第一篇:預(yù)案——突發(fā)事件信息傳遞應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件信息傳遞應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用于賓館各部門(mén)引用文件
《信息交流控制程序》操作要求
3.1 逐級(jí)傳達(dá)
3.1.1 賓館領(lǐng)導(dǎo)將信息傳達(dá)至總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人;
3.1.2 總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況將信息傳達(dá)至相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人;
3.1.3 部門(mén)負(fù)責(zé)人將信息傳達(dá)至部門(mén)基層管理人員;
3.1.4 部門(mén)基層管理人員將信息傳達(dá)到員工;
3.1.5 部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確認(rèn)信息全部傳達(dá)到位。
3.2 逐級(jí)上報(bào)
3.2.1 部門(mén)負(fù)責(zé)人安排部門(mén)內(nèi)部逐級(jí)上報(bào)信息,并匯總到部門(mén)負(fù)責(zé)人處;
3.2.2 由各部門(mén)負(fù)責(zé)人將信息按規(guī)定時(shí)間報(bào)告總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人;
3.2.3 由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人將信息報(bào)告賓館領(lǐng)導(dǎo)。
3.3 對(duì)外報(bào)告信息
3.3.1 由總經(jīng)理辦公室按總經(jīng)理的授權(quán),將信息按規(guī)定時(shí)間報(bào)告到指定的單位。
3.4 信息記錄
3.4.1 突發(fā)事件所在部門(mén)或崗位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄當(dāng)班期間突發(fā)事件的信息。
3.4.2 總值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)記錄當(dāng)班期間突發(fā)事件的信息記錄。
3.4.3總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)匯總工作日發(fā)生突發(fā)事件信息的記錄 4 記錄
4.1 《突發(fā)事件信息記錄本》
第二篇:信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么問(wèn)題來(lái)了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)?下面是小編幫大家整理的信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1為確保校園網(wǎng)安全有序平穩(wěn)運(yùn)行,保證校園網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全,更好的服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué),為及時(shí)處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件,保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮,特制定本預(yù)案。
一、信息網(wǎng)絡(luò)安全事件定義
1、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁(yè)被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國(guó)家和色情內(nèi)容的信息及損害國(guó)家、學(xué)校聲譽(yù)的謠言。
2、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵,應(yīng)用計(jì)算機(jī)上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國(guó)家的法律法規(guī)、侵犯知識(shí)版權(quán),已經(jīng)造成嚴(yán)重后果。
二、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的組織指揮和應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)
(1)監(jiān)督檢查各教研組處室網(wǎng)絡(luò)信息安全措施的落實(shí)情況。
(2)加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)控巡查,重點(diǎn)監(jiān)控可能出現(xiàn)有害信息的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)。
(3)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)校園網(wǎng)上出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行處理并根據(jù)情況的嚴(yán)重程度上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
(4)與市公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門(mén)保持熱線聯(lián)系,協(xié)調(diào)市公安局網(wǎng)監(jiān)處安裝網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控軟件,并保存相關(guān)資料日志在三個(gè)月以上。確保反應(yīng)迅速,做好有關(guān)案件的調(diào)查、取證等工作。
三、網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告與處置
事件發(fā)生并得到確認(rèn)后,網(wǎng)絡(luò)中心或相關(guān)科室人員應(yīng)立即將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)(組長(zhǎng))決定是否啟動(dòng)該預(yù)案,一旦啟動(dòng)該預(yù)案,有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)到位。
網(wǎng)絡(luò)中心在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事件書(shū)面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事件內(nèi)容,涉及計(jì)算機(jī)的IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù),損失,事件性質(zhì)及發(fā)生原因,事件處理情況及采取的措施;事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等。
學(xué)校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員承擔(dān)校內(nèi)外的工作聯(lián)系,防止事態(tài)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在國(guó)內(nèi)蔓延。
網(wǎng)絡(luò)中心人員進(jìn)入應(yīng)急處置工作狀態(tài),阻斷網(wǎng)絡(luò)連接,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)助調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復(fù)等工作。對(duì)相關(guān)事件進(jìn)行跟蹤,密切關(guān)注事件動(dòng)向,協(xié)助調(diào)查取證。
有關(guān)違法事件移交公安機(jī)關(guān)處理。
四、一般性安全隱患處理:
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息中心配備了正版—防火墻軟件和瑞星防病毒軟件,及時(shí)升級(jí),及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò)病毒,檢測(cè)入侵事件,將向管理員發(fā)出警報(bào),管理員將在第一時(shí)間處理入侵事件,并報(bào)有關(guān)部門(mén)。對(duì)來(lái)往電子郵件及網(wǎng)絡(luò)下載文件用防病毒軟件軟件過(guò)濾,確保不被木馬類(lèi)病毒侵入并在無(wú)意中協(xié)助傳播病毒。
