第一篇:貴陽院安全生產教育培訓管理辦法
貴陽院安全生產教育培訓管理辦法
第一章總則
第一條為加強和規范院安全生產教育培訓工作,提高單位負責人、安全生產管理人員的安全生產管理水平和從業人員安全素質,防范傷亡事故,減輕職業危害,根據安全生產法和有關法律、行政法規及院內有關教育培訓制度,制定本辦法。
第二條定義
主要負責人:院內指院長,咨詢公司、華天公司、巖土公司董事長和總經理等人員。
安全生產管理人員:院內指院黨委書記、副書記、副院長、總工,生產管理部主任、分管安全的副主任、安全崗,人力資源部主任、社會治安綜合治理崗,工程勘察分院等單位的專職安全員,咨詢公司、巖土公司、華天公司等單位分管安全副總經理、安全崗等人員。
特種作業人員:指電工作業、金屬焊接切割作業、起重機械(含電梯)作業、登高架設作業、鍋爐作業(含水質化驗)、爆破作業、采掘(剝)作業、危險物品作業等人員。本規定內特種作業人員還包含機動船駕駛員、消防管理人員,以下同。
其他從業人員:指除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員以外,該單位從事生產經營活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。新上崗人員:指新聘用高等院校畢業生以及新調入人員等。
第二篇:安全生產教育培訓管理辦法
勞動安全生產教育培訓管理辦法 總 則
1.1 為了規范我公司勞動安全培訓工作,增強職工的勞動安全意識,提高職工勞動安全作業技能,杜絕或減少事故的發生。根據《中華人民共和國勞動安全生產法》、國家勞動安全生產監督管理總局2015年第80號令《生產經營單位勞動安全培訓規定》,結合本公司實際情況制定本管理辦法。
1.2 適用范圍:本管理辦法適用于公司勞動安全生產從業人員。勞動安全生產從業人員包括公司主要負責人、勞動安全生產管理人員、工程技術人員、特種作業人員和其他生產從業人員。
1.3 勞動安全培訓管理堅持“誰主管、誰負責”和“管生產必須管勞動安全”的原則,在制定職工教育培訓計劃時,突出常態化和各崗位勞動安全知識重點內容,采取有效措施,保證培訓計劃兌現和培訓質量。職責分工
2.1 公司教育培訓領導小組是全公司勞動安全培訓管理決策機構。全公司勞動安全培訓工作實行在公司教育培訓領導小組領導下,公司總工辦總體負責,專業部門分工負責,其他部門支持配合的勞動安全培訓工作管理機制。
2.2 總工辦負責勞動安全培訓考試的牽頭組織工作,按要求制定培訓計劃和培訓安排,會同勞動安全部門及有關分公司(車間)、業務部門確定培訓考試內容,充分發揮公司、車間、班組三級教育網的作用,組織骨干師資進行集中培訓,組織“三新”(新職、新轉崗、新晉升)人員進行勞動安全脫產培訓;負責組織編寫、修訂勞動安全考試題庫,組織進行勞動安全考試,將考試不合格人員和缺考人員通知到所在車間、部門,并對培訓、考試情況進行總結;負責組織特種(設備)作業人員,按國家有關規定到地方有關部門 進行取證、復審培訓;負責對各車間勞動安全培訓開展情況進行督導檢查,對存在的問題進行考核和督促整改;負責對職工持證上崗情況進行檢查。
2.3 勞動安全部門負責制定勞動安全培訓內容,并對培訓內容、考試題庫和考試試卷進行審核;不定期檢查特種設備管理人員及作業人員持證上崗情況,嚴禁低職代高職、無證上崗。負責對各車間勞動安全培訓開展情況以及持證上崗情況進行督導檢查。
2.4 人事部門負責全公司干部勞動安全培訓考試的組織及實施工作,及時組織各級管理人員參加勞動安全培訓考試。
2.5 各分公司(車間)職責:
⑴負責提供勞動安全培訓考試人員名單;對長期不在崗人員重新上崗的,應及時下達培訓通知書,勞動安全培訓考試合格后方準上崗。
⑵組織本部門人員按公司要求進行勞動安全培訓考試,做到“培訓有計劃、授課有教案、學習有筆記、考勤有記錄”;負責根據總工辦提供的“考試不合格和缺考人員名單”落實“考試不合格不得上崗”制度,及時組織其進行補培、補考;按要求及時將培訓記錄進行登記;組織“三新”人員進行車間勞動安全培訓考試。
2.6 班組負責落實勞動安全培訓計劃相關要求。組織本班組職工開展勞動安全培訓考試;結合現場實際情況,組織“三新”人員進行勞動安全班組培訓考試。
3.培訓時間、內容和形式 內容與要求
3.1 公司領導和勞動安全生產從業人員應當接受勞動安全培訓,熟悉有關勞動安全生產規章制度和勞動安全操作規程,具備必要的勞動安全生產知識,掌握本崗位的勞動安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在勞動安全生產方面的權利和義務。未經勞動安全培訓并考試合格的從業人員,不得上崗作業。
3.2 培訓考試要求 ⑴對各級領導干部和勞動安全管理人員、生產管理人員、工程技術人員,公司每年進行一次勞動安全知識培訓,并經考核合格,不斷提高勞動安全意識、技術素質,提高政策業務水平。
⑵對分公司所有生產作業人員,分公司每年進行兩次勞動安全知識培訓,進行兩次勞動安全知識考試,并經考試合格后方準上崗作業。
⑶在職人員勞動安全適應性培訓形式為脫產培訓和自學相結合,以自學為主,脫產培訓為輔。按照三級教育網的職責范圍,總工辦組織各分公司技教員、專業技術人員等骨干師資人員進行集中培訓;由分公司(車間)技教員、專業技術人員等師資對班組工長、兼職教師等骨干進行培訓,班組其他人員由參加過培訓的兼職教師、工長等進行培訓。
3.3 培訓時間要求
⑴公司主要負責人和勞動安全生產管理人員初次勞動安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
