第一篇：LJ1“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案

山東省公路建設(shè)（集團(tuán)）有限公司

廣西梧貴高速公路第一合同段

（K0＋000～K53＋815）

專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)方案 “防坍塌、防墜落、反三違”

梧貴高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

二零一四年七月

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回

頭看”活動(dòng)方案

根據(jù)項(xiàng)目公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣西壯族自治區(qū)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”工作的通知》的通知》（GWGS-TZ-1451號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于開(kāi)展公路水運(yùn)工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”工作的通知》（桂交監(jiān)安函【2014】10號(hào)）文件部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，結(jié)合當(dāng)前施工實(shí)際情況，本項(xiàng)目部通過(guò)鞏固二季度的“平安工地及防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)夯實(shí)了項(xiàng)目安全管理基礎(chǔ)工作，在全項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，將對(duì)管段內(nèi)進(jìn)行全面評(píng)估，有效的防范安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了本工程安全生產(chǎn)事故“零控制”，活動(dòng)開(kāi)展情況具體實(shí)施如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項(xiàng)整治為著手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程管理、推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。

二、行動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”，提高施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面推進(jìn)

“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，治理糾正各類(lèi)“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制特重大事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)2014年零事故，建設(shè)工程工傷死亡責(zé)任事故為零的目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：楊進(jìn)勇

副組長(zhǎng)：孫成瑜、古梅新

成 員：張倍豪、楊延海、史建明、彭聲明、崔君、沈浩、王光輝、張芮皓、張巍、林江敏。

安全辦公室設(shè)在質(zhì)安全部，日常工作負(fù)責(zé)人：張倍豪

四、職責(zé)與權(quán)限

１、組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的安全專項(xiàng)檢查。２、督促現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，制止現(xiàn)場(chǎng)違章行為。３、制定防坍塌、墜落整改方案，排查本合同段涉及重大危險(xiǎn)項(xiàng)目，確保施工安全。

４、對(duì)隧道隊(duì)作業(yè)進(jìn)行整治，治理坍塌隱患。５、對(duì)腳手架安裝、拆除工程進(jìn)行檢查，及時(shí)治理高處作業(yè)安全隱患。

６、對(duì)起重作業(yè)、臨邊作業(yè)危險(xiǎn)排查，查處重大違章操作行為。

７、對(duì)重大隱患整改不及時(shí)、重大違章行為進(jìn)行處臵。

五、治理重點(diǎn)和檢查內(nèi)容

（一）、內(nèi)業(yè)資料方面

1、完善內(nèi)業(yè)資料，健全各項(xiàng)管理制度。

2、宣傳平安工地及上級(jí)文件精神，傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)層。

3、安全部和機(jī)械部加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械管理，加強(qiáng)對(duì)人員安全意識(shí)培訓(xùn)教育。

4、綜合部負(fù)責(zé)做好防暑降溫后勤工作，確保高溫天氣施工人員勞動(dòng)安全。

5、安全組負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助技術(shù)部門(mén)完善安全技術(shù)交底資料的簽字程序。

（二）、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查

1）、防坍塌方面，重點(diǎn)檢查隧道施工，以及各類(lèi)起重機(jī)械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故，主要做了以下幾點(diǎn)：

1、查北流河梁場(chǎng)、藤縣互通起重機(jī)械、洞心互通腳手架等專項(xiàng)方案的編制、審核、審批等情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

2、查洞心互通腳手架進(jìn)場(chǎng)材料、搭設(shè)情況是否與施工方案一致；

3、查K13+345、洞心互通橋、大塘口1#橋模板體系和混凝土澆筑工序等作業(yè)情況是否與施工方案一致；

4、查路基機(jī)械設(shè)備定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)等情況；

5、查起重機(jī)械安裝、拆除及驗(yàn)收等情況是否符合相關(guān)許可規(guī)定與施工方案一致。

2）防墜落方面，重點(diǎn)檢查臨邊、洞口、高處作業(yè)等作業(yè)環(huán)節(jié)或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故，主要查：

1、查高處作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況；

2、查臨邊、高處防護(hù)設(shè)施落實(shí)情況；

3、查高處作業(yè)人員勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)平臺(tái)腳手架是否鋪滿且固定。

