第一篇：臺(tái)灣地區(qū)重要水庫水資源情勢(shì)分析（范文）

附錄 3.臺(tái)灣地區(qū)重要水庫水資源情勢(shì)分析

(分析時(shí)間：民國八十九年六月中旬至民國八十九年九月上旬)

(分析水庫：翡翠、石門、永和山、鯉魚潭、德基、霧社-日月潭、曾文-烏山頭及

南化水庫)

黃文政

海洋大學(xué)河工所教授

楊富堤海洋大學(xué)河工所助理

國立臺(tái)灣海洋大學(xué)河海工程研究所

經(jīng)濟(jì)部水資源局委託研究計(jì)畫

中華民國八十九年六月十日

臺(tái)灣地區(qū)重要水庫水資源情勢(shì)分析

(分析時(shí)間：民國八十九年六月中旬至民國八十九年九月上旬)

摘要

臺(tái)灣地區(qū)目前水文狀況已進(jìn)入梅雨季節(jié)，針對(duì)相關(guān)水庫水資源進(jìn)行分析，本文以經(jīng)濟(jì)部水資源局委託海洋大學(xué)研究計(jì)畫所完成之「水庫決策支援系統(tǒng)」，針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)重要水庫目前蓄水情形及未來水庫供水進(jìn)行水情供需分析工作。分析水庫包括：翡翠水庫、石門水庫、新竹地區(qū)(永和山水庫)、鯉魚潭水庫、德基水庫、霧社-日月潭水庫、曾文-烏山頭水庫及南化水庫等八個(gè)主要水庫供水系統(tǒng)之水資源分析工作。分析工作從民國八十七年一月上旬開始水庫情勢(shì)分析資訊，目前水庫情勢(shì)分析工作已涵蓋臺(tái)灣地區(qū)重要水庫。相關(guān)水庫現(xiàn)況資料及登錄亦製作成網(wǎng)頁，供相關(guān)單位查詢，同時(shí)網(wǎng)頁亦可進(jìn)行登錄工作，水庫現(xiàn)況如附錄所示之登錄資料，網(wǎng)址為，而本情勢(shì)分析報(bào)告亦放置網(wǎng)路供各單位查詢，網(wǎng)址為。

依六月上旬各水庫現(xiàn)況，應(yīng)用水庫決策支援系統(tǒng)分析結(jié)果顯示：

1.目前水文狀況已進(jìn)入梅雨季節(jié)，在五月上、中旬氣象局預(yù)報(bào)全省將有梅雨鋒面可能帶來豐沛雨量，臺(tái)灣地區(qū)各地水庫入流量屬較豐沛水文流量，對(duì)未來幾個(gè)月水庫供水頗有助益。

2.目前各水庫，經(jīng)未來蓄水分析結(jié)果顯示，北部地區(qū)翡翠、石門水庫等水庫供水系統(tǒng)，目前屬較豐沛蓄水狀況，蓄水量在水庫操作規(guī)線上限以上，水庫未來三個(gè)月均可正常供水。

3.新竹地區(qū)主要由永和山水庫支援提供穩(wěn)定公共給水，永和山水庫最大支

援量12萬CMD，依據(jù)分析顯示，新竹地區(qū)及永和山水庫未來三個(gè)月可正常供水，惟未來若持續(xù)枯旱水文可能有供水不足情形發(fā)生，未來應(yīng)持續(xù)觀測(cè)水文之變化。

4.中部鯉魚潭因921緊急供應(yīng)大臺(tái)中地區(qū)公共給水影響，目前為緊急備用公共給水水源，臺(tái)中地區(qū)不足水量改由緊急替代水源大安溪后里圳取水(37.2萬CMD)，應(yīng)不影響公共給水緊急因應(yīng)措施；德基水庫亦因921地震使發(fā)電配合下游供水受影響，其中取水設(shè)施石岡壩損毀，大甲溪流域今年一期作農(nóng)業(yè)用水已公告以計(jì)畫水量70%供水，在取水及供水設(shè)施搶修情況下，大甲溪流域未來三個(gè)月至8月底，依目前豐水水文狀況及水庫蓄水量分析，未來三個(gè)月應(yīng)可正常供水，應(yīng)可達(dá)成各標(biāo)的計(jì)畫之緊急供水措施。

5.濁水溪流域霧社、日月潭水庫，依目前豐水水文狀況及水庫蓄水量分析，未來三個(gè)月應(yīng)可正常供水。

6.曾文-烏山頭水庫因南部豐枯季節(jié)流量變化較大，在枯水期結(jié)束此時(shí)水庫蓄水量雖低，但均在正常水庫操作規(guī)線之蓄水量，未來三個(gè)月可正常供水，惟未來若持續(xù)乾旱水文可能有供水不足情形發(fā)生，未來應(yīng)持續(xù)觀測(cè)水文之變化。南化水庫未來三個(gè)月應(yīng)可正常供水。

水庫供水情勢(shì)分析

本文採用經(jīng)濟(jì)部水資源局85~88年度委託海洋大學(xué)研究計(jì)畫所完成之「水庫決策支援系統(tǒng)」(詳見參考文獻(xiàn))，進(jìn)行主要水庫蓄水水文現(xiàn)況分析及未來水庫蓄水情形之分析工作，分析水庫包括：翡翠水庫、石門水庫、鯉魚潭水庫、德基水庫、霧社-日月潭水庫、曾文-烏山頭水庫及南化水庫等七個(gè)主要水庫供水系統(tǒng)，其中翡翠水庫、石門水庫供水決策支援系統(tǒng)已配合研究計(jì)畫建構(gòu)完成，因此八十八年度開始已加入翡翠水庫及石門水庫，水庫情勢(shì)分析工作已涵蓋臺(tái)灣地區(qū)重要水庫。而八十九年六月增加各水庫入流量預(yù)測(cè)模式所模擬之蓄水變化情形，提供更進(jìn)一步水庫情勢(shì)分析資訊。

依據(jù)民國八十九年六月上旬(6/07)經(jīng)濟(jì)部水資源局彙整各水庫蓄水現(xiàn)況資料，整理如表 1.所示，而從去年至今各月份全省各水庫蓄水變化與入流量可參考網(wǎng)頁之整理結(jié)果，如附錄所示。

北部翡翠、石門兩水庫目前水位維持在上限以上之較豐沛水位，未來三個(gè)月之不同水文情況之兩個(gè)蓄水分析結(jié)果均顯示可正常供水。

新竹地區(qū)及永和山水庫供水，以新竹地區(qū)27萬CMD需水，由寶山水庫供應(yīng)8萬CMD，再由頭前溪(隆恩堰)取用可引用水量，不足水量由永和山水庫支援，水庫最大支援量12萬CMD。上述供水情況經(jīng)由新竹地區(qū)公共給水及永和山水庫蓄水決策支援系統(tǒng)分析，分析結(jié)果如表 4.所示，結(jié)果顯示，永和山水庫未來三個(gè)月可正常供水，而新竹地區(qū)若水文屬枯旱流量，新竹地區(qū)有供水不足缺水的可能，因此未來至8月底應(yīng)可正常供水，唯應(yīng)隨時(shí)注意水文變化情形。

