第一篇：瓦房店市工商行政管理局李官分局信訪工作制度

瓦房店市工商行政管理局李官分局信訪工作制度

第一章 總則

第一條 為加強和規范分局信訪工作，進一步提高信訪工作的效率和質量，減少越級信訪和集體上訪，維護人民群眾的合法權益，促進社會穩定，根據《信訪條例》和《瓦房店市工商行政管理局2009年信訪工作制度》，結合我分局實際，制定本制度。

第二章 一把手批閱督辦群眾來信來訪工作制度

第二條 建立局長接待日制度，及時接待群眾來信來訪。局長接待日為每年三月十五日，遇公共法定假期，順延到假期結束后第一個工作日。

第三條 李官分局各轄區負責人為本轄區信訪受理人。

第四條 各信訪受理人接待的群眾來訪和電話舉報要認真填寫來信來訪登記，并于當日送交局長閱批。

第五條 局長對來信、來訪、來電，要做出明確的批示意見，責成有關部門、人員限期查辦完結。

第六條 對局長閱批的來信、來訪、來電，受理部門要按照領導批示的意見當天交承辦部門或有關人員辦理。

第七條 局長可根據不同情況，以派人督辦、電話督辦、督辦單督辦的形式，對重要案件、緊急案件進行督辦。

第八條 對于辦結的信訪，要及時上報局領導，局長要親自審閱報結材料，審查處理情況和初步處理意見，經集體研究作出最終處理結論。

第九條 局長對查辦屬實的信訪案件，要認真查找原因，查找管理工作中的不足，制

定整改措施，切實強化管理。

第三章 信訪工作領導包案制度

第十條 領導包案實行 “分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則。負責督促有關責任人履行職責，妥善處理和解決信訪問題。

第十一條 領導包案實行包調查、包處理、包做思想疏導教育工作、包信訪穩定的“四包”原則。

第十二條 領導包案要堅持嚴格依照法律和政策辦事的原則。

第十三條 領導包案要堅持深入細致做思想工作原則。

第十四條 結案標準為：事實清楚，定性準確，適用法律法規和政策正確，處理意見恰當，程序規范，手續完備，處理結果與信訪人見面并有信訪人簽字，結案報告經包案領導審核把關并簽字。

第四章 屬地化管理制度

第十五條 屬于上級管理部門職權范圍內的信訪事項，直接報送有管轄權的上級管理部門。

第十六條 情況重大、緊急，需要反饋辦理結果的信訪事項，制作《信訪事項交辦書》，直接交由有權處理的管理部門辦理。有權處理的管理部門應當在指定辦理的期限內，向交辦的管理部門提交《信訪事項辦結報告》，反饋信訪事項的辦理結果。

第十七條 屬于本部門職權范圍內的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延，并制作《信訪事項受理通知書》，書面告知信訪人。

第十八條信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理的管

理部門的上級管理部門提出同一信訪事項的，該上級管理部門制作《信訪事項不予受理通知書》，書面告知信訪人。

第五章 信訪事項辦理制度

第十九條 辦理信訪事項時，應當堅持原則，嚴格履行職責，及時組織調查核實，妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第二十條 信訪事項應當自受理之日起60日內辦結，并提出信訪處理意見。情況復雜，規定期限內不能辦結的，經本部門負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期的理由。

第二十一條 內勤為信訪事項辦理內部責任主體，要認真辦理，按時反饋辦理情況。需要報上級部門和書面答復的，應形成書面報告，呈送主管領導批閱后，轉內設信訪工作機構按程序辦理。

