第一篇：在縣區機關作風建設分管領導和辦公室主任會議上的講話

ＸＸ同志在縣區機關作風建設分管領導和辦公室主任會議上的講話

（2006年8月8日）

同志們：

今天我們召開縣區機關作風建設分管領導和辦公室主任會議，主要任務是總結回顧全市機關作風建設上半年工作情況，研究部署下半年主要任務，進一步深化認識、強化責任、突出重點、狠抓落實，確保機關作風建設能夠深入、扎實、有效地進行。剛才，各縣區分別作了交流發言，總的來看，大家對抓好機關作風建設思想重視、組織精心、措施得力、成效良好；對下一步工作的總體考慮有思路、部署推進有計劃、整改服務有重點、方法手段有創新，我都贊同。下面，我再講三個問題。

一、肯定成績、正視不足，客觀審視上半年機關作風建設的基本成效

今年以來，全市各級機關以“創效能機關、促率先崛起”為主題，圍繞“三個轉變”，強化“四個服務”，著眼“五個突破”，把握“六個堅持”，切實推進機關作風建設活動。主要體現了以下幾個方面的特點：

1、注重各司其職，努力使作風建設謀劃早、啟動快。一是堅持機構組建先行，市、縣區相繼建立作風建設領導小組和辦公室，抽調得力人員進行集中辦公，抓好作風建設的牽頭協調、組織實施和指導督查等工作，形成了主要領導親自掛帥、分管領導具體負責、班子成員齊抓共管、有關單位各司其職的工作格局。二是堅持動員部署先行，在全市機關作風建設動員大會后，各地各部門即知即行，通過多種形式進行思想動員，并及時制定實施方案和工作計劃，如德清縣在市動員會的當天下午，就召開全縣項目推進年暨機關效能建設工作動員大會，確保了作風建設早謀劃、早啟動、早開局。三是堅持領導垂范先行，市委孫書記高度重視機關作風建設，先后通過各種會議和工作調研等，對活動開展提出明確要求；市機關作風建設領導小組各位副組長多次深入作風辦和機關部門，指導活動的有序推進；三位副市長還分別主持召開了招商引資項目推進、“企業服務年”和“工業項目推進年”等三個動員會，并帶頭到企業和工地督促檢查；各縣區各部門領導也切實履行抓作風建設的責任，發揮了示范表率作用。

2、注重宣傳引導，努力使作風建設造勢廣、氛圍濃。一是堅持學習討論引路。各級機關部門緊密聯系各自的思想、工作、作風實際，組織開展形式多樣的“率先崛起怎么干、我為崛起做什么”大討論活動，引導廣大干部談認識、找差距、明方向、提建議。如吳興區在全區各鄉鎮街道、區級部門和50家優強企業中開展了“率先崛起謀發展，增強‘三力’爭一流”大討論大實踐活動，進一步增強了轉變作風、優化服務、提高效能的自覺性和責任感。二是堅持輿論宣傳引路。通過報紙、電視、網站等媒體和簡報、專欄、橫幅等形式，及時報道宣傳作風建設活動的進展情況、新鮮經驗，著力營造機關干部參與作風建設、社會各界關心作風建設、基層群眾監督作風建設的良好氛圍。《人民日報》、《浙江日報》、省效能辦簡報等先后對我市作風建設有關工作進行了宣傳報道。三是堅持先進典型引路。市作風辦注意發現典型、總結典型、宣傳典型，對市發改委、市經委、市外經貿局等工作進展比較有序、服務舉措比較實在、作風轉變比較明顯、基層群眾比較滿意的單位，作為面上典型予以總結推廣，起到了典型示范激勵的良好效果。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

3、注重把握主題，努力使作風建設切入準、方向明。一是圍繞主題找準定位。按照省、市委確定的活動主題，各地各部門從實際出發，及時明確作風建設的總體要求和主要目標，如安吉縣以“創效能機關，建生態型全國百強縣”為重點，通過強化“四通”、“三零”、“兩追究”來轉變機關作風；太湖旅游度假區以“建設現代化生態型濱湖大城市”為重點，著力在機關營造趕超之風、務實之風、節儉之風、表率之風等。二是圍繞主題查找問題。通過組織座談、上門走訪、民意調查等形式，廣泛征求社會各界和基層群眾對機關作風建設的意見建議，共梳理查找各類問題352個。南潯區作風辦還向119家區屬外商投資企業發放征求意見表，對各鎮和區級部門服務的態度、效率和質量進行測評，進一步找準、摸透、查實作風方面的突出問題，增強作風建設的針對性和有效性。三是圍繞主題創新載體。在認真做好“規定動作”的同時，精心設計“自選動作”，如市直機關工委結合作風建設，深化“五型”機關和“五型”干部創建活動，著力提高為發展、為基層、為群眾服務水平；德清縣和南潯區分別組織開展“百名機關干部下基層，推進社會主義新農村建設”和“創新破難，項目推進百日攻堅”等活動，切實幫助基層和企業興辦實事、解決實際問題。

4、注重整改落實，努力使作風建設動真格、見真章。一是落實責任促整改。針對查找的突出問題，各地各部門制定提出整改措施547條，并逐一把責任分解落實到人。市作風辦還將92個市直部門的整改方案匯編成冊，并借助人大、政協、紀檢監察機關和新聞媒體的作用，加強對作風建設和效能建設的督查，及時發現問題、督促整改、推進落實。二是優化服務促整改。積極出臺服務舉措、推出服務承諾、改進服務質量，如市有關部門針對群眾反映強烈的“六小行業”問題聯合開展專項整治；團市委出臺了服務省級新農村實驗示范區建設十項舉措；長興縣繼續深化“一講二評三服務”活動，對縣級機關部門實行績效考核等。據統計，市直機關共制定“四服務”舉措345條，解決了一批基層企業、群眾反映強烈的突出問題。三是建章立制促整改。各部門進一步梳理規章制度，完善了效能監察、效能指數、一事一評等監督辦法，健全了崗位責任制、告知承諾制、AB崗工作制、首問責任制、限時辦結制等一批制度，推出了導辦服務、預約服務、上門服務等服務舉措，確保整改見諸行動、取信于民。

5、注重有機結合，努力使作風建設重實際、出實效。一是推動了干部作風的轉變。通過廣泛的思想動員、深入的學習討論和有效的組織引導，廣大機關干部對作風建設重要性的認識進一步深化；全面落實科學發展觀、全力推進增強“三力”、率先崛起戰略的責任感和使命感進一步增強；創新破難、優質服務、高效落實、爭創一流的形象進一步樹立；大局意識、群眾觀念、文明素質和依法行政的水平進一步提升。二是推動了發展環境的優化。在提高服務效率上下功夫，目前行政服務中心窗口受理件實際辦結時間比公開承諾時間平均提前了76%。在緩解要素制約上下功夫，通過向上爭取、項目包裝、盤活存量、實施“1036”工程等辦法，使上半年全市項目供地達到11552畝，同比增長22.8%；通過銀企合作、引進內資、激活民資、爭取國債等途徑，解決中小企業融資難和重點建設項目資金短缺問題。在促進社會和諧上下功夫，從涉及群眾切身利益的就業、就醫、就學和環境污染、征地拆遷等問題入手，加大興辦實事力度，促進了黨群干群關系的進一步改善。三是推動了重點工作的落實。緊緊圍繞市委、市政府全年工作目標，以作風建設為動力，以重點項目為抓手，抓推進、促落實，保持了經濟社會又快又好的發展態勢。上半年，我市工業經濟、新農村建設、招商引資、中心城市建設等重點工作進展順利，各項主要指標實現時間過半、任務過半，不少指標增幅位于全省和長三角16個城市前列，作風建設促進工作、推動發展的成效初步顯現。

