第一篇：信訪、國(guó)家安全、集會(huì)游行示威法律法規(guī)

《國(guó)務(wù)院信訪條例》

第十七條 信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名（名稱(chēng)）、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名（名稱(chēng)）、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

第十八條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)５人。

第十九條 信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

第二十條 信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

（一）在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)?、公共?chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛，或者堵塞、阻斷交通的；

（二）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；

（三）侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；

（五）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模?/p>

（六）擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》

第十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育，動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止危害國(guó)家安全的行為。

第十六條公民和組織應(yīng)當(dāng)為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助。

第十七條公民發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全的行為，應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)所在組織及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十八條在國(guó)家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)危害國(guó)家安全的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，公民和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕。

第十九條任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的國(guó)家安全工作的國(guó)家秘密。

第二十條任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十一條任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用竊聽(tīng)、竊照等專(zhuān)用間諜器材。

第二十二條任何公民和組織對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為，都有權(quán)向上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)檢舉、控告。上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。

對(duì)協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的公民和組織，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。

《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》

第四條 公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對(duì)憲法所確定的基本原則，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

第五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。

第六條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過(guò)區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。

第七條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。

下列活動(dòng)不需申請(qǐng)：

（一）國(guó)家舉行或者根據(jù)國(guó)家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng)；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律，組織章程舉行的集會(huì)。

第八條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。

依照本法規(guī)定需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示砘，其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、人數(shù)、車(chē)輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類(lèi)與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。

第十二條 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）煽動(dòng)民族分裂的；

（四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募w、游行、示威。

第十九條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。

第二篇：淺談中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法范文

淺談中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法

游行示威自古以來(lái)在我國(guó)都是屢見(jiàn)不鮮的，縱觀歷史，幾次有名的游行示威運(yùn)動(dòng)如五四運(yùn)動(dòng)，工人集體罷工運(yùn)動(dòng)，反對(duì)簽訂恥辱和約的游行等都對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)產(chǎn)生了不小的影響，游行示威產(chǎn)生的影響，可以是積極的，也可以是消極的，例如曾經(jīng)轟動(dòng)全國(guó)的法輪功弟子天安門(mén)自焚事件。游行示威是民主的產(chǎn)物，是民主的形式。游行示威的自由更是政治文明的表現(xiàn)，游行示威的水平標(biāo)志著整個(gè)國(guó)家的政治素質(zhì)和公民素質(zhì)。

近年來(lái)，也有過(guò)不少游行示威的活動(dòng)。

2010年10月16日，成都幾所高校大學(xué)生約200人在春熙路香檳廣場(chǎng)聚集，隨后沿東大街向天府廣場(chǎng)游行，到達(dá)天府廣場(chǎng)時(shí)已達(dá)2000余人。成都上萬(wàn)市民自發(fā)在市中心的春熙路香檳廣場(chǎng)聚集，隨后沿東大街向天府廣場(chǎng)舉行了聲勢(shì)浩大的反日大游行，游行隊(duì)伍打著“還我釣魚(yú)島”等橫幅，呼喊口號(hào)，在春熙路上的伊藤洋華堂百貨是由日本人開(kāi)的，網(wǎng)絡(luò)上的照片可以看出已經(jīng)被封鎖，整個(gè)百貨商場(chǎng)被砸，不能幸免的還有全日資的伊勢(shì)丹百貨，另外，成都香檳廣場(chǎng)內(nèi)多家日本料理店門(mén)被砸，游行活動(dòng)一度中斷了市中心交通。

同樣，10月16日在西安，晚上市中心鐘樓附近日本索尼專(zhuān)賣(mài)店、日本料理以及售賣(mài)日貨的國(guó)美等與日貨沾邊的店鋪大多被砸，路邊有本田車(chē)被砸。下午，來(lái)自西安各大中專(zhuān)院校及市民上萬(wàn)人游行捍衛(wèi)釣魚(yú)島主權(quán)，地址日貨，造成西安城區(qū)交通大擁堵。

