第一篇：機關事業單位工作人員社會養老保險實施細則

為貫徹實施《煙臺市機關事業單位工作人員社會養老保險暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），特制定本細則。

一、社會養老保險的內容、范圍和對象

1、養老保險的內容包括：基本養老保險、補充養老保險和個人儲蓄養老保險。

《辦法》規定范圍內的單位和個人必須參加基本養老保險。

補充養老保險和個人儲蓄養老保險作為基本養老保險的補充，由單位和個人根據經濟狀況自愿參加，所繳保險金記入個人帳戶，按城鄉居民銀行同期存款利率利息，歸個人所有，不計征各種稅、費。工作人員離退休（職）或死亡后，由本人或法定繼承人分次或一次支取。

2、社會養老保險的范圍和對象為：全市各級黨政群機關、社會團體及國有、集體事業單位中的工作人員；中央、省屬駐煙機關事業單位中的工作人員；軍隊所屬駐煙事業單位中非軍籍工作人員；中小學民辦教師。

民辦教師養老保險的具體實施意見另行規定。

實行機關事業單位工資制度并由人事部門管理工資的單位，可列入機關事業單位社會保險范圍。

二、基本養老保險金的籌集

基本養老保險金按照“以支定收、略有結余、留有部分積累”和國家、單位、個人共同合理負擔的原則，實行全市統籌。

1、繳納標準。基本養老保險金由單位按照上年度全體工作人員月平均工資總額的23%、個人按本人月平均工資總額的2%繳納。計劃內臨時工個人繳納部分由個人負擔，單位代為扣繳；其他工作人員在國家或省實行養老保險金專項工資補貼之前，個人繳納部分暫由單位代繳。

“工資總額”，包括工作人員的基本工資、獎勵工資、浮動工資、職務補貼、糧、油、肉、煤和副食價格補貼、地區津貼及其他按國家和省規定按月固定發放的津貼補貼。但獨生子女費、房改后發給的房租補貼和煤氣補貼不列入范圍。

2、列支渠道。機關和全額撥款事業單位，由單位列入預算，記入“其他費用”；差額撥款的事業單位按照差額比例，分別列入單位預算和從單位自有經費中稅前列支，記入“其他費用”和“營業外支出”；自收自支事業單位在稅前列支，記入“營業外支出”。

3、繳納辦法。自《辦法》實施之月起，規定范圍內的單位應于每月10日前填報《煙臺市機關事業單位工作人員養老保險金結算申報表》一式三份，到所在地的機關事業單位社會保險機構繳納養老保險金。如按季度或年度繳納，須在季度或年度第一個月的10日前繳訖。逾期不繳，按日加收應繳保險金總額5‰的滯納金，由單位負擔，滯納金并入養老保險基金。

三、離退休養老金的支付

單位在繳納養老保險金的同時，應填報《離退休養老金申報表》一式三份，報機關事業單位社會保險機構，所需離退休養老金經機關事業單位社會保險機構審核后按月撥付，由單位發放。支付項目包括：

1、按國發[1978]104號、國發[1980]253號和國發[1982]62號文件規定辦理離退休人員的離退休費和退職人員的退職生活費；

2、按有關規定和標準提高的退休費；

3、按規定增發的離退休（職）費；

4、按規定增發的生活補貼、價格補貼及其他補貼；

5、離退休人員死亡后的喪葬費、一次性撫恤費和遺屬生活困難補助費。

支付項目將根據國家和省有關規定進行調整。

未列入上述范圍的項目，仍由原支付。

四、離退休養老條件及離退休養老金標準

（一）離退休養老條件：按現行國發[1978]104號、國發[1982]62號文件的規定執行。

（二）離退休養老金標準：按國發[1993]79號和國辦發[1993]85號文件的規定執行。

1、離休人員和建國前參加革命工作的退休工人、按月發給本人原工資100%的養老金及列入支付項目的各項補貼。

2、退休人員：實行職級工資制的，基礎工資和工齡工資全額發給。級別工資和職務工資按比例發給，其中，繳納養老保險金滿35年的，兩項之和按88%計發；滿30年不滿35年的，兩項之和按82%計發；滿20年不滿30年的，兩項之和按75%計發；滿10年不滿20年的，兩項之和按60%計發。

事業單位的工作人員和機關的工人其退休養老金按本人職務（崗位、技術等級）工資與津貼（獎金）之和的一定比例計發。其中，繳納養老保險金滿35年的，退休養老金按90%計發；滿30年不滿35年，按85%計發；滿20年不滿30年的，兩項之和按80%計發；滿10年不滿20年的，兩項之和按70%計發。

列入支付項目的各項補貼全額發給。

3、退職人員：實行職級工資制的，基礎工資和工齡工資全額發給，職務工資和級別工資兩項之和按40%計發；事業單位的工作人員和機關工人，按本人原職務（崗位、技術等級）工資與津貼（獎金）之和的50%計發。

4、計劃內臨時工繳納養老保險金滿十年的，參照上述有關辦法發給養老金；不滿十年的，按繳納養老保險金每滿一年發給本人兩個月工資額的一次性生活費。其標準按本人繳納養老保險金期間的平均工資額執行。

5、按山東省人事廳魯人薪[1994]4號文件規定，自收自支事業單位1993年10月1日以后辦理退休手續的人員，其離退休養老金計發基數中津貼的比例，均按40%執行。

6、工作人員因升學、入伍、辭職、被辭退、被開除等原因停保后，未再參加養老保險的，須待符合離退休養老條件時，再按規定發放養老金或一次性生活費。因受刑事處分被開除公職的，其繳納養老保險金的年限不予計算，所繳養老保險金予以吊銷；被判處有期徒刑緩刑，仍留在原單位繼續工作，且未被剝奪政治權力的，緩刑期間，單位和個人應繼續繳納養老保險金，繳納養老保險金的年限可連續計算；工作人員在被勞動教養期間，停止繳納養老保險金，解除勞教后再次參加養老保險的，除勞教期間被開除公職者外，其勞教前后繳納養老保險金的年限可合并計算。

