第一篇：常建〔2008〕58號常州市建設局文件投標保證金

常州市建設局文件

常建?2008?58號

關于加強建設工程招投標保證金管理的通知 各轄市（區）建設局，各有關單位：

為進一步規范我市建設工程交易秩序，確保建設工程招投標保證金（以下簡稱“保證金”）繳納、退還過程的公開、透明，根據《江蘇省招標投標條例》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的有關規定并結合我市的實際情況，現就加強保證金管理的有關事項通知如下：

一、凡在我市建設工程交易中心依法進行公開招標的房屋建筑、市政工程基礎設施、園林綠化工程及其材料、設備、監理等招標項目均應繳納保證金。

二、招標人或其代理人在發布招標公告和招標文件時，應明確保證金的數額、繳納方式、截止時間和違約責任等內容。

三、保證金的繳納與退還

1．保證金應采用投標報名單位基本賬戶的銀行匯票、銀行支票等轉賬方式繳納；

2．繳納時間以專用賬戶實際收到的時間為準；

3．投標人在繳納保證金時，需在進賬憑證上標明投標項

目和用途，并注明聯系人及電話，以便核查；繳納和退還保證

金的單位名稱，應與投標報名單位的名稱一致；

4．投標人所繳納的保證金不得交叉替代使用；一個招標

項目有多個標段，并允許投標人分別報名或者有多個項目同時

招標的，投標人應按項目、標段分別繳納保證金；

5．投標人不按公告要求繳納保證金的，不得參加資格預

審；不按招標文件要求繳納保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理；

6．退還的保證金應通過銀行匯票、銀行支票等轉賬方式，轉入投標報名單位的原交款基本賬戶；

7．排序前三名的中標候選人的保證金，應在招標人與中

標人簽訂合同后五個工作日內退還；其余投標人的保證金，在中標公示無異議后五個工作日內退還；

8．保證金的有效期應當超出投標有效期三十天。

四、有下列情形之一的，保證金不予退還，并按有關規定

和招標文件約定處理:

1．在提交投標文件截止時間后到招標文件規定的投標有

效期終止之前，投標人撤回投標文件的，其保證金將被沒收；

2．中標通知書發出后，中標人放棄中標項目的，無正當

理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加

條件或者更改合同實質性內容的，或者拒不繳納所要求的履約

保證金的，招標人可取消其中標資格，并沒收其保證金；

3．投標人涉嫌違法違規或被投訴，在調查處理期間，保

證金暫不退還，待調查處理結果明確后按規定處理；

4．通過資格預審的投標人，無正當理由擅自放棄投標的；

5．法律法規或招標文件規定的其他情形。

五、常州市建設工程交易中心設立保證金銀行專用賬戶

（簡稱“專用賬戶”），并受招標人的委托負責接收、保管、退

還及沒收保證金。保證金均通過此專用賬戶公開操作并接受建

設、財政、監察等部門的監督。其他單位和個人不得收取投標

人的保證金。

六、本通知自二○○八年四月一日起執行。

二○○八年三月七日

主題詞：工程投標 保證金 管理通知

抄報：省建設廳，省招標辦

抄送：市財政局，市監察局

常州市建設局辦公室2008年3月11日印發

共印200份

第二篇：常州市建設局文件

常 州 市 建 設 局 文 件

常建〔2009〕120號

關于在全市開展建筑安全專項整治 “2009迅雷行動”的通知

各轄市、區建設局，各建設、監理、施工單位：

根據部、省、市開展建筑安全專項整治的要求，為深入開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作，決定在全市開展建筑施工安全生產專項治理“2009迅雷行動”，現將有關要求通知如下：

一、指導思想

進一步貫徹落實十七大“安全發展”的指導原則，深入學習實踐科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞開展全國“安全生產年”活動，落實“三項行動”和“三項建設”要求，以國家有關法律法規和標準規程為依據，以開展建筑施工重大隱患排查及迅速整治為重點，標本兼治，為我市經濟平穩較快發展創造安全穩定的環境。