上半年機關作風建設總體上看是比較好的，但是也還存在一些問題：一是作風建設進展還不夠平衡。個別部門領導對作風建設重視程度不夠、推進力度不大，工作成效還不夠明顯；市級部門少數干部形象不佳，還有違紀、違規的現象；少數部門（單位）開展機關作風建設活動還存在前重后輕、先熱后冷、重過程輕效果的現象。二是服務效率、服務水平還不夠高。還有部分企業反映項目審批時間長、環節多、手續繁、收費亂。三是資源整合不夠有效。機關作風建設是一個系統工程，“單打一”靠我們個別部門去抓，大家不重視、社會不配合、群眾不支持、不參與，工作也搞不好。四是作風建設與中心工作結合還不夠緊密。機關作風建設與經濟建設和社會發展、與精神文明建設和民主法制建設等結合還不夠緊密，工作成效體現還不夠充分。對這些問題，我們要高度重視，并在下一步工作中認真研究、改進和解決。

二、突出重點、精心組織，不斷加大機關作風建設的推進力度

下半年機關作風建設時間更緊，要求更高、任務更重，一定要保持思想不松、精力不散、標準不降、力度不減，步步為營、扎扎實實地把作風建設推向深入。當前要重點把握和抓好以下五個方面的工作：

1、要著力抓好整改，進一步維護群眾切身利益。要切實關注基層群眾的利益訴求。充分利用市長熱線和湖州電臺“百姓熱線”這兩個平臺，抓緊建立完善“行風熱線”和機關效能“監測點”，加強對公開電話、投訴電話的管理，及時了解民情、體察民意，認真受理群眾反映的民生問題，切實暢通群眾投訴、信訪的渠道。要努力興辦惠民利民的實事好事。繼續深入實施“456”民生工程和“雙千萬結對幫扶工程”，抓好被征地農民基本生活保障、農村合作醫療、五費合征等工作，加大對征地折遷、環境保護、企業重組改制、食品藥品安全、建設工程款和民工工資兌現等方面突出問題的專項治理力度，進一步解決好群眾生產生活中的實際困難，切實提高群眾的滿意度。要不斷完善為民服務的長效機制。結合開展機關作風和效能建設活動，進一步鞏固深化先進性教育活動成果，整合部門資源、創新服務方式、簡化辦事流程，建立便利、快速、務實、高效的為民服務機制，真正讓群眾在有急事、難事時，能夠第一時間找得到人、進得了門、安得下心、辦得好事。

2、要著力優化服務，進一步改善企業發展環境。要提高審批辦事效率。全面深化行政審批制度改革，推行審批項目全程代理制和并聯聯合審批（審查）辦法，加強市、縣區和鄉鎮三級行政服務中心和分中心建設，切實解決行政審批事項精簡不到位、減瘦留肥、明減暗不減等一系列問題。要切實減輕企業負擔。逐步清理規范行政性和事業性收費，加強對中介和社團組織的長效管理，盡可能降低涉企收費，防止重復收費、亂收費現象的發生。要加大跟蹤督查力度。重點加強對《強化企業服務若干意見》、部門服務承諾事項、“六小行業”聯審和政務公開落實執行情況的督查，加強對招投標工作的監督，堅決糾正各種損害企業合法權益、影響湖州發展環境的違法違規行為。

3、要著力攻堅克難，進一步推進重點項目建設。要大力推進重點工程建設。通過建立健全市領導聯系重中之重項目、“雙百”項目直報、項目推進例會、重大項目“綠色通道”、重點項目全程跟蹤辦理等制度，進一步加快重點工程建設進度。要大力推進招商引資工作。繼續突出引進“大、好、高”項目，細化方案、落實政策、跟蹤服務，精心組織參與接軌上海活動周、港澳活動周、廈洽會等重大招商推介活動，及時解決外商反映較多的項目審批時間過長、環節過多、收費過雜等問題，確保項目早簽約、早落地、早開工、早投產。要大力推進工業項目建設。工業項目始終是工業經濟發展的基礎，抓工業首先要抓項目，要通過作風建設大力推進工業項目前期、在建、建后各環節的服務工作，對重點工程、招商引資、工業經濟當中的一些項目、特別是重點項目、尤其是“大、好、高”項目要通過作風建設真正推進；要對市里今年確定的重點項目、市領導聯系的重中之重項目、外商已簽約的科技含量比較高、產業結構調整比較明顯、投資量比較大的“大、好、高”項目進行重點梳理，列出一個單子、排定推進計劃，適時組織市發改委、市經委、市外經貿局等“兩個年”活動牽頭單位與市行政服務中心和基層反映比較強烈的有關職能部門一起現場研究、扎實推進項目落地，以作風建設的高標準切實觸動思想、推動工作，力爭取得基層企業和群眾看得見、摸得著的實效。

4、要著力降低成本，進一步建設節約型機關。要切實規范公務活動。深入實施市委、市政府辦公室《關于開展建設節約型機關活動的實施意見》，加強預算管理，從嚴控制支出，積極推進職務消費、公車管理和公務接待制度改革。要嚴格執行采購規定，認真落實《節能產品政府采購意見》，規范政府采購行為，擴大政府采購的規模和范圍，制定建設節約型機關考核實施辦法和獎勵辦法，切實降低機關行政成本。要努力提高運行效能。嚴格執行市委、市政府關于“精文簡會”的12條規定和無會周的工作安排，大力提倡開短會、講短話、講實話、求實效，把工作的主要精力集中到抓落實、促發展上來。

5、要著力推動落實，進一步做好綜合考核評議工作。要抓緊考核目標的申報。按照“八個著力推進”任務分解、為民辦實事工程任務分解和重點建設項目任務分解中下達的目標任務，結合本單位創新創優工作，抓緊修改完善工作考核的內容和分值。市作風辦要會同市“兩辦”認真做好市級機關58個部門考核目標的申報、審核、確定、公示和反饋等工作。要抓實考核評議的實施。考核評議活動縣區和市級機關部門將根據各自實際確定形式、分頭組織，不搞一刀切。要及早謀劃、超前準備，做好細化實施方案、建立參評人員信息庫、加強與專業機構聯系協作等工作，確保工作考核和社會評議順利進行、圓滿完成。要抓好考核成果的運用。在對各部門考核評議的基礎上，要嚴格按照《實施意見》的規定和要求實施獎懲，以激勵先進、鞭策落后。要針對考核評議中提出的意見建議，督促有關部門抓好整改落實、建立長效機制、擴大活動成果，推動作風建設的制度化、規范化、經常化。

三、齊抓共管、形成合力，切實加強機關作風建設的組織領導

機關作風建設事關經濟社會發展全局、事關“十一五”規劃的順利開局，事關黨群干群關系的進一步改善，各級各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，充分認識重要性、不斷增強自覺性、努力體現實效性，合力推動作風建設活動的深入開展。

1、認識要更深化。各地各部門要準確把握作風建設活動的進展情況，客觀對待前階段工作的成效和不足，進一步把作風方面存在的問題查找準、原因分析透、整改落實好，不斷增強工作的針對性；要牢固樹立作風建設常抓不懈的思想，堅決防止和克服各種厭倦、畏難、松懈、無所謂等不良情緒，努力保持工作的連續性；要正確處理好組織引導和主體自覺的關系，服務群眾與依靠群眾的關系，轉變作風與促進發展的關系，努力確保工作的實效性。

