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2014年危化品安全生產(chǎn)落實方案

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第一篇:2014年危化品安全生產(chǎn)落實方案

附件一:

山東xx石化集團(tuán)有限公司

2014年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)攻堅工作實施方案

為貫徹落實《山東省危險化學(xué)品重點縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅工作方案》(魯安辦發(fā)【2014】49號)及縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<桓臺縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)攻堅工作實施方案>的通知》(桓政發(fā)【2014】16號)要求文件精神的要求,從6月中旬起,開始在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展“危險化學(xué)品安全生產(chǎn)攻堅活動”,以進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展,摸清安全風(fēng)險底數(shù),有效防范和妥善應(yīng)對突發(fā)事件。牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,結(jié)合我集團(tuán)公司實際,制定本工作方案。

一、攻堅目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和重要指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和班組安全文化建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,減少違章操作,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團(tuán)公司充分認(rèn)識攻堅行動的重要性和緊迫性,迅速研究部署貫徹落實的相關(guān)措施,嚴(yán)格落實攻堅行動的各項工作要求,對攻堅行動中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,明確整改要求、時限和責(zé)任人,及時整改,做到查處到位、整改到位責(zé)任追究到位,切實負(fù)起安全風(fēng)險隱患排查的主體責(zé)任,組織好集團(tuán)公司的自查自糾,認(rèn)真做好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)攻堅行動工作,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、重點攻堅工作任務(wù)

(一)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任心,充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主線,本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,干好自己的事,管好自己的人,確保本單位不出問題,全力以赴抓好各項安全工作。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),形成由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,安全環(huán)保中心監(jiān)督管理,各職能部門、車間、基層班組貫徹執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

(二)完善安全教育培訓(xùn)體系。根據(jù)集團(tuán)公司年初制定的培訓(xùn)計劃組織各單位的安全培訓(xùn),提高各崗位員工安全意識、安全防護(hù)技能和應(yīng)急處置能力,做好《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》的全員培訓(xùn)考核工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對外來施工人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場管理人員的安全培訓(xùn),以提高其安全意識、安全管理水平和應(yīng)急處置能力。認(rèn)真組織主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,確保持證上崗,為集團(tuán)公司日常生產(chǎn)的順利進(jìn)行奠定堅實的基礎(chǔ)。

(三)深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》為理論依據(jù),扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷改進(jìn)安全管理方式,強(qiáng)化安全管理效果,提升安全管理水平,推動集團(tuán)公司安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。以強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案、隊伍、裝備、信息系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)建設(shè)為核心,結(jié)合集團(tuán)公司特點,為職工配備必要的防護(hù)裝備,加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,進(jìn)一步修訂完善集團(tuán)公司各單位應(yīng)急預(yù)案,確保其針對性、實效性和可操作性。

(五)開展隱患排查治理活動。結(jié)合《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》,認(rèn)真組織公司級、車間級、班組級隱患排查治理活動,各單位要細(xì)化排查工作措施,結(jié)合季節(jié)性特點,對重要崗位、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)開展自查、互查工作,對排查出來的隱患,建立臺帳,分類管理,及時歸納分析發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,深入剖析問題和隱患產(chǎn)生的原因,研究制定整改措施,及時堵塞管理漏洞,消除隱患產(chǎn)生根源,避免類似問題和隱患重復(fù)出現(xiàn)。各單位負(fù)責(zé)人及時組織制定隱患整改方案措施進(jìn)行整改,做到全覆蓋、不留死角、不走過場。

加強(qiáng) “兩重點、一重大”裝置設(shè)施安全和檢維修作業(yè)現(xiàn)場專項整治,針對集團(tuán)公司加氫、裂化等危險工藝特點,進(jìn)一步完善自動控制、緊急停車系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖裝置,確保自控系統(tǒng)正常運行。建立和落實重大檢維修作業(yè)報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行動火、進(jìn)入

受限空間、破土、臨時用電、高處、吊裝、抽堵盲板、設(shè)備檢修等危險作業(yè)安全規(guī)范(AQ-3021~3028),從作業(yè)安全管理制度制定、作業(yè)前風(fēng)險分析、作業(yè)許可管理、作業(yè)過程監(jiān)督等方面,嚴(yán)把作業(yè)票簽發(fā)關(guān)、交接驗收關(guān)、盲板關(guān)、吹掃置換關(guān)、化驗分析關(guān)和作業(yè)監(jiān)護(hù)關(guān),全面排查整改問題隱患,有效遏制危險工藝和危險作業(yè)環(huán)節(jié)事故發(fā)生。

(六)嚴(yán)格危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)監(jiān)管。儲運車間、鐵路物流中心應(yīng)認(rèn)真做好危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)格落實危險化學(xué)品“一書一簽”發(fā)放要求,認(rèn)真做好車輛登記、核準(zhǔn)、核查工作,嚴(yán)格檢查安全設(shè)施及附件,加強(qiáng)裝卸過程的檢測、巡查力度,保障危險化學(xué)品裝卸作業(yè)安全。

(七)夯實班組安全建設(shè)基礎(chǔ)。各單位應(yīng)將班組安全文化建設(shè)和精益生產(chǎn)活動有機(jī)結(jié)合在一起,大力宣傳倡導(dǎo)班組安全文化理念,充分發(fā)揮職工們的主觀能動性,創(chuàng)新活動形式,營造安全文化“軟環(huán)境”,使安全文化更加具體化、更加實用化、更加制度化、更加規(guī)范化,使安全文化建設(shè)更好地為安全生產(chǎn)服務(wù)。