3）“三違”方面，重點(diǎn)治理人為因素等可能引發(fā)事故險(xiǎn)情和事故行為。主要查：

1、檢查施工安全措施落實(shí)情況。

2、檢查特種設(shè)備及特種作業(yè)人員操作情況，對(duì)違章行為立即制止，防止發(fā)生傷害本人和他人的意外事件。

3、檢查作業(yè)人員是否存在違章作業(yè)、違章操作，領(lǐng)導(dǎo)干部是否違章指揮等現(xiàn)象。

4、檢查全體人員安全勞保用品使用情況及配臵情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改，不留隱患和問(wèn)題過(guò)夜，做到當(dāng)日事當(dāng)日該。

5、查應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急物資配備情況；

6、查安全教育培訓(xùn)情況；

7、查是否存在使用吊機(jī)運(yùn)載人員、安裝、拆除作業(yè)無(wú)專業(yè)人員指揮情況；

8、臨時(shí)用電規(guī)范作業(yè)情況。

檢查必須做到四到位（檢查到位、措施到位、物資到位、人員到位），各分部、工區(qū)對(duì)此次檢查要高度重視，根據(jù)檢查情況，制定整改措施，做到隱患整改四不推（個(gè)人能整改的不推向班組、班組能整改的不推向施工隊(duì)、施工隊(duì)能整改的不推向工區(qū)、工區(qū)能整改的不推向項(xiàng)目部），落實(shí)到具體的責(zé)任人，及時(shí)整改隱患，制止重大違章行為。

六、檢查時(shí)間及安排

（一）自查階段（6月—8月中旬）對(duì)管段內(nèi)開(kāi)展全面自查，覆蓋率達(dá)100%，按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)排查出來(lái)的隱患、問(wèn)題及時(shí)整改，并建立臺(tái)帳，排查情況和整改情況經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字，在全管段內(nèi)公布，對(duì)整改不到位、整改不力將進(jìn)行處理。同時(shí)將檢查整改情況以自查自糾報(bào)告上報(bào)至項(xiàng)目公司。

（二）鞏固復(fù)查階段（8月中旬—10月中旬）按照自治區(qū)交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一部署，質(zhì)量安全監(jiān)督站等部門(mén)聯(lián)合督查的工作要求，對(duì)前階段問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改落實(shí)問(wèn)題進(jìn)行鞏固，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、作業(yè)人員密集區(qū)、高強(qiáng)度作業(yè)區(qū)進(jìn)行地毯式復(fù)查，強(qiáng)化隱患排查治理力度，對(duì)頑固性問(wèn)題集中力量解決。

（三）總結(jié)上報(bào)階段（10月中旬—10月底）對(duì)檢查情況進(jìn)行全面梳理，形成書(shū)面總結(jié)月10月20日前上報(bào)項(xiàng)目公司。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、工區(qū)要在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭下積極開(kāi)展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，按照實(shí)施方案部署，層層落實(shí)責(zé)任，明確到每一個(gè)工程師、技術(shù)人員，切實(shí)將本次活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。

（二）強(qiáng)力扎實(shí)開(kāi)展檢查。對(duì)以往開(kāi)展的各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)整治情況進(jìn)行梳理，查找根源，分析事故規(guī)律，力爭(zhēng)在本次專項(xiàng)整治“回頭看”中集中解決，本次活動(dòng)要求做到橫向到

邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，特別是重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素高的薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行徹底排查。

（三）突出隱患和問(wèn)題整改。要對(duì)檢查的問(wèn)題和隱患進(jìn)行羅列、匯總，對(duì)查出來(lái)的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”及時(shí)進(jìn)行整改，并明確整改措施和整改時(shí)間、責(zé)任人。對(duì)高危區(qū)進(jìn)行掛牌督辦，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題、隱患整改不到位、工作不力者將嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加大宣傳力度。充分利用告示牌、橫幅等，多渠道、多方式、多角度大力宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造良好安全氛圍，確保施工安全。

梧貴高速公路第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

二零一四年七月

第二篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”工作總結(jié)

中交四公局阜陽(yáng)東環(huán)項(xiàng)目經(jīng)理部

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治工作總結(jié)