管理員對(duì)定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,做好設(shè)備維護(hù)記錄,保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運(yùn)行。學(xué)校重要計(jì)算機(jī)出現(xiàn)硬件設(shè)備故障,管理員將在第一時(shí)間啟用數(shù)據(jù)備份,保證數(shù)據(jù)不丟失,保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案21、總則
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,提高應(yīng)急防范能力,保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全,維護(hù)校園安全社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1)編制目的確保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運(yùn)行;確保信息的保密性、完整性、可靠性;保證學(xué)校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
2)編制依據(jù)
(1)中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件規(guī)定。
(2)網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當(dāng)前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題:病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴(yán)重,網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護(hù)水平不高,應(yīng)急能力不強(qiáng);信息安全管理和技術(shù)人才缺乏;信息安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善;全社會(huì)信息安全意識(shí)不強(qiáng),信息安全管理薄弱;隨著我校信息化的逐步推進(jìn),特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
3)工作原則
(1)堅(jiān)持積極防御,綜合防范的.方針。
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
(3)堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。
(4)堅(jiān)持依法管理、規(guī)范有序的原則。
4)適用范圍
校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng),重點(diǎn)是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
2、預(yù)警級(jí)別
網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)行破壞,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動(dòng)和滲透活動(dòng),以及對(duì)校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行大規(guī)模的破壞活動(dòng)等原因,嚴(yán)重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等,形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。
根據(jù)上級(jí)的要求,我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件劃分為五個(gè)等級(jí):
第一級(jí)為自主保護(hù)級(jí)。是單一地點(diǎn)及沖擊或損害相對(duì)較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其受到破壞后,會(huì)對(duì)學(xué)校的權(quán)益有一定影響,但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益。
第二級(jí)為指導(dǎo)保護(hù)級(jí)。是對(duì)運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的一般信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害。
第三級(jí)為監(jiān)督保護(hù)級(jí)。是兩個(gè)或兩個(gè)以上地點(diǎn)的安全事件,但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成較大損害。
第四級(jí)為強(qiáng)制保護(hù)級(jí)。是對(duì)多地點(diǎn)造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的重要信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
第五級(jí)為專(zhuān)控保護(hù)級(jí)。是對(duì)多點(diǎn)系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴(yán)重?fù)p害的安全事件。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的核心信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實(shí)行分等級(jí)響應(yīng)、處置的制度。對(duì)第一、第二級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門(mén)自行作應(yīng)急處理;對(duì)第三、四級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門(mén)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)處理;對(duì)第五級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動(dòng)報(bào)告上級(jí)處理應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)
1)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
(1)豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:校長(zhǎng)室黨支部校長(zhǎng)辦公室會(huì)計(jì)室教導(dǎo)處總務(wù)處團(tuán)支部工會(huì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員
(2)豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室
設(shè)立豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室,設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室,其組成:
主任:
副主任:
成員:
2)職責(zé)及任務(wù)
(1)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責(zé)及任務(wù):
①審查批準(zhǔn)學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),督促檢查三級(jí)和四級(jí)突發(fā)事件處置工作;
②對(duì)各部門(mén)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查;
③對(duì)各部門(mén)在突發(fā)事件處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查,開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);
④向上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況;
⑤按照上級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開(kāi)展處置工作。
