第一篇：《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》公安部19920616

分

類：國家法律法規 文

號：國函(1992)46號

標

題： 關于《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》的批復 頒布日期：1992年6月16日 實施日期：1992年6月16日 類

別：公安

頒布單位：中華人民共和國國務院 內

容：

國務院關于《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》的批復

批復 公安部：

國務院批準《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》，由你部發布施行

附：《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》

中華人民共和國公安部令

全文

《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》，已于１９９２年５月１２日經國務院批準，發布施行

公安部部長

陶駟駒

１９９２年６月１６日

中華人民共和國集會游行示威法實施條例

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國集會游行示威法》（以下簡稱《集會游行示威法》），制定本條例

第二條 各級人民政府應當依法保障公民行使集會、游行、示威的權利，維護社會安定和公共秩序，保障依法舉行的集會、游行、示威不受任何人以暴力、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞

第三條 《集會游行示威法》第二條所稱露天公共場所是指公眾可以自由出入的或者憑票可以進入的室外公共場所，不包括機關、團體、企業事業組織管理的內部露天場所；公共道路是指除機關、團體、企業事業組織內部的專用道路以外的道路和水路

第四條 文娛、體育活動，正常的宗教活動，傳統的民間習俗活動，由各級人民政府或者有關主管部門依照有關的法律、法規和國家其他有關規定進行管理

第五條 《集會游行示威法》第五條所稱武器是指各種槍支、彈藥以及其他可用于傷害人身的器械；管制刀具是指匕首、三棱刀、彈簧刀以及其他依法管制的刀具；爆炸物是指具有爆發力和破壞性能，瞬間可以造成人員傷亡、物品毀損的一切爆炸物品

前款所列武器、管制刀具、爆炸物，在集會、游行、示威中不得攜帶，也不得運往集會、游行、示威的舉行地

第六條 依照《集會游行示威法》第七條第二款的規定，舉行不需要申請的活動，應當維護交通秩序和社會秩序

第七條 集會、游行、示威由舉行地的市、縣公安局、城市公安分局主管

游行、示威路線在同一直轄市、省轄市、自治區轄市或者省、自治區人民政府派出機關所在地區經過兩個以上區、縣的，由該市公安局或者省、自治區人民政府派出機關的公安處主管；在同一省、自治區行政區域內經過兩個以上省轄市、自治區轄市或者省、自治區人民政府派出機關所在地區的，由所在省、自治區公安廳主管；經過兩個以上省、自治區、直轄市的，由公安部主管，或者由公安部授權的省、自治區、直轄市公安機關主管

第二章 集會游行示威的申請和許可

第八條 舉行集會、游行、示威，必須有負責人。下列人員不得擔任集會、游行、示威的負責人：

（一）無行為能力人或者限制行為能力人；

（二）被判處刑罰尚未執行完畢的；

（三）正在被勞動教養的；

（四）正在被依法采取刑事強制措施或者法律規定的其他限制人身自由措施的

第九條 舉行集會、游行、示威，必須由其負責人向本條例第七條規定的主管公安機關親自遞交書面申請；不是由負責人親自遞交書面申請的，主管公安機關不予受理

集會、游行、示威的負責人在遞交書面申請時，應當出示本人的居民身份證或者其他有效證件，并如實填寫申請登記表

第十條 主管公安機關接到集會、游行、示威的申請書后，應當及時審查，在法定期限內作出許可或者不許可的書面決定；決定書應當載明許可的內容，或者不許可的理由

決定書應當在申請舉行集會、游行、示威日的二日前送達其負責人，由負責人在送達通知書上簽字。負責人拒絕簽收的，送達人應當邀請其所在地基層組織的代表或者其他人作為見證人到場說明情況，在送達通知書上寫明拒收的事由和日期，由見證人、送達人簽名，將決定書留在負責人的住處，即視為已經送達

事前約定送達的具體時間、地點，集會、游行、示威的負責人不在約定的時間、地點等候而無法送達的，視為自行撤銷申請；主管公安機關未按約定的時間、地點送達的，視為許可

第十一條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管公安機關應當自接到申請書之日起二日內將《協商解決具體問題通知書》分別送交集會、游行、示威的負責人和有關機關或者單位，必要時可以同時送交有關機關或者單位的上級主管部門。有關機關或者單位和申請集會、游行、示威的負責人，應當自接到公安機關的《協商解決具體問題通知書》的次日起二日內進行協商。達成協議的，協議書經雙方負責人簽字后，由有關機關或者單位及時送交主管公安機關；未達成協議或者自接到《協商解決具體問題通知書》的次日起二日內未進行協商，申請人堅持舉行集會、游行、示威的，有關機關或者單位應當及時通知主管公安機關，主管公安機關應當依照本條例第十條規定的程序及時作出許可或者不許可的決定

主管公安機關通知協商解決具體問題的一方或者雙方在外地的，《協商解決具體問題通知書》、雙方協商達成的協議書或者未達成協議的通知，送交的開始日和在路途上的時間不計算在法定期間內

第十二條 依照《集會游行示威法》第十五條的規定，公民不得在其居住地以外的城市發動、組織、參加當地公民的集會、游行、示威。本條所稱居住地，是指公民常住戶口所在地或者向暫住地戶口登記機關辦理了暫住登記并持續居住半年以上的地方

第十三條 主管公安機關接到舉行集會、游行、示威的申請書后，在決定許可時，有下列情形之一的，可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線，并及時通知其負責人：

（一）舉行時間在交通高峰期，可能造成交通較長時間嚴重堵塞的（二）舉行地或者行經路線正在施工，不能通行的

（三）舉行地為渡口、鐵路道口或者是毗鄰國（邊）境的（四）所使用的機動車輛不符合道路養護規定的

（五）在申請舉行集會、游行、示威的同一時間、地點有重大國事活動的

（六）在申請舉行集會、游行、示威的同一時間、地點、路線已經許可他人舉行集會、游行、示威的 主管公安機關在決定許可時，認為需要變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線的，應當在許可決定書中寫明

