知情權(quán)制約官員的信息壟斷行為，“群眾的眼睛是雪亮的”。

事實(shí)上，政府信息公開已經(jīng)開始在一些地方成為現(xiàn)實(shí)：《廣州市政府信息公開規(guī)定》已正式通過發(fā)布，有媒體稱是我國政府信息公開領(lǐng)域的第一部立法。從2003年1月1日起，廣州市行政區(qū)域內(nèi)的所有政府信息，包括事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)，都在遵循合法、及時(shí)、真實(shí)和公正的原則上公開，以保障個(gè)人和組織的知情權(quán)，增加行政活動(dòng)的透明度。

第二篇：調(diào)查：信息公開

在開放的社會(huì)條件下，信息披露的渠道很多。面對謠言的盛傳，需要暢通、透明、公開、權(quán)威的信息公眾可以發(fā)布公共信息嗎？許多生活在北京、廣州這樣都市中的人，這個(gè)春天對手機(jī)的感情變得有些復(fù)雜：閉門不出的時(shí)候，很多人都曾經(jīng)感受過來自手機(jī)短信的溫情問候和關(guān)懷；與鵝黃嫩綠的春風(fēng)共舞的，還有來自手機(jī)的小道消息和荒誕不經(jīng)的謠言，讓人驚魂不定。一個(gè)反復(fù)使用的口罩或許能遮掩部分恐懼，但并不能從根本上遏制病毒的傳播；面對謠言的盛傳，需要暢通、透明、公開、權(quán)威的信息。對恐慌傳言的控制和引導(dǎo)是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，其中政府的公信力對于恐慌傳言的抑制有很大的作用。政府公信力強(qiáng)，政府的任何聲音均會(huì)成為及時(shí)消除恐慌傳言的鎮(zhèn)靜劑。反之，如果政府公信力不足，或者恰恰相反，人們對于政府的聲音總是從相反的方面去猜測，則恐慌傳言很難得到及時(shí)、有力的遏制，市場就會(huì)出現(xiàn)可怕的扭曲。在開放的社會(huì)條件下，信息披露的渠道很多，人們對信息的需求，尤其是對突發(fā)事件信息的需求，比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈。國際國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)都證明，應(yīng)對突發(fā)事件，信息的及時(shí)和客觀的披露，比什么都重要。周漢華教授認(rèn)為，信息公開和知情權(quán)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。政府有公開信息的義務(wù)，公眾有了解信息的權(quán)利。信息公開條例對媒體沒有特殊的規(guī)定。媒體是公眾一個(gè)部分，是公眾的代表。媒體同樣享有公眾的權(quán)利。就此次非典疫情來說，一些地方傳媒的教訓(xùn)是深刻而沉重的。當(dāng)2月10日《羊城晚報(bào)》首次發(fā)布“廣東發(fā)現(xiàn)非典型肺炎病例”新聞時(shí)，已是傳聞四起，“小道消息”接連不斷。據(jù)廣東媒體調(diào)查，此前市民有關(guān)非典的信息來源有80％是從手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)和人們口頭傳播的。好在權(quán)威媒體迅速站到了“抗非”的前沿，用大量而準(zhǔn)確的報(bào)道很快遏制了傳聞和謠言，穩(wěn)定了人心。中國人民大學(xué)輿論研究所所長喻國明認(rèn)為，現(xiàn)時(shí)傳播環(huán)境有了很大的變化，非正式傳播渠道正大行其道。主流媒體的缺位勢必導(dǎo)致小道消息的橫行，從而加重社會(huì)的恐慌心理。喻國明強(qiáng)調(diào)，公眾對于知情權(quán)的要求日益強(qiáng)烈，因?yàn)槲┯兄椴拍転槔硇孕袨樘峁┮罁?jù)。“正餐沒有，就要點(diǎn)心，即使不合法，也要先吃了再說。”毛壽龍教授認(rèn)為，在一個(gè)信息迅速傳播的社會(huì)，當(dāng)信息掩蓋成為不可能時(shí)，以政府為主體所進(jìn)行的消息封鎖只能帶來恐慌。媒體是大眾獲得信息的重要渠道。若官方媒體未能及時(shí)占領(lǐng)，必然使“傳聞”有機(jī)可乘。