921地震使中部地區(qū)部分水利設(shè)施受損，影響水庫蓄水情形，其中鯉魚潭水庫因越域引水工程尚未完成水庫入流量較小，加上921地震後緊急供應(yīng)大臺(tái)中地區(qū)公共給水，發(fā)揮最大功能解決此次地震後取水設(shè)施損毀之供水不足問題燃眉之急，目前鯉魚潭水庫為公共給水緊急備用水源，大臺(tái)中緊急供水措施，以徵調(diào)大安溪后里圳水源供給，目前公共給水取水量37.2萬CMD，應(yīng)不影響公共給水。

德基水庫亦因921地震使發(fā)電配合下游供水受影響，其中大甲溪流域下

游重要取水設(shè)施石岡壩損毀，大甲溪流域今年一期作農(nóng)業(yè)用水已公告以計(jì)畫水量70%供水，而公共給水藉由其他灌溉圳路取水，在緊急取水設(shè)施及供水之淨(jìng)水場(chǎng)等設(shè)施修復(fù)情況下，德基水庫未來蓄水經(jīng)由決策支援系統(tǒng)分析結(jié)果顯示，未來5~7月應(yīng)可達(dá)到緊急措施下之正常供水(農(nóng)業(yè)用水以計(jì)畫水量70%供水)，依目前豐水水文狀況及水庫蓄水量分析，未來三個(gè)月應(yīng)可正常供水。

而霧社+日月潭水庫目前蓄水量約1億3千萬噸，經(jīng)由決策支援系統(tǒng)分析結(jié)果顯示，依目前豐水水文狀況，未來三個(gè)月應(yīng)可正常供水。

至於南部地區(qū)曾文-烏山頭水庫供水系統(tǒng)因南部豐枯季節(jié)流量變化較大，在枯水期結(jié)束此時(shí)水庫蓄水量雖低，但均在正常水庫操作規(guī)線之蓄水量，未來三個(gè)月可正常供水，惟未來若持續(xù)乾旱水文可能有供水不足情形發(fā)生，未來應(yīng)持續(xù)觀測(cè)水文之變化。南化水庫未來三個(gè)月應(yīng)可正常供水。

分析結(jié)果與建議

整體而言，臺(tái)灣地區(qū)主要水庫目前尚屬正常蓄水狀況，各水庫未來三個(gè)月應(yīng)可正常供水，其中預(yù)測(cè)流量之各水庫蓄水模擬結(jié)果均可正常供水，惟新竹地區(qū)-永和山水庫供水系統(tǒng)及曾文-烏山頭水庫供水系統(tǒng)，未來若持續(xù)枯旱水文可能有供水不足情形發(fā)生，未來應(yīng)持續(xù)觀測(cè)水文之變化。

參考文獻(xiàn)

1.Huang, Wen-Cheng, Fu-Ti Yang(1999),“A handy decision support system for reservoir operation in Taiwan”, Journal of the American Water Resources Association, Vol.32, No.5., pp.1101-111

22.黃文政、劉佳明(1996), “濁水溪流域可用水量及用水現(xiàn)況之探討” 經(jīng)濟(jì)部水利司研究報(bào)告.85EC2A371007.。

3.黃文政、劉佳明(1997), “高屏溪、曾文溪流域可用水量及用水現(xiàn)況之探討” 經(jīng)濟(jì)部水資源局研究報(bào)告.86EC2A040022.4.黃文政、劉佳明(1998), “竹苗地區(qū)及大甲溪流域可用水量及用水現(xiàn)況之探討” 經(jīng)濟(jì)部水資源局研究報(bào)告.87EC2B370017.5.黃文政、劉佳明(1999), “基宜地區(qū)及淡水河流域可用水量及用水現(xiàn)況之探討” 經(jīng)濟(jì)部水資源局研究報(bào)告.88EC2B370053.

第二篇：水庫配置水資源論文

1二甲溝灌區(qū)概況

通過建設(shè)通河縣境內(nèi)的“北水南調(diào)”工程(即“引岔入富”———引岔林河水調(diào)入富拉渾河、擬建二甲溝水庫、現(xiàn)有小型水庫群及相應(yīng)灌區(qū))和“南水北調(diào)”工程(即擬建的太陽溝抽水泵站(松花江水)及太陽溝灌區(qū))，把現(xiàn)有的灌區(qū)(濃河、富鄉(xiāng)、紅旗、鏵子山)和擬建的太陽溝抽水灌區(qū)、西部澇區(qū)內(nèi)的規(guī)劃新灌區(qū)，將合并為多水源、多水庫聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用的大型灌區(qū)，統(tǒng)稱為二甲溝灌區(qū)，總灌溉面積為2.33萬hm2，其中:二甲溝水庫灌區(qū)灌溉面積為1.31萬hm2，太陽溝灌區(qū)灌溉面積為3413hm2，西部澇區(qū)新灌區(qū)灌溉面積為6773hm2。該大型灌區(qū)具體采用水庫群(擬建的二甲溝中型水庫、已建的紅旗小型水庫、已建的二道溝子小型水庫、已建的三道溝子小型水庫、已建的四道溝子小型水庫)和松花江過境水、區(qū)間徑流、地下水等多水源、多水庫聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用方式，合理配置通河縣西部地區(qū)的水資源，達(dá)到水資源可持續(xù)利用將支撐該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)。

2松遼委審核成果

2012年12月31日，水利部松遼水利委員會(huì)以松遼規(guī)計(jì)［2012］340號(hào)文下發(fā)了《松遼委關(guān)于黑龍江省通河縣二甲溝水庫建設(shè)項(xiàng)目審核意見的函》，其中:水資源配置方案中的二甲溝水庫建成后，從岔林河流域多年平均引水量4352萬m3(實(shí)際為多年平均引水量的水資源利用量)，占引水口以上多年平均年徑流量38269萬m3的11.37%;二甲溝水庫多年平均灌溉用水量(應(yīng)該為供水量)5062萬m3，扣除岔林河流域多年平均引水入庫水量3233萬m3，水庫利用本流域(指富拉渾河)多年平均灌溉用水量1829萬m3，占?jí)沃芬陨隙嗄昶骄陱搅髁?520萬m3的40%。

3分析與討論

二甲溝水庫近期灌溉面積1.31萬hm2，該水庫多年平均供水量6111×104m3，其中:多年平均灌溉供水量5062×104m3，多年平均生態(tài)環(huán)境供水量1049×104m3。

3.1岔林河取水樞紐工程

岔林河取水樞紐工程處，該工程地點(diǎn)以上流域面積1307km2，占全流域面積的71%，多年平均來水量38269×104m3，取水口引水能力17m3/s。該取水樞紐處在首先滿足岔林河灌區(qū)和生態(tài)環(huán)境用水量的前提下，剩余的流量，采用二甲溝水庫近期調(diào)度運(yùn)用圖，按系列法興利調(diào)節(jié)計(jì)算結(jié)果:引水口的多年平均實(shí)際取水量11189×104m3，占總來水量的29.2%;考慮輸水損失水量10%后，進(jìn)入二甲溝水庫的多年平均入庫水量為10070×104m3，占總來水量的26.3%。由于該工程地點(diǎn)引水期為每年的暢流期，一般情況下，每年灌溉期結(jié)束后(9月—10月)引水，故按Tennant法標(biāo)準(zhǔn)衡量，該取水樞紐工程地點(diǎn)的引水比例29.2%，即岔林河剩余水量比例為70.8%，正位于Tennant法對(duì)棲息地質(zhì)量和流量關(guān)系表中的最佳范圍(60%～100%)。