根據(jù)四公局安發(fā)【2014】465號(hào)《關(guān)于開(kāi)展 “防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》精神，我項(xiàng)目部編制了《防坍塌、防墜落、反三違活動(dòng)實(shí)施方案》。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施的“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)的相關(guān)要求，我項(xiàng)目部緊扣主題，結(jié)合自身實(shí)際，從2014年10月至2014年11月在項(xiàng)目部深入開(kāi)展了“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)。本次活動(dòng)，項(xiàng)目部堅(jiān)持以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，治理糾正各類(lèi)“三違”行為為手段，以提高施工安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，全面促進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化。活動(dòng)期間，項(xiàng)目部成立了專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大安全監(jiān)察力度，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全工作的落實(shí)，為項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理起到了積極的推動(dòng)作用。現(xiàn)將項(xiàng)目部開(kāi)展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)10月至11月工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、部署啟動(dòng)、積極宣傳。成立領(lǐng)導(dǎo)小組

活動(dòng)初期，項(xiàng)目部結(jié)合自身情況，編制活動(dòng)方案，通過(guò)掛橫幅、制作宣傳牌及在周例會(huì)、月度例會(huì)上組織學(xué)習(xí)等措施，提升全體人員對(duì)“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。活動(dòng)期間，總共宣掛相關(guān)橫幅20條，制作標(biāo)志標(biāo)牌15塊，組織安全教育培訓(xùn)4次，參加人員128人次。做到了人人知曉，人人參與，人人感覺(jué)身在其中。為活動(dòng)全面、扎實(shí)、有效的開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。項(xiàng)目部成立了“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)小組，以唐雪豐（項(xiàng)目經(jīng)理）為組長(zhǎng)，王寶華（項(xiàng)目書(shū)記），邢明清（副總工），王成俊（生產(chǎn)副經(jīng)理）為副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目部此次活動(dòng)的開(kāi)展。

專項(xiàng)整治活辦公室，辦公室設(shè)在安保部部，張井升為辦公室主任，工程部其它人員為成員，負(fù)責(zé)我合同段此次活動(dòng)日常協(xié)調(diào)監(jiān)督和檢查工作。各現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人為所轄區(qū)域“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)負(fù)責(zé)人。明確責(zé)任，層層落實(shí)，確保了我項(xiàng)目“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)有關(guān)工作順利展開(kāi)。

二、活動(dòng)全面開(kāi)展，扎實(shí)排查隱患

項(xiàng)目部結(jié)合“平安工地”、“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)，組織進(jìn)行全面排查、整治。重點(diǎn)對(duì)可能引發(fā)坍塌事故的路基道排施工、對(duì)可能引發(fā)觸電與物體打擊事故的結(jié)構(gòu)物與樁基施工、對(duì)易發(fā)生機(jī)械傷害的起重吊裝作業(yè)等進(jìn)行了檢查。對(duì)項(xiàng)目施工可能發(fā)生的“三違”行為進(jìn)行也重點(diǎn)進(jìn)行了檢查和監(jiān)控。活動(dòng)期間，共組織了“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)檢查2次，一般檢查3，共查出隱患9處，對(duì)所查出隱患都定時(shí)、定責(zé)任人、定措施進(jìn)行了整改，隱患整改合格率100%。并將隱患登記到安全隱患整改臺(tái)賬中，針對(duì)長(zhǎng)期存在的、反復(fù)發(fā)生的隱患進(jìn)行了分析，采取可靠措施，消除痼疾。

項(xiàng)目部在檢查排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了對(duì)隱患的治理和監(jiān)控，主要完成了以下工作：

（一）安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的三違行為，當(dāng)場(chǎng)制止，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，做到讓當(dāng)事人充分意識(shí)到自己行為后果的嚴(yán)重性，并對(duì)工人提出改正具體措施。做到發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改，不能立即整改的下發(fā)整改通知書(shū)，定人，定時(shí)，定措施整改。針對(duì)深基坑等危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)，制定了《深基坑作業(yè)前、后巡視檢查制度》，以通知形式下發(fā)到相關(guān)部門(mén)和作業(yè)工班，并由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全員督促落實(shí)、形成檢查記錄，進(jìn)一步落實(shí)旁站制度，強(qiáng)化了施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。