在鄭州，位于二七廣場(chǎng)天然商廈的八方通訊昨日下令將全部日本品牌手機(jī)撤柜，鄭州爆發(fā)聲勢(shì)浩大的抵制日貨大游行。

如此看來(lái)，在校大學(xué)生多為游行的發(fā)起者。

幾年來(lái)游行示威無(wú)法可依的狀態(tài)已經(jīng)產(chǎn)生了一定的弊端。有些群眾有正當(dāng)理由要求游行示威受到阻擾，而有些壞人利用群眾游行示威趁機(jī)從事破壞活動(dòng)也得不到有效地防止和制裁。這些現(xiàn)象，對(duì)于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，對(duì)于干部與群眾關(guān)系的和諧，對(duì)于民意的及時(shí)表達(dá)，對(duì)于防止矛盾的積累，對(duì)干政治體制改革的進(jìn)展都是十分不利的。針對(duì)一直以來(lái)的各種游行示威，我國(guó)制定了一系列關(guān)于游行示威的法律，以維護(hù)國(guó)民生活的正常秩序以及減小示威游行帶來(lái)的負(fù)面影響。

在我看來(lái)，游行示威法中第一章第五條規(guī)定的“集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力”這一規(guī)定是及其重要和必要的，因?yàn)橛涡惺就谋疽鈶?yīng)是基于祖國(guó)統(tǒng)一，社會(huì)穩(wěn)定而言的，發(fā)出的心聲也是為了祖國(guó)能更好，一旦使用暴力，或做出損害他人利

益的行為，這就是打著維護(hù)社會(huì)的幌子做著強(qiáng)盜一般的事，是極為愚蠢、不理智的。

看過(guò)《中國(guó)合伙人》，里面的一個(gè)場(chǎng)景讓我印象十分深刻，當(dāng)國(guó)民看到中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館被炸，集體到街上砸了成東青的英語(yǔ)學(xué)校，罵成東青是美國(guó)走狗，賣(mài)國(guó)賊，成東青沖出人群站在高處大喊：“誰(shuí)是民族罪人，誰(shuí)是賣(mài)國(guó)賊，美國(guó)人炸了大使館，你們就來(lái)砸英語(yǔ)學(xué)校，要是外星人來(lái)炸地球，你們要去砸航天部嗎??！”

沒(méi)錯(cuò)，我想說(shuō)的是，游行示威就能解決問(wèn)題嗎？這是人們憤怒下的一種表現(xiàn)方式，一種抗議手段，一種政治工具，這一切，我們都可以理解，可關(guān)鍵是，你們看到了它背后暴露的問(wèn)題了嗎？尤其是以學(xué)生為主體的示威游行!這已經(jīng)不是五四運(yùn)動(dòng)那個(gè)年代了，那個(gè)時(shí)代早已離我們遠(yuǎn)去了，社會(huì)在進(jìn)步，在向前發(fā)展，各種政治力量，時(shí)代特征都在變化著。我們現(xiàn)在是一個(gè)和平的時(shí)代，崇尚和平，雖然游行示威在某些方面也是為了促進(jìn)和平與發(fā)展，但在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)機(jī)是不是很恰當(dāng)呢?你們誰(shuí)又能保證這不是敵對(duì)分子的一個(gè)陰謀，一個(gè)陷阱呢？而學(xué)生，便是最好的利用對(duì)象！我們必須要明白這一點(diǎn)，要十分警惕!

