第一篇：工資保證金制度實施細則

山西省省直管單位工資保證金制度實施細則

（試行）

第一條根據山西省勞動和社會保障廳、山西省建設廳、山西省工商行政管理局、中國人民銀行太原中心支行、中國銀行業監督管理委員會山西監管局關于印發《山西省工資保證金管理暫行辦法的通知》（晉勞社廳發[2007]150號），結合實際，制定本細則。

第二條預存工資保證金的對象

（一）建設單位和在晉承攬工程項目的中央、省屬建筑施工企業。

（二）發生過拖欠工資的其他中央、省屬、外商投資企業，民辦非企業單位（以下稱其他用人單位）。

第三條預存工資保證金的額度計算

（一）以項目為單位，按全部施工項目工程合同造價的如下比例預存工資保證金，其中建設單位和建筑施工企業各承擔50%。

1、50萬元以下的，按工程造價的5%預存；

2、50萬元——1000萬元（含1000萬元），按工程造價的4%預存；

3、1000萬元——5000萬元（含5000萬元），按工程造價的3%預存；

4、5000萬元——10000萬元（含10000萬元），按工程造價的2%預存；

5、10000萬元以上的，按工程造價的1%預存。

（二）發生過拖欠工資的其他用人單位，預存職工上年度月平均工資總額3倍的工資保證金。

第四條預存、啟用和返還工資保證金的程序

（一）由總隊向建設單位、施工企業及其他用人單位發出《預存工資保證金通知單》。

（二）建設單位、施工企業及其他用人單位接到《預存工資保證金通知單》后如實填報《工資保證金申報審核表》，報總隊審核認定，并到指定銀行辦理預存工資保證金相關手續，持指定銀行回函到總隊開具《工資保證金存儲證明》。

建設單位持《工資保證金存儲證明》到建設行政主管部門申請核發《施工許可證》。建設單位不能出示《工資保證金存儲證明》的，視為建設資金未落實，建設主管部門不予頒發《施工許可證》。本辦法實施前已開工的工程項目，應在一個月內補存工資保證金。

（二）經調查認定用人單位存在拖欠或無故克

扣職工工資行為的，責令限期支付；逾期未支付的，由總隊審核認定后，向總隊開戶銀行出具《工資保證金支取通知單》。

總隊開戶銀行接到《工資保證金支取通知單》后，向總隊撥付《工資保證金支取通知單》所示拖欠或無故克扣職工工資金額。由總隊監督用人單位將工資保證金按所欠工資額發放給職工本人，并將工資領取憑證加蓋用人單位公章后返回總隊歸檔保存。

（三）工程竣工、項目完成或連續兩年不拖欠職工工資的其他用人單位提出申請填寫《工資保證金返還審核表》，由總隊調查核實，并在施工地（或其他工作場所）醒目位置將用人單位工資支付情況公示7日，確定無拖欠和克扣職工工資的行為后，交總隊審核認定（公示結束后5個工作日內）后出具《工資保證金返還通知單》，開戶行憑《工資保證金返還通知單》將工資保證金和活期利息一次性返還給用人單位。

第五條因拖欠或無故克扣職工工資，啟用工資保證金后，用人單位要在一個月內等額補足賬戶資金，開戶銀行在3個工作日內向省勞動保障監察總隊提供存款憑證。

第六條對未在指定的工資保證金專戶按期預存或補存工資保證金的用人單位，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，依法提請同級人民政府責令停業整頓，并會同建設行政主管部門和工商行政管理部門將其記入信用檔案，向社會曝光。