第二十二條 接到上級要求上報信訪處理意見的信訪件后，應認真查辦，按時上報信訪處理意見。需要延期上報的，必須在信訪事項辦結期限的前10天提出書面申請，經上級部門同意后，可延期上報。信訪處理意見上報前，單位主要負責人或主管領導要認真審查、嚴格把關，簽發后行文上報。重要信訪事項，需將單位領導集體研究的意見一并報送；揭發反應類信訪事項，報送時應附有查辦過程中重要作證材料；申訴求決類信訪事項，報送時應附有申訴人意見，申訴人拒絕簽署意見的，應說明理由。第二十三條 信訪處理意見要事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備。對上級部門轉送的要求上報信訪處理意見的信訪事項，經辦部門應當逐級上報。上級部門對上報的信訪處理意見要嚴格審核，發現適用政策不當或不符合程序的，應當退回經辦部門重新辦理。信訪人處理意見除有保密要求的，應當以書面形式答復信訪人。

第二十四條 信訪人對做出的處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內書面請求原辦理部門的上一級機關復查，原辦理部門應當及時向受理復查部門報送信訪處理意見書及相關材料。收到復查請求的機關應當自收到復查請求之日起30日內日提出復查意見，并予以書面答復，同時抄告原辦理部門。

第二十五條 信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內書面向復查機關的上一級機關請求復核，復查部門應當及時向受理復核部門報送復查意見及相關材料。受到復核請求的機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見，并予以書面答復，同時抄告原辦理和復查的部門。

第二十六條 對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。信訪聽證一般應有信訪人提出，有權處理的部門受理并決定是否舉行聽證。有權處理的部門認為有聽證必要的，也可以舉行聽證。

第六章 信訪矛盾隱患排查制度

第二十七條 各負責人要認真開展排查工作，將其納入重要議事日程，抓實抓好。要對容易引起群體上訪的熱點、難點問題，深入細致地調查研究，及時發現問題、解決問題，掌握處理人民內部矛盾的主動權。

第二十八條 排查工作要從基層做起，自下而上、層層排查。力爭把所有信訪問題和隱患都排查出來，然后進行篩選排序，經本級支部或行政班子認定，將排查結果作為開展信訪工作的依據并報送市局機關辦公室。

第二十九條 要建立定期、不定期的排查工作機制，原則上要一月一排查，遇有緊急和特殊情況時，要及時排查，隨時報告，不得虛報、瞞報、遲報和漏報。

第三十條 對所排查出的問題要采取積極措施，就地快速處理，把矛盾化解在本單位，保持社會穩定。

第三十一條 對于排查出的重大突發性案件或傾向性問題，本單位黨政主要領導要親自過問，必要時可以通過黨政領導會議及本級信訪工作領導小組會議集體研究或成立專案組進行調查處理。

第三十二條 對漏排的不穩定因素，由于工作措施不得力而發生集體上訪或越級上訪并造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。

第七章 信訪責任追究制度

第三十三條 對越級上訪，特別是赴京上省多，群眾反映強烈，對地、本單位、本系統社會政治穩定造成一定影響的責任領導，由上級黨政部門或信訪部門代表黨委、政府予以通報批評。

第三十四條 對沒有完成年度信訪工作責任目標任務的單位責任領導，由上級黨政部門予以通報批評。在沒改變本地、本系統和單位信訪工作被動局面之前不得提拔重用。第三十五條 對官僚主義嚴重，決策有重大失誤或工作嚴重失職，致使發生大規模越級到京、省、市上訪或個別人在京上訪鬧事事件，造成嚴重政治影響或重大經濟損失的主要責任領導，要給予紀律處分。追究責任領導的紀律處分，由上一級黨政信訪部門建議，同級黨支部研究同意，按干部管理權限由紀檢或監察部門具體辦理，落實情況由信訪部門予以監督。

第三十六條 對屬于本單位職權范圍內的信訪事項不受理；重要信訪問題處理不力，造成嚴重后果的；上級機關及其工作機構協調后作出的關于信訪事項處理決定的，由上級機關或行政監督機關根據給予單位及其主管負責人通報批評或者行政處分。