⑵凡新入公司的人員和轉崗、晉升人員必須經過公司、車間、班組三級崗前勞動安全教育,并經考試合格后,方可進入生產崗位工作。上述人員在公司勞動安全培訓時間不得少于24學時。新職人員考試合格后,在有勞動安全工作經驗的職工帶領下工作滿6個月,然后再次考試合格,方可獨立工作。
⑶其它生產管理人員、工程技術人員和所有生產作業人員,每年接受再培訓的時間不得少于12學時。
⑷各級領導干部和勞動安全管理人員、生產管理人員、工程技術人員培訓日期定于每年10月;所有一線生產作業人員培訓日期定于每年3月和10月。
3.4 公司主要負責人勞動安全培訓應當包括下列內容:
⑴國家勞動安全生產方針、政策和有關勞動安全生產的法律、法規、規章及標準;
⑵勞動安全生產管理基本知識、勞動安全生產技術、勞動安全生產專業知識;
⑶重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定;
⑷職業危害及其預防措施;
⑸國內外先進的勞動安全生產管理經驗;
⑹典型事故和應急救援案例分析;
⑺其他需要培訓的內容。
3.5 公司勞動安全生產管理人員勞動安全培訓應當包括下列內容:
⑴國家勞動安全生產方針、政策和有關勞動安全生產的法律、法規、規章及標準;
⑵勞動安全生產管理、勞動安全生產技術、職業衛生等知識; ⑶傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;
⑷應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
⑸國內外先進的勞動安全生產管理經驗;
⑹典型事故和應急救援案例分析;
⑺其他需要培訓的內容。
3.6 公司其他從業人員,在上崗前必須經過公司、車間(公司)、班組三級勞動安全培訓教育,勞動安全教育分級為:公司:一級,車間:二級,班組:三級,勞動安全培訓應當包括下列內容: 3.6.1 公司級勞動安全教育由總工辦負責,并作相關記錄。公司級崗前勞動安全培訓主要內容:
(1)國家勞動安全生產方針、政策。
(2)勞動安全生產法規、標準、行業《勞動安全工作規程》等規程標準,本單位勞動安全生產情況及勞動安全生產基本知識;(3)本單位勞動安全生產規章制度和勞動紀律;(4)從業人員勞動安全生產權利和義務;(5)事故應急搶修、應急救援及防范措施;⑹有關事故案例等。
3.6.2 車間級勞動安全培訓由車間負責,并作相關記錄。車間級崗前勞動安全培訓主要內容:
(1)工作環境及危險因素;(2)所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;(3)所從事工種的勞動安全職責、操作技能及強制性標準;(4)自救互救、急救方法,疏散和現場緊急情況處理;(5)勞動安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;(6)本車間勞動安全生產狀況及規章制度;(7)預防事故和職業危害的措施及應急注意的勞動安全事項;(8)有關事故案例等; ⑼ 其他需要培訓的內容。
3.6.3 班組級勞動安全培訓由各車間按實際情況進行,由兼職教師或班長負責,并作相關記錄。班組級崗前勞動安全培訓主要內容:
(1)本班組作業特點及崗位勞動安全操作規程;(2)班組勞動安全活動制度及紀律。(3)正確使用勞動安全防護裝置和勞保用品。
(4)崗位之間工作銜接配合的勞動安全與職業衛生事項;(5)有關事故案例及對應措施;(6)其他需要培訓的內容。
3.7 本公司職工在公司內調動工作崗位時,接收部門應對其進行二、三級勞動安全教育,經考試合格后,方可從事新崗位工作。
3.8 凡從事特殊工種作業的人員,應按國家有關要求進行專業性勞動安全技術培訓,經考試合格,取得《中華人民共和國特種作業操作證》或《特種設備作業人員證》方準上崗,并按要求定期參 加復審考核。除取得特種作業人員操作證外,還必須取得本企業的勞動安全合格證。
3.9 在新工藝、新技術、新裝置、新規章、新產品使用前,主管部門應組織編制新的勞動安全技術操作規程,有關部門要主動聯系總工辦,共同組織對相關人員進行設備技術特性、勞動安全操作技能、操作方法等方面的培訓,保證作業人員熟悉和掌握有關勞動安全知識和操作技能等。有關人員經培訓考試合格方可上崗操作。
3.10 復工工人勞動安全教育制度。凡脫離崗位1個月以上返崗必須經過班組進行復工勞動安全教育;休假3個月以上者,必須經二級生產單位、班組兩級復工勞動安全教育,經考試合格后方可上崗作業;脫離崗位(如產假、病假、學習、外借)六個月以上重返崗位的操作人員,由各公司負責進行崗位復工勞動安全教育,經考試合格后方可上崗作業。
3.11 各部門每年檢修期間應對本部門培訓需求情況進行識別,填制培訓需求計劃,并組織實施。
4考試組織
4.1 逐步完善在職人員勞動安全標準化考試題庫,逐步推行計算機“無紙化”考試?!叭隆比藛T勞動安全考試和其它特殊情況人員按要求采取紙質試卷。
4.2 勞動安全考試試卷由總工辦負責出題組卷,勞動安全部門審核確認無誤后方準實施。考試題庫由總工辦組織編寫,勞動安全部門審核后方準實施??荚噧热輵采w全部培訓科目,各科目所占比例根據工種、崗位酌定。
4.3 勞動安全考試實行全公司統一考試,總工辦負責牽頭組織,各部門負責組織人員按時參加考試,人事部門負責管理人員培訓及考試工作。
4.4 嚴格考試紀律,監考人員可由總工辦、人事部門、勞動安全部門及各分公司(車間)指派專人組成,杜絕抄襲、代考等作 弊行為,確??荚嚨膰烂C和公正??荚囘^程要按規定填寫相關記錄。
4.5 考試結束后,車間負責閱卷、成績統計、總結車間考試情況,總工辦負責審核全公司試卷、分析試卷、總結全員考試情況等工作。各車間負責組織缺考人員和考試不合格人員進行補培補考,嚴格落實“培訓考試不合格不得上崗”制度。
4.6 總工辦、勞動安全部門不定期對勞動安全培訓考試情況進行檢查,發現不合格上崗者,嚴格追究本人和相關管理人員責任。
