第一篇:海口市環境信訪工作總結
在黨的十六大精神鼓舞下,在市委市政府關于“把海口做大、做強、做精、做美”的重要精神鞭策下,在環保局直接領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,我們支隊幾年來,在信訪工作中,認真貫徹執行國務院《信訪條例》、《海南省信訪工作分層負責歸口辦理暫行辦法》。健全信訪工作制度,依照國家環境保護的法律、法規,對來信來電上訪案件進行現場調查、監督、處理,保障環境信訪人的合法權益,為民排憂解難,為海口市民提供了良好工作、生活環境。
一、健全體制 做到“三落實”要做好信訪工作,首先必須有健全的體制,堅強的組織領導,才能有效地及時解決群眾來信來電投訴的案件。幾年來,我們支隊把信訪工作列入日常重要工作之一,特別是今年來,自監理所機構變更后,信訪工作直接由支隊長領導,辦公室負責,各隊現場調查處理,徹底改變以前的“生產派工”式的體制。我們制訂了信訪工作制度和“12369”投訴熱線電話規定制度,信訪立案的案件每天由辦公室收集,支隊長審批立案,由各隊專職負責信訪工作的副大隊長和專職信訪人員實施的工作體制,“12369”投訴熱線電話24小時有專人值班,各隊領導有專人值日接待來訪人員,專用處理信訪工作車輛2部,各種現場調查取證設備齊全,來電來訪有記錄登記,查處結果有歸檔,真正做到“組織領導落實,人員裝備落實,查處結果落實”,確保信訪工作有序順利進行。
二、堅持科學管理 分層負責 責任到人堅持科學管理,是做好信訪工作的關鍵。前幾年,由于信訪管理上沒有層次,管理檔次不高,水平低。針對這些問題,我們在充分調研的基礎上,制訂了管理制度,實行分類管理,特別是今年來,我們實行了信訪處理結果歸檔管理,提高檔次,信訪登記備案、立案管理,提高了水平。結合實際,扎扎實實,一步一個腳印,真正把管理制度和責任到人有機的結合起來。對每一個立案的案件,分到各隊專管信訪工作的副隊長,派員調查,監察處理后,誰處理誰簽名,由隊長簽名做出處理意見,最后由梅水應支隊長審核,簽名后方可歸檔,徹底改變以前的“已查處”不負責任的處理入檔。信訪工作直接由支隊長—→辦公室—→各隊長—→監察人員這樣分層負責,處理結果各層次簽名負責,做到誰處理誰負責,責任到人,逐步把信訪工作步入科學管理的軌道。
三、扎實做好信訪登記、立案、反饋工作做好信訪登記、立案、反饋工作是信訪工作的基礎工作,根據《國家環境保護信訪管理辦法》規定,幾年來,我們制訂了“12369”熱線電話值班制,切實做好每件信件、每個投訴電話的登記,有專人記錄每天的信訪案件,有專人負責處理。一般案件由支隊長處理,重大案件及時向上級主管部門報告。對市長專線、市人大辦、信訪辦等有關單位轉達的案件,做到了百分之百的處理,百分之百的反饋,百分之百的立案存檔。幾年來,收到市長專線、市人大、市信訪辦等有關上級單位轉來的案件共102件,處理了102件。對來信來電(12369熱線)、上訪案件,做到及時登記、熱情接待、認真聽取群眾的批評和建議,努力為群眾辦實事、辦好事。
四、依法執法 為民排憂解難 減少各種環境污染環境保護信訪工作的好壞,直接和執法力度和執法水平有密切的關系,直接影響著千家萬戶對環保部門的信賴和信任感。幾年來,我們認真學習有關法律、法規,選派有關人員參加全國舉行的各種培訓班,學習班參加人數45人次,支隊每年舉行一次學法、執法講座,總參加人數達到了115人次,從而不斷提高業務水平,增強法制觀念,懂法、依法執法,使每個執法人員在執法中提高自己的處理問題能力。在近年來的執法工作中,沒有發現執法違法行為。在信訪工作中,我們發揚無私奉獻的精神,投入了巨大的人力和物力,為我市環境污染調查處理工作付出了艱辛的努力,特別是根據群眾的投訴,我們對歐化印染廠、椰島鹿龜酒廠、羅牛山養豬場等較大的污染,偷排污水進行依法罰款、整改治理;對益星酒店油煙污染,對金盤開發區、秀英高架橋下、坡博村、海甸三、四廟的露天卡拉OK的查處等整改達到有效的控制和減少各種污染。近三年來,我們共受理群眾來信來電投訴5359件,已查處5029件,查處率達93.8%。在工作中,也涌現出不少好人好事,梅水應支隊長、戴開鑌副支隊長、何淵副隊長等人,他們起著帶頭作用,能吃苦耐勞,依法執法,秉公辦事,不論白天黑夜,一有案件及時帶領執法人員趕赴現場調查,取證處理,先后被評為省市級信訪工作先進者。
五、集中力量開展各項環境綜合整治