第三十七條 對信訪事項敷衍、積壓或頂拖不辦，隱匿、偽造或者銷毀信訪材料；將控告、檢舉、揭發材料轉交、泄露給被控告、檢舉、揭發單位或者本人及其親屬，威脅、壓制、打擊報復信訪人的；利用職權收受賄賂、徇私舞弊及有其他違法違紀的行為之一的國家工作人員，由其所在單位或者主管機關、紀檢監察機關視情節輕重，分別給予批評教育或者行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十八條 對信訪人有： ⑴損害國家、社會、集體利益和其他公民的合法權利的； ⑵捏造事實，誹謗、誣告、陷害他人的； ⑶誘使、脅迫他人信訪的； ⑷在各級國家機關駐地貼標語、呼口號、張貼大小字報，圍堵、沖擊國家機關； ⑸拒不接受和服從國家機關依照法律、法規和有關規定作出家機關的公務活動不能正常進行，以及占領公共場所、攔截車輛或者聚眾堵塞交通、破壞公共秩序、交通秩序及有其他違法行為的；的答復和處理，堅持無理要求的。有以上行為之一，由有關部門或者所在單位視其情節輕重，分別給予批評教育、紀律處分或收容遣送，違反治安管理處罰法規定的，由公安機關依法予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第八章 附則

第三十九條 本制度適用范圍為瓦房店市工商行政管理局李官分局行政轄區內。第四十條 本制度由瓦房店市工商行政管理局李官分局負責解釋。

第四十一條 本制度于二零一一年九月十六日發布，自發布之日起實施。

第二篇：瓦房店市工商行政管理局李官分局信訪工作制度(精)

瓦房店市工商行政管理局李官分局信訪工作制度

第1章 總則

第1條 為加強和規范分局信訪工作，進一步提高信訪工作的效率和質量，減少越級信訪和集體上訪，維護人民群眾的合法權益，促進社會穩定，根據《信訪條例》和《瓦房店市工商行政管理局2009年信訪工作制度》，結合我分局實際，制定本制度。

第2章 一把手批閱督辦群眾來信來訪工作制度

第2條 建立局長接待日制度，及時接待群眾來信來訪。局長接待日為每年三月十五日，遇公共法定假期，順延到假期結束后第一個工作日。第3條 李官分局各轄區負責人為本轄區信訪受理人。

第4條 各信訪受理人接待的群眾來訪和電話舉報要認真填寫來信來訪登記，并于當日送交局長閱批。

第5條 局長對來信、來訪、來電，要做出明確的批示意見，責成有關部門、人員限期查辦完結。

第6條 對局長閱批的來信、來訪、來電，受理部門要按照領導批示的意見當天交承辦部門或有關人員辦理。

第7條 局長可根據不同情況，以派人督辦、電話督辦、督辦單督辦的形式，對重要案件、緊急案件進行督辦。

第8條 對于辦結的信訪，要及時上報局領導，局長要親自審閱報結材料，審查處理情況和初步處理意見，經集體研究作出最終處理結論。

第9條 局長對查辦屬實的信訪案件，要認真查找原因，查找管理工作中的不足，制定整改措施，切實強化管理。

第3章 信訪工作領導包案制度

第10條 領導包案實行 “分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則。負責督促有關責任人履行職責，妥善處理和解決信訪問題。

第11條 領導包案實行包調查、包處理、包做思想疏導教育工作、包信訪穩定的“四包”原則。

第12條 領導包案要堅持嚴格依照法律和政策辦事的原則。第13條 領導包案要堅持深入細致做思想工作原則。

第14條 結案標準為：事實清楚，定性準確，適用法律法規和政策正確，處理意見恰當，程序規范，手續完備，處理結果與信訪人見面并有信訪人簽字，結案報告經包案領導審核把關并簽字。

第4章 屬地化管理制度

第十五條 屬于上級管理部門職權范圍內的信訪事項，直接報送有管轄權的上級管理部門。

第16條 情況重大、緊急，需要反饋辦理結果的信訪事項，制作《信訪事項交辦書》，直接交由有權處理的管理部門辦理。有權處理的管理部門應當在指定辦理的期限內，向交辦的管理部門提交《信訪事項辦結報告》，反饋信訪事項的辦理結果。