臨邊作業(yè)，各類(lèi)登高作業(yè)及人員上下通道作業(yè)環(huán)節(jié)或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故隱患進(jìn)行了重點(diǎn)預(yù)防；對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程不按方案施工；特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；特種作業(yè)人員無(wú)證上崗；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)；違規(guī)使用裝載機(jī)運(yùn)載人員等“三違”行為進(jìn)行了重點(diǎn)治理；

（二）按規(guī)定足夠計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)，并做好使用與登記工作，加強(qiáng)了汛期、大風(fēng)等重點(diǎn)時(shí)段的安全工作，提高了各部門(mén)、施工作業(yè)隊(duì)伍的“隱患就是事故”的預(yù)防理念，加強(qiáng)了施工全過(guò)程管理，提升坍塌事故的防控能力。

（三）嚴(yán)格按照安徽省標(biāo)準(zhǔn)化施工指南規(guī)范設(shè)置了臨邊防護(hù)欄桿，對(duì)車(chē)行橫洞、作業(yè)平臺(tái)、上下爬梯、作業(yè)洞口警示警戒封閉等并加強(qiáng)了日常巡視和管控，因施工需要臨時(shí)拆除的安全設(shè)施需經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，采取可靠措施方可拆除，完成后及時(shí)修復(fù)。按要求積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)由使用工班負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)了河道、生活區(qū)邊坡防護(hù)，施工便道、施工現(xiàn)場(chǎng)交通警示標(biāo)識(shí)、安全警示標(biāo)志監(jiān)管。加強(qiáng)了遵章作業(yè)安全教育宣傳和操作規(guī)程，消除了坍塌、墜落安全隱患，具體如下：1）新增便道交通指示標(biāo)志牌15塊，交通警示標(biāo)志12塊，新增便道高邊坡邊界反光警示錐80個(gè)； 2）規(guī)劃三箱涵，濟(jì)河中橋鋼筋加工場(chǎng)操作規(guī)程牌安裝完成。3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際增設(shè)完善了發(fā)電機(jī)、油罐等工點(diǎn)設(shè)備設(shè)施的標(biāo)志標(biāo)牌。

（五）進(jìn)一步完善了隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主觀因素。加強(qiáng)了工人的安全教育工作，通過(guò)三級(jí)教育、技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)教育，通過(guò)周月例會(huì)利用投影機(jī)通報(bào)巡視檢查中優(yōu)劣現(xiàn)場(chǎng)照片等多種宣傳教育方式，充分提高工人的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和安全意識(shí)。健全隱患排查治理臺(tái)賬，進(jìn)一步完善安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，并按要求將安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)更新并報(bào)監(jiān)理業(yè)主。

三、進(jìn)行總結(jié)，舉一反三

活動(dòng)以來(lái)，主要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：一是一線作業(yè)人員的安全意識(shí)還不夠，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，須進(jìn)一步加強(qiáng)工人安全教育培訓(xùn)；二是高空作業(yè)與安全規(guī)范要求還有一定的差距；三是施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化施工要求，需進(jìn)一步提高；四是項(xiàng)目部自身管理還存在管理力度不足的的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我項(xiàng)目部會(huì)在今后的安全工作中針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)制定相關(guān)措施，有針對(duì)性的加以改正和完善。并繼續(xù)深入推進(jìn)隱“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)。

四、下一步安全管理工作計(jì)劃 為全面完成施工生產(chǎn)任務(wù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)，我部進(jìn)一步明確了下一步安全管理重點(diǎn)包括：

1、繼續(xù)貫徹落實(shí)四公局安發(fā)【2014】465號(hào)《關(guān)于開(kāi)展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》文件精神，持續(xù)開(kāi)展開(kāi)展自查自糾，達(dá)到安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2、按照《安徽省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理指南》要求。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電及現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施。

3、規(guī)范施工作業(yè)人員的管理（1）特種作業(yè)人員全部持證上崗；

（2）進(jìn)退場(chǎng)人員動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新人員臺(tái)賬、安全教育和技術(shù)交底；

（3）施工作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品監(jiān)督管理；

4、其他安全管理重點(diǎn)