(一)每年開展一次噪聲專項整治海口市噪聲污染比較突出,主要的是建筑噪聲、文化娛樂場所的噪聲以及社會生活噪聲,這些噪聲污染占整個投訴70%。根據這一情況,由環保局牽頭,工商、公安、城管、文體等部門參加成立聯合執法隊伍,每年專項整治三個月。在專項整治過程中,我們監察支隊首當其沖,認真組織,不顧疲勞,連續作戰,一干就是十多個夜間,從夜間9點至次日2點,白天正常上班。吳多智、戴志海、王國英等同志還帶病堅持工作,有的同志在執法過程中被打,像吳多智、戴志海在查扣露天音箱時,為了保護暫扣物品,被不法人員毆打,分別住院,不法人員被公安機關拘留,維護我們環保執法威信和形象。通過噪聲的專項整治,有效地遏制噪聲擾民現象。
(二)每年開展高考期間噪聲專項整治每年高考前一個月,我們就開始組織對噪聲的專項整治,夜間進行巡查,特別是考場周邊的專項整治,對個體的加工廠,限制作業時間,對露天的卡拉OK、露天的文化娛樂場所產生噪聲的器械進行暫扣。考試前十天對建筑工地發出通知:在考試三天內不準施工作業。在報紙上發公告,在這期間,如有違法,將依法重罰,景瑞花園工地夜間超時施工,我們給予處罰1萬元,并在新聞媒體上曝光。通過查處有效地制止了一些不法排污單位,高考三天,也就是海口天氣較熱的幾天,我們支隊日夜堅守在考場的第一線,保障了安靜的考場環境,受到考生和社會的一致好評。
(三)街邊店鋪餐飲業及大排檔的油煙污染的專項整治由于海南實行登記制,即“先上車,后買票”,大多數街邊店鋪的餐飲業及大排擋都沒有經過環保部門審批就擅自營業,而且工商部門都發了營業執照,有的樓上住人,樓下搞餐飲業,污染都較嚴重,這給我們查處工作帶來一定的難度。每年都組織一次專項整治,由環保局牽頭,工商、衛生、城管、公安等單位成立聯合執法隊伍,對全市進行大清理,對占道經營的路邊大排檔進行暫扣處理,對街邊店鋪的油煙污染較重又無法治理的,建議工商部門吊銷營業執照。通過專項整治,油煙污染的投訴大大降低了,收到了明顯效果。
六、存在問題
1、由于海口市行政區域擴大了10倍,明顯存在交通工具不足,專職人員不足。
2、執法力度不夠,有待加強。
3、信訪工作管理還不夠完善,各種制度還不健全。
4、學習氛圍不夠濃。
七、今后思路
1、把“12369”熱線電話聯網,做到自動記錄,自動存檔,自動監控。
2、繼續完善信訪工作標準化、程序化。
3、強化信訪工作責任制、追究制。
第二篇:2011環境信訪工作總結
龍井市環境保護局 2011年環境信訪工作總結
2011年,我局結合“創先爭優”活動,在市委、市政府和上級信訪部門的的正確領導下,保障人民群眾利益出發,嚴格環保執法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了環境信訪工作水平,起到穩定社會的效果。現將2011年信訪工作情況匯報如下:
一、加強領導,完善環境信訪工作制度,實行規范化管理 我局根據信訪工作目標責任制成立了以局長任組長,各科室負責人任成員的環境信訪維穩工作領導小組,下設環境信訪辦公室和專職環境信訪員,對群眾反映的重、特大環境問題由局領導親自接待并調處。形成一把手親自抓,分管領導具體抓,各科室協調配合抓,一級抓一級,層層抓落實的信訪工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題。我局先后制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》,制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規范化、制度化軌道。
二、加大環境信訪學習、宣傳力度,提高環保法制意識
1、認真組織全局干部職工學xxx省、州市關于信訪工作 的相關法規文件,并要求全局干部職工、家屬共同學習發放的《信訪條例》宣傳單,深刻理解信訪工作的內涵,把信訪工作的內容學懂弄通。
2、為迎接“六〃五”世界環境日,我局在三合鎮與州環保局、三合鎮政府一同開展大型宣傳活動。活動期間,我局為方便群眾來訪提意見,特別設臵了環境保護法律法規咨詢臺,由我局主管信訪工作的領導為群眾解難答惑,并向群眾發放《畜禽養殖污染防治管理辦法》和《信訪條例》宣傳單。
三、注重實效,扎實開展環境信訪工作
我局環境信訪工作的出發點和落腳點就是化解矛盾,維護群眾的合法權益,切實解決群眾反映的問題。
1、堅持以預防為主,提前排查,對“三同時”、限期項目中有可能出現環境污染問題的提前進行了排查工作。對已受理的疑難環境信訪問題進行了梳理,同時每月組織召開社會環境穩定分析研判工作會,分析研判的重點為苗頭性、潛在性社會不穩定因素,查找污染原因,研究討論解決辦法。