(2)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔(dān)突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責(zé)及任務(wù):
①組織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案;
②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái),會(huì)同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施;
③提出啟動(dòng)預(yù)案,加強(qiáng)或撤銷(xiāo)控制措施的建議和意見(jiàn);
④協(xié)調(diào)各部門(mén)共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作;
⑤督促、檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況;
⑥配合校內(nèi)外各部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。
⑦負(fù)責(zé)電子政務(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。
⑧負(fù)責(zé)及時(shí)收集、上報(bào)和通報(bào)應(yīng)急事件的有關(guān)情況,向?qū)W校及上級(jí)部門(mén)報(bào)告有關(guān)工作情況。
(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心:負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全監(jiān)測(cè),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置平臺(tái)建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上有害信息傳播的處置;負(fù)責(zé)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題惡意炒作事件的處置;負(fù)責(zé)對(duì)重大敏感時(shí)期、重要活動(dòng)、重要會(huì)議期間重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置;負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置;會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)校長(zhǎng)辦公室:負(fù)責(zé)處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng)等。
(5)校長(zhǎng)室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)查處利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄露國(guó)家秘密的違法行為。
(6)總務(wù)處:負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。
(7)會(huì)計(jì)室:負(fù)責(zé)建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。
(8)網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問(wèn)題的咨詢(xún)和處理。
(10)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)參照本預(yù)案,建立本部門(mén)應(yīng)急處置機(jī)制。
對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
4、應(yīng)急處理程序
1)突發(fā)事件報(bào)告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事件被發(fā)現(xiàn)時(shí),應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報(bào)告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù),確定事件等級(jí),上報(bào)相關(guān)材料或提出預(yù)案申請(qǐng)。
2)預(yù)案啟動(dòng)
(1)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定,并報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案,或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動(dòng)預(yù)案的申請(qǐng)。
(2)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請(qǐng)后,應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo),并會(huì)同成員部門(mén)盡快組織對(duì)突發(fā)事件時(shí)間、性質(zhì)、級(jí)別及啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)預(yù)案的意見(jiàn),報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。
(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案的決定后,立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門(mén)。
3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)按各部門(mén)作出啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定,或報(bào)經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案,須作好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息,正確定位威脅和安全事件的來(lái)源,縮短響應(yīng)時(shí)間。
(2)檢查威脅造成的結(jié)果:如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性,檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng),再次侵入的可能性,損失的程度,確定暴露出的主要危險(xiǎn)等。
(3)抑制事件的影響進(jìn)一步擴(kuò)大,限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括:關(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng),從網(wǎng)絡(luò)上斷開(kāi)相關(guān)系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過(guò)濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登錄帳號(hào),阻斷可疑用戶(hù)得以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通路,提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級(jí)別,設(shè)置陷阱,啟用緊急事件下的接管系統(tǒng),實(shí)行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒,反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后,通過(guò)對(duì)有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果,找出事件根源,明確響應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。與此同時(shí),對(duì)攻擊源進(jìn)行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復(fù)信息。恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng),把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài)。恢復(fù)中涉及機(jī)密數(shù)據(jù),需要嚴(yán)格遵照機(jī)密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。
