第一篇：溧陽項目“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動實施方案

丹金溧漕河溧陽段航道整治工程橋梁二標（防坍塌、防墜落、反三違）

專

項

整

治

實

施

方

案

編寫：

審核：

批準：

中 鐵 一 局 集 團 有 限 公 司 丹金溧漕河溧陽段航道整治工程橋梁二標

2014年05月20日

“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動方案

為夯實我項目安全生產工作，規范施工管理人員及作業人員安全生產行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據《常州市公路水運建設工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治“回頭看”實施方案》的通知（交質發〔2014〕11號）要求，結合本項目工程安全生產實際情況，從即日起至2014年11月開展建設項目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動,制定本活動方案。

一、指導思想、工作目標與組織機構

（一）指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責任、加強過程管理、推進施工安全標準化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責任落實到位，把法規制度和標準規范落到實處，確保項目工程建設安全生產形勢平穩有序。

（二）工作目標。通過專項整治，督促施工的隊伍落實安全生產主體責任，夯實施工單位安全生產“雙基”，提高施工安全標準化水平，全面推進“平安工地”建設常態化，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發生，努力實現2014年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標。

（三）組織機構。項目部成立 “防坍塌、防墜落、反三違”活動領導小組，負責組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動，領導小組如下：

組長： 杜國昌

副組長： 賴學軍 李濤

組員：廖偉李根王俊周強斌吳建濤彭紹東 王彩麗 領導小組下設辦公室，辦公室設在項目部安質部，由安質部長：

廖偉負責具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動。

二、專項整治范圍和重點內容

（一）專項整治范圍。

本項目三座橋梁（新基橋、董家舍大橋、道成橋）工程。

（二）專項整治重點內容。

1、重點預防以下（包括但不限于）作業環節或設備設施可能引發的坍塌事故：

深基坑、圍堰的開挖與支護；梁板等大型預制構件的吊裝及固定；橋梁掛籃施工，跨航道橋施工；施工現場使用的各類起重機械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系。

2.重點預防以下（包括但不限于）作業環節或場所可能引發的高處墜落事故：

起重機械、支架（腳手架）、模板體系及塔吊的安裝拆除作業；臨邊、洞口、水上作業；各類登高作業及人員上下通道。

3.重點治理以下（包括但不限于）“三違”行為：

現場負責人施工現場帶班生產、設備“定人定機定崗定責”等制度不健全或落實不到位；危險性較大工程未按照制定的專項施工方案施工；特種設備、鋼管扣件未經檢驗合格投入使用；特種作業人員無證上崗；作業人員未經三級教育培訓或培訓流于形式；現場安全防護措施不到位組織施工；作業人員個人安全防護不到位上崗作業；違規使用吊機運載人員；吊裝與安裝拆除作業無專業人員指揮。

三、主要任務和措施

（一）落實參建人員安全生產責任，強化施工現場安全監督管理。加大安全投入，建立健全內部安全管理機構，不斷提升安全生產條件。加強對施工過程的安全管理與安全檢查、巡查，對檢查中發現的安全隱患，要制定整改措施，落實整改責任人，確保整改落實到。建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環管理。要加強對危險性較大施工環節的技術審查和安全檢查。

全面推行“平安工地”建設工作，深入開展橋梁施工安全風險評估制度，嚴格執行重大事故隱患掛牌督辦制度；要認真開展安全隱患排查和現場安全管理，消除管理盲區和死角。

（二）加強施工全過程管理，提升坍塌事故的防控能力。

一是強化源頭管理。建立健全起重機械租賃、安裝企業準入制度，落實“定人定機定崗定責”制度。加強督促落實起重機械驗收制度，對未經相關部門檢測驗收的起重機械一律不得使用。嚴把模板、支架腳手架等管材質量關，鋼材、鋼管與扣件等周轉性材料進場前，必須逐批檢測，對扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管嚴重彎曲變形和銹蝕的，一律清退。

