第一篇:從業(yè)人員在安全方面有哪些權利和義務
從業(yè)人員在安全方面有哪些權利和義務?
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》就從業(yè)人員有關安全生產(chǎn)的權利和義務作了以下一些規(guī)定:
1、有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
2、有權對本單位安全生產(chǎn)工作總存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
3、發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
4、單位不得因第2條、第3條的原因降低從業(yè)人員的工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第二篇:從業(yè)人員的權利和義務---釋義
釋義 第三章 從業(yè)人員的權利和義務
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。
【釋義】本條是關于勞動合同應當載明與從業(yè)人員勞動安全有關的事項,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以協(xié)議免除或者減輕安全事故傷亡責任的規(guī)定。
一、本條第1款規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同應當載明保障勞動安全、防止職業(yè)危害和工傷社會保險事項。依照《勞動法》的規(guī)定,勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系,明確雙方權利和義務的協(xié)議。在此協(xié)議中必須具備以下條款:勞動合同期限;工作內(nèi)容;勞動保護和勞動條件;勞動報酬;勞動紀律;勞動合同終止的條件;違反勞動合同的責任。本法則從保護從業(yè)人員勞動安全,維護從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權益的角度,進一步具體規(guī)定了勞動合同應當載明的兩個法定事項:
一是保障從業(yè)人員勞動安全,防止職業(yè)危害的事項。從業(yè)人員的勞動總是在各種具體環(huán)境、條件下進行,在生產(chǎn)中存在著各種不安全、產(chǎn)生職業(yè)危害的因素,如果不采取相應保護措施,則極可能發(fā)生事故,危害從業(yè)人員的安全和健康,這些都涉及從業(yè)人員的切身利益。實踐當中,大部分勞動者并不知道生產(chǎn)經(jīng)營單位是否采取保障勞動安全的措施,特別是進入私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務工的農(nóng)民,由于他們文化水平較低,普遍缺乏自我保護意識、知識和能力,而一些生產(chǎn)經(jīng)營單位為了多賺錢隱瞞工作場所缺少勞動安全保障措施的真相,在與勞動者簽訂勞動合同時不履行保障勞動安全告知義務,因此,本條第1款針對這種情況作出了強制性規(guī)定,這是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須履行的一項告知義務,是從業(yè)人員享有的一項重要的權利。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照這一款規(guī)定履行義務,以確保從業(yè)人員的知情權,保護從業(yè)人員的勞動安全。
二是辦理工傷社會保險的事項。工傷社會保險是指勞動者在職業(yè)活動中遇到意外事故傷害和職業(yè)病傷害的社會保險,這種社會保險與商業(yè)保險的不同之處就在于其法定的強制性。依照本法第43條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。也就是說,對這一條規(guī)定的工傷社會保險,不管生產(chǎn)經(jīng)營單位是否愿意,均必須參加。工傷社會保險是一種社會保障措施,目的是保護勞動者的合法權益。勞動合同中載明依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項,確保了從業(yè)人員的知情權,維護了從業(yè)人員的合法權益,也有利于對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督。
二、本條第2款禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的協(xié)議。當前,在采礦業(yè)、建筑業(yè)的一些生產(chǎn)經(jīng)營單位強迫勞動者與其訂立“生死合同”,一旦發(fā)生人身傷亡事故,只給受害人或者其家屬很有限的錢,就不再承擔任何責任。這種“生死合同”嚴重損害了從業(yè)人員的合法權益,是對生命尊嚴的踐踏,對此類合同必須嚴加禁止。因此,本條這一款作出了有針對性的規(guī)定。這種合同屬于《勞動法》第18條規(guī)定的違反法律、行政法規(guī)的無效勞動合同。無效的勞動合同,從訂立的時候起就沒有法律約束力。另外,還要依照本法第89條的規(guī)定追究法律責任,即生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
【釋義】本條是關于從業(yè)人員的知情權和建議權的規(guī)定。
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的有關知情權。依照本條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位與安全生產(chǎn)有關的三方面情況:一是存在的危險因素。危險因素一般是指能對人造成傷亡或者對物造成突發(fā)性損害的因素;二是防范措施;三是事故應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員對于勞動安全的知情權,與從業(yè)人員的生命安全和健康關系密切,是保護勞動者生命健康權的重要前提。從業(yè)人員的勞動安全知情權有些是要通過與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂勞動合同來實現(xiàn)的。根據(jù)本法第44條及本條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,應當將其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施等如實告知勞動者。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員只有了解了這些情況,才有可能有針對性地采取相應措施,保護自身的生命安全和健康。