2、責任要更明確。各地各部門領導班子要切實承擔應有的責任，真正把作風建設擺上重要議事日程，一把手要負總責，分管領導要具體抓，作風建設辦公室要做好牽頭協調和組織實施的各項具體工作，深入各單位指導作風建設活動的有序開展。要把落實組織領導之責與履行服務發展之職有機結合起來，進一步把廣大干部的思想、行動和精力引導到促進經濟社會又快又好發展中來，在推動落實中體現良好的精神狀態和務實的工作作風。

3、重點要更突出。一要服務解決新農村實驗示范區建設當中的一些重點問題，堅持圍繞中心、服務大局；二要服務解決工業“大、好、高”項目和市縣區重點基礎設施建設項目推進當中的工作效率、涉企收費問題，切實提高效率、規范收費；三要服務解決基層群眾反映強烈的一些熱點、難點問題，切實為民多做實事、好事；四要服務解決三級集中換屆當中的領導干部思想作風問題，努力做到風清氣正；五要服務解決作風建設當中的體制機制問題，建立健全長效機制。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

4、舉措要更有力。要以促進整改措施落實和增強“四服務”成效為重點，加大明查暗訪的力度，進一步查實和解決基層反映突出、嚴重影響經濟社會發展的作風問題；要敢于動真碰硬，對督查中發現的問題，要敢于動真格，該告誡的要告誡，該通報的要通報，該曝光的要曝光，該處理的要處理；要注意發揮正反典型的教育引導作用，切實以明查暗訪、典型推動來促進整改的落實和作風的轉變。

5、成效要更提高。各地各部門黨委（黨組）特別是分管領導和辦公室主任要切實增強工作責任心，各司其職、各負其責，加強聯系、密切配合，形成齊抓共管的工作合力；要從職能、機制、制度等方面入手，加強學習、深入調研、規范運作，不斷提高組織協調的水平和指導工作的能力；要聯系部門實際、突出工作重點，強化服務舉措、確保取得實效。

同志們，當前機關作風建設活動已進入承上啟下的關鍵時期，能否實現預期目標、取得更大的成效，要靠各級黨委政府和各部門黨委（黨組）的決心和責任感，要靠各級領導干部和廣大機關干部的自覺性和事業心，要靠社會各界群眾的關心、理解和支持。希望各縣區各部門進一步統一思想、振奮精神、開拓創新、積極進取，高標準、嚴要求、動真格地走好每一步程序、抓好每一個環節、做好每一項工作，切實以優良的作風、高效的服務、一流的業績，為增強“三力”、率先崛起提供作風保證。

第二篇：在全市辦公室主任會議上的講話

在全市財政系統辦公室主任會議上的講話

同志們：

利用今天上午的時間，我們在這里召開一次全市財政系統辦公室主任會議，主要是交流今年以來財政工作和辦公室工作情況，研究探討明年工作安排。各位主任日常工作十分繁忙，一年下來都很辛苦，在臨近年底，安排這樣的一個聚會，我認為很有意義，也很有必要。剛才，**同志通報今年以來市局主要財政工作和辦公室工作情況，并對明年的工作有了初步的設想和打算，具體工作上的事情，我就不再多講了。下面，我主要想談談自己對辦公室工作以及辦公室主任這一崗位的認識，和大家聊一聊，這也是我多年從事辦公室工作、分管辦公室工作的一些體會，可以說感同身受，與大家共勉。

一、要充分認識辦公室自身的角色定位

辦公室工作，有著其自身的特殊性，既細微重要，又辛苦無聞。那么，我們的崗位和角色怎么定位，我想是不是可以這樣來表述：我們的崗位，在幕后而非幕前，在臺下而非臺上；我們的角色，是搭臺的而非演戲的，是配角而非主角。這樣說，是不是有點自卑？不是！我覺得這樣的崗位和角色非常重要，十分關鍵，更為光榮。沒有幕后哪有幕前，沒有臺下哪來臺上，沒有搭臺的何處演戲，沒有配角何為主角，1

這些都是相輔相成的。

辦公室應該處在一個什么層位上？我想各位主任們應該都考慮過這個問題。辦公室上面有一個決策層，也就是各個單位的領導班子，各業務部門為執行層，辦公室處在決策層和執行層的中間，可以叫做中間層，協調服務是這個層面的主要功能，這也是我們對工作層位的理解。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務，又要對執行層工作落實情況進行協調服務，還要對決策層和執行層之間以及執行層外部進行綜合整體運行的協調。所以，辦公室應該定位于決策層和執行層中間這個層面來拓展及創新各項工作。

二、要充分認識做好辦公室工作的重要意義

首先，做好辦公室工作，是保障全局工作良好運轉的關鍵環節。一是辦公室工作的綜合性很強。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務事務運行的綜合，還有人力、財力和物力的綜合，這是業務部門一個重要不同點。二是辦公室工作的協調性很強。大家經常把辦公室比作全局工作的“橋梁紐帶”，這就是說辦公室就座橋一樣，連接這頭和那頭，既要負責對上、又要負責對下，還要負責對外等多方面的協調、服務，這也是辦公室工作的一個最大的特點。

其次，做好辦公室工作，要注重協調好幾個關系。一是要注意把握好整體與局部的關系。就是辦公室要站在一個全局的角度，考慮問題的時候一定要顧及到各個部門的情況，整體與局部一定要統籌兼顧，這個關系能否把握好，非常關鍵。二是要注意把握好為領導服務和為各業務部門服務的。

我們有時偏重于對領導的服務，我覺得我們在這方面要做好平衡，克服偏重的一些問題。三要注意把握辦文、辦會與辦事的關系。辦公室每天都與文件打交道，文山會海問題也一直困擾我們。我們一方面要處理好外來的會議，同時自身要大力提倡寫短文、開短會，要養成辦文快，辦事快的習慣，當天事情當天處理完畢，注重提高辦事效率。辦公室事務無小事，要用心做好每一件事，注意處理好各種事務的關系，為全局提供優質高效的服務。

三、要充分理解一個合格辦公室主任的職責

今天在坐的都是辦公室主任或辦公室負責人，每個人有不同的成長經歷，但對辦公室工作的認識和體會應當說都差不多的，我想在坐的大多數都是從業務部門或其他崗位轉任到現在的綜合性管理崗位，對人生的工作經歷確實是一個非常大的轉折。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從條線性思維逐步走向整體性思維的過程，綜合能力也得到很大鍛煉和提高。

一個合格的辦公室主任，首先，我認為需要具備如下幾種能力，即綜合協調能力、辦事能力、處理各種復雜事情的能力、文字和語言表達能力等等，同時對業務部門的業務工作也需要有基本的了解。其次，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。

辦公室工作要求我們在性格、業務素質、能力和思考方式上與專業部門有一個很大的不同與轉變，而且要克服一些

常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無聲的協調和奉獻。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面，也服務于各個方面，工作的成效很難量化。協調服務外部、內部的關系，這是辦公室主任最難的一點，也是最重要的一點。經過辦公室主任這個崗位的鍛煉，以后不管轉崗到哪個部門，我相信綜合管理水平一定會有新的提高。

今天上午，各位主任就各自的工作情況開展了充分的交流，我這算一個補充發言。今后，我愿意和大家一起，為財政工作的不斷進步，為辦公室工作再創佳績，一起努力。爭取下次有機會我們再相聚、再交流。

