第一篇:環保部門環境信訪工作總結
2009年,我局從實踐“三個代表”,保障人民群眾利益出發,嚴格環保執法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了環境信訪工作水平,起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局2009年環境信訪工作匯報如下:
一、加強環境信訪工作的領導,全力提升調查處理能力
環境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調查處理的好壞,直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環境信訪無小事觀念,努力健全環境信訪工作機制;努力加強環境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風
共3頁,當前第1頁123申請人民法院強制執行。在執行過程中,與法院密切配合,聯合辦公,被處罰當事人、法官、環保三方公開對話,即堅持了執法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環境熱點難點問題
經濟的發展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環境問題。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發了《關于加強中、高期間環境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業的監督管理,避免擾民事件的發生。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作
共3頁,當前第2頁123五、存在問題和下一步工作打算
我市的環境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民群眾對環境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多,而且許多問題不是環保部門一家能解決的,需有關部門協調配合解決;二是全市互動、聯動環保信息網絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現已經開始影響著我市環境信訪工作的進一步發展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發,努力改進和加強環境信訪工作。
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在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗,把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區環保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環境信訪工作一定會取得更好的成績
共3頁,當前第3頁123
第二篇:2016環保部門環境信訪工作總結
2016環保部門環境信訪工作總結
2016年,我局從實踐“三個代表”,保障人民群眾利益出發,嚴格環保執法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了環境信訪工作水平,起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局2016年環境信訪工作匯報如下:
一、加強環境信訪工作的領導,全力提升調查處理能力
環境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調查處理的好壞,直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環境信訪無小事觀念,努力健全環境信訪工作機制;努力加強環境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風
為使環境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協委員就我市環境保護工作進行調研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設項目環保審批關,嚴格執行環評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續,實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協調和辦理審批手續。減少環評收費,成立環境評估中心,建立項目審批專家庫,面向全國幫助企業探尋先進治理技術,免費為企業提供技術服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業上污染治理設施。今年以來,我局嚴格貫徹執行'環評法'、環境影響評價和'三同時'制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執行報告書報34個,報告表24個,登記表13個,環評執行率100;當年竣工項目33個,實際執行驗收33個,驗收率100;應執行'三同時'項目47個,實際執行47個,'三同時'執行率100。嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度,堅決清理取締“18小”企業,從根本上減少引起環境信訪的事由。從2016年開始,連續三年開展了整頓違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,對全市不符合國家產業政策鋼鐵、水泥、高載能等行業全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現狀,加大了高載能行業特別是鐵合金、電石生產企業的環境治理。對全市73家電石鐵合金企業148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產限期整改;對實現達標排放的38臺礦熱爐準予繼續生產,并對其環境治理設施加強現場監督,確保實現穩定達標排放。