二是突出過程控制。加強施工現場安全巡視，強化施工過程風險管控。跨航道施工前須制定專項安全施工方案，并辦理相關報批手續。

（三）推進施工安全防護標準化，增強高處作業安全保障能力。積極推行安全防護設施“工具化、定型化、標準化”。各種安全防護設施應有專人負責日常管理維護。墩柱施工必須搭設之字形步梯，嚴禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴禁作業人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴禁吊車運載人員。施工掛籃必須經檢驗合格和靜載試驗后方可使用。高處、水上作業必須規范設置操作平臺、防護欄桿和防護網；涉及夜間施工的，各作業區的結合部位要有明顯的發光標志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設置施工圍擋，人員流動區應懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機制，著力消除導致“三違”發生的主客觀因素。

(五)制定考核辦法 強化獎懲措施，牢固樹立安全紅線意識，把安全紅線作為生命線、高壓線、責任線，深深刻在頭腦中，緊緊抓在手上，堅決落實在行動上。

第二篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動實施方案_-_副本

平黎公路平湖段改建工程

（防坍塌、防墜落、反三違）

編寫： 審批：

專 項 整 治 實 施 方 案

2014年05月22日

“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動方案

為規范施工管理人員及作業人員安全生產行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據嘉交辦（（2014）29號）文件關于開展平黎公路平湖段改建工程項目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動的實施方案的通知，結合本項目工程安全生產實際情況，從即日起至2014年5下旬月開展建設項目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動,制定本活動方案。

一、指導思想、工作目標與組織機構

（一）指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責任、加強過程管理、推進施工安全標準化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責任落實到位，把法規制度和標準規范落到實處，確保項目工程建設安全生產形勢平穩有序。

（二）工作目標。通過專項整治，督促施工的隊伍落實安全生產主體責任，夯實施工單位安全生產“雙基”，提高施工安全標準化水平，全面推進“平安工地”建設常態化，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發生，努力實現2014年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標。

（三）組織機構。*******項目經理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動領導小組，負責組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動，領導小組如下：

組

長：趙常洲 副組長：胡凱

組

員： 宋恒星、龔建、徐京電

由安全監理工程師：***負責具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動。

二、專項整治范圍和重點內容

（一）專項整治范圍。本建設項目所有在建施工工程。

（二）專項整治重點內容。

1、重點預防以下（包括但不限于）作業環節或設備設施可能引發的坍塌事故：

深基坑或圍堰的開挖與支護；梁板等大型預制構件的吊裝及固定；橋梁掛籃施工，跨線橋施工；隧道掌子面與洞口開挖，錨桿與拱架施工，初期支護與二襯澆筑；施工現場使用的各類起重機械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系。

2.重點預防以下（包括但不限于）作業環節或場所可能引發的高處墜落事故：

起重機械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業；臨邊、洞口、水上作業；各類登高作業及人員上下通道。

3.重點治理以下（包括但不限于）“三違”行為：

項目負責人施工現場帶班生產、重大事故隱患掛牌督辦、設備“定

人定機定崗定責”等制度不健全或落實不到位；危險性較大工程未制定專項施工方案、方案未經審批或不按方案施工；特種設備、鋼管扣件未經檢驗合格投入使用；施工單位主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全員、特種作業人員無證上崗；作業人員未經三級教育培訓或培訓流于形式；現場安全防護措施不到位組織施工；作業人員個人安全防護不到位上崗作業；違規使用吊機運載人員；違規運輸、儲存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業無專業人員指揮。

三、主要任務和措施

（一）落實參建人員安全生產責任，強化施工現場安全監督管理。

各施工單位要加大安全投入，建立健全內部安全管理機構，不斷提升安全生產條件。加強對施工過程的安全管理與安全檢查、巡查，對檢查中發現的安全隱患，要制定整改措施，落實整改責任人，確保整改落實到。建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環管理。總監辦、各駐地辦要加強對危險性較大施工環節的技術審查和安全監理。

各施工單位要全面推行“平安工地”考核評價工作，深入開展橋梁、隧道施工安全風險評估制度，嚴格執行重大事故隱患掛牌督辦制度；要認真開展安全隱患排查和現場安全管理，消除管理盲區和死角。