謝謝大家！

第三篇：在市級機關作風建設分管領導和聯絡員會議上的講話

同志們：

按照市委市政府的統一部署，3月上旬以來，市級機關92個部門和單位開展了以“創效能機關、促率先崛起”為主題的機關作風建設活動。目前，宣傳動員階段的各項工作已告一段落，已轉入組織實施階段。下面，我根據市機關作風建設領導小組的意見和要求,代表市作風辦就全市機關作風建設第一階段工作情況及第二階段有關工作安排作一通報，并對聯絡員的職責作一明確。

一、第一階段工作情況

全市機關作風建設動員大會以來，各部門迅速行動，認真學習貫徹市委孫書記講話精神，提高認識、建立組織，聯系實際、制定方案，深入發動、扎實推進。回顧前一階段的工作，主要有以下特點和成效：

1、統一思想、加強領導，確保了動員發動全覆蓋。各級各部門把開展機關作風建設活動作為貫徹落實市委五屆九次全會精神，全力實施率先崛起戰略的有效載體和抓手，高度重視、精心組織。一是領導重視，組織有序。市委、市政府對機關作風建設十分重視，全市機關作風建設動員大會后,制定下發了《關于開展以“創效能機關、促率先崛起”為主題的機關作風建設活動的實施意見》等三個文件。市委市政府領導班子成員都非常重視,按照全市動員大會上的總體部署，認真抓好分管部門的作風建設。市機關作風建設領導小組切實加強領導和指導，市委孫文友書記高度重視,經常了解全市機關作風建設進展情況,并及時提出有關要求;蔡圣初副書記多次就機關作風建設有關工作作出批示，并指導作風辦有序推進主題活動的實施；朱坤民副書記深入分管部門以及公安、海關等部門，調研指導；談月明常務副市長及時召開市政府機關作風建設專題會，具體部署推進市政府及其部門作風建設活動；吳水霖秘書長多次要求市作風辦及時了解、準確掌握各部門（單位）活動開展情況，并加強督促檢查；丁文賁副市長和周杰副市長分別主持召開了全市招商引資項目推進活動和“企業服務年”、“工業項目推進年”活動等三個動員大會。各部門及時成立領導小組，明確了分管領導和聯絡員，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作格局，截止3月31日，市級機關92個部門（單位）中，有87個部門（單位）上報了分管領導和聯絡員名單。市機關作風建設領導小組辦公室及時抽調7名工作人員，分設綜合、指導督查、信息宣傳3個小組，明確職責分工，實行集中辦公，履行統籌協調、指導督查和參謀助手作用。二是廣泛發動，宣傳有力。全市動員大會后，各部門（單位）及時召開黨委（黨組）會議，專題傳達學習會議精神，研究提出貫徹意見；及時召開干部職工大會，層層進行動員發動；及時從本部門實際出發，制訂具體實施方案和工作計劃，迅速啟動作風建設活動。如市人大、政協機關在“兩會”籌備、召開之際，克服工學矛盾，迅速行動、建立組織，統一思想、營造氛圍，及時制定上報《實施方案》；市委組織部在動員大會召開后的第二天，就組織全市組織系統近100名組工干部在市委黨校集中培訓，市委常委、組織部長王文序就全市組織系統開展作風和能力“兩項建設”教育實踐活動作了動員發動。市委宣傳部及時提出了“強化宣傳效能、服務率先崛起、爭創‘五型機關’”的機關作風建設主題；市殘聯以“創效能機關、促率先崛起，辦助殘實事、構服務體系”為主題，力求在解放思想上、構建體系上、提高效率上和助殘服務上有新突破。截止3月31日，92個市級機關部門（單位）中，有86個部門（單位）進行了動員，有72個單位上報了活動實施方案。宣傳部門和市級新聞媒體及時制定了宣傳方案，采取有力措施，加強宣傳報道，營造氛圍。目前，湖州電視臺共播放了有關機關作風建設活動的新聞42條，湖州日報共刊登機關作風建設活動有關動態報道25條，發表綜述1篇，評論員文章1篇；領導小組辦公室及時下發各階段信息需求要點，收集各地各部門各類信息125條，編發簡報15期，錄用信息83條，涉及56個單位，較好地發揮了輿論導向作用。三是認識深化，查糾有度。通過深入發動，各級機關干部進一步深化了對機關作風建設重要性的認識，增強了“創效能機關、促率先崛起”的自覺性和責任感。各部門深入開展“我為率先崛起做什么”大討論，組織引導干部圍繞全市工作大局，緊密結合自身思想、工作和作風實際，談認識、找差距、明方向、訂措施、提建議，如市紀委監察局提出在全市機關作風建設工作中努力做到把紀委監察局和個人“兩個放進去”；市行政服務中心39名窗口工作人員圍繞“我為率先崛起做什么”撰寫了體會文章，13名同志在大會上作了發言，真正做到了人人都把自己擺進去，在思想和行動上有體現。各部門更加重視群眾意見，市長熱線辦工作人員說：“過去是我們找部門，現在是部門主動找我們，都怕成為辦理群眾投訴不力的典型。”各部門堅持邊整邊改，主動查糾存在的問題，如市發改委為加快項目辦理速度，從4月1日起，全面實行企業投資項目核準和備案制，改革和創新項目核準與備案流程，程序上由串聯改為并聯，環節上備案項目由原來三道簡化為一道，當天受理當天辦結；核準項目由三道簡化為二道，嚴格按照行政許可法規定的時限或各部門的承諾執行。市公積金管理中心針對群眾反映的貸款保險問題，也向社會做出公開承諾：自4月1日起，取消公積金貸款強制保險，改為自愿參保。

2、突出主題、聯系實際，確保了工作舉措有創新。各部門緊緊圍繞“創效能機關、促率先崛起”這一主題，按照堅持“三個轉變”、強化“四個服務”、實現“五個突破”的總要求，緊密結合本部門實際，認真研究提出工作舉措，全力推進經濟社會又快又好發展。一是目標上求真。市發改委、市經委、市外經貿局等單位，按照市委市政府關于深入開展“項目推進年”活動的總體要求，深入調研、反復比較、全面分析，科學客觀地提出了我市今年項目推進目標任務。重點建設項目推進提出了做到“三個確保”、實現“三個加快”、“三個力爭”的目標，確保全市全社會固定資產投資增長15％左右，“六個百億工程”當年完成170億元，重點建設完成投資160億元以上，增長15％。今年1至3月，全市已完成重點建設項目投資35.8億元，同比增長30.7%，完成全年任務的22.3%。招商引資項目推進提出了合同外資達到18億美元以上，實到外資確保7億美元，力爭8億美元的年內目標。今年1至3月，全市已完成實到外資2.067億美元，同比增長95%，完成全年任務的36%，實到外資總額列全省第三位。工業項目推進提出了確保全市工業性投入235億元，引進內資確保65億元，力爭70億元的年內目標。今年1至3月，全市已完成工業性投入60.61億元，同比增長16.56 %，完成全年目標的25.79%。二是機制上求活。各部門著力從職能、機制、制度等方面入手，切實提高服務發展、服務群眾、服務基層、服務企業的效率和水平。進一步梳理審批項目，著力提高項目集中辦公率。市經委、市行政服務中心、市法制局等部門，在去年對19個部門行政性和非行政性許可項目梳理的基礎上，今年又聯合對新擴展的26個部門的行政性和非行政性許可項目進行全面梳理，爭取9月底前該進中心審批的全部進中心審批，并向社會公布新進中心的審批項目及服務承諾；簡化審批環節、減少審批手續、推進并聯聯合審批，提高審批效率。進一步梳理收費項目，著力減少企業收費。列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單，深入開展社團和中介機構收費情況調研，提出社團和中介組織管理、運作和收費的規范性意見；對企業年檢進行全面梳理，適時實行聯合年檢。進一步研究出臺鼓勵政策，著力推進工業發展平臺建設。研究制定鄉鎮工業功能區建設準入標準、考核辦法及鼓勵政策，加快鄉鎮工業平臺建設；加強銀企合作，推進中小企業融資擔保機構發展，加快公共服務和技術創新平臺建設。進一步創新項目推進機制，如市發改委先后建立健全了“雙百”項目直報、項目推進例會、重點項目全程跟蹤辦理、領導聯系重點項目、上下聯動、部門溝通聯系、項目辦結限期等七項制度，著力推進重點建設項目的順利實施。三是舉措上求實。各部門立足自身實際，采取各項措施，切實轉變作風，著力強化服務。實施了一批服務舉措，如針對群眾反映強烈的“六小行業”問題，市有關部門聯合開展專項整治；市公安局以改進機關作風、改進運作機制、改革勤務制度、改革巡邏方式和警務進社區、警務進農村、警務進企業、警務進工地為重點，大力推進警力下沉；市檢疫檢驗局出臺“扶優扶強、服務外貿”十項優惠服務舉措；市國資委深化委領導和機關處室聯系監管企業制度，及時征求意見、解決難題；市財政局結合稅法宣傳月活動，開展了千萬戶企業輔導活動和12366熱線全市聯動接聽服務。推進了一批服務承諾，如市建設局承諾法定審批時間“砍一半”，供水服務網上申報辦理“一條龍”，供氣（新奧）咨詢、維修、投訴“一站式”，物業管理（開發實業總公司）維修合格率、服務滿意率“雙達標”；市行政執法局就群眾投訴、重點整治等工作作出八項承諾。落實了一批服務制度，如市工商局建立機關行為規范的量化標準，將管理職能和服務要求分解到崗、到人，推行崗位責任制、服務承諾制、政務公示制、限時辦結制、失職追究制，在重點部門和崗位推行導辦服務、預約服務、上門服務等制度；市銀監局在全市銀行系統開展“創建先進銀行，提升競爭實力”活動，推行全員問責制，著力提高監管業務能力和服務水平，著力增強銀行業服務發展、服務企業、服務群眾的意識和能力。