二、對本單位的安全生產(chǎn)工作的建議權。從業(yè)人員作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體,當然會關心生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況,且本單位的經(jīng)濟效益與從業(yè)人員的切身利益息息相關,特別是安全生產(chǎn)工作更是涉及從業(yè)人員的生命安全和健康。因此,從業(yè)人員有權利參與用人單位的民主管理。從業(yè)人員通過參與生產(chǎn)經(jīng)營的民主管理,可以充分調(diào)動其積極性與主動性,可以充分發(fā)揮其聰明才智,為本單位獻計獻策,對安全生產(chǎn)工作提出意見與建議,共同做好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要重視和尊重從業(yè)人員的意見和建議,并對他們的意見和建議及時作出答復。合理的意見應當采納;對不予采納的意見應當給予說明和解釋。
第四十六條從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
【釋義】本條是關于從業(yè)人員的批評、檢舉、控告和拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè)等權利的規(guī)定。
一、本條第1款規(guī)定了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的批評、檢舉、控告3項權利和拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的權利。
1.這里講的批評權是指從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評的權利。法律規(guī)定這一權利,有利于從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行群眾監(jiān)督,促使生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷改進本單位的安全生產(chǎn)工作。這里講的檢舉權、控告權,是指從業(yè)人員對本單位及有關人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,有權向主管部門和司法機關進行檢舉和控告的權利。檢舉可以署名,也可以不署名;可以用書面形式,也可以用口頭形式。但是,從業(yè)人員在行使這一權利時,應注意檢舉和控告的情況必須真實,要實事求是,不能道聽途說,無中生有,更不能憑空捏造。法律規(guī)定從業(yè)人員的檢舉權、控告權,有利于及時對違法行為作出處理,保障生產(chǎn)安全,防止生產(chǎn)安全事故。
2.從業(yè)人員享有的拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權,是保護從業(yè)人員生命安全和健康的一項重要的權利。這里講的違章指揮,主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人、生產(chǎn)管理人員和工程技術人員違反規(guī)章制度,不顧從業(yè)人員的生命安全和健康,指揮從業(yè)人員進行生產(chǎn)活動的行為。強令冒險作業(yè),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員對于存在危及作業(yè)人員人身安全的危險因素而又沒有相應的安全保護措施的作業(yè),不顧從業(yè)人員的生命安全和健康,強迫命令從業(yè)人員進行作業(yè)。這些都對從業(yè)人員生命安全和健康構成極大威脅。為了保護自己的生命安全
和健康,對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的這種行為,勞動者有權予以拒絕。
二、本條第2款禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位因從業(yè)人員行使第1款規(guī)定的權利而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。從業(yè)人員享有的上述權利,是法律賦予的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保障從業(yè)人員行使,任何人不得侵犯從業(yè)人員依法享有的權利。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位因為從業(yè)人員依法行使法律規(guī)定的權利,比如,當從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及危及生命安全和健康的行為時,對本單位提出批評或者到有關部門進行檢舉、控告,生產(chǎn)經(jīng)營單位便對該從業(yè)人員通過降低其工資、福利待遇等方式,對其進行打擊報復,或者因此解除與該從業(yè)人員訂立的勞動合同,就是對勞動者依法行使正當權利的侵犯。對這類打擊報復行為,本條明確規(guī)定予以禁止。
第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
【釋義】本條是關于生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的緊急撤離權的規(guī)定。
依照本條第1款的規(guī)定,從業(yè)人員的緊急撤離權,是指其發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,享有的停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所的權利。從業(yè)人員行使這種權利的前提條件是其發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,如果不撤離會對其生命安全和健康造成直接的威脅。例如,在礦山井下開采中,發(fā)生礦壓活動顯現(xiàn)激烈、巷道(或工作面、采場)底板突然鼓起、支架破壞、煤(巖)層變軟、濕潤等沼氣噴出的預兆時,井下作業(yè)人員在此情況下有權停止作業(yè),及時撤離。人的生命是最為寶貴的。法律對從業(yè)人員的緊急撤離權作出規(guī)定十分必要。同時,本條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款規(guī)定的緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。生產(chǎn)經(jīng)營單位若實施此類行為則歸于無效,對降低的工資要給從業(yè)人員補發(fā)、對福利予以恢復,解除合同的行為無效,原勞動合同依然具有法律效力。其他國家的法律中也有類似的規(guī)定。如《德意志聯(lián)邦共和國新勞動保護法》規(guī)定,用工者必須采取措施,防止勞動者在面臨直接嚴重危險時馬上離開工作崗位而可能帶來的安全問題,否則不得因此而責備勞動者。如果控制住了這種直接危險,用工者在有充分的理由情況下,才允許要求用工者復工。
