第一篇：章丘市農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)貼工作情況調(diào)研報(bào)告

章丘市農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)貼工作情況調(diào)研報(bào)告 章丘是濟(jì)南所轄的縣級(jí)市，省會(huì)城市濟(jì)南的東大門，總面積1855平方公里,轄20個(gè)鎮(zhèn)（街道），908個(gè)行政村（居），總?cè)丝?01萬(wàn)。耕地面積121萬(wàn)畝，主要糧食作物有小麥和玉米。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到119萬(wàn)千瓦，大中型拖拉機(jī)總量達(dá)到4750臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)總量達(dá)到2435臺(tái)，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到86.5%，是山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)縣、全省首批農(nóng)機(jī)化示范區(qū)。

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

2011年濟(jì)南市在秸稈綜合利用項(xiàng)目中，安排我市實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積1萬(wàn)畝。同時(shí)，章丘市財(cái)政安排60萬(wàn)元補(bǔ)貼資金，實(shí)施農(nóng)機(jī)深耕整地作業(yè)面積2萬(wàn)畝。我局根據(jù)上級(jí)部門和市委市政府的工作要求，按照“政府推動(dòng)、示范帶動(dòng)”的工作思路，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，早宣傳、早部署、早行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)機(jī)大戶或農(nóng)機(jī)合作社、村和廣大農(nóng)民群眾的積極性，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，嚴(yán)把質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)，全市農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)工作進(jìn)展順利，成效顯著。2011年示范推廣農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)面積3萬(wàn)畝，其中深松1萬(wàn)畝、深耕2萬(wàn)畝，建設(shè)一處高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)示范基地，項(xiàng)目惠及3個(gè)鎮(zhèn)、36個(gè)村莊，受益農(nóng)戶7316戶，農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)項(xiàng)目受到農(nóng)民歡迎，取得良好效果。

二、采取主要措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃。章丘市委市政府高度重視，成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市深松深耕整地工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)局，并安排專人負(fù)責(zé)。在調(diào)查摸底、組織論證的基礎(chǔ)上，農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門聯(lián)合制定了《章丘市農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)5年實(shí)施規(guī)劃》和《2011年章丘市農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，明確了農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線、時(shí)間進(jìn)度、實(shí)施方式和保障措施，通過(guò)整體規(guī)劃引導(dǎo)，具體方案指導(dǎo)，進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)深松深耕整地技術(shù)的推廣應(yīng)用。二是廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。項(xiàng)目落實(shí)后，我們多次召集項(xiàng)目村干部和部分農(nóng)機(jī)手召開(kāi)座談會(huì)，廣泛宣傳深松深耕作業(yè)的意義、作用、技術(shù)要求和補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民群眾對(duì)補(bǔ)貼政策的認(rèn)識(shí)程度和使用新技術(shù)的自覺(jué)性。2011年9月25日在辛寨鎮(zhèn)召開(kāi)全市深松深耕作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管市長(zhǎng)及鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、項(xiàng)目村干部和周圍村莊農(nóng)民群眾共150多人參加，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還組織9個(gè)廠家28臺(tái)機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

演示，收到良好的效果，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)規(guī)模之大是近幾年之最。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)讓農(nóng)民群眾親眼目睹、親身感受深松深耕作業(yè)的好處，為下一步大面積推廣奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三是落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，確保機(jī)械數(shù)量。在去年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，對(duì)深松深耕機(jī)具和配套的大馬力拖拉機(jī)實(shí)行資金重點(diǎn)投放，購(gòu)機(jī)優(yōu)先補(bǔ)貼，特別是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)為原則，最大限度的滿足農(nóng)民對(duì)深松機(jī)械的購(gòu)置需求，2011年全市新增深松深耕機(jī)械108臺(tái)（套）。