在決定許可后，申請舉行集會、游行、示威的地點、經過的路段發生自然災害事故、治安災害事故，尚在進行搶險救災，舉行日前不能恢復正常秩序的，主管公安機關可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線，但是應當將《集會游行示威事項變更決定書》于申請舉行之日前送達集會、游行、示威的負責人

第十四條 集會、游行、示威的負責人對主管公安機關不許可的決定不服的，可以自接到不許可決定書之日起三日內向同級人民政府申請復議人民政府應當自接到復議申請書之日起三日內作出維持或者撤銷主管公安機關原決定的復議決定，并將《集會游行示威復議決定書》送達集會、游行、示威的負責人，同時將副本送作出原決定的主管公安機關。人民政府作出的復議決定，主管公安機關和集會、游行、示威的負責人必須執行

第十五條 集會、游行、示威的負責人在提出申請后接到主管公安機關的通知前，撤回申請的，應當及時到受理申請的主管公安機關辦理撤回手續

集會、游行、示威的負責人接到主管公安機關許可的通知或者人民政府許可的復議決定后，決定不舉行集會、游行、示威的，應當在原定舉行集會、游行、示威的時間前到原受理的主管公安機關或者人民政府交回許可決定書或者復議決定書

第十六條 以國家機關、社會團體、企業事業組織的名義組織或者參加集會、游行、示威的，其負責人在遞交申請書時，必須同時遞交該國家機關、社會團體、企業事業組織負責人簽署并加蓋公章的證明文件

第三章 集會游行示威的舉行

第十七條 對依法舉行的集會，公安機關應當根據實際需要，派出人民警察維持秩序，保障集會的順利舉行

對依法舉行的游行、示威，負責維持秩序的人民警察應當在主管公安機關許可舉行游行、示威的路線或者地點疏導交通，防止他人擾亂、破壞游行、示威秩序，必要時還可以臨時變通執行交通規則的有關規定，保障游行、示威的順利進行

第十八條 負責維持交通秩序和社會秩序的人民警察，由主管公安機關指派的現場負責人統一指揮。人民警察現場負責人應當同集會、游行、示威的負責人保持聯系

第十九條 游行隊伍在行進中遇有前方路段臨時發生自然災害事故、交通事故及其他治安災害事故，或者游行隊伍之間、游行隊伍與圍觀群眾之間發生嚴重沖突和混亂，以及突然發生其他不可預料的情況，致使游行隊伍不能按照許可的路線行進時，人民警察現場負責人有權臨時決定改變游行隊伍的行進路線

第二十條 主管公安機關臨時設置的警戒線，應當有明顯的標志，必要時還可以設置障礙物

第二十一條 《集會游行示威法》第二十三條所列不得舉行集會、游行、示威的場所的周邊距離，是指自上述場所的建筑物周邊向外擴展的距離；有圍墻或者柵欄的，從圍墻或者柵欄的周邊開始計算。不得舉行集會、游行、示威的場所具體周邊距離，由省、自治區、直轄市人民政府規定并予以公布

省、自治區、直轄市人民政府規定不得舉行集會、游行、示威的場所具體周邊距離，應當有利于保護上述場所的安全和秩序，同時便于合法的集會、游行、示威的舉行

第二十二條 集會、游行、示威的負責人必須負責維持集會、游行、示威的秩序，遇有其他人加入集會、游行、示威隊伍的，應當進行勸阻；對不聽勸阻的，應當立即報告現場維持秩序的人民警察。人民警察接到報告后，應當予以制止

集會、游行、示威的負責人指定協助人民警察維持秩序的人員所佩戴的標志，應當在舉行日前將式樣報主管公安機關備案

第二十三條 依照《集會游行示威法》第二十七條的規定，對非法舉行集會、游行、示威或者在集會、游行、示威進行中出現危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的，人民警察有權立即予以制止。對不聽制止，需要命令解散的，應當通過廣播、喊話等明確方式告知在場人員在限定時間內按照指定通道離開現場。對在限定時間內拒不離去的，人民警察現場負責人有權依照國家有關規定，命令使用警械或者采用其他警用手段強行驅散；對繼續滯留現場的人員，可以強行帶離現場或者立即予以拘留

第四章 法律責任

第二十四條 拒絕、阻礙人民警察依法執行維持交通秩序和社會秩序職務的，依照治安管理處罰條例的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任

違反本條例第五條的規定，尚不構成犯罪的，依照治安管理處罰條例的規定予以處罰

第二十五條 依照《集會游行示威法》第二十九條、第三十條的規定，需要依法追究刑事責任的，由舉行地主管公安機關依照刑事訴訟法規定的程序辦理

第二十六條 依照《集會游行示威法》第三十三條的規定予以拘留的，公安機關應當在二十四小時內進行訊問；需要強行遣回原地的，由行為地的主管公安機關制作《強行遣送決定書》，并派人民警察執行。負責執行的人民警察應當將被遣送人送回其居住地，連同《強行遣送決定書》交給被遣送人居住地公安機關，由居住地公安機關依法處理

第二十七條 依照《集會游行示威法》第二十八條、第三十條以及本條例第二十四條的規定，對當事人給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例規定的程序，由行為地公安機關決定和執行。被處罰人對處罰決定不服的，可以申請復議；對上一級公安機關的復議決定不服的，可以依照法律規定向人民法院提 起訴訟

第二十八條 對于依照《集會游行示威法》第二十七條的規定被強行帶離現場或者立即予以拘留的，公安機關應當在二十四小時以內進行訊問。不需要追究法律責任的，可以令其具結悔過后釋放；需要追究法律責任的，依照有關法律規定辦理

