第一篇：明溪口鎮2010年依法行政工作總結和2011年工作安排[小編推薦]

明溪口鎮2010年依法行政工作總結和

2011年工作安排

2010年，明溪口鎮以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持科學決策、民主決策和依法行政，進一步加快政府職能轉變。按照縣政府推進依法行政重點工作安排的通知要求，通過加強執法隊伍建設，建立和完善各項行政執法工作制度，強化執法監督等工作，全面推進法治政府建設，全力確保依法行政各項工作落到實處。

一、加強組織領導，完善工作機制

成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，各相關單位負責人為成員的依法行政工作領導組，負責指導協調全鎮的依法行政工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓；制定年度工作計劃，按照《沅陵縣2010年度鄉鎮依法行政考核指標》進行分解和細化，納入年終考核；落實兼職法制員1名，負責法律知識的培訓及規范性文件的審查；建立黨政班子集中學法制度，并規定每季度的首月5號為集中學法日。

二、轉變政府職能，提升管理能力

堅持依法行政，執行黨委決定，服從人大監督，認真聽取人大代表、專家及群眾的意見建議，充分發揮工會、共青團、婦聯、關工委的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執行性；建立行政問責和行政執法過錯追究制度，加強效能督查和績效考評，真正

讓崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等剛性規范落到實處；實行政府法律顧問制度，聘請司法所干警為政府法律顧問，充分發揮參謀助手作用；進一步強化服務理念，完善政務服務中心及村級便民服務代辦點建設，全力促進行政審批便民、公開、高效運行。進一步培育發展農業產業化中介報務機構，規范竹業、茶葉、漁業、栗業協會，為農業增效、農民增收發揮應有作用；建立政府信息公開制度，充分保障群眾的知情權，全力確保庫區移民申報、涉農資金發放、重大建設項目征地拆遷、林權改革、計劃生育等信息公開透明，截止目前，全年已累計公開信息200余條。

三、加強制度建設，嚴肅政府行為

完善集體決策，重大事項社會公示制度，認真執行規范性文件制定中的調研、論證制度和法制員審核制度。今年，圍繞旅游區建設、集鎮衛生保潔及村村通工程建設等先后召開人代會2次、聽證會1次、座談會18次，法制員調查規范性文件、合同、協議10余份，協助處理涉法事宜5余件（次）。通過上述相關制度的建立和實行，促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。

四、履行法定職責，推進行政執法

切實加強執法建設，規范城管執法服務運行機制，接受群眾咨詢投訴，推進城鎮管理相對集中行政處罰權工作；實施文明創建24小時工作制和無休日制度，值班人員及聯系方式向社會公開，堅持文明執法、公正執法，嚴格工作督查；建立巡查巡視制

度，健全快速反應機制，開展集中巡查，對農貿市場、迎駕廣場、壩上漁場等場所分時段重點管理，維護正常公共秩序；分類解決車輛亂停亂放、衣物亂擺亂晾、垃圾亂堆亂倒、網線廣告亂貼亂掛形為；建立衛生清掃收集清運管理機制，實施全天候保潔，添置垃圾清運車、垃圾堆放廂，設立垃圾收集點，將垃圾全部集中運住縣城垃圾填埋場，擴大衛生保潔面；切實加強計劃生育行政執法，規范推進違約金和社會撫養費征收，做到收繳分離、罰繳分離；建立路政執法體系建設，加快村村通水泥路后期養護管理；認真開展水陸交通、企業生產、食品藥品等安全檢查和三產經營場所消防安全檢查，配合縣農業執法大隊開展明溪口水庫漁業集中整治活動；依法加強林政管理和生態環境保護，強力打擊建筑市場強拉強運行為，嚴肅查處影響和破壞經濟環境的事件。

五、強化行政監督，提高執法水平

自覺接受人大、政協的執法監督，認真辦理議案、提案，對代表們提出的修通王家坪村的村村通水泥路工程，政府在缺口資金較大的情況下，千方百計爭取項目扶持，目前工程進展順利；自覺接受監察審計部門監督，對群眾反映的問題及時答復，虎溪論壇的在線回復率達100%；積極參加行政訴訟，認真執行法院判決決定；建立黨政班子集中學法制度，支持執法人員參加各類執法業務、法律知識培訓，不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責的能力和水平。所有執法人員持證上崗，做到執法公正、規范執法、親民執法，落實行政執法責任制，全力確保