2、認真做好了“兩節”、“兩會”、“國慶”等特殊期間信訪維穩工作。
在“兩節”、“兩會”、“國慶”等特殊期間,我局認真按照上級指示精神,制定了相關的工作方案,并采取有效措施,防止了群體性越級上訪,確保了社會穩定。嚴格執行了領導帶班和晝夜值班制度,更加扎實細致的工作,有效預防和妥善處臵來信來訪,對發現的環境信訪問及時處理,重大問題“一把手”親自到場,中層以上干部及值班人員聯絡通信必須保證24小時暢通。嚴格執行了重大情況報告和緊急信息報送制度,每天有事報事,無事報平安。對可能引發的環境污染事故矛盾糾紛進行了不間斷排查,早發現、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中,防止了群體性越級上訪。
3、認真處理解決群眾反映的各種環境信訪問題。
認真做好我市的環境信訪工作,努力解決一批群眾關心、社會關注的環境熱點、難點問題,為我市環境安全打下良好基礎。截至目前為止,共受理環境信訪案件112件,其中政協提議案2件,州、市轉辦案件15件,延邊信息港“百姓熱線”投訴件48件,各種群眾來電、來信、來訪案件47件,現還沒有結案的信訪案件有2件,處理率100%,群眾滿意率達到98%以上。
(1)認真做好矛盾糾紛排查工作。積極開展“大走訪”活動,對轄區200戶企業、個體工商戶進行分解,劃片走訪,聽取企業、個體工商戶對環保執法工作的意見建議,及時解決在走訪中群眾反映的各種問題,排查不穩定因素,對存在的問題及時整改。龍井市環境監察大隊還與17家重點排污企業簽訂《環保誠信承諾書》,進一步提高企業環保自律意識,規范排污行為,增強企業主動治理污染的動力。
4月13日-5月13日,我局結合環保專項行動,對群眾反映強烈的飯店油煙問題和鍋爐煙塵問題進行了排查。在排查中,對存在油煙污染問題的旺旺快餐店、天順飯店、大眾冷面部、派樂漢堡和龍辣明太魚屋等飯店要求整改排煙設施,現以上幾家飯店
已按環保要求整改完畢。在排查中,對存在鍋爐煙塵污染問題的秀水灣洗浴、熱浪浴池、延邊家宜供熱管理有限公司下達責令改正違法行為決定書,要求采取有效措施減少污染。
(2)認真做好延邊信息港“百姓熱線”答復工作。堅持每天查找延邊信息港“百姓熱線”欄目制度。百姓熱線所反映的問題和提出的要求,事涉到環境污染問題的2日內調查處理,認真答復。答復由一把局長親自把關,簽字后以書面形式報送軟環境建設辦公室備案,兩日內答復不了的問題向市督查室說明理由,申請延長答復期限。對重大問題,局長召開專題會議,討論研究處理方案,并將處理結果及時公布百姓熱線上,爭取在最短時間內,給百姓最滿意的答復。
今年,認真解決了延邊信息港“百姓熱線”欄目投訴案件。截至目前為止,延邊信息港“百姓熱線”投訴件中涉及到環境問題的47件,占全年環境信訪案件45%,處理率達到100%,群眾滿意率達到100%。由于環保部門,能夠做到及時聯系、主動溝通,能夠及時回復,主動反饋,被全市通報表揚。
(3)認真解決群眾反映的環境熱點、難點問題。
--2011年6月14日,我局在“百姓熱線”欄目中發現群眾反映龍井市佳佳面食店噪聲擾民問題。我局立即派監察人員到現場調查。經查,該面食店凌晨進行加工作業現象。我局監察人員于2011年6月18日凌晨3時,對龍井市龍井市佳佳面食店進行了實地檢查,確實存在在加工過程中噪聲擾民現象。我局對該面食店負責人進行說服教育,并要求進行整改,但收效甚微。6月22日
凌晨3時,局領導親自帶隊到實地進行檢查,并對負責人要求及時整改,同時與工商部門聯合查處佳佳面食店,最后面食店負責人把加工機器搬移到別的地方,得到周圍居民的滿意,給我局提出感謝之心。
--2011年7月,我局接到州局轉辦《維新三隊南洋屯一家養羊戶污染環境問題》,我局立即派監察人員到龍井市維新三隊南洋屯劉希成養羊戶進行現場調查。經查,該養羊戶2005年開始養羊,現養200多只,我局多次與維新社區協調解決,經環保局、龍門司法所,維新調解委員會調解,雙方達成協議,每年5月份圈羊上山,到10月1號下山,羊糞每月1次及時處理。