二、工作目標

開展建筑施工安全生產專項整治“迅雷行動”活動，進一步增強對建筑施工重大危險源的管理意識，規范工程建設各方主體的安全行為，強化建筑安全監管，促進建筑安全生產責任制落實，迅速整治違規違章行為，切實解決建筑施工安全生產薄弱環節和突出問題，堅決遏制重大生產安全事故發生，不斷提升全市建筑施工安全生產水平。

三、整治內容根據近來年我市建筑施工安全生產的實際，今年建筑安全專項整治“2009迅雷行動”的重點內容：

（一）施工起重機械（塔吊、人貨電梯、物料提升機、爬升腳手架）1．起重機械產品應具有生產（制造）許可證、產品質量合格證明、產品安全技術規范要求的設計文件、安裝及使用維修說明、檢測檢驗合格等文件。

2．起重機械安裝、拆卸、作業等，應具有專業承包資質，作業人員應取得特種作業操作證。安裝、拆卸、作業前，應編制專項方案，方案應按規定程序審批。

3．現場安裝、拆卸起重機械作業時，應落實監管人員和安全防護措施工作。同時，做好相關人員的安全技術交底，杜絕違章作業。

4．監理單位應把好起重機械進場關和專項施工方案的審查關。對裝拆過程和作業過程中的違章行為，應予以立即制止，同時要求落實整改并及時報告。

（二）承重支模架

1．高度超過8米，或跨度超過18米，或施工總荷載大于10KN/M2，或集中線荷載大于15KN/N的承重支模架，專項方案必須先經專家進行論證，按規定程序審批。

2．承重支模架必須根據實際情況編制施工方案，按規定程序進行審批，作業前，必須對全體操作人員進行技術交底，搭設人員必須持有特種作業上崗證。3． 承重支模架所用的鋼管、扣件應有產品質量保證書，使用前，鋼管和扣件必須進行抽樣檢測。

（三）深基坑工程

1．嚴格按照規范、標準和審定的專項施工方案組織施工，任何單位和個人不得擅自修改、變更施工方案。如發現專項施工方案中確有不能保證現場施工安全之處，應及時會同勘察、設計、監理、監測單位研究處理。

2．如需對設計文件進行重大修改、變更的，應向專家組申請變更審查，并經施工企業技術負責人、項目總監理工程師簽字認可后實施。

3．加強施工安全技術的管理，做好技術交底，加強施工過程中的安全生產管理，及時了解和分析監測信息，對可能出現的險情，制訂相應的應急預案。

（四）防高處墜落

1．施工單位在編制施工組織設計時，應根據工程特點編制預防高處墜落事故的安全技術措施，認真組織實施。

2．高處作業人員必須接受高處作業安全知識教育，能正確使用安全防護用品。

3．各類腳手架和作業平臺按規定編制施工方案，經驗收合格后方可進行作業，作業面按規定進行安全防護，應保證作業人員有可靠立足點。

4．施工現場“四口、五臨邊”防護應做到標準化，定型化、工具化。

（五）臨時用電

1．后勤生活區是人員較集中區域，必須高度重視宿舍管理。要建立健全各項有效的規章制度，把防火責任切實落實到具體責任人。

2．宿舍內臨時用電，采取必要和可行措施，嚴格控制使用大功率家用電器。

3．要重視日常的安全教育，利用黑板報、宣傳欄，介紹一些火災案例、消防知識，從而提高作業人員的消防安全意識。

四、行動步驟

第一階段：宣傳動員階段（5月）

全市各地區、各單位通過組織召開動員大會、培訓教育、現場觀摩等多種方式，廣泛進行宣傳和動員，營造專項治理積極氛圍，使工程建設各方責任主體和一線作業人員都能了解此次專項治理的目的、內容、要求和重要意義。不斷增強安全法制觀念和安全意識。

第二階段：具體實施階段（6—8月）

以全國安全月活動為契機，依據國家有關法律法規和規范標準規定，各施工企業迅速采取切實有效措施開展整治工作。認真排查建筑施工現場存在的各類安全事故隱患，特別是專項整治的重點內容，排查出的重大危險源安全事故隱患，要分析、研究和制定專項整治實施意見，落實措施，自查自糾，確保建筑施工安全。