（二）加強施工全過程管理，提升坍塌事故的防控能力。

一是強化源頭管理。施工單位應建立健全起重機械租賃、安裝企業準入制度，落實“定人定機定崗定責”制度。總監辦、各駐地辦加強督促落實起重機械驗收制度，對未經相關部門檢測驗收的起重機械一律不得使用。嚴把模板、支架腳手架等管材質量關，鋼材、鋼管與

扣件等周轉性材料進場前，施工單位必須逐批檢測，總監辦、各駐地辦安排人員進行30%抽檢。對扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管嚴重彎曲變形和銹蝕的，一律清退。

二是突出過程控制。施工單位要加強施工現場安全巡視，強化施工過程風險管控。應盡量避免人工挖孔樁施工，確需進行人工挖孔樁施工時，由施工單位申請，報項目辦批復后方可施工，并在施工時，應經常檢查孔壁的穩定性。基坑開挖應及時支護，提前做好降排水方案。跨線施工前須制定專項安全施工方案，并辦理相關報批手續。隧道初期支護要緊跟開挖面，嚴格控制仰拱、二襯與開挖面的安全距離。隧道施工應加強監控量測，長大隧道或不良地質隧道應開展超前地質預報，出現圍巖變形、支護開裂、地面沉降等異常情況時必須立即停止施工，并制定相應的處置方案，經總監辦審查同意后方可恢復施工。

（三）推進施工安全防護標準化，增強高處作業安全保障能力。

積極推行安全防護設施“工具化、定型化、標準化”。各種安全防護設施應有專人負責日常管理維護。墩柱施工必須搭設之字形步梯或安裝施工電梯，嚴禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴禁作業人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴禁吊車運載人員。施工掛籃必須經檢驗合格和靜載試驗后方可使用。高處、水上作業必須規范設置操作平臺、防護欄桿和防護網；涉及夜間施工的，各作業區的結合部位要有明顯的發光標志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設置施工圍擋，人員流動區應懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機制，著力消除導致“三違”發生的 5 主客觀因素。

各施工單位要建立事故隱患排查治理的管理制度。定期組織開展事故隱患排查，對深基坑、大圍堰、高支模、長大隧道或不良地質隧道、大型起重吊裝作業以及爆破作業等施工環節應實施動態排查。以農民工、新工人、班組長、項目負責人、專職安全管理人員和特種作業人員為重點，按照“不培訓不上崗”的要求，進一步加強一線班組的安全教育培訓。強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監控、人員定位跟蹤等先進適用技術，提高施工工藝、設備的本質安全性，預防和避免“三違”行為的發生。加大安全法規執行力度，嚴肅查處習慣性、反復性違章行為，確保法規制度和標準規范落到實處。

四、實施步驟與工作進度

專項整治分四個階段進行。

（一）部署啟動階段：5月下旬至6月上旬。各施工單位應結合本單位工程建設實際，突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。

（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。自查自糾工作由各施工組織相關人員，對所轄施工工程進行全面排查各類事故隱患，提出改進措施，落實整改責任人，在規定的限期做好整改落實。總監辦進一步加強對施工安全的管理，分類指導、監督檢查，對自查自糾走過場、安全隱患排查、整改落實不到位的，應予以通報批評，并督促整改落實。

（三）檢查督導階段：9月下旬至10月。總監辦組織相關人員

對各施工單位開展的專項整治活動進行檢查，檢查中對發現存在突出問題和重大事故隱患的，責令其停工整改并嚴肅處理，按規定上限進行處罰。對施工安全防護措施不符合施工安全條件的，要限期整改落實，確保專項整治活動各項工作落到實處。

（四）總結分析階段：10月下旬至11月初。各施工單位要對專項整治活動進行全面總結，對專項整治活動中好的作法、好的經驗進行認真總結和提煉，對存在不足進行認真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態化、制度化管理水平，并在11月1日前將專項整治活動工作總結（書面材料）報監理辦。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