執法有據、執法有度、執法有效。

六、防范化解矛盾，促進社會和諧

高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調處工作，認真開展安置幫教和社區矯正工作，不斷加強公民思想道德建設和未成年人思想道德教育，保護婦女兒童合法權益；充高度重視，分發揮鎮村及各職能單位作用，通過排查和化解工作，切實將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態，將問題解決在基層，多年信訪案件辦結率達90%以上，促進了社會的穩定和諧。建立起《突發公共事件總體應急預案》、《森林火災應急預案》、《突發地質災害應急預案》以及《食品安全重大事故應急救援預案》等系列預警和應急機制，進一步提高了應對突發事件的能力，極大地增強了保障區域內的社會公共安全。

2010年工作安排

一是切實加強依法行政學習、宣傳，深入貫徹《綱要》和《決定》，確保年度推進依法行政有安排，有方案；二是建立健全行政決策制度，完善重大決策聽取意見制度，堅持重大行政決策集體研究決定制度，建立重大行政決策實施情況后評估、行政決策責任追究制度，堅持問政于民、問需于民、問計于民；三是規范行政行為，推進合理、合法行政，依法履行職責，維護經濟和社會秩序，優化發展環境，打造爭創4A旅游區良好外部環境；

四是落實責任，強化依法行政監督考核，開展依法行政督查，按照誰主管誰負責的原則，依法、及時、就地解決發現的問題，努力把矛盾化解在基層、把問題解決在當地；五是全面履行法定職責，全力確保國家法律法規和政府依法行政規章制度落到實處，推動和諧社會建設再上新臺階。

明溪口鎮人民政府

〇一〇年十二月三日 二

第二篇：明溪口鎮2010依法行政工作計劃

明溪口鎮2010依法行政工作計劃

為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》，全面推進我鎮依法行政工作，按照上級文件的要求，結合我鎮工作實際，制定今年我鎮依法行政工作計劃。

一、指導思想和總體目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀。堅持黨的領導，堅持執政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，提高行政管理效能，降低管理成本，創新管理方式，增強管理透明度，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，進一步推進我鎮政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變，為基本實現法治政府的目標奠定扎實的基礎。

二、依法行政具體工作

（一）健全依法行政工作組織，切實加強組織領導。調整充實依法行政領導機構，細化領導小組成員分工，明確各成員職責。成立由鎮長任組長，分管領導為副組長，各部門負責人為成員的鎮依法行政工作領導小組，并下設辦公室，辦公室設在綜合辦，具體負責日常的督促檢查、考核通報、協調工作。此外，落實專職工作人員和工作經費，以確保工作的順利開展。健全行政考核、通報機制。認真落實依法行政工作報告制度。

（二）提高規范性文件質量。認真執行《沅陵縣規范性文件制定和備案規定》，嚴格落實規范性文件備案審查制度，加強對規范性文件的監管，做到依法決策。對已有規范性文件，根據國家法律、法規和我鎮社會經濟發展需要，做好清理工作，確保文件的適用性和有效性，及時向社會公布制定的規范性文件。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進規范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。嚴格執行規范性文件報備制度，切實做好規范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。

（三）依法履行職責，規范行政執法行為。

1．繼續深化行政審批制度改革，探索行政審批服務新機制，促進行政審批公開、便民、高效運行。深化行政執法責任制。結合工作實際，將依法行政工作任務、目標和責任層層化解，逐級量化到每一名具體工作人員，進一步明確領導和工作人員的職責和權限，促進工作人員切實履行職責。進一步健全和完善依法行政責任追究制度，加強對行政工作人員行為的制約和規范。

2．嚴格規范依法行政程序、行政行為。認真貫徹執行相關法律、法規，逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權、陳述申辯權、聽證權、申請復議權和提起訴訟權等一系列權利，以及進一步規范行政處罰自由裁量權作為健全