二〇一四年六月十二日

第二篇:危化品安全措施落實

******有限公司

危化品安生產(chǎn)安全措施落實情況

為貫徹落實《《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(**辦發(fā)〔2016〕67號)、市政府安委會《關(guān)于印發(fā)**市深入開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》(**發(fā)〔2016〕34號)、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》(**監(jiān)發(fā)〔2016〕68號)文件精神的要求,從11月中旬起,開始在公司范圍內(nèi)開展“危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查、落實各項安全措施活動”,深入排查治理各類事故隱患,以進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展,摸清安全風(fēng)險底數(shù),落實企業(yè)主體責(zé)任,有效防范和妥善應(yīng)對突發(fā)事件。牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,結(jié)合我公司實際,制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

1、認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和重要指示精神,以黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實省、市、區(qū)黨委、政府決策部署,牢固樹立以人為本、生命至上安全發(fā)展理念,深刻吸取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn),通過開展安全生產(chǎn)大檢查活動,促進(jìn)危化品重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為2017年“兩節(jié)”“兩會”創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、通過本次大檢查活動,進(jìn)一步推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和班組安全文化建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,從采購、運輸、庫存、領(lǐng)用、生產(chǎn)、檢維修等全部環(huán)節(jié),制訂安全生產(chǎn)制度和采取安全措施,減少違章操作,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司充分認(rèn)識本次安全大檢查的重要性和緊迫性,迅速研究部署貫徹落實的相關(guān)措施,嚴(yán)格落實安全大檢查的各項工作要求,對大檢查活動中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,明確整改要求、時限和責(zé)任人,及時整改,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位,切實負(fù)起安全風(fēng)險隱患排查的主體責(zé)任,組織好公司的自查自糾,認(rèn)真做好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)大檢查活動工作,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:(總經(jīng)理)

副組長:(財務(wù)經(jīng)理)、(技術(shù)總工)

成員:(車間主任)、(財務(wù)科長)、(安全科長)、***(維修組長)、***(倉庫管理)、***(車間職工)

三、重點檢查內(nèi)容

(一)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

各單位負(fù)責(zé)人要以高度的責(zé)任心,充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主線,本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,干好自己的事,管好自己的人,確保本單位不出問題,全力以赴抓好各項安全工作。安全生產(chǎn)責(zé)任制要落實到各崗位員工,全體職工要認(rèn)清自己的本職工作,明確責(zé)任內(nèi)容,認(rèn)真遵守各自安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),形成由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,安全環(huán)保中心監(jiān)督管理,各職能部門、車間、基層班組貫徹執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

(二)完善安全教育培訓(xùn)體系。

根據(jù)公司年初制定的培訓(xùn)計劃組織各單位的安全培訓(xùn),提高各崗位員工安全意識、安全防護(hù)技能和應(yīng)急處置能力,做好《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》的全員培訓(xùn)考核工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對外來施工人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場管理人員的安全培訓(xùn),以提高其安全意識、安全管理水平和應(yīng)急處置能力。認(rèn)真組織主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,確保持證上崗,為公司日常生產(chǎn)的順利進(jìn)行奠定堅實的基礎(chǔ)。

(三)深化安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)。以《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》為理論依據(jù),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作,扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深刻吸取近期省內(nèi)外化工行業(yè)事故教訓(xùn),不斷改進(jìn)安全管理方式,強(qiáng)化安全管理效果,提升安全管理水平,推動公司安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

以強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案、隊伍、裝備、信息系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)建設(shè)為核心,結(jié)合公司特點,為職工配備必要的防護(hù)裝備,定期檢查和更換消防設(shè)備設(shè)施,加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,進(jìn)一步修訂完善公司各單位應(yīng)急預(yù)案,確保其針對性、實效性和可操作性。

(五)開展隱患排查治理自查自糾活動。

結(jié)合《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》,認(rèn)真組織公司級、車間級、班組級隱患排查治理活動,各單位要細(xì)化排查工作措施,結(jié)合季節(jié)性特點,對冬季四防、重要崗位、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)開展自查、互查工作,對排查出來的隱患,建立臺帳,分類管理,及時歸納分析發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,深入剖析問題和隱患產(chǎn)生的原因,研究制定整改措施,及時堵塞管理漏洞,消除隱患產(chǎn)生根源,避免類似問題和隱患重復(fù)出現(xiàn)。各單位負(fù)責(zé)人及時組織制定隱患整改方案措施進(jìn)行整改,做到全覆蓋、不留死角、不走過場。加強(qiáng) “兩重點、一重大”裝置設(shè)施安全和檢維修作業(yè)現(xiàn)場專項整治,針對公司投料、調(diào)漆、灌裝等危險工藝特點,進(jìn)一步完善機(jī)械控制、緊急停車系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖裝置,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。建立和落實重大檢維修作業(yè)報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行動火、破土、臨時用電、高處、吊裝、設(shè)備檢修等危險作業(yè)安全規(guī)范(AQ-3021~3028),從作業(yè)安全管理制度制定、作業(yè)前風(fēng)險分析、作業(yè)許可管理、作業(yè)過程監(jiān)督等方面,嚴(yán)把作業(yè)票簽發(fā)關(guān)、交接驗收關(guān)、盲板關(guān)、吹掃置換關(guān)、化驗分析關(guān)和作業(yè)監(jiān)護(hù)關(guān),全面排查整改問題隱患,有效遏制危險工藝和危險作業(yè)環(huán)節(jié)事故發(fā)生。

(六)嚴(yán)格危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)監(jiān)管。

危化品倉庫、危廢倉庫、產(chǎn)品運輸應(yīng)認(rèn)真做好危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)格落實危險化學(xué)品“一書一簽”發(fā)放要求,認(rèn)真做好車輛登記、核準(zhǔn)、核查工作,嚴(yán)格檢查安全設(shè)施及附件,加強(qiáng)裝卸過程的檢測、巡查力度,保障危險化學(xué)品裝卸作業(yè)安全。