第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?,有權向本單位提出賠償要求。
【釋義】本條是關于因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員享有的有關賠償權利的規(guī)定。依照本法第43條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。我國目前在工傷社會保險方面主要適用的是1996年8月12日原勞動部發(fā)布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》,其主要內(nèi)容是用人單位應當按照國家規(guī)定,向工傷社會保險經(jīng)辦機構繳納工傷社會保險費,以此設立工傷社會保險基金,實行社會統(tǒng)籌,用于對工傷職工或者職業(yè)病患者提供醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。實施工傷社會保險,因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員的診療康復費用及有關社會保障可以得到相當程度的解決,但是,在特定的情況下也還有可能難以完全補償因生產(chǎn)安全事故所受到的損害。這樣,因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員就有權依照有關民事法律的規(guī)定,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位進行賠償。
第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
【釋義】本條是關于從業(yè)人員遵章守制、服從管理、正確佩戴和使用勞動防護用品的規(guī)定。
一、從業(yè)人員在作業(yè)過程中應當遵章守制,服從管理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責任制、安全技術措施管理、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、傷亡事故報告、各類事故管理、勞動保護設施管理、要害崗位管理、安全值日制度、安全生產(chǎn)競賽辦法、安全生產(chǎn)獎懲辦法、勞動防護用品的發(fā)放管理辦法等。安全操作規(guī)程是指在生產(chǎn)活動中,為消除能導致人身傷亡或造成設備、財產(chǎn)破壞以及危害環(huán)境而制定的具體技術要求和實施程序的統(tǒng)一規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保證勞動者的安全和健康,保證生產(chǎn)活動順利進行的手段,沒有健全和嚴格執(zhí)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,企業(yè)的安全生產(chǎn)就沒有保障??梢灾v,安全寓于生產(chǎn)的全過程之中,安全生產(chǎn)是需要生產(chǎn)經(jīng)營單位的每一個人、每個工序相互配合和銜接。生產(chǎn)經(jīng)營單位的每一個從業(yè)人員都從不同的角度為企業(yè)的安全生產(chǎn)擔負責任,每個人盡責的好壞影響生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的成效。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在作業(yè)過程中應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理。這樣才能保證生產(chǎn)經(jīng)營單位的活動安全、有序地進行。
二、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當正確佩戴和使用勞動防護用品。
依照原勞動部1996年4月23日頒布的《勞動防護用品管理規(guī)定》的規(guī)定,勞動防護用品,是指勞動者在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害所配備的防護裝備。勞動防護用品分為一般勞動防護用品和特種勞動防護用品。勞動防護用品是保護從業(yè)人員安全和健康所采取的必不可少的輔助措施,它區(qū)別于勞動保護的根本措施。從一定意義上講,它是從業(yè)人員防止職業(yè)毒害和傷害的最后一項有效的措施。同時,勞動防護用品又與從業(yè)人員的福利待遇以及為保證產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品衛(wèi)生和生活衛(wèi)生所需要的非防護性的工作用品有著原則區(qū)別。在勞動條件差、危害程度高或者集體防護措施起不到作用的情況下,如在搶修或者檢修設備、野外露天作業(yè)、處理事故或者隱患,以及生產(chǎn)工藝、設備一時跟不上等,個人防護用品會成為勞動保護的主要措施。勞動防護用品在勞動過程中,是必不可少的生產(chǎn)性裝備,對生產(chǎn)經(jīng)營單位來講要按照有關規(guī)定發(fā)放充足,不得任意削減,作為從業(yè)人員要十分珍惜,正確佩戴和認真用好勞動防護用品。
第五十條從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
【釋義】本條是關于從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓的規(guī)定。
一、傷亡事故的發(fā)生,不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩種原因。其中控制人的不安全行為是減少傷亡事故的主要措施。而對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育,是控制人的不安全行為的有效方法,是安全生產(chǎn)管理工作中的一個重要組成部分,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和自我保護能力,防止事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)的重要手段。從業(yè)人員應當有主動接受安全生產(chǎn)教育和培訓的意識。