4)應(yīng)急預(yù)案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)根據(jù)信息安全事件的處置進(jìn)展情況,及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。
(2)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)信息安全事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估,按預(yù)案級(jí)別做出決定,并報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。
(3)總結(jié)。回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息,詳細(xì)記錄所有情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,逐級(jí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告。
5、保障措施
各部門(mén)要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行各自職責(zé),落實(shí)任務(wù),密切配合,確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施,并做好各項(xiàng)保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)積極推行信息安全等級(jí)保護(hù),逐步實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,各相關(guān)部門(mén)要建立科學(xué)化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調(diào)度機(jī)制和信息安全通報(bào)制度,進(jìn)一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。
(4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái),進(jìn)一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力,從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門(mén)之間應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(5)加強(qiáng)信息安全人才的培養(yǎng),強(qiáng)化信息安全宣傳教育,盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊(duì)伍,提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識(shí)。
(6)加強(qiáng)對(duì)攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)能力,加大對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù),增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急支援能力。
(8)提供必要的交通運(yùn)輸保障和經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責(zé)任,對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位,預(yù)案實(shí)施有效。
6、附則
(1)本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
(2)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)參照本預(yù)案,制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)本預(yù)案由學(xué)校校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防和處置在***工作中可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)群體性事件,依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
適用于***工作中發(fā)生的各種突發(fā)事件,包括職工、群眾討薪維權(quán)、債權(quán)人追債訴訟、企業(yè)周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合托管、關(guān)閉等問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)要求是:發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。
三、工作原則
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各企業(yè)按管轄權(quán)范圍,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)到人,協(xié)調(diào)有力,高效有序。對(duì)群體性事件的處置,在xx的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)(或指導(dǎo))下,由涉事單位負(fù)責(zé)問(wèn)題的應(yīng)急處置和妥善解決。
2.預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制,及時(shí)排查各種不穩(wěn)定因素,做好各種預(yù)案,及早應(yīng)對(duì),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,力爭(zhēng)把各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
3.依法處置、防止激化。堅(jiān)持依法辦事、依法處置,注 意工作方法和策略,充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)性事件,防止矛盾激化,事態(tài)擴(kuò)大。
4.快速反應(yīng),相互配合。突發(fā)群體性事件發(fā)生后,堅(jiān)持“科學(xué)、慎密、穩(wěn)妥、有力”的要求,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制,相關(guān)方面快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合,確保信息收集、情況報(bào)告、安全保衛(wèi)、指揮處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。
5.加強(qiáng)教育,正確引導(dǎo)。把法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的全過(guò)程,引導(dǎo)群眾遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,以理性、合法、正當(dāng)?shù)那篮头绞奖磉_(dá)利益訴求。
6.遵守紀(jì)律,嚴(yán)格保密。在維護(hù)穩(wěn)定工作中,必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,統(tǒng)一宣傳口徑,統(tǒng)一信息發(fā)布,慎重處理新聞媒體的采訪報(bào)導(dǎo),做到客觀公正、實(shí)事求是,不得擅自對(duì)外發(fā)布信息,不得泄密。
四、突發(fā)事件界定及分級(jí)
(一)突發(fā)群體性事件的界定
本預(yù)案所稱(chēng)“突發(fā)群體性事件”是指突然發(fā)生、群體人數(shù)達(dá)一定規(guī)模,嚴(yán)重影響或可能?chē)?yán)重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定的事件。包括以下方面:
1.因拖欠職工工資、欠繳社保費(fèi)用、勞動(dòng)用工、住房公積金、企業(yè)向職工借款、歷史遺留問(wèn)題,以及企業(yè)實(shí)施***、2 xxx職工分流安置等問(wèn)題引發(fā)的群體討薪維權(quán)、罷工和群體上訪申訴事件。
2.因企業(yè)用地糾紛、歷史遺留問(wèn)題、環(huán)境污染、地面塌陷、房屋開(kāi)裂、水資源枯竭等問(wèn)題引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。
3.因拖欠工程、設(shè)備、材料款和債權(quán)債務(wù)等引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。