學(xué)生大都是憤青，尤其是我們這一代出生的學(xué)生，想要表現(xiàn)自己的愛(ài)國(guó)熱情，卻又無(wú)法實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有這樣一個(gè)平臺(tái)來(lái)讓我們的愛(ài)國(guó)情懷充分施展。學(xué)生的行為，不僅引發(fā)了一個(gè)政治問(wèn)題，也引發(fā)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，最終政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題錯(cuò)亂的交織在一起，中國(guó)的問(wèn)題也就嚴(yán)重了。這也許就是敵對(duì)分子想要達(dá)到的目的，這也是他們最希望見(jiàn)到的一幕。

我很悲哀許多大學(xué)生，讀了這么多年書(shū)，連這么點(diǎn)道理都不懂。他們的這種愛(ài)國(guó)方式是愚昧的，太過(guò)于單純，憤怒就遷怒于無(wú)辜的人，只知道窩里斗，沒(méi)本事還要強(qiáng)出頭。

另外，依據(jù)示威游行法第二章第七條規(guī)定：舉行集會(huì)、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。

現(xiàn)在許多自發(fā)組織的示威游行都是未經(jīng)批準(zhǔn)的，在進(jìn)行的時(shí)候存在著許多不合法的行為舉動(dòng)，以致于造成許多不良后果，如交通堵塞，破壞公共場(chǎng)所秩序，這些行為的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員可依據(jù)法律第一百五十九條的規(guī)定追究其刑事責(zé)任。人們往往都忽略了這么一點(diǎn)，等到真正需要負(fù)責(zé)時(shí)，才追悔莫及。

國(guó)民游行示威，應(yīng)該積極做有利于社會(huì)穩(wěn)定的事情。中國(guó)社會(huì)能不能保持穩(wěn)定，是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)建設(shè)全局的大事情。中國(guó)的問(wèn)題主要就是穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定，所有的工作都會(huì)難以進(jìn)行，難以到達(dá)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，難以落實(shí)改革的措施，人們的生活水平就難以提高。持續(xù)的穩(wěn)定是國(guó)民的根本利益之所在，我們每一個(gè)人都要牢固樹(shù)立更加顧全大局，更加珍惜團(tuán)結(jié)，更加維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)，積極做有利于社會(huì)穩(wěn)定的事情。

積極做有利于社會(huì)穩(wěn)定的事情，是因?yàn)楦母锇l(fā)展的大局需要穩(wěn)定。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府為了集中精力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放到了十分重要的位置，反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定是全黨全國(guó)的工作大局，是重要的指導(dǎo)方針。正是在這一重要方針的指引下，我國(guó)的改革開(kāi)放工作和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，人民群眾的物質(zhì)是橫禍的精神文化生活得到了很大改善，我國(guó)的國(guó)際地位得到了空前的提高，這就告訴我們，越是在改革、發(fā)展任務(wù)繁重的情況下，越要注意處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者呃關(guān)系，越要重視保持和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。我們?cè)谂c他國(guó)的緊張局勢(shì)面前，不能亂了方寸，中國(guó)現(xiàn)在剛剛邁入小康社會(huì)，還有很多很多難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)和困難，這就要求我們始終保持清醒的頭腦，把維護(hù)穩(wěn)定作為中國(guó)的最高利益，鞏固安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

公安部新聞發(fā)言人就一些地區(qū)發(fā)生涉日游行示威活動(dòng)發(fā)表談話，提醒廣大群眾依法行事、維護(hù)穩(wěn)定大局。增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定辦事，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，對(duì)于我們正確應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，妥善處理國(guó)際事務(wù)，確保我們集中精力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，有著十分重大的意義。

最后，我認(rèn)為，我國(guó)游行示威法應(yīng)具有以下四個(gè)原則： 社會(huì)主義民主原則。不能照搬照抄資本主義國(guó)家的游行示威法，應(yīng)當(dāng)具有鮮明的社會(huì)主義民主的特色；政府應(yīng)正確對(duì)待主人公對(duì)游行示威的民主權(quán)利的行使，不能不分青紅皂白將一切游行示威都指責(zé)為鬧事。有限自由原則。不同的政治權(quán)利，公民行使的程度和頻率是不同的，言論自由權(quán)利時(shí)時(shí)刻刻在行使，而選舉權(quán)幾年才可以行使一次。游行示威影響重大，涉及的社會(huì)問(wèn)題更復(fù)雜。因此，不能輕易地、經(jīng)常地使用這種權(quán)利，不能提游行示威充分自由的要求，而只能實(shí)行有限自由的原則。在法律面前一律平等。不管游行示威者的要求、意向正確與錯(cuò)誤。只要是依法進(jìn)行的都一律平等地予以保護(hù)，只要越出了法津的規(guī)定都一律平等地予以制裁。不能因?yàn)橛涡惺就叩囊蠛鸵庀蚴钦_的，就以為他們那怕砸了汽車(chē)、燒了房子也可以不予懲罰；也不能因?yàn)橛涡惺就叩囊?、意向是錯(cuò)誤的，就以為他們那怕沒(méi)有砸汽車(chē)、燒房子也可以予以制裁。

