第一篇：【試卷】化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定

《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第64號(hào)）試卷

【試卷】

一、選擇題

1A、營業(yè)執(zhí)照 B、安全生產(chǎn)許可證 C、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證 D、息陬鎮(zhèn)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位牌匾

2、下列對(duì)于“安全生產(chǎn)行政審批”說法正確的有：

A、是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)準(zhǔn)入的首要關(guān)口

B、是檢查企業(yè)是否具備基本安全生產(chǎn)條件的重要環(huán)節(jié)

C、是安全監(jiān)管部門強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要行政手段

D、是較大以上群死群傷事故的主要原因之一

3A、是強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)重要途徑

B、是及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的重要途徑

C、是及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障

D、是耽誤領(lǐng)導(dǎo)寶貴時(shí)間的瞎折騰、作秀

4A、焊工與電工

B、鍋爐工

C、特種設(shè)備管理、操作人員

D、安全生產(chǎn)管理人員

5、下列對(duì)于我單位“重大危險(xiǎn)源”說法正確的有：

A、我單位原料儲(chǔ)罐區(qū)主要是三氯氫硅超過臨界量形成重大危險(xiǎn)源

B、嚴(yán)格管控危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是有效預(yù)防、遏制重特大事故的重要途徑和基礎(chǔ)性、長(zhǎng)效性措施。

C、我單位重大危險(xiǎn)源已經(jīng)在安全監(jiān)管部門備案

D、重大危險(xiǎn)源應(yīng)安裝液位、溫度、壓力測(cè)量監(jiān)控儀表和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀表等安全設(shè)施

6、下列對(duì)于“隱患”說法正確的有：

A、隱患是事故的根源

B、排查治理隱患，是安全生產(chǎn)工作的最基本任務(wù)，是預(yù)防和減少事故的最有效手段，也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作

C、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》對(duì)企業(yè)建立并不斷完善隱患排查體制機(jī)制、制定完善管理制度、扎實(shí)開展隱患排查治理工作提出了明確要求和細(xì)致的規(guī)定

D、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求排查治理隱患，能夠有效避免隱患排查走過場(chǎng)、隱患消除不及時(shí)等事故誘因。

7、下列對(duì)于“設(shè)備管理”說法正確的有：

A、設(shè)備、設(shè)施帶病運(yùn)行是事故的主要根源之一

B、報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理、降低安全風(fēng)險(xiǎn)、保證裝置的平穩(wěn)運(yùn)行、安全生產(chǎn)的有效手段，是防止事故發(fā)生的重要措施，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑

C、未經(jīng)審批、隨意停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)會(huì)給安全生產(chǎn)造成極大的隱患

D、建立健全設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理，是最基本設(shè)備管理方式之一

8、下列對(duì)于“氣體報(bào)警儀”說法正確的有：

A、可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)是可燃有毒氣體泄漏的重要預(yù)警手段

B、我單位罐區(qū)、車間、倉庫均安裝了氣體報(bào)警儀

C、氣體報(bào)警儀需由具備資質(zhì)的計(jì)量測(cè)試單位定期校驗(yàn)

D、可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)不屬于日常巡檢范圍

9、下列對(duì)于“八大危險(xiǎn)作業(yè)”說法正確的有：

A、包括動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)

B、要審查作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)是否分析全面，確認(rèn)作業(yè)條件是否具備、安全措施是否足夠并落實(shí)，相關(guān)人員是否按要求現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、簽字

C、必須加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督，作業(yè)過程中必須有監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)

D、進(jìn)入受限空間作業(yè)前，進(jìn)行“安全隔絕”時(shí)，為方便快捷，可以用閥門代替盲板

10、我們常說的“三違”通常是指：

A、違章指揮

B、違規(guī)作業(yè)