--關于龍井市東盛涌鎮東盛村張建偉養豬戶環境污染信訪案件,我局多次到信訪人曹會海、被信訪人張建偉家進行調解,但曹會海與張建偉互不相讓態度非常堅決,達不成一致意見。同時我局多次與東盛涌鎮政府協調,東盛涌鎮政府表明已劃出統一養殖區域,但張建偉因資金不足等原因久拖不搬遷。我局建議曹會海可以通過法律途徑解決此問題,并且由我局聘請律師為其提供法律援助,但曹會海不愿意通過民事訴訟解決此問題,堅決表示要通過信訪途徑解決此事。我局按照延邊州環保局的指示,經過認真研究決定,依法對張建偉下達了《責令改正違法行為決定書》,要求其于2011年10月17日之前補辦環保手續。目前,張建偉對我局下達的《責令改正違法行為決定書》臵之不理,逾期未補辦環保手續,也未采取其他改正措施。我局依據《中華人民共和國
環境影響評價法》、《環境行政處罰辦法》、《延邊州環境保護行政處罰自由裁量權細化標準(試行)》之規定,對張建偉擬作出罰款10萬元人民幣的行政處罰意見。10月27日,由市政府組織東盛涌鎮政府、市發改、畜牧、國土等相關部門召開協調會,認真研究張建偉、郝迎東養豬戶污染環境信訪案件。目前,在各相關部門的協調下,張建偉本人同意要搬遷,此信訪案件近期會有妥善的處理結果。
龍井市東盛涌鎮東盛村郝迎東養豬戶產生的惡臭污染環境問題,2011年5月26日,由市信訪局組織召開,市環保局、東盛涌鎮政府、郝迎東參加了信訪協調會,協調會上郝迎東答應東盛涌鎮劃出養殖區域之后1年之內搬遷,信訪人曹會潤住房問題由東盛涌鎮政府協調解決,現此信訪案件雙方矛盾已緩解。
--針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發了《關于加強中、高期間環境噪聲管理》的通知,開展進工地、進企業、進社區、進學校、進門店“五進”活動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業的監督管理,避免擾民事件的發生。
--嚴格執法,處理各種環境信訪案件。我局對秀水灣洗浴、順吉養雞場等10件重點環境信訪問題處理過程中,采取可行的措施下達責令改正違法行為決定書,并有效地解決了存在的環境污染問題。
四、存在的問題
1、隨著我市畜禽養殖業的迅速發展,各鄉鎮小型畜禽養殖戶逐漸增多,存欄幾十頭、幾百頭的養殖戶普遍存在。從庭院養殖逐步發展成小規模養殖過程中,由于養殖戶環保法律意識淡薄,沒有辦理環保相關手續,養殖戶選址不合理、污染重,引起周圍群眾強烈反映,致使小型畜禽養殖污染環境信訪案件逐年增多。
2、城市整體規劃、布局不合理。居民區中混雜著商業、飲食、服務、文化娛樂、加工生產等多種行業,這些行業在從事經營活動中就必然產生油煙、噪聲、煙塵、污水等多項污染。而在一些老工業企業、重污染企業的四周卻興建了許多居民區。可以看出,一方面開發商為了追求最大經濟效益,在居民住宅樓內興建許多門臉房,這就為一些產生或有可能產生擾民污染的經營活動提供了客觀條件,居民區內存在諸多環境信訪隱患,90%以上的環境信訪問題均發生在居民區就是最好的證實。
3、來信來訪不僅數量多,而且許多問題不是環保部門一家能解決的,需有關部門協調配合解決。
五、下一步工作打算
1、加大環保宣傳教育力度。經常不斷的對企業經營者進行環境保護宣傳教育,提高工業企業負責人的環境保護意識,使其自覺遵守環保法律法規,做好環境保護和污染治理的模范。借助“6.5”世界環境日、“12.4”法制宣傳日等紀念日組織宣傳活動,日常執法過程中進行環保知識和法律法規的宣傳,不斷提高社會各界群眾環境保護意識,提高其參與環保、監督環保的積極性,使社會各界對環保部門的職能有正確的熟悉,對環保部門的工作給予充
分的理解和支持,在社會逐步形成人人了解環保、參與環保、支持環保的局面。
2、采取綜合措施,減少信訪量的發生。一是嚴把項目環保審批關,對新、擴、改建設項目,依法按程序嚴格審批。二是不定期排查信訪苗頭,切實做好矛盾糾紛排查化解工作,做到超前防范。對存在環境隱患的企業,下達整改通知書,督促企業采取有效措施抓緊進行治理,從而堵塞漏洞確保環境安全。
3、強化部門協作與聯合執法。切實加大現場取證、執法設備等環保執法軟、硬件設施的裝備,提高環境執法隊伍的快速反映和處臵能力。同時,環保部門加強與發改、工商、公安、畜牧等部門的協調聯動,對群眾反映強烈的熱點、難點問題,組織實施聯合執法,通過協同作戰,齊抓共管,嚴厲打擊環境污染違法行為,達到“警示一方、教育一片”的震懾作用。
龍井市環境保護局 2011年11月2日
第三篇:海口市環境監察工作總結
幾來年,環境監察支隊(環境監理所)在市環保局黨組的直接領導下,在“三個代表”重要思想指引下,在市委、市政府的親切關懷下,全支隊干部職工群策群力認真做好“三查二調一收費”等工作,共完成征收排污費1387萬元,查處人民群眾來信、來電投訴5359件,處理5029件,處理率達93.8 %。幫助人民群眾解決好受環境污染較大的事故18次,使我們的各項工作更上一層樓,出色地完成了上級交給我們的各項任務,被省國土環境資源廳評為省的先進集體,深受上級的贊揚。