在人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)，人民完全有條件去建設(shè)文明健康的政治生活。人民自己是國(guó)家的主人，政府是人民自己的政府，政府如果有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，人民可以通過(guò)正常的民主渠道去糾正它，人民有什么愿望也可通過(guò)正常渠道去反映。這些正常的渠道就包括批評(píng)、建議、選舉、罷免、游行、示威等等。我們應(yīng)當(dāng)珍惜這些權(quán)利，保護(hù)和尊重公民正確行使這些權(quán)利。

第三篇：中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法

中華人民共和國(guó)主席令

(第二十號(hào))

（相關(guān)資料: 法律3篇 行政法規(guī)3篇 部門(mén)規(guī)章17篇 其他規(guī)范性文件1篇 地方法規(guī)264篇 裁判文書(shū)14篇 相關(guān)論文62篇 實(shí)務(wù)指南 實(shí)務(wù)指南6篇 法學(xué)教程1篇 英文譯本）

《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》已由中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于１９８９年１０月３１日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國(guó)主席 楊尚昆

１９８９年１０月３１日

中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法

（１９８９年１０月３１日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序，根據(jù)憲法，制定本法。

（相關(guān)資料: 相關(guān)論文1篇）

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，均適用本法。

本法所稱(chēng)集會(huì)，是指聚集于露天公共場(chǎng)所，發(fā)表意見(jiàn)、表達(dá)意愿的活動(dòng)。

本法所稱(chēng)游行，是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。

本法所稱(chēng)示威，是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。

文娛、體育活動(dòng)，正常的宗教活動(dòng)，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng)，不適用本法。

（相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)2篇 裁判文書(shū)1篇 相關(guān)論文1篇）

第三條 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定，予以保障。

第四條 公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對(duì)憲法所確定的基

本原則，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

（相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇）

第五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。

（相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)1篇 相關(guān)論文2篇 實(shí)務(wù)指南）

第六條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過(guò)區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。（相關(guān)資料: 地方法規(guī)28篇 相關(guān)論文1篇 實(shí)務(wù)指南）

第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可

第七條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。

下列活動(dòng)不需申請(qǐng)：

（一）國(guó)家舉行或者根據(jù)國(guó)家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng)；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律，組織章程舉行的集會(huì)。

（相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)32篇 裁判文書(shū)5篇 實(shí)務(wù)指南）

第八條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。

依照本法規(guī)定需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示砘，其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、人數(shù)、車(chē)輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類(lèi)與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。

（相關(guān)資料: 地方法規(guī)8篇 實(shí)務(wù)指南）

第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書(shū)通知其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。逾期不通知的，視為許可。

確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集體、游行、示威的，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即審查決定許可或者不許可。

（相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇 相關(guān)論文1篇 實(shí)務(wù)指南）

第十條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問(wèn)題的，主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書(shū)后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題，并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。

第十一條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威，將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩

序造成嚴(yán)重影響的，在決定許可時(shí)或者決定許可后，可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。

第十二條 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）煽動(dòng)民族分裂的；

（四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi)，向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書(shū)之日起三日內(nèi)作出決定。

（相關(guān)資料: 裁判文書(shū)2篇）

第十四條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前，可以撤回申請(qǐng)；接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后，決定不舉行集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)，參加人已經(jīng)集全的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。