五、養老保險基金的管理（略）

六、其他（略）

第二篇：淄博市機關事業單位工作人員社會養老保險暫行辦法

淄博市機關事業單位工作人員社會養老保險暫行辦法

【頒布單位】 淄博市人民政府

【頒布日期】 19980409

【實施日期】 19980501

經市政府第二次常務會議審議通過

第一章 總 則

第一條 為建立和完善社會養老保險體系，保障機關事業單位離退休 人員的生活，根據國家有關法律法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市各級機關事業單位及其工作人員。

第三條 機關事業單位工作人員社會養老保險按照社會統籌與個人賬 戶相結合、權利與義務相對應、行政管理與基金管理分開的原則，實行市、區縣分級收繳、逐步統一管理的保險制度。

第四條 機關事業單位及其工作人員必須依法參加社會養老保險，并 按規定繳納養老保險費。

鼓勵單位為工作人員建立補充養老保險，提倡工作人員參加個人儲蓄 養老保險。

第五條 市、區縣政府人事部門主管機關事業單位社會養老保險工作，其所屬的機關事業社會保險機構具體負責養老保險費的收繳、支付、存 儲和管理等工作。

第二章 養老保險費的繳納

第六條 養老保險費由國家、單位和個人共同合理負擔。單位負擔部 分，按本單位上月在職人員工資總額的２３％繳納；個人負擔部分，按工 作人員本人上月工資總額的３％繳納，由單位發放工資時代為扣繳；離退 休人員不繳費。

第七條 養老保險費的繳納比例，可根據實際收支情況的變化，由人 事部門會同財政部門提出調整意見，報市政府批準后予以調整。

第八條 機關和全額預算事業單位繳納的養老保險費由財政列入預算 ；差額預算事業單位，按差額比例，部分列入預算，部分在稅前從自有經 費中列支；自收自支（含企業化管理）事業單位，在稅前從自有經費中列

支。

第九條 養老保險費采取單位直接繳納或特約委托收款的結算方式，單位應于每月１０日前辦理申報繳費手續。市屬以上機關事業單位向市機 關事業社會保險機構繳納；區縣屬機關事業單位向區縣機關事業社會保險 機構繳納。對逾期未繳的單位，按日加收５‰的滯納金，滯納金并入養老 保險基金。滯納金由單位負擔。

第十條 新建、改建的機關事業單位，從批準之月起參加養老保險。機關事業單位招收錄用的工作人員，從起薪之月按標準繳納養老保險費； 轉業、復員退伍軍人從接收安置之月起繳納養老保險費。

第十一條 按照先存后用的原則，單位應預繳一個月的養老保險費作 為周轉金。

第十二條 機關事業社會保險機構為參加養老保險的工作人員核發《 養老保險手冊》，建立個人賬戶及養老保險檔案。《養老保險手冊》作為 查詢、審核、轉移和計發退休養老待遇的依據，由單位填寫、保管，每年 底送機關事業社會保險機構核對簽章。

第十三條 記入個人賬戶的養老保險費包括：

（一）個人繳納的養老保險費；

（二）從單位繳納的養老保險費中按個人月工資總額３％的比例劃轉 記入部分。

個人賬戶儲存額按規定利率計息。

第十四條 工作人員繳納養老保險費的年限、金額與退休后的養老待 遇逐步掛鉤。工作人員在本辦法實施前，按規定計算的連續工齡，視為繳 納養老保險費年限，并與實行個人繳納養老保險費后的年限合并計發退休 養老待遇。本辦法實施后，單位和個人欠繳養老保險費的工作年限，不作 為計發退休養老待遇的年限。

第三章 養老金的支付

第十五條 機關事業單位離退休人員的離退休養老金由機關事業社會 保險機構支付，單位按月發放。

第十六條 凡參加機關事業單位社會養老保險、符合國家規定離退休 條件的工作人員，從批準離退休的次月起領取離退休養老金，直至去世。第十七條 離退休養老金的支付項目包括：離退休人員的離退休費、退職人員的退職生活費；增發的生活補貼、按職務計發的生活費；按國家、省、市規定標準執行的各種物價福利補貼；離退休人員去世后的喪葬補 助費。

未列入統籌的支付項目，仍由原單位按有關規定支付。

第四章 養老保險基金的管理

第十八條 養老保險基金由機關事業社會保險機構統一管理，并負有 保值、增值的責任，同時接受財政、審計等部門的監督檢查。

第十九條 養老保險基金納入財政社會保障基金專戶，實行收支兩條 線管理，專款專用，任何單位和個人不得挪用。機關事業社會保險機構留 足相當于２個月的支付費用后，結余部分購買國家債券和存入專戶。存入 財政社會保障基金專戶的養老保險基金，在保證支付的前提下，按人民銀 行規定的存款利率計息。

第二十條 工作人員在市屬或本區縣屬機關事業單位范圍內調動工作，只轉移養老保險關系，不轉移養老保險費；跨市、區縣調動或調入（調 出）機關事業單位的，轉移養老保險關系，并將個人賬戶儲存額轉至調入 單位所在社會保險機構。

第二十一條 工作人員因參軍、升學、解除勞動合同、辭職等原因中 斷養老保險關系的，由單位到機關事業社會保險機構為其辦理停保手續，其個人賬戶予以保留。中斷前后的個人賬戶儲存額不間斷計息。再就業后，原繳納養老保險費的年限可合并計算，并按規定辦理轉移手續。第二十二條 工作人員在繳納養老保險費期間出國定居、因公犧牲、病故的，個人賬戶中個人繳納的養老保險費可退還本人或依法繼承。第二十三條 機關事業社會保險機構有權稽核參加保險單位的有關賬 目、報表、工資總額、離退休養老金發放等情況。

第二十四條 機關事業社會保險機構應當建立嚴格的財務、審計制度，及時撥付離退休人員的離退休養老金，逐步創造條件擴大社會服務項目，增強社會保障程度，提高社會保險管理服務的社會化水平。