4.7 勞動安全考試滿分為100分,在職人員考試成績90分為合格,新職人員考試成績100分為合格,對不合格人員應進行補培補考,直至全部合格,對關鍵知識點錯誤答題要進行補培補考,直至全部掌握。安全合格證
5.1 勞動安全合格證是職工獨立作業的資格憑證,其發放范圍限于企業直接從事勞動安全生產作業的所有人員。
5.2 發放勞動安全合格證應考核以下內容:
(1)鍋爐運行檢修作業人員應考核本崗位的工藝規程、勞動安全技術規程、崗位操作法和有關職業勞動安全衛生知識、操作技能、異常情況緊急處理以及緊急救護等。
(2)通用工種(包括機、電、儀等維修人員)和特種作業人員,考核本工種應掌握的勞動安全作業技能和與鍋爐運行有關的勞動安全基礎理論知識。
(3)勞動安全合格證車間(分公司)考核成績報公司勞動安全管理部門,由勞動安全管理部門組織考核,在勞動安全合格證上填寫成績。報公司總經理批準(蓋章)發放并備案。
5.3 勞動安全合格證管理
(1)勞動安全合格證是職工上崗作業的憑證,凡是直接從事勞動安全生產作業的人員必須持證上崗。
(2)勞動安全合格證應記載勞動安全教育的考核成績。(3)持證者必須每年至少接受一次勞動安全考核,成績記入勞動安全合格證內,考試不合格者,允許補考一次,凡補考不合格者,應收回其勞動安全合格證,取消勞動安全生產作業資格。
3.15 公司應當建立健全從業人員勞動安全生產教育和培訓檔案,由勞動安全生產管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考試考核結果等情況。
(1)各級領導干部和勞動安全管理人員、生產管理人員、工程技術人員的培訓考試檔案,由公司勞動安全管理機構填寫和保存。
(2)其他勞動安全生產作業人員的培訓考試檔案,由車間(分公司)勞動安全管理機構填寫和保存。
第三篇:安全生產教育培訓管理辦法
安全生產教育培訓管理辦法
第一章總則
第一條 為全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化職工安全意識,努力提高職工職業安全衛生技術素質和自我保護能力,預防和減少各類事故發生,實現安全生產,第二條 本制度適用于企業職業安全衛生設施的管理和控制。
第三條 制定依據:
1、《生產經營單位安全培訓規定》國家安全生產監督管理總局令第3號。
2、地方有關規定。
3、上級安全管理部門有關規定。
第二章管理職責
第三條 企業安管辦負責公司安全生產教育培訓的歸口管理。
第五條 部門、車間負責本部門(二級)安全生產教育培訓工作。
第三章培訓內容
第六條 中層及中層以上干部的教育。
(一)由上級有關部門和企業負責組織,在考評周期內應進行不少于24學時的安全教育培訓。
(二)每年應經過不少于8學時的安全生產再培訓。教育培訓內容包括:
1、有關安全生產的法律、法規、規章、規程、標準和政策;
2、安全生產的新知識、新知識;
3、安全生產管理經驗;
4、典型事故案例。
(三)企業主要領導和分管安全、生產、技術等與安全生產密切相關的負責人,應取得相應的安全資格證書,并按規定通過再培訓。
第七條 “三級安全教育”是指新進企業職工必須進行的三級(廠部、部門、班組)安全教育,培訓時間不得少于24學時。
(一)企業級安全教育
由企業安管辦負責組織、生產安全部配合,教育培訓內容包括:
1、安全生產情況及安全生產基本知識;
2、本廠安全生產情況、安全生產規章制度和勞動紀律;
3、從業人員安全生產權利和義務;
4、作業場所和職工崗位存在的危險有害因素及防范措施;
5、事故案例。
(二)部門安全教育
由部門主管安全的領導或技安人員負責,教育培訓內容包括:
1、部門的概況、生產管理特點及重點設備、儀器、儀表的性能;
2、部門安全生產制度;
3、部門危險作業點及安全注意事項;
4、本部門可能出現的現場操作禁止行為及事故教訓;
5、部門應急預案及相關職業安全衛生知識。
(三)班組安全教育
由班組長或老師傅負責,教育培訓內容包括:
1、本班組的生產情況、工作性質和職責范圍;
2、本班組窒生產特點、要求及設備、工具的性能、安全裝置的作用和維護方法。
3、本班組預防事故的措施及發生事故后應采取的緊急措施。
4、本崗位(工種)相關安全操作規程、現場操作禁止行為及有關制度。
5、示范本崗位(工種)實際操作方法,主要講安全操作步驟、方法、要領及異常情況的識別和處理。
6、勞動保護用品及消防器材的正確使用和保管。
第八條 特種作業人員培訓教育
特種作業是指勞動過程中容易發生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業。特種作業人員必須經崗前培訓,持證上崗。
(一)上崗前,必須經過有資質的培訓機構專門安全技術和操作技能的教育培訓,獲得《特種作業人員操作證》方可上崗。離開特種作業崗位六個月以上的應當重新進行實際操作考核,經確認合格后方可上崗作業。
(二)每兩年進行一次復審。連續從事本工種十年以上的,經
公司進行知識更新后,每四年復審一次。復審工作由有資質的培訓機構組織進行。
第九條 班組長安全教育
每年進行不少于16學時的安全生產教育培訓及不少于8小時的再培訓。教育培訓內容包括:安全知識、相關法律法規等。
第十條 變換工種教育和從事“四新”人員安全生產教育培訓 變換工種和從事新技術、新工藝、新材料、新設備(即“四新”的人員由部門進行部門、班組級安全教育培訓,培訓學時不得少于16學時。)
班組級安全生產教育,培訓內容包括:安全知識、法律法規。第十一條 復工教育
離開工作崗位六個月重新上崗的職工或工傷傷愈返崗的職工應進行部門、班組級安全生產教育培訓,培訓學時不得少于8學時。
(一)部門級安全生產教育,培訓內容包括:
1、部門安全生產狀況和規章制度。