依法行政的重點，減少執法行為的隨意性。規范行政執法文書，研究推廣說理式執法模式，結合干事對帳制度，建立行政執法檢查記錄制度。通過規范依法行政程序、行為，解決行政不作為和亂作為問題，做到履行職責與維護當事人的合法權益相結合。

（四）加強執法隊伍建設，努力提高執法人員素質。加強行政工作人員的執法理論和執法業務的培訓，健全和完善行政工作人員法律知識培訓考核制度。通過自學、法制講座、集體學習等方式，有計劃、有針對性地加強行政工作人員法律知識和業務技能的培訓、考核，并組織參加考試，做到行政執法證應領盡領。同時，將行政工作人員的行政行為，執證上崗情況作為個人日常工作考核的重要內容之一，并建立規范的行政執法人員管理檔案。

（五）完善行政監督機制。自覺接受人大和政協的監督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內部監督，加強專門監督，對人民法院受理的行政案件，完善并嚴格落實行政首長出庭應訴制度，積極應訴和答辯，自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。制定出臺《推進公民權益依法保障行動2010年實施計劃》，切實把2010年公民權益依法保障行動計劃落到實處。完善行政過錯責任追究辦法，加大行政過錯責任追究力度。強化社會監督，繼續推進政府信息公開，提高政府信息公開內容的廣度和深度。

三、工作要求

（一）鎮機關各辦、所要根據計劃，結合本部門情況，制定依法行政工作實施方案、意見，按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。

（二）鎮依法行政工作領導小組將組織對執行情況進行檢查、督查和指導，狠抓落實，開展經常性檢查和評價，尋找存在的新問題、新情況，提出解決的新思路、新舉措。

（三）鎮機關工作人員要認真參加專業培訓和學習，努力提高自身法律理論和依法行政業務水平，根據崗位依法行政實際開展理論調研和行政執法業務探討。在處理具體行政事務時，要嚴格執法、遵章辦事，確保依法行政行為的合法、公正、高效。

明溪口鎮人民政府

二〇一〇年四月十五日

第三篇：明溪口鎮2010依法行政實施方案

明溪口鎮2010依法行政實施方案

為深入貫徹湖南省《湖南省規范行政裁量權辦法》（以下簡稱《辦法》），根據上級有關文件精神，結合本鎮實際，制定本工作計劃。

一、深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變

1、創新行政管理方式。建立 “ 一個窗口 ” 受理行政許可，實行聯合辦理行政許可事項的工作機制，推行行政許可格式文書。

2、建立健全突發公共事件預警和應急機制。構筑應對突發公共事件的組織、檢測與信息發布、控制與處理、物資保障和制度體系。

3、完善社會保障體系。完善城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育保險和農村最低生活保障、合作醫療制度。探索建立失地農民養老保障制度。

4、進一步完善政務公開制度。完善政務信息公開方式。

5、完善依法行政的財政保障機制。逐步完善集中統一的公共財政體制，逐步實現規范的部門預算，統籌安排和規范使用財政資金；進一步清理和規范行政事業性收費；行政機關不得設立任何形式的 “ 小金庫 ”。

6、完善職能爭議協調機制。

二、建立健全科學民主決策機制，提高制度建設質量

7、完善政府決策機制。認真落實各項決策制度，健全決策

規則，規范決策程序，強化決策責任。建立和完善重大事項集體決策制度。

8、進一步提高政府立法工作質量。進一步完善政府規章和規范性文件制定程序，完善立法調研、征求意見制度。及時清理與法律、法規相抵觸或辦法不一致的政府規章和規范性文件。

三、完善人民調解制度，健全人民調解組織網絡

9、完善人民調解制度，健全人民調解組織網絡。完善信訪制度和信訪工作規則，建立信訪反饋與研究對策的聯動機制。

四、以實施行政執法責任制為中心，進一步完善各項行政執法和行政執法監督制度

10、進一步完善行政執法責任制。完成行政執法依據梳理工作，明確行政執法職責。

11、進一步完善行政執法評議考核制度。深入實施行政執法責任制，建立公開、公平、公正的行政執法評議考核制度。

12、落實行政執法責任追究制度。進一步完善行政執法責任追究制度，界定行政責任追究范圍，規范責任追究程序。

13、進一步做好行政執法案卷管理工作。加強有關行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政裁決、行政監督檢查、行政給付、行政確認等行政執法案卷管理。行政執法檢查記錄、證據材料、執法文書等有關資料應當立卷歸檔，并開展經常性的案卷評查活動。