3.2二甲溝水庫

二甲溝水庫壩址處總集水面積1492km2(實(shí)際集水面積約567km2)，其中:本流域富拉渾河水庫壩址以上流域面積185km2，占總集水面積的12.4%(實(shí)際集水面積的32.6%);岔林河引水口以上流域面積1307km2(分流面積約382km2)，占總集水面積的87.6%(實(shí)際集水面積的67.4%)。多年平均總來水量為14591×104m3(多年平均年徑流深約257.3mm)，其中:本流域富拉渾河多年平均年徑流量為4521×104m3(多年平均年徑流深約244.4mm)，占總來水量的31%;岔林河入庫水量為10070×104m3(多年平均年徑流深約263.6mm)，占總來水量的69%。該水庫近期:多年平均水庫供水量為6111×104m3(其中:多年平均灌溉供水量5062×104m3，占總供水量的82.8%;多年平均生態(tài)環(huán)境供水量1049×104m3，占總供水量的17.2%)，相應(yīng)的水資源利用率為41.88%;多年平均水庫蒸發(fā)滲漏損失水量為427×104m3，相應(yīng)的損失率為2.93%;多年平均棄水量8053×104m3，相應(yīng)的棄水率為55.19%。該水庫遠(yuǎn)期:多年平均水庫供水量為11178×104m3(其中:多年平均灌溉供水量10129×104m3，占總供水量的90.6%;多年平均生態(tài)環(huán)境供水量1049×104m3，占總供水量的9.4%)，相應(yīng)的水資源利用率為76.61%;多年平均水庫蒸發(fā)滲漏損失水量為428×104m3，相應(yīng)的損失率為2.93%;多年平均棄水量2985×104m3，相應(yīng)的棄水率為20.46%。在近期多年平均棄水量8053×104m3中，遠(yuǎn)期利用了5068×104m3，占近期多年平均棄水量的62.9%，該棄水利用量相當(dāng)于近期灌溉供水量，也就是說，在工程投資不增加的情況下，經(jīng)過多水源、多水庫聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用后，二甲溝水庫的灌溉供水效益翻一番［1］。

3.3水資源利用量

為了滿足水資源論證的需要，下面重點(diǎn)分析本流域富拉渾河和岔林河引水量的水資源利用量。二甲溝水庫總來水量由壩址以上本流域富拉渾河年徑流量和岔林河干流取水口處引水量，共兩個(gè)部分組成，故二甲溝水庫的本流域富拉渾河水資源利用量和岔林河干流引水量的水資源利用量，不能按常規(guī)方法計(jì)算，應(yīng)該采用多種方法，綜合分析后，合理選用。具體的計(jì)算方法簡(jiǎn)單介紹如下:

1)方法1:單一水源估算法。具體為只考慮本流域富拉渾河來水情況下，采用二甲溝水庫近期調(diào)度運(yùn)用圖，按系列法興利調(diào)節(jié)計(jì)算后，推求多年平均水庫供水量、多年平均水庫蒸發(fā)滲漏損失水量、多年平均棄水量等有關(guān)指標(biāo)。然后，再推求考慮岔林河引水情況下的多年平均岔林河水資源利用量和多年平均棄水量。該方法雖然較準(zhǔn)確，但前提條件不同(來水量和灌溉保證率等)，計(jì)算過程復(fù)雜，環(huán)節(jié)較多，計(jì)算工作量較大，方法復(fù)雜，不易掌握［2］。采用方法1，本次系列法興利調(diào)節(jié)計(jì)算后，求得的二甲溝水庫多年平均水庫供水量4130×104m3(其中:灌溉供水量3081×104m3，生態(tài)環(huán)境供水量1049×104m3)，相應(yīng)的水資源利用率為91.4%，灌溉保證率為P=65%;多年平均水庫蒸發(fā)滲漏損失水量為252×104m3，相應(yīng)的損失率為5.57%;多年平均棄水量137×104m3，相應(yīng)的棄水率為3.03%。

2)方法2:入庫水量比例法。具體為按總?cè)霂焖恐兴急壤魄罂紤]岔林河引水情況下的多年平均岔林河水資源利用量和多年平均棄水量等有關(guān)指標(biāo)。該方法簡(jiǎn)單易用，概念清楚，比較直觀。二甲溝水庫壩址處，多年平均總來水量為14591×104m3，其中:本流域富拉渾河多年平均來水量占總來水量的31%，岔林河入庫水量占總來水量的69%。二甲溝水庫近期灌溉面積1.31萬hm2，該水庫多年平均供水量6111×104m3，其中:多年平均灌溉供水量5062×104m3(本流域水資源利用量為1569×104m3，岔林河入庫水量的水資源利用量為3493×104m3，岔林河引水口的水資源利用量為3881×104m3)，相應(yīng)的水資源利用率為34.7%;多年平均生態(tài)環(huán)境供水量1049×104m3，綜合的水資源利用率為41.88%。

3)方法3:灌溉供水典型年法。具體為先選擇某一年型作為典型年后，計(jì)算相應(yīng)的灌溉供水量，再推求考慮岔林河引水情況下的多年平均岔林河水資源利用量和多年平均棄水量等有關(guān)指標(biāo)。該方法典型年的代表性直接影響計(jì)算精度，而且選擇的典型年不同，求得的灌溉供水量就不同，故任意性較大，不易掌握。二甲溝水庫壩址處，多年平均總來水量為14591×104m3。二甲溝水庫近期灌溉面積1.31萬hm2，該水庫多年平均供水量6111×104m3，其中:多年平均灌溉供水量5062×104m3(本流域水資源利用量為1829×104m3，岔林河入庫水量的水資源利用量為3233×104m3，岔林河引水口的水資源利用量為4352×104m3，應(yīng)該為3592×104m3)，相應(yīng)的水資源利用率為34.7%;多年平均生態(tài)環(huán)境供水量1049×104m3，綜合的水資源利用率為41.88%。

3.4成果比較

上述的松遼委審核成果可以寫成:岔林河引水口以上多年平均來水量38269×104m3，其中:多年平均實(shí)際引水量的水資源利用量4352×104m3，考慮輸水損失后進(jìn)入二甲溝水庫的多年平均入庫水量3233×104m3，多年平均輸水損失水量1119×104m3，占多年平均實(shí)際水資源利用量的25.7%。該成果中二甲溝水庫的多年平均入庫水量3233×104m3，就是上述的方法3成果，但是輸水損失率方法3取10%，故岔林河引水口的水資源利用量為3592×104m3，符合可研的采用成果，而松遼委審核成果中的輸水損失率為25.7%，偏大較多，與實(shí)際情況不符。本次分析成果(方法2):岔林河引水口以上多年平均來水量38269×104m3，其中:多年平均實(shí)際引水量的水資源利用量3881×104m3，比松遼委審核成果小10.8%;考慮輸水損失后進(jìn)入二甲溝水庫的多年平均入庫水量3493×104m3，比松遼委審核成果大8%;多年平均輸水損失水量388×104m3，比松遼委審核成果小65.3%。