3、分類指導、強化督查，確保了機關作風真轉變。市機關作風建設領導小組辦公室按照市委市政府的總體部署，在領導小組的領導下，堅持分類指導、強化督促檢查，全面履行職責、切實發揮作用。一是突出重點，加強溝通。協助市委、市政府有關領導，切實加強與市發改委、市經委、市外經貿局等“兩個年”活動牽頭部門的溝通和聯系，召開協調會，參與方案制定和動員部署；“兩個年”活動開展以來，辦公室有關領導多次主動走訪各牽頭部門，了解情況、分析問題、會商工作，建立健全了協商推進的工作制度；加強“兩個年”活動情況的新聞宣傳和信息報道，著力營造推進“兩個年”活動的濃厚氛圍。切實加強與市長熱線、信訪局、效能監察投訴中心的溝通聯系，著力從來電、來信、來訪中，查找機關作風建設中存在的問題，分析原因、及時反饋、督促整改。切實加強與啟動較慢的部門的溝通聯系，引導他們進一步提高認識、加強領導、加快部署，努力跟上全市機關作風建設活動的步伐。二是著眼全局，加強督查。關注面上動態，制作市直機關部門作風建設活動動態表，實時反映各地各部門活動進展情況，并上墻公布；建立辦公室主任、副主任為責任人，各組組員為聯絡員的聯系部門制度，加強聯系，及時了解聯系部門活動開展情況、存在問題，提出指導意見和建議，確保整個活動穩步平衡推進。認真梳理近年來基層群眾反映的機關作風上存在的突出問題，把握難點、突出重點、分析熱點，及時向有關部門反饋，強化整改督查，推進整改落實。三是爭做表率，加強管理。切實加強自身建設，強化內部管理，不斷提高履行職責的能力和水平。細化目標任務，制定《辦公室工作分工和各組工作職責》；根據全市機關作風建設總體部署，列出市作風辦全年工作的主要任務共32項，并細化分解為120個小項，明確分管領導、責任人和完成時限，落實工作責任。規范工作程序，制定辦公室工作規則，就內部設置及日常管理、會議制度、辦文制度、工作紀律等作出明確規定，確保辦公室工作規范有序。提高能力水平，建立和落實辦公室工作人員每周例會制度，學習文件、交流工作、分析問題、提出建議，促進工作規范高效；實行工作人員每周工作記實制度，增強事業心、責任感，確保各項工作落實，力爭以自身的示范作用，推動機關作風真轉變。

機關作風建設第一階段工作總體上是好的，但也還存在著少數單位認識不夠到位，領導不夠重視，措施不夠有力,進展不夠及時等問題。

二、第二階段有關工作安排

從4月1日開始，全市機關作風建設活動已轉入組織實施階段。這一階段是機關作風建設活動的關鍵環節，時間跨度大，工作任務重，標準要求高。各部門要按照市委市政府的總體部署和孫文友書記在全市機關作風建設動員大會上的講話以及蔡圣初副書記的講話精神，深化認識、加強領導，強化責任、落實措施，求真務實、穩步推進。近期要重點做好以下幾項工作：

1、切實找準問題，認真制定整改方案。各部門要認真查擺機關作風上存在的突出問題，抓緊制定整改措施，狠抓整改措施的落實。一要堅持高標準，切實找準問題。要堅持高標準、嚴要求，對照率先崛起戰略，對照完成“十一五”規劃特別是開局之年的目標任務，對照機關作風建設“堅持‘三個轉變’、強化‘四個服務’、實現‘五個突破’”的總要求，對照先進性教育活動中查擺出來還未整改好的問題，逐條逐項梳理分析。尤其是要切實找準影響率先崛起的重點問題，重點查找全局意識、服務舉措、辦事效率等方面存在的問題，特別是在緩解資金、土地和征地拆遷等要素制約工作上存在的問題。找準群眾反映強烈的熱點問題，重點查找影響群眾生產生活、損害群眾切身利益的突出問題。找準影響機關效能的難點問題，重點查找推諉扯皮、不作為亂作為以及“中梗阻”等突出問題。在查找問題的過程中，要注意不要給基層和群眾增加過多負擔。二要認真研究，制定整改方案。要明確整改內容，突出服務發展、服務群眾、服務基層、服務企業重點，按照“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題”的原則，提出整改的重點和措施。要明確整改責任，各項整改內容都要確定分管領導、責任處室和責任人，并制定詳細的整改計劃。要明確整改時限，各項整改內容都要列出整改時間表，加強督促檢查，限時完成整改。各部門（單位）的整改方案，最遲請于5月15日前報市作風辦。三要公開承諾，接受社會監督。各部門（單位）要通過網站、報紙、電視、電臺等媒體以及政務公開欄、信息簡報、承諾書、公開信等一定的形式，向服務對象和社會各界公布整改方案，作出公開承諾，主動接受各方監督。同時，要加強社會宣傳，對因政策、法規或其它原因，一時不能解決的意見建議，耐心細致做好說明、解釋工作，取得各界理解。各部門（單位）整改方案的公開承諾，最遲要求在5月底前完成。