C、違反勞動(dòng)紀(jì)律

D、違背領(lǐng)導(dǎo)意愿

二、判斷題

1.危化品企業(yè)各類相應(yīng)的安全許可證要齊全，是不是在有效期內(nèi)則無所謂。（）

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度執(zhí)行不嚴(yán)格往往是事故發(fā)

生的首要潛在因素。（）

3.不符合錄用條件、不具備相關(guān)知識(shí)和技能、不持證上崗的“三不”人員從事化

工生產(chǎn)極易發(fā)生事故。（）

4.在作業(yè)遇險(xiǎn)時(shí)，要奮不顧身的營救遇險(xiǎn)同事。（）

5.排查治理隱患只需要幾個(gè)安全管理人員多巡查就可以了，不必參照《危險(xiǎn)化學(xué)

品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》。（）

6.為趕進(jìn)度、爭(zhēng)訂單，可以允許設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行或停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。（）

7.動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作

業(yè)出現(xiàn)事故往往是審批制度不完善、執(zhí)行不到位導(dǎo)致的。（）

8.強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)強(qiáng)硬、當(dāng)機(jī)立斷、敢作敢為的優(yōu)良品質(zhì)體現(xiàn)。（）

9.作業(yè)人員在崗期間，若脫崗、酒后上崗，從事與工作無關(guān)的事，一旦生產(chǎn)過程

中出現(xiàn)異常情況，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，往往造成嚴(yán)重后果。（）

10.睡崗在我單位是嚴(yán)重的違章違紀(jì)行為。（）

第二篇：化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定（2017年）

化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定（2017年）

（2017年3月6日《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定〉〈煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定〉和〈油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定〉的通知》（安監(jiān)總政法﹝2017﹞15號(hào)）公布）

一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。

二、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。

三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。

四、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。

五、必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求排查治理隱患。

六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。

七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。

八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。

九、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。

十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事。

第三篇：《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》條文釋義

《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》條文釋義

《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《十條規(guī)定》）由5個(gè)必須和5個(gè)嚴(yán)禁組成，緊抓化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)生產(chǎn)安全的主要矛盾和關(guān)鍵問題，規(guī)范了化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全生產(chǎn)過程中集中多發(fā)的問題，其主要特點(diǎn)是：

一是重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)。

《十條規(guī)定》在歸納總結(jié)近年來造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故主要因素的基礎(chǔ)上，從企業(yè)必須依法取得相關(guān)證照、建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全管理規(guī)章制度、嚴(yán)格從業(yè)人員資格及培訓(xùn)要求等方面強(qiáng)調(diào)了化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定，突出了遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵因素。

二是編制依法，執(zhí)行有據(jù)。

《十條規(guī)定》中的每一個(gè)必須、每一個(gè)嚴(yán)禁，都是以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章等重要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，都是有法可依的，化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。違反了規(guī)定，就要依法進(jìn)行處罰。

三是簡(jiǎn)明扼要，便于普及。

《十條規(guī)定》的內(nèi)容只有十句話，239個(gè)字，言簡(jiǎn)意賅，一目了然。雖然這些內(nèi)容過去都有規(guī)定，但散落在多項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之中，許多化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員對(duì)其不夠熟悉。《十條規(guī)定》明確將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)應(yīng)該做、必須做的最基本的要求規(guī)范出來，便于企業(yè)及相關(guān)人員記憶和執(zhí)行。

為深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解《十條規(guī)定》的內(nèi)容和要求，現(xiàn)逐條進(jìn)行簡(jiǎn)要解釋說明如下：

一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效

依法設(shè)立是要求：企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；企業(yè)的選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃；新建化工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入化工園區(qū)（或集中區(qū)），必須經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)、必須裝備自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及必要的安全儀表系統(tǒng)，周邊距離不足和城區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)要搬遷進(jìn)入化工園區(qū)。

證照齊全主要是指各種企業(yè)安全許可證照，包括建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查和各類相應(yīng)的安全許可證不僅要齊全，還要確保在有效期內(nèi)。