4實(shí)際興利調(diào)度運(yùn)用

擬建引調(diào)水工程建成后，水庫壩址以上及引調(diào)水口控制斷面以上實(shí)際來水量是未知的，而且是隨機(jī)的，因此，引調(diào)水蓄水工程實(shí)際興利調(diào)度運(yùn)行時(shí)，采用試算法確定的引調(diào)水限制線Ht作為控制條件，為滿足各行業(yè)的用水要求(上限為設(shè)計(jì)用水量)，進(jìn)行興利調(diào)節(jié)計(jì)算，具體操作過程中，若各時(shí)段的庫水位Hj≤Ht，則按實(shí)際可引調(diào)水能力全力蓄水，否則立即停止引調(diào)水。為了不影響岔林河灌區(qū)及生態(tài)環(huán)境用水量，引岔入富工程在灌溉期(5月—8月)不引水，故每年具體的引水時(shí)間初定為4月中旬、下旬、8月下旬、9月、10月，共92d。具體的興利調(diào)度運(yùn)用時(shí)，一般情況下，每年灌溉期結(jié)束后(9月—10月)，盡量按實(shí)際可引調(diào)水能力，多蓄水，并要求到每年10月15日左右時(shí)，水庫盡量蓄滿，供翌年枯水期用水;當(dāng)遭遇特枯年時(shí)，若到了11月份水庫仍然蓄不滿，則翌年的4月份繼續(xù)引水，一直到水庫盡量蓄滿為止。在實(shí)際的水庫調(diào)度運(yùn)用過程中，當(dāng)庫水位落在洪水控制區(qū)(A)時(shí)，按各行業(yè)的設(shè)計(jì)用水量及補(bǔ)充地下水要求全力供水的同時(shí)，立即停止引調(diào)水，而且打開泄洪閘進(jìn)行控制泄洪，使庫水位始終保持在汛限水位附近，并隨時(shí)承擔(dān)攔蓄洪水的任務(wù)。當(dāng)庫水位落在停止引調(diào)水區(qū)(B)時(shí)，按各行業(yè)的設(shè)計(jì)用水量要求正常供水。當(dāng)庫水位落在正常引調(diào)水區(qū)的正常灌溉供水區(qū)(C)時(shí)，按實(shí)際可引調(diào)水能力盡量多蓄水，而且按各行業(yè)的設(shè)計(jì)用水量要求正常供水。當(dāng)庫水位落在正常引調(diào)水區(qū)的正常城鎮(zhèn)供水區(qū)(D)時(shí)，仍按實(shí)際可引調(diào)水能力盡量多蓄水，而且城鎮(zhèn)供水按設(shè)計(jì)用水量要求正常供水，灌溉用水在一般情況下，按設(shè)計(jì)用水量的50%供水。當(dāng)庫水位落在正常引調(diào)水區(qū)的城鎮(zhèn)供水破壞區(qū)(E)時(shí)，繼續(xù)按實(shí)際可引調(diào)水能力盡可能多蓄水，而且城鎮(zhèn)用水在一般的情況下，按設(shè)計(jì)用水量的80%供水，并停止灌溉供水。當(dāng)庫水位繼續(xù)降落至死水位H死以下時(shí)，全力以赴盡可能多引調(diào)水，并停止灌溉供水，然后按城鎮(zhèn)居民最低基本生活用水需要，控制供水的同時(shí)，采取其他應(yīng)急措施，盡量解決城鎮(zhèn)居民生活用水需求。

5結(jié)論與建議

5.1結(jié)論

二甲溝水庫近期灌溉面積1.31萬hm2，該水庫多年平均供水量6111×104m3，其中:多年平均灌溉供水量5062×104m3，占總供水量的82.8%;多年平均生態(tài)環(huán)境供水量1049×104m3，占總供水量的17.2%。二甲溝水庫遠(yuǎn)期灌溉面積2.33萬hm2，該水庫多年平均供水量11178×104m3，其中:多年平均灌溉供水量10129×104m3，占總供水量的90.6%;多年平均生態(tài)環(huán)境供水量1049×104m3，占總供水量的9.4%。在近期多年平均棄水量8053×104m3中，遠(yuǎn)期利用了5068×104m3，占近期多年平均棄水量的62.9%，該棄水利用量相當(dāng)于近期灌溉供水量，也就是說，在工程投資不增加的情況下，經(jīng)過多水源、多水庫聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用后，二甲溝水庫的灌溉供水效益翻一番。岔林河取水樞紐工程處的多年平均實(shí)際取水量11189×104m3，考慮輸水損失水量10%后，進(jìn)入二甲溝水庫的多年平均入庫水量為10070×104m3。二甲溝水庫壩址處多年平均總來水量為14591×104m3，其中:本流域富拉渾河多年平均年徑流量為4521×104m3，占總來水量的31%;岔林河入庫水量為10070×104m3，占總來水量的69%。該水庫近期:多年平均水庫供水量為6111×104m3，多年平均水庫蒸發(fā)滲漏損失水量為427×104m3，多年平均棄水量8053×104m3。該水庫近期:多年平均總供水量6111×104m3，多年平均灌溉供水量5062×104m3，其中:本流域水資源利用量為1569×104m3，岔林河入庫水量的水資源利用量為3493×104m3。岔林河引水口的水資源利用量為3881×104m3，占實(shí)際總引水量的34.7%。

5.2建議

為了不影響岔林河灌區(qū)及生態(tài)環(huán)境用水量，引岔入富工程建議在灌溉期(5月—8月)不引水，并建議每年具體的引水時(shí)間確定為4月中旬、下旬、8月下旬、9月、10月，共92d。建議下階段岔林河引水口處選擇豐、平、枯水年逐日流量過程線后，在首先滿足岔林河灌區(qū)和生態(tài)環(huán)境用水量的前提下，剩余的流量，采用二甲溝水庫近期調(diào)度運(yùn)用圖，按典型年法興利調(diào)節(jié)計(jì)算結(jié)果與原成果進(jìn)行比較。

第三篇：臺(tái)灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告分析

臺(tái)灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

一、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況及主要特點(diǎn)

臺(tái)灣位于亞熱帶地區(qū)，地少人多，土地總面積近3.6萬平方公里，三分之二為山地丘陵，總?cè)丝?300余萬。現(xiàn)有耕地面積1290萬畝，農(nóng)戶78萬戶，農(nóng)業(yè)人口400多萬。農(nóng)民（外出工作者不作農(nóng)民統(tǒng)計(jì)）人均純收入約20萬元（新臺(tái)幣，下同，約合人民幣4.5萬元）。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值近4000億元，占總GDP的1.5%，其中農(nóng)作物43.4%，林業(yè)0.13%，畜產(chǎn)32.1%，漁產(chǎn)24.4%。農(nóng)作物以水稻、水果、蔬菜、花卉、茶葉為主，水稻一年兩熟、三熟，種植面積540萬畝，產(chǎn)量200多萬噸；水果面積345萬畝，產(chǎn)量260萬噸，主要水果種類有芒果、香蕉、菠蘿、柑橘、荔枝、番石榴等，特產(chǎn)有檳榔、蓮霧、釋迦等；蔬菜面積255萬畝，產(chǎn)量300萬噸；茶園面積24萬畝，產(chǎn)茶1.75萬噸，生產(chǎn)制造的茶葉有紅茶、綠茶、包種茶、烏龍茶等，其中包種茶與烏龍茶馳名世界；花卉種植面積約21萬畝，其中蝴蝶蘭出口額達(dá)5200多萬美元，每年出口成株種苗3000萬株。畜牧業(yè)中生豬年飼養(yǎng)量1700多萬頭；牛飼養(yǎng)量16萬頭，其中乳牛占75%；雞飼養(yǎng)量1億多萬羽，鴨1000多萬只。漁業(yè)年產(chǎn)量130多萬噸，其中養(yǎng)殖漁業(yè)占22%。