第二十五條 機關事業社會保險機構按當月收繳養老保險基金３％的 比例提取管理費，用于人員經費、公務費、業務開支和服務設施建設等費 用支出。

第二十六條 養老保險基金不計征任何稅、費、基金。

第二十七條 對拒不參加機關事業單位社會養老保險或拖欠養老保險 費的單位，人事、編制和財政部門可對其采取必要的制約措施，單位負責 人在考核時不能評為優秀等次。對少繳多領或挪用截留養老保險基金的單位，除追回多領、挪用或截留的養老保險基金外，由其上級主管部門 或行政監察機關對當事人及單位負責人給予行政處分；構成犯罪的，依法 追究刑事責任。

第二十八條 機關事業單位社會養老保險有關行政主管部門、社會保 險機構及其工作人員擅自挪用養老保險基金的，由行政監察機關對單位負 責人及當事人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十九條 淄博高新技術產業開發區機關事業單位工作人員的養老 保險按本辦法執行。

第三十條 中央、省屬駐淄博機關事業單位工作人員的養老保險參照 本辦法執行。

第三十一條 本辦法自１９９８年５月１日起施行。市政府淄政發（１９９４）１２號文印發的《淄博市機關事業單位合同制工人社會養老保 險暫行辦法》、《淄博市全民所有制自收自支事業單位退休費用社會統籌 暫行辦法》同時廢止。

第三篇：機關事業單位工作人員養老保險制度改革宣傳提綱

機關事業單位工作人員養老保險制度改

革宣傳提綱

推進機關事業單位養老保險制度改革，并統籌考慮相關群體的社保待遇政策，是貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院有關決策部署的重要舉措，有利于統籌推進社會保障體系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度；有利于在經濟發展新常態下促進消費、擴大內需，保障和改善民生；有利于堵“后門”、開“正門”，加強黨風廉政建設。

一、充分認識開展機關事業單位養老保險制度改革的必要性

我國機關事業單位退休制度始建于1955年，一直到上世紀90年代以前，機關事業單位與企業實行大體相同的退休制度，即退休干部、職工的退休費由單位負責，而未實行社會統籌互濟制度；單位和職工個人都不繳費；退休費標準按退休前工資水平的一定比例確定。

黨的十二屆三中全會后，經濟體制改革轉向以城市為中心、以國有企業改革為重點。隨著國有企業改變統收統支體制，逐漸成為自主經營、自負盈虧的市場主體，配套改革了用工制度、工資分配制度和保險福利制度。在退休保障方面，將原來的企業保障改為統籌互濟的社會保險制度，單位和職工個人繳費構成統籌基金，職工退休后從基金中支付基本養老金，均衡了企業之間的退休費用負擔；退休費計發辦法改為按繳費長短和多少計算，體現多繳多得、長繳多得的激勵機制，最終形成了社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度模式。而機關和事業單位仍沿用原有退休制度。

自上世紀90年代以來，一些地區和行業對改革機關事業單位養老保險制度進行了探索。一是全國有28個省市不同程度地開展了機關事業單位養老保險制度改革試點，全國約2100萬人參加。二是中央和地方一些科研院所和經營性文化事業單位相繼啟動“事轉企”改革，并按照“老人老辦法，中人逐步過渡，新人新辦法”的原則制定了養老保險政策。三是XX年國務院決定在山西等5個省市先行開展事業單位養老保險制度改革試點，與事業單位總體改革配套推進。總的來看，這些局部的改革探索，取得了一定進展，為全面實施改革奠定了基礎。但由于沒有改革的整體設計，政策的統一性、規范性不足，并未從根本上改革現行的退休制度。

機關事業單位現行退休制度實行近60年，對保障退休人員生活、穩定干部隊伍，發揮了重要作用。但隨著社會主義市場經濟的發展，也逐步暴露出一些矛盾：一是現行機關事業單位的退休費用由財政或單位承擔，單位之間負擔畸輕畸重，一些地區和單位，特別是一些基層事業單位退休費不堪重負，無法保證及時足額支付。二是由于制度模式不同，養老保險關系轉移接續困難，制約了人力資源在機關事業單位與企業之間合理流動和有效配置。三是機關事業單位與企業之間的退休費（養老金）待遇確定和調整難以統籌協調，待遇差距拉大，引發“雙軌制”、“待遇差”矛盾，社會上要求實現養老制度公平的呼聲漸高。

黨的十八大和十八屆三中全會明確提出要推進機關事業單位養老保險制度改革，社會保險法和“十二五”規劃也作了相應規定，社會各方面共識增加，機關事業單位養老保險制度改革勢在必行。按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據《中華人民共和國社會保險法》等相關規定，為統籌城鄉社會保障體

系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度，國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（xx發xx號，以下簡稱《決定》），于XX年10月1日起實施。

二、深刻領會機關事業單位養老保險制度改革的重要意義

《決定》的出臺，對于統籌推進社會保障體系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度意義重大。

（一）有利于統籌推進城鄉養老保障體系建設。黨中央把全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系作為全面建成小康社會的重要目標之一。近年來，隨著城鄉居民養老保險制度的全面建立，廣大農民和城鎮居民普遍參保，加上城鎮企業職工和其他就業群體，養老保險制度已經覆蓋了全國8.3億多人；只有5000萬多機關事業單位職工和退休人員游離在養老保險制度之外，成為制度全覆蓋的“短板”和“孤島”。現在距離全面建成小康社會的目標期只有5年時間，改革機關事業單位養老保險制度，是加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設、確保實現第一個“一百年”目標的重大舉措。

（二）有利于促進機關事業單位深化改革。近年來，按照公務員法的規定，開始實行公務員辭職辭退制度，部分地區還開展了公務員聘任試點，事業單位也正在加快分類改革，推行全員聘用制。為了形成能進能出、合理流動的用人機制，分散單位的退休費用負擔，確保事業單位養老金發放，必須建立統籌互濟、社會化管理的養老保險制度。

