第一篇:七監區六五保密法制規劃范文
七監區“六五”保密法制宣傳教育規劃
為適應依法治國、依法行政進程不斷加快的新形勢,進一步強化“十二五”時期我監獄保密法制宣傳教育工作,堅持法制宣傳教育與依法治監相結合,注重形式和內容的統一,突出重點,拓展思路,創新手段,行之有效地開展好“六五”保密法制宣傳教育工作,根據《關于印發貴州省第一女子監獄“六五”保密法制宣傳教育規劃的通知》(黔女一監政?2012?17號)文件精神,結合監區工作實際,特制定本規劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“十二五”時期全省監獄工作和保密事業發展目標任務,把保密法制宣傳教育與監獄發展聯系起來,與普法依法治省有機結合,以提高廣大干警遵守法律、執行法律的綜合素質為目標,以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規為主線,以增強領導干部和涉密人員保密意識和技能為重點,以完善保密法制宣傳教育機制為保障,全面提高保密法制現場教育的層次和水平,為監獄加速發展、加快轉型、推動跨越營造良好的保密法治環境。
二、主要目標
通過持續努力,不斷提高廣大監獄人民警察的保密法制觀念、責任意識和知識技能,全面提升保密工作依法管理的能力和水平,大力改善保密事業發展的群眾基礎、輿論環境和社會氛圍,養成保密行為規范意識,筑牢保密思想防線,切實有效保護國家秘密安全。
三、工作原則
1、圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞監獄工作大局和保密中心工作,組織安排和落實好保密法制宣傳教育的各項工作任務,廣泛弘揚保密法治精神,構建和諧監獄,為監獄保密工作的長遠發展服務。
2、抓好宣傳,突出重點。結合監獄工作特點和實際需求,運用多種形式,利用各種渠道,依托各種載體,有重點、有針對性地開展保密法制宣傳教育工作,進一步擴大保密法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
3、把握規律,創新發展。著眼于新形勢下保密工作面臨的新挑戰、新任務和新要求,把握保密法制宣傳教育工作規律,創新工作理念,拓展工作領域,完善工作機制,改進工作方法,增強保密法制宣傳教育的吸引力、感染力和帶動力。
4、學用結合、學以致用。堅持保密法制宣傳教育與保密工作依法管理相結合,通過保密法制宣傳教育推進依法定密、依法檢查、依法管理等,提高依法管理國家秘密的能力,深入推進保密管理法制化進程。
四、主要任務和基本要求
(一)加強對領導干部的宣傳教育,著力落實保密工作領導責任
加大對領導干部的保密法制宣傳教育力度,與落實保密工作領導責任制相結合,推進領導干部保密法制教育經常化、制度化,不斷增強依法履行保密工作領導責任的自覺性和主動性。監獄宣傳部門要切實加強領導干部的保密教育培訓,采取保密法制講座、法制培訓和保密法律知識考試考核等形式,促進領導干部自覺學法守法用法。
(二)加強對涉密人員的宣傳教育,著力提高保密知識技能
各單位要加強涉密人員上崗、在崗和離崗、離職前的保密法制宣傳教育工作,將保密法制宣傳教育與涉密資格認定、保密承諾、離崗保密提醒、脫密期管理相結合,涉密人員保密教育與理想信念教育、忠誠教育、紀律教育相結合,使涉密人員牢記保密承諾,履行保密義務。著力加強定密責任人、涉密信息系統管理人員等承擔保密專項工作人員的保密教育培訓,使他們掌握相關保密知識和技能。
(三)加強對監獄人民警察的宣傳教育,著力提高依法保密能力
把監獄人民警察的保密法制宣傳教育納入干部教育培
訓計劃,作為監獄人民警察初任、任職、在職教育培訓的重要內容。建立教育培訓內容更新機制,把保密法制建設新成果和保密工作新經驗及時轉化為宣傳教育內容,熟練掌握信息化條件下保密防范技能,結合崗位實際組織開展經常性的學法、用法活動,使監獄人民警察牢記保密行為規范,提高遵守保密法律法規的自覺性。
(四)加強對保密干部的宣傳教育,著力提高依法管理國家秘密的能力
建立保密干部輪訓制度,分級負責、層層落實,對專兼職保密干部進行業務培訓,確保每3年輪訓一次。對專職保密干部,要進行全面系統的保密法規培訓和崗位業務培訓,不斷增強保密管理能力。對兼職保密干部,要重點加強保密法律法規和知識技能等保密培訓,不斷提升保密業務水平。
五、實施方法與措施
(一)組織干警自學。監區在組織開展“六五”保密法制教育中,要結合下發的文件精神,組織干警開展自學法律活動。“六五”保密法制教育活動中,每位干警至少自學兩種與本職工作聯系較緊密的法律,并做好學習記錄。
(二)總結“五五”普法成功經驗,創新學習方法。“六五”保密法制教育期間,要在鞏固延續“五五”普法成功經驗的基礎上,不斷開創形式新、互動強、效果實的方式方法,有的放矢地開展各類普法對象學法用法。我監獄將不斷謀求新思路、新突破,努力做到自身定位更加高遠、普法目標更加科學、法治文化更加具有時代性、對象普法更加有的放矢、部門協作更加具有合力,在不竭創新中打造常熟普法新標桿,續寫法治常熟新篇章。
六、工作步驟
“六五”保密法制宣傳教育規劃從2011年開始實施,到2015年結束。分為三個階段:
1、動員部署階段。監區結合工作實際,研究制定本單位的“六五”保密法制宣傳教育規劃,切實做好組織、宣傳和動員等工作。制定的規劃于2012年3月1日前,上報監獄組織宣傳科。
2、組織實施階段。監區要嚴格按照本單位“六五”保密法制宣傳教育規劃確定的目標任務和要求,年度有計劃,季度有安排,認真實施。每年年底,對年度工作計劃的完成情況進行全面檢查和總結,并將總結書面報組織宣傳科。2013年,省委保密委員會辦公室、省國家保密局將按照全省普法依法治省領導小組辦公室中期督導檢查工作部署,開展中期督導檢查,監區要做好迎接檢查的相關準備工作。
3、考核驗收階段。2015年下半年,監區要對本單位保密法制宣傳教育工作情況進行自查和總結。2015年8月底前,將本單位活動實施情況書面上報監獄組織宣傳科。
七、保障措施
1、加強組織領導。監區要高度重視保密法制宣傳教育工作,加強組織領導,及時解決保密工作中出現的問題,并指定一名領導負責分管,加強對規劃實施的組織協調和指導檢查,做好保密法制宣傳教育工作。
2、強化考核監督。監區要把學習保密法律知識技能,執行保密技能、落實保密責任和履行保密承諾情況列入公務員年度考核有關要求,建立保密法制宣傳工作考評評估體系,完善考核評估運行機制,對規劃實施情況進行年度審查、階段性檢查和專項督查。建立健全激勵機制,及時總結推廣典型經驗。
3、明確保密責任。監區主要領導是保密工作的第一責任人,分管領導是保密工作的分管責任人,保密管理人員是保密工作的直接責任人,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,保密管理人員要直接抓,做到分級管理,層層抓落實。加強對保密工作的檢查、指導和管理。
七監區
二0一一年三月一日
第二篇:“六五”保密宣傳規劃
托克遜縣民政局“六五”保密法制宣傳教育規劃
為繼續推進托克遜縣保密法制宣傳教育工作的深入開展,提高我局廣大干部職工的保密法制觀念和保密防范意識,增強遵守保密法律法規的自覺性,進一步提高保密工作依法管理的水平,按照《吐魯番地委保密委員會辦公室 吐魯番地區國家保密局“六五”保密法制宣傳教育規劃》的要求,特制定我局“六五”保密法制宣傳教育規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊密聯系新形勢下民政系統保密工作實際,增強保密法制宣傳教育的針對性和實效性,把保密法制宣傳教育與保密管理工作有機結合,努力提高廣大干部群眾遵守保密法律法規的自覺性,為保密工作法制建設奠定更加堅實的基礎。