4.因xxx托管、兼并收購(gòu)等引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。
5.因安全環(huán)保事故引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。
6.職工群體聚眾堵塞交通干線、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發(fā)、惡性事件。
7.其他突發(fā) “群體事件”。指突然發(fā)生,具有一定規(guī)模,嚴(yán)重影響或可能?chē)?yán)重影響企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作和社會(huì)穩(wěn)定的事件。
(二)突發(fā)事件級(jí)別
按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、危害性和影響范圍,將突發(fā)事件分為三個(gè)級(jí)別:重大事件(Ⅰ級(jí));較大事件(Ⅱ級(jí));一般事件(Ⅲ級(jí))。
1.重大事件(Ⅰ級(jí)):發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留;發(fā)生xx人以上到xx及省級(jí)相關(guān)部門(mén)群體性上訪并滯留或嚴(yán)重干擾辦公秩序的;發(fā)生xx人以上到xx總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留或造成嚴(yán)重干擾 辦公秩序的;發(fā)生xx人以上群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留;圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所,嚴(yán)重干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的;發(fā)生群體性治安事件的;發(fā)生聚眾堵塞交通干線、城市主干道的
2.較大事件(Ⅱ級(jí):):發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留的;發(fā)生xx人以上到xxxxx及省級(jí)相關(guān)部門(mén)群體性上訪并滯留或干擾辦公秩序的;發(fā)生50人以上到二級(jí)企業(yè)總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留或造成干擾辦公秩序的;發(fā)生80人以上群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留;圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所,干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的;存在發(fā)生群體性治安事件風(fēng)險(xiǎn)的;有聚眾堵塞交通干線城市主干道風(fēng)險(xiǎn)的。
3.一般事件(Ⅲ級(jí)):發(fā)生xx人以下到xx政府上訪并滯留的;發(fā)生xx人以下到xxxxx及省級(jí)相關(guān)部門(mén)群體性上訪并滯留;發(fā)生xx人以下到二級(jí)xx總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留的;發(fā)生xxx人以下群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留;圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所,干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的;有發(fā)生群體性治安事件或存在事態(tài)升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的。
五、處置突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)體系
(一)成立xx處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組(簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組):
組長(zhǎng):xxx 4 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1.負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和組織領(lǐng)導(dǎo)。2.研究決定突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)問(wèn)題,作出決策,下達(dá)指令,并視情況向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3.協(xié)調(diào)、調(diào)度突發(fā)性事件應(yīng)急處置力量和資源,指揮(指導(dǎo))開(kāi)展突發(fā)性事件應(yīng)急處置。
4.根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)與處置效果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。
(二)設(shè)置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦)xx應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在xx辦公室。組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé):負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),信息收集,應(yīng)急值班。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的布置向上報(bào)告情況,向下發(fā)布指令。
(三)設(shè)置具體工作組
為積極穩(wěn)妥、高效有力地做好處置突發(fā)事件各階段的應(yīng)對(duì)工作,在xx應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)處置、輿論宣傳、后勤保障和后期處置四個(gè)具體工作組。1.現(xiàn)場(chǎng)處置組
由于不同類(lèi)型的事件,現(xiàn)場(chǎng)處置方式和程序不同。根據(jù) xx***中可能發(fā)生的突發(fā)事件性質(zhì)和類(lèi)別,設(shè)立七個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置組。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合或直接處置工作;搜集、研判、報(bào)告事件的動(dòng)態(tài)信息,密切掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向,準(zhǔn)確報(bào)告情況;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。
(1)職工權(quán)益組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、職工權(quán)益等方面引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。
(2)債權(quán)債務(wù)組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因社會(huì)債權(quán)人、金融債權(quán)人在推進(jìn)債務(wù)處置、化解過(guò)程中引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。
(3)周邊關(guān)系及信訪工作組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因土地、環(huán)境保護(hù)、地表沉陷、房屋開(kāi)裂、水資源枯竭等周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置工作。
(4)xx工作組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 對(duì)口突發(fā)事件:xx托管、轉(zhuǎn)型升級(jí)、整合關(guān)閉、去產(chǎn)能等引發(fā)群體事件的處置工作。