(七)夯實班組安全建設(shè)基礎(chǔ)。

各單位應(yīng)將班組安全文化建設(shè)和精益生產(chǎn)活動有機(jī)結(jié)合在一起,大力宣傳倡導(dǎo)班組安全文化理念,充分發(fā)揮職工們的主觀能動性,創(chuàng)新活動形式,營造安全文化“軟環(huán)境”,使安全文化更加具體化、更加實用化、更加制度化、更加規(guī)范化,使安全文化建設(shè)更好地為安全生產(chǎn)服務(wù)。

**市****有限公司

二〇一六年十一月廿五日

第三篇:危化品企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全技術(shù)措施管理制度

一、安措計劃的編制依據(jù)

1、國家發(fā)布的勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)部門發(fā)布的勞動保護(hù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

2、影響安全生產(chǎn)的重大隱患。

3、預(yù)防火災(zāi)、爆炸、工傷、職業(yè)病及職業(yè)中毒采取的技術(shù)措施。

4、發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施,以及職工提出的有利安全生產(chǎn)的合理化建議。

二、安措計劃編制的范圍

1、以改善勞動條件,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的勞動保護(hù)技術(shù)措施。

2、勞動保護(hù)科研、試驗、勞動安全檢測、安全宣傳教育等設(shè)施、安全圖書資料和教材,應(yīng)經(jīng)廠長批準(zhǔn)。

3、以防火、防爆、防止工傷為目的的一切措施。

三、編制與審批

1、由專人編制計劃、方案、提出具體內(nèi)容、時間及所需費用,項目負(fù)責(zé)人等。

2、安措計劃應(yīng)于每年11月份報安全員,經(jīng)匯總報廠長批準(zhǔn),通知實施。

3、已經(jīng)批準(zhǔn)的安措計劃不得任意變動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動保護(hù)政策,加強(qiáng)安全技術(shù)措施計劃的管理,逐步改善勞動條件,確保人力、設(shè)備齊全。

四、檢查與驗收

1、對于安措的執(zhí)行情況,廠每月一次檢查,一并考核。

2、對于安措項目,竣工后應(yīng)組織有關(guān)部門人員驗收,重大項目請上級有關(guān)部門派人參加。驗收后的項目轉(zhuǎn)入使用單位正常管理。

第四篇:危化品企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

危化品企業(yè) 安全生產(chǎn)管理制度

********有限公司

目錄

一、安全規(guī)章制度文件管理規(guī)定…………………………(4)

二、安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政府文件獲取管理制度…………(5)

三、安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)管理及安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度(6)

四、安全生產(chǎn)通用規(guī)定………………………………………(7)

五、獎勵與違規(guī)違章懲罰制度……………………………(9)

六、隱患排查治理制度……………………………………(10)

七、重大危險源管理制度…………………………………(11)

八、安全生產(chǎn)投入保障制度………………………………(12)

九、職業(yè)衛(wèi)生管理制度……………………………………(13)

十、勞動防護(hù)用品配備、使用和管理制度………………(14)

十一、安全生產(chǎn)例會制度…………………………………(15)

十二、安全教育培訓(xùn)制度…………………………………(16)

十三、持證上崗和特種作業(yè)人員管理制度………………(17)

十四、非正常情況下不得生產(chǎn)的規(guī)定……………………(18)

十五、安全設(shè)施設(shè)備管理制度……………………………(19)

十六、公司負(fù)責(zé)人和涉藥生產(chǎn)線負(fù)責(zé)人值(帶)班制度…(20)

十七、動火作業(yè)審批制度…………………………………(21)

十八、技術(shù)檔案管理制度…………………………………(22)

十九、工藝和技術(shù)管理制度………………………………(23)

二十、工(器)具管理制度………………………………(24)二

十一、機(jī)械設(shè)備安裝、維護(hù)和檢修管理制度…………(25)二

十二、安全用電管理制度………………………………(26)二

十三、職工考勤及外來人員(車輛)出入廠(庫)區(qū)登記

制度………………………………………………(27)

二十四、廠(庫)區(qū)門衛(wèi)值班制度………………………(28)二

十五、原材料購買、檢驗、驗收、儲存及使用管理制度…(29)

安全規(guī)章制度文件管理規(guī)定

一、公司的各項安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制每兩年由安全及技術(shù)部組織、其它部門參與,進(jìn)行一次全面的討論、修訂、審核并發(fā)布實施。

二、出現(xiàn)以下情況時,分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織相關(guān)人員,對相應(yīng)的安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適時修訂:

① 國家和相關(guān)部門出臺在本行業(yè)適用的新的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及政府文件時;

② 在公司的歸屬、工藝、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生重大變化時; ③ 在公司生產(chǎn)的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備等發(fā)生變化時; ④ 當(dāng)公司管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時。

三、修訂安全管理制度、安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)成立相應(yīng)的修訂工作組,工作組由安全、生產(chǎn)、技術(shù)等人員組成。

四、修訂后由主要負(fù)責(zé)人組織審定并批準(zhǔn)發(fā)布實施。

五、發(fā)布后由辦公室及時發(fā)放到各相關(guān)部門,在發(fā)放時認(rèn)真填寫發(fā)放記錄表,發(fā)放記錄保存3年以上。

安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)管理及安全生產(chǎn)

責(zé)任制考核制度

一、安全生產(chǎn)方針是:“以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定,由主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)會議確定,并發(fā)文施行。

三、安全生產(chǎn)目標(biāo)包括:全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù);全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率、考核合格率;隱患排查和治理完成率;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。

四、安全生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)布后,主要負(fù)責(zé)人與各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各部門根據(jù)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任書制定安全生產(chǎn)工作具體計劃。

五、考核工作領(lǐng)導(dǎo)組對安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施效果進(jìn)行考核,在安全生產(chǎn)會議上每季度對各部門考核一次。