四是健全工作機(jī)制，完善配套措施。我市深松深耕作業(yè)補(bǔ)貼工作主要采取4個(gè)步驟：首先是由合作社與村委會(huì)、農(nóng)戶落實(shí)作業(yè)面積。其次是在農(nóng)機(jī)站的監(jiān)督下，合作社與村委會(huì)簽訂合同，明確作業(yè)面積、作業(yè)時(shí)間，統(tǒng)一作業(yè)價(jià)格、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行整村連片作業(yè)。再次是農(nóng)機(jī)手在作業(yè)過(guò)程中填寫作業(yè)面積登記表，確認(rèn)作業(yè)面積（農(nóng)戶、機(jī)手、村委三方簽字蓋章）。最后是驗(yàn)收公示無(wú)異議后給農(nóng)機(jī)手兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。2011年項(xiàng)目總投資219萬(wàn)元，其中濟(jì)南市財(cái)政補(bǔ)助30萬(wàn)元、章丘市財(cái)政補(bǔ)助60萬(wàn)元、農(nóng)民自籌129萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助資金已與去年12月底撥付給農(nóng)機(jī)合作社，合作社通過(guò)“銀行卡”兌付農(nóng)機(jī)手中。

三、存在問(wèn)題及建議

農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目是黨和國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)新的惠農(nóng)政策，在我市屬于首次示范推廣，工作中我們發(fā)現(xiàn)制約我市農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)的幾個(gè)問(wèn)題還需要進(jìn)一步解決。一要加大作業(yè)補(bǔ)貼力度。開(kāi)展深松深耕整地作業(yè)需要大馬力拖拉機(jī)及配套的深松深耕機(jī)具，作業(yè)成本高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，嚴(yán)重影響農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的積極性。建議各級(jí)政府加大深松深耕作業(yè)補(bǔ)貼資金力度，建立健全“政府引導(dǎo)、農(nóng)民投入、財(cái)政補(bǔ)貼”的農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)長(zhǎng)效投入機(jī)制，使黨和國(guó)家實(shí)施的這項(xiàng)新的惠農(nóng)政策，惠及千家萬(wàn)戶。

二要加大示范推廣力度。個(gè)別農(nóng)民群眾在農(nóng)機(jī)深松深耕認(rèn)識(shí)上還有差距，思維仍然停留在傳統(tǒng)作業(yè)模式。建議通過(guò)召開(kāi)不同層次的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、建設(shè)示范基地、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、培訓(xùn)和指導(dǎo)并行的方式，提高農(nóng)民群眾認(rèn)知度。通過(guò)做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民算，讓農(nóng)民盡快掌握技術(shù)、看到效果、得到實(shí)惠，為大面積推廣打下良好的群眾基礎(chǔ)。

三要加大機(jī)具補(bǔ)貼力度。由于受傳統(tǒng)耕作習(xí)慣影響，在此之前，我市的深松深耕整地機(jī)械保有量幾乎為零。2011年通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，我市深松深耕機(jī)已發(fā)展到120余臺(tái)，但缺口依然較大，尚不能滿足完成大面積推廣農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)任務(wù)需要。建議充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，優(yōu)先補(bǔ)貼深松整地及配套動(dòng)力機(jī)具，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社優(yōu)先購(gòu)買。(章丘市農(nóng)機(jī)局管理站)

第二篇：農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)合同

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)合同

甲方： 乙方：

經(jīng)協(xié)商，在平等互利基礎(chǔ)上，甲、乙雙方達(dá)成共同條款如下：

1、甲方提供農(nóng)機(jī)深松（深翻）整地作業(yè)服務(wù)，深松作業(yè)深度在25公分以上，基本無(wú)漏松。

2、乙方將畝（1畝=666.7平方米）耕地，委托甲方深松整地作業(yè)，乙方要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)倒地，積極為甲方作業(yè)創(chuàng)造方便條件。作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)雙方初驗(yàn)合格后，乙方應(yīng)按每畝元扣除每畝40元的深松補(bǔ)貼后的作業(yè)費(fèi)差額元及時(shí)付給甲方，補(bǔ)貼資金由甲方領(lǐng)取。