2、作業場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施及事故應急措施。
3、事故案例。
第十二條 安全生產管理人員、班組安全員教育
安全生產管理人員由廠部組織,生產安全部配合。參加企業組織的安全培訓,取得相應的資格證書。班組安全員必須按照國家有關規定進行安全生產培訓,由部門組織,生產安全部配合。班組安
全員的初訓不得少于16學時,每年再培訓不得少于8學時。
第十三條 全員教育
全員教育由各部門負責組織實施,并將考試成績報安管辦備案。全員安全教育培訓一般一年一次或分期進行教育,但全年培訓時數不得少于12學時。教育培訓內容包括:
1、安全生產新知識、新技術。
2、安全生產法律法規、規章制度。
3、崗位相關安全操作規程。
4、崗位現場禁止行為。
5、崗位應急救援知識。
6、作業場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施及事故應急措施。
7、事故案例等。
第四章 附則
第十四條 培訓流程控制和培訓實施管理見企業培訓教育計劃。第十五條 本辦法由廠部負責解釋。
第十六條 本辦法自發布之日起執行。
第四篇:從業人員安全生產培訓教育管理辦法2013
從業人員安全生產培訓教育管理辦法
第一章總則
第一條根據《沈陽鐵路局從業人員安全生產培訓教育管理辦法》的規定,為規范和強化從業人員(以下簡稱員工)的安全生產培訓教育(以下簡稱安全培訓)工作,提高員工的安全文化素質,增強安全意識,預防傷亡事故,促進安全生產,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于鞍山鐵道豐瑞實業集團有限公司(以下簡稱:集團公司)管內各生產經營單位的全部人員,其中特種作業人員,還必須參加由省級以上安全監管部門認可的安全生產培訓機構進行的安全培訓考核。
第三條各單位必須嚴格按照本辦法的規定,對員工進行安全培訓,經安全培訓和考試合格的人員方可上崗作業。
第四條安全生產培訓教育是員工培訓教育工作的重要組成部分。各單位必須在本單位安全生產委員會的領導下,依據本辦法組織勞動人事、教育培訓和安全管理部門抓好安全培訓工作,建立健全安全培訓制度,明確各部門之間的工作職責,并對安全培訓進行監督檢查,嚴肅糾正違反本辦法規定的做法和行為。
第二章新員工安全培訓教育
第五條新員工包括新入廠(含新錄用的合同工、臨時工、畢業生、復員退伍軍人,從外單位調入或臨時聘用人員、回聘的離退休人員,集體企業提供勞務人員等)、新換崗(含新改職、提職、兼職和離崗一年以上重新上崗人員)和使用新技術(含使用新設備、新工藝、新材料等)的全部人員。
第六條單位對新入廠的員工必須進行廠(含子,分公司)、車間、班組三級安全培訓,安全培訓的時間一般不少于24學時,行車主要崗位和特種作業人員不少于48學時。每個等級的安全培訓時間各占三分之一。
第七條對新換崗人員或在車間之間新調整工作崗位的人員,只進行相應的車間和班組級安全培訓;對車間內班組之間和班組內部新調整工作崗位的人員,只進行班組級安全培訓;使用新技術的人員只進行專門的安全培訓。
第八條廠(含子,分公司)級安全培訓的內容:
1.本單位安全生產情況和安全生產基本知識;
2.安全生產規章制度,勞動紀律;
3.從業人員安全生產權利和義務;
4.有關事故案例等。
第九條車間級安全培訓的內容:
1.作業場所和工作崗位存在的危險因素;
2.所從事的工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;
3.所從事的工種的安全職責,操作技能和強制性標準;
4.自救互救,急救方法,疏散和現場緊急情況的處理;
5.安全設備設施,個人防護用品的使用和維護;
6.本車間安全生產狀況和規章制度;
7.預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;
8.有關事故案例等;
9.其他需要由車間培訓的內容。第十條班組級安全培訓的內容:1.崗位安全操作規程和作業標準;
2.崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生注意事項; 3.有關事故案例等;
4.其他需要班組培訓的內容。
第十一條對新員工三級安全培訓的內容必須具體,要針對培訓對象的實際崗位進行,內容不能過于籠統。便于員工有針對性的學習和掌握安全知識。
第十二條對新員工三級安全培訓的順序是先單位、再車間、最后是班組。三級安全培訓結束后,必須集中時間嚴格進行考試,認真測試新員工掌握安全知識的情況。
第三章全員安全培訓教育
第十三條單位負責人必須確立終身教育的觀念,在安全培訓制度中確定全員安全培訓目標,對在崗人員通過開展安全培訓,不斷提高全體員工的安全文化素質。
第十四條要根據生產的季節性或階段性特點,選擇適當時機每年組織一次全員安全培訓。受培訓者除特殊情況不能參加外,要做到一人不漏,從單位負責人、管理人員到工人保證全員參加。對不能按期參加的必須進行補培和考試。
第十五條全員安全培訓的內容:安全生產新知識、新技術,安全生產規章制度、措施和標準,作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例等。
第十六條全員安全培訓的方式應靈活運用,但必須先進行安全培訓,杜絕以會代培、以考代培或以考代教的現象。培訓時間不少于16學時。
第四章安全培訓教育考試
第十七條必須建立健全安全培訓考試題庫。各單位要結合實際,將全部工種崗位按照接近或相近的原則,劃分為若干類別,然后將每個類別編制出若干套試題,進而建立完整的題庫,便于隨時進行抽題考試。