2、做好申報準備，提出工作考核目標。市委市政府決定，今年將對市級機關部門進行工作考核，考核分值占綜合考核評議的30%。列入綜合考核評議的58個部門（詳見湖委辦[2006]9號文件），要抓緊做好工作考核內容、標準和分值設置等部門（單位）申報準備工作。一要明確申報內容。各部門（單位）要按照市委市政府“八個著力推進”任務分解、2006市政府為民辦實事工程任務分解、2006市重點建設項目任務分解中下達給本單位的目標任務和今年本單位創新創優工作，根據任務的重要程度、完成的工作量及難易程度，自己先劃分目標類別，提出具體的工作考核內容和分值。二要明確設置標準。考核目標要有明確的量化指標，難以量化的，要有質量、時限、進度等方法表述。創新創優目標實行加分制，其中創新目標以單位推出的工作舉措在全國屬于首創，得到國家部、委一級書面確認為標準；創優目標以單位獲得全國行業綜合性先進集體，部門工作綜合考核列全省前三名或單項工作連續3年以上被省、部級通報表彰為標準。三要明確方法步驟。17個黨群部門向市委辦公室提出申報，41個政府部門向市政府辦公室提出申報。市作風辦、市委辦、市政府辦將逐項進行審核，并報各部門分管市領導審定后，反饋各單位。同時，通過政府門戶網站等媒體進行公示公告，并下發各部門。這項工作考核目標內容的申報工作，請各部門做好準備，具體申報的要求、時間等，將分別由市委辦和市政府辦會同有關部門另行通知明確。

3、突出工作重點，推進各項工作落實。“企業服務年”和“項目推進年”活動是今年機關作風建設的重要內容。各部門要把落實整改措施與深入推進“兩個年”活動結合起來，確保“兩個年”活動有序推進，取得實效。一要全力參與，深入推進“兩個年”活動。市發改委、市經委、市外經貿局等“兩個年”活動牽頭單位，要在市牽頭領導的具體指導下，進一步落實領導責任、健全工作機制、細化工作方案、完善工作舉措、強化工作落實。市各涉企部門要按照市委市政府的要求，服從大局、服務發展，積極履行職責，落實工作分工，加強溝通協調，相互支持、緊密配合，合力強化企業服務和項目推進。其它部門也要結合部門職能，發揮各自優勢，積極參與“兩個年”活動，全力以赴支持這項工作。二要落實舉措，著力服務基層群眾。各部門要加快推進、抓緊落實前階段提出的服務基層、服務群眾的舉措和承諾，堅決杜絕講形式、圖名利等不良傾向，真正以實際行動取信于民。要加快完善“雙千萬結對幫扶”工程，進一步明確幫扶對象、落實幫扶責任，切實為困難黨員和困難群眾辦實事、解難題。要結合部門職能，按照職責分工，加快落實“456”民生工程和市政府十大為民辦實事工程。三要強化督查，切實解決突出問題。市作風辦將以適當方式，了解掌握基層和企業對機關作風的意見建議，認真核實、及時反饋、督促整改。市作風辦、市紀委（監察局）將適時組織市委市政府督查室以及人大代表、政協委員、特邀監察員和新聞媒體，就作風建設活動進展情況、機關作風狀況、企業服務和項目推進等情況，開展明查暗訪。各部門也要加強對本單位、本系統作風建設和重點工作的督促檢查，以鐵的手段、鐵的紀律和鐵的作風，切實保障組織實施階段各項工作的落實。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

三、聯絡員的工作職責

機關作風建設能否取得實效，加強領導是關鍵。各部門(單位)分管領導作為機關作風建設的具體責任人，承擔著宣傳教育、組織實施、督促檢查和溝通協調的職責，任務艱巨、責任重大，因此，認識要更到位、思想要更重視，謀劃要更精細、工作要更深入，切實抓好本單位的機關作風建設。

各部門(單位)聯絡員作為機關作風建設活動的具體操作者，發揮著重要作用，因此要切實增強工作責任心和政治敏感性，進一步履行好工作職責。一要做好上情下達。認真學習市委市政府有關文件和市領導的有關講話精神，積極參加市作風辦召開的各種會議、各類活動，加強與市作風辦分管領導和工作人員的溝通聯系，及時向部門(單位)領導匯報機關作風建設的有關要求和精神。二要當好參謀助手。了解掌握本部門(單位)作風建設活動的推進情況，及時發現存在的問題和干部職工的思想動態，及時主動地向領導提出做好工作的意見建議，認真完成市作風辦和本部門(單位)領導交給的各項工作任務。三要抓好工作落實。要協助分管領導，認真做好本部門(單位)征求群眾意見、制定整改措施、實施公開承諾、申報考核分值等各項具體工作。要協助本部門(單位)監察機構和機關黨組織，加強督促檢查，推動作風轉變。四要搞好信息反饋。原則上每月至少向市作風辦報送信息1至2條，及時反映本部門(單位)機關作風建設中好的做法、經驗和成效，及時報送市作風辦要求上報的有關材料。

第四篇：在市級機關作風建設分管領導和聯絡員會議上的講話

同志們：

當前，我市加快發展的任務很重，各部門的工作很忙，應該精簡會議，但經過反復考慮研究，還是決定召開今天這個會，主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神，認真總結前階段機關作風建設進展情況，進一步統一思想、深化認識，圍繞主題、突出重點，求真務實、狠抓落實，確保機關作風建設取得實效。剛才ＸＸＸ同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報，我都同意。

全市機關作風建設動員大會以來，面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神，廣泛深入動員發動，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動統一到市委市政府的要求上來，統一到孫書記提出的“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門（單位）相應地成立了領導小組，明確分管領導和聯絡員，制訂具體實施方案和工作計劃，及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創效能機關、促率先崛起”主題，按照 “三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求，突出企業服務和項目推進重點，結合本部門（單位）實際，從職能、機制、制度等方面入手，認真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統籌協調、分類指導和督促檢查，有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展；“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措，扎實推進“兩個年”活動。可以說，全市機關作風建設活動開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時，仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。這次活動主題很明確，重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣，但圍繞“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的，這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規收費、機關形象等問題反映較多，邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經濟發展的制約因素還比較多，一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。

孫書記對機關作風建設很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導；同時，要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以，今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據當前的一些情況，為切實做好下步工作，我再強調三點。

一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的，如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動；也有無形的，如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進一步提高思想認識，深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內涵，堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現在精神狀態上，真抓實干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標不放松，狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經濟社會又快又好發展，廣泛征求意見，切實找準問題。二要體現在觀念轉變上，解放思想。要強化大局意識、發展意識，注意把握好各種關系，找準結合點。當前總的經濟社會發展形勢不錯，但制約發展的要素很多。要破除阻礙加快科學發展的思想障礙，解放思想，轉變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準坐標，創新破難。創新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業，解一些前人沒有解決的制約發展的難題和矛盾。三要體現在組織領導上，合力推進。要加強組織領導，強化責任意識，分管領導、聯絡員要及時向部門（單位）黨委和領導匯報，提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統籌協調，整合工作資源，合力解決突出問題。

二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出，今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經濟社會發展上。要把推進經濟社會發展作為今年機關作風建設的重中之重，出實招、辦實事、求實效。從現在開始，機關作風建設要直奔主題，抓項目、抓企業。一要切實轉變職能。要認真調研、深入分析，理清市級機關與吳興區、南潯區、開發區和太湖旅游度假區的事權，該放的要放，該授權的要授權，真正做到責權利相統一。同時，要進一步推進集中審批，簡化審批環節，完善行政審批運作機制，提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目，列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單，減少企業負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業認真做好項目包裝，積極爭取用地指標；有關職能部門要加強與省級對口部門聯系，加快用地指標的到位，努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業融資擔保體系建設，努力緩解資金要素制約。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