3、任何一方違約所造成的損失，均由違約方負(fù)責(zé)賠償。

4、因天氣等不可抗力或者其它意外事件使得本合同無(wú)法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。

5、其它約定。

6、本合同一式叁份，甲方、乙方各執(zhí)一份，農(nóng)機(jī)局備案一份，合同單方更改無(wú)效。甲、乙雙方發(fā)生糾紛，可向農(nóng)機(jī)局申請(qǐng)調(diào)解，也可向當(dāng)?shù)睾贤俨脵C(jī)構(gòu)或人民法院提出仲裁或訴訟。

甲方：農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社（簽章）理事長(zhǎng)（簽字）： 電話： 乙方： 村委會(huì)（簽章）

村委會(huì)負(fù)責(zé)人（簽字）： 電話：

年 月 日

第三篇：農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)合同(樣本)

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)合同

甲方：

乙方：

經(jīng)協(xié)商在平等互利基礎(chǔ)上，甲、乙雙方達(dá)成共同條款如下：

1、甲方用 拖拉機(jī)（牌號(hào)＿_(dá)__ __），配套 深松機(jī)于 為乙方提供農(nóng)機(jī) 深松整地作業(yè)服務(wù)。作業(yè)質(zhì)量應(yīng)符合省里制定的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量要求。

2、乙方愿將 畝（1畝=666.7平方米）耕地，委托甲方實(shí)施深松整地作業(yè)，乙方要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為甲方作業(yè)創(chuàng)造方便條件。作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)雙方初檢合格后，乙方應(yīng)按每畝 元及時(shí)向甲方支付作業(yè)費(fèi)并提供相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。待有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，作業(yè)補(bǔ)貼資金由甲方領(lǐng)取。

3、任何一方違約所造成的損失，均由違約方負(fù)責(zé)賠償。

4、因天氣等不可抗力或者其它意外事件致使本合同無(wú)法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。

5、其它約定。

本合同一式叁份，甲方、乙方和鑒證方各執(zhí)一份，經(jīng)叁方簽字（蓋章）后生效，具有同等法律效力，單方更改無(wú)效。甲、乙雙方發(fā)生糾紛，可向鑒證方申請(qǐng)調(diào)解，也可向當(dāng)?shù)睾贤俨脵C(jī)構(gòu)或人民法院提出仲裁或訴訟。

甲方：

（蓋章）乙方（簽字）：

鑒證方（村委會(huì)蓋章）負(fù)責(zé)人：

****年**月**日

第四篇：農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作總結(jié)

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作總結(jié)

xxx農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

為搞好農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，保質(zhì)保量完成任務(wù)，xx農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在市農(nóng)機(jī)局及鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的大力支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，克服秋季作業(yè)期間的不利影響，圓滿完成了2000畝秋季農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目作業(yè)任務(wù)，深松作業(yè)質(zhì)量達(dá)到了98%以上。現(xiàn)就工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、扎實(shí)做好準(zhǔn)備。為確保高質(zhì)高效完成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，我們制定實(shí)施方案，與xx、xx、xx等4個(gè)村簽訂了作業(yè)合同，全面落實(shí)了作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地塊，做好了地塊準(zhǔn)備；組織機(jī)手積極參加市農(nóng)機(jī)局舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班，做好了技術(shù)準(zhǔn)備。

二、廣泛宣傳引導(dǎo)。針對(duì)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)認(rèn)知程度不高的問(wèn)題，合作社通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣講農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，使廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)深松可有效打破犁底層，改善土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力，促進(jìn)農(nóng)作物根系下扎，減少化肥揮發(fā)和流失，提高作物抗旱抗?jié)场⒖沟狗芰Γ行У乇Ｗo(hù)土壤等的認(rèn)識(shí)程度，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