(5)安全環(huán)保組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因安全環(huán)保事故引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。(6)輿情應(yīng)對(duì)處置組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)xx輿情風(fēng)險(xiǎn)及新聞宣傳應(yīng)急處置工作。(7)企業(yè)改革及法律事務(wù)組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)企業(yè)整體改革改制引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。配合做好其他突發(fā)事件的法制宣傳、解釋工作。
2.輿論宣傳組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé):全面掌握事件真實(shí)情況,以客觀、審慎的態(tài)度向社會(huì)發(fā)布事件真實(shí)情況,統(tǒng)一口徑,做好群體性事件對(duì)外宣傳報(bào)道工作。及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài),正確引導(dǎo)輿論,對(duì)外信息發(fā)布等。做好與媒體記者的對(duì)接工作,確保媒體報(bào)道真實(shí)性,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用,堅(jiān)決澄清事實(shí)和反駁歪曲性報(bào)道和謠言。
3.后勤保障組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé):結(jié)合群體事件的處置進(jìn)展情況做好后勤保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安保工作。
4.后期處置組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxxxxxx 成員:xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé):針對(duì)事件處置后可能出現(xiàn)反復(fù)采取措施,做好教育疏導(dǎo)工作;依法協(xié)調(diào)配合查處違法行為;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找事件原因,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,有效防控風(fēng)險(xiǎn);對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、應(yīng)急處置、處置結(jié)果及損失進(jìn)行全面評(píng)估與總結(jié),書(shū)面作出報(bào)告。按責(zé)任追究制度,進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
以上各專(zhuān)業(yè)組副組長(zhǎng)及成員,可由組長(zhǎng)根據(jù)涉及問(wèn)題方面及政策等工作需要提名、調(diào)整、補(bǔ)充。
六、突發(fā)事件處置程序
(一)及時(shí)報(bào)告。當(dāng)發(fā)生突發(fā)群體性事件時(shí),事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)向xx報(bào)告,xx向xxx和上級(jí)政府匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況;已采取的處置措施及現(xiàn)場(chǎng)處置指揮員的聯(lián)系方式;造成影響的范圍;需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
(二)啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生突發(fā)群體性事件后,根據(jù)事件的性質(zhì),涉事單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,采取積極措施,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。針對(duì)事件狀況、態(tài)勢(shì),研究制定處理方案,并成立統(tǒng)一、高效、強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)工作組,整合協(xié)調(diào)各方面的力量,果斷決策處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置。
1.預(yù)案啟動(dòng)后,處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)組的指示,及時(shí)通知各相關(guān)工作組和人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)迅速開(kāi)展工作。辦公室做好通訊聯(lián)絡(luò)、命令傳達(dá)、信息反饋工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)處置組立即按應(yīng)急辦法,調(diào)派人力,做好治安保衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序工作,及時(shí)了解引發(fā)事件的起因和相關(guān)情況,準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì),并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。認(rèn)真做好疏導(dǎo)、勸解工作,做好有關(guān)政策的宣傳解釋、勸返工作。3.宣傳教育組立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備,統(tǒng)一宣傳口徑,加強(qiáng)與地方宣傳部門(mén)聯(lián)系,做好與媒體的對(duì)接工作,引導(dǎo)好輿論。
4.后勤服務(wù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,及時(shí)提供物資、資金、人力支持,做好醫(yī)療、救護(hù)、治安保障,做好食宿、交通、人員疏散安置工作。
5.后期處置。事件處理完畢后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開(kāi)展相關(guān)問(wèn)責(zé)工作,寫(xiě)出事件處理報(bào)告,報(bào)xx備案。
具體處置程序見(jiàn)附件。
七、工作要求
(一)做好預(yù)防工作。認(rèn)真貫徹xx《xxxxx***維護(hù)穩(wěn)定工作方案》各項(xiàng)工作要求,深入排查企業(yè)存在的問(wèn)題和隱患,采取切實(shí)可行措施化解矛盾糾紛。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處置、防止激化”的原則開(kāi)展工作,遇事冷靜、沉著應(yīng)對(duì)、處置得當(dāng),做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好,有效化解矛盾糾紛,有效控制和平息突發(fā)事件,防止事件升級(jí)擴(kuò)大,最大限度地控制突發(fā)事件造成的危害和影響,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)做好宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮宣傳陣地作用,充分利用報(bào)紙、廣播、閉路電視、宣傳欄,為職工提供政策咨詢(xún)和引導(dǎo),有針對(duì)性地把***的政策、法規(guī)及其目的、意義、重要性和必要性,準(zhǔn)確完整地把***方案宣傳到位。要深入職工家中走訪,聽(tīng)取職工意見(jiàn),解答職工疑問(wèn)。建立黨員聯(lián)系職工制10 度。
(三)對(duì)行為過(guò)激,出現(xiàn)圍堵、沖擊辦公場(chǎng)所、攔截公務(wù)車(chē)輛和限制工作人員人身自由等涉及違法犯罪行為的,要報(bào)司法機(jī)關(guān)依法立即采取緊急處置措施,控制局勢(shì),做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的取證工作,加強(qiáng)依法打擊力度。
(四)抓好應(yīng)急學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要按預(yù)案要求,分批分期逐級(jí)舉辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、業(yè)務(wù)骨干、治安保衛(wèi)人員、信訪維穩(wěn)人員和現(xiàn)場(chǎng)處置人員法律法規(guī)培訓(xùn)和處置突發(fā)群體事件工作方法培訓(xùn),做到程序清楚、銜接流暢、配合協(xié)調(diào),責(zé)任明晰,提高處置突發(fā)事件的能力。