（相關(guān)資料: 實(shí)務(wù)指南）

第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募w、游行、示威。（相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)1篇 相關(guān)論文1篇 實(shí)務(wù)指南）

第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集體、游行、示威。

（相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇 實(shí)務(wù)指南）

第十七條 以國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三章 集會(huì)游行示威的舉行

第十八條 對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。

第十九條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。

第二十條 為了保障依法舉行的游行的行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條 游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況，不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。

第二十二條 集會(huì)、游行、示威在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過(guò)的，主管機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序，可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越。

第二十三條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外：

（一）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；

（二）國(guó)賓下榻處；

（三）重要軍事設(shè)施；

（四）航空港、火車(chē)站和港口。

前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離，由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。

（相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)9篇 相關(guān)論文1篇）

第二十四條 舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。（相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇 相關(guān)論文1篇）

第二十五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序，并嚴(yán)格防止其他人加入。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人協(xié)助人民警察維持秩序。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。

（相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇）

第二十六條 舉行集會(huì)、游行、示威，不得違反治安管理法規(guī)，不是進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。（相關(guān)資料: 實(shí)務(wù)指南）

第二十七條 舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

（一）未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

（三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

有前款所列情形之一，不聽(tīng)制止的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

參加集會(huì)、游行、示威的人員越過(guò)依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場(chǎng)所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。（相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)8篇 裁判文書(shū)5篇 相關(guān)論文4篇 實(shí)務(wù)指南）

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 舉行集會(huì)、游行、示威，有違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定予以處罰。

舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留。

（一）未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，不聽(tīng)制止的。（相關(guān)資料: 法律1篇 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)6篇 裁判文書(shū)1篇 實(shí)務(wù)指南）

第二十九條 舉行集會(huì)、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可，或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，又拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

包圍、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，致使國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)或者國(guó)事活動(dòng)不能正常進(jìn)行的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

占領(lǐng)公共場(chǎng)所、攔截車(chē)輛行人或者聚眾堵塞交通，嚴(yán)重破壞公共場(chǎng)所秩序、交通秩序的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（相關(guān)資料: 法律1篇 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)1篇 相關(guān)論文1篇 實(shí)務(wù)指南）

第三十條 擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)可以處以警告或

者十五日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)4篇 實(shí)務(wù)指南）

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規(guī)定給予的拘留處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起五日內(nèi)作出裁決；對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決不服的，可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

（相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇 相關(guān)論文1篇）

第三十二條 在舉行集會(huì)、游行、示威過(guò)程中，破壞公私財(cái)物或者侵害他人身體造成傷亡的，除依照刑法或者治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（相關(guān)資料: 法律1篇 地方法規(guī)1篇）

第三十三條 公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威的、公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原地。（相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)3篇 相關(guān)論文1篇 實(shí)務(wù)指南）

第五章 附則

第三十四條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，適用本法規(guī)定。

第三十五條 國(guó)務(wù)院公安部門(mén)可以根據(jù)本法制定實(shí)施條例，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國(guó)公民興行的集會(huì)、游行、示威。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

（相關(guān)資料: 地方法規(guī)6篇）

第三十六條 本法自公布之日起施行。：刑法有關(guān)條款 第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會(huì)秩序。擾亂社會(huì)秩序情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無(wú)法進(jìn)行，國(guó)家和社會(huì)遭受?chē)?yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第一百五十九條 聚眾擾亂車(chē)站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國(guó)家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第一百六十三條 違反檜管理規(guī)定，私藏槍支、彈藥、拒不交出的，處二年以下有期徒刑或者拘役。

第四篇：中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法

中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法

第一章 總 則

第一條

為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)公共秩序和社會(huì)安定，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，均適用本法。

本法所稱(chēng)集會(huì)，是指聚集于露天公共場(chǎng)所，發(fā)表意見(jiàn)、表達(dá)意愿的活動(dòng)。本法所稱(chēng)游行，是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。