六、按照先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個等級進(jìn)行評定,年終綜合考核評定,并給予相應(yīng)的獎懲。考核記錄保存3年。

獎勵與違規(guī)違章懲罰制度

一、獎勵包括:表揚(yáng)、發(fā)獎品、發(fā)獎金、升級(職)等。

二、懲罰包括:口頭警告、書面警告、公司通報、罰款、停職檢查、開除。

三、懲罰

(1)對人員違規(guī)、違章行為視其情節(jié)輕重可處50―500元罰款,如情節(jié)特別嚴(yán)重,直按嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)安全者,作開除處理。

(2)因失職危及安全或造成相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失者,視情節(jié)處100―1000元罰款。

(3)各項安全檢查中出現(xiàn)需要整改的問題,未及時發(fā)整改通知或未進(jìn)行整改的視情節(jié)處50―500元/天罰款。

(4)各級監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,未及時進(jìn)行整改的,視情節(jié)處200―2000元罰款。

四、獎勵:在安全管理、隱患整改、緊急情況處置中有突出表現(xiàn)的、提出合理化建議被采納的、考核中達(dá)到先進(jìn)的、其他工作業(yè)績突出的,根據(jù)實際情況給予200―2000元的獎勵。

重大危險源管理制度

一、按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行重大危險源辨識,并記錄。

二、重大危險源每三年評估一次,委托具有資質(zhì)的單位對重大危險源進(jìn)行評估。

三、當(dāng)涉及重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化時,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并出具安全評估報告。

四、在進(jìn)行安全評估后,重大危險源檔案材料及時報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

五、建立并完善重大危險源安全管理檔案,配備不間斷的視頻監(jiān)控設(shè)施,并保存記錄30天。

六、每月對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查,并做好記錄。

七、重大危險源的安全生產(chǎn)狀況每月進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時制定整改措施,落實整改。

八、進(jìn)行安全知識、操作技能、自我防護(hù)、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn),使相關(guān)人員了解重大危險源的危險特性,并熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、應(yīng)急措施。

九、在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

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職業(yè)衛(wèi)生管理制度

一、每年對工作場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。

二、工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目,接受監(jiān)督。

三、建設(shè)與職業(yè)危害防護(hù)相適應(yīng)的更衣間、洗浴間、休息間等防護(hù)設(shè)施。

四、對可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

五、對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道。

六、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。

安全生產(chǎn)例會制度

一、主要負(fù)責(zé)人每月組織召開一次安全生產(chǎn)專題會議,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)參加會議,并做好會議記錄。

二、各部門每月組織召開一次全體成員參加的安全生產(chǎn)工作例會,并做好會議記錄。

三、各部門每周組織召開一次特種作業(yè)人員安全例會,各生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加,并做好會議記錄。

四、主要負(fù)責(zé)人不定期的抽查各種會議記錄,發(fā)現(xiàn)未按照要求召開安全例會的,按照違章進(jìn)行處罰。

五、所有會議記錄存檔3年。

4持證上崗和特種作業(yè)人員管理制度

一、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職安全員均應(yīng)取得相應(yīng)資格證方可上崗。

二、特種作業(yè)人員必須按相關(guān)要求進(jìn)行安全技術(shù)技能培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)證后,方可上崗從事特種作業(yè)。

三、其他從業(yè)人員必須經(jīng)公司內(nèi)部安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后,取得本公司頒發(fā)的上崗證后方可上崗作業(yè)。

四、特種作業(yè)人員具備的初步條件:

① 年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡; ② 經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格。③ 具備必要的安全技術(shù)知識與技能。

五、特種作業(yè)人員應(yīng)接受定期復(fù)審。

六、有如下情形,安全及質(zhì)檢科應(yīng)立即取消該特種作業(yè)人員的崗位操作資格或調(diào)離特種作業(yè)崗位:

① 超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的;

② 特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;

③ 對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的。

安全設(shè)施設(shè)備管理制度

一、本制度所規(guī)定的安全設(shè)施包括:防爆設(shè)施(防護(hù)屏障、防爆電氣)、防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施、各種安全標(biāo)識標(biāo)志等。

二、安全消防設(shè)施設(shè)備由安全及質(zhì)檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、發(fā)整改通知和建立管理臺賬。

三、對防雷防靜電設(shè)施每一年檢測一次,確保檢測合格。

四、視頻監(jiān)控設(shè)施由辦公室負(fù)責(zé),監(jiān)控記錄保存30天。

五、安全及質(zhì)檢科每月對安全消防設(shè)施設(shè)備檢查一次。

六、對新、改、擴(kuò)建或提升本質(zhì)安全改造時,安全消防設(shè)施、設(shè)備應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和同時投入使用。

動火作業(yè)審批制度

一、動火作業(yè):能直接或間接生產(chǎn)明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè),如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和炙熱表面的非常規(guī)作業(yè)。

二、動火作業(yè)分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)、二級動火作業(yè)。在遇節(jié)假日或其它特殊情況時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。

三、動火作業(yè)應(yīng)辦理《動火安全作業(yè)證》,保存期限為1年;動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。

四、審批人應(yīng)審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求,并到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況,檢查、完善防火安全措施。

五、辦證人須按《作業(yè)證》的項目逐項填寫,不得空項;辦理好《作業(yè)證》后,動火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實情況,確認(rèn)安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后,方可批準(zhǔn)開始作業(yè)。

六、動火作業(yè)的《作業(yè)證》由分管負(fù)責(zé)人審批。

0工藝和技術(shù)管理制度

一、工藝和技術(shù)管理由各部門負(fù)責(zé)。

二、對主要物料流程、輔助物料流程及其設(shè)施進(jìn)行改變時,技術(shù)人員必須提出完整的調(diào)整方案,經(jīng)公司分管負(fù)責(zé)人審核后,由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。