第17條 屬于本部門職權范圍內的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延，并制作《信訪事項受理通知書》，書面告知信訪人。

第18條信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理的管理部門的上級管理部門提出同一信訪事項的，該上級管理部門制作《信訪事項不予受理通知書》，書面告知信訪人。

第5章 信訪事項辦理制度

第十九條 辦理信訪事項時，應當堅持原則，嚴格履行職責，及時組織調查核實，妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第二十條 信訪事項應當自受理之日起60日內辦結，并提出信訪處理意見。情況復雜，規定期限內不能辦結的，經本部門負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期的理由。

第二十一條 內勤為信訪事項辦理內部責任主體，要認真辦理，按時反饋辦理情況。需要報上級部門和書面答復的，應形成書面報告，呈送主管領導批閱后，轉內設信訪工作機構按程序辦理。

第二十二條 接到上級要求上報信訪處理意見的信訪件后，應認真查辦，按時上報信訪處理意見。需要延期上報的，必須在信訪事項辦結期限的前10天提出書面申請，經上級部門同意后，可延期上報。信訪處理意見上報前，單位主要負責人或主管領導要認真審查、嚴格把關，簽發后行文上報。重要信訪事項，需將單位領導集體研究的意見一并報送；揭發反應類信訪事項，報送時應附有查辦過程中重要作證材料；申訴求決類信訪事項，報送時應附有申訴人意見，申訴人拒絕簽署意見的，應說明理由。

第二十三條 信訪處理意見要事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備。對上級部門轉送的要求上報信訪處理意見的信訪事項，經辦部門應當逐級上報。上級部門對上報的信訪處理意見要嚴格審核，發現適用政策不當或不符合程序的，應當退回經辦部門重新辦理。信訪人處理意見除有保密要求的，應當以書面形式答復信訪人。

第二十四條 信訪人對做出的處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內書面請求原辦理部門的上一級機關復查，原辦理部門應當及時向受理復查部門報送信訪處理意見書及相關材料。收到復查請求的機關應當自收到復查請求之日起30日內日提出復查意見，并予以書面答復，同時抄告原辦理部門。

第二十五條 信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內書面向復查機關的上一級機關請求復核，復查部門應當及時向受理復核部門報送復查意見及相關材料。受到復核請求的機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見，并予以書面答復，同時抄告原辦理和復查的部門。

第二十六條 對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。信訪聽證一般應有信訪人提出，有權處理的部門受理并決定是否舉行聽證。有權處理的部門認為有聽證必要的，也可以舉行聽證。

第6章 信訪矛盾隱患排查制度

第二十七條 各負責人要認真開展排查工作，將其納入重要議事日程，抓實抓好。要對容易引起群體上訪的熱點、難點問題，深入細致地調查研究，及時發現問題、解決問題，掌握處理人民內部矛盾的主動權。

第二十八條 排查工作要從基層做起，自下而上、層層排查。力爭把所有信訪問題和隱患都排查出來，然后進行篩選排序，經本級支部或行政班子認定，將排查結果作為開展信訪工作的依據并報送市局機關辦公室。

第二十九條 要建立定期、不定期的排查工作機制，原則上要一月一排查，遇有緊急和特殊情況時，要及時排查，隨時報告，不得虛報、瞞報、遲報和漏報。

第三十條 對所排查出的問題要采取積極措施，就地快速處理，把矛盾化解在本單位，保持社會穩定。

第三十一條 對于排查出的重大突發性案件或傾向性問題，本單位黨政主要領導要親自過問，必要時可以通過黨政領導會議及本級信訪工作領導小組會議集體研究或成立專案組進行調查處理。

第三十二條 對漏排的不穩定因素，由于工作措施不得力而發生集體上訪或越級上訪并造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。