三、精心組織作業(yè)。加強(qiáng)與相關(guān)項(xiàng)目村協(xié)調(diào)配合，根據(jù)玉米機(jī)收時(shí)間的早晚，排出作業(yè)時(shí)間表，有序開(kāi)展作業(yè)。在玉米收獲早期，采取靈活機(jī)動(dòng)的方式進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，收獲一

塊，作業(yè)一塊，大大提高了機(jī)械利用率；待地塊大面積機(jī)收后，實(shí)施成方連片作業(yè)，整村推進(jìn)，有效地提高了作業(yè)效率。

四、嚴(yán)把作業(yè)質(zhì)量。合作社嚴(yán)格按照《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)規(guī)范》要求，進(jìn)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，作業(yè)深度達(dá)到32cm以上，有效地保證了作業(yè)質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施前，對(duì)深松機(jī)械全面進(jìn)行了調(diào)試；在作業(yè)期間，機(jī)手也根據(jù)深松監(jiān)測(cè)儀上的深度等顯示，確保了機(jī)械作業(yè)質(zhì)量。

五、責(zé)任落實(shí)到位。為切實(shí)保證農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施，合作社與農(nóng)機(jī)手簽訂了作業(yè)責(zé)任書，明確職責(zé)，明確任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，確保了農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)高質(zhì)量完成。

通過(guò)今年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，合作社本身得到了進(jìn)一步發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響力進(jìn)一步得到增強(qiáng)與提升，受到相關(guān)村廣大農(nóng)民群眾一致好評(píng)，合作社實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。今后，我們合作社將在各級(jí)黨委政府的大力支持下，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升綜合服務(wù)能力，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)，服務(wù)于農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)自己的一份力量。

2018年10月28日

第五篇：平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作調(diào)查報(bào)告

平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作調(diào)查報(bào)告

平邑縣位于沂蒙山區(qū)，總面積1825平方公里，人口100萬(wàn)，轄一個(gè)街道辦事處和十四處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)蒙山龜蒙景區(qū)，738個(gè)行政村。耕地面積85萬(wàn)畝。主要糧食作物有小麥34萬(wàn)畝、玉米50萬(wàn)畝，主要經(jīng)濟(jì)作物有花生30萬(wàn)畝、土豆15萬(wàn)畝、大蒜15萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%。

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

全省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)會(huì)議召開(kāi)后，我局根據(jù)省市農(nóng)機(jī)部門工作要求，按照“政府扶持、補(bǔ)貼引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、先干后補(bǔ)”的原則和“政府推動(dòng)、示范帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)”的工作思路，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，早宣傳、早部署、早行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)機(jī)大戶或農(nóng)機(jī)合作社、村和廣大農(nóng)民群眾的積極性，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，嚴(yán)把質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)，全縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作進(jìn)展順利，成效顯著。截至目前，全縣累計(jì)上陣農(nóng)機(jī)深松整地機(jī)械達(dá)到1.6萬(wàn)臺(tái)次，完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積27.5萬(wàn)畝，建設(shè)了26處高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)示范基地，項(xiàng)目惠及農(nóng)戶91867戶，農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目取得良好效果。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制

平邑縣委、縣政府高度重視農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作，為確保30萬(wàn)畝農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)如期完成，我局立足實(shí)際，從機(jī)制上有所創(chuàng)新。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制。請(qǐng)求縣政府專門成立了縣政府副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，9個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并把機(jī)械深松整地工作列為我縣基層農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，縣政府與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了深松整地作業(yè)責(zé)任狀，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深松項(xiàng)目工作職責(zé)和任務(wù)。二是落實(shí)深松作業(yè)補(bǔ)貼資金。積極協(xié)調(diào)與財(cái)政部門工作關(guān)系，確保下達(dá)的600萬(wàn)元專項(xiàng)資金全部用于農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼，并要求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行配套。特別平邑街道辦在財(cái)政十分緊張的情況下，拿出10萬(wàn)元作為本鎮(zhèn)項(xiàng)目示范點(diǎn)啟動(dòng)和購(gòu)置機(jī)械的專項(xiàng)資金，支持農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目的開(kāi)展,為全縣農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目的順利開(kāi)展帶了好頭。三是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的職能作用。縣農(nóng)機(jī)局成立了農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目包扶工作組，每個(gè)班子成員包扶2個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各包扶小組對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施工作具體負(fù)責(zé)，實(shí)行全程跟蹤督導(dǎo)檢查。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把工作任務(wù)進(jìn)行了分解，與項(xiàng)目村簽訂農(nóng)機(jī)深松責(zé)任書，落實(shí)到鄉(xiāng)、村、地塊，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包工作區(qū)，工作區(qū)干部包村，村干部包戶、包地塊的工作模式，切實(shí)把農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)落到實(shí)處。四是科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)致論