各施工隊伍要高度重視專項整治工作，成立專項整治領導小組，精心安排，周密部署。要結合本單位實際，制定切實可行的專項整治方案，明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標任務分解落實人，落實責任，認真組織實施。要注意及時掌握工作動態，定期分析、研究有關情況和問題，并制定相應整治措施，使專項整治活動落到實處。

（二）突出重點，標本兼治。

各施工單位要抓住橋梁、隧道工程等坍塌和高處墜落事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，針對重點場所、要害部位、關鍵環節，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。對專項整治活動中排查

出的安全隱患，要進行認真梳理，制定整改措施，使專項整治活動取得明顯成效。要抓好汛期、臺風季節等重點時段的安全生產預控預警預案管理，切實做好工程施工現場地質災害預防和應對工作。

（三）加強交流，注重宣傳。

各施工隊伍要保持信息暢通，加強上下溝通聯系，隨時掌握專項整治工作動態。要注重宣傳引導，擴大一線作業人員的參與度，充分利用宣傳欄、電視和網絡等各種媒體，加大正反兩個方面的典型宣傳，對嚴重違規違章行為要公開曝光，強化警示教育，在全社會營造良好的輿論氛圍。

第三篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動實施方案（推薦）

“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動方案

為夯實我項目安全生產“雙基”工作，規范施工管理人員及作業人員安全生產行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據大思總監辦文件“印‘百靖高速公路建設項目關于開展‘防坍塌、防墜落、反三違’專項整治活動的實施方案’的通知”結合我部安全生產實際情況，特制定本活動方案。

一、組織機構

百色至靖西第二十三標合同段“防坍塌、防墜落、反三違”活動領導小組，負責組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動，領導小組如下：

組

長：何寶國

副組長：石秀科

劉亮軍

趙偉杰

王力

組

員：王友平

鄧軍

程琴

葉志堅

王恩芳

領導小組下設辦公室，辦公室設在項目部安質環保部，由安質環保部長：王力負責具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動。

二、指導思想和工作目標

指導思想：全面貫徹落實科學發展觀和安全發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真執行上級文件要求，加強領導，精心組織、分級負責，認真做好“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動，確保安全生產平穩有序。活動目標：通過開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動，強化生產作業現場安全監管力度，使現場作業場所安全設施和安全生產條件明顯提高，從業人員安全意識和操作技能顯著提高，安全監管人員監管責任心較大提高，確保施工期間無坍塌、墜落、三違及其他安全事故發生。

三、活動時間

2013年7月15日至10月15日。

四、專項整治重點內容

1、重點預防那坡中橋架梁及橋面系施工時的臨邊作業可能引發的高處墜落事故。

2、重點監督在那破中橋架梁期間有可能發生的“三違”行為。

3、監督那破中橋架梁期針對架梁檢查表的檢查和填寫情況；特種作業人員是否持證上崗；作業人員是否已接受安全教育培訓和安全技術交底；高處作業人員是否已防護到位；安全勞動防護用品是否安全可靠；是否存在非施工車輛或人員進入施工現場；吊裝人員是否有專人指揮。

五、實施步驟

1、部署啟動階段：7月31日至8月20日，編制整治方案并上報，批準后下發，對現場管理人員講解活動內容和活動要求。

2、自查自糾階段：8月25日至9月10日，由“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動辦公室組織活動領導小組對施工現場進行檢查，并將現場存在的問題匯總到活動辦公室，然后將存在的問題通報后簽發到施工現場管理人員，舉一反三以“三定”原則落實整改。

3、檢查指導階段：8月25日至9月10日，對上階段檢查的問題進行檢查，對仍存在的問題的班組或個人進行經濟處罰。

4、總結階段：9月10日至9月15日，由“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動辦公室編寫專項整改活動情況并上報駐地辦。