14、加強行政復議工作。進一步完善行政復議工作制度和工

作程序，規范行政復議法律文書。

五、加強依法行政知識的學習和宣傳工作，增強依法行政意識

15、加強《辦法》的學習、宣傳和培訓工作。制定《辦法》的培訓計劃，把《辦法》納入行政機關的學習計劃，開展有關培訓工作，加大《辦法》宣傳力度。

16、提高領導干部依法行政的能力和水平。把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領導干部的一項重要內容。

六、強化法制機構建設，完善依法行政保障制度，加強對推進依法行政情況的監督檢查

17、加強政府法制機構和隊伍建設。成立領導小組，配齊工作人員，落實分管領導。

18、建立定期報告推進依法行政工作情況制度。各單位必須及時報告本單位依法行政情況。

19、鎮人民政府要加強對本地區、本部門貫徹《辦法》和本計劃情況的監督檢查。本計劃的落實情況納入工作目標和行政執法責任制考核。

明溪口鎮人民政府

二〇一〇年四月十五日

第四篇：明溪口鎮2011年上半年依法行政工作總結

明溪口鎮2011年上半年依法行政工作總結

根據《湖南省行政程序規定》和《湖南省行政許可監督檢查規定》。為切實做好以依法行政、規范執法，認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和落實《沅陵縣全面推進依法行政五年規劃》，著力抓好各級班子建設和執法隊伍建設，注重建立完善執法配套制度，加強行政執法監督檢查，營造良好的執法環境，努力提升執法水平，取得了一定的成效。現將我鎮依法行政工作總結如下：

一、加強領導，健全機構，為依法行政奠定組織基礎 2011年初，鎮黨委、政府及時召開鎮法制建設工作領導小組全體會議，將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部考核，并落實了工作經費，激發了干部主動學法、約束并規范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實做到機構、人員、經費“三落實”。

二、加強依法行政的宣傳教育工作

堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執法宣傳月活動。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發宣傳手冊，發放各類宣傳資料1500多份，接受群眾咨詢1000余人次。使執法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳，為群眾向人大代表反映問題、獻計獻策設置平臺。并在鎮設立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

三、加強隊伍建設，提升依法行政

執法隊伍建設關系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執法機關，建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。一是把好培訓關。首先在班子成員中開展帶頭學，半年來開展了2次法制學習，對憲法修正案、物權法、行政許可法等法律進行了系統學習；同時，我們定期對我鎮各行政執法部門的工作人員進行行政執法知識培訓，內容主要有：強化紀律嚴明、令行禁止的作風；學習上級文件、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則；進行“五法”學習；組織與執法七大職能相關的法律法規和執法業務培訓，掌握執法技能和技巧；學習國家公務員常識，提升公務員素質。通過嚴格學習，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。

四、開展分線治理，全面推進，促進依法治鎮工作向縱深發展

依法治鎮工作是一項龐大的社會系統工程，涉及面寬、政策性強。我鎮根據“誰主管誰負責”的原則，進行統籌安排，各盡其責、各盡其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮的局面。依法治鎮工作，調動了全鎮各村、各單位依法行政的積極性和主動性，各部門主動參與，充分發揮各自優勢，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鎮橫向到邊，縱向到底的網絡化依法治鎮工作格局，實現了治理保穩定，治理求發展的目標。

五、完善行政監督機制，有效防范和化解社會矛盾

我鎮為了進一步營造和諧穩定的社會環境，廣泛開展了“打造平安明溪口、構建和諧明溪口”為主題的平安創建活動，建立和完善了矛盾調解機制，成立了鎮維穩工作中心。認真做好矛盾糾紛排查調處工作，堅持定期排查和重點排查相結合，及時處理和化解矛盾，確保社會政治穩定。各村均建立了調解委員會，明確了調解員，積極開展調解工作。在工作中堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進行調解。充分發揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關系，有效維護了社會穩定。