證，制定出《平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地實(shí)施方案》，出臺(tái)了《平邑縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)、步驟和措施，更好地指導(dǎo)全縣農(nóng)機(jī)深松整地工作的開(kāi)展。

2、強(qiáng)抓示范，落實(shí)機(jī)具

我縣宜深松作業(yè)面積50萬(wàn)畝，2011年安排30萬(wàn)畝。全年分春、秋兩季進(jìn)行，春季以黃煙、土豆、地瓜、花生種植地塊為主，秋季以小麥種植地塊為主。為保證任務(wù)順利完成，我縣采取先示范后推廣、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，利用春季經(jīng)濟(jì)作物地塊進(jìn)行深松的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)示范。一是召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2月13日，縣政府召開(kāi)了由市、縣農(nóng)機(jī)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、項(xiàng)目村支部書記、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社共150多人參加的全縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有5個(gè)省內(nèi)廠家共13臺(tái)機(jī)械同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)演示，廠家技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了機(jī)械性能和深松技術(shù)介紹，收到了良好的宣傳示范效果，為全縣及早抓好土豆耕種提供了有利條件。由于前期土地深松工作動(dòng)手早、措施對(duì)、效果好，省辦領(lǐng)導(dǎo)于3月10日在平邑鎮(zhèn)召開(kāi)了全省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上，平邑縣政府縣長(zhǎng)馬祥營(yíng)介紹了全縣農(nóng)機(jī)深松工作做法和經(jīng)驗(yàn)，得到省辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是抓好任務(wù)分解，建立示范點(diǎn)。我縣將30萬(wàn)畝作業(yè)任務(wù)分解到9個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自地域特點(diǎn)和種植模式的不同，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2-3處千畝以上的示范點(diǎn)和一定數(shù)量的作業(yè)片區(qū)，各示范點(diǎn)成片作業(yè)、整齊劃

一、整村推進(jìn)，示范點(diǎn)面積達(dá)到任務(wù)數(shù)的25%以上，有效地推動(dòng)了我縣農(nóng)機(jī)深松整地工作的全面開(kāi)展。三是落實(shí)機(jī)具。根據(jù)30萬(wàn)畝作業(yè)任務(wù)實(shí)際需要，我縣農(nóng)機(jī)局依托所屬的興農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社與深松機(jī)械生產(chǎn)廠家商洽，采取“縣財(cái)政投一點(diǎn)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼補(bǔ)一點(diǎn)，用機(jī)戶拿一點(diǎn)”的方式，投資120萬(wàn)元，購(gòu)置160余臺(tái)深松機(jī)械，由農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一調(diào)配，租給項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶使用，每畝收取4元機(jī)具租賃費(fèi)，從而解決了農(nóng)機(jī)戶先期不投資購(gòu)買深松機(jī)具的難題。在動(dòng)力機(jī)械的配置上，一方面動(dòng)員農(nóng)民利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策購(gòu)置大型拖拉機(jī)，另一方面縣農(nóng)機(jī)局對(duì)全縣60馬力以上的拖拉機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底，登記造冊(cè)，統(tǒng)一科學(xué)調(diào)配，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保配套動(dòng)力機(jī)械良好的技術(shù)狀態(tài)。同時(shí)，按照項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求，結(jié)合春秋兩季生產(chǎn)的特點(diǎn)，積極引進(jìn)跨區(qū)作業(yè)機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，有效地保證了我縣深松作業(yè)的機(jī)械需求。