（三）有利于逐步化解“待遇差”的矛盾。機關事業單位工作人員個人不繳費而享受較高水平的退休費，權利與義務不對應，成為矛盾的焦點。機關事業單位養老保險制度改革后，基本養老保險實行與企業相同的基本制度模式和政策，體現制度公平和規則公平，可以逐步化解待遇差距較大的矛盾。

（四）有利于全面體現工作人員的勞動貢獻。將現行退休費計發辦法改為按繳費水平、繳費年限確定基本養老金待遇，多繳多得、長繳多得，能夠更加全面地體現機關事業單位工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，進一步增強激勵性。

三、全面了解機關事業單位養老保險制度改革的目標、原則和基本思路

（一）改革的目標。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院的決策部署，堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為出發點，改革現行機關事業單位工作人員的退休制度，逐步建立起獨立于機關事業單位之外、資金多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。

（二）遵循的原則。一是公平與效率相結合。既體現國民收入再分配更加注重公平的要求，又體現工作人員之間貢獻大小差別，建立待遇與繳費掛鉤機制，多繳多得、長繳多得，提高單位和工作人員參保繳費積極性。二是權利與義務相對應。機關事業單位工作人員要按國家規定切實履行繳費義務，享受相應的養老

保險待遇，形成責任共擔、統籌互濟的養老保險籌資和分配機制。三是保障水平與經濟發展水平相適應。立足社會主義初級階段基本國情，合理確定基本養老保險籌資和待遇水平，切實保障退休人員基本生活，促進基本養老保險制度可持續發展。四是改革前與改革后待遇水平相銜接。立足增量改革，實現平衡過渡。對改革前已退休人員，保持現有侍遇并參加今后的待遇調整；對于改革后參加工作的人員，通過建立新機制，實現待遇的合理銜接；對于改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。五是解決突出矛盾與保證可持續發展相促進。統籌規劃、合理安排、量力而行，準確把握改革的節奏和力度，先行解決目前城鎮職工基本養老保險制度不統一的突出矛盾，再結合養老保險頂層設計，堅持精算平衡，逐步完善相關制度和政策。

（三）改革的基本思路。概括起來是“一個統一、五個同步”。“一個統一”：機關事業單位與企業等城鎮從業人員統一實行統賬結合的基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，按照多繳多得原則改革退休費計發辦法。“五個同步”：一是機關與事業單位同步改革，避免單獨改革事業單位引發攀比。二是職業年金與基本養老保險制度同步建立，形成多層次保障體系，在優化養老待遇結構的同時保持待遇水平不降低。三是養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，在增加工資的同時實行個人繳費。四是待遇確定機制與調整機制同步完善，機關事業單位退休人員待遇計發辦法突出體現多繳多得、長繳多得，今后待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤，而綜合考慮經濟發展、物價水平、工資增長等因素，與企業退休人員統籌安排，體現再分配更加注重公平的原則。五是在全國范圍同步實施改革，不再搞局部試點，防止地區之間出現先改與后改的矛盾。

四、準確把握《決定》的主要政策

《決定》明確了改革的總體目標、基本原則和政策措施，對組織實施工作提出了要求。這項重大改革自XX年10月1日起實施，重點政策主要有9項：

（一）關于改革范圍。明確改革的實施范圍，是順利推進改革的前提。《決定》規定：按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員參加機關事業單位養老保險。這樣規定，與現行機關事業單位編制管理和經費保障制度是相適應的。宣傳中需要注意說明兩個問題：一是全國機關事業單位約41萬離休人員不納入這次改革范圍，他們離休待遇的調整由中央有關部門另行制定政策，資金由原渠道解決。二是編制外人員目前大都依法簽訂了勞動合同，要通過繼續推動參加企業職工基本養老保險，保障其養老保障權益。

（二）關于繳費比例。合理確定繳費比例是這項改革的重點。總的考慮是與企業職工基本養老保險政策保持一致，以利于實現制度銜接。具體政策、標準是：單位按工資總額的20%繳費；個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當地在崗職工平均工資3倍的部分不納入繳費工資，低于平均工資60%的以60%為基數繳費，即“300%封頂、60%托底”。個人繳費全部計入個人賬戶，統一計息，不實行實賬積累。宣傳中需要注意把握的是，在單位工資總額和個人工資中包含了現行規定不納入退休費計發基數的部分，在單位工資總額中還包含編制外人員的工資，這些都要在計算繳費工資基數中予以扣除。

（三）關于改革基本養老金待遇確定機制。多繳多得、長繳多得是基本養老金待遇確定機制的價值取向。改革后，基本養老金待遇分為兩部分：一是基礎養老金，以社會平均工資和本人繳費工資的平均值為基數，每繳費1年計發1個百分點，即繳費年限越長，待遇水平越高；二是個人賬戶養老金，累計歷年個人繳費的本息，除以規定的計發月數，即繳費越多，待遇水平越高這樣規定，比原來按“最后工資”分檔確定退休費，能夠更全面歷史地體現機關事業單位工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，也與企業職工的基本養老金待遇計發辦法相一致。

（四）關于改革前后待遇的銜接政策。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，是涉及到人員利益的重大改革順利推進的成功經驗，這次改革也采取同樣辦法。對改革前已退休的“老人”，維持原待遇不變，并參加今后的待遇調整；對改革后參加工作的“新人”，將來退休時的基本養老金為基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分之和；對改革前參加工作、改革后退休的“中人”，由于改革前的工作年限里沒有實行個人繳費，其退休時的個人賬戶儲存額中沒有體現這段時間的勞動貢獻，因此將這段時間確定為“視同繳費年限”，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發給過渡性養老金。為更好地保持中人待遇的銜接，這次改革設定了10年的過渡期，在過渡期內實行新老辦法對比，新辦法計發的養老金低于老辦法的，按老辦法補齊；新辦法計發的養老金高于老辦法的，對高出部分有所限制。這樣，基本可以保證原有的不降低。