依法設(shè)立是企業(yè)安全生產(chǎn)的首要條件和前提保障。安全生產(chǎn)行政審批是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)準(zhǔn)入的首要關(guān)口，是檢查企業(yè)是否具備基本安全生產(chǎn)條件的重要環(huán)節(jié)，是安全監(jiān)管部門強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要行政手段。而非法生產(chǎn)行為一直是引發(fā)事故，特別是較大以上群死群傷事故的主要原因之一。例如，2013年3月1日，遼寧省朝陽市建平縣鴻燊商貿(mào)有限責(zé)任公司硫酸儲(chǔ)罐爆炸泄漏事故，導(dǎo)致7人死亡、2人受傷。事故企業(yè)未取得工商注冊(cè)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，除辦理了臨時(shí)占地手續(xù)外，項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)等相關(guān)手續(xù)均未辦理。

二、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要制度，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度是強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的重要途徑，是及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障。

安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度執(zhí)行不嚴(yán)格往往是事故發(fā)生的首要潛在因素。例如，2012年12月31日，山西省潞城市山西潞安集團(tuán)天脊煤化工集團(tuán)股份有限公司苯胺泄漏事故，造成區(qū)域環(huán)境污染事件，直接經(jīng)濟(jì)損失約235.92萬元。事故直接原因雖然是事故儲(chǔ)罐進(jìn)料管道上的金屬軟管破裂導(dǎo)致的，但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)（當(dāng)班員工18個(gè)小時(shí)不巡檢）和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度未嚴(yán)格落實(shí)是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。

三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗

化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過程中涉及到品種繁多、特性各異的危險(xiǎn)化學(xué)品，涉及復(fù)雜多樣的工藝技術(shù)、設(shè)備、儀表、電氣等設(shè)施。特別是近年來，化工生產(chǎn)呈現(xiàn)出裝置大型化、集約化的發(fā)展，對(duì)從業(yè)人員提出了更高的要求。因此，從業(yè)人員的良好素質(zhì)是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須具備的基礎(chǔ)條件。只有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)工藝及設(shè)備操作技能、熟知本崗位存在的安全隱患及防范措施、需要取證的崗位依法取證后，才能承擔(dān)并完成自己的本職工作，保證自身和裝置的安全。

不符合錄用條件、不具備相關(guān)知識(shí)和技能、不持證上崗的“三不”人員從事化工生產(chǎn)極易發(fā)生事故。例如，2012年2月28日，河北省石家莊市趙縣河北克爾化工有限公司重大爆炸事故，造成29人死亡、46人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4459萬元。事故暴露出的主要問題之一就是公司從業(yè)人員不具備化工生產(chǎn)的專業(yè)技能。該公司車間主任和重要崗位員工多為周邊村里的農(nóng)民（初中以下文化程度），缺乏化工生產(chǎn)必備的專業(yè)知識(shí)和技能，未經(jīng)有效的安全教育培訓(xùn)即上崗作業(yè)，把危險(xiǎn)程度較低的生產(chǎn)過程變成了高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)過程，針對(duì)突發(fā)異常情況，缺乏及時(shí)有效應(yīng)對(duì)緊急情況的知識(shí)和能力，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

四、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救

嚴(yán)格管控危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是有效預(yù)防、遏制重特大事故的重要途徑和基礎(chǔ)性、長(zhǎng)效性措施。2011年12月1日起施行的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）明確提出了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源要完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段和落實(shí)安全監(jiān)督管理責(zé)任等要求。由于構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量較大，一旦發(fā)生事故，造成的后果和影響十分巨大。例如，2008年8月26日，廣西河池市廣維化工股份有限公司爆炸事故，造成21人死亡、59人受傷，廠區(qū)附近3公里范圍共11500多名群眾疏散，直接經(jīng)濟(jì)損失7586萬元。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該起事故與罐區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施不到位有直接關(guān)系，事故儲(chǔ)罐沒有安裝液位、溫度、壓力測(cè)量監(jiān)控儀表和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀表。