雖然現(xiàn)在臺(tái)灣已是一個(gè)較為發(fā)達(dá)的工業(yè)化社會(huì)，但農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)占有重要地位，為工業(yè)發(fā)展提供了大量資金、勞動(dòng)力和市場(chǎng)，奠定了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。上世紀(jì)60年代后期始，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入停滯期，在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重最小，經(jīng)濟(jì)地位十分低微。80年代之后，由于臺(tái)灣當(dāng)局采取的一系列有效舉措，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。90年代初提出發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”，近年來又

提出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由低到高的三個(gè)階段，即由原來的數(shù)量增長到質(zhì)量提高階段，再到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和效益農(nóng)業(yè)階段，目前已進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。臺(tái)灣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域特色明顯。臺(tái)灣屬人多地少地區(qū)，尤其是高山和丘陵面積占總面積的2/3以上，農(nóng)耕面積約占土地面積的1/4。歷史上以盛產(chǎn)大米、甘蔗等為主，從70年代起，臺(tái)灣積極推出農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案，以縣、鄉(xiāng)為單位，按不同區(qū)域條件，積極鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一品”，目前已經(jīng)形成了相對(duì)集中、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域化生產(chǎn)格局，南部的屏東縣以熱帶果樹為主，盛產(chǎn)木瓜、蓮霧和淡水水產(chǎn)為主要特色農(nóng)產(chǎn)品，中部云林、彰化等縣市擴(kuò)大蔬菜種植面積，形成全臺(tái)最大的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)、交易集散地，還有阿里山的茶葉、峨嵋鄉(xiāng)的東方美人茶、集集鎮(zhèn)的香蕉集中產(chǎn)區(qū)、信義鄉(xiāng)的青梅生產(chǎn)等等，每個(gè)縣、鄉(xiāng)都有具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)區(qū)域化特色十分明顯。

第二，農(nóng)業(yè)科技水平較高。臺(tái)灣十分注重農(nóng)業(yè)科技研究與應(yīng)用工作，農(nóng)業(yè)品種的改良、食品加工技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)研究等方面在國際上處于領(lǐng)先水平，科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)60%。臺(tái)灣十分注重農(nóng)作物品種改良，在世界范圍內(nèi)廣泛收集作物品種和種質(zhì)資源，行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所及其分所，均有相當(dāng)規(guī)模的種質(zhì)庫。近來臺(tái)灣以水果為主的地區(qū)品種更新很快，新品種層出不窮，提高了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。臺(tái)灣正在出現(xiàn)一股將生物技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的風(fēng)潮，期望以高科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

第三，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平較高。一是法律法規(guī)完善，農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)齊全。目前已制訂頒布了《食品衛(wèi)生管理法》、《農(nóng)藥使用管理辦法》、《農(nóng)藥殘留檢

測(cè)要點(diǎn)》。在有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和畜牧等法律法規(guī)中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理也都予以明確。二是管理部門職責(zé)明確，檢測(cè)體系健全。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由農(nóng)業(yè)委員會(huì)、衛(wèi)生署、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局三個(gè)部門負(fù)責(zé)，分別承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前的檢驗(yàn)、市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。另外，畜產(chǎn)會(huì)設(shè)立了畜產(chǎn)品藥物殘留檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)培訓(xùn)屠宰衛(wèi)生檢查獸醫(yī)師，派赴各屠宰場(chǎng)進(jìn)行屠宰檢驗(yàn)檢查。三是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量論證。在果蔬方面推行GAP（吉園圃）、CAS（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品）認(rèn)證和有機(jī)蔬菜的認(rèn)證，在畜牧方面推行ISO、HACCP、GMP認(rèn)證。四是嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。每個(gè)果菜批發(fā)市場(chǎng)均設(shè)有果蔬農(nóng)藥殘留超標(biāo)快速檢驗(yàn)室，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的果菜進(jìn)行抽樣快速檢測(cè)，確定安全后，方能進(jìn)場(chǎng)。如檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)，將送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局進(jìn)一步檢測(cè)，確認(rèn)具體超標(biāo)數(shù)，并追究供應(yīng)人的法律責(zé)任，重者可判刑。

第四，休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高。臺(tái)灣的休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是為了解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營困境與轉(zhuǎn)型而發(fā)展起來的，能提供休閑服務(wù)、滿足人們的休閑需求、兼之有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)于一體的新興產(chǎn)業(yè)。目前，臺(tái)灣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，現(xiàn)在已初具規(guī)模特色，主要有觀光農(nóng)園、野生動(dòng)植物的觀賞與研究、品嘗野味的休閑旅游、綜合性的休閑農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村夜宿、旅游勝地等幾種類型。第五，農(nóng)會(huì)組織水平較高。農(nóng)會(huì)是臺(tái)灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全的農(nóng)民組織。根據(jù)臺(tái)灣農(nóng)會(huì)法，農(nóng)會(huì)實(shí)際上是社區(qū)性農(nóng)民合作組織，一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立農(nóng)會(huì)，每個(gè)農(nóng)戶都可以參加，實(shí)際上戶戶都參加了，一戶只能有一個(gè)會(huì)員代表，外地人或企業(yè)也可參加農(nóng)會(huì)，只能算贊助會(huì)員無選舉權(quán)。農(nóng)會(huì)作為社團(tuán)組織，農(nóng)民象征性地交一點(diǎn)會(huì)費(fèi)，就成為農(nóng)會(huì)會(huì)員。農(nóng)會(huì)對(duì)外招聘管理

人員，其基本要求是大學(xué)畢業(yè)以上文化程度，能為農(nóng)民提供金融、科技方面的服務(wù)。農(nóng)會(huì)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)、縣（市）農(nóng)會(huì)、省農(nóng)會(huì)三級(jí)，分別接受同級(jí)相應(yīng)農(nóng)政部門的指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)會(huì)既是獨(dú)立的法人，可以獨(dú)立地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，又與上級(jí)及其他農(nóng)會(huì)之間互相配合，下級(jí)農(nóng)會(huì)接受上級(jí)農(nóng)會(huì)的指導(dǎo)，各級(jí)農(nóng)會(huì)共同組成一個(gè)系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)會(huì)的主要功能有農(nóng)業(yè)推廣、供銷經(jīng)營、金融業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等多個(gè)方面。

第六，基礎(chǔ)設(shè)施水平較高。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)村交通設(shè)施均由政府撥款修建。全臺(tái)灣農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施都很完善，從平原到丘陵山地均實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕作。

第七，品牌戰(zhàn)略加速了規(guī)模和產(chǎn)業(yè)延伸效益。利用品牌優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和提高企業(yè)整體效益是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念的重要內(nèi)容。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展就是在充分利用品牌資源和理性的品牌戰(zhàn)略實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模和效益的雙重發(fā)展，并賦予傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品新的時(shí)代、生態(tài)和社會(huì)概念。臺(tái)灣具有百年基業(yè)的知名企業(yè)聯(lián)米集團(tuán)超越了傳統(tǒng)理念，稟承了“與稻香共生、與自然共存”的經(jīng)營理念，提出超意識(shí)概念，成立了亞洲首家由民間企業(yè)成立的集生產(chǎn)、加工、展示、觀光于一體的稻米博物館。游客通過時(shí)興隧道、古色古香精品館、道香風(fēng)云館、稻香學(xué)院等八個(gè)主題區(qū)，既可以了解企業(yè)的發(fā)展過程和經(jīng)歷風(fēng)雨，也可以對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展方向和經(jīng)營理念有大致的了解，展示了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸新方式，再通過品牌戰(zhàn)略，最終實(shí)現(xiàn)了宣傳企業(yè)、展示產(chǎn)品、突出理念、增加收益的目的。