百靖高速二十三標段項目部 2013年8月11日

第四篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動實施方案

中華人民共和國 湖南省·郴州市

安仁縣羊腦至安平公路改建工程

A2合同段

“防坍塌、防墜落、反三違”專項整

治活動實施方案

起 止 樁 號 ： K8+810～K17+000 合 同 號 ： A2合同段

編 制 單 位 ： 安徽鴻石建設工程有限公司 編 制 日 期 ： 2013年1月9日

“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動方案

為夯實我項目安全生產“雙基”工作，規范施工管理人員及作業人員安全生產行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據上級要求，結合本項目工程安全生產實際情況，從即日起至2013年1月開展建設項目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動,制定本活動方案。

一、指導思想、工作目標與組織機構

（一）指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責任、加強過程管理、推進施工安全標準化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責任落實到位，把法規制度和標準規范落到實處，確保項目工程建設安全生產形勢平穩有序。

（二）工作目標。通過專項整治，督促施工的隊伍落實安全生產主體責任，夯實施工單位安全生產“雙基”，提高施工安全標準化水平，全面推進“平安工地”建設常態化，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發生，努力實現2013年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標。

（三）組織機構。羊安公路A2標段項目經理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動領導小組，負責組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動，領導小組如下：

組

長：侯檢保

副組長：侯金保

組

員：相關部室負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在項目部安質部，由安質部長：薛小偉負責具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動。

二、專項整治范圍和重點內容

（一）專項整治范圍。本建設項目所有在建施工工程。

（二）專項整治重點內容。

1、重點預防以下（包括但不限于）作業環節或設備設施可能引發的坍塌事故：

深基坑或圍堰的開挖與支護；梁板等大型預制構件的吊裝及固定；橋梁施工；施工現場使用的各類機械、支架、腳手架和大型模板支撐體系。

2.重點預防以下（包括但不限于）作業環節或場所可能引發的高處墜落事故：

機械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業；臨邊、洞口、水上作業；各類登高作業及人員上下通道。

3.重點治理以下（包括但不限于）“三違”行為：

項目負責人施工現場帶班生產、重大事故隱患掛牌督辦、設備“定人定機定崗定責”等制度不健全或落實不到位；危險性較大工程未制定專項施工方案、方案未經審批或不按方案施工；特種設備、鋼管扣件未經檢驗合格投入使用；施工單位主要負責人、分管安全生產負責

人、專職安全員、特種作業人員無證上崗；作業人員未經三級教育培訓或培訓流于形式；現場安全防護措施不到位組織施工；作業人員個人安全防護不到位上崗作業；違規使用吊機運載人員；違規運輸、儲存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業無專業人員指揮。

三、主要任務和措施

（一）落實參建人員安全生產責任，強化施工現場安全監督管理。

各施工單位要加大安全投入，建立健全內部安全管理機構，不斷提升安全生產條件。加強對施工過程的安全管理與安全檢查、巡查，對檢查中發現的安全隱患，要制定整改措施，落實整改責任人，確保整改落實到。建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環管理。總監辦、各駐地辦要加強對危險性較大施工環節的技術審查和安全監理。

各施工單位要全面推行“平安工地”考核評價工作，深入開展橋梁、隧道施工安全風險評估制度，嚴格執行重大事故隱患掛牌督辦制度；要認真開展安全隱患排查和現場安全管理，消除管理盲區和死角。

（二）加強施工全過程管理，提升坍塌事故的防控能力。

一是強化源頭管理。施工單位應建立健全起重機械租賃、安裝企業準入制度，落實“定人定機定崗定責”制度。總監辦、各駐地辦加強督促落實起重機械驗收制度，對未經相關部門檢測驗收的起重機械一律不得使用。嚴把模板、支架腳手架等管材質量關，鋼材、鋼管與扣件等周轉性材料進場前，施工單位必須逐批檢測，總監辦、各駐地辦安排人員進行30%抽檢。對扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管嚴重彎曲變形和銹蝕的，一律清退。

二是突出過程控制。施工單位要加強施工現場安全巡視，強化施工過程風險管控。應盡量避免人工挖孔樁施工，確需進行人工挖孔樁施工時，由施工單位申請，報項目辦批復后方可施工，并在施工時，應經常檢查孔壁的穩定性。基坑開挖應及時支護，提前做好降排水方案。跨線施工前須制定專項安全施工方案，并辦理相關報批手續。