第七條省勞動和社會保障廳開設的工資保證金專戶：

賬戶名稱：山西省勞動保障監察總隊開 戶 行：中國農業銀行太原北城支行賬號：***64

第八條本細則自發布之日起施行。

第二篇：民工工資保證金制度

電站建設公司

民工工資保證金制度

1．主題內容與適用范圍

本制度規定了。工程民工工資保證金管理內容與要求、檢查與考核等。

本制度適用于。工程建設人員。

2.管理職能

公司財務部是。工程民工工資保證金管理的職能部門，負責工程民工工資保證金管理。

公司所屬各參建單位必須嚴格執行本制度。

3.管理內容與要求

根據勞社廳發[2002]79號文件規定，結合電站建設的實際情況，將對有關施工承包單位實行民工工資保證金制度，具體事宜如下：

3.1 公司從200 年 月份起，在支付月度工程進度款的同時,按月

支付金額的1%扣留工資保證金。

3.2 200 年 月份以前支付的工程進度款應繳納的工資保證金從以

后月度工程進度款中補扣。

3.3 各單位接到通知后，速到公司財務部核對有關付款數據，以便

計算繳納工資保證金。

4．檢查與考核

按照本標準和其他相關規定檢查與考核。

第三篇：《關于建立企業工資保證金制度的實施意見》的通知

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

現將福州市人力資源和社會保障局等12個單位《關于建立企業工資保證金制度的實施意見》轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○一二年二月二十三日

關于建立企業工資保證金制度的實施意見

市人力資源和社會保障局 市經委 市建委

市交通運輸委 市重點辦 市商貿服務業局 市水利局

市外經貿局 市高速公路指揮部 市鐵路建設辦公室

人行福州中心支行 福州電業局

根據國務院《關于解決農民工問題的若干意見》（國發〔2006〕5號）、省人力資源和社會保障廳等部門《關于建立企業工資保證金制度的通知》（閩人社文〔2011〕88號）規定，結合我市實際，現就建立企業工資保證金制度提出如下實施意見：

一、充分認識建立企業工資保證金制度的重要性。建立企業工資保證金制度，是落實黨的十七大提出建立企業工資支付保障機制的重大舉措，是貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、維護勞動者合法權益、構建和諧社會的根本要求。隨著我市經濟迅速發展，進城務工人員已成為經濟建設的主力軍。但近年來，我市因勞動報酬引起的勞動爭議案件不斷發生，企業拖欠、克扣勞動者工資的案件以及建設工程施工企業拖欠勞動者工資的案件日益增多，由此引發的突發事件時有發生，已成為社會各界密切關注的社會焦點問題，在一定程度上構成了社會的不安定因素。各級政府和相關部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹和落實科學發展觀，充分認識建立企業工資保證金制度，保障企業職工工資按時足額發放問題的重要性、緊迫性，采取積極有效措施，抓緊建立健全企業工資保證金制度。

二、房屋建筑和市政基礎設施工程項目的施工企業工資保證金制度按《福州市人民政府印發市勞動和社會保障局、市建設局關于進一步規范建設領域支付農民工工資的意見的通知》（榕政綜〔2006〕209號）的規定執行。

三、其他行業建立企業工資保證金制度的有關事項。

（一）應預存企業工資保證金的企業

在我市行政區域內三年來發生過拖欠、克扣勞動者工資行為的各類企業（包括交通、水利、電力、鐵路等工程施工企業），必須在企業所在地人力資源社會保障行政主管部門指定的銀行賬戶預存企業工資保證金。其中：

1、交通、水利、電力、鐵路等工程施工企業，承建的施工項目有跨兩個以上縣區的，企業工資保證金預存到市人力資源社會保障行政部門指定的銀行專戶；

2、其他情形的企業工資保證金按勞動保障監察管轄規定，預存到相應的人力資源社會保障行政部門指定的銀行專戶。

各縣（市、區）人力資源社會保障行政主管部門應于每年3月31目前將上本轄區拖欠、克扣勞動者工資的企業名單通報轄區所在地企業或行業主管部門、人民銀行，并報送市人力資源和社會保障局。市人力資源和社會保障局匯總后于每年4月30日前將上全市拖欠、克扣勞動者工資的企業名單通報市企業或行業主管部門、人民銀行福州中心支行，并報送省人力資源和社會保障廳及市政府。