六、切實轉變政府職能，建立了科學民主決策機制

我鎮建立健全了突發事件應急機制、督促檢查考評機制、綜治領導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉政建設責任機制，制定了《明溪口鎮突發事件應急管理辦法》等文件；認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南行政程序規定》，推進政務公開，及時清理、發布規范情文件；進一步規范了財政管理，實行政務、村務公開，在招商引資、項目投資等一系列重大事務上，我鎮無一起因不依法辦事，而造成違規、違紀現象發生。各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監督。堅持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮廣大黨員、干部中提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象”的工作要求，倡導機關干部勤奮學習理論，尊重法律，維護法制權威，積極規范自己的行為，樹立國家公務員的良好形象，不斷提高干部業務素質和法律素質，從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展。

七、存在問題和今后整改措施。

雖然我鎮的依法行政工作取得了一定的成效，但距上級和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現在：①法制建設干部隊伍素質有待進一步提高。②依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。為此，我鎮將繼續按照區委區政府和執政為民、全面推進依法行政，建設法治政府的要求，認真履行其職責、職能，全面貫徹執行《國家公務員法》，內強素質，外樹形象，有步驟、有重點地推進依法行政工作。

一是繼續加大學習、宣傳、培訓和督促檢查力度，建立健全行政機關學法用法制度，建立公務員法制教育和培訓制度，對政府和行政機關新任領導進行依法行政專門培訓。

二是進一步轉變政府職能，深化行政管理方式改革。切實轉變政府經濟管理職能，完善政府社會管理和公共服務職能，進一步增強應付處置突發事件的能力。

三是推行政務公開，提高政府公信力。制定和完善政府公告制度，建立政府信用公眾評價制度。

四是建立健全科學民主依法決策機制，提高制度建設質量。要推進依法科學民主決策，規范行政決策程序，創新民主決策形式，擴大群眾的參與度；建立重要文件合法性審查制度，提高制度建設質量。

五是加強政府層級監督，大力推行行政執法責任制。完善各級領導班子和領導干部績效考核辦法；制定和完善上級行政機關對下級行政機關的監督辦法，提高政府的執行力；整合行政監督資源，大力推行行政執法責任制，嚴格過錯責任追究。

明溪口鎮人民政府 2011年7月14日

第五篇：明溪口鎮信訪工作總結

明溪口鎮信訪工作總結

明溪口鎮轄18個行政村(居)，4986戶，20547人，位于沅陵縣西北部。今年以來，鎮黨委、鎮政府在縣委的正確領導下，認真貫徹落實上級有關信訪工作的指示精神，從踐行“三個代表”和“黨的十七大”重要思想、維護社會穩定的高度出發，從狠抓信訪工作機制入手，一級抓一級，層層抓落實，加強對信訪工作督辦力度，在保持全鎮社會穩定方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。全鎮未發生重大集體訪、越級訪案件，維護了社會的穩定。為便于全鎮信訪工作的順利開展，不斷總結經驗教訓，提高駕馭社會穩定的能力，更好地服務于經濟及各項事業的發展，現將信訪工作進行總結如下：

一、加強信訪工作的領導，強化責任意識

鎮黨委抓住鎮村兩級信訪工作責任這一關鍵，層層落實責任制。首先，成立了信訪工作領導小組，由鎮長為組長，由分管信訪工作的人大主席為副組長，具體負責信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調研解決重大信訪案件，每季度至少召開一次黨委會傳達學習上級有關會議及文件精神，安排部署信訪工作，對出現的新的信訪事件進行認真分析，落實責任人和責任單位，制定解決措施，使信訪工作始終保持經常化開展，防止出現上熱下冷現象和被動局面的產生，提高了對信訪案件的預見性。同時，把信訪工作納入對村級工作考核內容，按指標完成、制度落實情況進行定期考核，對各村實行村支書負責制，明確責任，充分調動各村信訪工作的積極性。其次，實行鎮班子成員信訪接待日制度。鎮黨委根據信訪工作突發性的特點，對鎮領導班子成員實行了輪班值勤，發