四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監察機制,并制定了《烏海市環保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發性環境污染事故應急預案》和《處置突發性環境污染事故責任追究暫行規定》,并組織全局學習、觀摩了寧波市環保局環境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環境污染應急監測車,配備車載空氣質量自動監測設備一套、水污染快速監測儀分析一臺、測定放射源的快速監測儀一臺,另外還配有車載發電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統,使我局的應對突發環境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業園區污染企業的特點,我局已經收集整理了應對環境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業園區周邊居民發放,提高居民應對突發環境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環境監管,我局于11月完成了對全市重點源調查建檔工作,并制定了《烏海市環境保護局重點源環境監督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發的環境信訪案件。五是嚴格執法,將未按期履行的環境違法行政處罰案件
申請人民法院強制執行。在執行過程中,與法院密切配合,聯合辦公,被處罰當事人、法官、環保三方公開對話,即堅持了執法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環境熱點難點問題
經濟的發展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環境問題。——按照國家四部委和自治區政府的有關要求,我市應關閉20萬噸以下焦化企業共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業期間,在關停過程中引起焦化企業業主的強烈不滿,關停工作一直受阻,并不斷引發上訪、封堵國道等突發性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關部門做好業主和職工的思想工作,在8月30日前關閉16戶。2016年11月2日,由國家監察部、環保總局組成的晉陜蒙寧環保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內對尚未關閉的16家20萬噸以下焦化企業實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發性事件緊急預案,及時協調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯網等媒體進行廣泛宣傳市政府下發《關于關停取締20萬噸以下焦化企業的通告》,并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩進行,未出現群體性和突發性事件,按督查組的要求完成任務。——2016年8月18日我局接到黃河工貿公司(千鋼地區)電話舉報,從8月13日開始陸續有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區,將廢礦物質傾倒在千鋼采礦區附近,并雇用4名人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內,可能存在環境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關人員前往事發地點,調查了解到,貨車拉運的是核工業部寧夏勘查院本文由本網網收集整理,版權歸原作者所有.本文由本網網收集整理,版權歸原作者所有.采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數量大約有40多噸。經衛生防疫部門和市環境監測部門進行初步監測,放射性物質超標嚴重,對環境構成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區環保局和國家環保總局反饋信息,引起了上級領導的高度重視,自治區環保局和國家環保總局分別于8月17日和8月20日抵達我市調查處理。8月20日,國家環保總局就核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區環保局、寧夏自治區環保局、烏海市人民政府、烏海市環保局、海勃灣區公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區)、核工業部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點,核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢,并經我局和黃河工貿公司(千鋼地區)有關人員現場檢查后,運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發了《關于加強中、高期間環境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業的監督管理,避免擾民事件的發生。——今年突出的城區污染問題是北方聯合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達68多次,市民為保護自己的環境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的7名專家進行評審。經過專家評審,熱電廠現有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證,為適應新時期環境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環境問題,我們一是為了維護保證社會穩定,我局開通了“12369”環保舉報熱線,執行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環境問題,2016年我局共接待群眾來訪17次,環保系統處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬79件,烏達區77件,海勃灣區98件,海南區87件,辦結341件,向市綜合執法局轉發49件,處理率100%,辦結率96%。辦理市人大建議、市政協提案6件,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執法部門開展了行政執法年活動、轉變環境監理作風年活動和行政執法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業意識,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環境信訪納入“兩節”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算