第7章 信訪責任追究制度

第三十三條 對越級上訪，特別是赴京上省多，群眾反映強烈，對地、本單位、本系統社會政治穩定造成一定影響的責任領導，由上級黨政部門或信訪部門代表黨委、政府予以通報批評。

第三十四條 對沒有完成信訪工作責任目標任務的單位責任領導，由上級黨政部門予以通報批評。在沒改變本地、本系統和單位信訪工作被動局面之前不得提拔重用。

第三十五條 對官僚主義嚴重，決策有重大失誤或工作嚴重失職，致使發生大規模越級到京、省、市上訪或個別人在京上訪鬧事事件，造成嚴重政治影響或重大經濟損失的主要責任領導，要給予紀律處分。追究責任領導的紀律處分，由上一級黨政信訪部門建議，同級黨支部研究同意，按干部管理權限由紀檢或監察部門具體辦理，落實情況由信訪部門予以監督。

第三十六條 對屬于本單位職權范圍內的信訪事項不受理；重要信訪問題處理不力，造成嚴重后果的；上級機關及其工作機構協調后作出的關于信訪事項處理決定的，由上級機關或行政監督機關根據給予單位及其主管負責人通報批評或者行政處分。

第三十七條 對信訪事項敷衍、積壓或頂拖不辦，隱匿、偽造或者銷毀信訪材料；將控告、檢舉、揭發材料轉交、泄露給被控告、檢舉、揭發單位或者本人及其親屬，威脅、壓制、打擊報復信訪人的；利用職權收受賄賂、徇私舞弊及有其他違法違紀的行為之一的國家工作人員，由其所在單位或者主管機關、紀檢監察機關視情

節輕重，分別給予批評教育或者行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十八條 對信訪人有： ⑴損害國家、社會、集體利益和其他公民的合法權利的； ⑵捏造事實，誹謗、誣告、陷害他人的； ⑶誘使、脅迫他人信訪的； ⑷在各級國家機關駐地貼標語、呼口號、張貼大小字報，圍堵、沖擊國家機關； ⑸拒不接受和服從國家機關依照法律、法規和有關規定作出家機關的公務活動不能正常進行，以及占領公共場所、攔截車輛或者聚眾堵塞交通、破壞公共秩序、交通秩序及有其他違法行為的；的答復和處理，堅持無理要求的。有以上行為之一，由有關部門或者所在單位視其情節輕重，分別給予批評教育、紀律處分或收容遣送，違反治安管理處罰法規定的，由公安機關依法予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第八章 附則

第三十九條 本制度適用范圍為瓦房店市工商行政管理局李官分局行政轄區內。

第四十條 本制度由瓦房店市工商行政管理局李官分局負責解釋。

第四十一條 本制度于二零一一年九月十六日發布，自發布之日起實施。

第三篇：參觀瓦房店市反腐倡廉警示教育基地觀后感--瓦房店市工商行政管理局李官分局

勿以惡小而為之 勿以善小而不為——參觀瓦房店市反腐倡廉警示教育基地觀后感 為增強廣大黨員干部特別是領導干部的廉潔從政意識，提高拒腐防變能力，加強反腐倡廉示范教育和警示教育。5月5日，瓦房店市工商局組織全局中層以上干部參觀瓦房店市反腐倡廉警示教育基地，作為一名基礎所所長我有幸參加了這次活動。

通過全球動態、反腐倡廉歷程、反腐倡廉正氣、預防職務犯罪、反腐倡廉懺悔、廉政文化六部分，240幅生動深刻的圖片的講解讓我深刻體會到了作為人民公務員的責任和為人民服務的使命感，經過深刻總結，體會如下：