二、工作目標
要把握工作大局,服務中心工作,按照“十二五”保密事業發展規劃的要求,通過“六五”保密法制宣傳教育,使廣大干部群眾特別是領導干部、涉密人員、公務員和保密干部的保密法制觀念、保密責任意識、保密知識技能顯著提高,全面提升保密工作依法行政、依法管理的能力和水平,不斷完善保密法制宣傳教育體制機制,有效完善保密事業發展的群眾基礎、輿論環境和社會氛圍。
三、工作原則
“六五”保密法制宣傳教育工作應堅持以下原則:
(一)圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞市委市政府工作大局,圍繞民政中心工作,全面落實保密法制宣傳教育工作各項任務,服務“十二五”時期民政事業發展。
(二)突出重點,注重實效。從民政工作實際出發,采取靈活多樣的方式,分層次、有重點地開展保密法制宣傳教育,制定保密法制宣傳教育計劃,提高保密法制宣傳教育的針對性和實效性。
(三)創新觀念,把握規律。創新工作理念,拓展工作領域,完善工作機制,在運用行之有效的傳統教育形式的同時,把握保密法制宣傳教育規律,改進方式方法,體現保密法制宣傳教育的時代性、規律性和創造性。
(四)學用結合,學以致用。堅持保密法制教育與保密法治實踐相結合,通過保密法制宣傳教育推進依法定密、依法檢查、依法管理等保密法治實踐活動,深入推進保密管理法治化進程。
四、主要任務和基本要求
民政系統保密法制宣傳教育面向全系統,重點對象是各級民政部門的領導干部、涉密人員、保密干部和公務員。
(一)切實加強對領導干部的保密法制宣傳教育 1.加大對領導干部的保密法制宣傳教育力度,把對領導干部的保密法制宣傳教育與落實保密工作領導責任制結合起來,不斷增強依法履行保密工作領導責任的自覺性和主動性。
2.積極探索開展領導干部保密法制宣傳教育的有效途徑和辦法,推進領導干部保密法制教育經常化、制度化。堅持通過黨委(黨組)理論中心組學法、保密法制討論和法制培訓、領導干部保密法律知識考試考核等形式,促使領導干部自覺學法守法用法。
3.把保密法律知識納入領導干部的考核范圍,并把執行保密紀律,落實保密領導責任制的情況列入領導干部考核內容。
(二)切實加強對涉密人員的保密法制宣傳教育
4.加強涉密人員上崗、在崗和離崗及離職前的保密法制宣傳教育工作,將保密法制宣傳教育與涉密資格認定、保密承諾、離崗保密提醒管理結合起來,使其掌握保密法律知識,牢記保密承諾,履行保密義務。
5.緊密聯系行業特點和工作需要,堅持把涉密人員保密教育與理想信念教育、忠誠教育、紀律教育相結合,開展有針對性的保密法制宣傳教育,不斷增強廣大涉密人員的保密意識和能力。
6.著力加強定密責任人、涉密信息系統管理人員及承擔保密專項工作人員的保密教育培訓,使之掌握相關保密知識和技能,真正做到知保密、懂保密、善保密。
(三)深入開展公務員保密法制宣傳教育
7.積極把公務員的保密法制宣傳教育納入干部教育培訓規劃,作為公務員初任、任職、在職教育的重要內容,推進教育培訓工作經常化、制度化、規范化。
8.探索建立教育培訓內容更新機制,把保密法制建設的最新成果、保密工作新鮮經驗及時轉化為宣傳教育內容,著力增強公務員保密法制觀念,熟練掌握信息化條件下保密防范技能。
9.堅持學用結合,聯系工作崗位保密要求,有針對性地組織開展學法、用法活動,加強保密義務和責任教育,提高公務員遵守保密法律法規的自覺性。
(四)深入開展保密干部保密法制宣傳教育
10.建立保密干部定期輪訓制度,開展學歷教育和短期培訓,進一步提高全市保密干部保密理論和業務水平。
11.對專職保密干部,要進行全面系統的保密法律法規教育,做到先學一步,學深學透。
12.對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導,又要對他們進行保密法律法規和技能培訓,不斷提升保密業務水平。
(五)深入開展民政系統保密法制宣傳教育
13.充分發揮現代傳媒特別是網絡傳媒的輿論宣傳作用,在全市民政系統中廣泛開展保密法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、法制講座等經常性、群眾性保密法制宣傳教育活動。增強保密法制宣傳教育的滲透力,樹立保守國家秘密人人有責的意識和國家安全觀念。
五、工作步驟
全縣民政系統“六五”保密法制宣傳教育規劃從2011年開始實施,2015年結束。共分3個階段:
(一)準備階段(2012年2月底前)。各鄉(鎮)民政辦要按照本規劃要求,緊密聯系本單位工作實際,做好組織、宣傳、發動等各項工作。
(二)實施階段(2012年3月至2014年底)。各鄉(鎮)要結合實際,有計劃、有步驟地落實規劃提出的各項任務。從2012年起,對每年的工作都要做出具體安排,并制定出工作計劃。每年年底,要對工作計劃的完成和進展情況進行檢查和總結,書面報市局。
(三)檢查驗收階段(2015年)。2015年上半年,各鄉(鎮)民政辦要按照本規劃確定的目標、任務和要求,進行自查和總結。2015年上半年,對本規劃確定的目標、任務和要求,進行自查和總結,縣局將會同相關部門對全縣民政系統開展保密法制宣傳教育情況進行檢查驗收。2015年6月底以前,將“六五”保密法制宣傳教育工作情況,書面報地區民政局,2015年底前進行總結通報。
六、保障措施
(一)切實加強領導。各級民政部門要高度重視“六五”保密法制室傳教育工作,切實加強領導,精心安排部署,定期聽取工作開展情況匯報,及時研究解決工作中的問題,并指定一名負責同志分管。
(二)注重基礎建設。加強對保密法制宣傳教育骨干力量的培訓,提高業務素質和組織指導能力。組織編制科學規范、實用有效的保密法制宣傳教育教材資料。開展理論研討和論文征集評選活動,推進保密法制研究。
(三)嚴格考核監督。把學習保密法律法規知識、執行保密紀律、落實保密責任和履行保密承諾情況納入領導干部、涉密人員、公務員的工作考核內容,作為考察任用、晉升的重要依據。建立保密法制宣傳教育工作考核評估指標體系,量化評分標準,對規劃實施情況進行統計、中期督查和綜合考評。健全激勵機制,及時總結先進典型經驗。
(四)保障工作經費。各鄉鎮要按照《托克遜縣民政局“六五”法制宣傳教育規劃》的要求,制定經費保障標準,建立經費動態增長機制,確保專款專用,保證保密法制宣傳教育工作順利開展。
托克遜縣民政局 二〇一二年四月十六日
第三篇:鄉鎮法制宣傳教育六五規劃
為進一步提高全鎮公民的法律素質和全社會的法治化管理水平,推進社會主義新農村建設,加快推進依法治鎮進程,服務和保障“十二五”規劃的順利實施,根據《中共中央、國務院關于轉發〈中央宣傳部、司法部關于在全國公民
中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃〉的通知》(中發[2011]6號)和浙江省、寧波市及余姚市相關文件精神,結合本鎮實際,制定本規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學開展觀,緊緊圍繞我鎮加快推進省級中心鎮的發展要求和“十二五”時期經濟社會發展的目標任務,按照“法治XX”建設新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值觀教育相結合、與公民法律意識教育相結合、與法治實踐相結合,全面實施《寧波市法制宣傳教育條例》,深入開展法制宣傳教育,積極推進我鎮依法治理工作,大力弘揚法治精神,為我鎮科學發展觀走在余姚市前列,營造法制健全、環境優雅、鄉風文明的幸福城鎮營造良好的法治環境。