（1）加強(qiáng)應(yīng)急管理，根據(jù)實(shí)際情況，合理配備各種應(yīng)急物資；（2）做好節(jié)前節(jié)后系列維穩(wěn)工作和安全防護(hù)工作。

中交四公局阜陽(yáng)東環(huán)項(xiàng)目經(jīng)理部

2014-11-23

第三篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

中華人民共和國(guó) 湖南省·郴州市

安仁縣羊腦至安平公路改建工程

A2合同段

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整

治活動(dòng)實(shí)施方案

起 止 樁 號(hào) ： K8+810～K17+000 合 同 號(hào) ： A2合同段

編 制 單 位 ： 安徽鴻石建設(shè)工程有限公司 編 制 日 期 ： 2013年1月9日

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)活動(dòng)方案

為夯實(shí)我項(xiàng)目安全生產(chǎn)“雙基”工作，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況，從即日起至2013年1月開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng),制定本活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與組織機(jī)構(gòu)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項(xiàng)整治為抓手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)專項(xiàng)整治，督促施工的隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)施工單位安全生產(chǎn)“雙基”，提高施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，治理糾正各類(lèi)“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)2013年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標(biāo)。

（三）組織機(jī)構(gòu)。羊安公路A2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組

長(zhǎng)：侯檢保

副組長(zhǎng)：侯金保

組

員：相關(guān)部室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部長(zhǎng)：薛小偉負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。

二、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）專項(xiàng)整治范圍。本建設(shè)項(xiàng)目所有在建施工工程。

（二）專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。

1、重點(diǎn)預(yù)防以下（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：

深基坑或圍堰的開(kāi)挖與支護(hù)；梁板等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；橋梁施工；施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各類(lèi)機(jī)械、支架、腳手架和大型模板支撐體系。

2.重點(diǎn)預(yù)防以下（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故：

機(jī)械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口、水上作業(yè)；各類(lèi)登高作業(yè)及人員上下通道。

3.重點(diǎn)治理以下（包括但不限于）“三違”行為：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險(xiǎn)性較大工程未制定專項(xiàng)施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；施工單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)

人、專職安全員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無(wú)專業(yè)人員指揮。

三、主要任務(wù)和措施

（一）落實(shí)參建人員安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。

各施工單位要加大安全投入，建立健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，不斷提升安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全管理與安全檢查、巡查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，確保整改落實(shí)到。建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理。總監(jiān)辦、各駐地辦要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)的技術(shù)審查和安全監(jiān)理。

各施工單位要全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，深入開(kāi)展橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度；要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除管理盲區(qū)和死角。

（二）加強(qiáng)施工全過(guò)程管理，提升坍塌事故的防控能力。

一是強(qiáng)化源頭管理。施工單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械租賃、安裝企業(yè)準(zhǔn)入制度，落實(shí)“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。總監(jiān)辦、各駐地辦加強(qiáng)督促落實(shí)起重機(jī)械驗(yàn)收制度，對(duì)未經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)驗(yàn)收的起重機(jī)械一律不得使用。嚴(yán)把模板、支架腳手架等管材質(zhì)量關(guān)，鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場(chǎng)前，施工單位必須逐批檢測(cè)，總監(jiān)辦、各駐地辦安排人員進(jìn)行30%抽檢。對(duì)扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管?chē)?yán)重彎曲變形和銹蝕的，一律清退。

二是突出過(guò)程控制。施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，強(qiáng)化施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。應(yīng)盡量避免人工挖孔樁施工，確需進(jìn)行人工挖孔樁施工時(shí)，由施工單位申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目辦批復(fù)后方可施工，并在施工時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查孔壁的穩(wěn)定性。基坑開(kāi)挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案。跨線施工前須制定專項(xiàng)安全施工方案，并辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。

積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。墩柱施工必須搭設(shè)之字形步梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡(jiǎn)易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴(yán)禁吊車(chē)運(yùn)載人員。施工掛籃必須經(jīng)檢驗(yàn)合格和靜載試驗(yàn)后方可使用。高處、水上作業(yè)必須規(guī)范設(shè)置操作平臺(tái)、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；涉及夜間施工的，各作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動(dòng)區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。