我市的環境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民群眾對環境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多,而且許多問題不是環保部門一家能解決的,需有關部門協調配合解決;二是全市互動、聯動環保信息網絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現已經開始影響著我市環境信訪工作的進一步發展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發,努力改進和加強環境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗,把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區環保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環境信訪工作一定會取得更好的成績。
第三篇:環保部門環境信訪工作總結
我局從實踐“xxxx”,保障人民群眾利益出發,嚴格環保執法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了環境信訪工作水平,起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局XX年環境信訪工作匯報如下:
一、加強環境信訪工作的領導,全力提升調查處理能力
環境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調查處理的好壞,直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環境信訪無小事觀念,努力健全環境信訪工作機制;努力加強環境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風
為使環境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協委員就我市環境保護工作進行調研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設項目環保審批關,嚴格執行環評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續,實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協調和辦理審批手續。減少環評收費,成立環境評估中心,建立項目審批專家庫,面向全國幫助企業探尋先進治理技術,免費為企業提供技術服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業上污染治理設施。今年以來,我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執行報告書報34個,報告表24個,登記表13個,環評執行率100;當年竣工項目33個,實際執行驗收33個,驗收率100;應執行“三同時”項目47個,實際執行47個,“三同時”執行率100。嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度,堅決清理取締“18小”企業,從根本上減少引起環境信訪的事由。從XX年開始,連續三年開展了整頓違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,對全市不符合國家產業政策鋼鐵、水泥、高載能等行業全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現狀,加大了高載能行業特別是鐵合金、電石生產企業的環境治理。對全市73家電石鐵合金企業148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產限期整改;對實現達標排放的38臺礦熱爐準予繼續生產,并對其環境治理設施加強現場監督,確保實現穩定達標排放。四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監察機制,并制定了《烏海市環保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發性環境污染事故應急預案》和《處置突發性環境污染事故責任追究暫行規定》,并組織全局學習、觀摩了寧波市環保局環境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環境污染應急監測車,配備車載空氣質量自動監測設備一套、水污染快速監測儀分析一臺、測定放射源的快速監測儀一臺,另外還配有車載發電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統,使我局的應對突發環境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業園區污染企業的特點,我局已經收集整理了應對環境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業園區周邊居民發放,提高居民應對突發環境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環境監管,我局于11月完成了對全市重點源調查建檔工作,并制定了《烏海市環境保護局重點源環境監督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發的環境信訪案件。五是嚴格執法,將未按期履行的環境違法行政處罰案件
今年突出的城區污染問題是北方聯合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達68多次,市民為保護自己的環境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的7名專家進行評審。經過專家評審,熱電廠現有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證,為適應新時期環境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環境問題,我們一是為了維護保證社會穩定,我局開通了“12369”環保舉報熱線,執行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環境問題,XX年我局共接待群眾來訪17次,環保系統處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬79件,烏達區77件,海勃灣區98件,海南區87件,辦結341件,向市綜合執法局轉發49件,處理率100%,辦結率96%。辦理市人大建議、市政協提案6件,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執法部門開展了行政執法年活動、轉變環境監理作風年活動和行政執法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業意識,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環境信訪納入“兩節”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算