二、安全教育培訓的基本內(nèi)容包括安全意識、安全知識和安全技能教育。安全意識教育是安全教育的重要組成部分,是搞好安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)。它包括思想認識教育和勞動紀律教育兩方面內(nèi)容。從業(yè)人員通過思想認識教育要提高對勞動保護和安全生產(chǎn)重要性的認識,奠定安全生產(chǎn)的思想基礎。勞動紀律教育是提高企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)條件,減少工傷事故,保障安全生產(chǎn)的必要前提。從業(yè)人員接受安全知識教育是提高其安全技能的重要手段。其內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)過程、作業(yè)方法或者工藝流程;生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)特別危險的設備和區(qū)域;專業(yè)安全技術操作規(guī)程;安全防護基本知識和注意事項;有關特種設備的基本安全知識;有關預防生產(chǎn)經(jīng)營單位常發(fā)生事故的基本知識;個人防護用
品的構造、性能和正確使用的有關常識等。安全技能教育是鞏固從業(yè)人員安全知識的必要途徑。其內(nèi)容包括設備的性能、作用和一般的結構原理;事故的預防和處理及設備的使用、維護和修理。接受安全生產(chǎn)教育培訓的人員應當達到相應要求,如對生產(chǎn)經(jīng)營單位行政領導和技術負責人來說,在安全生產(chǎn)教育培訓后,要懂得安全生產(chǎn)技術的基本理論;能制定、審查災害預防處理計劃和實施措施,能正確組織、指揮搶救事故;具備檢查、處理事故隱患,分析安全情況和提出改善安全措施的能力。
三、從業(yè)人員接受安全教育培訓的形式多種多樣,如組織專門的安全教育培訓班;班前班后交待安全注意事項,講評安全生產(chǎn)情況;施工和檢修前進行安全措施交底;各級負責人和安全員在作業(yè)現(xiàn)場工作時進行安全宣傳教育、督促安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行;組織安全技術知識講座、競賽;召開事故分析會、現(xiàn)場會,分析造成事故原因、責任、教訓,制定事故防范措施;組織安全技術交流,安全生產(chǎn)展覽、張貼宣傳畫、標語,設置警示標志,以及利用廣播、電影、電視、錄像等方式進行安全教育;通過由安全技術部門召開的安全例會、專題會、表彰會、座談會或者采用安全信息、簡報、通報等形式,總結、評比安全生產(chǎn)工作,達到安全教育的目的。從業(yè)人員要積極參加上述形式的安全教育培訓。
第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
【釋義】本條是關于從業(yè)人員對事故隱患或者不安全因素的報告義務的規(guī)定。
依照本法第3條的規(guī)定,安全生產(chǎn)管理要堅持安全第一、預防為主的方針。生產(chǎn)安全事故雖然有意外性、偶然性和突發(fā)性的特點,但它又有一定的規(guī)律,可以通過采取有效措施盡可能加以預防。從業(yè)人員處于安全生產(chǎn)的第一線,最有可能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,因此,本條對從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素規(guī)定了報告義務,這也符合群眾參與安全生產(chǎn)工作的方針。其報告義務有兩點要求:一是在發(fā)現(xiàn)上述情況后,應當立即報告,因為安全生產(chǎn)事故的特點之一是突發(fā)性,如果拖延報告,則使事故發(fā)生的可能性加大,發(fā)生了事故則更是悔之晚矣。二是接受報告的主體是現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位的負責人,以便于對事故隱患或者其他不安全因素及時作出處理,避免事故的發(fā)生。接到報告的人員須及時進行處理,以防止有關人員延誤消除事故隱患的時機。
第五十二條工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見。
工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復;發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。
工會有權依法參加事故調(diào)查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
【釋義】本條是關于工會對安全生產(chǎn)工作職責的規(guī)定。
一、本條第1款規(guī)定了工會有權對建設項目的安全設施提出意見。從業(yè)人員從事生產(chǎn)勞動,必須有相應的勞動條件和安全設施,以確保從業(yè)人員的生產(chǎn)安全和健康,這是勞動安全工作中的基本內(nèi)容。黨和國家一貫對這項工作十分重視,人民政府和有關部門對各行各業(yè)職工的勞動安全都作出了具體明確的規(guī)定。本法第24條也規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算?!币勒铡豆ā返?3條的規(guī)定,工會依照國家規(guī)定對新建、擴建企業(yè)和技術改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進行監(jiān)督。由此可見,工會既可以在設計階段、施工
階段對建設項目的安全設施提出意見,也可以在投產(chǎn)前的檢查驗收中提出意見;既可以要求生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家規(guī)定增加或者補建安全設施,也可以要求依法改善勞動條件,還可以建議停止施工、投產(chǎn),待安全設施配套時再行施工等。生產(chǎn)經(jīng)營單位對工會提出的意見,應當認真處理。對確有法律依據(jù)的,應當按照工會的意見處理。對未按照工會的意見處理的,工會還可以向有關主管部門反映,或者向上一級工會反映,要求解決。對工會提出的意見,生產(chǎn)經(jīng)營單位或者主管部門要認真研究,處理解決,并應當將研究處理結果通知工會。工會的這種監(jiān)督屬于一種群眾性監(jiān)督。
二、本條第2款規(guī)定了工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權益的行為有權要求糾正的權利,以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作有提出建議的權利。
1.《工會法》第6條第1款規(guī)定:“維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權益?!睆臉I(yè)人員相對于生產(chǎn)經(jīng)營單位處于弱勢地位,在這種情況下,必須強化和維護從業(yè)人員的合法權益。尤其在我國,維權是現(xiàn)階段工會工作的核心內(nèi)容。本法從安全生產(chǎn)的角度進一步重申了工會在這方面的權利,強調(diào)工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權益的行為有要求糾正的權利。依照《工會法》第25條的規(guī)定,“工會有權對企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權益的問題進行調(diào)查,有關單位應當予以協(xié)助?!?/p>