一、我們的做法
(一)不斷進行思想教育,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,推動各項工作的開展。我們歷來注重干部職工的思想教育,特別是貫徹落實江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想,把對職工的思想教育放在首位。俗話說,治標先治本,育人先育心。因此,從2000年開始,我們就不斷地組織大家學習毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民總書記的“三個代表”重要思想,學習上級指示,提高大家對環境監察工作重要性的認識。2000年是江澤民總書記視察廣東省高州時提出“三個代表”重要思想的第一年,我們就組織大家學習江總書記在高州的講話,同時組織大家學習毛澤東思想、鄧小平理論的有關章節和黨中央的文件精神。聯系實際,邊學邊談。個別同志還聯系自己存在的“工作少干一些,享受多撈一些”的思想,自行挖“根”,自行“思過”。通過學習,使大家大開眼界,觸及靈魂,深受教育。同志們說:“三個代表”、毛澤東思想、鄧小平理論象路標、象燈塔,是指導我們做好各項工作的思想武器,偉大綱領。何淵同志深有體會地說:“學習前,總覺自己工作還可以。通過學習討論,才知道自己還有許多不足。不是還可以,而是還做得很不夠”。打那以后,何淵同志經常總結自身的經驗和教訓,嚴以自律,拼命工作,在青年職工中樹立了好的榜樣。前不久,他光榮地加入了中國共產黨,還被提拔為海口市環境監察支隊一大隊副大隊長。
(二)認真做好“三查二調一收費”和排污申報工作。“三查二調一收費”和排污申報工作,是環境監察工作中最基本最首要的工作,也是最重要的工作。環境監察工作如果缺少了這一環節,就象一個人“瞎了”眼睛、“聾了”耳朵,環境監察就不知從何說起。因此,我們認識到“三查二調一收費”和排污申報工作的重要性,每年的12月份,我們都把這項工作當做頭等工作來抓,年年如此。特別是從2000年以來,我們更為重視這項工作。據統計,每年我們都派出500多人次深入到各區280多家廠礦企業、賓館、酒家和312家路邊小店(稱為向環境排放污染物的單位和個體工商戶《以下簡稱“排污者”》),了解他們的排污和排污治理設施的運轉情況,掌握好第一手材料。然后讓各排污者在每年12月15日前向環保部門申報下一年的污染物的種類、數量、濃度的真實情況。然后我們將材料進行匯總,逐個登記,逐個建立檔案,指定專人保管。把全市幾百家大、小酒店的詳細地址、法人代表、聯系電話、排放污染物的種類、數量、濃度都了解得清清楚楚。最后,我們才根據申報的準確數據,按標準征收排污費。在這方面,副大隊長周丹、許美蘭做得較好。
(三)認真抓好業務培訓,不斷提高干部職工業務水平和工作能力。我們認識到,“磨刀不誤砍柴工”,“把鋼用在刀刃上”,只有把干部職工的業務培訓工作做好了,就能達到倍到成功的目的。因此,我們十分重視干部職工的業務學習,每年都花大批的經費讓大家參加業務學習。幾年來,共派了四名副支隊長以上干部到北京國家環境保護總局參加上崗培訓,35名一般干部和職工參加海南省環保部門舉辦的培訓班學習。干部職工通過業務培訓,都較好地掌握了環保的法律、法規和業務知識。工作起來就十分順心應手。為此,我支隊在執法和收費過程中從未出現任何差錯。
(四)加強了對“專項整治”的查處力度,確保環境污染的“老大難”問題得到解決。幾年來,人民群眾反映比較多的噪聲污染問題,噪聲干擾了他們的正常生活,破壞了良好的人居環境。每年的7、8、9、10四個月是產生噪聲的高峰期。由于氣候趨于炎熱,露天歌舞廳,大、小老爸茶店的卡拉OK象雨后春筍一樣一個接一個風起云涌,這些無規則的噪聲,污染之大,時間之久,嚴重影響人民群眾的正常休息、生活和健康,破壞了良好的人居環境。為了遏制這一惡習蔓延,我們把它當作一項“專項整治”來抓。在局領導的親自指揮下,由局機關牽頭,在公安、工商、衛生、城管和我們監察支隊的配合下,開展了一場聲勢浩大,既轟轟烈烈,又扎扎實實的“噪聲專項整治”殲滅戰,通過這場殲滅戰處罰了68家卡拉OK業主,暫扣了VCD126部、電視機 96臺,影碟機5部,高音喇叭11部等一大批違規設備。同時,被查處的單位也認真地做了整改。中華園歌舞廳、面前坡路口KK歌舞廳、高山村市場旁的卡拉OK點等一批噪聲污染點接受環保部門的批評,也都做了治理,使其噪聲排放達到國家規定的排放標準。還了人民群眾一個安靜的夜晚,創造了良好的人居環境,群眾拍手叫好。通過這場“專項整治”殲滅戰,我支隊也涌現出許多好人好事,有支隊長梅水應、職工潘干、韓濤、王國英、陳健、吳多智、蒙元財、戴志海、李中等同志,他們不怕苦不怕累,日以繼夜地工作著,深受人民群眾的好評。