本法所稱(chēng)示威，是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。

文娛、體育活動(dòng)，正常的宗教活動(dòng)，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng)，不適用本法。

第三條

公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定，予以保障。

第四條

公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對(duì)憲法所確定的基本原則，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

第五條

集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。

第六條

集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過(guò)區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。

第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可

第七條

舉行集會(huì)、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。下列活動(dòng)不需申請(qǐng)：

（一）國(guó)家舉行或者根據(jù)國(guó)家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng)；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)。

第八條

舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。

依照本法規(guī)定需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、人數(shù)、車(chē)輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類(lèi)與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。

第九條

主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書(shū)面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。逾期不通知的，視為許可。

確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)審查決定許可或者不許可。

第十條

申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問(wèn)題的，主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書(shū)后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題，并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。

第十一條

主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威，將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的，在決定許可時(shí)或者決定許可后，可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。

第十二條

申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）煽動(dòng)民族分裂的；

（四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

第十三條

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi)，向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書(shū)之日起三日內(nèi)作出決定。

第十四條

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前，可以撤回申請(qǐng)；接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后，決定不舉行集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)，參加人已經(jīng)集合的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。

第十五條

公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。

第十六條

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。

第十七條

以國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三章 集會(huì)游行示威的舉行

第十八條

對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。

第十九條

依法舉行的集會(huì)、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。

第二十條

為了保障依法舉行的游行的行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條

游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況，不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。

第二十二條

集會(huì)、游行、示威在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使館領(lǐng)館所在地舉行或者經(jīng)過(guò)的，主管機(jī)關(guān)為了維持秩序，可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越。

第二十三條

在下列場(chǎng)所周邊距離十米內(nèi)至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外：

（一）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；

（二）國(guó)賓下榻處；

（三）重要軍事設(shè)施；

（四）航空港、火車(chē)站和港口。

前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離，由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。第二十四條

舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。

第二十五條

集會(huì)、游行、示威按照許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序，并嚴(yán)格防止其他人加入。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人協(xié)助人民警察維持秩序。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。

第二十六條

舉行集會(huì)、游行、示威，不得違反治安管理法規(guī)，不得進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。

第二十七條

舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

（一）未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

（三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

有前款所列情形之一，不聽(tīng)制止的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定采取必要措施強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

參加集會(huì)、游行、示威的人員越過(guò)依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場(chǎng)所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘

留。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條

舉行集會(huì)、游行、示威，有違反治安管理行為的，依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定予以處罰。

舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留：

（一）未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，不聽(tīng)制止的；

第二十九條

舉行集會(huì)、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可，或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，又拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

包圍、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，致使國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)或者國(guó)事活動(dòng)不能正常進(jìn)行的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

占領(lǐng)公共場(chǎng)所，攔截車(chē)輛行人或者聚眾堵塞交通，嚴(yán)重破壞公共場(chǎng)所秩序、交通秩序的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十條

擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十一條

當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規(guī)定給予的拘留處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁定不服的，可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

第三十二條

在集會(huì)、游行、示威過(guò)程中，破壞公私財(cái)物或者侵害他人身體造成傷亡的，除依照刑法或者治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條

公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原地。

第五章 附 則

第三十四條

外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，適用本法的規(guī)定。

外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國(guó)公民舉行的集會(huì)、游行、示威。

第三十五條

國(guó)務(wù)院公安部門(mén)可以根據(jù)本法制定實(shí)施條例，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

第五篇：中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法

中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法

（1989年10月31日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 1989年10月31日中華人民共和國(guó)主席令第二十號(hào)公布施行）

目 錄

第一章 總 則

第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可

第三章 集會(huì)游行示威的舉行

第四章 法律責(zé)任

第一章 總則

第一條

為了保障公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，均適用本法。

本法所稱(chēng)集會(huì)，是指聚集于露天公共場(chǎng)所，發(fā)表意見(jiàn)、表達(dá)意愿的活動(dòng)。

本法所稱(chēng)游行，是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。

本法所稱(chēng)示威，是指在露天公共場(chǎng)所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。