二、主要任務
1、深入學習宣傳憲法、社會主義法治理念和國家基本法律制度。突出抓好憲法的學習宣傳,引導人民群眾進一步增強憲法意識,牢固樹立權利義務相一致的觀念,突出抓好中國特色法律體系和法律規定的學習宣傳,增強公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識。
2、深入學習宣傳關于促進學習經濟轉型升級的法律法規。學習宣傳產業結構調整,環境和生態保護、節能治污減排、低碳循環經濟、防災減災及知識產權等法律法規。學習宣傳農村土地管理、農村民主管理等法律法規。促進社會主義新農村建設。學習宣傳城鄉規劃管理,促進城鄉協調發展。
3、深入學習宣傳加強社會管理的法律法規。學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務與管理、突發事件應急管理等法律法規,提高法律水平。學習宣傳維權、信訪、調解及訴訟等相關法律法規,創新矛盾糾紛化解方式,引導公民依法理性有序表達利益訴求。
4、深入學習宣傳保障民生的法律法規。學習宣傳安全生產、食品藥品安全、抗災救災、公共衛生等法律法規,保障人民生命財產安全。學習宣傳勞動就業、勞動合同等法律法規,促進建立和諧勞動關系。學習宣傳司法救濟、法律援助以及婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和弱勢群體權利保護的法律法規,維護弱勢群體合法權益。
5、積極推進社會主義法治文化建設。加大法治文化陣地建設,以鎮、村公共文化設施為重點,逐步完善基層法治文化公共設施,建立法治文化教育基地。
6、著力加強法制宣傳教育主題活動。深化法律“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,實現“法律六進”活動常態化、規范化。突出抓好“浙江法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日等品牌活動,充分利用各種法律法規宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務、重大事件等時間節點,廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動,在全社會營造持續、濃厚的學法用法氛圍。
7、深入推進社會法治實踐。大力開展“法治XX”建設,推進法治城鎮創建活動。以“平安校園”創建設和校園及周邊環境安全整治為契機,開展“依法治校”示范單位創建工作。繼續深化“民主法治村”、“誠信守法企業”等創建活動,提升創建質量,鞏固創建成果。
三、宣教對象和工作要求
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,包括黨政領導、機關干部、青少年、企業經營管理人員、農民等不同對象人群,其中黨政領導、機關干部、青少年及外來務工人員作為法制宣傳教育的重點對象。
著眼于增強依法執政理念,深化領導干部學法用法。繼續深化黨委理論學習中心組集中學法,并認真做好學法記錄,全鎮黨委理論學習中心組每年
至少安排兩次以上集體學法活動。堅持把法制教育納入領導干部理論學習規劃和黨校培訓課程,加強對領導干部學法、用法、守法情況的督促檢查和評估考核。
著眼于提高依法辦事能力,強化機關干部學法用法。加大對機關干部,特別是行政執法人員和司法人員的法律知識培訓力度,提高
其運用法治思維和法律手段解決矛盾和問題的能力。堅持和完善行政執法人員法律知識培訓、考核和持證上崗制度。
著眼于培育法治精神,推進青少年學法用法。進一步落實《中小學法制教育指導綱要》,充分發揮學校法制教育主渠道作用,完善學校法制教育的內容與體系,將學校法制教育計劃、課程、教材和師資“四落實”情況繼續納入學校綜合考評內容。進一步健全完善學校、家庭與社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局,整合各種社會資源,加強青少年法制教育基地建設。依托村(居)委會加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年、農村留守兒童等特殊群體青少年的法制宣傳教育。
著眼于提升守法經營和務工水平,深入對企(事)業單位經營管理人員和職工開展法制宣傳教育。通過舉辦企業經營管理人員法制培訓班、法制講座等形式,開展與企業生產、經營、管理等有關的法律法規的宣傳教育。不斷完善企業法律顧問制度,加強“企業職工法制學校”等平臺建設,切實推動企業職工法制教育落到實處。
著眼于服務新農村建設,加強農民和農村基層干部法制宣傳教育。結合新農村建設實際和廣大農民的現實需求,廣泛開展與農民生產生活密切相關法律法規的宣傳教育。健全完善農村法制宣傳工作隊伍,進一步加強農村法制教育陣地建設,重點加強村(居)干部、黨員、村民小組長、村民代表等對象的法制培訓,提高他們依法參與基層民主建設和其他社會活動、依法管理基層事務、依法調解矛盾糾紛的能力。
著眼于構建和諧社會,加強外來務工人員和其他社會群體法制宣傳教育。完善外來務工人員各個服務管理環節的法制宣傳教育機制,按照“誰用工、誰負責”的原則,在外來務工人員較集中的單位,開展有關遵紀守法、依法維權等內容的法制宣傳教育,幫助外來務工人員和諧融入我鎮。加強對歸正人員、社區矯正對象以及殘疾人、生活困難等群體的法制宣傳教育和法律服務,實現管理、幫扶與普法的有機結合。
四、工作方法
1、提高認識,明確職責。各單位要充分認識實施“六五”普法規劃工作的重要意義,把普法依法治理工作提到本單位的議事日程,納入目標管理責任制。分解“六五”普法規劃任務,加強檢查督促。各單位要調整充實法制宣傳教育工作領導小組,把法制宣傳教育列入工作計劃,確定專人負責組織實施。
2、普治并舉,整體推進。要繼續堅持學用結合,學以致用。一手抓法制宣傳教育。一手抓依法治理。從多方位、多層次地開展法制宣傳教育,力求取得階段性成效。
3、典型引路,分類指導。運用“六五”普法實踐中的有效做法和成功經驗,充分發揮示范、引導作用。根據不同地區、部門、行業和教育對象的特點,有針對性地確定目標,提出要求,選擇方法,真正確保普法質量和效果。
4、配強人員,落實經費。配齊配強法制宣傳人員,加強對普法講師團、法制副校長、法制宣傳志愿者、法制宣傳聯絡員隊伍的培訓、指導,提高他們的工作能力和水平。同時,根據本鎮經濟社會發展水平,逐步加大對法制宣傳教育經費的投入。
5、加強調研,完善機制。深入開展調查研究,研究新問題,開拓新思路,提出新方法,認真總結工作經驗,不斷完善普法宣教工作機制,扎實深入推進我鎮“六五”普法工作。
第四篇:保密法制
東莞市“五五”保密法制宣傳教育規劃
2008-04-28