（三）推進施工安全防護標準化，增強高處作業安全保障能力。

積極推行安全防護設施“工具化、定型化、標準化”。各種安全防護設施應有專人負責日常管理維護。墩柱施工必須搭設之字形步梯，嚴禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴禁作業人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴禁吊車運載人員。施工掛籃必須經檢驗合格和靜載試驗后方可使用。高處、水上作業必須規范設置操作平臺、防護欄桿和防護網；涉及夜間施工的，各作業區的結合部位要有明顯的發光標志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設置施工圍擋，人員流動區應懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機制，著力消除導致“三違”發生的主客觀因素。

各施工單位要建立事故隱患排查治理的管理制度。定期組織開展事故隱患排查，對深基坑、大圍堰、高支模、起重吊裝作業以及爆破作業等施工環節應實施動態排查。以農民工、新工人、班組長、項目負責人、專職安全管理人員和特種作業人員為重點，按照“不培訓不上崗”的要求，進一步加強一線班組的安全教育培訓。強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監控、人員定位跟蹤等先進適用技術，提高施

工工藝、設備的本質安全性，預防和避免“三違”行為的發生。加大安全法規執行力度，嚴肅查處習慣性、反復性違章行為，確保法規制度和標準規范落到實處。

四、實施步驟與工作進度

專項整治分四個階段進行。

（一）部署啟動階段：2013年3月下旬至4月上旬。各施工單位應結合本單位工程建設實際，突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。

（二）自查自糾階段：2013年5月中旬至7月。自查自糾工作由各施工組織相關人員，對所轄施工工程進行全面排查各類事故隱患，提出改進措施，落實整改責任人，在規定的限期做好整改落實。總監辦進一步加強對施工安全的管理，分類指導、監督檢查，對自查自糾走過場、安全隱患排查、整改落實不到位的，應予以通報批評，并督促整改落實。

（三）檢查督導階段：2013年8月至2014年11月。總監辦組織相關人員對各施工單位開展的專項整治活動進行檢查，檢查中對發現存在突出問題和重大事故隱患的，責令其停工整改并嚴肅處理，按規定上限進行處罰。對施工安全防護措施不符合施工安全條件的，要限期整改落實，確保專項整治活動各項工作落到實處。

（四）總結分析階段：2014年11月下旬至12月中旬。各施工單位要對專項整治活動進行全面總結，對專項整治活動中好的作法、好的經驗進行認真總結和提煉，對存在不足進行認真分析，研究制定

有效防范措施和整改措施，進一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態化、制度化管理水平，并在12月10日前將專項整治活動工作總結（書面材料）報總監辦。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

各施工隊伍要高度重視專項整治工作，成立專項整治領導小組，精心安排，周密部署。要結合本單位實際，制定切實可行的專項整治方案，明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標任務分解落實人，落實責任，認真組織實施。要注意及時掌握工作動態，定期分析、研究有關情況和問題，并制定相應整治措施，使專項整治活動落到實處。

（二）突出重點，標本兼治。

各施工單位要抓住橋梁、隧道工程等坍塌和高處墜落事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，針對重點場所、要害部位、關鍵環節，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。對專項整治活動中排查出的安全隱患，要進行認真梳理，制定整改措施，使專項整治活動取得明顯成效。要抓好汛期等重點時段的安全生產預控預警預案管理，切實做好工程施工現場地質災害預防和應對工作。

（三）加強交流，注重宣傳。

各施工隊伍要保持信息暢通，加強上下溝通聯系，隨時掌握專項整治工作動態。要注重宣傳引導，擴大一線作業人員的參與度，充分利用宣傳欄、電視和網絡等各種媒體，加大正反兩個方面的典型宣傳，對嚴重違規違章行為要公開曝光，強化警示教育，在全社會營造良好的輿論氛圍。