公共信息的公開有利于謠言的消退。在建立公共信息法制體系上，信息公布的主體、權(quán)限、程序和法律責(zé)任四個(gè)方面缺一不可公共信息法制一個(gè)全新課題“其實(shí)，政府占有的公共信息法制問題，是一個(gè)全新的問題，不僅中國要面對，而且世界各國也同樣要應(yīng)對。”清華大學(xué)法學(xué)院教授、著名行政法學(xué)家于安說。1966年，美國頒布了《信息自由法》。這個(gè)法律帶來了一個(gè)世界性的浪潮，知情權(quán)正式走上法律舞臺(tái)。而類似這樣的法律一是主要面對個(gè)人和公司；二是政府處理公眾索取情報(bào)的問題。而非典的信息公開顯然就是一個(gè)嶄新的問題：它面對的是一般公眾，甚至還有國際社會(huì)；再有，它是政府主動(dòng)公布其占有的信息資源。“并不是政府占有的所有公共信息資源都需要公布，也不是公布所有的公共信息都會(huì)對公眾產(chǎn)生好處。”于安強(qiáng)調(diào)，“公共信息，無論是政府占有，還是個(gè)人掌握的，都是一種戰(zhàn)略資源，應(yīng)該納入到法制軌道，綜合考量個(gè)人權(quán)利與國家、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全。”現(xiàn)代國家安全理念已經(jīng)超出了軍事和國防的范疇，更囊括了人民身體健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全、生物物種安全、科學(xué)技術(shù)保密、礦產(chǎn)資源保護(hù)、國際貿(mào)易暢通、貨幣金融穩(wěn)定、公眾心理穩(wěn)定等多個(gè)方面。國外的一些經(jīng)驗(yàn)表明，這些衍生的國家安全一旦出現(xiàn)問題，表面上可能是行業(yè)性或是地區(qū)性的，但它的作用力將會(huì)蔓延到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)地區(qū)，以致人人自危、社會(huì)動(dòng)蕩，影響國家安定的局面。公共信息從內(nèi)容上可以分為：政治信息、經(jīng)濟(jì)信息和包括公共衛(wèi)生在內(nèi)的社會(huì)信息。從產(chǎn)生的方式上，可以分為反映政務(wù)的公共信息和政府占有的公共信息。政府信息條例以及WTO要求的透明性原則，所指向的都是第一類信息。而這次非典，使得政府占有的公共信息能否以及如何和公眾共享這個(gè)問題變得十分突出。傳染病防治法是1989年制定的。非典，也讓這個(gè)法律在疫情報(bào)告上的缺陷暴露無遺，帶有根本性的問題有：新的傳染病的確認(rèn)權(quán)力過于集中，遠(yuǎn)不能適應(yīng)今天這個(gè)高度交往的社會(huì)形勢；情報(bào)報(bào)告和公布確定及時(shí)、真實(shí)的原則，但缺乏一個(gè)嚴(yán)格的、科學(xué)的程序；還有就是1991年頒布的實(shí)施辦法，強(qiáng)烈的部門立法的色彩，使得主管部門防治傳染病的責(zé)任不明。涉及公共衛(wèi)生的信息，關(guān)系到個(gè)人的生命健康、社會(huì)的生存和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這類公共信息的公布必須有法可依。除此之外的，安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫，都應(yīng)該進(jìn)入這個(gè)視野。于安建議，可以現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法為基礎(chǔ)，規(guī)范公共信息的獲取、管理、公布和使用；也可以考慮在將來的政府信息公開法中，將公開的信息分成政務(wù)信息和政府占有的公共信息，統(tǒng)一規(guī)范，建立公共信息法制體系。在建立公共信息法制體系上，信息公布的主體、權(quán)限、程序和法律責(zé)任四個(gè)方面缺一不可。沒有法律責(zé)任，不追究瀆職，這個(gè)法律就會(huì)落空；沒有程序，就無法操作，無法制約；不規(guī)定權(quán)限，就不能做好中央和地方、部門和部門間的分工。