為進一步推動保密法制宣傳教育的深入開展,不斷增強各級領導、涉密人員及廣大干部群眾的保密法律意識,加快保密工作法制化建設的步伐,提高保密依法行政和依法管理水平,根據《廣東省“五五”保密法制宣傳教育規劃》的精神,結合我市保密工作實際,制定本規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊密圍繞我市“推進經濟社會雙轉型”的發展思路,按照依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的要求,深入開展以《保密法》為核心,其它配套法律法規為重點的保密法制宣傳教育。堅持繼承與創新并重,積極探索保密法制宣傳教育新形式、新途徑,推動保密教育與愛國主義教育、國家安全教育和黨的紀律教育的有機結合,提高保密宣傳教育的針對性、實效性。
二、工作目標
通過形式多樣、深入扎實的保密法制宣傳教育,鞏固“四五”保密法制宣傳教育成果,推進“五五”保密法制宣傳教育各項工作落實,使保密工作更好地服務和保障中心工作為基本目標。具體為:一是全面提高我市保密工作法制化水平。建立和完善對領導干部、涉密人員、涉密會議(活動)、保密工程、涉密網絡、網絡監查、泄密預警及查處和涉密采購等管理制度和管理辦法;二是全面提高各級領導干部、涉密人員和廣大公務員的保密法律意識。繼續強化黨校、行政學院保密教育的主陣地作用,重視保密教育和培訓,達到保密系統全員培訓率100%,經管國家秘密人員持證上崗率100%,初任公務員與涉密人員接受保密培訓教育率100%;三是全面提高黨政機關,特別是保密要害部門部位的防泄密反竊密能力。嚴格管理,加強檢查,確保黨政機關及其網絡、通信、辦公自動化設備的保密安全和重點涉密人員、密級文件電報、網絡和手機通信不發生失泄密案件;四是全面提高保密工作部門依法行政、依法管理的能力和水平。要通過五年的努力,逐步形成保密法制健全,保密責任清晰,保密紀律嚴明,保密措施到位,保密管理高效,保密隊伍專業的保密工作新格局,為構建社會主義和諧社會更好地發揮“保安全、保發展”的作用。
三、工作原則
(一)圍繞中心,服務大局。緊密圍繞“十一五”期間我市經濟社會發展的總體目標和樹立法律權威、維護社會穩定的要求,組織安排和落實好保密法制宣傳教育的各項任務,為科學發展觀的全面貫徹落實服務,為構建社會主義和諧社會服務,為保密事業的發展服務。
(二)突出重點,分類指導。要從實際出發,根據不同對象和不同行業的特點,確定保密法制宣傳教育的內容和方法,重點抓好領導干部和經管國家秘密人員的教育管理,提高保密法制宣傳教育的針對性。
(三)與時俱進,創新發展。研究新形勢下保密法制宣傳教育的新特點,轉變觀念、創新手段。繼續采取貼近時代、貼近機關、貼近業務的工作方式,運用行之有效的傳統宣傳教育形式;與此同時,更要注重運用現代傳媒手段,創新宣傳方式,增強教育效果。
(四)以人為本,學以致用。要把保密法制宣傳教育與世界觀、人生觀、價值觀教育緊密結合,與國家安全意識、法制紀律意識教育緊密結合,有針對性地解決教育對象的現實思想,解決保密工作中的突出問題。要把學習法制的成果運用于保密工作實踐,規范保密執法行為,提高依法行政水平。通過保密法制宣傳教育,推進依法定密、依法檢查、依法管理的實踐活動,逐步實現保密管理法制化。
四、任務和要求
(一)切實加強對各級領導干部的保密法制教育。
領導干部是保密工作的重點對象,“五五”期間,按照上級要求,積極探索在領導干部中開展保密法制宣傳教育的有效途徑和辦法,有步驟、有計劃地加大對領導干部的保密法制宣傳力度。
1、把保密法律法規知識學習納入領導干部保密法制講座、各級黨委(黨組)理論中心組、領導干部保密研討班、領導干部保密紀律考核等工作之中,促進各級領導干部進一步增強保密意識,認真履行保密工作領導責任制。
2、加強與紀檢、組織、人事部門的協調配合,把保密法律法規知識納入領導干部選拔任用、公開選拔、競爭上崗等考試考核范圍,把執行保密紀律、落實保密責任制的情況,列入領導干部紀律教育和考核內容,促進各級領導干部自覺履行保密工作責任制。
3、進一步鞏固市委黨校、行政學院的保密教育主陣地作用。指導和協助市委黨校、行政學院按規定在主體班、初任公務員班開設保密教育課程,保證授課時間、學習內容的落實。
(二)切實加強對保密要害部門部位人員的保密法制宣傳教育和業務培訓。
1、根據粵委辦〔2005〕57號文(我市以東委辦〔2005〕54號轉發)關于加強保密要害部門部位管理的要求,加強對黨政要害部門部位涉密人員的保密專門培訓;建立保密要害部門部位及其涉密人員保密管理信息庫及檔案,實行動態管理。
國防軍工科研生產單位、涉密計算機信息系統集成資質單位和國家秘密載體定點復制單位要對涉密人員定期進行全員保密教育和考核,使其明確保密要求,遵守保密規定,履行保密責任。
2、做好經管國家秘密人員崗位業務培訓工作。嚴格按照《廣東省經管國家秘密人員管理辦法》,做好經管人員上崗培訓教育和再培訓教育;積極抓好涉密計算機網絡管理人員的保密教育培訓,把涉密計算機網絡管理人員納入經管國家秘密人員范圍,實行持證上崗,規范管理。
3、舉辦專題性的講座和研討會,交流提高保密管理工作水平,研究解決保密工作依法管理中的熱點和難點問題,探索新時期保密法制宣傳教育工作的規律。
(三)切實加強對公務員的保密法制宣傳教育。
1、加強與組織人事部門協調配合,把保密教育納入公務員培訓和管理范圍。抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓,加強公務員保密法制教育經常化、制度化、規范化建設,提高公務員的保密意識和保密觀念。
2、注重學用結合,在實際工作中學法用法。結合工作實際,積極開展學法用法活動,探索和推進依法治密的實踐形式。堅持在學中用,用中學,切實提高公務員在具體工作中遵守、履行保密法律法規的自覺性。
(四)切實加強對保密干部的保密法制宣傳教育。
按照保密隊伍專業化的要求,全面系統地開展對保密工作部門人員和專兼職保密干部的培訓教育工作,建立健全專職保密干部考核制度,加強對兼職保密干部的保密業務工作指導,使其掌握必備的保密法規知識和專業技能,全面提高履行職責能力和整體素質。
(五)面向全社會開展多種形式的保密法制宣傳教育。
1、積極參與、配合普法機關開展“五五”普法工作。多形式、多層次、多渠道進行面向社會的保密宣傳警示教育,引導廣大人民群眾增強敵情觀念、提高保密意識、自覺履行保守國家秘密的義務。
2、創新形式,充分利用廣播電視、報刊、互聯網等媒介宣傳保密法規知識,逐步建立和健全有效保密法律咨詢、查詢等服務的網絡保密宣傳機制。
五、工作步驟
“五五”保密法制宣傳教育規劃起止時間為2006年─2010年。
(一)準備階段(2006年─2007年上半年)。各級保密組織按照本規劃要求,聯系本鎮街、本單位實際,認真制定“五五”保密法制宣傳教育規劃,確保規劃任務的落實。
(二)實施階段(2007年─2009年底)。各鎮街、各單位要在制定規劃的基礎上,抓緊組織好規劃的具體實施工作。從2007年起,根據市委保密委員會《工作要點》要求和保密法制宣傳教育計劃和具體安排,制訂出工作計劃。并對工作計劃的完成和進展情況進行檢查和總結。
(三)檢查驗收階段(2010年)。各鎮街、各單位要按照本規劃的目標、任務和要求,認真組織對“五五”保密法制宣傳教育工作的總結考核和檢查驗收。各鎮街、各單位于2010年3月底前將總結和檢查驗收書面材料報送市國家保密局。2010年5月,市國家保密局將對全市的保密法制宣傳教育工作進行驗收,并對全市保密法制宣傳教育工作進行匯總、總結,上報省國家保密局和市普法辦。
六、保障措施
(一)加強組織領導。各鎮街、各單位要高度重視“五五”保密法制宣傳教育工作,切實加強領導,把保密法制宣傳教育工作納入各級保密組織工作責任制,定時聽取工作情況匯報,及時研究解決工作中的困難和問題。