(五)加強對重要時期環境污染的查處力度。每年的7月7、8、9三天(2003年是6月7、8兩天)是一年一度的普通高考期間,我們稱之為重要時期。在這一時期內,我們每年都高度重視,共派出225人次負責高考期間的查處工作。距高考前一個月,我們就進入“嚴戰”狀態。幾乎天天派專人夜間查處,每周甚至也有2—3次,臨近高考期間,每周4—5次,甚至天天都進行。除了夜間查處外,白天我們還深入到各廠、礦、企業、建筑工地進行宣傳教育,先敲“警鐘”,距離高考前一周內,對距考場200米以內工地、鋁合金加工點及產生噪聲的單位,限制營業時間或停止有超標噪聲生產的項目,在高考期間我們特派專人在考場值班巡邏,由支隊長梅水應、副支隊長溫錫貴、戴開鑌蒞臨指揮。不僅男同志執勤,女同志也參加執勤,如周丹、許美蘭、韋金華、陳瑞娟等同志也都參加到執勤行列。由于人員到位,發現超標噪聲能立即得到解決,杜絕一切超標噪聲污染事故的發生,年年都保證了高考的順利進行。
(六)認真做好后勤供給,促進各項工作的穩定發展。我們不僅有一支好的執法隊伍,還有一批熱心為后勤服務的好干部、好職工,擔負著支隊的辦公室后勤保障和文書檔案工作。例如會計唐貞、出納陳彩騰,還有邢軍和甘燕等同志,他們默默無聞,忘我地工作著,他們請政府辦批文,找財政要“糧草”,幫助我們解決生活上的后顧之憂。使我們吃的、用的、穿戴的都樣樣俱全,把我們武裝成一支威風凜凜的執法隊伍。
(七)協助有關部門做好其他查處工作。幾年來,我們除了抓重點工作外,還派出182人次,參加本局機關、環境保護監測站、環境信息中心、遏制污染反彈、治理汽車尾氣、消除氟里昂和白色污染等項工作,也取得較好的成績。
二、主要體會通過幾年來的實踐證明,我們深有如下幾點體會:
(一)只有認真按上級的指示辦事,才是做好各項工作的根本。幾年來,不管是平時還是緊急關頭,只有認認真真地按上級領導的指示辦事,照領導的話去執行,我們的工作就取得好成就。否則,就會出“亂子”。2000年,我局被評為“國家環境保模范城市”這塊含金量較重的榮譽,我們就認為,前段時間干得太累了,放松一下,對干部職工就少管一些。這時我支隊就出現了許多遲到早退的現象,甚至有曠工現象,收費工作也搞不上去。老局長周經漢、副局長邢孔魁就親自到我們支隊來,幫我們找缺點,查原因,及時糾正歪風邪氣,使我們支隊又迅速扭轉了局面。今年,我支隊又出現了個別人不做早操,或者一簽到就離崗現象,剛上任不久的新局長林甫肄和調研員李林清,又及時發現了我們的問題,并幫助我們指出不足,使我們的工作又走上正軌。現在,我支隊出現了提前上班,遲遲下班的新氣氛。不久前,我支隊被省國土環境資源廳評為“全省的環境監察先進集體”。
(二)只有認真抓好業務培訓,才能造就一支業務好,作風正的骨干隊伍。我支隊人員結構中,人均文化水準不是那么高,大專以上學歷的人員有16人,占全支隊總人數的46%,而高中以下的19人,占這支隊總人數的54%,為改善隊伍文化素質結構,我支隊幾年來認真抓了干部職工的業務培訓工作。先后派出四名副支隊長干部到北京環境保護總局參加培訓,取得合格證書后上崗,選派35名一般干部職工到省國土環境資源廳參加業務培訓,也同樣取得合格證書后上崗。干部職工通過一次又一次的業務培訓后,業務精通,文化素質和工作能力大有提高。我支隊工作,一年比一年好,榮譽一年比一年多。
三、存在問題幾年來,我們雖然取得一定成績,但也存在一些問題,主要有:
1、有些同志組織紀律性還不夠好,有時尚有遲到現象。
2、職工中業務水平發展不平衡,有待進一步提高。
3、對“四小塊”的查處還有余漏現象。
第四篇:海口市環境空氣質量日報、預報工作總結
1997年1月,國務院第三屆環委會第十二次會議審議了由國家環境監測總站提交的“關于在部分城市開展空氣污染預報工作的建議”的報告,提出為更好地反映環境污染變化勢態,為環境決策提供及時、準確、全面的環境質量信息,并使環保工作更好地接受公眾監督、促使我國環境監測工作與國際接軌,建議在我國開展城市空氣質量日報及空氣污染預報工作。