第十八條安全培訓考試題庫的內容覆蓋面要廣,基本做到覆蓋本工種或崗位的全部應知、應會安全知識。試題要采取填空題、選擇題、簡答題、判斷題、論述題等多種形式命題,讓試題涉及內容多、回答簡單,答題時間不少于60分鐘。
第十九條試卷要保持整潔、規范,必須注明單位(車間、班組)、職名、姓名、成績、考試日期、考試成績等,不允許出現臨時拼湊的試卷。
第二十條嚴格安全培訓考試和判卷。安全培訓結束時要進行嚴格的閉卷考試,不允許互相抄寫,更不允許別人代替答卷。判卷須事先制定標準答案,按照標準答案進行嚴格判卷,總分為100分,不足100分視為不合格。
第二十一條對安全培訓考試不合格的人員要進行重新培訓和補考,待補考合格后再行上崗。
第五章安全培訓教育管理
第二十二條單位必須按照安全生產責任制的要求建立健全安全培訓教育制度,完善和規范各個工作環節的辦事程序,落實各項考核獎懲措施,安全培訓教育工作要納入單位培訓計劃,所需資金和物資應予保證。
第二十三條勞動人事、教育培訓和安全管理部門要密切配合,保證安全培訓教育的質量。勞動人事部門負責提交需要培訓的各類人員,參加考試考核工作,并組織培訓考試合格的人員上崗;教育培訓部門負責安全培訓的總體規劃、制定培訓大綱、建立安全培訓擋案、并組織按計劃實施授課和考試;安全管理部門要參與安全培訓的總體規劃和培訓大綱的制定、參加授課、考試和考核工作,并對安全培訓工作實施監督檢查。
第二十四條加強安全培訓的師資隊伍管理。安全培訓必須抓好師資隊伍建設,保證培訓質量。教師要以教育、安全工程師和勞動人事有關人員為主,并聘請有豐富生產實踐經驗的工程技術人員或中、高級技術工人擔任。
第二十五條新員工安全培訓結束后,教育部門要認真組織填寫《新員工安全培訓登記表》(附件1),廠、車間、班組的被教育者和教育者分別簽字,單位加蓋公章?!缎聠T工安全培訓登記表》一式三份,教育培訓、勞動人事、安全管理部門各存一份,試卷由教育培訓部門保管二年。
第二十六條新入廠的員工崗前安全培訓合格后,在上崗前必須簽定《師徒合同》、合同內容必須規定嚴格執行崗位安全作業防護標準,師傅和徒弟在作業場所不得分開,確保徒弟在學習期間安全的防護措施。
第二十七條全員安全培訓結束后,教育培訓部門要認真組織填寫《全員安全培訓登記簿》(附件2),對教育培訓情況進行認真總結分析,做到情況清、數字準、查找方便。試卷要認真保管,保管期為二年。
第二十八條加強安全培訓工作的監督檢查。公司業務主管部門負責檢查指導各單位安全培訓工作,保證安全培訓制度的有效落實。對各單位開展安全培訓工作要進行經常性監督檢查,并作為綜合考核評估的重要內容之一,嚴肅評估單位的勞動安全培訓教育工作質量。
第六章附則
第二十九條單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全培訓教育另文規定。第三十條各單位要根據生產經營活動的實際需要,做好其它安全培訓教育工作。本辦法不作統一規定。
附件:1.新員工安全培訓登記表
2.全員安全培訓統計表
附件1:
新員工安全培訓登記表
單位:(章)
注:新員工包括新入廠(含新錄用的合同工、臨時工、畢業生、復員退伍軍人;從外單位調入或臨時聘用人員、回聘的離退休人員;集體企業提供勞務人員等)、新換崗(含新改職、提職、兼職和離崗一年以上重新上崗人員)和使用新技術(含使用新設備、新工藝、新材料等)的全部人員。
附件2:
全員安全培訓統計表
單位:考試日期:年月日
第五篇:安全生產培訓管理辦法
《安全生產培訓管理辦法》(安監總局令第44號)
安全生產培訓管理辦法
國家安全生產監督管理總局令 第44號
新修訂的《安全生產培訓管理辦法》已經2011年12月31日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,現予公布,自2012年3月1日起施行。原國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)2004年12月28日公布的《安全生產培訓管理辦法》同時廢止。
國家安全生產監督管理總局 駱琳
二○一二年一月十九日
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產培訓管理,規范安全生產培訓秩序,保證安全生產培訓質量,促進安全生產培訓工作健康發展,根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規的規定,制定本辦法。
第二條 安全培訓機構、生產經營單位從事安全生產培訓(以下簡稱安全培訓)活動以及安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監管監察人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。
前款所稱安全監管監察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產監督管理部門、各級煤礦安全監察機構從事安全監管監察、行政執法的安全生產監管人員和煤礦安全監察人員;生產經營單位從業人員是指生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員;從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員等。
第四條 安全培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
國家安全生產監督管理總局(以下簡稱國家安全監管總局)指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。
國家煤礦安全監察局(以下簡稱國家煤礦安監局)指導全國煤礦安全培訓工作,依法對全國煤礦安全培訓工作實施監督管理。