三、工藝和技術(shù)操作規(guī)程的編制必須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

四、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時,應(yīng)經(jīng)充分論證和試驗,由技術(shù)人員編制工藝和技術(shù)操作規(guī)程,經(jīng)安全及技術(shù)部審核后,由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。

五、論證、試驗和審核等記錄應(yīng)及時歸檔。

2機(jī)械設(shè)備安裝、維護(hù)和檢修管理制度

一、設(shè)備安裝位置應(yīng)保證疏散通道暢通,不影響操作人員的安全出入;與墻體等物體之間有相應(yīng)的距離,便于檢修和維護(hù)作業(yè)。

二、機(jī)械設(shè)備由各車間指派專人負(fù)責(zé)日常維修保養(yǎng)工作。

三、機(jī)械設(shè)備在發(fā)生故障后應(yīng)立即斷電停機(jī),由機(jī)械設(shè)備維修人員進(jìn)行維修。

四、在有藥工房進(jìn)行設(shè)備檢修時,應(yīng)將工房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走,清洗設(shè)備及操作臺、地面、墻壁的藥塵,將設(shè)備拆除移至專門修配場地進(jìn)行修理。

五、帶電設(shè)備的維修應(yīng)由具有電工作業(yè)資格的專人負(fù)責(zé)維修。

六、進(jìn)行設(shè)備維修需動火時,應(yīng)辦理動火作業(yè)證。

七、設(shè)備維修后應(yīng)經(jīng)技術(shù)人員重新確認(rèn)其符合相應(yīng)的環(huán)境要求和使用等級要求后,方可投入使用。

4職工考勤及外來人員(車輛)出入

廠(庫)區(qū)登記制度

一、職工在上下班時,應(yīng)進(jìn)行考勤登記,考勤采用指紋打卡機(jī)。

二、在工作時間內(nèi),職工因事外出,應(yīng)在值班室進(jìn)行登記。

三、外來人員和車輛進(jìn)出入廠(庫)區(qū)時,門衛(wèi)室(值班室)應(yīng)按照要求填寫外來人員、車輛登記表。

四、值班人員應(yīng)提請外來人員進(jìn)入廠(庫)時留下火種。

6原材料購買、檢驗、儲存及

使用管理制度

一、應(yīng)按供應(yīng)合同向固定、配套的供應(yīng)商進(jìn)行采購。原則上不得隨意改變供應(yīng)商。

二、采購人員按照各部門生產(chǎn)計劃安排和倉庫存量,有序的、定期的、定量的進(jìn)行采購。

三、采購的材料必須是合法廠家生產(chǎn)的合格的材料,嚴(yán)禁采購違禁原材料。

四、原材料購回后,采購人員及時辦理交驗手續(xù)。檢驗檢測人員按原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,對不合格的原材料進(jìn)行隔離,立即報分管負(fù)責(zé)人處理。

五、保管員對驗收入庫的原材料及時登記臺帳。

六、原材料入庫時分類、分品種按規(guī)定要求堆碼,不得混放、亂放。要定期檢查材料的數(shù)量,如發(fā)現(xiàn)帳物不符等問題,要上報分管負(fù)責(zé)人。

七、保管員每天對庫房的儲存、安全等設(shè)施進(jìn)行檢查,并做好記錄。

八、原材料發(fā)放要按購買的先后順序進(jìn)行、先購買先發(fā)放,并認(rèn)真填寫發(fā)放登記表,領(lǐng)用人和發(fā)放人應(yīng)簽字。

九、有儲存超期的、變質(zhì)的、結(jié)塊的等不合格的原材料,應(yīng)登記并報告分管負(fù)責(zé)人,不得私自處理。

十、驗收記錄、臺帳、發(fā)放記錄、檢查記錄等歸檔,保存3年。

煙火藥安全性檢測制度

一、新研發(fā)的煙火藥都應(yīng)送到有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行安全性指標(biāo)的測定。

二、煙火藥檢測的安全性指標(biāo)包括:撞擊感度、摩擦感度、靜電感度、相容性、74℃熱安定性、吸濕率、水分含量、PH值等8個主要指標(biāo)。

三、檢測合格后并經(jīng)專家論證后,方可投入試生產(chǎn)。

四、儲存期超過兩年的煙火藥,應(yīng)經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。

五、煙火藥檢測不合格,嚴(yán)禁投入試生產(chǎn)。

六、送檢前的抽樣,由技術(shù)部門嚴(yán)格按照相關(guān)抽樣規(guī)定進(jìn)行抽樣。

0半成品儲存、出入庫管理制度

一、半成品:包括非裸藥效果件、裝藥后的藥餅、封口后的引餅、已結(jié)鞭的爆竹等。

二、根據(jù)半成品的種類、特性儲存于指定的專用倉庫。

三、應(yīng)分庫、分間按標(biāo)識儲存,嚴(yán)禁混存、混放、超量存放。

四、儲存作業(yè)人員應(yīng)每日對半成品、儲存條件進(jìn)行檢查,做好記錄。

五、入庫前應(yīng)進(jìn)行登記,內(nèi)容包括數(shù)量、包裝和標(biāo)識;出庫時認(rèn)真填寫出庫登記。

六、嚴(yán)禁作業(yè)車輛進(jìn)入庫房內(nèi)裝卸。

2產(chǎn)品購銷合同和流向登記管理制度

一、根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102-2008)等流向登記管理的內(nèi)容包括煙花爆竹流向登記表、供貨單位信息登記表、購買單位信息登記表、產(chǎn)品信息登記表中所列內(nèi)容。

二、出入庫前均由倉庫保管員進(jìn)行驗收、登記。驗收內(nèi)容包括數(shù)量、類別、品種、規(guī)格、標(biāo)識、包裝和危險標(biāo)志等,經(jīng)驗收合格后方可辦理出入庫手續(xù)。