各施工單位要建立事故隱患排查治理的管理制度。定期組織開(kāi)展事故隱患排查，對(duì)深基坑、大圍堰、高支模、起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。以農(nóng)民工、新工人、班組長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，按照“不培訓(xùn)不上崗”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)一線班組的安全教育培訓(xùn)。強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控、人員定位跟蹤等先進(jìn)適用技術(shù)，提高施

工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。加大安全法規(guī)執(zhí)行力度，嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處。

四、實(shí)施步驟與工作進(jìn)度

專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署啟動(dòng)階段：2013年3月下旬至4月上旬。各施工單位應(yīng)結(jié)合本單位工程建設(shè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，研究制定有針對(duì)性、具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。

（二）自查自糾階段：2013年5月中旬至7月。自查自糾工作由各施工組織相關(guān)人員，對(duì)所轄施工工程進(jìn)行全面排查各類(lèi)事故隱患，提出改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任人，在規(guī)定的限期做好整改落實(shí)。總監(jiān)辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理，分類(lèi)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對(duì)自查自糾走過(guò)場(chǎng)、安全隱患排查、整改落實(shí)不到位的，應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)，并督促整改落實(shí)。

（三）檢查督導(dǎo)階段：2013年8月至2014年11月。總監(jiān)辦組織相關(guān)人員對(duì)各施工單位開(kāi)展的專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查，檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大事故隱患的，責(zé)令其停工整改并嚴(yán)肅處理，按規(guī)定上限進(jìn)行處罰。對(duì)施工安全防護(hù)措施不符合施工安全條件的，要限期整改落實(shí)，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）總結(jié)分析階段：2014年11月下旬至12月中旬。各施工單位要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中好的作法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和提煉，對(duì)存在不足進(jìn)行認(rèn)真分析，研究制定

有效防范措施和整改措施，進(jìn)一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化管理水平，并在12月10日前將專項(xiàng)整治活動(dòng)工作總結(jié)（書(shū)面材料）報(bào)總監(jiān)辦。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各施工隊(duì)伍要高度重視專項(xiàng)整治工作，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，精心安排，周密部署。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)人，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。要注意及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問(wèn)題，并制定相應(yīng)整治措施，使專項(xiàng)整治活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。

各施工單位要抓住橋梁、隧道工程等坍塌和高處墜落事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中排查出的安全隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定整改措施，使專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯成效。要抓好汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)預(yù)控預(yù)警預(yù)案管理，切實(shí)做好工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。

（三）加強(qiáng)交流，注重宣傳。

各施工隊(duì)伍要保持信息暢通，加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。要注重宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大一線作業(yè)人員的參與度，充分利用宣傳欄、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大正反兩個(gè)方面的典型宣傳，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違章行為要公開(kāi)曝光，強(qiáng)化警示教育，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第四篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案（推薦）

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)活動(dòng)方案

為夯實(shí)我項(xiàng)目安全生產(chǎn)“雙基”工作，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據(jù)大思總監(jiān)辦文件“印‘百靖高速公路建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于開(kāi)展‘防坍塌、防墜落、反三違’專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案’的通知”結(jié)合我部安全生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本活動(dòng)方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

百色至靖西第二十三標(biāo)合同段“防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組

長(zhǎng)：何寶國(guó)

副組長(zhǎng)：石秀科

劉亮軍

趙偉杰

王力

組

員：王友平

鄧軍

程琴

葉志堅(jiān)

王恩芳

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部長(zhǎng)：王力負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。活動(dòng)目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件明顯提高，從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能顯著提高，安全監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任心較大提高，確保施工期間無(wú)坍塌、墜落、三違及其他安全事故發(fā)生。

三、活動(dòng)時(shí)間

2013年7月15日至10月15日。

四、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

1、重點(diǎn)預(yù)防那坡中橋架梁及橋面系施工時(shí)的臨邊作業(yè)可能引發(fā)的高處墜落事故。

2、重點(diǎn)監(jiān)督在那破中橋架梁期間有可能發(fā)生的“三違”行為。

3、監(jiān)督那破中橋架梁期針對(duì)架梁檢查表的檢查和填寫(xiě)情況；特種作業(yè)人員是否持證上崗；作業(yè)人員是否已接受安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；高處作業(yè)人員是否已防護(hù)到位；安全勞動(dòng)防護(hù)用品是否安全可靠；是否存在非施工車(chē)輛或人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；吊裝人員是否有專人指揮。