八、責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)下列情形之一者,將視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)黨規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)給予嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)貫徹執(zhí)行黨、國(guó)家和省有關(guān)政策、規(guī)定和重大工作部署不力的。
(二)對(duì)本職范圍內(nèi)矛盾排查不徹底,下情掌握不清,信息溝通不靈,出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性上訪事件而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握情況的或者信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)的。
(三)不按規(guī)定和要求建立健全預(yù)防和處置工作機(jī)制,不按有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)預(yù)防工作相關(guān)措施,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的可能引發(fā)群體性和突發(fā)公共事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題不采取措施及時(shí)解決的。
(四)不履行職責(zé),失職、瀆職,推諉扯皮,躲避矛盾,引發(fā)群體性事件的;對(duì)限期整改的可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,不采取有效措施及時(shí)解決的。不采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的。
(五)無(wú)正當(dāng)理由而未按規(guī)定和要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置問(wèn)題的。
(六)出現(xiàn)群體性事件后,作出錯(cuò)誤決策或者濫用職權(quán),處置不及時(shí)和方法不當(dāng)致使群體性事件矛盾升級(jí)、事態(tài)擴(kuò)大的。
(七)群體性事件發(fā)生后,不采取有效措施對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改的。
責(zé)任追究由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)
附件:職工利益引發(fā)群體事件的處置程序;債權(quán)債務(wù)引發(fā)群體事件的處置程序;企業(yè)周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置程序;安全環(huán)保引發(fā)群體事件的處置程序;職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序;輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急程序。
第四篇:突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
預(yù)案綜述:
為使突發(fā)事件應(yīng)急處理及善后事項(xiàng)環(huán)節(jié)有條不紊,快而不亂的進(jìn)行,最大程度降低突發(fā)事件造成的損失和影響,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和企業(yè)穩(wěn)定,保護(hù)公司的合法利益,故對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理提出預(yù)案,組織應(yīng)對(duì)措施內(nèi)容,其中包括事件危害程度評(píng)估、處理進(jìn)度管理,事后賞罰環(huán)節(jié)及評(píng)估效果,具體處理流程如下:
1.事件應(yīng)急準(zhǔn)備
1.1.實(shí)施前人員方案準(zhǔn)備
應(yīng)急措施實(shí)施準(zhǔn)備階段,首先需要人員配備以及擬定突發(fā)事件處理方案,具體有:
? 成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)任副組長(zhǎng),成員由公司其他高級(jí)管理人員及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成;
? 小組擬定突發(fā)事件處理方案; 1.2.實(shí)施前情況預(yù)計(jì)以及材料準(zhǔn)備
實(shí)施前準(zhǔn)備階段首先了解可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素,對(duì)其可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評(píng)估:
? 向公司各部門(mén)和人員采集信息、向上匯報(bào)情況,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
? 對(duì)事件涉及人員的信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定起始時(shí)間、影響范圍以及應(yīng)采取的措施等;
1.3.實(shí)施時(shí)間、進(jìn)度計(jì)劃
? 根據(jù)擬定的處理方案,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀 1 態(tài)中(此處將制定表格填寫(xiě));
? 做出實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃實(shí)施(此處將制定表格填寫(xiě))。在實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題,出現(xiàn)耽誤進(jìn)程情況則需要做后續(xù)總結(jié)補(bǔ)充。
2.事件應(yīng)急措施實(shí)施階段
2.1.公司對(duì)內(nèi)應(yīng)實(shí)行的措施
? 徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估; ? 對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
? 對(duì)公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助公安部門(mén)做好案件的查處工作;
2.2.公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理
? 加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,積極應(yīng)對(duì)投資者咨詢(xún)、來(lái)訪及調(diào)查; ? 暫時(shí)停止公司與本次事件相關(guān)的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
? 對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案;
3.事件應(yīng)急處理后恢復(fù)階段
3.1.工作及運(yùn)營(yíng)恢復(fù)準(zhǔn)備
? 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn);
? 對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估突發(fā)事件處理的效果;
3.2.善后事項(xiàng)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn),包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn),由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.3.事后管理問(wèn)題的完善
? 突發(fā)事件處理過(guò)程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事 件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象;
? 公司各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂部門(mén)的管理章程,充實(shí)內(nèi)容,提高實(shí)施的科學(xué)性;
4.事后賞罰環(huán)節(jié)
? 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
? 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理;