第八，資源整合推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用市場(chǎng)資源、環(huán)境資源、社會(huì)資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，由單一產(chǎn)品生產(chǎn)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過整合“產(chǎn)、官、學(xué)、研”各項(xiàng)有利資源，集合企業(yè)、政府、研發(fā)機(jī)構(gòu)群策群力的強(qiáng)大力量，共同形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，臺(tái)南縣正是按照這種發(fā)展模式通過建立臺(tái)灣蘭花科技園實(shí)現(xiàn)了蘭花產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。蘭花科技園的開發(fā)主體與權(quán)利主體為臺(tái)南縣政府，在完成規(guī)劃與公共建設(shè)后，采取了公辦民營的模式，將園區(qū)管理交由公開遴選的經(jīng)營管理公司進(jìn)行運(yùn)作，管理公司運(yùn)用國際先進(jìn)技術(shù)及管理資源，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，采用國際行銷運(yùn)作方式，建立起國際研發(fā)技術(shù)、市場(chǎng)訊息與世界行銷的國際蘭花交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、官、學(xué)、研的有效整合，不斷地推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、對(duì)大陸地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明，科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要前提，培育做大農(nóng)民專業(yè)合作組織是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，拓展農(nóng)業(yè)多種功能是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。因此，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一是要繼續(xù)加大科技投入力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最根本的是要在提升綜合效益上做文章，提升產(chǎn)品科技含量。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)一步提高科技措施費(fèi)比例，積極鼓勵(lì)和支持各類農(nóng)業(yè)科技推廣組織、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員參與農(nóng)技創(chuàng)新，探索“科研機(jī)構(gòu)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）+基地”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式，加強(qiáng)適用技術(shù)和品種示范推廣，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時(shí)要加大培訓(xùn)投入，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。針對(duì)專業(yè)農(nóng)民組織開展綠色證書培訓(xùn)，針對(duì)核心農(nóng)民組織開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，針對(duì)一般農(nóng)民組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批有文化、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民。

二是要加大農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度。臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民合作組織發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。要重點(diǎn)圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力引導(dǎo)和培育一批組織健全、運(yùn)行規(guī)范、功能完善的農(nóng)民合作組織，在數(shù)量上求突破，在質(zhì)量上提層次。要通過財(cái)政補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、基地建設(shè)等方式支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，加大土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目、市級(jí)集中科技推廣項(xiàng)目安排用于利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)民專業(yè)合作社的比例。

三是要加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改造力度。發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)新方向。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，通過以水利、道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在項(xiàng)目區(qū)營造優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)代農(nóng)村新景象，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)功能，形成休閑觀光農(nóng)業(yè)資源、田園生態(tài)資源景觀，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

四是要加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)扶持力度。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不僅關(guān)系消費(fèi)者的健康，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)加大投入，在項(xiàng)目立項(xiàng)上大力支持發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”生產(chǎn)，突出規(guī)模種養(yǎng)。加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)志管理，樹立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和形象。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)要積極適應(yīng)和減緩氣候變化的要求，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

五是要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大保護(hù)扶持力度。做到“政企分開”，政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持不包辦，主要體現(xiàn)在政策保護(hù)與扶持上，體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)設(shè)施的規(guī)劃布局上，體現(xiàn)在執(zhí)法和綜合服務(wù)上，而生產(chǎn)、流通、加工等環(huán)節(jié)依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織承擔(dān)，即充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的橋梁作用。進(jìn)一步研究出臺(tái)惠農(nóng)政策。加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、創(chuàng)品牌、農(nóng)會(huì)組織、休閑觀光農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、災(zāi)害防御體系、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等方面的政策研究與支持。保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)檢測(cè)體系和隊(duì)伍建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平。從生產(chǎn)基地和市場(chǎng)入手，建立從“田間到餐桌”的全程質(zhì)量安全控制制度、質(zhì)量安全管理責(zé)任制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度等。大力發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)志管理，樹立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和形象，擴(kuò)大其國內(nèi)、國際市場(chǎng)占有率。普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營知識(shí)，使其變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的主動(dòng)意識(shí)和自覺行為。搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)。利用農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)民素質(zhì)，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。

第四篇：淺析××水庫水資源的開發(fā)利用

××水庫自年月竣工投入使用以來，發(fā)揮了巨大的農(nóng)灌效益、城市供水效益、防洪發(fā)電效益和生態(tài)氣候調(diào)節(jié)效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高起到了至關(guān)重要的作用。可以說，××水庫水資源是昭魯壩區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的乳汁，是城區(qū)人民的生命之水，是工業(yè)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。從目前情況看，水源地污染不容樂觀，能利用的自身水資源量有缺口，給三年兩旱的昭魯灌區(qū)抗旱工作帶來極大的挑戰(zhàn)。因此，不保護(hù)和開發(fā)利用好××水庫的水資源，十年以后的城區(qū)將出現(xiàn)水荒。

一、水資源現(xiàn)狀及利用現(xiàn)狀

（一）水資源現(xiàn)狀。

⒈××水庫水資源數(shù)量主要分布在水庫壩址以上平方公里徑流面積，以魯?shù)榭h境內(nèi)的龍樹河為主要水源，河長公里，河道坡度‰。其主要支流有魯?shù)榭h境內(nèi)的鐵廠小河、木瓜沖河、石龍河、塘房小河、新街河及昭陽區(qū)境內(nèi)的叉河溝、桂花小河、瓜寨小河、新合小河等。壩址以上多年平均降雨量，降水量主要集中在月，月降雨量占年降雨量的以上。經(jīng)水文站積累余年水文資料看，徑流庫區(qū)多年平均徑流量為億。豐枯相差較大，最豐年（）為億，最枯年為（）億。水庫壩址上游魯?shù)榭h鐵廠、水磨一帶的森林覆蓋率可達(dá)，但在龍樹、新街一帶的森林覆蓋率僅達(dá)。

要原因是××年昭魯灌區(qū)遭受了較大的干旱，來水量減少，難以滿足用水需求。××年由于來水量減少，為保證昭陽區(qū)近萬人的城市供水及昭魯灌區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水要求，月日××水庫停止壩后電站發(fā)電供水，除的城市供水及南北干渠的部分用水外，全部下閘蓄水，自月末水庫蓄水量僅為億低于多年平均同期水平月日水庫蓄水量僅為億。××年、××年水庫來水量約為億，少于多年平均年徑流量近億。特別在××年，更是百年難遇的干旱，到月日，來水量為萬，有庫容量萬，與××年同期相比，來水量減少萬，庫容減少萬。來水形勢(shì)較為嚴(yán)峻，總水資源量明顯減少。