國家安全生產應急救援指揮中心指導全國安全生產應急救援培訓工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。
省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監察機構(以下統稱省級煤礦安全培訓監管機構)按照各自工作
職責,依法對所轄區域煤礦安全培訓工作實施監督管理。
第三章 安全培訓
第十七條 安全培訓應當按照規定的安全培訓大綱進行。
安全監管監察人員,危險物品的生產、經營、儲存單位與非煤礦山企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員及從事安全生產工作的相關人員的安全培訓大綱,由國家安全監管總局組織制定。
煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓大綱由國家煤礦安監局組織制定。
除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業以外其他生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全培訓大綱,由省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構組織制定。
第十八條 國家安全監管總局、省級安全生產監督管理部門定期組織優秀安全培訓教材的評選。
安全培訓機構應當優先使用優秀安全培訓教材。
第十九條 國家安全監管總局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的培訓工作;組織、指導和監督中央企業總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作。
省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監管人員的培訓工作;組織、指導和監督省屬生產經營單位、所轄區域內中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作;組織、指導和監督特種作業人員的培訓工作。
市級、縣級安全生產監督管理部門組織、指導和監督本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級煤礦安全培訓監管機構組織、指導和監督所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓工作。
危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員的安全培訓按照有關法律、法規、規章的規定進行。
除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的生產經營單位的從業人員的安全培訓,由生產經營單位負責。
第二十條 生產經營單位應當建立安全培訓管理制度,保障從業人員安全培訓所需經費,對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓;從業人員調整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的,應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
從業人員安全培訓情況,生產經營單位應當建檔備查。
第二十一條 下列從業人員應當由取得相應資質的安全培訓機構進行培訓:
(一)依照有關法律、法規應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人;
(二)安全生產管理人員;
(三)特種作業人員;
(四)井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門的負責人。
前款規定以外的從業人員的安全培訓,由生產經營單位組織培訓,或者委托安全培訓機構進行培訓。
生產經營單位從業人員的培訓內容和培訓時間,應當符合《生產經營單位安全培訓規定》和有關標準的規定。
第二十二條 中央企業的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產經營單位,發生造成人員死亡的生產安全事故的,其主要負責人和安全生產管理人員應當重新參加安全培訓。
特種作業人員對造成人員死亡的生產安全事故負有直接責任的,應當按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》重新參加安全培訓。
第二十三條 國家鼓勵生產經營單位實行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規定進行安全培訓外,還應當在有經驗的職工帶領下實習滿2個月后,方可獨立上崗作業。
第二十四條 國家鼓勵生產經營單位招錄職業院校畢業生。
職業院校畢業生從事與所學專業相關的作業,可以免予參加初次培訓,實際操作培訓除外。
第二十五條 安全培訓機構應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案,落實安全培訓計劃。安全培訓相關情況,應當記錄備查。
第二十六條 安全培訓機構從事安全培訓工作的收費,應當符合法律、法規的規定。法律、法規沒有規定的,應當按照行業自律標準或者指導性標準收費。
第二十七條 國家鼓勵安全培訓機構和生產經營單位利用現代信息技術開展安全培訓,包括遠程培訓。
第四章 安全培訓的考核