第三篇：政府信息公開服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查問卷文庫

政府信息公開服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查問卷

尊敬的受訪者:

您好！

自2008年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施以來，我省各級政府及其部門按照《條例》要求，大力推進(jìn)政府信息公開，為群眾了解政府信息提供相關(guān)服務(wù)，全省政府信息公開工作取得積極進(jìn)展。為了解您對我省政府信息公開工作的滿意程度，受安徽省政務(wù)公開辦公室的委托，合肥工業(yè)大學(xué)電子政務(wù)發(fā)展研究所現(xiàn)開展《政府信息公開服務(wù)質(zhì)量滿意度》調(diào)查，為相關(guān)職能部門進(jìn)一步改進(jìn)工作，更好地保障您獲取政府信息提供參考依據(jù)。

本次調(diào)查采取問卷方式，您只需在問題答案相應(yīng)的□中打“√”，或者在空格處填寫即可，不必署名。為便于政府部門了解實(shí)情、改進(jìn)工作，懇請您根據(jù)自己的實(shí)際情況和真實(shí)感受回答所提問題，您所填寫的結(jié)果只作為研究資料使用，我們會(huì)為您填寫的內(nèi)容保密。感謝您在百忙之中抽取時(shí)間為我們填寫問卷。

再次感謝您的支持與合作！順祝您工作愉快！

《安徽省政府信息公開績效管理實(shí)證研究》課題組

2010年12月16日

A部分 公眾滿意度

A1 請問您經(jīng)常使用安徽省環(huán)境保護(hù)廳政府部門網(wǎng)站嗎？

初次使用 偶爾使用 每天使用 每周使用1-2次 每月1-2次

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注意：以下A2-A11等問題均是對該政府網(wǎng)站的有關(guān)內(nèi)容予以評價(jià)。

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A2 請問您對政府信息公開網(wǎng)的性能評價(jià)如何？

A21 信息公開目錄體系分類合理且導(dǎo)航方便、易操作 非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A22 信息檢索功能強(qiáng)大且查找信息快

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A23 各欄目設(shè)計(jì)及布局合理規(guī)范

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A24 網(wǎng)上可隨時(shí)提供信息查閱和提交信息公開申請服務(wù)

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A25 在線服務(wù)交互性好，可實(shí)現(xiàn)信息公開申請?jiān)诰€提交并在網(wǎng)上反饋信息申請結(jié)果等 非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

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A3 請問您對政府信息公開的內(nèi)容和質(zhì)量評價(jià)如何？

A31 信息公開內(nèi)容的種類多且信息量大

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A32 信息公開內(nèi)容準(zhǔn)確可靠

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A33 信息公開內(nèi)容更新及時(shí)

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A34 信息公開內(nèi)容實(shí)用有效

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A35 信息公開內(nèi)容全面

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

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A4 請問您使用該政府網(wǎng)站的依申請公開在線服務(wù)嗎?

使用過。如果您使用過，請繼續(xù)回答A

5尚未使用過。請您跳過A5，從A6繼續(xù)回答

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A5 請問您對依申請公開在線服務(wù)使用效果的評價(jià)如何？

A51 依申請公開系統(tǒng)功能完善（如提供服務(wù)指南、服務(wù)流程、表格下載、在線提交、反饋信 息查詢等）

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A52 依申請公開服務(wù)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋結(jié)果

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A53 通過網(wǎng)上依申請公開獲取了您所申請的信息

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

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A6 請問您對政府信息公開配套制度與監(jiān)督保障措施的完善程度評價(jià)如何？

A61 政府信息公開指南內(nèi)容清晰有效（包括主管機(jī)構(gòu)、政府信息公開的宗旨、原則、方式、范圍、程度、程序等內(nèi)容的描述）政府信息公開配套制度全面系統(tǒng)

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A62 政府信息公開年報(bào)能夠在每年3月31日前及時(shí)發(fā)布，并能夠全面有效地總結(jié)歸納當(dāng)年政府信息公開基本狀況(如“依申請公開信息量”、“新增信息量”、“信息公開舉報(bào)數(shù)量、處理情況”、“信息公開復(fù)議數(shù)量、復(fù)議結(jié)果”、“信息公開訴訟數(shù)量、應(yīng)訴結(jié)果”等信息的披露)非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A63 政府信息公開保密審查、依申請公開、虛假信息澄清等配套制度健全

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A64 政府信息公開督促檢查、績效評估、社會(huì)評議等制度健全，實(shí)施有序

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

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A7 請問您對政府信息公開網(wǎng)站使用的總體感受如何？

A71 您使用政府信息公開平臺(tái)獲取信息的便捷程度

非常不好 不好 一般 好 非常好

A72 政府主動(dòng)公開的信息內(nèi)容對您的工作（科研、學(xué)習(xí)）和生活的幫助程度

非常不好 不好 一般 好 非常好

A73 依申請公開政府信息服務(wù)對保障公民知情權(quán)的作用

非常不好 不好 一般 好 非常好

A74 政府信息公開制度和監(jiān)督保障機(jī)制對深化信息公開內(nèi)容的作用

非常不好 不好 一般 好 非常好

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A8 請問您最初（使用前）對政府信息公開服務(wù)的期望如何？

A81 對政府信息公開服務(wù)的整體期望

非常低 低 一般 高 非常高

A82 對政府信息公開服務(wù)的信息種類和數(shù)量的期望

非常低 低 一般 高 非常高

A83 政府信息公開服務(wù)的信息內(nèi)容與品質(zhì)的期望

非常低 低 一般 高 非常高

A84 對政府信息公開服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)性能（從規(guī)范性、易用性、交互性的角度）期望 非常低 低 一般 高 非常高