第三階段：整改提高階段（8—11月）

各施工企業在開展整治活動自查自糾的基礎上，進一步完善企業內部安全保障措施，進一步落實施工現場安全管理長效機制。

第四階段：總結和評比階段（11—12月）

市建設局對建筑安全專項整治“2009迅雷行動”進行總結。同時根據在專項整理“2009迅雷行動”中，開展的專項檢查及建筑工程安全生產、文明施工綜合大檢查等，結合各地區、各單位組織開展專項整治工作的實際情況，進行綜合通報。

五、組織領導

為加強組織領導，切實做好全市建筑安全專項整治“2009迅雷行動”工作，市建設局成立由潘企強副局長任組長的全市建筑安全專項整治“2009迅雷行動”領導小組，領導小組辦公室設在常州建筑業安全監督站，負責專項整治日常推進工作。同時，活動期間，接受群眾監督，設立建筑安全重大隱患舉報電話，舉報電話是86673063。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導

各級建設行政主管部門要切實加強領導，要從深入學習實踐科學發展觀的高度出發，充分認識建筑施工安全生產專項治理的重要性，始終增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

（二）落實部署，務求實效

根據本通知精神，結合全國開展“安全生產年”工作，制定專項治理實施指導方案，明確專項治理內容、要求和責任，確保專項治理工作達到實際效果，堅決防止搞形式、走過場。

（三）突出重點，加強監管

做到統籌兼顧，既全面認真開展工程建設各方責任主體專項治理工作，又要深入治理重點區域、重點企業、重點部位和重點環節，要善于發現實質問題，推動各方生產主體責任的落實。

（四）嚴格執法，加大力度

對于不認真開展安全隱患專項排查治理、存在重大建筑施工安全隱患和導致發生重大事故，影響惡劣的，按照“五不放過”的原則，加大處罰力度，將嚴肅依法追究有關責任人的責任。

（五）掌握信息，及時總結

各地區、各單位在開展建筑安全專項整治“2009迅雷行動”中，一些好的做法、內容、經驗、成效，及時與領導小組辦公室聯系，將“2009迅雷行動”總結，于11月10日前以文件形式報市領導小組辦公室。

二○○九年五月二十一日

主題詞：建筑業安全生產專項整治通知

抄報：省建管局，市政府朱曉敏副市長，市安委會

抄送：市安監局，各級建筑業安監機構

常州市建設局辦公室2009年5月21日印發

共印150份

第三篇：滬建市管[2011]72號-精簡投標文件

滬建市管〔2011〕72號

關于進一步精簡建設工程投標文件的通知

本市各建設工程招投標監管部門、建設單位、招標代理單位、投標單位：

針對部分投標文件存在篇幅冗長、材料過厚、成本較高的現象，為進一步精簡建設工程投標文件，規范編制要求，同時，為貫徹落實《上海市人民政府印發關于進一步規范本市建筑市場加強建設工程質量安全管理若干意見的通知》(滬府發[2011]1號)，在《關于精簡建設工程投標文件的有關通知》(滬建建管[2005]第092號)的基礎上，就有關事項提出如下要求：

一、投標文件應采用雙面印制（圖紙除外），不得使用硬質封面。技術標文字部分統一采用宋體小四號字。

二、投標文件中的商務標只提供正、副本各一份，供評標用。

三、投標文件中涉及投標單位和從業人員的業績、證書等材料，可單獨裝訂一份（或刻錄光盤一張）。

四、招標文件中應明確投標文件的技術標應針對該項目的關鍵技術、工藝、重點、難點，避免投標單位把標準、規范、規程、工法的具體內容載入技術標，但采用新工藝、新技術、新工法或招標文件有特殊要求的除外。