第五篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動實施方案_-_副本

S104楚家洼至堌城段改建工程

第3A合同標段

三違”專項方案

S104楚家洼至堌城段改建工程

第3A合同標段項目部 2014年5月10日

“防坍塌、防墜落、反

“防坍塌、防墜落、反三違”專項活動方案

為夯實我項目安全生產工作，規范施工管理人員及作業人員安全生產行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據總監辦文件《關于開展S104楚家洼至堌城段改建項目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動的實施方案的通知》，結合本項目工程安全生產實際情況開展建設項目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動,制定本活動方案。

一、指導思想、工作目標與組織機構

（一）指導思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責任、加強過程管理、推進施工安全標準化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責任落實到位，把法規制度和標準規范落到實處，確保項目工程建設安全生產形勢平穩有序。

（二）工作目標。通過專項整治，督促施工的隊伍落實安全生產主體責任，夯實施工單位安全生產“雙基”，提高施工安全標準化水平，全面推進“平安工地”建設常態化，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發生，努力實現2013年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標。

（三）組織機構。S104楚家洼至堌城段改建工程3A項目經理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動領導小組，負責組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動，領導小組如下：

組

長：黃成副組長：胡樹生、費紅寧

組

員：張超沖、李坤、孫召芳、鄧興拓、李青航

領導小組下設辦公室，辦公室設在項目部安質部，由安質部長：胡樹生負責具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關活動。

二、專項整治范圍和重點內容

（一）專項整治范圍。本建設項目所有在建施工工程。

（二）專項整治重點內容。

1、重點預防以下（包括但不限于）作業環節或設備設施可能引發的坍塌事故：

深基坑或圍堰的開挖與支護；梁板等大型預制構件的吊裝及固定；橋梁掛籃施工，跨線橋施工；施工現場使用的各類起重機械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系。

2.重點預防以下（包括但不限于）作業環節或場所可能引發的高處墜落事故：

起重機械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業；臨邊、洞口、水上作業；各類登高作業及人員上下通道。

3.重點治理以下（包括但不限于）“三違”行為：

項目負責人施工現場帶班生產、重大事故隱患掛牌督辦、設備“定人定機定崗定責”等制度不健全或落實不到位；危險性較大工程未制

定專項施工方案、方案未經審批或不按方案施工；特種設備、鋼管扣件未經檢驗合格投入使用；施工單位主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全員、特種作業人員無證上崗；作業人員未經三級教育培訓或培訓流于形式；現場安全防護措施不到位組織施工；作業人員個人安全防護不到位上崗作業；違規使用吊機運載人員；違規運輸、儲存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業無專業人員指揮。

三、主要任務和措施

（一）落實參建人員安全生產責任，強化施工現場安全監督管理。

各施工單位要加大安全投入，建立健全內部安全管理機構，不斷提升安全生產條件。加強對施工過程的安全管理與安全檢查、巡查，對檢查中發現的安全隱患，要制定整改措施，落實整改責任人，確保整改落實到。總監辦、各駐地辦要加強對危險性較大施工環節的技術審查和安全監理。

各施工單位要全面推行“平安工地”考核評價工作，深入開展橋梁施工安全風險評估制度，嚴格執行重大事故隱患掛牌督辦制度；要認真開展安全隱患排查和現場安全管理，消除管理盲區和死角。

（二）加強施工全過程管理，提升坍塌事故的防控能力。

一是強化源頭管理。施工單位應建立健全起重機械租賃、安裝企業準入制度，落實“定人定機定崗定責”制度。總監辦、各駐地辦加強督促落實起重機械驗收制度，對未經相關部門檢測驗收的起重機械一律不得使用。嚴把模板、支架腳手架等管材質量關，鋼材、鋼管與扣件等周轉性材料進場前，施工單位必須逐批檢測，總監辦、各駐地

辦安排人員進行30%抽檢。對扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管嚴重彎曲變形和銹蝕的，一律清退。