第二十九條 在舉行集會、游行、示威的過程中，破壞公私財物或者侵害他人身體造成傷亡的，應當依法承擔賠償責任。對于給予治安管理處罰的，由行為地公安機關依照治安管理處罰條例的有關規定裁決賠償數額或者負擔醫療費用；構成犯罪的，依法提起附帶民事訴訟

第五章 附 則

第三十條 外國人在中國境內舉行集會、游行、示威，適用本條例的規定

外國人在中國境內要求參加中國公民舉行的集會、游行、示威的，集會、游行、示威的負責人在申請書中應當載明；未經主管公安機關批準，不得參加

第三十一條 省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會根據《集會游行示威法》制定的實施辦法適用于本行政區域；與本條例相抵觸的，以本條例為準

第三十二條 本條例具體應用中的問題由公安部負責解釋

第三十三條 本條例自發布之日起施行

第二篇：淺談中華人民共和國集會游行示威法范文

淺談中華人民共和國集會游行示威法

游行示威自古以來在我國都是屢見不鮮的，縱觀歷史，幾次有名的游行示威運動如五四運動，工人集體罷工運動，反對簽訂恥辱和約的游行等都對當時的中國產生了不小的影響，游行示威產生的影響，可以是積極的，也可以是消極的，例如曾經轟動全國的法輪功弟子天安門自焚事件。游行示威是民主的產物，是民主的形式。游行示威的自由更是政治文明的表現，游行示威的水平標志著整個國家的政治素質和公民素質。

近年來，也有過不少游行示威的活動。

2010年10月16日，成都幾所高校大學生約200人在春熙路香檳廣場聚集，隨后沿東大街向天府廣場游行，到達天府廣場時已達2000余人。成都上萬市民自發在市中心的春熙路香檳廣場聚集，隨后沿東大街向天府廣場舉行了聲勢浩大的反日大游行，游行隊伍打著“還我釣魚島”等橫幅，呼喊口號，在春熙路上的伊藤洋華堂百貨是由日本人開的，網絡上的照片可以看出已經被封鎖，整個百貨商場被砸，不能幸免的還有全日資的伊勢丹百貨，另外，成都香檳廣場內多家日本料理店門被砸，游行活動一度中斷了市中心交通。

同樣，10月16日在西安，晚上市中心鐘樓附近日本索尼專賣店、日本料理以及售賣日貨的國美等與日貨沾邊的店鋪大多被砸，路邊有本田車被砸。下午，來自西安各大中專院校及市民上萬人游行捍衛釣魚島主權，地址日貨，造成西安城區交通大擁堵。

在鄭州，位于二七廣場天然商廈的八方通訊昨日下令將全部日本品牌手機撤柜，鄭州爆發聲勢浩大的抵制日貨大游行。

如此看來，在校大學生多為游行的發起者。

幾年來游行示威無法可依的狀態已經產生了一定的弊端。有些群眾有正當理由要求游行示威受到阻擾，而有些壞人利用群眾游行示威趁機從事破壞活動也得不到有效地防止和制裁。這些現象，對于社會的安定團結，對于干部與群眾關系的和諧，對于民意的及時表達，對于防止矛盾的積累，對干政治體制改革的進展都是十分不利的。針對一直以來的各種游行示威，我國制定了一系列關于游行示威的法律，以維護國民生活的正常秩序以及減小示威游行帶來的負面影響。

在我看來，游行示威法中第一章第五條規定的“集會、游行、示威應當和平地進行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動使用暴力”這一規定是及其重要和必要的，因為游行示威的本意應是基于祖國統一，社會穩定而言的，發出的心聲也是為了祖國能更好，一旦使用暴力，或做出損害他人利

益的行為，這就是打著維護社會的幌子做著強盜一般的事，是極為愚蠢、不理智的。

看過《中國合伙人》，里面的一個場景讓我印象十分深刻，當國民看到中國駐南聯盟大使館被炸，集體到街上砸了成東青的英語學校，罵成東青是美國走狗，賣國賊，成東青沖出人群站在高處大喊：“誰是民族罪人，誰是賣國賊，美國人炸了大使館，你們就來砸英語學校，要是外星人來炸地球，你們要去砸航天部嗎！！”

沒錯，我想說的是，游行示威就能解決問題嗎？這是人們憤怒下的一種表現方式，一種抗議手段，一種政治工具，這一切，我們都可以理解，可關鍵是，你們看到了它背后暴露的問題了嗎？尤其是以學生為主體的示威游行!這已經不是五四運動那個年代了，那個時代早已離我們遠去了，社會在進步，在向前發展，各種政治力量，時代特征都在變化著。我們現在是一個和平的時代，崇尚和平，雖然游行示威在某些方面也是為了促進和平與發展，但在現在這個時機是不是很恰當呢?你們誰又能保證這不是敵對分子的一個陰謀，一個陷阱呢？而學生，便是最好的利用對象！我們必須要明白這一點，要十分警惕!