我市的環境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民群眾對環境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多,而且許多問題不是環保部門一家能解決的,需有關部門協調配合解決;二是全市互動、聯動環保信息網絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現已經開始影響著我市環境信訪工作的進一步發展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發,努力改進和加強環境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗,把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區環保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環境信訪工作一定會取得更好的成績。
第四篇:環保部門環境信訪工作總結
我局從實踐“三個代表”,保障人民群眾利益出發,嚴格環保執法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了環境信訪工作水平,起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局環境信訪工作匯報如下:
一、加強環境信訪工作的領導,全力提升調查處理能力
環境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調查處理的好壞,直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環境信訪無小事觀念,努力健全環境信訪工作機制;努力加強環境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風
為使環境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協委員就我市環境保護工作進行調研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。
二是嚴把建設項目環保審批關,嚴格執行環評制度和“三同時”制度,
我局于11月完成了對全市重點源調查建檔工作,并制定了《烏海市環境保護局重點源環境監督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發的環境信訪案件。
五是嚴格執法,將未按期履行的環境違法行政處罰案件
申請人民法院強制執行。在執行過程中,與法院密切配合,聯合辦公,被處罰當事人、法官、環保三方公開對話,即堅持了執法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環境熱點難點問題
經濟的發展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環境問題。
——按照國家四部委和自治區政府的有關要求,我市應關閉20萬噸以下焦化企業共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業期間,在關停過程中引起焦化企業業主的強烈不滿,關停工作一直受阻,并不斷引發上訪、封堵國道等突發性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關部門做好業主和職工的思想工作,在8月30日前關閉16戶。由國家監察部、環保總局組成的晉陜蒙寧環保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內對尚未關閉的16家20萬噸以下焦化企業實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發性事件緊急預案,及時協調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯網等媒體進行廣泛宣傳市政府下發《關于關停取締20萬噸以下焦化企業的通告》,并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩進行,未出現群體性和突發性事件,按督查組的要求完成任務。
——我局接到黃河工貿公司(千鋼地區)電話舉報,從8月13日開始陸續有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區,將廢礦物質傾倒在千鋼采礦區附近,并雇用4名人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內,可能存在環境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關人員前往事發地點,調查了解到,貨車拉運的是核工業部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數量大約有40多噸。經衛生防疫部門和市環境監測部門進行初步監測,放射性物質超標嚴重,對環境構成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區環保局和國家環保總局反饋信息, 引起了上級領導的高度重視,自治區環保局和國家環保總局分別于8月17日和8月20日抵達我市調查處理。8月20日,國家環保總局就核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區環保局、
寧夏自治區環保局、烏海市人民政府、烏海市環保局、海勃灣區公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區)、核工業部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點,核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢,并經我局和黃河工貿公司(千鋼地區)有關人員現場檢查后,運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發了《關于加強中、高期間環境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業的監督管理,避免擾民事件的發生。