五、招標文件中應明確提交設計效果圖的要求及數量，投標單位不得增加數量。

六、招標文件中應明確投標文件的主要圖紙、規格及頁數限制。

七、招標文件（評標辦法）中可對不滿足上述精簡投標文件要求的設置1%的分值。作扣分處理的，評審意見中須寫出不滿足之處。

八、監管部門、監管人員接本通知后，須加強監管，督促招投標活動相關各方嚴格執行本通知規定。

九、本通知所規定事項自2011年8月15日起實施。

上海市建筑建材業市場管理總站

二Ｏ一一年七月二十九日

第四篇：2018年二級建造師法規：2Z203013投標人、投標文件和投標保證金

2018年二級建造師法規：2Z203013投標人、投標文件和投標保證金

《建設工程法規及相關知識》是每個二級建造師的必考科目，掌握二級建造師法規考點，對于知識點的融會貫通至關重要。學爾森二級建造師考試頻道特地整理二級建造師考點，本文為：2018年二級建造師法規：2Z203013投標人、投標文件和投標保證金，希望能助各位二級建造師考生一臂之力!2Z203010 建設工程招標投標制度

2Z203013 投標人、投標文件和投標保證金

一、投標人

投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家規定或招標文件規定投標人資格條件的，應符合條件。

不得參加投標的情形：

1、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

2、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反以上規定的，相關投標均無效。

二、聯合體投標

1、聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;

2、國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。

3、由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

4、聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并點擊【二級建造師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs2?wenkuwd，注冊開森學（學爾森在線學習的平臺）賬號，免費領取學習大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復習記憶法 ⑥練習題匯總 ⑦真題解析直播課 ⑧入門基礎課程 ⑨備考計劃視頻 將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。

5、聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。

6、聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。

三、投標文件

(一)內容

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件的實質性要求做出響應。屬于建設工程項目的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等

(二)投標文件修改與撤回(撤銷)

1、提交投標文件的截止時間前：可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

2、提交投標文件截止時間后：投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受;投標人撤銷投標文件的，其投標保證金將被沒收。

(三)投標文件的送達與簽收

1、拒收投標文件夾的情形：

(1)逾期送達;(2)未按照招標文件要求密封;(3)未通過資格預審

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2、投標人少于3個的，應當依法重新招標。

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《建設工程法規及相關知識》是每個二級建造師的必考科目，掌握二級建造師法規考點，對于知識點的融會貫通至關重要。學爾森二級建造師考試頻道特地整理二級建造師考點，本文為：2018年二級建造師法規：2Z203013投標人、投標文件和投標保證金，希望能助各位二級建造師考生一臂之力!

四、投標保證金

1、投標保證金的額度：投標保證金一般不得超過招標項目估算價的2%。(注：《條例》去掉了最高不超過80萬元的限制

2、投標保證金有效期應當與投標有效期一致

3、依法必須招標項目的境內投標單位，以現金或支票形式提交的投標保證金應當從其基本帳戶轉出

4、實行兩階段招標的，招標人應當在第二階段提出

5、投標保證金的沒收情形：

A.投標人在投標有效期內撤銷其投標文件;B.中標未能在規定期限內提交履約保證金或簽署合同協議。

6、投標保證金的退還：與中標人簽訂合同后5個工作日內。(注：應同時退還點擊【二級建造師學習資料】或打開http://www.tmdps.cn/category/jzs2?wenkuwd，注冊開森學（學爾森在線學習的平臺）賬號，免費領取學習大禮包，包含：①精選考點完整版 ②教材變化剖析 ③真題答案及解析 ④全套試聽視頻 ⑤復習記憶法 ⑥練習題匯總 ⑦真題解析直播課 ⑧入門基礎課程 ⑨備考計劃視頻 存款利息)

7、沒收投標保證金是承擔締約過失責任

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第五篇：退還投標保證金通知書(適用于投標截止前撤回投標文件的投標人)

退還投標保證金通知書

（適用于投標截止前撤回投標文件的投標人）

福州市建設工程交易管理中心：

（招標項目名稱）項目投標截止時間為 年 月 日 時，在投標截止時間之前（投標人名稱）已向招標人提交了書面撤回通知，根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）第三十五條的規定，請在5日內將該投標人的投標保證金本金及利息退還至其基本存款賬戶中。

特此通知

附：投標截止前撤回投標文件的投標人名單

（招標人）（蓋章）

年 月 日