學生大都是憤青，尤其是我們這一代出生的學生，想要表現自己的愛國熱情，卻又無法實現，沒有這樣一個平臺來讓我們的愛國情懷充分施展。學生的行為，不僅引發了一個政治問題，也引發了一個經濟問題，最終政治問題和經濟問題錯亂的交織在一起，中國的問題也就嚴重了。這也許就是敵對分子想要達到的目的，這也是他們最希望見到的一幕。

我很悲哀許多大學生，讀了這么多年書，連這么點道理都不懂。他們的這種愛國方式是愚昧的，太過于單純，憤怒就遷怒于無辜的人，只知道窩里斗，沒本事還要強出頭。

另外，依據示威游行法第二章第七條規定：舉行集會、游行、示威，必須依照本法規定向主管機關提出申請并獲得許可。

現在許多自發組織的示威游行都是未經批準的，在進行的時候存在著許多不合法的行為舉動，以致于造成許多不良后果，如交通堵塞，破壞公共場所秩序，這些行為的負責人和直接責任人員可依據法律第一百五十九條的規定追究其刑事責任。人們往往都忽略了這么一點，等到真正需要負責時，才追悔莫及。

國民游行示威，應該積極做有利于社會穩定的事情。中國社會能不能保持穩定，是關系到整個社會建設全局的大事情。中國的問題主要就是穩定，沒有穩定，所有的工作都會難以進行，難以到達持續發展的目標，難以落實改革的措施，人們的生活水平就難以提高。持續的穩定是國民的根本利益之所在，我們每一個人都要牢固樹立更加顧全大局，更加珍惜團結，更加維護穩定的意識，積極做有利于社會穩定的事情。

積極做有利于社會穩定的事情，是因為改革發展的大局需要穩定。改革開放以來，黨和政府為了集中精力促進經濟社會的全面發展，把維護社會穩定放到了十分重要的位置，反復強調抓住機遇、深化改革、擴大開放、加快發展，維護穩定是全黨全國的工作大局，是重要的指導方針。正是在這一重要方針的指引下，我國的改革開放工作和社會主義現代化建設取得了舉世矚目的成就，人民群眾的物質是橫禍的精神文化生活得到了很大改善，我國的國際地位得到了空前的提高，這就告訴我們，越是在改革、發展任務繁重的情況下，越要注意處理好改革、發展、穩定三者呃關系，越要重視保持和維護安定團結的政治局面。我們在與他國的緊張局勢面前，不能亂了方寸，中國現在剛剛邁入小康社會，還有很多很多難以預料的風險和困難，這就要求我們始終保持清醒的頭腦，把維護穩定作為中國的最高利益，鞏固安定團結的大好局面。

公安部新聞發言人就一些地區發生涉日游行示威活動發表談話，提醒廣大群眾依法行事、維護穩定大局。增強法制觀念，嚴格按照憲法和法律的規定辦事，維護良好的社會秩序，對于我們正確應對復雜局面，妥善處理國際事務，確保我們集中精力建設中國特色社會主義，有著十分重大的意義。

最后，我認為，我國游行示威法應具有以下四個原則： 社會主義民主原則。不能照搬照抄資本主義國家的游行示威法，應當具有鮮明的社會主義民主的特色；政府應正確對待主人公對游行示威的民主權利的行使，不能不分青紅皂白將一切游行示威都指責為鬧事。有限自由原則。不同的政治權利，公民行使的程度和頻率是不同的，言論自由權利時時刻刻在行使，而選舉權幾年才可以行使一次。游行示威影響重大，涉及的社會問題更復雜。因此，不能輕易地、經常地使用這種權利，不能提游行示威充分自由的要求，而只能實行有限自由的原則。在法律面前一律平等。不管游行示威者的要求、意向正確與錯誤。只要是依法進行的都一律平等地予以保護，只要越出了法津的規定都一律平等地予以制裁。不能因為游行示威者的要求和意向是正確的，就以為他們那怕砸了汽車、燒了房子也可以不予懲罰；也不能因為游行示威者的要求、意向是錯誤的，就以為他們那怕沒有砸汽車、燒房子也可以予以制裁。

在人民當家作主的中華人民共和國，人民完全有條件去建設文明健康的政治生活。人民自己是國家的主人，政府是人民自己的政府，政府如果有缺點、錯誤，人民可以通過正常的民主渠道去糾正它，人民有什么愿望也可通過正常渠道去反映。這些正常的渠道就包括批評、建議、選舉、罷免、游行、示威等等。我們應當珍惜這些權利，保護和尊重公民正確行使這些權利。

第三篇：中華人民共和國集會游行示威法

中華人民共和國主席令

(第二十號)

（相關資料: 法律3篇 行政法規3篇 部門規章17篇 其他規范性文件1篇 地方法規264篇 裁判文書14篇 相關論文62篇 實務指南 實務指南6篇 法學教程1篇 英文譯本）

《中華人民共和國集會游行示威法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于１９８９年１０月３１日通過，現予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席 楊尚昆

１９８９年１０月３１日

中華人民共和國集會游行示威法

（１９８９年１０月３１日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了保障公民依法行使集會、游行、示威的權利，維護社會安定和公共秩序，根據憲法，制定本法。

（相關資料: 相關論文1篇）

第二條 在中華人民共和國境內舉行集會、游行、示威，均適用本法。

本法所稱集會，是指聚集于露天公共場所，發表意見、表達意愿的活動。

本法所稱游行，是指在公共道路、露天公共場所列隊行進、表達共同意愿的活動。

本法所稱示威，是指在露天公共場所或者公共道路上以集會、游行、靜坐等方式，表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動。

文娛、體育活動，正常的宗教活動，傳統的民間習俗活動，不適用本法。

（相關資料: 行政法規1篇 地方法規2篇 裁判文書1篇 相關論文1篇）

第三條 公民行使集會、游行、示威的權利，各級人民政府應當依照本法規定，予以保障。

第四條 公民在行使集會、游行、示威的權利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基

本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

（相關資料: 地方法規1篇）

第五條 集會、游行、示威應當和平地進行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動使用暴力。

（相關資料: 行政法規1篇 地方法規1篇 相關論文2篇 實務指南）

第六條 集會、游行、示威的主管機關，是集會、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經過兩個以上區、縣的，主管機關為所經過區、縣的公安機關的共同上一級公安機關。（相關資料: 地方法規28篇 相關論文1篇 實務指南）