二是突出過程控制。施工單位要加強施工現場安全巡視，強化施工過程風險管控。應盡量避免人工挖孔樁施工，確需進行人工挖孔樁施工時，由施工單位申請，報項目辦批復后方可施工，并在施工時，應經常檢查孔壁的穩定性。基坑開挖應及時支護，提前做好降排水方案。跨線施工前須制定專項安全施工方案，并辦理相關報批手續。

（三）推進施工安全防護標準化，增強高處作業安全保障能力。

積極推行安全防護設施“工具化、定型化、標準化”。各種安全防護設施應有專人負責日常管理維護。墩柱施工必須搭設之字形步梯或安裝施工電梯，嚴禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴禁作業人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴禁吊車運載人員。施工掛籃必須經檢驗合格和靜載試驗后方可使用。高處、水上作業必須規范設置操作平臺、防護欄桿和防護網；涉及夜間施工的，各作業區的結合部位要有明顯的發光標志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設置施工圍擋，人員流動區應懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機制，著力消除導致“三違”發生的主客觀因素。

各施工單位要建立事故隱患排查治理的管理制度。定期組織開展事故隱患排查，對深基坑、大圍堰、高支模、長大隧道或不良地質隧道、大型起重吊裝作業以及爆破作業等施工環節應實施動態排查。以農民工、新工人、班組長、項目負責人、專職安全管理人員和特種作

業人員為重點，按照“不培訓不上崗”的要求，進一步加強一線班組的安全教育培訓。強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監控、人員定位跟蹤等先進適用技術，提高施工工藝、設備的本質安全性，預防和避免“三違”行為的發生。加大安全法規執行力度，嚴肅查處習慣性、反復性違章行為，確保法規制度和標準規范落到實處。

四、實施步驟與工作進度

專項整治分四個階段進行。

（一）部署啟動階段：5月下旬至6月上旬。結合本單位工程建設實際，突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。

（二）自查自糾階段：6月中旬至8月。自查自糾工作由相關人員，對所轄施工工程進行全面排查各類事故隱患，提出改進措施，落實整改責任人，在規定的限期做好整改落實。總監辦進一步加強對施工安全的管理，分類指導、監督檢查，對自查自糾走過場、安全隱患排查、整改落實不到位的，應予以通報批評，并督促整改落實。

（三）檢查督導階段：8月下旬至9月。總監辦組織相關人員對各施工單位開展的專項整治活動進行檢查，檢查中對發現存在突出問題和重大事故隱患的，責令其停工整改并嚴肅處理，按規定上限進行處罰。對施工安全防護措施不符合施工安全條件的，要限期整改落實，確保專項整治活動各項工作落到實處。

（四）總結分析階段：9月下旬至10月中旬。各施工單位要對專項整治活動進行全面總結，對專項整治活動中好的作法、好的經驗

進行認真總結和提煉，對存在不足進行認真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態化、制度化管理水平，并在11月前將專項整治活動工作總結（書面材料）報總監辦。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

各施工隊伍要高度重視專項整治工作，成立專項整治領導小組，精心安排，周密部署。要結合本單位實際，制定切實可行的專項整治方案，明確工作目標、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標任務分解落實人，落實責任，認真組織實施。要注意及時掌握工作動態，定期分析、研究有關情況和問題，并制定相應整治措施，使專項整治活動落到實處。

（二）突出重點，標本兼治。

要抓住橋梁坍塌和高處墜落事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，針對重點場所、要害部位、關鍵環節，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。對專項整治活動中排查出的安全隱患，要進行認真梳理，制定整改措施，使專項整治活動取得明顯成效。要抓好汛期重點時段的安全生產預控預警預案管理，切實做好工程施工現場地質災害預防和應對工作。

（三）加強交流，注重宣傳。

各施工隊伍要保持信息暢通，加強上下溝通聯系，隨時掌握專項整治工作動態。要注重宣傳引導，擴大一線作業人員的參與度，充分

利用宣傳欄、電視和網絡等各種媒體，加大正反兩個方面的典型宣傳，對嚴重違規違章行為要公開曝光，強化警示教育，在全社會營造良好的輿論氛圍。