三、嚴(yán)格按照煙花爆竹產(chǎn)品流向信息化系統(tǒng)的要求,給本公司生產(chǎn)的每箱產(chǎn)品打印、張貼唯一的條形標(biāo)識碼,在倉庫保管員驗收合格后掃描入庫。

四、供銷科應(yīng)與合法的購買單位簽訂書面合同,合同應(yīng)使用《煙花爆竹安全買賣合同(示范文本)》簽訂。購銷合同由供銷科負(fù)責(zé)管理。

五、保管員應(yīng)根據(jù)合同購買單位開據(jù)的合法煙花爆竹運輸手續(xù)中載明的品種、規(guī)格、數(shù)量和供銷科負(fù)責(zé)人開具的出庫單據(jù)核對無誤后,掃描發(fā)貨。

燃放試驗管理制度

一、各部門負(fù)責(zé)各自產(chǎn)品的燃放試驗,安全及技術(shù)部門不定期進(jìn)行抽檢。

二、設(shè)立專用的燃放試驗場子,設(shè)置明顯的標(biāo)牌、警示語;配備專用的安全、消防器材。

三、燃放試驗應(yīng)嚴(yán)格按照燃放安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),并做好燃放試驗記錄,記錄存檔2年。

四、在遇到天氣、環(huán)境不適宜時不得進(jìn)行燃放試驗,應(yīng)及時中止。

五、燃放試驗完成后,應(yīng)徹底清理現(xiàn)場。

六、禁止在燃放試驗場外進(jìn)行燃放試驗。

6事故報告與調(diào)查處理制度

一、發(fā)生輕傷事故時,當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報告;發(fā)生火災(zāi)、爆炸、職業(yè)急性中毒、重傷以上事故時,當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向主要負(fù)責(zé)人報告,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向政府管理部門報告,同時啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

二、成立事故調(diào)查組,對輕傷事故或受政府委托的事故進(jìn)行調(diào)查。對其他事故應(yīng)協(xié)助政府部門的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

三、在調(diào)查過程中,相關(guān)人員應(yīng)如實提供證據(jù)、證言,不得拒絕,其他人員不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。

四、事故處理嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則,并采取防止類似事故發(fā)生的措施。凡屬責(zé)任事故,均要追究責(zé)任。事故調(diào)查結(jié)束后向全體從業(yè)人員通報事故原因、事故教訓(xùn)等內(nèi)容。

五、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,違章指揮,造成本人或他人傷害,根據(jù)情況輕重,分別給予責(zé)任者罰款、紀(jì)律處分或直接辭退。

六、有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場,干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的,隱瞞事故、慌報或故意拖延不報的從重處罰。

七、涉及到刑事責(zé)任的,移交司法機(jī)關(guān)。

總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

一、總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定;

三、認(rèn)真組織實施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

四、組織制訂和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計劃、勞動保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;

五、組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實施“三級”安全培訓(xùn)制度,考核勞動保護(hù)工作;

六、有權(quán)拒絕上級不符合安全生產(chǎn)的指令和意見;

七、組織安全檢查,消除事故隱患,改善勞動條件,完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備;

八、發(fā)生事故時應(yīng)及時采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失。并在規(guī)定時間內(nèi)將傷亡事故報告企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門和公安機(jī)關(guān)等部門。對事故責(zé)任者要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查處理,嚴(yán)格整改;

九、建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、記錄。

0車間(生產(chǎn)線)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

一、部門、車間負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門(車間)的生產(chǎn)管理、勞動保護(hù)、安全防火等工作負(fù)具體的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及本企業(yè)制度的安全生產(chǎn)管理制度;

三、認(rèn)真組織實施安全工作計劃,及時進(jìn)行檢查、總結(jié)、評比,做到經(jīng)常化,制度化;

四、組織本部門(車間)職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;

五、對新職工上崗或職工調(diào)換工種前要進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)及必要的安全生產(chǎn)知識教育;

六、及時整改事故隱患,落實整改措施;

七、發(fā)現(xiàn)問題要及時上報并采取防范措施予以解決。發(fā)生事故要立即上報,同時要采取應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大;

八、有權(quán)拒絕上級下達(dá)的不符合安全生產(chǎn)的指令和意見;

九、建立部門(車間)安全生產(chǎn)檔案、記錄。

班組長安全生產(chǎn)職責(zé)

一、負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作;

二、負(fù)責(zé)在本班組宣貫安全法規(guī)及本企業(yè)安全規(guī)章制度;

三、負(fù)責(zé)對新進(jìn)班組的職工或調(diào)換工種的職工進(jìn)行安全教育;

四、經(jīng)常檢查本班組安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不能解決的要采取臨時控制措施并立即上報;

五、正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾、認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗并收集第一手資料,具體落實安全防范、整改措施;

六、建立班組安全生產(chǎn)檔案、記錄。

第五篇:危化品安全標(biāo)準(zhǔn)化樣本

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案

為貫徹落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010,以下簡稱《規(guī)范》)和《關(guān)于認(rèn)真組織開展<金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范>實施工作的通知》(安監(jiān)總管〔2007〕135號)精神以及省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈江西省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評管理辦法(暫行)的通知》(贛安監(jiān)管一字(2010)74號)等文件要求,推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展,結(jié)合我公司(廠礦)安全生產(chǎn)實際情況,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵循“風(fēng)險控制、持續(xù)改進(jìn)”的原則和公司(礦)“以人為本,安全發(fā)展”的安全理念。依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),通過實施《規(guī)范》,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)管理水平,提升礦山本質(zhì)安全程度,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、任務(wù)目標(biāo)