變更管理是指對(duì)人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制，確保變更帶來的危害得到充分識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。變更按內(nèi)容分為工藝技術(shù)變更、設(shè)備設(shè)施變更和管理變更等。變更管理在我國化工企業(yè)安全管理中是薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)生變更時(shí)，如果未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并采取安全措施，就極易形成重大事故隱患，甚至造成事故。例如，2010年7月16日，遼寧省大連市的大連中石油國際儲(chǔ)運(yùn)有限公司原油罐區(qū)發(fā)生的輸油管道爆炸事故，造成嚴(yán)重環(huán)境污染和1名作業(yè)人員失蹤、1名消防戰(zhàn)士犧牲。該起事故是未嚴(yán)格執(zhí)行變更管理程序?qū)е率鹿拾l(fā)生的典型案例。事故單位的原油硫化氫脫除劑的活性組分由有機(jī)胺類變更為雙氧水，脫除劑組分發(fā)生了變更，加注過程操作條件也發(fā)生了變化，但企業(yè)沒有針對(duì)這些變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，也沒有制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，導(dǎo)致了在加劑過程中發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，大火持續(xù)燃燒15個(gè)小時(shí)，泄漏原油流入附近海域。

在作業(yè)遇險(xiǎn)時(shí)，不能保證自身安全的情況下盲目施救，往往會(huì)使事故擴(kuò)大，造成施救者受到傷害甚至死亡。例如，2012年5月26日，江蘇省鹽城市大豐躍龍化學(xué)有限公司中毒事故，導(dǎo)致2人死亡。事故原因是尾氣吸收崗位因有毒氣體外逸并在密閉空間積聚，導(dǎo)致當(dāng)班操作人員中毒，當(dāng)班職工在組織救援的過程中因防范措施不當(dāng)，盲目施救，致使3名救援人員在施救過程中相繼中毒。

五、必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求排查治理隱患

隱患是事故的根源。排查治理隱患，是安全生產(chǎn)工作的最基本任務(wù)，是預(yù)防和減少事故的最有效手段，也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》對(duì)企業(yè)建立并不斷完善隱患排查體制機(jī)制、制定完善管理制度、扎實(shí)開展隱患排查治理工作提出了明確要求和細(xì)致的規(guī)定。隱患排查走過場(chǎng)、隱患消除不及時(shí)，都可能成為事故的誘因。例如，2011年11月6日，吉林省松原市松原石油化工股份有限公司氣體分餾車間發(fā)生爆炸引起火災(zāi)，造成4人死亡、1人重傷，6人輕傷。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生時(shí)，氣體分餾裝置存在硫化氫腐蝕，事發(fā)前曾出現(xiàn)硫化氫嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象，企業(yè)沒有據(jù)此縮短設(shè)備監(jiān)測(cè)檢查周期，排查隱患，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，充分暴露出企業(yè)隱患治理工作沒有落實(shí)到位，為事故發(fā)生埋下伏筆。

六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)