三、工作措施要再落實。加強機關作風建設，必須強化措施、狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。一要創新破難抓落實。各部門要圍繞主題、結合實際、突出重點、把握難點，以改革的精神創造性地開展工作，既要有所繼承，堅持已有的好做法、好經驗，常抓不懈；又要與時俱進、推陳出新，適應新情況、解決新問題；既要完成 “規定動作”，又要做好“自選動作”，出實招、求實效。二要搞好結合抓落實。要與全省開展的“提高工作效率，提高服務質量，降低行政成本”主題活動結合起來，樹立節約理念，努力優化服務，降低行政成本，提高工作效能。三要強化督查抓落實。要加強對機關作風的經常性督促檢查，各部門要加強對本單位本系統機關作風的督促檢查，及時發現問題，督促整改。紀檢監察機關要采取明查暗訪等措施，加強對部門服務方面存在問題的暗訪。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位的監督作用。對于督查中發現的問題，要敢于動真碰硬，嚴肅進行查處。

同志們，今年機關作風建設要求很高，任務很重。希望各個部門，按照市委市政府的統一部署和要求，狠抓落實，不斷推進機關作風建設，為我市增強“三力”、率先崛起做出更大的貢獻。

第五篇：在全省建設系統辦公室主任會議上的講話

同志們：

我們有好幾年沒有召開各市建委辦公室主任的會了。機構改革后，建設系統的職能雖然沒有變，但機構多了，辦公室主任這個隊伍也大了。為了總結和交流全省建設系統辦公室工作，同時布置當前的幾項工作，省建設廳決定召開這次會議。

辦公室是一個綜合部門，辦公室主任是一個單位的重要角色，單位里有很多工作，是通過辦公室主任來實施的。昨天呂洪清同志作了一個很好的報告。我覺得這個報告講得很全面，對辦公室工作講得很到位，我完全同意。這次會議，我們也請來了建設部建設雜志社李傳德社長親臨指導。結合當前的工作，還特別請了省建設信息中心梁雄光主任對近幾年來廣東建設信息中心的發展情況作了專門的介紹。幾年來，省建設信息中心有了一定的發展，省建設廳對信息中心工作是滿意的。廣東建設報也介紹了他們的發展經營情況，雖然現在廣東建設報已經劃轉了羊城晚報，但這個報紙畢竟是建設報，根植于建設系統，是行業性很強的報紙。所以，支持廣東建設報的發展，是建設系統應盡的責任和義務。

昨天大家參觀了南海的信息化建設和城鄉建設成果。南海市在改革開放以來，特別是在近幾年來不但在經濟上發展很快，而且在信息產業方面發展也很快，以后的發展藍圖也很令人振奮。他們在城市建設、信息化建設方面的許多經驗是值得我們學習和借鑒的。

關于辦公室及有關方面的工作，昨天呂洪清主任已經講得很全面了，根據大家討論的情況我再強調幾個問題：

一、更新觀念，適應工作職能轉變需要

機構改革后，建設系統由原來一個部門變為幾個部門，這樣會給我們的工作帶來一定難度。因此，要求我們要更新觀念、面對現實，按照政府批準的“三定”方案，對照部門的職能，明確自己的責任，積極履行好自己的職責。在工作中要互相協助，不要互相推諉；要互相支持，不要互相埋怨。辦公室主任在開展工作時，首先要面臨的也是部門之間互相支持、互相協調的問題，一個共同的目的，就是做好建設系統的工作。因此，在這方面首先要更新觀念，不利于工作的話不要說，既然職能明確了，就按照自己職能去做。要適應新形勢，克服新困難，提高工作水平。

二、關于信息方面的工作

信息工作，省建設廳從1997年開始組建省信息中心開始，應該說在全省行業里是起步較早的。有的市建設系統的信息化建設還走在全省各市的前面，如廣州市建委、深圳市規劃國土局和建設局的信息網絡建設工作，就很不錯。目前，各市都在起步，但發展不平衡，特別是山區欠發達的市差距還比較大。這次會議把信息工作作為一個主要內容來布置，希望有一個大的促進，有條件的市應繼續發展，沒有條件的要創造條件，爭取有個大的進步。現在，省建設廳機關已經逐步完善腦化辦公，以后不論在申報資質、企業管理、發文、公示、建立共享數據庫等，都將通過粵建網進行，不再發紙質文件了。在這方面，如果各市還沒有配備相關設施的，對工作一定是會有影響的。因此要想辦法，采取措施，解決好這個問題。

（一）省建設廳準備近期發布一個網絡建設的指引，作為指導性的建議和要求。省建設信息中心要把這個工作做好。省建設信息中心在全省建設系統的信息建設方面要發揮應有的指導和督促作用。

（二）建設系統的各個單位（部門、企事業單位）要認真做好粵建網的入網工作。粵建網主要是為建設系統服務的，部分地對社會開放。在現階段，我們需要大量地組織建設系統行政部門、企事業單位入網。現在入網的情況基本可以，但離實際工作的要求還有差距。大家回去后，一定要認真組織好這項工作，認真落實，要將所有的單位都要入網。也請信息中心和廳辦公室會后發一個各地入網單位的情況通報，讓大家能夠具體地了解本部門以及其他部門、其他市入網的情況。

（三）各市各部門不但要組織入網，也要組織本部門本行業的信息上網，要形成一個全省建設系統各方面的信息互相交流的園地。這個園地既然建立起來了，就要靠大家去豐富內容，擴大它的影響。做好廣東建設信息化的工作，僅靠省信息中心和建設廳業務部門的工作是遠遠不夠的，粵建網不僅僅是省建設廳的，而是全省建設系統的。因此給廣東建設信息網提供信息，是我們各個單位各個行業部門應有的責任和應盡的義務。今天提出這個要求，接下來也請廳辦公室和信息中心提出一個具體的提供信息的方案，并保證在硬件上和軟件上滿足和支持數據庫的建設。

（四）要求各個單位建立自己的內部網絡。有的市已經開始做了，并做得很好，如廣州、深圳、中山、佛山、江門、東莞等市的一些部門。做得不夠好的市或者是還沒有開始做的市要盡快跟上。自己沒有網絡，不可能共享到網上的信息。有的市資金方面有困難，那就量力而行，起碼要滿足收文、發文的要求，同時要作出一個計劃和方案，作為今后辦公自動化發展的一個目標。

（五）要加強對信息工作的領導。每個部門（包括各行業的局），要有一個領導專門負責這項工作，要有一個科室負責這項工作，要有一個人從事這項工作。回去后，各個部門要把本單位負責信息工作的領導、部門、部門領導、具體工作人員的名單，在月底前報廳辦公室。在今年年底，各個部門要提出本行業信息化建設方案來，報省建設廳。

（六）省建設廳為了促進信息化工作的開展，準備建立一個制度，定期通報各個市各個局信息化建設的進程情況，包括組織入網的會員單位，提供了哪些信息上網，以及網絡建設的進度等，目的是為了更好地把信息化工作做好，通過信息化建設，促進建設系統的現代化。

三、關于辦公室的日常工作

這一點，呂洪清主任講得很清楚了，我不再重復了。總的來講，辦公室的工作，大同小異，主要的就是服務。為領導服務，為業務科室服務，為群眾服務。辦公室是一個單位的一面鏡子，一個窗口，辦公室的工作不好，在很大程度上會影響一個單位的工作。辦公室的工作人員接觸的人最多，如果我們的服務態度不好，人家就會講你這個機關不好，什么“門難進、臉難看、話難聽”很多時候就是講辦公室的。我曾經要求在辦公室工作的同志，人家來辦事，首先要態度好，辦得了的就馬上給人家辦，辦不了的就給人家講明情況，告訴人家應該怎么辦。工作水平高低是一回事，但工作態度首先要好。同時，希望廳辦公室要組織辦公室主任進行培訓，以提高辦公室主任的業務和工作水平。