(二)組織編寫資料。市保密部門要結合實際,分類編寫保密宣傳教育資料和保密工作業務指引。各鎮街、各單位要積極創造條件組織編寫有關資料以配合宣傳教育工作的開展。
(三)落實經費保障。要按照中發〔2006〕7號文件提出的“各級政府要把普法依法治理工作經費列入財政預算,專款專用,根據經濟社會發展水平制定地方普法依法治理工作經費保障標準,保證工作正常開展”的要求,解決好保密法制宣傳教育經費問題。
(四)加強督促檢查。市保密工作部門要針對各鎮街、各單位開展保密法制宣傳教育情況,進行定期和不定期的督促、檢查和指導。
市市六六五五保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育規規劃劃
為進為了了繼繼續續推推進進保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育工工作作的的深深入入開開展展,進一一步步提提高高廣廣大法結特大干干部部群群眾眾遵遵守守保保密密法法律律、、法規規的的自自覺覺性性,結合合我我市市實實際際,特制制定定““六六五五””保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育規規劃劃。
一
一、、指指導導思思想想
“保以“六六五五””保密密法法制制宣宣傳傳教教育育工工作作的的指指導導思思想想是是::以鄧鄧小小平平理理論論和和““三三個個代代表表””重重要要思思想想為為指指導導,全全面面落落實實科科學學發發展展觀觀,深深入入貫貫
--
徹緊市徹黨黨的的十十七七大大和和十十七七屆屆四四中中全全會會精精神神,緊緊緊圍圍繞繞市市委委、、市政政府府中中心聯心工工作作,聯系系新新形形勢勢下下不不斷斷變變化化發發展展的的保保密密工工作作和和各各項項業業務務工工作作實有努實際際,有針針對對性性地地開開展展保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育,努力力提提高高廣廣大大干干部部群群眾法使眾遵遵守守保保密密法法律律、、法規規的的自自覺覺性性,使保保密密工工作作更更好好地地為為構構建建和和諧諧和和全全面面建建設設小小康康社社會會營營造造良良好好的的法法制制環環境境,保保障障和和促促進進我我市市政政治治、、經經濟濟和和社社會會各各項項事事業業全全面面健健康康發發展展。
二
二、、工工作作目目標標
“保服“六六五五””保密密法法制制宣宣傳傳教教育育工工作作的的主主要要目目標標是是::服務務黨黨和和國國家家工工作服市根作大大局局,服務務市市委委、、市政政府府中中心心工工作作,根據據廣廣大大人人民民群群眾眾對對保保密密法鞏“保推“法律律知知識識的的需需求求,鞏固固“五五五五””保密密法法制制宣宣傳傳教教育育成成果果,推進進“六六五保通五””保密密法法制制宣宣傳傳教教育育各各項項工工作作的的落落實實,通過過深深入入扎扎實實的的保保密密宣宣傳切重傳教教育育,切實實增增強強廣廣大大干干部部群群眾眾特特別別是是各各級級領領導導干干部部、、重點點涉涉密密人國提人員員、、國家家公公務務員員和和專專兼兼職職保保密密干干部部的的保保密密意意識識,提高高保保密密工工作作依依形依法法行行政政、、依法法管管理理的的能能力力和和水水平平,形成成全全社社會會自自覺覺保保守守國國家家秘秘密密的的良良好好風風尚尚。
三
三、、工工作作原原則則
““六六五五””保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育工工作作應應堅堅持持以以下下原原則則::
圍服緊市根“圍繞繞中中心心,服務務大大局局。緊緊緊圍圍繞繞市市委委、、市政政府府中中心心工工作作,根據據“十十二目以組二五五””目標標,以科科學學發發展展觀觀為為統統領領,組織織安安排排和和落落實實好好保保密密法法制制宣為為宣傳傳教教育育的的各各項項任任務務,為經經濟濟社社會會發發展展全全局局服服務務,為構構建建和和諧諧服服務務,為為我我市市保保密密工工作作的的長長遠遠發發展展服服務務。
突分要根突出出重重點點,分類類指指導導。要從從實實際際出出發發,根據據不不同同對對象象確確定定保保密密法法制制制宣宣傳傳教教育育的的重重點點內內容容和和教教育育方方法法,制定定保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育計計劃劃,提提高高保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育的的針針對對性性和和實實效效性性。
與求要與時時俱俱進進,求實實創創新新。要結結合合保保密密形形勢勢和和保保密密法法制制建建設設的的新新進進展展、、新改采新成成果果,改進進宣宣傳傳教教育育的的內內容容和和方方式式,采取取群群眾眾喜喜聞聞樂樂見見的的形形式式進在注進行行宣宣傳傳教教育育。在運運用用行行之之有有效效的的傳傳統統教教育育形形式式的的同同時時,注重重運運用努增用現現代代傳傳媒媒手手段段,努力力營營造造保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育良良好好氛氛圍圍,增強強宣宣傳傳教教育育效效果果。
學學通在規學以以致致用用,學用用并并舉舉。通過過學學法法,在用用法法、、規范范執執法法行行為為上上下下工工夫通推依依夫。通過過保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育,推進進依依法法定定密密、、依法法檢檢查查、、依法法管管理理的的實實踐踐活活動動,加加快快保保密密管管理理法法制制化化進進程程。
四
四、、主主要要任任務務和和基基本本要要求求
((一一))切切實實加加強強對對領領導導干干部部的的保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育
11、、加加大大對對領領導導干干部部的的保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育力力度度,促促使使各各級級領領導導把把““六六五五””保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育工工作作擺擺上上議議事事日日程程,列列入入工工作作計計劃劃,放放在在本本地地區區、、本本部部門門工工作作大大局局中中去去安安排排、、部部署署、、檢檢查查、、落落實實,并并帶帶頭頭學學法法、、用用法法、、執執法法,依依法法開開展展保保密密工工作作。
22、、充充分分發發揮揮各各級級黨黨校校、、行行政政學學院院的的保保密密教教育育主主陣陣地地作作用用,協協調調安行努安排排好好各各級級黨黨校校、、行政政學學院院的的保保密密教教育育課課,努力力做做到到教教學學有有計計劃劃、、課要教課時時有有安安排排。要通通過過開開展展經經驗驗交交流流、、教學學觀觀摩摩和和教教學學研研討討等等活活動動,不充提確不斷斷豐豐富富教教學學形形式式,充實實教教學學內內容容,提高高教教學學質質量量,確保保教教育育效效果果。
33、、加加強強與與組組織織、、人人事事部部門門的的協協調調配配合合,把把保保密密法法律律知知識識納納入入領領導并落導干干部部選選拔拔的的考考核核范范圍圍,并把把執執行行保保密密紀紀律律、、落實實保保密密領領導導責責任任制制的的情情況況,列列入入領領導導干干部部考考核核內內容容。