設(shè)備、設(shè)施是化工生產(chǎn)的基礎(chǔ)，設(shè)備、設(shè)施帶病運(yùn)行是事故的主要根源之一。例如，2010年5月9日，上海中石化高橋分公司煉油事業(yè)部?jī)?chǔ)運(yùn)2號(hào)罐區(qū)石腦油儲(chǔ)罐火災(zāi)事故，造成1613#罐罐頂掀開，1615#罐罐頂局部開裂，經(jīng)濟(jì)損失60余萬元。事故直接原因是1613#油罐鋁制浮盤腐蝕穿孔，造成罐內(nèi)硫化亞鐵遇空氣自燃。事故企業(yè)2003年至事發(fā)時(shí)只做過一次內(nèi)壁防腐，石腦油罐罐壁和鋁制浮盤嚴(yán)重腐蝕，一直帶病運(yùn)行，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理、降低安全風(fēng)險(xiǎn)、保證裝置的平穩(wěn)運(yùn)行、安全生產(chǎn)的有效手段，是防止事故發(fā)生的重要措施，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。未經(jīng)審批、隨意停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)會(huì)給安全生產(chǎn)造成極大的隱患。例如，2011年7月11日，廣東省惠州市中海油煉化公司惠州煉油分公司芳烴聯(lián)合裝置火災(zāi)事故，造成重整生成油分離塔塔底泵的軸承、密封及進(jìn)出口管線及附近管線、電纜及管廊結(jié)構(gòu)等損毀。直接原因是重整生成油分離塔塔底泵非驅(qū)動(dòng)端的止推軸承損壞，造成軸劇烈振動(dòng)和軸位移，導(dǎo)致該泵非驅(qū)動(dòng)端的兩級(jí)機(jī)械密封的嚴(yán)重?fù)p壞造成泄漏，泄漏的介質(zhì)遇到軸套與密封端蓋發(fā)生硬摩擦產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致著火。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的一個(gè)重要原因是由于DCS通道不足，儀表系統(tǒng)沒有按照規(guī)范設(shè)置泵的機(jī)械密封油罐低液位信號(hào)，進(jìn)入控制室的信號(hào)只設(shè)置了狀態(tài)顯示，沒有聲光報(bào)警，致使控制室值班人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)

可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)是可燃有毒氣體泄漏的重要預(yù)警手段?？扇己陀卸練怏w含量超出安全規(guī)定要求但不能被檢測(cè)出時(shí)，極易發(fā)生事故。例如，2010年11月20日，榆社化工股份有限公司樹脂二廠2#聚合廠房?jī)?nèi)發(fā)生了空間爆炸，造成4人死亡、2人重傷、3人輕傷，經(jīng)濟(jì)損失2500萬元。雖然事故直接原因是位于2#聚合廠房四層南側(cè)待出料的9號(hào)釜頂部氯乙烯單體進(jìn)料管與總排空管控制閥下連接的上彎頭焊縫開裂導(dǎo)致氯乙烯泄漏，泄漏的氯乙烯漏進(jìn)9號(hào)釜一層?xùn)|側(cè)出料泵旁的混凝土柱上的聚合釜出料泵啟動(dòng)開關(guān)，產(chǎn)生電氣火花，引起廠房?jī)?nèi)的氯乙烯氣體空間爆炸，但是本應(yīng)起到報(bào)警作用的泄漏氣體檢測(cè)儀卻沒有發(fā)出報(bào)警，未起到預(yù)防事故發(fā)生的作用，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)

化工企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)均具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格八大作業(yè)的安全管理，就是要審查作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)是否分析全面，確認(rèn)作業(yè)條件是否具備、安全措施是否足夠并落實(shí)，相關(guān)人員是否按要求現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、簽字。同時(shí)，必須加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督，作業(yè)過程中必須有監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。作業(yè)過程中因?qū)徟贫炔煌晟?、?zhí)行不到位導(dǎo)致的人身傷亡的事故時(shí)有發(fā)生。例如，2010年6月29日，遼寧省遼陽市中石油遼陽石化分公司煉油廠原油輸轉(zhuǎn)站1個(gè)3萬立方米的原油罐在清罐作業(yè)過程中，發(fā)生可燃?xì)怏w爆燃事故，致使罐內(nèi)作業(yè)人員3人死亡、7人受傷。事故的主要原因之一就是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在沒有監(jiān)護(hù)人員在場(chǎng)的情況下，帶領(lǐng)作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，同時(shí)，在“有限空間作業(yè)票”和“進(jìn)入有限空間作業(yè)安全監(jiān)督卡”上的安全措施未落實(shí)，用閥門代替盲板，就簽字確認(rèn)，使工人在存在較大事故隱患的環(huán)境里作業(yè)，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

九、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)