第二章 集會游行示威的申請和許可

第七條 舉行集會、游行、示威，必須依照本法規定向主管機關提出申請并獲得許可。

下列活動不需申請：

（一）國家舉行或者根據國家決定舉行的慶祝、紀念等活動；

（二）國家機關、政黨、社會團體、企業事業組織依照法律，組織章程舉行的集會。

（相關資料: 行政法規1篇 地方法規32篇 裁判文書5篇 實務指南）

第八條 舉行集會、游行、示威，必須有負責人。

依照本法規定需要申請的集會、游行、示砘，其負責人必須在舉行日期的五日前向主管機關遞交書面申請。申請書中應當載明集會、游行、示威的目的、方式、標語、口號、人數、車輛數、使用音響設備的種類與數量、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、路線和負責人的姓名、職業、住址。

（相關資料: 地方法規8篇 實務指南）

第九條 主管機關接到集會、游行、示威申請書后，應當在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書通知其負責人。不許可的，應當說明理由。逾期不通知的，視為許可。

確因突然發生的事件臨時要求舉行集體、游行、示威的，必須立即報告主管機關；主管機關接到報告后，應當立即審查決定許可或者不許可。

（相關資料: 地方法規2篇 相關論文1篇 實務指南）

第十條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機關接到申請書后，可以通知有關機關或者單位同集會、游行、示威的負責人協商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日。

第十一條 主管機關認為按照申請的時間、地點、路線舉行集會、游行、示威，將對交通秩序和社會秩

序造成嚴重影響的，在決定許可時或者決定許可后，可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線，并及時通知其負責人。

第十二條 申請舉行的集會、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、主權和領土完整的；

（三）煽動民族分裂的；

（四）有充分根據認定申請舉行的集會、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。第十三條 集會、游行、示威的負責人對主管機關不許可的決定不服的，可以自接到決定通知之日起三日內，向同級人民政府申請復議，人民政府應當自接到申請復議書之日起三日內作出決定。

（相關資料: 裁判文書2篇）

第十四條 集會、游行、示威的負責人在提出申請后接到主管機關通知前，可以撤回申請；接到主管機關許可的通知后，決定不舉行集會、游行、示威的，應當及時告知主管機關，參加人已經集全的，應當負責解散。

（相關資料: 實務指南）

第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發動、組織、參加當地公民的集體、游行、示威。（相關資料: 行政法規1篇 地方法規1篇 相關論文1篇 實務指南）

第十六條 國家機關工作人員不得組織或者參加違背有關法律、法規規定的國家機關工作人員職責、義務的集體、游行、示威。

（相關資料: 地方法規1篇 實務指南）

第十七條 以國家機關、社會團體、企業事業組織的名義組織或者參加集會、游行、示威，必須經本單位負責人批準。

第三章 集會游行示威的舉行

第十八條 對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機關應當派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會、游行、示威的順利進行。

第十九條 依法舉行的集會、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞。

第二十條 為了保障依法舉行的游行的行進，負責維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執行交通規則的有關規定。

第二十一條 游行在行進中遇有不可預料的情況，不能按照許可的路線行進時，人民警察現場負責人有權改變游行隊伍的行進路線。

第二十二條 集會、游行、示威在國家機關、軍事機關、廣播電臺、電視臺、外國駐華使館領館等單位所在地舉行或者經過的，主管機關為了維護秩序，可以在附近設置臨時警戒線，未經人民警察許可，不得逾越。

第二十三條 在下列場所周邊距離十米至三百米內，不得舉行集會、游行、示威，經國務院或者省、自治區、直轄市的人民政府批準的除外：

（一）全國人民代表大會常務委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；

（二）國賓下榻處；

（三）重要軍事設施；

（四）航空港、火車站和港口。

前款所列場所的具體周邊距離，由省、自治區、直轄市的人民政府規定。

（相關資料: 行政法規1篇 地方法規9篇 相關論文1篇）

第二十四條 舉行集會、游行、示威的時間限于早六時至晚十時，經當地人民政府決定或者批準的除外。（相關資料: 地方法規2篇 相關論文1篇）

第二十五條 集會、游行、示威應當按照許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線及其他事項進行。

集會、游行、示威的負責人必須負責維持集會、游行、示威的秩序，并嚴格防止其他人加入。

集會、游行、示威的負責人在必要時，應當指定專人協助人民警察維持秩序。負責維持秩序的人員應當佩戴標志。

（相關資料: 地方法規1篇）

第二十六條 舉行集會、游行、示威，不得違反治安管理法規，不是進行犯罪活動或者煽動犯罪。（相關資料: 實務指南）

第二十七條 舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應當予以制止：

（一）未依照本法規定申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行的；

（三）在進行中出現危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的。

有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現場負責人有權命令解散；拒不解散的，人民警察現場負責人有權依照國家有關規定決定采取必要手段強行驅散，并對拒不服從的人員強行帶離現場或者立即予以拘留。

參加集會、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規定設置的臨時警戒線、進入本法第二十三條所列不得舉行集會、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強行帶離現場或者立即予以拘留。（相關資料: 行政法規1篇 地方法規8篇 裁判文書5篇 相關論文4篇 實務指南）

第四章 法律責任

第二十八條 舉行集會、游行、示威，有違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例有關規定予以處罰。

舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，公安機關可以對其負責人和直接責任人員處以警告或者十五日以下拘留。

（一）未依照本法規定申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行，不聽制止的。（相關資料: 法律1篇 行政法規1篇 地方法規6篇 裁判文書1篇 實務指南）

第二十九條 舉行集會、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，比照刑法第一百六十三條的規定追究刑事責任。

未依照本法規定申請或者申請未獲許可，或者未按照主管機關許可的起止時間、地點、路線進行，又拒不服從解散命令，嚴重破壞社會秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法第一百五十八條的規定追究刑事責任。

包圍、沖擊國家機關，致使國家機關的公務活動或者國事活動不能正常進行的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法第一百五十八條的規定追究刑事責任。

占領公共場所、攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通，嚴重破壞公共場所秩序、交通秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法第一百五十九條的規定追究刑事責任。