——今年突出的城區污染問題是北方聯合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月 17、18日,同一舉報多達68多次,市民為保護自己的環境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的7名專家進行評審。經過專家評審,熱電廠現有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證,為適應新時期環境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環境問題,我們一是為了維護保證社會穩定,我局開通了“12369”環保舉報熱線,執行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環境問題,2008年我局共接待群眾來訪17次,環保系統處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬79件,烏達區77件,海勃灣區98件,海南區87件,辦結341件,向市綜合執法局轉發49件,處理率100%, 辦結率96%。辦理市人大建議、市政協提案6件,辦復率100,
滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執法部門開展了行政執法年活動、轉變環境監理作風年活動和行政執法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業意識,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環境信訪納入“兩節”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24 小時值班,以確保能夠及時處理環境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算
我市的環境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民群眾對環境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多,而且許多問題不是環保部門一家能解決的,需有關部門協調配合解決;二是全市互動、聯動環保信息網絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現已經開始影響著我市環境信訪工作的進一步發展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發,努力改進和加強環境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗,把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區環保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環境信訪工作一定會取得更好的成績。
第五篇:2011環境信訪工作總結
龍井市環境保護局 2011年環境信訪工作總結
2011年,我局結合“創先爭優”活動,在市委、市政府和上級信訪部門的的正確領導下,保障人民群眾利益出發,嚴格環保執法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了環境信訪工作水平,起到穩定社會的效果。現將2011年信訪工作情況匯報如下:
一、加強領導,完善環境信訪工作制度,實行規范化管理 我局根據信訪工作目標責任制成立了以局長任組長,各科室負責人任成員的環境信訪維穩工作領導小組,下設環境信訪辦公室和專職環境信訪員,對群眾反映的重、特大環境問題由局領導親自接待并調處。形成一把手親自抓,分管領導具體抓,各科室協調配合抓,一級抓一級,層層抓落實的信訪工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題。我局先后制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》,制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規范化、制度化軌道。
二、加大環境信訪學習、宣傳力度,提高環保法制意識
1、認真組織全局干部職工學xxx省、州市關于信訪工作 的相關法規文件,并要求全局干部職工、家屬共同學習發放的《信訪條例》宣傳單,深刻理解信訪工作的內涵,把信訪工作的內容學懂弄通。
2、為迎接“六〃五”世界環境日,我局在三合鎮與州環保局、三合鎮政府一同開展大型宣傳活動。活動期間,我局為方便群眾來訪提意見,特別設臵了環境保護法律法規咨詢臺,由我局主管信訪工作的領導為群眾解難答惑,并向群眾發放《畜禽養殖污染防治管理辦法》和《信訪條例》宣傳單。
三、注重實效,扎實開展環境信訪工作
我局環境信訪工作的出發點和落腳點就是化解矛盾,維護群眾的合法權益,切實解決群眾反映的問題。
1、堅持以預防為主,提前排查,對“三同時”、限期項目中有可能出現環境污染問題的提前進行了排查工作。對已受理的疑難環境信訪問題進行了梳理,同時每月組織召開社會環境穩定分析研判工作會,分析研判的重點為苗頭性、潛在性社會不穩定因素,查找污染原因,研究討論解決辦法。
2、認真做好了“兩節”、“兩會”、“國慶”等特殊期間信訪維穩工作。
在“兩節”、“兩會”、“國慶”等特殊期間,我局認真按照上級指示精神,制定了相關的工作方案,并采取有效措施,防止了群體性越級上訪,確保了社會穩定。嚴格執行了領導帶班和晝夜值班制度,更加扎實細致的工作,有效預防和妥善處臵來信來訪,對發現的環境信訪問及時處理,重大問題“一把手”親自到場,中層以上干部及值班人員聯絡通信必須保證24小時暢通。嚴格執行了重大情況報告和緊急信息報送制度,每天有事報事,無事報平安。對可能引發的環境污染事故矛盾糾紛進行了不間斷排查,早發現、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中,防止了群體性越級上訪。
3、認真處理解決群眾反映的各種環境信訪問題。
認真做好我市的環境信訪工作,努力解決一批群眾關心、社會關注的環境熱點、難點問題,為我市環境安全打下良好基礎。截至目前為止,共受理環境信訪案件112件,其中政協提議案2件,州、市轉辦案件15件,延邊信息港“百姓熱線”投訴件48件,各種群眾來電、來信、來訪案件47件,現還沒有結案的信訪案件有2件,處理率100%,群眾滿意率達到98%以上。