44、、積積極極探探索索在在領領導導干干部部中中開開展展保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育的的有有效效途途徑徑和和方使規繼方法法,使保保密密法法制制教教育育制制度度化化、、規范范化化。繼續續做做好好領領導導干干部部保保密密法法制制講講座座、、各各級級黨黨委委((黨黨組組))理理論論中中心心組組保保密密法法律律知知識識學學習習、、領領導導干使干部部保保密密法法律律知知識識考考核核工工作作,使各各級級領領導導干干部部不不斷斷提提高高對對保保密密工工作作的的認認識識,自自覺覺落落實實保保密密工工作作責責任任制制。
((二二))切切實實加加強強對對保保密密要要害害部部門門((部部位位))涉涉密密人人員員的的保保密密宣宣傳傳教教育育
11、、增增強強計計劃劃性性。要要掌掌握握本本地地區區、、本本部部門門保保密密要要害害部部門門((部部位位))涉按《涉密密人人員員的的基基本本情情況況,按照照《四四川川省省重重點點涉涉密密人人員員教教育育管管理理辦辦法法》》的制有的要要求求,制定定具具體體的的保保密密教教育育培培訓訓計計劃劃,有針針對對性性地地開開展展對對本本地地區區、、本本部部門門涉涉密密人人員員的的教教育育和和培培訓訓。
22、、提提高高針針對對性性。要要充充分分發發揮揮各各部部門門各各行行業業的的作作用用,緊緊密密聯聯系系行行業進軍業特特點點和和工工作作需需要要,進一一步步提提高高保保密密培培訓訓工工作作的的針針對對性性。軍工工科科研(要研生生產產單單位位對對保保密密要要害害部部門門(部部位位))要進進行行全全員員保保密密教教育育和和考考核核,使遵履要使其其明明確確保保密密要要求求,遵守守保保密密規規定定,履行行保保密密義義務務。要嚴嚴格格按按照照省省省《省委委保保密密委委員員會會、、省人人事事廳廳、、省國國家家保保密密局局聯聯合合下下發發的的《關關于于對對重(重點點涉涉密密人人員員進進行行保保密密培培訓訓實實行行持持證證上上崗崗的的通通知知》》(川川密密發發[[]]55號號))的強(涉的要要求求,強化化和和規規范范對對保保密密要要害害部部門門(部部位位))涉密密人人員員崗崗位位資資格格認認證證和和持持證證上上崗崗制制度度。
33、、加加強強指指導導性性。各各級級保保密密工工作作部部門門要要加加強強對對保保密密要要害害部部門門((部部位涉注位))涉密密人人員員保保密密教教育育培培訓訓工工作作的的業業務務指指導導和和監監督督檢檢查查,注意意總總結結經經驗驗、、樹樹立立典典型型,及及時時組組織織開開展展多多種種形形式式的的交交流流和和研研討討活活動動。按《,進按照照《四四川川省省保保密密教教育育培培訓訓辦辦法法》》,進一一步步規規范范保保密密教教育育的的范范圍圍、、教教學學內內容容、、教教學學時時間間、、師師資資認認證證、、考考試試辦辦法法、、登登記記制制度度、、證證書書發發放放等等,使使保保密密教教育育更更加加規規范范化化、、制制度度化化。
((三三))切切實實加加強強對對國國家家公公務務員員的的保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育
11、、開開展展經經常常性性的的保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育,使使廣廣大大公公務務員員牢牢固固樹樹立立黨黨的國服牢的領領導導的的理理念念、、國家家安安全全的的理理念念、、服務務大大局局的的理理念念,牢固固樹樹立立有有權用違確權必必有有責責、、用權權受受監監督督、、違法法要要追追究究的的觀觀念念,確保保黨黨和和國國家家的的安安全全和和利利益益。
22、、要要加加強強與與各各級級組組織織、、宣宣傳傳、、人人事事、、司司法法部部門門的的聯聯系系,把把
保用守把保密密教教育育納納入入國國家家公公務務員員學學法法、、用法法、、守法法活活動動的的內內容容,把保保密密法法律律知知識識納納--
入入國國家家公公務務員員招招收收、、錄錄用用、、考考核核的的范范圍圍。
33、、采采取取各各種種有有效效形形式式和和途途徑徑,通通過過印印發發文文件件、、下下發發資資料料、、專專題題輔法黨手廣輔導導、、法制制講講座座、、黨政政網網頁頁、、手機機短短信信等等多多種種方方法法,廣泛泛開開展展對對國進國家家公公務務員員的的保保密密法法制制教教育育,進一一步步強強化化國國家家公公務務員員的的保保密密意意識識和和保保密密法法制制觀觀念念。
44、、要要堅堅持持學學以以致致用用,在在加加強強公公務務員員保保密密教教育育的的同同時時,結結合合工工作作實實際際,積積極極開開展展學學法法、、用用法法活活動動,提提高高他他們們在在具具體體工工作作中中遵遵守守、、執執行行保保密密法法律律法法規規的的自自覺覺性性。
((四四))切切實實加加強強對對保保密密干干部部的的保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育
1各政
1、、各級級保保密密工工作作部部門門要要認認真真抓抓好好在在職職干干部部政政治治理理論論、、政策策水水平平、、業規通業務務知知識識的的學學習習和和保保密密法法律律法法規規、、規章章制制度度的的學學習習,通過過有有計計劃劃、、有保不有步步驟驟和和系系統統的的保保密密法法律律法法規規、、保密密業業務務知知識識培培訓訓,不斷斷提提高高業業務務工工作作能能力力、、依依法法施施教教能能力力和和行行政政執執法法水水平平。
22、、““六六五五””期期間間,分分期期分分批批對對各各級級專專((兼兼))職職保保密密干干部部集集中中輪輪訓主《及通訓一一遍遍,主要要學學習習新新修修訂訂的的《保保密密法法》》及其其實實施施辦辦法法,通過過有有計計劃有進劃、、有步步驟驟和和系系統統的的保保密密法法律律知知識識學學習習,進一一步步提提高高各各級級保保密密干干部部的的綜綜合合業業務務能能力力和和執執法法水水平平。
33、、開開展展保保密密工工作作理理論論研研討討活活動動,積積極極組組織織論論文文評評選選,提提高高保保密密理理論論水水平平,推推進進保保密密法法制制建建設設步步伐伐。
44、、加加強強學學歷歷培培訓訓,努努力力使使縣縣以以上上機機關關和和單單位位的的專專職職保保密密技技術術和和網進網絡絡管管理理干干部部逐逐步步達達到到信信息息安安全全保保密密專專業業本本科科學學歷歷水水平平,進一一步步提建提高高全全市市保保密密干干部部保保密密理理論論和和業業務務水水平平,建立立保保密密干干部部隊隊伍伍專專業業人人才才資資源源庫庫。
((五五))切切實實加加強強對對廣廣大大干干部部群群眾眾的的保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育
11、、大大力力開開展展群群眾眾性性保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育,堅堅持持保保密密法法制制教教育育與與道道德保認德教教育育相相結結合合、、保密密法法制制實實踐踐與與道道德德實實踐踐相相結結合合,認真真研研究究和和把把握握人人們們的的思思想想和和行行為為規規范范,發發揮揮好好對對人人們們思思想想和和行行為為的的引引導導功功能能。
2創積廣新