2.依照本條第2款的規(guī)定,工會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令工人冒險作業(yè)時,或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權提出解決的建議。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究工會的意見,不得推諉,并將處理結果通知工會。工會發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,例如礦山開采出現(xiàn)透水事故苗頭時,有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即果斷地作出處理決定,避免傷亡事故的發(fā)生。需要說明的是,依照本條及《工會法》的規(guī)定,工會對糾正生產(chǎn)經(jīng)營單位的違章指揮,對組織從業(yè)人員撤離危險場所,都是向生產(chǎn)經(jīng)營單位提出建議,而不是去直接制止或者組織撤離。這樣規(guī)定是因為生產(chǎn)經(jīng)營管理權是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的職責,保障安全生產(chǎn)也是單位負責人的職責,涉及生產(chǎn)的指揮和組織問題應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位行政決定。工會為了維護從業(yè)人員的生命安全和健康,有提出解決問題的建議權。工會的建議權與生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)營管理權目標是一致的,因為如果發(fā)生了事故,不僅會造成從業(yè)人員生命安全和健康的損害,而且也會給生產(chǎn)經(jīng)營單位造成損失。工會行使這一權利,防患于未然,不僅保證了從業(yè)人員的生命安全和健康,而且也保護了生產(chǎn)經(jīng)營單位的利益不受損害,有利于維護企業(yè)行政的指揮權威,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)的自覺性。
三、本條第3款是關于工會參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理權利的規(guī)定。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,直接關系到職工的利益,工會作為職工群眾組織,有權關心和參加事故的調(diào)查處理工作。任何組織和個人都不得阻撓工會參加調(diào)查。工會根據(jù)調(diào)查的實際情況,提出處理意見,對造成事故的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,有權要求追究其法律責任。對此,《工會法》第26條規(guī)定:“職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調(diào)查處理,必須有工會參加。工會應當向有關部門提出處理意見,并有權要求追究直接負責的主管人員和有關責任人員的責任。對工會提出的意見,應當及時研究,給予答復。”本法從安全生產(chǎn)專門立法的角度重申了這一規(guī)定。
第三篇:安全法從業(yè)人員的權利和義務
安全法從業(yè)人員的權利和義務
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全,防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出意見。
3.從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮,強令冒險工作而降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
4.從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資,福利待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
5.因安全生產(chǎn)事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?,有權向本單位提出賠償要求。
6.從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
7.從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理措施。
8.從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
9.工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見。
工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律,法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違障指揮,強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復;發(fā)現(xiàn)違紀從業(yè)人員生命安全的情況時,有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理。
工會有權依法參加事故調(diào)查,想有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
第四篇:生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的權利和義務承諾書
“生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的權利和義務”承諾書
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的權利,履行相應義務。
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同中應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害,以及為從業(yè)人員辦理工傷保險和其他依法應當辦理的安全生產(chǎn)強制性保險等事項。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應當承擔的責任。