一、開展環境空氣質量周報 建設海口市環境空氣質量自動監測站1997年,國家環保總局要求,全國47個重點城市分三批實施空氣污染周報,第一批實施時間1997年10月1日,第二批實施時間1997年12月1日,海口市安排在第二批。為了確保周報工作的順利進行,1997年12月底,海口市政府安排300萬元專項資金,從美國引進具有90年代先進水平的空氣質量自動監測系統儀器,建立由四個子站、一個中心監控站組成的空氣質量自動監測站,1998年1月開始子站站房建設,子站站房建在由海口市環保監測站1993年優化布設并經國家環保總局認定的大氣質量監測國控點上,3月份安裝儀器,4月份整套儀器系統試運行,5月份正式投入開展了空氣污染周報工作。海口市環境空氣質量監測采用美國熱電子公司空氣質量自動監測系統進行實時監測,整個系統由電腦聯網的四個監測子站和一個中心監控站組成,每個子站備有二氧化硫脈沖熒光分析儀、氮氧化物化學發光分析儀、可吸入顆粒物β射線分析儀,其中的一個子站還備有小型氣象測試儀器。系統二十四小時連續對環境空氣進行自動采樣、分析,完全無人值守,能實時顯示海口市空氣污染物濃度的變化值。為了保障子站儀器設備的正常運行,提高儀器使用壽命,必須加強對儀器的維護,為此,在空氣自動監測站建成后,成立自動站工作小組,制定了相關的管理制度和子站儀器安全巡查工作制度。子站儀器由兩位責任心強、技術水平高的工作人員負責維護,每周對四個子站各巡查三次,記錄儀器運行狀態的數據參數以及外部保養、易耗品更換等。
二、實施環境空氣質量日報 建立日報工作管理制度2000年6月5日,國家環保總局要求全國47個重點城市實施空氣污染日報,海口市環境保護監測站每天中午12點由中心監控站從四個子站電腦提取三種污染物濃度(二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物)監測數據后,對數據進行整理、匯總并生成報表,經技術主管人員審核,確認無誤后,通過電腦登錄國家環境監測總站網站向國家環境監測總站報送。國家總站根據上報污染物的濃度計算出空氣污染指數(ApI)后,報中央電視一臺于每日晚間新聞后播出。日報工作形成由監測站業務主管副站長監管,大氣室主任督促,自動站工作小組固定二位工作人員采集數據及匯總并生成報表的管理制度。
三、建立海口市環境空氣質量預測模型 開展海口市環境空氣質量預報工作2001年初,國家環保總局要求全國47個重點城市在繼續開展空氣質量日報工作的基礎上于2001年6月5日“世界環境日”開展空氣質量預報。2001年1月至4月,海口市環境保護監測站大氣室會同技術室研制了海口市環境空氣污染預測模式,利用環境空氣質量自動監測站近兩年的每日監測數據,并對影響大氣污染水平的氣象因素進行研究,使用線性回歸方法和平穩時間序列分析方法,找出氣象因子與大污染物濃度之間響應關系,及污染物濃度日變化之間聯系,建立海口空氣質量預報模型。5月試行預報,6月5日正式向國家環境監測總站通報。即時后每日的中午12點、下午2點分別向國家環境監測總站報送空氣質量日報和預報,國家總站根據上報污染物的濃度計算出空氣污染指數(ApI)后,報中央電視一臺于每日晚間新聞后播出。從2001年到2002年的預測結果統計,準確率69%—92%。
四、1998年—2002年海口市環境空氣質量變化趨勢從海口市環境空氣質量自動監測站中心監控站數據庫提取1998至2002年的監測數據進行統計分析,海口市五年的環境空氣質量處一級水平(見表1),兩項氣態污染物年均濃度遠低于一級水平(見表2、3、4)。空氣污染物每年的年月變化特性一樣,呈春、冬兩季高,夏、秋兩季低。以1999年的TSp監測數據為例,圖1體現出該污染物年月變化趨勢。表1 1998—2002年海口市環境空氣污染指數及首要污染物年份 1998 1999 2000 2001 2002污染指數ApI 74 75 65 36 31空氣質量級別 級 Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ首要污染物 TSp TSp TSp pM10 pM10表2 1998—2002年海口市SO2濃度變化趨勢年份 1998 1999 2000 2001 2002濃度 mg/m3 0.004 0.008 0.007 0.009 0.008級別 級 Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ表3 1998—2000年海口市NOx濃度變化趨勢年份 1998 1999 2000濃度 mg/m3 0.014 0.013 0.017級別 級 Ⅰ Ⅰ Ⅰ表4 2001—2002年海口市NO2濃度變化趨勢年份 2001 2002濃度 mg/m3 0.012 0.013級別 級 Ⅰ Ⅰ表5 1998—2000年海口市TSp濃度變化趨勢年份 1998 1999 2000濃度 mg/m3 0.074 0.075 0.065級別 級 Ⅰ Ⅰ Ⅰ表6 2001—2002年海口市pM10濃度變化趨勢年份 2001 2002濃度 mg/m3 0.036 0.031級別 級 Ⅰ Ⅰ