（五）關于完善基本養老金待遇調整機制。這次改革后，要統籌考慮機關事業單位與企業退休人員以及城鄉老年居民基本養老待遇調整問題。這有利于體現再分配更加注重公平原則，避免因待遇調整機制不同而導致相互攀比。這次改革，國務院同時決定首次統一提高全國城鄉居民基礎養老金最低標準，第11次連續調整企業退休人員基本養老金，就是落實黨的十八屆三中全會精神，推進建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇調整機制的一項實際舉措。

（六）關于嚴格基金管理和監督。按照社會保險大數法則，機關事業單位養老保險應實行省級統籌，以增強基金調劑和支付能力。鑒于目前各地的實際情況，國務院《決定>明確，具備條件的省（區、市）可以從改革一開始就實行省級統籌；暫不具備條件的，可先實行省級基金調劑制度，并積極創造條件，加快向省級統籌過渡。養老保險基金實行嚴格的預算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，確保安全。

宣傳中需要針對社會上的誤解和質疑，清晰地說明，機關事業單位養老保險基金單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。這是考慮到，機關事業單位的繳費大多由財政資金支付，單獨建賬管理基金，有利于明確各級財政賁任；而且機關事業單位的撫養比高，不與企業混用基金，有利于防止機關事業單位“吃”企業養老保險結存基金的問題。

（七）關于養老保險關系轉移接續。分為兩種情況：一種是參保人在機關事業單位養老保險制度內同一統籌范圍轉移，只轉接養老保險關系，不轉移基金；另一種是在機關事業單位養老保險制度內跨統籌范圍轉移，或者在機關事業單位與企業之間轉移，由于涉及不同地區的財政平衡或者不同制度的基金平衡，所以在轉接養老保險關系時，既轉移個人賬戶累計儲存額，還要轉移部分基金。宣傳中要強調說明，無論哪種轉移，工作人員轉移前后的繳費年限（含視同繳費年限）都連續計算，不能使之利益受損。

（八）關于職業年金。在改革基本養老保險制度的同時，為機關事業單位改革范圍內的所有工作人員（不包括已退休人員）建立職業年金。資金由兩部分構成：單位按工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費，兩部分資金構減的職業年金基金都實行個人賬戶管理。工作人員退休時，依據其職業年金積累情況和相關約定按月領取職業年金待遇。這有利于構建多層次養老保險體系，優化機關事業單位退休人員養老待遇結構，實現新老制度待遇的平穩銜接。目前，人力資源社會保障部正會同財政部擬訂機關事業單位職業年金辦法，將在進一步征求意見后，報請國務院辦公廳印發。

（九）關于加強經辦服務。機關事業單位養老保險原則上實行屬地化管理。各地社會保險經辦機構按照國家統一制定的業務經辦流程和信息系統，開展機關事業單位養老保險經辦管理服務，退休人員的基本養老金由社保機構支付，確保按時足額發放。在京中央國家機關及所屬事業單位養老保險由人力資源社會保障部專門管理，京外單位由所在地區管理。這有利于事權財權相統一，也有利于經辦服務和信息安全。各地區可結合實際確定本地區的經辦管理體制。

五、關于同步完善機關事業單位工資制度和統籌考慮相關群體生活保障

（一）同步完善機關事業單位工資制度

XX年機關事業單位工資制度改革，確立了符合機關和事業單位不同特點的工資制度，公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度，事業單位工作人員實行崗位績效工資制度。

改革實施以來，基本工資制度順利入軌，規范公務員津貼補貼工作有序推進，事業單位績效工資穩慎實施。目前，機關事業單位工資分配領域存在工資結構不合理、工資正常調整機制不健全、工資差距調控機制不完善、基層工作人員待遇相對偏低等突出矛盾和問題。落實黨的十八屆三中全會關于“改革機關事業單位工資和津貼補貼制度”的要求，和國務院關于深化收入分配制度改革的若干意見，要進一步深化機關事業單位工資制度改革，積極穩妥地分步驟推進。這次完善機關事業單位工資制度，與機關事業單位養老保險制度改革同步進行，適當優化工資結構，提高基本工資占工資的比重，緩解基本工資占比過小、津貼補貼占比過大的突出矛盾。同時，進一步體現工資政策向基層一線傾斜，對鄉鎮機關事業單位工作人員建立鄉鎮工作補貼制度，適當提高基層工作人員待遇。

（二）統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準

經國務院批準，從XX年7月1日起，統一將全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基礎上增加15元，提高幅度為27.3%。

城鄉居民基本養老保險制度實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式，養老金支付分為個人賬戶養老金和政府承擔的基礎養老金兩部分。XX年啟動新農保試點時，確定的基礎養老金最低標準為每人每月55元。前幾年，由于新農保和城居保從局部試點向全覆蓋推進，部分地方尚未納入國家試點，不宜統一提高全國城鄉居民基礎養老金最低標準，但授權地方根據實際在55元基礎上增加基礎養老金。許多地區已經提高了新農保和城居保基礎養老金標準。

XX年首次全國統一提高全國城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準，具有重要意義。一是惠及超過1.4億城鄉老年居民和數億城鄉家庭，受益面大，受益方式直接，有利于更好保障和改善低收入或無收入的城鄉老年居民基本生活，促進城鄉消費，維護社會和諧。二是進一步鞏固了中央和地方分擔責任的城鄉居民養老保險財政補助機制。國務院確定全國城鄉居民礎養老金最低標堆，并按此標準對中西部地區金額補地區補助50%;地方政府在此基礎上根據當地實際適當提高基礎養老金，既體現了公平，也考慮了地區差異，調動中央和地方兩個積極性。三是在經濟下行壓力大、各級財政增收幅度減小，特別是中央財政增收幅度減小的情況下，中央財政對全國城鄉居民養老保險基礎養老金補助資金的增幅遠高于收入增幅，既盡力而為，又量力而行，充分體現了黨中央、國務院對廣大城鄉居民老年生活的關心支持。