五、實(shí)施步驟

1、部署啟動(dòng)階段：7月31日至8月20日，編制整治方案并上報(bào)，批準(zhǔn)后下發(fā)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員講解活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)要求。

2、自查自糾階段：8月25日至9月10日，由“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并將現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題匯總到活動(dòng)辦公室，然后將存在的問(wèn)題通報(bào)后簽發(fā)到施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，舉一反三以“三定”原則落實(shí)整改。

3、檢查指導(dǎo)階段：8月25日至9月10日，對(duì)上階段檢查的問(wèn)題進(jìn)行檢查，對(duì)仍存在的問(wèn)題的班組或個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

4、總結(jié)階段：9月10日至9月15日，由“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室編寫(xiě)專項(xiàng)整改活動(dòng)情況并上報(bào)駐地辦。

百靖高速二十三標(biāo)段項(xiàng)目部 2013年8月11日

第五篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案_-_副本

平黎公路平湖段改建工程

（防坍塌、防墜落、反三違）

編寫(xiě)： 審批：

專 項(xiàng) 整 治 實(shí) 施 方 案

2014年05月22日

“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)活動(dòng)方案

為規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據(jù)嘉交辦（（2014）29號(hào)）文件關(guān)于開(kāi)展平黎公路平湖段改建工程項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案的通知，結(jié)合本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況，從即日起至2014年5下旬月開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng),制定本活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與組織機(jī)構(gòu)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項(xiàng)整治為抓手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)專項(xiàng)整治，督促施工的隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)施工單位安全生產(chǎn)“雙基”，提高施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，治理糾正各類(lèi)“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)2014年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標(biāo)。

（三）組織機(jī)構(gòu)。*******項(xiàng)目經(jīng)理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組

長(zhǎng)：趙常洲 副組長(zhǎng)：胡凱

組

員： 宋恒星、龔建、徐京電

由安全監(jiān)理工程師：***負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。

二、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）專項(xiàng)整治范圍。本建設(shè)項(xiàng)目所有在建施工工程。

（二）專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。

1、重點(diǎn)預(yù)防以下（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：

深基坑或圍堰的開(kāi)挖與支護(hù)；梁板等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；橋梁掛籃施工，跨線橋施工；隧道掌子面與洞口開(kāi)挖，錨桿與拱架施工，初期支護(hù)與二襯澆筑；施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各類(lèi)起重機(jī)械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系。

2.重點(diǎn)預(yù)防以下（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故：

起重機(jī)械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口、水上作業(yè)；各類(lèi)登高作業(yè)及人員上下通道。

3.重點(diǎn)治理以下（包括但不限于）“三違”行為：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定

人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險(xiǎn)性較大工程未制定專項(xiàng)施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；施工單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無(wú)專業(yè)人員指揮。

三、主要任務(wù)和措施

（一）落實(shí)參建人員安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。

各施工單位要加大安全投入，建立健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，不斷提升安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全管理與安全檢查、巡查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，確保整改落實(shí)到。建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理。總監(jiān)辦、各駐地辦要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)的技術(shù)審查和安全監(jiān)理。

各施工單位要全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，深入開(kāi)展橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度；要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除管理盲區(qū)和死角。

（二）加強(qiáng)施工全過(guò)程管理，提升坍塌事故的防控能力。

一是強(qiáng)化源頭管理。施工單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械租賃、安裝企業(yè)準(zhǔn)入制度，落實(shí)“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。總監(jiān)辦、各駐地辦加強(qiáng)督促落實(shí)起重機(jī)械驗(yàn)收制度，對(duì)未經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)驗(yàn)收的起重機(jī)械一律不得使用。嚴(yán)把模板、支架腳手架等管材質(zhì)量關(guān)，鋼材、鋼管與

扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場(chǎng)前，施工單位必須逐批檢測(cè)，總監(jiān)辦、各駐地辦安排人員進(jìn)行30%抽檢。對(duì)扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管?chē)?yán)重彎曲變形和銹蝕的，一律清退。