違章指揮，往往會(huì)造成額外的風(fēng)險(xiǎn)，給作業(yè)者帶來傷害，甚至是血的教訓(xùn)，違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)是不顧他人安全的惡劣行為，經(jīng)常成為事故的誘因。例如，2010年7月28日，江蘇省南京市揚(yáng)州鴻運(yùn)建設(shè)配套工程有限公司在江蘇省南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道萬壽村15號(hào)的原南京塑料四廠舊址，平整拆遷土地過程中，挖掘機(jī)挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火發(fā)生爆燃事故，造成22人死亡、120人住院治療，事故還造成周邊近兩平方公里范圍內(nèi)的3000多戶居民住房及部分商店玻璃、門窗不同程度受損。事故的主要原因之一就是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)施工安全管理缺失，施工隊(duì)伍盲目施工，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人在明知拆除地塊內(nèi)有地下丙烯管道的情況下，不顧危險(xiǎn)，違章指揮，野蠻操作，造成管道被挖穿，從而釀成重大事故。

十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事

作業(yè)人員在崗期間，若脫崗、酒后上崗，從事與工作無關(guān)的事，一旦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)異常情況，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，往往造成嚴(yán)重后果。例如，2008年9月14日，遼寧省遼陽市金航石油化工有限公司爆炸事故，造成2人死亡、1人下落不明，2人受輕傷。事故原因就是在滴加異辛醇進(jìn)行硝化反應(yīng)的過程中，當(dāng)班操作工違章脫崗，反應(yīng)失控時(shí)沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置導(dǎo)致的。

第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

（送審稿）第一章 總 則

第一條【目的、依據(jù)】為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶有儲(chǔ)存設(shè)施）、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條【主體責(zé)任】企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

第四條【監(jiān)督管理原則】危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

第五條【監(jiān)督管理】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 安全生產(chǎn)基本要求

第六條【基本條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少具備有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)

章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不能保證安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第七條【安全生產(chǎn)責(zé)任制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“一崗一責(zé)”的原則，建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)做到崗位與職責(zé)相匹配，權(quán)限與職責(zé)相匹配。

第八條【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

(一)主動(dòng)識(shí)別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容；

(二)領(lǐng)導(dǎo)建立企業(yè)安全生產(chǎn)的體制、機(jī)制；(三)保證安全生產(chǎn)投入滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要；(四)審批安全生產(chǎn)管理制度；

(五)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，消除事故隱患；

(六)確定具備資格的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；(七)批準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第九條【考核機(jī)制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立保障安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的考核機(jī)制，對(duì)企業(yè)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進(jìn)行定期考核并予以獎(jiǎng)懲。

第十條【領(lǐng)導(dǎo)值班帶班】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度。領(lǐng)導(dǎo)干部日常情況下要堅(jiān)持夜間和節(jié)假日值班，值班時(shí)應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)內(nèi)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)并處置異常生產(chǎn)情況及突發(fā)事件等安全生產(chǎn)問題；領(lǐng)導(dǎo)干部在特殊作業(yè)和特殊時(shí)段下要做到現(xiàn)場(chǎng)帶班。在新建項(xiàng)目投產(chǎn)、裝置開停車、重大工藝調(diào)整、特級(jí)動(dòng)火等作業(yè)時(shí)，單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)

場(chǎng)帶班；在重大活動(dòng)期間、節(jié)假日、夜間等特殊時(shí)段進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部也要現(xiàn)場(chǎng)帶班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問題。

第十一條【機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備】企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足50人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員在50人以上不足100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十二條【主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職條件】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人中，應(yīng)至少有1人具有國民教育化工化學(xué)類本科以上學(xué)歷，且具有3年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。

專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格，且具有2年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。

第十三條【勞動(dòng)協(xié)議】企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派

遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。

勞務(wù)派遣協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任，不得約定勞務(wù)派遣單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十四條【制度建設(shè)】企業(yè)應(yīng)至少制定、完善下列安全生產(chǎn)制度：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