四、關于明年建設報刊發行的工作

建設部主辦和主管的《中國建設報》、《城鄉建設》、《建筑》這一報兩刊的訂閱工作，建設部辦公廳已發出了通知，提出了要求。關于“兩刊”的征訂問題，昨天李傳德社長也已經提出了要求，并介紹了兩刊的作用與歷史。《城鄉建設》和《建筑》是建設部的機關刊，指導性很強，而且文章的質量和品位也是比較高的。《中國建設報》是建設部的機關報，是及時傳達中央、國務院、建設部關于建設工作的方針、政策、信息，以及一些指導性的文章和管理的經驗，信息量大，指導性和權威性都比較強的報紙。建設部對“一報兩刊”的發行征訂工作十分重視，每年都發通知要求做好一報兩刊的征訂工作。因此，這“一報兩刊”我們要花一定的力氣做好發行工作。我看主要依靠兩種辦法來完成，一是行政辦法，由各單位（局）統一組織征訂。發行范圍包括建設行政主管部門的領導、科室，建筑施工企業、房地產企業，設計、監理、造價管理單位等等，凡是和建設系統有關的所有企事業單位都應該訂，而且一個單位不要只訂一份，要每個領導成員、每個科室都要訂，保證他們及時了解建設部的政策法規和相關信息。大家盡量按這個要求去做。另一種辦法是通過市場機制去完成。什么叫市場機制？比如說有的企業確實很困難，實在沒有經費訂閱的，不要強迫他去訂，要給人家有一定的自主空間，但訂一份總還可以吧？！除了中央和省委明確要訂的幾份報紙、雜志外，對全國來講我們建設系統，就只要求訂閱建設部的“一報兩刊”。其他報刊訂不訂，各單位自便。發行工作做得怎么樣，在一定程度上可以衡量一個辦公室主任的工作水平和組織協調能力如何。

《廣東建設報》的發行工作也要做好。《廣東建設報》是廣東建設系統傳達省委、省政府對建設系統工作的指示，宣傳政策法規，總結經驗，介紹先進人物以及先進的管理辦法的園地或窗口，是建設系統自己的行業報紙，全國發行，有廣東實際，有廣東特色，對廣東建設系統的工作更具有指導性和針對性。廣東建設系統各行業各單位更應積極訂閱。也希望大家積極做好發行工作。

還有關于宣傳報道工作。廣東建設系統的工作是有文章可寫的，可惜我們在這方面的工作做得不夠好。做好宣傳報道工作，也是辦公室主任的一項工作。當然，并不是要求大家自己都去親力親為寫文章，但我們可以出面組織稿件，有什么材料或線索，我們沒有時間或精力去寫，可以通知報社去采寫。尤其是廣州、深圳等珠江三角洲城市，改革開放有豐富的經驗，更應該多點報道；欠發達地區也不是沒有成就與經驗，也有很多有特色的經驗和做法可以或應該要總結、宣傳的，只不過我們的敏銳力不夠，缺乏深入研究。同時，對建設系統發生的問題，也可以提出來，引導大家去討論。宣傳報道工作，可以從各個角度去發現問題去寫文章。如果設有記者站的市，要發揮記者站的作用。如果辦公室主任是站長，身兼兩職，就更義不容辭了。

五、最后講講怎樣當好辦公室主任的問題

首先說明，我在這里給大家講這個問題，其實是班門弄斧。大家都知道，辦公室主任是不好當的。省委原來一位老領導講過這樣一句話：“有本事的人不愿意在辦公室工作，沒本事的人干不好辦公室工作。”一是這說明辦公室工作難做，不易做好，還容易得罪人，而且最容易得罪領導；二是說明辦公室工作很重要，低水平的人是干不好的，在辦公室主任這個崗位上工作的人，水平應是高的；三是說明辦公室主任這個崗位是培養和鍛煉人才的難得的崗位。既然是鍛煉，工作當然要吃苦。總之，當好辦公室主任不容易。怎么當好辦公室主任呢？當然沒有一種固有的模式，不同的單位、不同的領導、不同的事情，做法都不同，這叫各施各法。但有些體會可以和大家交流交流。

（一）要擺正位置。擺正位置，首先工作要到位，該你做的工作要做好。辦公室工作事無巨細，做好了都不是什么大不了的事，但如果沒有做好，小的事也會變成大事。所以，辦公室的工作每一項都要做好。其次，不要缺位。該你在的時候，你不能不在，不在就是失職，而且是沒有什么道理好講的。第三，不要越位。不該你去干的，你不能去干，不能代替業務部門的工作。但你要做好督促、檢查、協調、落實，向單位領導提出建議，供領導和部門參考。

（二）積極主動開展工作。辦公室主任的工作不能等領導布置了才去做，等領導布置了才去做，你這個主任就不合格了，領導考慮到的，你要想得更周到；領導還沒有考慮到的，你也要想到。凡事要有準備，準備要有多套方案，以便應急。要結合中心工作，做好工作安排，要替領導著想。有的工作，要積極大膽地提出來。實施一件事，一定要爭取領導的支持。一個有能力的辦公室主任，既是領導的助手，也是領導的朋友。所以，一定要積極主動地開展工作，才能有機會爭取到領導對你的工作的支持，對你個人工作能力的了解，對你工作的難度甚至是苦衷的理解。這里講的領導包括了所有你單位的領導，還有各個科室的領導的支持。

（三）做好協調工作。辦公室主任要有胸懷全局的氣慨，全局觀念對辦公室主任很重要。協調工作如果缺乏全局觀念，甚至是帶有私心雜念，不但不會把工作協調好，甚至反而會使工作攪成“一鍋粥”。我認為，辦公室主任的協調職能，無非是以下幾個方面：一是要做好領導成員之間的協調工作；二是要做好領導與科室之間的協調，主要是領導交待的工作要做好落實督促工作以及把各方面的意見和建議收集、整理，向領導反饋，幫助領導了解全面情況；還有做好科室與科室之間的協調，本部門與其他部門的協調。在協調過程中，我認為應遵循這樣的原則：對上講負責，對下講關心、講指導，部門講支持、講配合；對外講優勢、對內找差距，核心是平衡。

（四）要甘當無名英雄。辦公室主任最忌諱的是爭功諉過。辦公室的工作是最透明的工作，自己的工作干得怎樣，大家看得見，不必自己去講。更不要制造矛盾，辦公室主任最忌講是非，這樣最容易制造領導之間，部門之間的矛盾。同時要吃苦耐勞，清正廉潔。總之，使領導的工作順利，部門的工作協調，機關各項工作落實，少出亂子，這就是辦公室主任最大的成績。還用自己去講嗎？

（五）要練好內功。辦公室主任一定要有較強的基本功，比如說文字(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)功夫、辦文程序、電腦知識等一定要懂，還要有一定的辦事渠道、工作網絡，也就是說要有一定的人際關系。要善于交朋友，當然不是那些不講原則的狗肉朋友。辦公室主任廣交朋友，多建立工作和個人的關系，對完成本職工作有時候會起到很大的作用。

同志們，非常感謝大家來參加這次會議。機構改革后建設系統的部門多了，朋友也多了。通過這次會議，大家互相認識，互相交流，對今后的工作是會有幫助的。希望回去后認真貫徹會議的精神，共同做好我們的工作，把我們建設系統的工作做得更好。希望在座的辦公室主任們，要珍惜這個工作崗位，珍惜領導給予我們這樣鍛煉的機會，創造性地開展工作，創出自己做好辦公室工作的經驗來。