（二）預存企業工資保證金的額度

交通、水利、電力、鐵路等工程施工企業預存企業工資保證金的額度為單項工程合同額的5%，承包大型項目（如高速公路、鐵路、水利等）企業不低于100萬元，總承包企業不低于50萬元，專業承包企業、勞務分包企業不低于30萬元，最高不超過500萬元。其他情形的企業按企業所在地的上城鎮企業在崗職工一個月平均工資標準(以統計部門數據為準)×全部職工人數(按預存工資保證金時職工人數為準)確定預存企業工資保證金額度，最高不超過500萬元。

交通、水利、電力、鐵路等工程施工企業每發生一次拖欠、克扣勞動者工資事件并由企業工資保證金專戶支付的，應在10個工作日內等額補足。在規定的期限內沒有等額補足的，由項目業主代繳代扣，并實行預存5年企業工資保證金約束期。施工企業因拖欠、克扣勞動者工資引發群體性事件的，該企業必須在10個工作日內按照原保證金額度的200％預存企業工資保證金。在規定的期限內，施工企業沒有按照原保證金額度的200%預存企業工資保證金，由項目業主代繳代扣，并對當事企業實行預存5年企業工資保證金約束期。

其他情形的企業每發生一次拖欠、克扣勞動者工資事件并由企業工資保證金專戶支付的，應在10個工作日內等額補足；因拖欠、克扣勞動者工資引發群體性事件的，必須在10個工作日內按照原保證金額度的200％預存企業工資保證金，并實行預存5年企業工資保證金約束期。

（三）企業工資保證金預存額度認定

1、實行企業工資保證金的企業，須如實填寫《企業預存工資保證金審核表》，并送給當地人力資源社會保障行政部門。

2、交通、水利、電力、鐵路等工程施工企業預存工資保證金審核表，一般按頒發施工許可證的行業主管部門和同級人力社會保障行政部門負責審核認定；其他情形的企業預存工資保證金審核表，按企業營業執照注冊的工商行政管理部門同級的人力社會保障行政部門會同企業行業主管部門負責審核認定；無主管部門的企業預存工資保證金審核表，按企業營業執照注冊的工商行政管理部門同級的人力資源社會保障行政部門負責審核認定。

3、經審核認定后企業必須按人力資源社會保障行政部門核發的《企業預存工資保證金通知書》到指定的銀行預存企業工資保證金，同時將銀行存款憑證復印件送人力資源社會保障行政部門備案。

（四）企業工資保證金專戶的設立和監督管理

企業工資保證金由人力資源社會保障行政主管部門統一管理，經貿、交通運輸、外經、水利、重點建設項目辦公室、鐵路建設辦公室、電力公司等部門積極配合。企業工資保證金實行專戶存儲，專項支取，專款用于保障勞動者工資支付，不得挪為他用。企業工資保證金專戶開戶銀行由各地人力資源社會保障行政主管部門按照便于管理、效率和安全的原則確定，各地人力資源社會保障行政主管部門應與銀行簽訂賬戶管理協議，明確雙方的權利和義務，確保企業工資保證金賬戶資金按規定正常結算。開戶銀行應做好企業工資保證金賬戶日常管理工作，明確專人負責，按人力資源社會保障行政主管部門的支付指令支付款項，定期反饋企業工資保證金賬戶情況。

（五）企業工資保證金的使用

對檢查發現或被投訴拖欠、克扣勞動者工資的，經人力資源社會保障行政主管部門核實并責令改正后仍不支付勞動者工資的，或者勞動爭議仲裁機構裁決生效、人民法院裁定、判決生效后仍不支付勞動者工資的企業，由人力資源社會保障行政主管部門從該企業的企業工資保證金中直接支付勞動者被拖欠、克扣的工資，工資應由勞動者本人憑個人身份證簽字領取。