2、安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；

3、安全培訓(xùn)教育制度；

4、安全檢查和隱患排查治理制度；

5、安全投入保障制度；

6、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)制度；

7、重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；

8、變更管理制度；

9、特殊作業(yè)許可管理制度，包括動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電等；

10、應(yīng)急管理制度；

11、開停車管理制度；

12、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度；

13、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理制度；

14、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸、包裝等；

15、承包商管理制度；

16、勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；

17、識(shí)別和獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，定期修訂安全管理制度及操作規(guī)程制度；

18、特種作業(yè)人員管理制度；

19、單位負(fù)責(zé)人值班帶班制度；

20、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度。

企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際和特點(diǎn)，制定、完善安全生產(chǎn)信息管理制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度；職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度；文件、檔案管理制度；生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度；供應(yīng)商管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

第十五條【制度修訂】企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程每3年至少評(píng)審和修訂一次，并保證使用最新有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，應(yīng)當(dāng)組織編制新的操作規(guī)程。

第十六條【隱患排查治理】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的隱患排查治理工作機(jī)制，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理導(dǎo)則的要求，做好隱患排查治理工作。

第十七條【重大事項(xiàng)報(bào)告】企業(yè)應(yīng)建立重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制，對(duì)裝置長(zhǎng)時(shí)間停車及準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)（停車半年以上）、重大事故隱患、未造成人員傷亡的火災(zāi)和泄漏等涉及與安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求，報(bào)告

其安全生產(chǎn)履職情況。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱“兩重點(diǎn)一重大”）的企業(yè)必須每年至少報(bào)告一次。

第十八條【安全警示】生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志規(guī)范》（AQ 3047）的要求，在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施設(shè)備的顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。

第十九條【個(gè)體防護(hù)】企業(yè)必須按照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651）和《化工企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品選用及配備》（AQ/T 3048）等標(biāo)準(zhǔn)，為從業(yè)人員提供符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得采購和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放。

第二十條【應(yīng)急裝備】生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、光氣、氨氣、硫化氫、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)配備兩套以上空氣呼吸器，還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）并配備相應(yīng)的處置、應(yīng)急救援及防護(hù)器材。

第二十一條【事故管理】企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)未遂事故（事件）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，查清原因，提出并落實(shí)有針對(duì)性的對(duì)策措施。

第二十二條【租賃要求】企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、作業(yè)場(chǎng)所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。企業(yè)出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、作業(yè)場(chǎng)所、裝置設(shè)備的，必須滿足外部安全距離相關(guān)規(guī)定，并不得降低其安全生產(chǎn)條件。

第二十三條【廢棄處置】關(guān)閉、搬遷企業(yè)按規(guī)定要求制定處置方案，委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備，處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，未經(jīng)處理不得出租、轉(zhuǎn)讓其廠房、裝置設(shè)施等。

第二十四條【生產(chǎn)條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

第二十五條【新工藝】不得采用國家明令淘汰、禁止使用，不能保證安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。

新開發(fā)的生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；禁止在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗(yàn)；國內(nèi)首次采用的化工工藝，應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。

第二十六條【新改擴(kuò)建項(xiàng)目】企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，不得進(jìn)行施工和試生產(chǎn)。

第二十七條【設(shè)計(jì)管理】危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位要按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》（AQ/T 3033）及加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的要求，以

保證安全生產(chǎn)為前提，選擇成熟、可靠的工藝路線、設(shè)備設(shè)施，配備完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng)。

第二十八條【“兩重點(diǎn)一重大”管理】涉及“兩重點(diǎn)一重大”的大型危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級(jí)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開展危險(xiǎn)與可操作性（HAZOP）分析。涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。

企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ3035）、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》（AQ3036）等有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。

第三章 過程安全管理要求

第二十九條【安全生產(chǎn)信息管理】企業(yè)要明確安全生產(chǎn)信息管理部門，建立安全生產(chǎn)信息管理制度，全面收集生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)品危險(xiǎn)性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息，并納入檔案管理，同時(shí)，綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項(xiàng)。