5.事件處理細(xì)節(jié)總結(jié)
對(duì)此次事件處理的進(jìn)度、存在問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行總結(jié)并提交總結(jié)報(bào)告;
第五篇:突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
寧波市化工研究設(shè)計(jì)院有限公司體系文件
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
HGY A030033-01
1目的按照以人為本的思想,通過(guò)有效整合處理突發(fā)事件的各類(lèi)資源,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立、完善公司突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力,及時(shí)、有效和有序地處置公司突發(fā)事件,維護(hù)公司安全,實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化,最大限度地保障全體員工和財(cái)產(chǎn)的安全,保障公司正常的生產(chǎn)和辦公秩序。
2編制依據(jù)
根據(jù)《浙江省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本預(yù)案。
3定義
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、影響公司全局或局部工作、對(duì)公司員工和財(cái)產(chǎn)造成重大損失或構(gòu)成重大威脅、需緊急處理的事件。
4適用范圍
本預(yù)案為公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,適用于對(duì)公司在辦公、生產(chǎn)、自然災(zāi)害等方面突發(fā)事件的預(yù)防、通報(bào)和應(yīng)急處置。公司職能部門(mén)或分子公司為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型的突發(fā)事件可依照本預(yù)案制訂專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
5.1成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
5.2.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):張革松
5.3成 員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
5.4應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室,應(yīng)急電話:0574-87979380公司突發(fā)安全事故種類(lèi)
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成人員傷亡的,屬重大安全事故。
7安全事故報(bào)告及處理程序
7.1報(bào)告制度實(shí)行公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制
7.2公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5-10分鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
7.3對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
8.1重大火災(zāi)安全事故
8.1.1發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及消防大隊(duì)。
8.1.2公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織員工按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
8.1.3組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。
8.1.4采取有效措施,做好善后處置工作。
8.2重大交通安全事故
8.2.1嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車(chē),發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司。
8.2.2公司要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.2.3采取有效措施,做好善后處置工作。
8.3工程建設(shè)、危房安全事故
8.3.1公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
8.3.2公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
8.3.3公司要迅速組織員工搶救,及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.3.4采取有效措施,做好善后處置工作。
8.4特種設(shè)備安全事故
8.4.1公司生產(chǎn)車(chē)間要定期檢查用特種設(shè)備完好情況,做好操作工的培訓(xùn)工作,適時(shí)進(jìn)行資
格證書(shū)的審查。
8.4.2事故發(fā)生后,迅速將事故報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
及時(shí)搶救受傷員工,并報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.4.3采取有效措施,做好善后處置工作。
8.5外出大型活動(dòng)安全事故
8.5.1公司各部門(mén)組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)公司,經(jīng)同意后方能實(shí)施,公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
8.5.2事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時(shí)將事故信息報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
8.5.3及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.5.4采取有效措施,做好善后處置工作。
8.6外來(lái)暴力侵害事故
8.6.1公司外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者,公司前臺(tái)(門(mén)衛(wèi)或保安人員)不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司,并由向其發(fā)出警告。
8.6.2公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。
8.6.3對(duì)受傷員工及時(shí)救治。
8.6.4采取有效措施,做好善后處置工作。
8.7食物中毒安全事故
8.7.1發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生防疫部門(mén),及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。
8.7.2積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
8.7.3封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
8.7.4配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
8.7.5采取有效措施,做好善后處置工作。
8.8流行傳染病安全事故
8.8.1公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
8.8.2公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對(duì)其進(jìn)行隔離,及時(shí)報(bào)打110、120電話請(qǐng)求援助,并通知患者的親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
8.8.3公司對(duì)傳染病所在地及公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀
察,防止疫情擴(kuò)散,并作好疫情的跟蹤工作。
8.8.4及時(shí)將發(fā)生的疫情上報(bào)公司,迅速將事故報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生防疫部門(mén)。9附則
本制度由辦公室制定、解釋、修訂。