今后，國務院有關部門將進一步研究建立城鄉居民基本養老保險制度的待遇確定機制和待遇調整機制，結合經濟發展、物價水平和各級財政的承受能力，逐步提高基礎養老金標準。同時，積極組織引導參保群眾，提高個人繳費水平，將政府保障與個人保障有機結合，共同提高城鄉居民的養老保障水平。

（三）繼續調整企業退休人員基本養老金水平

按照黨中央和國務院部署，從XX年1月1日起，將企業退休人員基本養老金再提高1o%。這是XX年以來連續第11年調整基本養老金，預計將有近8000萬退休人員受益。到XX年底，經過十年連調，企業退休人員基本養老金水平明顯提高，由XX年的647元提高到目前的XX多元，增長了2倍多。連續較大幅度調整基本養老金，對改善企業退休人員生活、促進社會公平、維護社會穩定發揮了積極作用。特別是近幾年，在經濟增速放緩、人口老齡化加速、養老保險基金支出壓力增大的情況下，仍然連續較大幅度提高企業退休人員基本養老金，充分體現了黨中央、國務院對企業退休人員基本生活的真切關懷，對保障和改善民生問題的高度重視。有關部門將切實做好組織實施工作，把調整增加的基本養老金盡快發放到退休人員手中。

今后，國家將逐步建立覆蓋機關、企事業單位退休人員和城

鄉居民的基本養老金正常調整機制，根據物價變動、職工工資增

長、收入水平提高等情況，并兼顧基本養老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素，統籌考慮各類人員的基本養老金調整。

（四）提高城鄉居民醫療保險籌資標準

XX年，為進一步健全全民醫保體系，穩步提高保障水平，全面推行城鄉居民大病保險制度，解決困難群眾基本醫療保障問題，國務院決定，將對城鄉居民基本醫療保險的財政補助標準再次提高60元，達到人均380元。同時，提高個人繳費標準30元，達到人均120元，完善政府和個人合理分擔的籌資機制。

城鎮居民基本醫療保險和新農合制度建立之初，就確定了政府補助和個人繳費相結合的籌資機制。近年來，隨著國家經濟社會發展和城鄉居民收入水平逐步提高，國家加大了投入力度，城鄉居民醫保的籌資水平不斷提高。各級財政對城鎮居民醫保和新農合補助標準從XX年的人均40元，提高到XX年的320元，增長了7倍。同時，為幫助困難群體參保并享受基本醫療保障，政府對困難群體參保個人繳費部分，再給予補貼。各級政府不斷加大城鄉居民參加醫保的財政補助標準，有利于增強居民醫保制度保障功能，進一步擴大保障范圍和提高待遇標準，新增資金重點用于全面實施城鄉居民大病保險，將有效減輕群眾、特別是患大病的困難家庭就醫費用負擔，使人民群眾更充分享受社會經濟發展成果，獲得更加公平可持續的社會保障待遇。

今后，國家將完善城鄉居民醫保籌資機制。各地要抓好政策落實，并加大政策宣傳力度，增強居民參保繳費和互助共濟意識，逐步完善居民醫療保障制度。

第四篇：機關事業單位社會養老保險工作總結2012

一年來，機關事業單位社會養老保險工作在市委、市政府及市人社局的正確領導下，以抓征收促發放求穩定建和諧為重點，以目標考核為契機，以優質服務窗口建設為載體，強化內控制度，改進職工工作作風，提高經辦能力。認真抓好全年各項工作，促進了我市機關事業單位養老保險工作更好更快發展。現就在20xx年各項工作的完成情況進行簡要匯報如下：

一.強征收，促發放，創養老保險佳績

參保擴面：今年以來，我市機保搶抓機遇，多措并舉，通過大力宣傳政策，加強部門聯動等措施努力擴大機保參保范圍，解決了遺留問題。強力促進基金征收。截止年底，全市養老保險參保人數12529人，比去年增加79人，基金征收5254萬元，比去年增加944萬元，增長22%，完成目標任務的109%。

第五篇：黑龍江省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法

黑龍江省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法

根據《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發〔2015〕2號)、《國務院辦公廳關于印發機關事業單位職業年金辦法的通知》(國辦發〔2015〕18號)和《人力資源社會保障部、財政部關于貫徹落實＜國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定＞的通知》(人社部發〔2015〕28號)規定，結合我省實際，制定本辦法。

一、改革目標和基本原則

(一)改革目標。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院決策部署，堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，改革現行機關事業單位工作人員退休保障制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度并同步建立職業年金制度。逐步建立獨立于機關事業單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。

(二)基本原則。

1.公平與效率相結合。既體現國民收入再分配更加注重公平的要求，又體現工作人員工作期間貢獻大小的差別，建立待遇確定與繳費掛鉤機制，多繳多得、長繳多得，提高單位和職工參保繳費的積極性。

2.權利與義務相對應。機關事業單位工作人員要按照國家規定切實履行繳費義務，享受與繳費掛鉤的養老保險待遇，形成責任共擔、統籌互濟的養老保險籌資和分配機制。

3.保障水平與經濟發展水平相適應。立足我省省情，按國家政策合理確定基本養老保險籌資和待遇水平，切實保障退休人員基本生活，促進養老保險制度可持續發展。

4.改革前后待遇水平相銜接。對2014年10月1日前(以下簡稱改革前)已退休人員，保持現有待遇并參加今后的待遇調整；對2014年10月1日后(以下簡稱改革后)參加工作的人員，通過建立新機制，實現待遇的合理銜接；對改革前參加工作、改革后退休的人員，實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。

5.解決突出矛盾與保證可持續發展相結合。統籌規劃、合理安排、量力而行，準確把握改革的節奏和力度，先行解決目前與企業職工養老保險制度不統一的突出矛盾，再按照國家規定要求，結合我省實際，逐步完善相關制度和政策。

二、參保范圍

(一)參保單位范圍。

本辦法適用于我省按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、根據《中共中央、國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》(中發〔2011〕5號)和《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關于分類推進事業單位改革的實施意見》(黑發〔2014〕6號)精神進行分類改革后劃入公益一類和公益二類的事業單位。符合前述范圍的駐我省中央國家機關及所屬事業單位。