A85 對政府信息公開服務(wù)監(jiān)督保障機(jī)制的作用期望

非常低 低 一般 高 非常高

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A9 請問您對政府提供的信息公開服務(wù)滿意度評價(jià)如何？

A91 對政府信息公開服務(wù)的整體滿意程度

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A92 實(shí)際感受與預(yù)期的政府信息公開服務(wù)質(zhì)量相比的滿意程度

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

A93 與理想的信息公開服務(wù)質(zhì)量相比的滿意程度

非常不滿意 不滿意 一般 滿意 非常滿意

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A10 請問您使用政府信息公開服務(wù)后，對“透明型政府”形象的評價(jià)如何？

A101 您對通過政府信息公開制度與監(jiān)督保障機(jī)制來推動(dòng)“透明型政府”建設(shè)的信心如何？ 非常低 低 一般 高 非常高

A102 通過政府信息公開服務(wù)，您對政府透明度的整體評價(jià)如何？

非常低 低 一般 高 非常高

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A11 請問您對政府信息公開工作的信任程度如何？

A111 您對政府信息公開工作的信任程度如何？

非常低 低 一般 高 非常高

A112 您對政府信息公開工作的支持態(tài)度如何？

非常低 低 一般 高 非常高

A113 您再次使用政府信息公開服務(wù)的意愿如何？

非常低 低 一般 高 非常高

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B部分 背景資料

B1 您的性別？男女

B2 您的年齡

B3 您的受教育程度？

小學(xué)及以下 初中 高中或中專 大專 本科及以上

B4 您現(xiàn)在從事的職業(yè)？

國家公務(wù)員企、事業(yè)單位管理人員企、事業(yè)單位的一般員工

自由職業(yè)者 企業(yè)所有人 務(wù)農(nóng)者

離退休人員 其他職業(yè)者（請注明）

B5 從您開始上網(wǎng)至今有幾年 1年以下 1-3年 4-6年 6年以上

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第四篇：安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理信息公開方案

安監(jiān)總局：加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理信息公開 國家安全監(jiān)管總局８月９日對外公布相關(guān)通知，要求各地加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理信息公開。事故批復(fù)結(jié)案后，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要按要求主動(dòng)向社會(huì)公開。

通知明確，特別重大事故調(diào)查報(bào)告要及時(shí)在國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上全文公布；２０１４年，要實(shí)現(xiàn)重大事故調(diào)查報(bào)告全部全文公開；較大事故中，對國務(wù)院安委會(huì)及其辦公室掛牌督辦或跟蹤督辦的，２０１４年要實(shí)現(xiàn)事故調(diào)查報(bào)告全部全文公開；對其他較大事故尤其是省級安委會(huì)及其辦公室督辦的，各省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要設(shè)定目標(biāo)、明確要求，逐步提高較大事故調(diào)查報(bào)告全文公開的比例。通知要求，對于國務(wù)院安委會(huì)及其辦公室督辦事故的調(diào)查報(bào)告，相關(guān)省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在本單位政府網(wǎng)站上全文公布；國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局要主動(dòng)跟蹤督導(dǎo)事故調(diào)查報(bào)告公開情況，在國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上進(jìn)行鏈接。

安全監(jiān)管總局要求，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要協(xié)助負(fù)責(zé)組織事故處置、救援的有關(guān)地方人民政府，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等信息。同時(shí)，要及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息，提高信息發(fā)布的時(shí)效性和覆蓋面。

通知還要求，自建政府網(wǎng)站的各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門，要調(diào)整和完善網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)，突出安全生產(chǎn)重點(diǎn)信息公開。暫未自建政府網(wǎng)站的安全監(jiān)管部門，要爭取在地方人民政府網(wǎng)站開設(shè)相應(yīng)欄目發(fā)布安全生產(chǎn)信息。此外，要結(jié)合新聞發(fā)言人制度的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)與媒體的溝通，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息

第五篇：信息公開申請書

信息公開申請書

申請人：姓名：

性別：

年齡：

職業(yè)：

地址：

郵編：

電話： 被申請人：大慶市薩爾圖區(qū)建設(shè)局

局長是肖志國

地址：大慶市薩爾圖大街６５號

郵編：163001 電話：6324604

申請事項(xiàng)：

1、因唯美康城1、2、3號樓的走廊尺寸與合同中的圖紙尺寸有差距，根據(jù)合同圖紙的走廊尺寸從北墻里算起至用戶墻里1600mm，用戶墻為200mm，那么空間尺寸應(yīng)該是1400mm，實(shí)際空間尺寸1280mm，北墻內(nèi)至外墻尺寸是1000mm，這些尺寸在圖紙上太模糊，看不清楚，固請調(diào)原始規(guī)劃圖紙以確定樓盤各部尺寸。

申請人：

2015年10月8日