2、、創新新教教育育形形式式。積極極會會同同宣宣傳傳、、廣電電、、新聞聞出出版版等等有有關關部部門門,開充廣網開展展面面向向全全社社會會的的保保密密法法制制宣宣傳傳,充分分發發揮揮報報刊刊、、廣播播電電視視、、網絡通舉“絡等等大大眾眾傳傳播播媒媒體體的的作作用用,通過過開開辦辦保保密密法法制制宣宣傳傳欄欄目目、、舉辦辦“保保密等在充密宣宣傳傳月月””等形形式式,在運運用用傳傳統統有有效效的的宣宣傳傳教教育育方方式式的的同同時時,充分采聽記分利利用用現現代代傳傳媒媒優優勢勢,采取取人人民民群群眾眾能能夠夠看看得得見見、、聽得得懂懂、、記得得住住的的表表現現形形式式,增增強強保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育的的滲滲透透力力。
33、、善善于于掌掌握握和和利利用用保保密密教教育育時時機機。在在全全國國宣宣傳傳月月、、宣宣傳傳周周、、紀紀念通泄以廣念日日等等時時機機,通過過竊竊密密、、泄密密案案例例,以案案講講法法,廣泛泛開開展展保保密密法法律知圖法群律咨咨詢詢、、知識識競競賽賽、、圖片片展展覽覽、、法制制講講座座等等經經常常性性、、群眾眾性性保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育活活動動,本本文文來來自自文文秘秘
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在在全全社社會會形形成成依依法法保保守守國國家家秘秘密密的的良良好好氛氛圍圍。
44、、保保密密教教育育進進學學校校。積積極極與與教教育育部部門門協協商商,把把保保密密法法規規知知識識納納入中將入大大、、中學學校校法法制制教教育育內內容容,將保保密密教教育育與與愛愛國國主主義義教教育育有有機機結結合合起起來來,提提高高青青少少年年的的保保密密意意識識。五
五、、工工作作步步驟驟
““六六五五””保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育規規劃劃從從22001111年年開開始始實實施施,22001155年年結結束束。共共分分三三個個階階段段::
(各(區保(一一))準準備備階階段段((從從現現在在開開始始到到22001111年年底底))。各縣縣(市市、、區))保密密局局、、市緊本市級級各各部部門門要要按按照照本本規規劃劃的的要要求求,緊密密聯聯系系本本地地區區、、本部部門門的的實實際際,制制定定出出本本地地區區、、本本部部門門的的““六六五五””保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育規規劃劃。在在此此基基礎礎上上搞搞好好試試點點,準準備備材材料料,培培訓訓骨骨干干,做做好好組組織織、、宣宣傳傳、、發發動動等等各各項項工工作作。
(各各(二二))實實施施階階段段((22001122年年初初至至22001144年年底底))。各地地區區、、各部部門門要要結結合合實實際有有從際,有計計劃劃、、有步步驟驟地地落落實實規規劃劃提提出出的的各各項項任任務務。從22001122年年起起,對并每對每每年年的的工工作作都都要要做做出出具具體體安安排排,并制制定定出出工工作作計計劃劃。每年年年要市年底底,要對對工工作作計計劃劃的的完完成成和和進進展展情情況況進進行行檢檢查查和和總總結結。市委委保保密密辦辦((市市國國家家保保密密局局))將將每每年年對對規規劃劃落落實實情情況況進進行行抽抽查查。
((三三))檢檢查查驗驗收收階階段段((22001155年年))。22001155年年上上半半年年,各各地地、、各各部部門門要要按按照照本本規規劃劃確確定定的的目目標標、、任任務務和和要要求求,進進行行自自查查和和總總結結。22001155年年1100月月底底前前,各各地地、、各各部部門門要要將將““六六五五””保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育工工作作情書(。2情況況,書面面報報市市委委保保密密辦辦(市市國國家家保保密密局局))。2001155年年1111月月開開始始,市(將市委委保保密密辦辦(市市國國家家保保密密局局))將會會同同相相關關部部門門對對全全市市開開展展保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育情情況況進進行行檢檢查查驗驗收收。22001155年年年年底底前前,對對全全市市保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育工工作作進進行行總總結結。
六
六、、保保障障措措施施
((一一))加加強強領領導導。各各級級黨黨委委((黨黨組組))保保密密委委員員會會((領領導導小小組組))要要高高度度重“保切定重視視“六六五五””保密密法法制制宣宣傳傳教教育育工工作作,切實實加加強強領領導導,定期期聽聽取取工及并工作作開開展展情情況況的的匯匯報報,及時時研研究究解解決決工工作作中中的的問問題題,并指指定定一一名名負主宣宣負責責同同志志分分管管。主管管領領導導或或分分管管領領導導在在法法制制宣宣傳傳月月、、宣傳傳周周、、宣傳要紀真傳日日等等活活動動中中,要有有講講話話、、紀念念文文章章,真正正發發揮揮領領導導干干部部的的率率先先垂垂范范作作用用,使使工工作作真真正正落落到到實實處處。
((二二))主主動動爭爭取取領領導導和和有有關關部部門門的的支支持持。各各級級保保密密工工作作部部門門要要積積極極創主積政創造造條條件件,主動動開開展展工工作作,積極極爭爭取取各各級級黨黨委委、、政府府對對保保密密法法制制宣積宣傳傳教教育育工工作作的的重重視視和和支支持持,積極極爭爭取取各各級級普普法法主主管管部部門門的的指指導導和和幫幫助助。
((三三))組組織織好好宣宣傳傳教教育育大大綱綱、、教教材材的的發發行行工工作作。““六六五五””保保密密普普法法期省編期間間,省國國家家保保密密局局將將組組織織專專門門力力量量,編寫寫保保密密法法制制宣宣傳傳教教育育教教材資制各各材、、資料料,制作作保保密密教教育育課課件件光光盤盤。各地地區區、、各部部門門要要結結合合自自身身實實際際,積積極極組組織織好好教教材材、、資資料料的的發發行行工工作作。
((四四))經經費費保保障障。各各地地區區、、各各部部門門要要按按照照中中共共中中央央、、國國務務院院的的要要求求把專根把普普法法依依法法治治理理工工作作經經費費列列入入財財政政預預算算,專款款專專用用,根據據經經濟濟社社會會發發展展水水平平制制定定地地方方普普法法依依法法治治理理工工作作經經費費保保障障標標準準。各各部部門門、、各各單單位位也也要要安安排排法法制制宣宣傳傳教教育育專專項項經經費費,保保證證工工作作正正常常開開展展。
第五篇:區城管執法局“六五”保密法制宣傳教育規劃
張店區城市管理行政執法局 “六五”保密法制宣傳教育規劃
在局黨組的正確領導下,經過全局共同努力,我局成功實施了“五五”保密法制宣傳教育規劃,取得了明顯成效,全局人員保密意識明顯增強,為繼續推動保密法制宣傳教育的深入開展,切實維護國家安全和利益,推動全局各項工作健康有序進行,為進一步推動全局今后五年保密工作,按照《淄博市“六五”保密法制宣傳教育規劃》和《張店區“六五”保密法制宣傳教育規劃》要求,結合我局工作實際,制定本規劃。
一、指導思想