（相關資料: 法律1篇 行政法規1篇 地方法規1篇 相關論文1篇 實務指南）

第三十條 擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會、游行、示威的，公安機關可以處以警告或

者十五日以下拘留；情節嚴重，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

（相關資料: 行政法規1篇 地方法規4篇 實務指南）

第三十一條 當事人對公安機關依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規定給予的拘留處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起五日內，向上一級公安機關提出申訴，上一級公安機關應當自接到申訴之日起五日內作出裁決；對上一級公安機關裁決不服的，可以自接到裁決通知之日起五日內，向人民法院提起訴訟。

（相關資料: 地方法規2篇 相關論文1篇）

第三十二條 在舉行集會、游行、示威過程中，破壞公私財物或者侵害他人身體造成傷亡的，除依照刑法或者治安管理處罰條例的有關規定可以予以處罰外，還應當依法承擔賠償責任。

（相關資料: 法律1篇 地方法規1篇）

第三十三條 公民在本人居住地以外的城市發動、組織當地公民的集會、游行、示威的、公安機關有權予以拘留或者強行遣回原地。（相關資料: 行政法規1篇 地方法規3篇 相關論文1篇 實務指南）

第五章 附則

第三十四條 外國人在中國境內舉行集會、游行、示威，適用本法規定。

第三十五條 國務院公安部門可以根據本法制定實施條例，報國務院批準施行。外國人在中國境內未經主管機關批準不得參加中國公民興行的集會、游行、示威。

省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。

（相關資料: 地方法規6篇）

第三十六條 本法自公布之日起施行。：刑法有關條款 第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會秩序。擾亂社會秩序情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研無法進行，國家和社會遭受嚴重損失的，對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

第一百五十九條 聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場或者其他公共場所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執行職務，情節嚴重的，對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

第一百六十三條 違反檜管理規定，私藏槍支、彈藥、拒不交出的，處二年以下有期徒刑或者拘役。

第四篇：中華人民共和國集會游行示威法

中華人民共和國集會游行示威法

第一章 總 則

第一條

為了保障公民依法行使集會、游行、示威的權利，維護公共秩序和社會安定，根據憲法，制定本法。

第二條

在中華人民共和國境內舉行集會、游行、示威，均適用本法。

本法所稱集會，是指聚集于露天公共場所，發表意見、表達意愿的活動。本法所稱游行，是指在公共道路、露天公共場所列隊行進、表達共同意愿的活動。

本法所稱示威，是指在露天公共場所或者公共道路上集會、游行、靜坐等方式，表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動。

文娛、體育活動，正常的宗教活動，傳統的民間習俗活動，不適用本法。

第三條

公民行使集會、游行、示威的權利，各級人民政府應當依照本法規定，予以保障。

第四條

公民行使集會、游行、示威的權利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

第五條

集會、游行、示威應當和平地進行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動使用暴力。

第六條

集會、游行、示威的主管機關，是集會、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經過兩個以上區、縣的，主管機關為所經過區、縣的公安機關的共同上一級公安機關。

第二章 集會游行示威的申請和許可

第七條

舉行集會、游行、示威，必須依照本法規定向主管機關提出申請并獲得許可。下列活動不需申請：

（一）國家舉行或者根據國家決定舉行的慶祝、紀念等活動；

（二）國家機關、政黨、社會團體、企業事業組織依照法律、組織章程舉行的集會。

第八條

舉行集會、游行、示威，必須有負責人。

依照本法規定需要申請的集會、游行、示威，其負責人必須在舉行日期的五日前向主管機關遞交書面申請。申請書中應當載明集會、游行、示威的目的、方式、標語、口號、人數、車輛數、使用音響設備的種類與數量、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、路線和負責人的姓名、職業、住址。

第九條

主管機關接到集會、游行、示威申請書后，應當在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書面通知其負責人。不許可的，應當說明理由。逾期不通知的，視為許可。

確因突然發生的事件臨時要求舉行集會、游行、示威的，必須立即報告主管機關；主管機關接到報告后，應當審查決定許可或者不許可。

第十條

申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機關接到申請書后，可以通知有關機關或者單位同集會、游行、示威的負責人協商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日。

第十一條

主管機關認為按照申請的時間、地點、路線舉行集會、游行、示威，將對交通秩序和社會秩序造成嚴重影響的，在決定許可時或者決定許可后，可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線，并及時通知其負責人。

第十二條

申請舉行的集會、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、主權和領土完整的；

（三）煽動民族分裂的；

（四）有充分根據認定申請舉行的集會、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。

第十三條

集會、游行、示威的負責人對主管機關不許可的決定不服的，可以自接到決定通知之日起三日內，向同級人民政府申請復議，人民政府應當自接到申請復議書之日起三日內作出決定。

第十四條

集會、游行、示威的負責人在提出申請后接到主管機關通知前，可以撤回申請；接到主管機關許可的通知后，決定不舉行集會、游行、示威的，應當及時告知主管機關，參加人已經集合的，應當負責解散。

第十五條

公民不得在其居住地以外的城市發動、組織、參加當地公民的集會、游行、示威。

第十六條

國家機關工作人員不得組織或者參加違背有關法律、法規規定的國家機關工作人員職責、義務的集會、游行、示威。

第十七條

以國家機關、社會團體、企業事業組織的名義組織或者參加集會、游行、示威，必須經本單位負責人批準。

第三章 集會游行示威的舉行

第十八條

對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機關應當派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會、游行、示威的順利進行。

第十九條

依法舉行的集會、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞。

第二十條

為了保障依法舉行的游行的行進，負責維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執行交通規則的有關規定。