二是突出過(guò)程控制。施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，強(qiáng)化施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。應(yīng)盡量避免人工挖孔樁施工，確需進(jìn)行人工挖孔樁施工時(shí)，由施工單位申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目辦批復(fù)后方可施工，并在施工時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查孔壁的穩(wěn)定性。基坑開(kāi)挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案。跨線施工前須制定專項(xiàng)安全施工方案，并辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。隧道初期支護(hù)要緊跟開(kāi)挖面，嚴(yán)格控制仰拱、二襯與開(kāi)挖面的安全距離。隧道施工應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，長(zhǎng)大隧道或不良地質(zhì)隧道應(yīng)開(kāi)展超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，出現(xiàn)圍巖變形、支護(hù)開(kāi)裂、地面沉降等異常情況時(shí)必須立即停止施工，并制定相應(yīng)的處置方案，經(jīng)總監(jiān)辦審查同意后方可恢復(fù)施工。

（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。

積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。墩柱施工必須搭設(shè)之字形步梯或安裝施工電梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡(jiǎn)易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴(yán)禁吊車(chē)運(yùn)載人員。施工掛籃必須經(jīng)檢驗(yàn)合格和靜載試驗(yàn)后方可使用。高處、水上作業(yè)必須規(guī)范設(shè)置操作平臺(tái)、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；涉及夜間施工的，各作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動(dòng)區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的 5 主客觀因素。

各施工單位要建立事故隱患排查治理的管理制度。定期組織開(kāi)展事故隱患排查，對(duì)深基坑、大圍堰、高支模、長(zhǎng)大隧道或不良地質(zhì)隧道、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。以農(nóng)民工、新工人、班組長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，按照“不培訓(xùn)不上崗”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)一線班組的安全教育培訓(xùn)。強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控、人員定位跟蹤等先進(jìn)適用技術(shù)，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。加大安全法規(guī)執(zhí)行力度，嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處。

四、實(shí)施步驟與工作進(jìn)度

專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署啟動(dòng)階段：5月下旬至6月上旬。各施工單位應(yīng)結(jié)合本單位工程建設(shè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，研究制定有針對(duì)性、具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。

（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。自查自糾工作由各施工組織相關(guān)人員，對(duì)所轄施工工程進(jìn)行全面排查各類(lèi)事故隱患，提出改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任人，在規(guī)定的限期做好整改落實(shí)。總監(jiān)辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理，分類(lèi)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對(duì)自查自糾走過(guò)場(chǎng)、安全隱患排查、整改落實(shí)不到位的，應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)，并督促整改落實(shí)。

（三）檢查督導(dǎo)階段：9月下旬至10月。總監(jiān)辦組織相關(guān)人員

對(duì)各施工單位開(kāi)展的專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查，檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大事故隱患的，責(zé)令其停工整改并嚴(yán)肅處理，按規(guī)定上限進(jìn)行處罰。對(duì)施工安全防護(hù)措施不符合施工安全條件的，要限期整改落實(shí)，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）總結(jié)分析階段：10月下旬至11月初。各施工單位要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中好的作法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和提煉，對(duì)存在不足進(jìn)行認(rèn)真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進(jìn)一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化管理水平，并在11月1日前將專項(xiàng)整治活動(dòng)工作總結(jié)（書(shū)面材料）報(bào)監(jiān)理辦。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各施工隊(duì)伍要高度重視專項(xiàng)整治工作，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，精心安排，周密部署。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)人，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。要注意及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問(wèn)題，并制定相應(yīng)整治措施，使專項(xiàng)整治活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。

各施工單位要抓住橋梁、隧道工程等坍塌和高處墜落事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中排查

出的安全隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定整改措施，使專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯成效。要抓好汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)預(yù)控預(yù)警預(yù)案管理，切實(shí)做好工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。

（三）加強(qiáng)交流，注重宣傳。

各施工隊(duì)伍要保持信息暢通，加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。要注重宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大一線作業(yè)人員的參與度，充分利用宣傳欄、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大正反兩個(gè)方面的典型宣傳，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違章行為要公開(kāi)曝光，強(qiáng)化警示教育，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。