3、政策引導(dǎo)，激發(fā)熱情

我縣土地傳統(tǒng)的耕作方式是旋耕兩遍，價(jià)格一般在50-60元。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶和廣大農(nóng)民的積極性，保障農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)順利開(kāi)展，我縣結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的作用，做好深松技術(shù)與傳統(tǒng)耕作模式相結(jié)合的文章。按照常規(guī)，我縣深松一遍加旋耕兩遍每畝價(jià)格約70-80元，由于實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼30元，農(nóng)民只需承擔(dān)

40-50元的差額款，相當(dāng)于在同等旋耕作業(yè)的情況下，免費(fèi)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了深松作業(yè)，從而讓農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，由“要我干”變成了“我要干”。又由于機(jī)具有保障，作業(yè)地塊成方連片，大大提高機(jī)具使用效率和作業(yè)效益，使合作社和農(nóng)機(jī)大戶有錢賺，效益十分顯著，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)機(jī)合作社依托項(xiàng)目，新購(gòu)大型拖拉機(jī)達(dá)到49臺(tái)，當(dāng)年便能收回全部投資，大大提高了他們開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的積極性。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，確保質(zhì)量

為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位、深松整地作業(yè)取得實(shí)效，一是建立日?qǐng)?bào)制度。縣農(nóng)機(jī)局對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每日統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，由用機(jī)戶填寫作業(yè)面積、收取費(fèi)用、聯(lián)系電話和作業(yè)機(jī)手姓名并簽字確認(rèn)，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章后報(bào)農(nóng)機(jī)局，農(nóng)機(jī)局有專人每天對(duì)機(jī)手作業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)，以確保作業(yè)面積的真實(shí)性。縣農(nóng)機(jī)局將全縣每天的作業(yè)情況進(jìn)行匯總上報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)日?qǐng)?bào)，及時(shí)掌握項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，并對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)其認(rèn)真查找原因，及時(shí)進(jìn)行整改，確保項(xiàng)目進(jìn)度。二是建立獎(jiǎng)懲制度。把完成深松整地任務(wù)情況與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，對(duì)完成深松深翻整地工作突出的單位和個(gè)人將予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立健全作業(yè)質(zhì)量檢查制度。按照省農(nóng)機(jī)辦統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到了每個(gè)項(xiàng)目片深松前有原始錄像資料，深松中有日?qǐng)?bào)日查，由縣農(nóng)機(jī)局派出專人當(dāng)場(chǎng)檢查深松情況，確保實(shí)事求是，不走過(guò)場(chǎng)。

5、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)驗(yàn)收

農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，也事關(guān)黨和國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)。我們?cè)谇捌谠鷮?shí)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把深松整地驗(yàn)收作為檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)工作成效的重要措施，成立了由縣政府辦公室牽頭，組織縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局等部門成立了農(nóng)機(jī)深松作業(yè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收組，對(duì)每個(gè)完成深松的項(xiàng)目片進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收組到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作匯報(bào)，深入項(xiàng)目地片實(shí)地查看，聽(tīng)取農(nóng)民群眾意見(jiàn)，力圖全面掌握項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地真實(shí)情況，掌握第一手材料，在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)深松整地公示，公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無(wú)異后，將農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼足額撥付項(xiàng)目實(shí)施單位，從而保證了深松整地作業(yè)補(bǔ)貼落到實(shí)處。