第二十一條

游行在行進中遇有不可預料的情況，不能按照許可的路線行進時，人民警察現場負責人有權改變游行隊伍的行進路線。

第二十二條

集會、游行、示威在國家機關、軍事機關、廣播電臺、電視臺、外國駐華使館領館所在地舉行或者經過的，主管機關為了維持秩序，可以在附近設置臨時警戒線，未經人民警察許可，不得逾越。

第二十三條

在下列場所周邊距離十米內至三百米內，不得舉行集會、游行、示威，經國務院或者省、自治區、直轄市的人民政府批準的除外：

（一）全國人民代表大會常務委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；

（二）國賓下榻處；

（三）重要軍事設施；

（四）航空港、火車站和港口。

前款所列場所的具體周邊距離，由省、自治區、直轄市的人民政府規定。第二十四條

舉行集會、游行、示威的時間限于早六時至晚十時，經當地人民政府決定或者批準的除外。

第二十五條

集會、游行、示威按照許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線及其他事項進行。

集會、游行、示威的負責人必須負責維持集會、游行、示威的秩序，并嚴格防止其他人加入。

集會、游行、示威的負責人在必要時，應當指定專人協助人民警察維持秩序。負責維持秩序的人員應當佩戴標志。

第二十六條

舉行集會、游行、示威，不得違反治安管理法規，不得進行犯罪活動或者煽動犯罪。

第二十七條

舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應當予以制止：

（一）未依照本法規定申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行的；

（三）在進行中出現危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的。

有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現場負責人有權命令解散；拒不解散的，人民警察現場負責人有權依照國家有關規定決定采取必要措施強行驅散，并對拒不服從的人員強行帶離現場或者立即予以拘留。

參加集會、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規定設置的臨時警戒線、進入本法第二十三條所列不得舉行集會、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強行帶離現場或者立即予以拘

留。

第四章 法律責任

第二十八條

舉行集會、游行、示威，有違反治安管理行為的，依照治安管理處罰法有關規定予以處罰。

舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，公安機關可以對其負責人和直接責任人員處以警告或者十五日以下拘留：

（一）未依照本法規定申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行，不聽制止的；

第二十九條

舉行集會、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關規定追究刑事責任。攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，依照刑法有關規定追究刑事責任。未依照本法規定申請或者申請未獲許可，或者未按照主管機關許可的起止時間、地點、路線進行，又拒不服從解散命令，嚴重破壞社會秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。

包圍、沖擊國家機關，致使國家機關的公務活動或者國事活動不能正常進行的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。

占領公共場所，攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通，嚴重破壞公共場所秩序、交通秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法有關規定追究刑事責任。

第三十條

擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會、游行、示威的，公安機關可以處以警告或者十五日以下拘留，情節嚴重，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第三十一條

當事人對公安機關依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規定給予的拘留處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起五日內，向上一級公安機關提出申訴，上一級公安機關裁定不服的，可以自接到裁決通知之日起五日內，向人民法院提起訴訟。

第三十二條

在集會、游行、示威過程中，破壞公私財物或者侵害他人身體造成傷亡的，除依照刑法或者治安管理處罰法的有關規定可以予以處罰外，還應當承擔賠償責任。

第三十三條

公民在本人居住地以外的城市發動、組織當地公民的集會、游行、示威的，公安機關有權予以拘留或者強行遣回原地。

第五章 附 則

第三十四條

外國人在中國境內舉行集會、游行、示威，適用本法的規定。

外國人在中國境內未經主管機關批準不得參加中國公民舉行的集會、游行、示威。

第三十五條

國務院公安部門可以根據本法制定實施條例，報國務院批準施行。

省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。

第五篇：中華人民共和國集會游行示威法

中華人民共和國集會游行示威法

（1989年10月31日第七屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過 1989年10月31日中華人民共和國主席令第二十號公布施行）

目 錄

第一章 總 則

第二章 集會游行示威的申請和許可

第三章 集會游行示威的舉行

第四章 法律責任

第一章 總則

第一條

為了保障公民依法行使集會、游行、示威的權利，維護社會安定和公共秩序，根據憲法，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內舉行集會、游行、示威，均適用本法。

本法所稱集會，是指聚集于露天公共場所，發表意見、表達意愿的活動。

本法所稱游行，是指在公共道路、露天公共場所列隊行進、表達共同意愿的活動。

本法所稱示威，是指在露天公共場所或者公共道路上以集會、游行、靜坐等方式，表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動。

文娛、體育活動，正常的宗教活動，傳統的民間習俗活動，不適用本法。

第三條 公民行使集會、游行、示威的權利，各級人民政府應當依照本法規定，予以保障。

第四條 公民在行使集會、游行、示威的權利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。第五條 集會、游行、示威應當和平地進行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動使用暴力。

第六條 集會、游行、示威的主管機關，是集會、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經過兩個以上區、縣的，主管機關為所經過區、縣的公安機關的共同上一級公安機關。

第二章 集會游行示威的申請和許可

第七條 舉行集會、游行、示威，必須依照本法規定向主管機關提出申請并獲得許可。

下列活動不需申請：

（一）國家舉行或者根據國家決定舉行的慶祝、紀念等活動；

（二）國家機關、政黨、社會團體、企業事業組織依照法律、組織章程舉行的集會。

第八條 舉行集會、游行、示威，必須有負責人。

依照本法規定需要申請的集會、游行、示威，其負責人必須在舉行日期的五日前向主管機關遞交書面申請。申請書中應當載明集會、游行、示威的目的、方式、標語、口號、人數、車輛數、使用音響設備的種類與數量、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、路線和負責人的姓名、職業、住址。

第九條 主管機關接到集會、游行、示威申請書后，應當在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書面通知其負責人。不許可的，應當說明理由。逾期不通知的，視為許可。

確因突然發生的事件臨時要求舉行集會、游行、示威的，必須立即報告主管機關；主管機關接到報告后，應當立即審查決定許可或者不許可。

第十條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機關接到申請書后，可以通知有關機關或者單位同集會、游行、示威的負責人協商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日。