“六五”保密法制宣傳教育工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和“十二五”時期保密事業發展的目標和任務,緊密聯系執法保密工作實際,以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規規章為主線,以增強領導干部和涉密人員保密意識和技能為重點,加強對保密單位、涉密人員的保密法制宣傳教育為重點,筑牢保密思想防線,全面推動保密教育經常化、制度化、規范化,提高保密法制宣傳教育工作水平。
二、工作目標
“六五”保密法制宣傳教育工作的主要目標是:服務黨和國家發展大局及全省統計工作中心任務,深入扎實地開展保密法制宣傳教育,全面提升全局干部職工保密意識和知識技能,增強法制觀念,堅持學法、用法、守法、護法,維護法律的尊嚴,遵守執行保密法律法規的自覺性逐步提高,形成自覺保守國家秘密的良好風尚。
三、工作原則
“六五”保密法制宣傳教育工作應堅持以下原則:
(一)圍繞中心,服務大局。緊密結合我局城管執法工作實際,組織安排和落實好保密法制宣傳教育的各項工作任務,為執法工作提供服務,為我區經濟社會發展、社會穩定服務,為我區保密事業的發展服務。
(二)突出重點,分類指導。制定保密法制宣傳教育計劃,結合統計工作特點和實際開展不同形式的保密宣傳教育,提高保密法制宣傳教育的針對性和實效性。
(三)與時俱進,求實創新。結合保密工作的新形勢、新特點、新任務、新要求,改進保密教育的內容和方式,采取喜聞樂見的形式開展宣傳教育,注重運用現代傳媒手段,努力營造保密法制宣傳教育的良好氛圍,增強宣傳教育的效果。
(四)學以致用,學用并舉。堅持學習保密法、統計法教育并重,依法規范工作行為。通過保密法制宣傳教育,推進
依法定密、依法檢查、依法管理,推進保密管理法制化進程。
四、主要工作任務、要求
(一)切實加強保密法制宣傳教育
1、有計劃地開展保密教育的培訓工作,采取邀請專家授課、知識競賽、專題錄像等多種形式,進行有針對性的保密教育培訓,努力做到手段新穎多樣、內容豐富充實,確保教育效果。
2、各處室、各單位的主要負責同志要重視保密法制宣傳教育工作,把保密宣傳教育工作列入本處室本單位的工作計劃,并帶頭學法、用法、執法,依法開展統計保密工作。
3、各處室、各單位要結合本單位的特點和實際需要,切實把保密規定和要求落實到實處。要明確責任、完善制度、強化管理、抓出實效,真正把保密管理體現到日常工作管理和工作考核中。
4、加強督促檢查。局保密委將采取全面督促、重點抽查等形式,加強對保密工作的組織指導和監督檢查,推進保密工作的深入開展。
(二)加強對保密要害部門部位涉密人員的保密法制宣傳教育
1、加強涉密人員上崗、在崗、離崗前的保密法制宣傳教育,掌握保密法律知識,牢記保密承諾,自覺履行保密責任和義務。
2、加強涉密人員保密教育與理想信念教育、忠誠教育、紀律教育相結合,緊密聯系業務工作需要開展有針對性的保密法制宣傳教育,切實提高涉密人員保密能力。
3、加強保密技術防范。全面貫徹落實國家保密技術法規制度和技術標準,加強涉密信息系統技術防護與管理,根據工作情況,進一步完善涉密信息管理制度。
(三)推進保密教育經常化、制度化、規范化
1、結合工作崗位開展經常性的學法、用法活動,牢記保密行為規范,著力提高統計工作人員的保密意識和保密觀念,提高統計人員在具體工作業務中守法、用法的自覺性。
2、加大保密法制宣傳教育力度,通過多種形式進行保密法律培訓和崗位培訓,嚴格履行保密法賦予的職責,不斷增強保密管理能力。
五、工作步驟
“六五”保密法制宣傳教育工作從2011年開始到2015 年結束。
(一)準備階段。制定局“六五”保密法制宣傳教育規劃,做好“六五”保密法制宣傳教育的宣傳工作。2011年8月30日前,將“六五”保密法制宣傳教育規劃報河南省保密委員會和河南省國家保密局、國家統計局保密委員會備案。
(二)實施階段(2011年9月至2015年底)。根據“六
五”保密法制宣傳教育規劃確定的工作任務和要求,結合單位工作實際制定工作計劃,認真組織實施。每年年底,對工作計劃完成情況進行檢查和總結,并上報河南省保密委員會和河南省國家保密局、國家統計局。各處室、各單位要結合工作實際制訂出本單位的保密教育計劃,年底對保密教育計劃完成情況進行檢查和總結。
(三)檢查驗收階段(2015年)。2015年上半年各處室、各單位進行自查和總結,局保密委將對部分處室進行檢查。2015年6月底前,局保密委將我局“六五”保密法制宣傳教育工作情況書面上報河南省保密委員會和河南省國家保密局、國家統計局。2015年下半年迎接河南省保密委員會和河南省國家保密局、國家統計局的檢查。
六、保障措施
(一)局保密委負責我局“六五”保密法制宣傳教育工作的組織協調和領導,要掌握進度,做好引導,及時研究解決工作中存在的問題,確保我局“六五”保密法制教育活動健康發展。
(二)各處室、各單位主要負責同志要親自抓,明確專職人員或兼職人員負責此項工作,加強領導,強化責任,明確任務,狠抓落實,確保保密法制宣傳教育工作的順利開展,全面完成“六五”保密法制教育任務。
附表:1 合作經營協議書
甲方: 乙方:
經甲乙雙方友好協商,就中石油煤層氣保德區塊地面工程合作經營事宜,自愿達成如下協議,以資信守:
一、合伙宗旨:共同合作、合法經營、利益共享、風險共擔。
二、合作經營項目:中石油煤層氣保德區塊地面建設工程。
三、合作經營地點:山西省保德縣。
四、出資金額方式:期限墊付。
1、甲方以現金方式出資200萬元;乙方以現金方式出資200萬元(主要用于補足前任合伙人撤資款項)。
2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款,剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息,雙方各承擔8.5萬元。
4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。(回款前)
五、股份劃分:甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務承擔的基礎。
六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產,不得隨意請求分割。
七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤,任何一方在不給合作
事務造成不利影響的前提下可以退出,但須經雙方協商認可。
八、甲乙雙方的分工、權力與義務:
1、甲方為合作項目的負責人,全面負責合作業務的日常經營與管理,重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。
2、乙方負責合作項目的生產,施工、安全工作。
3、以甲方公司的名義,在保德縣與當地銀行開設賬戶,雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務工作,對于涉及財務、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過 元額度(元以下的應各自記賬留存憑證定期對賬),應許甲乙雙方協商一致方可進行。同時,甲乙雙方都有對財務賬目的監督權利。
九、盈余分配與債務承擔:
合作雙方共同經營,共同合作、共擔風險、共負盈虧。
十、合作任一方違反本協議導致合作損失的,應當對另一方承擔。本協議未盡事宜,雙方協商解決。
本協議一式 2 份,甲乙方各執一份,經甲乙方簽字畫押后生效。
甲方: 乙方:
年 月 日 年 月 日