（六）企業工資保證金的退還

交通、水利、電力、鐵路等工程項目建設時有預存企業工資保證金的施工企業，在工程項目交工或竣工驗收合格3個月后未發現拖欠工資的，可申請退回該企業預存的企業工資保證金。其他有預存企業工資保證金的企業，從預存企業工資保證金之日起兩年期滿沒有發生拖欠、克扣勞動者工資行為的，可申請退回該企業預存的企業工資保證金。

四、相關要求

l、各級人力資源社會保障、經貿、交通運輸、建設、外經、水利、重點建設項目辦公室、鐵路建設辦公室、電力等部門要把防止欠薪、處理欠薪和建立企業工資保證金制度作為一項重要工作，按照各自職責督促企業依照規定預存企業

工資保證金。經人力資源社會保障行政部門確認，人民銀行將拖欠、克扣勞動者工資的企業信息，納入人民銀行誠信系統。

2、不按規定預存企業工資保證金的企業不得參加各類優秀、先進企業的評選，單位負責人不得參加各類先進個人或勞動模范評選。對因應預存企業工資保證金而未預存造成欠薪引發群體性事件的，要依法依規追究相關責任。

3、我市交通、水利、電力、鐵路等工程項目進行招標投標時，參與競標的單位或企業，經人力資源社會保障行政主管部門核實，在近一年內有發生拖欠勞動者工資行為的或拖欠工資尚未清欠完畢的，中標的單位或企業與項目業主在簽訂工程承包合同前，必須按人力資源社會保障行政主管部門核定的預存企業工資保證金額度預存企業工資保證金，施工企業拒不執行的，由項目業主代繳代扣。

4、各縣（市、區）人力資源和社會保障行政主管部門應會同當地政府職能部門或鄉鎮（街道）對轄區內沒有固定生產場所或租用他人廠房設施的企業進行摸底登記，對其工資支付情況重點監控，建立、落實企業工資保證金制度。

5、各地應結合實際出臺本地區建立企業工資保證金制度實施辦法。市直有關單位將適時對各地建立、落實企業工資保證金制度情況進行督查。

6、其他事項按省人力資源和社會保障廳等部門《關于建立企業工資保證金制度的通知》有關規定執行。

第四篇：四川民工工資擔保-民工工資保證金制度

四川民工工資擔保——民工工資保證金制度

四川民工工資擔保制度是由四川省建設廳是試行辦法規定，必須繳納建設項目的10%作為民工工資的保證金！建設單位和施工擔保各繳納5%！

為了建筑行業的可持續發展，減少建設企業不必要的資金占用，民工工資保證金可以由四川省建設廳批準的工程擔保機構為其做民工工資保證金擔保！

從事民工工資擔保的機構必須在當地市級，區縣建設局都有備案，才能被認可！我機構為服務廣大建筑企業為宗旨，備案覆蓋范圍廣，為建筑企業拓展

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第五篇：蘇州市工資支付保證金制度試行辦法

蘇州市工資支付保證金制度試行辦法

第一條為預防和妥善解決用人單位拖欠職工工資問題，建立健全工資支付保障機制，保障勞動者依法取得勞動報酬的權利，維護社會穩定，根據有關法律法規和文件精神，結合本市實際，制定本試行辦法。

第二條本辦法所稱的工資支付保證金制度，是指用人單位應當支付而未及時支付勞動者工資時，采取的一種應急保障措施。

第三條凡在本市行政區域內符合下列情形之一的各類企業、個體工商戶、民辦非企業（以下簡稱用人單位），均應按照本辦法預存工資支付保證金：

（一）近兩年內發生過拖欠工資行為的;

（二）工會組織與用人單位協商一致認為應預存工資支付保證金的；

（三）其他應當預存工資支付保證金的。

第四條工資支付保證金制度按勞動監察現行管轄權限，由各市（區）組織實施。

第五條各市（區）人民政府負責工資支付保證金制度的推進工作，應當建立相應的情況通報制度。

基層人民政府負責本轄區工資支付保證金制度的組織協調和監督工作，督促符合本辦法第三條情形的用人單位及時與當地總工會或工會聯合會（以下簡稱總工會）簽訂預存工資支付保證金協議(以下簡稱協議)。