文娛、體育活動(dòng)，正常的宗教活動(dòng)，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng)，不適用本法。

第三條 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定，予以保障。

第四條 公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得反對(duì)憲法所確定的基本原則，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。第五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。

第六條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過(guò)區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。

第二章 集會(huì)游行示威的申請(qǐng)和許可

第七條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。

下列活動(dòng)不需申請(qǐng)：

（一）國(guó)家舉行或者根據(jù)國(guó)家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng)；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)。

第八條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。

依照本法規(guī)定需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、人數(shù)、車(chē)輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類(lèi)與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。

第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書(shū)面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。逾期不通知的，視為許可。

確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即審查決定許可或者不許可。

第十條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問(wèn)題的，主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書(shū)后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題，并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。

第十一條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威，將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的，在決定許可時(shí)或者決定許可后，可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。

第十二條 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）煽動(dòng)民族分裂的；

（四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi)，向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書(shū)之日起三日內(nèi)作出決定。

第十四條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前，可以撤回申請(qǐng)；接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后，決定不舉行集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)，參加人已經(jīng)集合的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。

第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。

第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。

第十七條 以國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三章 集會(huì)游行示威的舉行

第十八條 對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。

第十九條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、沖擊和破壞。

第二十條 為了保障依法舉行的游行的行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的府關(guān)規(guī)定。

第二十一條 游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況，不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。

第二十二條 集會(huì)、游行、示威在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過(guò)的，主管機(jī)關(guān)為了維持秩序，可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越。

第二十三條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外：

（一）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；

（二）國(guó)賓下榻處；

（三）重要軍事設(shè)施；

（四）航空港、火車(chē)站和港口。

前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離，由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。

第二十四條 舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。

第二十五條 集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì)、游行、示威的秩序，并嚴(yán)格防止其他人加入。

集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人協(xié)助人民警察維持秩序。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。

第二十六條 舉行集會(huì)、游行、示威，不得違反治安管理法規(guī)，不得進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)犯罪。

第二十七條 舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

（一）未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

（三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

有前款所列情形之一，不聽(tīng)制止的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

參加集會(huì)、游行、示威的人員越過(guò)依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會(huì)、游行、示威的特定場(chǎng)所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 舉行集會(huì)、游行、示威，有違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定予以處罰。舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留：

（一）未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的；

（二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，不聽(tīng)制止的。

第二十九條 舉行集會(huì)、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

未依照本法規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可，或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，又拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

包圍、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，致使國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)或者國(guó)事活動(dòng)不能正常進(jìn)行的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

占領(lǐng)公共場(chǎng)所、攔截車(chē)輛行人或者聚眾堵塞交通，嚴(yán)重破壞公共場(chǎng)所秩序、交通秩序的，對(duì)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依照刑法第一百五十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十條 擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規(guī)定給予的拘留處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起五日內(nèi)作出裁決；對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決不服的，可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

第三十二條 在舉行集會(huì)、游行、示威過(guò)程中，破壞公私財(cái)物或者侵害他人身體造成傷亡的，除依照刑法或者治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 公民在本人居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以拘留或者強(qiáng)行遣回原地。

第五章 附則

第三十四條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)舉行集會(huì)、游行、示威，適用本法規(guī)定。

外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加中國(guó)公民舉行的集會(huì)、游行、示威。第三十五條 國(guó)務(wù)院公安部門(mén)可以根據(jù)本法制定實(shí)施條例，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

第三十六條 本法自公布之日起施行。

附：

刑法有關(guān)條款

第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會(huì)秩序。擾亂社會(huì)秩序情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無(wú)法進(jìn)行，國(guó)家和社會(huì)遭受?chē)?yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第一百五十九條 聚眾擾亂車(chē)站、碼頭、民用航空站、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國(guó)家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第一百六十三條 違反槍支管理規(guī)定，私藏槍支、彈藥，拒不交出的，處二年以下有期徒刑或者拘役。