第四十七條 從業(yè)人員有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位了解下列事項:
(一)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素;
(二)已采取的防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害的技術措施和管理措施;
(三)發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當通過作業(yè)場所公示、書面告知、答復、教育培訓等方式,將前款所列事項告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權。
第四十八條 從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作和有關職業(yè)安全健康問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第四十九條 從業(yè)人員有權要求生產(chǎn)經(jīng)營單位依法參加工傷保險和其他安全生產(chǎn)保險。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法參加前款規(guī)定的保險,從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受到損害的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照相關保險規(guī)定的待遇項目和標準支付費用,從業(yè)人員依照有關民事法律尚有獲得賠償權利的,有權提出賠償要求。
第五十條 從業(yè)人員應當履行下列義務:
(一)遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程、施工作業(yè)規(guī)程;
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓,參加應急演練;
(三)報告生產(chǎn)安全事故隱患或者不安全因素;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故緊急撤離時,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;
(五)配合事故調(diào)查,如實提供有關情況;
(六)從事特種作業(yè)的,經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。以上內(nèi)容我已閱讀。
承諾人:
****年**月**日
第五篇:《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的從業(yè)人員八大權利三項義務
從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務
一、《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項權利是:
⑴知情權,即有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;⑵建議權,即有權對本單位珠安全生產(chǎn)工作提出建議;
⑶批評權、檢舉、控告權,即有權對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;
⑷拒絕權,即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);
⑸緊急避險權,即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;
⑹依法向本單位提出要求賠償?shù)臋嗬?/p>
⑺獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利;
⑻獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利。
二、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的從業(yè)人員三項義務
《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的三義務:
⑴自律遵規(guī)的義務,即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;
⑵自覺學習安全生產(chǎn)知識的義務,要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力;
⑶危險報告義務,即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。
三、企業(yè)職工勞動保護的權利及義務
企業(yè)職工的勞動保護義務是:必須嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī),遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,愛護并正確使用防護措施、用品、用具。企業(yè)職工的勞動保護權利是:對違章指揮有權拒絕操作;險情特別嚴重時,有權停止作業(yè),采取緊急防范措施,并撤離危險崗位;對漠視職工安全健康的領導者,有權批評、檢舉、控告。
三、企業(yè)職工的安全職責
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了企業(yè)從業(yè)人員具有三項保障安全生產(chǎn)的義務,同時從責任制的角度,還具有如下安全生產(chǎn)職責:
1)認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人的違章作業(yè)。
2)精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產(chǎn)情況,交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。
3)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時如實向上級報告,嚴格保護現(xiàn)場,作好詳細記錄。
4)按時認真進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時處理和報告。
5)加強設備維護,保持作業(yè)現(xiàn)場清潔,搞好文明生產(chǎn)。
6)上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管,正確使用各種防護用品和消防器材。
7)積極參加各種安全活動。
8)有權拒絕違章作業(yè)的指令。