勞動保障部門負責工資支付保證金制度的指導、管理，具體負責預存工資支付保證金用人單位的認定、額度的核定以及工資支付保證金使用審查等工作。

總工會作為職工方代表，具體負責與用人單位簽訂協議，管理保證金專戶、建立臺賬，定期通報專戶相關情況，及時支付被拖欠工資以及幫助職工依法維權等工作。

財政部門負責工資支付保證金運行的監督管理，審計部門負責審計監督。

指定銀行負責賬戶日常管理，明確專人負責，定期反饋工資支付保證金賬戶情況。

第六條工資支付保證金實行專戶儲存，專款專用。總工會在指定銀行設立工資支付保證金專用賬戶，對各單位預存資金實行單獨明細核算，每年結付利息。用人單位仍享有對預存資金的所有權，可定期查詢、了解賬戶資金情況。

第七條預存工資支付保證金以協議簽訂當月的蘇州市月最低工資標準的2倍為人均預存標準，按用工總人數確定預存額度。預存額度依據用人單位人數變化及蘇州市最低工資標準變動情況適時進行調整。

用工總人數在300人以上，不滿500人的用人單位，預存額度可減存25%；用工總人數在500人以上的用人單位，預存額度可減存50%。

第八條用人單位在勞動保障部門送達預存工資支付保證金通知書5日內，應與總工會協商簽訂協議書，約定雙方權利、義務關系。

第九條工資支付保證金在協議簽訂后5日內由用人單位一次性預存，也可以采用銀行保函、保險公司、擔保公司擔保等形式。

未發生過拖欠工資行為、一次性預存工資保證金確有困難的用人單位，可按預存額度的10%～20%逐月預存。

第十條經勞動保障部門查實或勞動爭議仲裁委員會裁決有拖欠勞動者工資事實、用人單位確無能力支付的,由用人單位提出申請，勞動保障部門審查同意后向總工會書面提出工資支付保證金支付通知。用人單位不提出申請的，也可由勞動保障部門直接提出支付意見，總工會負責按照協議的約定及時向相關勞動者支付工資，并向用人單位出具代為支付被拖欠工資的憑證。

使用工資支付保證金應當以保障勞動者基本生活為原則，欠薪數額超出預存額度的，職工可依法追償。

采用銀行保函、保險公司、專業擔保公司擔保等形式的用人單位發生工資拖欠行為的，由總工會向擔保人提出支付要求，擔保人應當先行墊付拖欠的勞動者工資。

第十一條工資支付保證金使用之后，用人單位未遣散職工且繼續生產經營的必須在15日內到指定銀行按原預存總額辦理一次性補存手續。

第十二條用人單位出現以下情形之一的，可以申請退還預存的工資支付保證金：

（一）獲得銀行保函或保險公司、擔保公司擔保的；

（二）連續兩年獲得“A級勞動保障信譽等級單位”或“勞動關系和諧企業”稱號的；

（三）被依法宣告破產的并已遣散職工的；

（四）被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散并已遣散職工的。

用人單位申請退還時，應向勞動保障部門提出書面申請，并提供相應的證明材料。勞動保障部門在30日內進行審核，符合上述情形之一且查實確無拖欠工資行為的，應當出具退還工資支付保證金的書面通知，由總工會在5個工作日內退還用人單位預存的本金及利息。

第十三條用人單位無故拖欠勞動者的工資報酬，由勞動保障部門根據相關法律法規進行查處。

實施工資支付保障制度的有關工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成不良后果的由相關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條建筑行業用人單位按《蘇州市市區建筑業企業工資支付擔保暫行辦法》規定執行。

第十五條各市（區）可根據實際情況制定實施細則。

第十六條本辦法由蘇州市勞動和社會保障局負責解釋。

第十七條本辦法自2008年 10月1日起實施。

主題詞：工資保證金辦法通知

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市總工會，市工商聯。

蘇州市人民政府辦公室二○○八年八月十五日印發