對于分類改革中劃分為生產經營類，但尚未轉企改制到位的事業單位，已參加企業職工基本養老保險的仍繼續參加；尚未參加的，暫參加機關事業單位養老保險，待其轉企改制到位后，按照有關規定納入企業職工基本養老保險范圍。

(二)參保人員范圍。

上述參保范圍單位中納入編制管理范圍的人員。未納入編制管理范圍的人員，應依法參加企業職工基本養老保險。對于編制管理不規范的單位，先按照有關規定進行清理規范，待明確工作人員身份后再納入相應的養老保險制度。

三、基本養老保險基金籌集

機關事業單位工作人員實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人按照規定的基數和比例繳納基本養老保險費。

(一)個人繳費工資基數和比例。

機關單位(含參照公務員法管理單位)工作人員個人繳費工資基數包括：本人上工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、警銜津貼、海關津貼等國家統一規定納入原退休費計發基數的項目)、規范后的津貼補貼(地區附加津貼)、年終一次性獎金。事業單位工作人員個人繳費工資基數包括：本人上工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼等國家統一規定納入原退休費計發基數的項目)、績效工資。個人繳費工資基數超過全省上在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入繳費工資基數；低于全省上在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。

個人按本人繳費工資基數的8%按月繳費，由單位代扣代繳，全部計入基本養老保險個人賬戶。

(二)單位繳費工資基數和比例。

機關事業單位要按月繳納基本養老保險費。單位繳費基數為本單位參加機關事業單位養老保險工作人員的個人繳費工資基數之和，繳費比例為20%。

四、基本養老保險個人賬戶

社會保險經辦機構按照國家規定的社會保障號碼(公民身份證號碼)為參加基本養老保險的人員建立基本養老保險個人賬戶(以下簡稱個人賬戶)。個人賬戶儲存額只能用于本人養老，不得提前支取。每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

在省內機關事業單位之間跨統籌地區流動的參保人員，個人賬戶儲存額隨同轉移，合并計算。向外省轉移流動的參保人員，按照國家規定執行。

五、基本養老金領取條件及程序

按本辦法參加機關事業單位養老保險的工作人員，個人繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年并達到國家規定(或批準延遲)的退休年齡時，按照干部人事管理權限和統籌管理層級，經組織部門或人力資源社會保障部門批準，社會保險經辦機構按批準機關確定的退休(待遇領取)時間，從下月起按月支付基本養老金。參保人員死亡的，從下月起停止支付基本養老金。

六、基本養老金計發辦法

符合本辦法規定的基本養老金領取條件人員，退休后按月發給基本養老金，基本養老金按以下辦法計發：

(一)改革后參加工作的人員，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。基礎養老金月標準以當地上在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數按照國家規定執行(詳見附件)。

(二)改革前參加工作、改革后退休的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短計發過渡性養老金。過渡性養老金等于退休時當地上在崗職工月平均工資、對應職級視同繳費指數、視同繳費年限和過渡系數的乘積。為保證待遇平穩過渡，對于改革前參加工作、改革后退休的人員設立10年過渡期，過渡期內實行新老待遇計發辦法對比，保低限高。過渡期結束后退休的人員執行新辦法。

(三)對于改革前已經退休的人員，繼續按照我省規定的原待遇標準發放基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。機關事業單位離休人員仍按照國家統一規定發給離休費，并調整相關待遇，所需資金按照行政隸屬關系和現行經費渠道解決。

(四)本辦法實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施＜中華人民共和國社會保險法＞若干規定》(人力資源社會保障部令第13號)執行。

七、建立基本養老金正常調整機制

按照國家基本養老金正常調整機制和政策，結合我省經濟發展、職工工資增長、物價變動、基金支撐能力等情況，統籌安排機關事業單位和企業退休人員基本養老金調整，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制，分享經濟社會發展成果，保障退休人員基本生活。調整辦法由省人社廳、財政廳按照國家統一政策制定并組織實施。

八、明確基金統籌層次

基本養老保險基金實行市(地)、縣(市)統籌，暫實行省級調劑金制度，逐步向省級統籌過渡。省級調劑金所需資金由省級財政預算安排。省級調劑金管理辦法，由省財政廳、人社廳另行制定。

九、加強基金管理和監督

各級政府作為基金征收、管理和支付的責任主體，要依法加強基金監管，確保基金安全。

機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。基金實行嚴格的預算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。各級政府要確保基本養老金按時足額發放。

十、做好養老保險關系轉移接續工作

參保人員在同一統籌范圍內的機關事業單位之間流動，只轉移養老保險關系，不轉移基金。參保人員跨統籌范圍流動或在機關事業單位與企業之間流動，在轉移養老保險關系的同時，基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，并以本人改革后各實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移基金。轉移后基本養老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。

十一、建立健全職業年金制度

機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。職業年金所需費用由單位和個人共同承擔。單位繳費比例為8%，個人繳費比例為4%，個人繳費

由單位代扣代繳。單位和個人繳費工資基數與基本養老保險繳費工資基數一致。單位和個人職業年金繳費比例，按照國家統一規定進行調整。職業年金由各級社會保險經辦機構經辦。職業年金的具體管理和實施辦法，由省人社廳、財政廳按照國家有關規定另行制定。

十二、其他有關政策

(一)原自行開展機關事業單位養老保險試點的，其政策應停止執行。試點人員中，符合本辦法參保范圍的人員，按本辦法重新規范；不符合本辦法參保范圍的人員，全部按照有關規定轉入城鎮企業職工基本養老保險制度。對于各地試點期間的個人繳費儲存額，改革前已退休人員自改革之月起，實行加發個人賬戶養老金的，扣除個人已經領取的個人賬戶養老金后，剩余部分本息一次性支付給本人；未實行加發個人賬戶養老金的，個人繳費部分本息一次性支付給本人。未達到退休年齡人員，改革前個人繳費本息，劃轉至改革后的本人職業年金個人賬戶，待退休之月一次性發放給本人。