1、通過馬向東、李真、文強等貪腐分子的懺悔，我體會到千里之堤毀于蟻穴，應該時刻預防權利腐敗，防范監管風險，勿以惡小而為之。通過教育，我深深體會到，很多黨內優秀的干部，腐敗墮落的開端往往是通過心理斗爭收一點“小錢”走出的“第一步”，而這第一步就像千里之堤上面小小的蟻穴，隨著心里欲望的逐漸擴大，直接摧毀長期建立的廉政大堤，一個人民的優秀干部轉變成為一個黨內蛀蟲，往往就是從一點“小錢”開始的。

作為一名工商所所長，負責一個所的監管工作，在所里擁有直接領導權利，在日常工作中應該時刻預防權利腐敗，把所里的監管工作陽光化，時刻接受群眾和干部的監督。經常召開工作會議，全所干部集思廣益對工作和學習計劃方式等進行討論，防止一言堂，權利集中的問題。經常舉行監管業務培訓，思想教育培訓，以身作則，防止所里干部出現監管腐敗和不作為行為的發生。身為人民的公仆，我們應時時以“千里之堤，潰于蟻穴”這句話來警告自己、提醒自己：蟻穴雖小，時間長了也能摧倒長堤；貪念不除，日子久了終會腐化墮落。

2、孔繁森、牛玉儒、任長霞等英模的光輝事跡讓我意識到以百姓之心為心，勿以善小而不為，做一名時刻準備為人民服務的公仆。要做到全心全意為人民服務，完成好黨交給的各項工作任務，最根本的就是要正確處理好個人利益與黨和人民利益的關系，在任何時候都要把黨和人民利益放在首位。要時刻注意樹立警醒意識，在大是大非面前堅持正確立場和態度，自覺維護黨和人民的利益。進一步加強世界觀的改造，用馬克思唯物主義的觀點去判斷、檢驗是非功過。正確行使黨和人民賦予的權力，心系組織重托，心系群眾冷暖。在世界觀、人生觀和價值觀上進行自我批評和自我教育，牢固樹立“為人民服務”的思想，端正思想作風，提升思想境界，切實做到為民、務實、清廉。

周輝

2011年5月6日

第四篇：疏堵并重,規范李官海濱夏季旅游區秩序----瓦房店市工商行政管理局李官分局

疏堵并重，規范李官海濱夏季旅游區秩序

李官鎮龍王廟海濱，是因其海水清澈，環境優美，成為省內乃至東北三省知名旅游度假地。每年六至九月，來此度假、旅游人數逾百萬。正因為此處人流密集，蘊含著巨大商機，所以，每年夏季，從四面八方來此經商人員絡繹不絕。這些經營者為李官經濟發展起到了積極的作用，但同時，因其素質良莠不齊，也會出現違法違規經營行為。

為此李官分局每年都下大力氣為這些季節性經營者提供指導，同時對海濱經濟秩序進行監管。采取“疏堵結合”，對合法經營者提供多方位服務，指導其合法有序經營；對違法違規，如缺斤短兩、以次充好、強買強賣等違法行為，堅決進行查處。截止目前，已登記臨時性經營業戶42家，對28戶無照經營者進行了取締，罰沒款入庫額已達14000.00元，并成功調解兩起旅游申訴，滿意率為100%。

合理疏導，規范經營秩序

一是做好前期指導。每年五月，李官工商分局都會組織海邊固定業戶開會，發放辦理登記的宣傳單，并告知每位業戶在與臨時性經營者簽訂攤位租賃協議時應注意的事項。同時在海濱告示板明示合法經營的重要意義和違法的后果。

二是實地走訪，提供建議，進行指導。在旅游季節，分局在海濱

設立專干，對新業戶進行走訪，并對其經營進行指導。指導他們建立食品流通臺賬，對臨時性牌匾的制作提供建議。

三是設立公平秤，并在每個度假村發放聯系卡，讓消費者在第一時間有處申訴，保護消費者的合法權益。

堵住漏洞，打擊違法行為

一是開展專項取締行動，打擊無照經營等違法行為。李官分局全體干部于8月2日至5日進行了今年的海邊專項取締無照行動。行動中共取締28戶無照經營，其中海鮮攤位15家，泳裝8家，工藝品攤位5個。沒收違法所得并處罰款共計14000.00元。