（二）水資源利用率低。浪費(fèi)嚴(yán)重是用水大頭農(nóng)業(yè)用水，如××年到月向灌區(qū)供水萬，向城市供水萬，兩項(xiàng)用水量相比，農(nóng)業(yè)用水量占％，而灌區(qū)農(nóng)田用水仍采用大水漫灌方式，因干、支渠以下沒有配套斗、毛、農(nóng)渠，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，生活等用水浪費(fèi)現(xiàn)象也較嚴(yán)重。

（三）水環(huán)境受污染，水質(zhì)型缺水顯露出來。在××水庫徑流區(qū)平方公里范圍內(nèi)，居住著萬多人，群眾生產(chǎn)生活條件差，左右的人家沒有廁所，沒有畜圈。因此，生活污水、人畜糞便等直接排入庫內(nèi)和河內(nèi)，垃圾隨意堆放，有的甚至將垃圾堆放在河床上，嚴(yán)重影響水體水質(zhì)。據(jù)調(diào)查，在水庫居樂村附近有少部分水質(zhì)已變黑發(fā)臭。此外，徑流區(qū)每年的化肥使用量為噸，農(nóng)藥噸，水質(zhì)許多指標(biāo)超標(biāo)，嚴(yán)重威脅著水庫的使用壽命和飲用水安全。

（四）水資源管理體制不順，缺乏綜合治理。××水庫徑流區(qū)涉及昭陽、魯?shù)椤⒂郎迫h（區(qū)）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）個(gè)村，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、國土、建設(shè)、公安、衛(wèi)生、水利、交通等多個(gè)單位和部門。作為××水庫管理局難以協(xié)調(diào)跨縣（區(qū)）和市直各職能部門的工作關(guān)系，在很大程度上制約了徑流區(qū)環(huán)境保護(hù)綜合治理規(guī)劃的實(shí)施，導(dǎo)致保護(hù)和發(fā)展措施不能落到實(shí)處，存在著綜合治理資金無保障，治理保護(hù)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃等一系列問題，使水庫水資源的效益難以得到正常發(fā)揮。

（五）水庫水資源基礎(chǔ)性工作欠缺。水資源基礎(chǔ)性工作包括水資源評(píng)價(jià)、水資源規(guī)劃、水資源保護(hù)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、水體功能區(qū)域劃分、發(fā)布水資源公報(bào)和編制中長期供求計(jì)劃等等。這些基礎(chǔ)性工作中有的因缺乏正常的工作經(jīng)費(fèi)，影響了徑流區(qū)水環(huán)境站網(wǎng)的布設(shè)，還有許多河段尚未建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)站。如不把這些基礎(chǔ)性工作做好，將影響水資源的科學(xué)管理和科學(xué)決策。

三、水資源可持續(xù)開發(fā)利用的對(duì)策

展望未來水資源開發(fā)利用形勢(shì)，必須從水資源的實(shí)際出發(fā)，從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮問題。根據(jù)城市近期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，到年，城市人口將達(dá)到萬人，生產(chǎn)、生活用水將大為增加；現(xiàn)有灌區(qū)萬畝，若發(fā)展到大型灌區(qū)萬畝時(shí)，灌溉用水量將大幅度增加；褐煤資源豐富，已探明的儲(chǔ)量億噸，可露天開采，若開發(fā)煤化工業(yè)，也需要用大量的水。現(xiàn)在除解決農(nóng)灌用水、城市供水外，每年為下游梯級(jí)水電站調(diào)水近億左右。據(jù)初步估算，到年農(nóng)灌用水、城市供水、工業(yè)用水、電站補(bǔ)水總需水量將超過水庫現(xiàn)有庫容調(diào)節(jié)量，需要在現(xiàn)有的供水能力基礎(chǔ)上新增萬左右。因此，根據(jù)水庫水資源現(xiàn)狀，應(yīng)采取法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)水庫水資源的統(tǒng)一管理，開源節(jié)流，減少浪費(fèi)，防治污染，綜合治理，全面保護(hù)和開發(fā)利用好水庫水資源。

（一）提高對(duì)水庫水資源的認(rèn)識(shí)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，必須樹立水資源可持續(xù)利用的發(fā)展觀。資源、環(huán)境與人口是當(dāng)代社會(huì)面臨的三大問題，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須解決的重大問題。而水作為一種重要的自然資源是人們的生命之本，是保障人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)。但隨著人口的增長，水資源將成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。尤其是要實(shí)現(xiàn)“三基地一屏障”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)最大的××水庫水資源量的需求會(huì)與日聚增。必須引起我們提高對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)，樹立珍惜水資源、節(jié)約水資源和保護(hù)水資源的觀念。

（二）加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，提高水資源的利用率。要實(shí)行統(tǒng)一管理，全面規(guī)劃，優(yōu)化配置，有償使用，使各流域水資源利用獲得最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。

第五篇：水庫水資源質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告

水庫水資源質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告

水庫水資源質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告 水庫水資源質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告

1月18日~20日，由省水利廳水政水資源處、工商管理局，省水資源事務(wù)調(diào)查中心，省水文水資源有關(guān)人員組成調(diào)研組，對(duì)水庫水資源質(zhì)量狀況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 1水庫及徑流區(qū)概況

水庫壩高87m，總庫容億m。目前，擔(dān)負(fù)著市18萬人的生活生產(chǎn)和萬畝農(nóng)田灌溉用水，同時(shí)，還承擔(dān)向下游高橋電站補(bǔ)水和防汛的任務(wù)，是、魯?shù)閴巫游ㄒ豢煽康乃矗皇鞘薪?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性工程。自12月竣工以來，發(fā)揮了巨大的農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水、防洪和發(fā)電的效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民

生活質(zhì)量的提高起到了至關(guān)重要的作用，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。水庫徑流區(qū)面積709km，涉及昭陽、魯?shù)椤⒂郎迫齻€(gè)縣區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)自然村。底，區(qū)內(nèi)有人口12萬，耕地17萬畝。其中，坡度大于26度的坡耕地萬畝，占27%；森林覆蓋率30%；主要河流30余條，其河床比降均大于14‰；80%的地層為風(fēng)化強(qiáng)烈的玄武巖，易產(chǎn)生水土流失、泥石流和淺層滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)最高海拔3110m，大多數(shù)為高二半山區(qū)和高寒冷涼山區(qū)，氣候條件十分惡劣，交通閉塞，能源短缺，生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)生活方式落后。2水庫水資源保護(hù)工作現(xiàn)狀

市人大、政府、政協(xié)、政府各職能部門及縣區(qū)人民政府對(duì)水資源保護(hù)工作十分重視。2月，經(jīng)市人大常委會(huì)同意，市政府出臺(tái)了《水庫水資源保護(hù)辦法》，于6月1日起施行。8月，市人大啟動(dòng)了水庫水資源保護(hù)立法工作，9月組織了11個(gè)專題調(diào)研組分赴水庫庫區(qū)及集水區(qū)開展

調(diào)研工作，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為制定《云南省水庫水資源保護(hù)條例》提供了翔實(shí)的資料。12月25日，市政府和市人大主管領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)市政府考察團(tuán)到滇池流域考察學(xué)習(xí)滇池的保護(hù)和治理經(jīng)驗(yàn)。元月，市政府成立了水庫水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，月底將完成各部門職責(zé)分解。

水庫投入運(yùn)行至今，在水資源保護(hù)方面已采取的措施有：對(duì)25度以上坡耕地實(shí)施退耕還林；對(duì)主河——龍樹大河的部分河段進(jìn)行整治；實(shí)施為期一年天然林保護(hù)工程；修建了部分?jǐn)r砂壩。3水庫保護(hù)存在的問題