各市(地)、縣(市)開展試點期間的單位繳費基金余額并入機關事業單位基本養老保險基金，嚴禁擠占挪用，防止基金流失。

(二)對于改革前曾參加企業職工基本養老保險、改革后參加機關事業單位基本養老保險的工作人員，其參加企業職工基本養老保險期間的視同繳費年限和實際繳費年限予以確認，實際繳費年限不認定為視同繳費年限。個人參加企業職工基本養老保險的繳費年限與參加機關事業單位基本養老保險的繳費年限合并計算。

(三)改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發比例，獎勵標準和資金支付渠道按照《黑龍江省勞動模范推薦評選和管理規定》(2007年省政府令第4號)規定執行。

對改革前已獲得此類榮譽稱號，未領取一次性獎勵的工作人員，退休時按照原辦法標準計發，資金由原渠道列支。符合我省原有加發退休費情況的其他人員，按照上述辦法處理。

(四)明確延遲退休人員參保政策。改革后，按照國家有關政策和干部管理權限，經批準可適當延長退休年齡的工作人員，繼續參保繳費。其中少數人員年滿70周歲時仍繼續工作的，個人可以選擇繼續繳費，也可以選擇不再繼續繳費。待正式辦理退休手續時，按照規定計發養老待遇。

十三、建立健全確保基本養老金發放的籌資機制

機關事業單位養老保險費由社會保險經辦機構征收，各級社會保險經辦機構應切實加強基金征繳，做到應收盡收。

各級政府應積極調整和優化財政支出結構，加大社會保障資金投入，確保基本養老金按時足額發放。同時，要為建立職業年金制度提供相應的經費保障，確保機關事業單位養老保險制度改革平穩推進。

十四、提高養老保險社會化管理與服務水平

各級人力資源社會保障部門和社會保險經辦機構要提高養老保險社會化管理與服務水平，加快推進全國統一的社會保障卡的發放與使用，實行機關事業單位退休人員養老保險待遇社會化發放。要加大資金投入和政策支持，加強街道、社區人力資源社會保障工作平臺、信息網絡和老年服務設施建設，為參保人員和退休人員提供方便快捷的服務。

十五、做好養老保險經辦管理服務工作

各級政府要根據機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實際需要，加強社會保險經辦機構能力建設，適當充實工作人員，提供必要的經費和服務設施。

各級社會保險經辦機構要按照國家和省統一制定的業務經辦流程和信息管理系統建設要求，做好機關事業單位參保登記、繳費申報、繳費信息記載、關系轉移、待遇核定和支付等工作，實現規范化、專業化和社會化管理服務，要加快實行互聯網經辦業務，為參保單位和人員提供便捷的網上服務，不斷提高服務效率和服務質量。

省直機關及事業單位、駐我省中央國家機關及所屬事業單位的養老保險業務由省人社廳負責行政管理、省級社會保險經辦機構負責經辦。

十六、加強統一的信息管理系統建設

財政部門要加大資金投入力度，建立全省統一的機關事業單位養老保險信息管理平臺。省人社廳按照國家要求統一行政監督管理、統一經辦服務管理和統一數據資源管理，實現職業年金信息管理、檔案法制化電子化管理、公眾服務一站式管理，同時在社會保險、工資待遇、人事人才管理、公務員管理、編制管理等方面實現資源互通共享及與財政、機構編制、公安、民政、衛生計生等部門數據交換及業務對接，在數據安全和實時數據傳輸等方面滿足多部門、多機構、多用戶的聯合管理需要。

十七、做好組織實施工作

(一)加強組織領導和協調。改革機關事業單位工作人員養老保險制度，直接關系我省廣大機關事業單位工作人員的切身利益，是一項涉及面廣、政策性強的工作，要充分認識改革工作的重大意義。省直各有關部門要密切配合，細化政策措施，進一步加強測算論證，形成適用于全省的視同繳費指數表，確保改革前后待遇平穩銜接。做好任務分工，指導市(地)、縣(市)穩步推進機關事業單位工作人員養老保險制度改革工作。各市(地)、縣(市)要成立由政府領導擔任組長的機關事業單位養老保險制度改革領導小組，精心組織實施、抓好督辦落實，及時研究解決改革中遇到的問題，確保改革機關事業單位工作人員養老保險制度的各項政策順利實施。

(二)做好測算分析和業務培訓工作。各市(地)、縣(市)，各部門要配合省人社廳、財政廳做好測算分析和業務培訓工作，抓緊制定相關政策并組織實施、切實提高相關工作人員的政策水平和業務能力。

(三)開展有針對性的宣傳工作。各市(地)、縣(市)，各部門要組織各方面力量，利用多種渠道和形式，宣傳好機關事業單位養老保險制度改革的重大意義，準確解讀改革的目標和政策，保證改革順利實施。

(四)明確實施工作進度。機關事業單位養老保險制度改革，要與事業單位分類改革和機關事業單位工資制度改革同步實施。各地要按照全省工作部署，制定本地工作方案，確保全省同步實施。

(五)建立監督檢查機制。省級各有關部門要加強監督檢查和指導，及時掌握實施情況，認真分析遇到的情況和問題，研究提出解決辦法，確保各項工作平穩進行。各級政府要從本地實際情況出發，認真排查風險點，制定應對預案，把工作做實做細，保持社會穩定。

本辦法自2014年10月1日起實施，原省內已有規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

本辦法由省人社廳、財政廳、編辦負責解釋。

附件：個人賬戶養老金計發月數表

附件

個人賬戶養老金計發月數表

退休年齡 計發月數 退休年齡 計發月數 40 233 41 230 42 226 43 223 44 220 45 216 46 212 47 207 48 204 49 199 50 195 51 190 52 185 53 180 54 175 55

170

164 57 158 58 152 59 145 60 139 61 132 62 125 63 117 64 109 65 101 66 93 67 84 68 75 69 65 70 56