二是不定期抽檢。分局工作人員會不定期對經營者進行檢查，主要檢查度量衡和是否建立臺賬制度。對有問題的業戶，依法給予從“責令改正”到“沒收違法所得，并依法進行處罰”的處理。

三是利用網絡平臺信息優勢，對專項商品進行查處。八月二日，根據上級轉發的文件，對轄區內“織紋螺”進行檢查。暫未發現問題商品。工作人員在檢查中也注重宣傳，將各種問題商品在告示板中予以披露。

通過分局工作人員的努力，規范了李官海濱旅游區內的經營秩序，保護了消費者的權益，同時也為當地經濟良好、快速地發展起到

了保駕護航的作用，為此，李官鎮政府領導多此對李官分局的工作提出了表揚，并給予了感謝。

寧壽珩

第五篇：李官分局開展打擊假冒卷煙和規范煙草市場專項整治-------瓦房店市工商行政管理局李官分局

李官分局開展打擊假冒卷煙和

規范煙草市場專項行動

根據《大連市人民政府辦公廳關于轉發市煙草專賣局等部門制定的大連市打擊假冒卷煙和規范煙草市場專項行動工作方案的通知》（大政辦發【2011】102號）和李斌局長的批示精神、公平交易科的具體部署，李官分局經過準備，于10初開始，在轄區內開展了打擊假冒卷煙和規范煙草市場的專項行動。

針對本次專項行動，分局成立了領導小組，由周輝局長擔任小組組長，負責工作部署、與相關部門協調等工作；各片區巡查員為行動組員，負責對各片區經行情況調查，重點清理等工作；內勤人員負責后勤保障及文件管理等工作。

此次專項行動，我分局對出售食品的賣店和批發部經行了逐戶檢查，重點檢查是否無煙草專賣許可證超范圍經營煙草制品，是否出售假冒卷煙；同時對轄區內經營（或代理經營）印刷業務的業戶是否非法印制、出售卷煙商標標和物流企業是否存在無煙草專賣準運證擅自運輸卷煙進行檢查。

截止到11月底，分局共出動36人次，執法車輛12次，共檢查食品經營業戶303戶，其中煙草經營者285戶，發現27戶無煙草專賣許可證超范圍經營煙草制品的個體工商戶，并當場開具責令改正通知書，限期整改。尚未發現假冒煙草制品商標印制和擅自運輸等行為。

通過本次專項行動，我們發現了一些問題：

一是煙草專賣許可證辦理困難，我們發現的27戶無許可證經營煙草制品的業戶，均為距離交通主干道偏遠的業戶，進過調查了解發現，他們曾多次申請辦理煙草專賣零售許可證，但因路途不變等原因，主管部門尚未對其發放煙草專賣零售許可證。

二是煙草供應量不足。在檢查中發現，正規出售煙草的業戶，長期以來得不到充足的供應。原因可能和國家相關政策及當地實際情況制約等有關。

三是私自調煙現象普遍存在。給予前兩點原因，偏遠的賣店一般只能從有合法手續的業戶手中以高于進貨價的價格收購香煙，有些有合法經營煙草資格的業戶也看準了這一機會，長期向其他賣店高價出售卷煙，從中獲利。

四是存在假煙流入市場的風險。由于偏遠地區正規售煙渠道少、煙草供應量不足、私自調煙現象普遍存在等原因，給轄區內卷煙市場假煙流入提供了機會。我分局去年曾查獲一起出售假煙行政違法案件，當事人當時承認因為偏遠地區煙草供應不足，他才有機會出售假煙。

下一步，我們爭取和相關部門溝通，爭取早日解決這些問題。同時我們將一如既往地嚴格執法，確保煙草市場的正常經營秩序。