現群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答復，然后召開班子會及時分析上訪原因，落實工作責任，研究解決措施，并力爭達到限期解決，避免了矛盾的激化。第三是進一步明確了鎮主管部門、各村負責人崗位責任、時限要求及責任追究。對處置不力，造成越級訪的責任人給予責任追究。第四是公開信訪電話。信訪電話號碼為：4481376。如有信訪事件，在接聽電話后，如能給予解答的，對來電反映的問題當場答復和承諾；如不能給予解答的，告之信訪人處理途徑，需調查處理的，歸口辦理，限期結案，面復當事人。

二、狠抓信訪各項工作制度的落實，強化制度約束

為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道，我鎮在信訪工作制度的建立方面下了很大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制、信訪工作聯絡制、信訪崗位責任追究制、矛盾糾紛排查制等多項信訪工作制度，形成了對重點案件實行領導包案到底，各部門協調聯動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。采取信訪工作“月匯報”和領導包案等措施，對由于歷史遺留問題產生的重點上訪戶和以前的易訪戶實行主要領導包案制，經常排查了解情況，隨時掌握他們的思想動向，做到提前發現苗頭性傾向，及早化解。對已摸排和發生的信訪案件，明確要求領導對所包案負直接責任，要對所包案件的調查，談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為

主要內容的信訪工作領導責任制，在實行信訪工作《領導信訪接待日制度》的基礎上，對所有信訪案件實行“限時銷號”，明確辦理部門，牽頭領導，辦理時限，每月在全鎮通報一次，各位領導要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結果進行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面，我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規范化。

三、建立健全信訪工作網絡，細化矛盾排查

為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鎮，我鎮組建了鎮、村兩級調訪組織，對其應承擔的職責進行了明確。鎮設調訪委員會，主要任務是承擔基層司法行政、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。下設信訪司法調解中心，辦公室設在司法所。村設調訪室，各村調訪主任和調訪員按照要求由群眾推選確定，現明溪口鎮共有18個調訪主任。建立起了上下貫通，左右銜接的排查網絡。對矛盾糾紛定期排查，鎮信訪辦定期聽取村級聯絡員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理

一是鎮主要領導包案。對一些重點疑難案件，由鎮黨委書記或鎮長親自包案，親自接訪，親自調度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解，例如高灘還田、社辦企業等上訪案件，由黨委書記唐安群同志、鎮長鄧防修同志、人大主席瞿吉成同志多次出面解釋調解，使這些上訪案件得到解決。

二是派駐工作組。對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鎮信訪領導小組就抽調各有關部門精干得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時間，查清事實給群眾一個明白。今年以來，共派駐工作組進村調查4次，使村級矛盾得到較好的解決。三是強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我鎮加大對信訪工作督導力度，鎮每月召開一次信訪工作調度會，由主管信訪的人大巧若拙主席匯報一月來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協商，加大工作力度，確保案件的及時解決。

五、加強自身建設，促進信訪工作的有效開展

一是結合開展學習科學發展觀活動認真抓好鎮村兩級干部的思想政治理論學習和《信訪條例》等相關法律法規的學習，年初制定干部理論學習計劃，制定了早會學習制度和中心組學習制度，每周三、四為學習時間，組織全體干部學習上級會議、文件精神和業務知識，使全體干部的思想素質和政治理論水平得到明顯提高。二是組織對全鎮18行政村（居）干部和調訪人員進行了培訓，每年一次。進一步提高基層干部和具體工作人員的業務素質和工作能力，保證了基層信訪工作的有效開展，有力促進了農村的安全穩定。三是認真搞好干部作風整頓。以鎮機關干部作風整頓為重點，制定具體措施，從干部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓，在工作中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線工作制”，實行信訪工作“五個一”活動，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說一句暖心話，給一個滿意答復和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門

難進，臉難看，事難辦的不良作風，為信訪工作的順利開展創造良好的氛圍。

總之，通過一年的工作，我鎮的信訪工作有了一個大的提高，我們要繼續努力，正確處理人民內部矛盾，把信訪工作堅持不懈地抓下去，切實維護好人民群眾的根本利益，確保雙山經濟和社會各項事業穩定發展。

中共明溪口鎮委員會

明溪口鎮人民政府

二0一0年九月八日