三、存在問(wèn)題

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目作為黨和國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)新的惠農(nóng)政策，在我們縣屬于首次運(yùn)作，盡管組織較為充分，但也難免存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是地塊狹小，影響了農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)機(jī)具作用發(fā)揮，存在有勁使不上的狀況。二是個(gè)別農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)深松認(rèn)識(shí)上還有差距，思維仍然停留在傳統(tǒng)作業(yè)模式。三是個(gè)別項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深松工作不夠重視，組織不夠有力，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)深松進(jìn)展緩慢。四是在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)個(gè)別農(nóng)機(jī)合作社存在作業(yè)面積不實(shí)的問(wèn)題，我們?cè)趪?yán)格驗(yàn)收中進(jìn)行了糾正。

四、工作建議

在農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼工作實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)惠及千家萬(wàn)戶，要將這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地貫徹好落實(shí)好，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)，宣傳引導(dǎo)是動(dòng)力，示范帶動(dòng)是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保障，確保質(zhì)量是根本。

一要領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，要強(qiáng)化政府行政推動(dòng)作用，不僅要把機(jī)械深松工作做為農(nóng)機(jī)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，更要把機(jī)械深松作為促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要舉措全力組織實(shí)施。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，指揮協(xié)調(diào)各部門分工合作。要緊緊圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，逐級(jí)落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，形成工作合力，務(wù)求工作實(shí)效。

二要科學(xué)規(guī)劃，細(xì)化任務(wù)。嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正、農(nóng)民直接受益的原則，堅(jiān)持誰(shuí)深松誰(shuí)得補(bǔ)助、先檢查驗(yàn)收后補(bǔ)助的工作思路，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。層層簽訂責(zé)任狀，層層包扶項(xiàng)目區(qū)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)、村、地塊三包，面積、資金、機(jī)具三落實(shí)的工作機(jī)制。

三要強(qiáng)化宣傳，搞好服務(wù)。充分利用新聞媒介及現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要作用，提高廣大農(nóng)民應(yīng)用深松技術(shù)的自覺(jué)性。及時(shí)總結(jié)和宣傳實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)機(jī)手培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高作業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修和售后服務(wù)，協(xié)調(diào)做好深松機(jī)械零配件等物資供應(yīng)服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，保障農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)順利進(jìn)行。四要示范推廣，輻射帶動(dòng)。通過(guò)層層召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、建設(shè)示范基地、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、培訓(xùn)和指導(dǎo)并行的方式，連片作業(yè)示范，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，做給農(nóng)民看，幫著農(nóng)民算，帶著農(nóng)民干，讓農(nóng)民盡快掌握技術(shù)、看到效果、得到實(shí)惠，為大面積推廣打下良好的群眾基礎(chǔ)。五要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，落實(shí)機(jī)具。要建立健全“政府引導(dǎo)，農(nóng)民投入，財(cái)政補(bǔ)貼”的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)長(zhǎng)效投入機(jī)制。充分利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，優(yōu)先補(bǔ)貼深松整地及配套動(dòng)力機(jī)具。積極組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，將深松作業(yè)機(jī)械、配套動(dòng)力機(jī)械登記造冊(cè)，整合資源，統(tǒng)一調(diào)配，確保機(jī)具供應(yīng)。根據(jù)前期示范推廣效果來(lái)看，雖然農(nóng)民認(rèn)知程度在不斷提高，但仍處于一個(gè)較低水平，加之作業(yè)成本不斷上升，農(nóng)民要求提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的呼聲也越來(lái)越高，特別是在秋季作業(yè)，由于小麥對(duì)土壤要求較高，勢(shì)必增加了農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)成本，深松補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然過(guò)低。

六要強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量。要建立健全農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和督導(dǎo)考核機(jī)制，將機(jī)械深松整地工作列入基層農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。組織有關(guān)人員定期不定期地深入項(xiàng)目區(qū)域開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決和糾正。要根據(jù)作業(yè)片區(qū)和種植模式的不同，跟蹤督導(dǎo)考核，深松一塊驗(yàn)收一塊，防止機(jī)手和群眾弄虛作假。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分春秋兩季整體驗(yàn)收并兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，以保證作業(yè)機(jī)手的成本支出和工作積極性，形成良性工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。(趙培芬、廉濤)