第二十八條 安全監管監察人員、從事安全生產工作的相關人員、依照有關法律法規應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓的考核,應當堅持教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責的原則,分步推行有遠程視頻監視的計算機考試。
第二十九條 安全監管監察人員,危險物品的生產、經營、儲存單位及非煤礦山企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員,以及從事安全生產工作的相關人員的考核標準,由國家安全監管總局統一制定。
煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的考核標準,由國家煤礦安監局制定。
除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業以外其他生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的考核標準,由省級安全生產監督管理部門制定。
第三十條 國家安全監管總局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的考核;負責中央企業的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的考核。
省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監管人員的考核;負責省屬生產經營單位和中央企業分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核;負責特種作業人員的考核。
市級安全生產監督管理部門負責本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓監管機構負責所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的考核。
除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的生產經營單位的其他從業人員的考核,由生產經營單位按照省級安全生產監督管理部門公布的考核標準,自行組織考核。
第三十一條 安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構和生產經營單位應當制定安全培訓的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第五章 安全培訓的發證
第三十二條 接受安全培訓人員經考核合格的,由考核部門在考核結束后10個工作日內頒發相應的證書。
第三十三條 安全生產監管人員經考核合格后,頒發安全生產監管執法證;煤礦安全監察人員經考核合格后,頒發煤礦安全監察執法證;危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業主要負責人、安全生產管理人員經考核合格后,頒發安全資格證;特種作業人員經考核合格后,頒發《中華人民共和國特種作業操作證》(以下簡稱特種作業操作證);危險化學品登記機構的登記人員經考核合格后,頒發上崗證;其他人員經培訓合格后,頒發培訓合格證。
第三十四條 安全生產監管執法證、煤礦安全監察執法證、安全資格證、特種作業操作證和上崗證的式樣,由國家安全監管總局統一規定。培訓合格證的式樣,由負責培訓考核的部門規定。
第三十五條 安全生產監管執法證、煤礦安全監察執法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應當于有效期屆滿30日前向原發證部門申請辦理延期手續。
特種作業人員的考核發證按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》執行。
第三十六條 特種作業操作證和省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構頒發的主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證,在全國范圍內有效。
第三十七條 承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產應急救援人員的考核、發證,按照有關法律、法規、規章的規定執行。
第六章 監督管理
第三十八條 安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構應當依照法律、法規和本辦法的規定,加強對安全培訓工作的監督管理,對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規和本辦法的行為,依法作出處理。
省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構應當定期統計分析本行政區域內安全培訓、考核、發證情況,并報國家安全監管總局。
第三十九條 安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、法規和本辦法的規定審查、頒發安全培訓機構的資質證書。對已經取得資質證書的安全培訓機構,安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當每年進行一次評估檢查。安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當定期向社會公布已經取得資質證書的安全培訓機構名單,接受社會監督。