第十一條 主管機關認為按照申請的時間、地點、路線舉行集會、游行、示威，將對交通秩序和社會秩序造成嚴重影響的，在決定許可時或者決定許可后，可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線，并及時通知其負責人。

第十二條 申請舉行的集會、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

（一）反對憲法所確定的基本原則的；

（二）危害國家統一、主權和領土完整的；

（三）煽動民族分裂的；

（四）有充分根據認定申請舉行的集會、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。

第十三條 集會、游行、示威的負責人對主管機關不許可的決定不服的，可以自接到決定通知之日起三日內，向同級人民政府申請復議，人民政府應當自接到申請復議書之日起三日內作出決定。

第十四條 集會、游行、示威的負責人在提出申請后接到主管機關通知前，可以撤回申請；接到主管機關許可的通知后，決定不舉行集會、游行、示威的，應當及時告知主管機關，參加人已經集合的，應當負責解散。

第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發動、組織、參加當地公民的集會、游行、示威。

第十六條 國家機關工作人員不得組織或者參加違背有關法律、法規規定的國家機關工作人員職責、義務的集會、游行、示威。

第十七條 以國家機關、社會團體、企業事業組織的名義組織或者參加集會、游行、示威，必須經本單位負責人批準。

第三章 集會游行示威的舉行

第十八條 對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機關應當派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會、游行、示威的順利進行。

第十九條 依法舉行的集會、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞。

第二十條 為了保障依法舉行的游行的行進，負責維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執行交通規則的府關規定。

第二十一條 游行在行進中遇有不可預料的情況，不能按照許可的路線行進時，人民警察現場負責人有權改變游行隊伍的行進路線。

第二十二條 集會、游行、示威在國家機關、軍事機關，廣播電臺、電視臺、外國駐華使館領館等單位所在地舉行或者經過的，主管機關為了維持秩序，可以在附近設置臨時警戒線，未經人民警察許可，不得逾越。

第二十三條 在下列場所周邊距離十米至三百米內，不得舉行集會、游行、示威，經國務院或者省、自治區、直轄市的人民政府批準的除外：

（一）全國人民代表大會常務委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；

（二）國賓下榻處；

（三）重要軍事設施；

（四）航空港、火車站和港口。

前款所列場所的具體周邊距離，由省、自治區、直轄市的人民政府規定。

第二十四條 舉行集會、游行、示威的時間限于早六時至晚十時，經當地人民政府決定或者批準的除外。

第二十五條 集會、游行、示威應當按照許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線及其他事項進行。

集會、游行、示威的負責人必須負責維持集會、游行、示威的秩序，并嚴格防止其他人加入。

集會、游行、示威的負責人在必要時，應當指定專人協助人民警察維持秩序。負責維持秩序的人員應當佩戴標志。

第二十六條 舉行集會、游行、示威，不得違反治安管理法規，不得進行犯罪活動或者煽動犯罪。

第二十七條 舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應當予以制止：

（一）未依照本法規定申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行的；

（三）在進行中出現危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的。

有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現場負責人有權命令解散；拒不解散的，人民警察現場負責人有權依照國家有關規定決定采取必要手段強行驅散，并對拒不服從的人員強行帶離現場或者立即予以拘留。

參加集會、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規定設置的臨時警戒線、進入本法第二十三條所列不得舉行集會、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強行帶離現場或者立即予以拘留。

第四章 法律責任

第二十八條 舉行集會、游行、示威，有違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例有關規定予以處罰。舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，公安機關可以對其負責人和直接責任人員處以警告或者十五日以下拘留：

（一）未依照本法規定申請或者申請未獲許可的；

（二）未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行，不聽制止的。

第二十九條 舉行集會、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，比照刑法第一百六十三條的規定追究刑事責任。

未依照本法規定申請或者申請未獲許可，或者未按照主管機關許可的起止時間、地點、路線進行，又拒不服從解散命令，嚴重破壞社會秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法第一百五十八條的規定追究刑事責任。

包圍、沖擊國家機關，致使國家機關的公務活動或者國事活動不能正常進行的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法第一百五十八條的規定追究刑事責任。

占領公共場所、攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通，嚴重破壞公共場所秩序、交通秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法第一百五十九條的規定追究刑事責任。

第三十條 擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會、游行、示威的，公安機關可以處以警告或者十五日以下拘留；情節嚴重，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第三十一條 當事人對公安機關依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規定給予的拘留處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起五日內，向上一級公安機關提出申訴，上一級公安機關應當自接到申訴之日起五日內作出裁決；對上一級公安機關裁決不服的，可以自接到裁決通知之日起五日內，向人民法院提起訴訟。

第三十二條 在舉行集會、游行、示威過程中，破壞公私財物或者侵害他人身體造成傷亡的，除依照刑法或者治安管理處罰條例的有關規定可以予以處罰外，還應當依法承擔賠償責任。

第三十三條 公民在本人居住地以外的城市發動、組織當地公民的集會、游行、示威的，公安機關有權予以拘留或者強行遣回原地。

第五章 附則

第三十四條 外國人在中國境內舉行集會、游行、示威，適用本法規定。

外國人在中國境內未經主管機關批準不得參加中國公民舉行的集會、游行、示威。第三十五條 國務院公安部門可以根據本法制定實施條例，報國務院批準施行。

省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。

第三十六條 本法自公布之日起施行。

附：

刑法有關條款

第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會秩序。擾亂社會秩序情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研無法進行，國家和社會遭受嚴重損失的，對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

第一百五十九條 聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場或者其他公共場所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執行職務，情節嚴重的，對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

第一百六十三條 違反槍支管理規定，私藏槍支、彈藥，拒不交出的，處二年以下有期徒刑或者拘役。