根據(jù)~水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果，采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，以單指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，水庫水質(zhì)絕大部分時(shí)段符合ⅰ-ⅲ水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，偶爾出現(xiàn)超過ⅲ水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的情況。富營養(yǎng)化采用百分制評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目為總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)，分汛期、非汛期及三個(gè)時(shí)段進(jìn)行評(píng)價(jià)。~水庫富營養(yǎng)化評(píng)分值在~之間，水質(zhì)及營養(yǎng)化

程度較穩(wěn)定，屬中營養(yǎng)，水質(zhì)無明顯惡化趨勢(shì)。大部分時(shí)期水質(zhì)滿足集中式供水水質(zhì)要求。

目前水資源保護(hù)存在的主要問題如下： 水土流失嚴(yán)重

集水區(qū)內(nèi)山高坡陡，氣候寒冷，冰雪凍融作用強(qiáng)烈，植被覆蓋率低，固土固沙能力弱，河道及沖溝河床比降大；水利作用劇烈，侵蝕突出。人口多，耕作方式落后，廣種薄收、隨意開墾土地。資源缺乏，采草皮、挖樹根、甚至砍樹等現(xiàn)象突出。底，水土流失面積已達(dá)496km2，占整個(gè)徑流區(qū)面積的70%，年流入水庫泥沙高達(dá)108萬t，相當(dāng)于一年吞噬一個(gè)小型水庫。

各主要河段大腸桿菌群普遍超標(biāo)

水庫徑流區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)居民隨意向河道傾倒和堆放垃圾，畜圈、廁所等廢污水直排河道現(xiàn)象十分普遍。病死的畜牲直接拋入水體的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。龍樹大河各河段大腸桿菌群普遍超標(biāo)。本次庫尾取樣的化驗(yàn)結(jié)果是，大腸桿菌2400個(gè)/升。

面源污染突出

庫區(qū)耕地面積廣，年氮肥用量3700t，磷肥2940t,鉀肥740t,因施肥技術(shù)落后、施用量大，氮、磷、鉀肥用量失衡，流失嚴(yán)重。農(nóng)藥使用量雖然較低，但一般都使用高至毒、高殘留農(nóng)藥，且包裝物隨意置棄，除嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量外，還給環(huán)境和水源造成污染。

內(nèi)源污染給水庫水質(zhì)恢復(fù)增加了難度 水庫蓄水至今已5年，從庫尾情況看，枯季入庫污染物沉積較多，清淤困難，潛在釋放的可能性大。水資源保護(hù)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

從目前展開的水庫水資源保護(hù)工作情況看，保護(hù)工作缺乏規(guī)劃，各職能部門仍屬“單兵作戰(zhàn)”，系統(tǒng)性不強(qiáng)，用于水資源保護(hù)的人、財(cái)務(wù)、技術(shù)等資源未能整合；水資源治理效益不太高。

良性的運(yùn)行機(jī)制和穩(wěn)定的投入機(jī)制未建立

徑流區(qū)分屬一區(qū)兩縣，分割管理，各自為陣，缺乏聯(lián)合協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，水庫管

理局也不好解決。水資源保護(hù)是一個(gè)需要長期投入的工作，目前集水區(qū)內(nèi)僅國家立項(xiàng)的“天保”、“水保”項(xiàng)目上有少量投入外，其它靠地方財(cái)政投入，常顯得捉襟見肘。

法規(guī)建設(shè)滯后，管理手段不滿足保護(hù)需求

目前針對(duì)積水區(qū)內(nèi)破壞植被、隨意開墾土地、污染水體等行為缺乏有效的限制措施，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境行為也缺乏有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。4建議

水庫水資源保護(hù)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要做長期不懈努力；不可能一蹴而就。針對(duì)水庫當(dāng)前存在的問題和困難，建議： 加大前期工作力度，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，爭(zhēng)取中央和省的支持。盡快編制水庫水資源保護(hù)規(guī)劃，明確集水區(qū)內(nèi)污染源控制、治理、生態(tài)修復(fù)等工作目標(biāo)和時(shí)間要求，明確各部門在水資源保護(hù)中不同階段的職責(zé)。規(guī)劃編制既要采取開放的觀念，廣泛吸納社會(huì)各界的意見，同時(shí)要充分

考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力，使規(guī)劃真正具有科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。[本文出自那一世范文網(wǎng).://.] 加快水庫水資源保護(hù)的立法工作。制定集水區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的保護(hù)目標(biāo)和要求，規(guī)范相應(yīng)的生產(chǎn)生活行為，明確對(duì)違規(guī)行為的懲戒措施，使水庫水資源保護(hù)有法可依、有章可循。加大扶貧力量，加快集水區(qū)內(nèi)脫貧致富步伐。只有通過發(fā)展，提高生活水平，多年沿襲的落后生產(chǎn)生活方式才會(huì)改變，保護(hù)環(huán)境和保護(hù)水資源的意識(shí)才會(huì)增強(qiáng)，水資源保護(hù)的措施才有可能順利實(shí)施。

加大水土流失和農(nóng)村面源治理力度。近期要著力解決集水區(qū)內(nèi)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、“退耕還林、還草”、河道整治力度；通過以沼氣池為代表的能源建設(shè)，解決居民隨意處置垃圾、糞便，砍伐樹木的習(xí)慣；加大對(duì)化肥農(nóng)藥施用工作的指導(dǎo)，限制高至毒、高殘留農(nóng)藥的使用，從源頭上有效抑制水土

流失和其它污染物入河、入庫。在一些有明顯污染的地方，如瓜寨三社、灑漁的居樂村，建立人工濕地，以緩解農(nóng)村較集中的面源污染；無退耕地還林條件的，應(yīng)在耕地下端設(shè)沉淀溝，已攔蓄農(nóng)田回歸水、沉淀泥沙。在入庫泥沙較大的河流口處建攔沙壩，攔蓄入庫泥沙，盡可能將泥沙在岸上處理，降低處理成本等。

明確各行政區(qū)域行政首長的水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任。通過建立長效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)集水區(qū)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)，將區(qū)域水質(zhì)目標(biāo)作為考核政績的一項(xiàng)重要指標(biāo)。盡快制定市供水應(yīng)急預(yù)案，以備不測(cè)時(shí)能夠保障居民生活用水，保障社會(huì)秩序。盡快建立水庫水資源保護(hù)的投入機(jī)制，加大投入。省及各有關(guān)部門，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)與東水庫在市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要性、保護(hù)水資源的迫切性，認(rèn)識(shí)市屬經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)，地方財(cái)政困難，中央轉(zhuǎn)移支付數(shù)量有限的現(xiàn)實(shí)，在資金、技術(shù)、管理和項(xiàng)目安排等方面予以傾斜，幫助做好水庫的水資源保護(hù)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。市可以通過提高水庫受益者的水費(fèi)來設(shè)立專項(xiàng)基金，或制定優(yōu)惠政策吸引民間資本等手段，多渠道融資投入水庫上游的水土流失，污染治理，生態(tài)修復(fù)，幫助上游地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、提高生活水平等項(xiàng)目。使集水區(qū)內(nèi)居民從保護(hù)中受益，從受益中提高水資源和環(huán)境保護(hù)的自覺性。