對安全培訓機構的評估檢查,應當征求生產經營單位和參加培訓人員對培訓質量的意見。
第四十條 安全生產監督管理部門和煤礦安全培訓監管機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監督檢查,檢查內容包括:
(一)按照資質許可范圍開展培訓的情況;
(二)建立培訓管理制度和專兼職教師配備的情況;
(三)執行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況;
(四)培訓收費的情況;
(五)法律法規規定的其他內容。
第四十一條 安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構應當對生產經營單位的安全培訓情況進行監督檢查,檢查內容包括:
(一)安全培訓制度、培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況;
(二)安全培訓經費投入和使用的情況;
(三)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓和持證上崗的情況;
(四)應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業人員安全培訓的情況;
(五)其他從業人員安全培訓的情況;
(六)法律法規規定的其他內容。
第四十二條 任何單位或者個人對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規和本辦法的行為,均有權向安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構報告或者舉報。
接到舉報的部門或者機構應當為舉報人保密,并按照有關規定對舉報進行核查和處理。
第四十三條 監察機關依照《中華人民共和國行政監察法》等法律、行政法規的規定,對安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構及其工作人員履行安全培訓工作監督管理職責情況實施監察。
第七章 法律責任
第四十四條 安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構的工作人員在安全培訓監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷其資質證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)未按照資質許可的范圍開展培訓的;
(二)未按照統一的培訓大綱組織教學培訓的;
(三)專職教師未經考核,或者考核不合格而從事安全培訓工作的;
(四)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規范的;
(五)將安全培訓資質證書出借、出租給其他機構或者個人的。
安全培訓機構采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構的,依照前款規定處罰。
第四十六條 安全培訓機構評估檢查不合格繼續從事安全培訓活動的,責令改正,處1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷其資質證書。
安全培訓機構未按照有關規定進行安全培訓,生產經營單位和參加安全培訓的人員對其培訓質量意見較大的,給予警告,處3萬元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷其資質證書。
第四十七條 安全培訓機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全培訓機構資質的,不予受理或者不予頒發安全培訓機構資質證書,并自發現之日起1年內不得再次申請安全培訓機構資質。
第四十八條 安全培訓機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓機構資質證書的,除撤銷安全培訓機構資質證書外,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并自撤銷其安全培訓機構資質證書之日起3年內不得再次申請安全培訓機構資質。
第四十九條 生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業操作證的,除撤銷其相關資格證外,處3千元以下的罰款,并自撤銷其相關資格證之日起3年內不得再次申請該資格證。
第五十條 生產經營單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬元以下的罰款:
(一)相關人員未按照本辦法第二十一條第一款規定由相應資質安全培訓機構培訓的;
(二)從業人員安全培訓的時間少于《生產經營單位安全培訓規定》或者有關標準規定的;
(三)礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員,未經實習期滿獨立上崗作業的;
(四)相關人員未按照本辦法第二十二條規定重新參加安全培訓的。
第五十一條 生產經營單位存在違反有關法律、法規中安全生產教育培訓的其他行為的,依照相關法律、法規的規定予以處罰。
第八章 附 則
第五十二條 本辦法自2012年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生產培訓管理辦法》(原國家安全生產監督管理局〈國家煤礦安全監察局〉令第20號)同時廢止。