(1)認真做好矛盾糾紛排查工作。積極開展“大走訪”活動,對轄區200戶企業、個體工商戶進行分解,劃片走訪,聽取企業、個體工商戶對環保執法工作的意見建議,及時解決在走訪中群眾反映的各種問題,排查不穩定因素,對存在的問題及時整改。龍井市環境監察大隊還與17家重點排污企業簽訂《環保誠信承諾書》,進一步提高企業環保自律意識,規范排污行為,增強企業主動治理污染的動力。
4月13日-5月13日,我局結合環保專項行動,對群眾反映強烈的飯店油煙問題和鍋爐煙塵問題進行了排查。在排查中,對存在油煙污染問題的旺旺快餐店、天順飯店、大眾冷面部、派樂漢堡和龍辣明太魚屋等飯店要求整改排煙設施,現以上幾家飯店
已按環保要求整改完畢。在排查中,對存在鍋爐煙塵污染問題的秀水灣洗浴、熱浪浴池、延邊家宜供熱管理有限公司下達責令改正違法行為決定書,要求采取有效措施減少污染。
(2)認真做好延邊信息港“百姓熱線”答復工作。堅持每天查找延邊信息港“百姓熱線”欄目制度。百姓熱線所反映的問題和提出的要求,事涉到環境污染問題的2日內調查處理,認真答復。答復由一把局長親自把關,簽字后以書面形式報送軟環境建設辦公室備案,兩日內答復不了的問題向市督查室說明理由,申請延長答復期限。對重大問題,局長召開專題會議,討論研究處理方案,并將處理結果及時公布百姓熱線上,爭取在最短時間內,給百姓最滿意的答復。
今年,認真解決了延邊信息港“百姓熱線”欄目投訴案件。截至目前為止,延邊信息港“百姓熱線”投訴件中涉及到環境問題的47件,占全年環境信訪案件45%,處理率達到100%,群眾滿意率達到100%。由于環保部門,能夠做到及時聯系、主動溝通,能夠及時回復,主動反饋,被全市通報表揚。
(3)認真解決群眾反映的環境熱點、難點問題。
--2011年6月14日,我局在“百姓熱線”欄目中發現群眾反映龍井市佳佳面食店噪聲擾民問題。我局立即派監察人員到現場調查。經查,該面食店凌晨進行加工作業現象。我局監察人員于2011年6月18日凌晨3時,對龍井市龍井市佳佳面食店進行了實地檢查,確實存在在加工過程中噪聲擾民現象。我局對該面食店負責人進行說服教育,并要求進行整改,但收效甚微。6月22日
凌晨3時,局領導親自帶隊到實地進行檢查,并對負責人要求及時整改,同時與工商部門聯合查處佳佳面食店,最后面食店負責人把加工機器搬移到別的地方,得到周圍居民的滿意,給我局提出感謝之心。
--2011年7月,我局接到州局轉辦《維新三隊南洋屯一家養羊戶污染環境問題》,我局立即派監察人員到龍井市維新三隊南洋屯劉希成養羊戶進行現場調查。經查,該養羊戶2005年開始養羊,現養200多只,我局多次與維新社區協調解決,經環保局、龍門司法所,維新調解委員會調解,雙方達成協議,每年5月份圈羊上山,到10月1號下山,羊糞每月1次及時處理。
--關于龍井市東盛涌鎮東盛村張建偉養豬戶環境污染信訪案件,我局多次到信訪人曹會海、被信訪人張建偉家進行調解,但曹會海與張建偉互不相讓態度非常堅決,達不成一致意見。同時我局多次與東盛涌鎮政府協調,東盛涌鎮政府表明已劃出統一養殖區域,但張建偉因資金不足等原因久拖不搬遷。我局建議曹會海可以通過法律途徑解決此問題,并且由我局聘請律師為其提供法律援助,但曹會海不愿意通過民事訴訟解決此問題,堅決表示要通過信訪途徑解決此事。我局按照延邊州環保局的指示,經過認真研究決定,依法對張建偉下達了《責令改正違法行為決定書》,要求其于2011年10月17日之前補辦環保手續。目前,張建偉對我局下達的《責令改正違法行為決定書》臵之不理,逾期未補辦環保手續,也未采取其他改正措施。我局依據《中華人民共和國
環境影響評價法》、《環境行政處罰辦法》、《延邊州環境保護行政處罰自由裁量權細化標準(試行)》之規定,對張建偉擬作出罰款10萬元人民幣的行政處罰意見。10月27日,由市政府組織東盛涌鎮政府、市發改、畜牧、國土等相關部門召開協調會,認真研究張建偉、郝迎東養豬戶污染環境信訪案件。目前,在各相關部門的協調下,張建偉本人同意要搬遷,此信訪案件近期會有妥善的處理結果。
龍井市東盛涌鎮東盛村郝迎東養豬戶產生的惡臭污染環境問題,2011年5月26日,由市信訪局組織召開,市環保局、東盛涌鎮政府、郝迎東參加了信訪協調會,協調會上郝迎東答應東盛涌鎮劃出養殖區域之后1年之內搬遷,信訪人曹會潤住房問題由東盛涌鎮政府協調解決,現此信訪案件雙方矛盾已緩解。
--針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發了《關于加強中、高期間環境噪聲管理》的通知,開展進工地、進企業、進社區、進學校、進門店“五進”活動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業的監督管理,避免擾民事件的發生。
--嚴格執法,處理各種環境信訪案件。我局對秀水灣洗浴、順吉養雞場等10件重點環境信訪問題處理過程中,采取可行的措施下達責令改正違法行為決定書,并有效地解決了存在的環境污染問題。
四、存在的問題
1、隨著我市畜禽養殖業的迅速發展,各鄉鎮小型畜禽養殖戶逐漸增多,存欄幾十頭、幾百頭的養殖戶普遍存在。從庭院養殖逐步發展成小規模養殖過程中,由于養殖戶環保法律意識淡薄,沒有辦理環保相關手續,養殖戶選址不合理、污染重,引起周圍群眾強烈反映,致使小型畜禽養殖污染環境信訪案件逐年增多。
2、城市整體規劃、布局不合理。居民區中混雜著商業、飲食、服務、文化娛樂、加工生產等多種行業,這些行業在從事經營活動中就必然產生油煙、噪聲、煙塵、污水等多項污染。而在一些老工業企業、重污染企業的四周卻興建了許多居民區。可以看出,一方面開發商為了追求最大經濟效益,在居民住宅樓內興建許多門臉房,這就為一些產生或有可能產生擾民污染的經營活動提供了客觀條件,居民區內存在諸多環境信訪隱患,90%以上的環境信訪問題均發生在居民區就是最好的證實。
3、來信來訪不僅數量多,而且許多問題不是環保部門一家能解決的,需有關部門協調配合解決。
五、下一步工作打算
1、加大環保宣傳教育力度。經常不斷的對企業經營者進行環境保護宣傳教育,提高工業企業負責人的環境保護意識,使其自覺遵守環保法律法規,做好環境保護和污染治理的模范。借助“6.5”世界環境日、“12.4”法制宣傳日等紀念日組織宣傳活動,日常執法過程中進行環保知識和法律法規的宣傳,不斷提高社會各界群眾環境保護意識,提高其參與環保、監督環保的積極性,使社會各界對環保部門的職能有正確的熟悉,對環保部門的工作給予充
分的理解和支持,在社會逐步形成人人了解環保、參與環保、支持環保的局面。
2、采取綜合措施,減少信訪量的發生。一是嚴把項目環保審批關,對新、擴、改建設項目,依法按程序嚴格審批。二是不定期排查信訪苗頭,切實做好矛盾糾紛排查化解工作,做到超前防范。對存在環境隱患的企業,下達整改通知書,督促企業采取有效措施抓緊進行治理,從而堵塞漏洞確保環境安全。
3、強化部門協作與聯合執法。切實加大現場取證、執法設備等環保執法軟、硬件設施的裝備,提高環境執法隊伍的快速反映和處臵能力。同時,環保部門加強與發改、工商、公安、畜牧等部門的協調聯動,對群眾反映強烈的熱點、難點問題,組織實施聯合執法,通過協同作戰,齊抓共管,嚴厲打擊環境污染違法行為,達到“警示一方、教育一片”的震懾作用。
龍井市環境保護局 2011年11月2日