國家和省、市安監(jiān)局規(guī)定:2013年底凡未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級的,一律依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并提請地方人民政府關(guān)閉;2010年之后的金屬非金屬礦山建設(shè)項目,未實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的,不予通過安全設(shè)施竣工驗收;第三輪安全生產(chǎn)許可證延期換證之前安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的,不予延期換證;安全生產(chǎn)許可證考核檢查發(fā)現(xiàn)未啟動安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的,不予通過考核檢查;將是否啟動金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。

根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一部署,我公司(廠礦)在2011年8月底前,完成所有整改、試運行、考評工作,并出具考評報告和結(jié)論,向省安監(jiān)局提交申請材料;2010年10月底前,完成安全標(biāo)準(zhǔn)化等級認(rèn)定等所有工作,并達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平的企業(yè)必須具備的以下條件:

(一)已取得安全生產(chǎn)許可證(采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、地勘資質(zhì)、礦山工程施工資質(zhì)有效,新建、改建、擴(kuò)建項目履行完安全設(shè)施“三同時”審批程序)且具備法定的安全生產(chǎn)條件;

(二)按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ2007-2006,以下簡稱《規(guī)范》)要求建立并良好運行標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)6個月以上的企業(yè);

(三)尾礦庫必須達(dá)到正常庫標(biāo)準(zhǔn);

(四)至申請之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡、重傷3人以上、直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上或造成較大社會影響的事故。

三、技術(shù)指導(dǎo)及考評機(jī)構(gòu)

由專家組對我公司(廠礦)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),由省安監(jiān)部門組織專家對我公司(礦)進(jìn)行考評定級。

四、組織機(jī)構(gòu)

(一)安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組

長:汪水泉

副組長:何景良 黃金春 王錦斌 李特來 謝高明 曹華雁

成員:賴煒

汪永明 盧德文 柏振興 朱自芬 龍禮珠汪華陽 汪飛龍 龔清海

各廠礦負(fù)責(zé)人

(二)成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組

長:黃金春

副組長:王錦斌

成員:李特來 賴煒 汪永明 盧德文 柏振興 朱自芬

龍禮珠 汪華陽 汪飛龍 龔清海 王福榮 柏振興

胡振好 汪胡林 邊輯

蘇日文 各廠礦有關(guān)人員

五、實施步驟:

第一階段:培訓(xùn)、宣貫、策劃(時間:2010年8月底以前)

1、組織召開安全標(biāo)準(zhǔn)化動員大會。

2、成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

3、組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

4、組織召開工作小組成員會議,布置下階段工作任務(wù)。

第二階段:危險(危害)因素辨識與風(fēng)險評估(2010年8月至10月30日)

1、各單位工作小組成員對本單位全體職工傳授并鞏固危險有害因素辨識及風(fēng)險評估技術(shù)。(2010年8月至9月10日)

2、工作小組對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的所有法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的危害因素辨識,為安全標(biāo)準(zhǔn)化支撐系統(tǒng)的編寫提供法律依據(jù)。(2010年8月至9月10日)

3、工作小組收集梳理現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度,識別與安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系等相對應(yīng)的制度、文件、規(guī)程或其他要求,為安全管理制度手冊編寫提供依據(jù)

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案

按照國家有關(guān)文件精神要求,為進(jìn)一步提升威海公司石島油庫整體安全水平,促進(jìn)安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化;落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),采用系統(tǒng)化的理念實現(xiàn)安全管理的長效機(jī)制,防止發(fā)生中石化銷售企業(yè)等級事故;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危化品安全管理條例》、《危化品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,在威海石島油庫實施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,具體方案如下:

一、指導(dǎo)思想及基本原則:

樹立“以人為本”思想理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)油庫的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深化危險化學(xué)品的安全管理,持續(xù)改進(jìn)油庫安全生產(chǎn)工作。實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。

二、活動時間:

二00九年一月五日至二00九年十二月三十一日

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,油庫主任為組長,主管為副組長,各班組組長及自評員為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

根據(jù)威海市安監(jiān)局的部署和要求,結(jié)合我?guī)鞂嶋H,組織制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案并監(jiān)督實施;及時向上級安監(jiān)部門匯報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況,總結(jié)工作開展經(jīng)驗;提高全員對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層部門按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自改;聯(lián)系考核機(jī)構(gòu)對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評審;逐步實現(xiàn) 公司安全生產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

四、做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,我們主要做好以下四方面的工作:

1、溝通、宣傳與學(xué)習(xí),這是搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。外部: 與安監(jiān)部門溝通,掌握對該工作的最新要求; 匯報企業(yè)工作開展的最新動態(tài)和進(jìn)展情況;

試點企業(yè)相互交流、相互學(xué)習(xí)借鑒;

聯(lián)系專家對工作開展情況進(jìn)行評估。內(nèi)部: 標(biāo)準(zhǔn)化文件的上傳下達(dá);

工作開展情況的宣傳報道,營造良好氣氛;

標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的教育培訓(xùn);

相關(guān)資料的相互傳遞與信息溝通

2、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)知識的學(xué)習(xí),這是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的前提。通過學(xué)習(xí),明確日常管理使用的相關(guān)規(guī)范,為自查測評提供依據(jù)。

3、自查與綜合測評,這是查找和消除隱患的重要手段,是搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)的保證。我們可以結(jié)合省、市公司的安全設(shè)備檢查工作,利用安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查表的方法進(jìn)行打分自評。

4、隱患整改,這是我們進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的。通過對隱患的落實整改,消除油庫存在的不安全因素或者將其控制在公司可承受范圍內(nèi),保證生產(chǎn)的安全。

內(nèi)容:a)設(shè)備設(shè)施存在隱患的查找、整改; b)各種管理制度和操作規(guī)程的修訂補(bǔ)充;

c)員工不安全行為的糾正;

d)其他

五、本次實施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作過程可分五個階段,上述四方面的工作貫穿其中。