五、下步的打算
1、進一步健全自動站的管理制度,加強自動站巡查力度,確保自動站正常運轉。
2、開展新海口大氣優化布點研究,積極爭取政府資金,增設兩個自動監測子站。
第五篇:2017年海口市環境應急演練工作總結
2017年海口市環境應急演練工作總結
為貫徹落實省委省政府、市委市政府關于加強環境應急管理和深入開展環境應急演練的指示要求,全面提升我市應對突發環境污染事件的應急處置能力,確保我市生態環境安全,根據《海口市人民政府辦公廳關于印發2017海口市應急預案演練活動方案的通知》(海府辦〔2017〕6號)文件要求,2017年11月10日,海口市生態環保局聯合瓊山區政府在我市龍塘飲用水源保護區開展環境應急演練。現將有關情況總結如下:
一、演練目的
進一步完善應急條件下的協調配合機制,規范應急處置程序,提高我市對飲用水水源地突發環境事件的應急反應能力和處置能力,保障我市飲用水水源地環境安全。
二、演練時間
2017年11月10日下午15點30分--16點30分
三、演練地點
海口市龍塘飲用水源保護區
四、參演單位
市生態環保局、市環境監察局、市環境保護監測站、瓊山區政府、龍塘鎮政府、瓊山區生態環保局、瓊山區安全生產監督管理局、瓊山區水務局、瓊山區衛生局、交警瓊山大隊、瓊山區消防大隊、市環境信息和宣教中心、市環境科學研究院和海南寶來工貿有限公司
五、演練方案概要
一輛貨車與某公司裝有廢礦物油儲油桶的密閉廂式貨 車在龍塘飲用水源地上游水域附近的公路發生相撞,裝載廢礦物油的油罐滑落至公路路面,罐體發生泄漏,危及龍塘飲用水源地取水安全。市生態環境保護局聯合瓊山區政府立即啟動飲用水源保護區環境污染事故應急預案,成立現場指揮部、應急監測組、應急專家組、應急處置組、宣傳保障組等5個工作小組。各小組依據各自職能開展應急處置工作:一是做好周邊污染源及污染情況排查;二是對事故現場的應急處置和傷員的妥善救治;三是開展事發區域的人員疏散和安保維穩工作;四是對龍塘飲用水源地水質、事故發生地土壤開展監測工作;五是妥善處理撒漏的廢礦物油等危險廢物,消除污染隱患。
六、存在問題
通過本次應急演練,檢驗了我市突發環境事件應急預案的執行情況和快速反應能力,加強了環保部門與各相關職能部門之間的協調聯動,演練效果較好。但仍存在一些問題和不足:
一是環境應急物資器材儲備不足。環境應急物資器材儲備規模較小、種類較少,不能完全適應規模較大、突發性較強的環境應急處置事事件物資供應的要求。
二是環境應急隊伍能力有待加強。環境應急隊伍人員不夠齊全,專業人才數量較少,現場應急處置能力與突發環境污染事件應急處置的要求還存在一定的差距。我市沒有專門環境應急管理工作機構和專職人員,不符合國家要求,且不能適應當前嚴峻的環境安全形勢,難以達到全過程管理、規范化管理的要求。
三是環境應急處置協調不夠。參加演練的各個職能部 門工作相互之間溝通協調有待加強,現場組織演練能力有待提高,方式方法還需改善。
七、工作建議
針對演練中存在的問題與不足,我局下一步將抓好以下幾個方面的工作:
一是建立健全環境應急管理機制。健全環境應急各單位、各部門間的環境應急管理工作協調溝通機制、工作聯動機制。著力構建突發環境應急管理長效機制。
二是完善環境應急預案體系。結合我市實際情況,進一步細化環保部門及相關單位的突發環境應急預案,提高預案的針對性、科學性和可操作性。
三是加強環境應急隊伍建設。加大應急監測專業技術人員培訓力度,做好應急人才培養和隊伍建設。進一步加強實戰訓練,建設一支訓練有素、反應迅速、保障有力的環境應急處置隊伍,提高我市對環境突發事故的整體應對能力。
四是強化環境應急保障體系。加大應急資金投入,購置必備的防護裝備和應急器材,更新和維護現有應急設備和監測設備,確保在應急條件下所有設備均能正常穩定的發揮應有功能。
海口市生態環境保護局 2017年11月16日