1、宣傳發(fā)動階段(2009.01.05—2009.02.28)

a)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件的傳達(dá)貫徹;

b)利用黑板報、宣傳欄對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行宣傳;

c)對全員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作學(xué)習(xí)培訓(xùn),獲取全員對實施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的認(rèn)可。

2、初始狀態(tài)評審階段(2009.03.01—2009.04.30)

結(jié)合各級安全設(shè)備檢查,對現(xiàn)行的安全管理狀況、設(shè)備設(shè)施隱患進(jìn)行評審,發(fā)生的事故、事件進(jìn)行分析,提出改進(jìn)建議;搜集整理現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度;為下一步整改、工作提供依據(jù)。

3、風(fēng)險分析階段(2009.05.01—2009.06.30)

a)結(jié)合省公司推行的HSE做好《安全評價報告》的工作,完成對油庫個作業(yè)環(huán)節(jié)的危害識別、風(fēng)險評價工作。

b)各部門針對相關(guān)安全操作規(guī)程及識別危害、評估風(fēng)險的結(jié)果,對隱患確定預(yù)防和控制措施;

4、具體落實階段2006.07.01--2006.10.31)

a)各部門做好各類安全臺賬、記錄的填寫.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、會議制度、安全生產(chǎn)獎懲制度。

b)按規(guī)范對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè),破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、清罐等危險性作業(yè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,做好作業(yè)記錄及作業(yè)許可證的填寫工作。c)在庫區(qū)、泵房、發(fā)貨區(qū)懸掛或張貼警示標(biāo)志,進(jìn)行危險、危害告知。

d)按照《中石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合石島油庫實際情況,編制石島油庫應(yīng)火災(zāi)、爆炸、油品跑冒泄漏、洪水、地震、臺風(fēng)、傳染病等應(yīng)急救援預(yù)案。

5、自評與評審階段(2009.11.01—2009.12.31)完成上述各項工作后,結(jié)合危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法進(jìn)行自評,自評活動由安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,按照《考核評價標(biāo)準(zhǔn)》的各項內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場考核打分。并編寫《自評報告》;提出考核評級申請。評審考核組現(xiàn)場考核,現(xiàn)場考核應(yīng)覆蓋公司所有的部門、區(qū)域;考核組編寫考評報告,將考評報告分別交給企業(yè)和考核機(jī)構(gòu);申請考核機(jī)構(gòu)根據(jù)考核組的考核意見進(jìn)行評審,確定對企業(yè)的考核評級結(jié)果。

中國石化山東石油分公司 威海配送中心

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義:

是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

編輯本段主要內(nèi)容

組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面

編輯本段規(guī)章頒布

2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。

編輯本段目錄

前言...II

范圍...1 規(guī)范性引用文件...1

術(shù)語和定義...1

一般要求...1

4.1 原則...1

4.2 建立和保持...2

4.3 評定和監(jiān)督...2

核心要求...2

5.1 目標(biāo)...2

5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)...2

5.3 安全生產(chǎn)投入...2

5.4 法律法規(guī)與安全管理制度...2

5.5 教育培訓(xùn)...3

5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施...4

5.7 作業(yè)安全...4

5.8 隱患排查和治理...5

5.9 重大危險源監(jiān)控...6

5.10職業(yè)健康...6

5.11應(yīng)急救援...7

5.12事故報告、調(diào)查和處理...7

5.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)...8

編輯本段全文

前言

本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中國神華煤制油化工有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:韓國慶、高明、侯茜、王屹、高英杰、李會英。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。

有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范性引用文件 下列文件對本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

3.2

安全績效 safety performance

根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。

3.3

相關(guān)方 interested party

與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個人。

3.4

資源 resources

實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。一般要求 4.1 原則

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

4.2 建立和保持

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

4.3 評定和監(jiān)督

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定;自主評定后申請外部評審定級。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)督管理。核心要求 5.1 目標(biāo)

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和安全生產(chǎn)目標(biāo)。

按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。

5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.1 組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。

5.2.2 職責(zé)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

5.3 安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。

5.4 法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。

企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。

5.4.2 規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。

5.4.3 操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。

5.4.4 評估

企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估。

5.4.5 修訂

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

5.4.6 文件和檔案管理

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。

企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。

5.5 教育培訓(xùn)

5.5.1 教育培訓(xùn)管理

企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。

應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。

5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。

5.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓(xùn)。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。

從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

5.5.4 其他人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.5.5 安全文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。

5.6.2 設(shè)備設(shè)施運行管理

企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運行。

企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。

設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。

5.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢

設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。

5.7 作業(yè)安全

5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

5.7.2 作業(yè)行為管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。

5.7.3 警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。

企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

5.7.4 相關(guān)方管理

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。

企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

5.7.5 變更

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

5.8 隱患排查和治理

5.8.1 隱患排查

企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。

隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):

——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;

——設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。

5.8.2 排查范圍與方法

企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

5.8.3 隱患治理

企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。

隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。

隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。

治理完成后,應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。

5.8.4 預(yù)測預(yù)警

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

5.9 重大危險源監(jiān)控

5.9.1辨識與評估

企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險源辨識與安全評估。

5.9.2登記建檔與備案

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。

5.9.3監(jiān)控與管理

企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。

5.10 職業(yè)健康

5.10.1職業(yè)健康管理

企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗和維護(hù)。

企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。

5.10.2職業(yè)危害告知和警示

企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。

企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。

對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

5.10.3職業(yè)危害申報

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。

5.11應(yīng)急救援

5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

5.11.2應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

5.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

5.11.4應(yīng)急演練

企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

5.11.5事故救援

企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。

5.12事故報告、調(diào)查和處理

5.12.1事故報告

企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。

5.12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。

事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。

事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。

5.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)

5.13.1績效評定

企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。評定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為考評的重要依據(jù)。

企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評定。

5.13.2持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績效。

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