第三十條【風(fēng)險(xiǎn)管理】企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求，明確生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方法、頻次和責(zé)任人員，定期開展所有生產(chǎn)工藝裝置和崗位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面整改存在的問題和隱患。

對(duì)于涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置，要采用危險(xiǎn)與可操作性分析等方法進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和危害分析，每三年進(jìn)行一次。企業(yè)發(fā)生事故或涉及重大變更管理內(nèi)容時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或參照國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條【裝置運(yùn)行管理】企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性編制崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程的內(nèi)容包括：本崗位工作任務(wù)與目的、工藝指標(biāo)、工藝操作方法、正常開停車程序、異常工況及其處置、緊急停車程序和處理方法、可能發(fā)生事故原因分析和處理方法、操作過程安全注意事項(xiàng)、設(shè)備巡回檢查的規(guī)定、本崗位有毒有害物質(zhì)容許濃度、職業(yè)防護(hù)、消防器具的使用等。

崗位安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有操作崗位，各項(xiàng)規(guī)程應(yīng)有崗位操作人員參與編制，其內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，符合企業(yè)實(shí)際，具有可操作性，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)，發(fā)放到相關(guān)崗位。

企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程的管理制度，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性編制所有崗位的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的編制、修訂、使用、培訓(xùn)和考核應(yīng)符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定。

企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前，都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開停車前，企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，制定開停車方案，編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表。

第三十二條【崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)】企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，建立并完善全體從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系，加大新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)和崗位操作技能。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，經(jīng)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。

從事涉及“兩重點(diǎn)一重大”的作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)具備國民教育高中或中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，并有1年以上的跟班實(shí)習(xí)操作經(jīng)歷，有獨(dú)立操作能力。

企業(yè)特種作業(yè)人員的配備應(yīng)與崗位設(shè)置相匹配。

第三十三條【試生產(chǎn)安全管理】企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等要求，嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限，加強(qiáng)試生產(chǎn)安全管理。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定編制總體試生產(chǎn)方案和聯(lián)動(dòng)試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。

企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)試生產(chǎn)前的“三查四定”（三查：查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施）、系統(tǒng)吹掃沖洗、氣密試驗(yàn)、單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車、投料等各環(huán)節(jié)的安全管理。

對(duì)參加試生產(chǎn)人員進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格方可上

崗。

第三十四條【設(shè)備設(shè)施管理】企業(yè)要建立并嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備臺(tái)賬管理、裝置泄漏監(jiān)（檢）測(cè)管理、電氣安全管理和儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全等各項(xiàng)管理制度。企業(yè)要開展設(shè)備預(yù)防性維修，關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理，編制動(dòng)設(shè)備操作規(guī)程，確保動(dòng)設(shè)備始終具備規(guī)定的工況條件。

企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理制度，制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。企業(yè)應(yīng)定期開展電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查確認(rèn)。

開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估，企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，確定安全儀表功能（SIF）及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(jí)（SIL）。企業(yè)要按照《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50770)的要求，設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系統(tǒng)。

第三十五條【作業(yè)管理】企業(yè)要規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電等審批程序，嚴(yán)格審批內(nèi)容和流程。實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件。危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證。作業(yè)過程中，管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，明確監(jiān)護(hù)人。

第三十六條【承包商管理】企業(yè)選擇承包商時(shí)，要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì)，定期評(píng)估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格方可憑證入廠，禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠，并要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底，審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施，與承包商簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。

第三十七條【變更管理】企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定，明確變更管理的范圍和內(nèi)容，建立變更管理制度。企業(yè)要嚴(yán)格變更管理，按要求填寫變更申請(qǐng)表，并按管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。變更結(jié)束后，企業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)變更實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收并形成報(bào)告，載入變更管理檔案，并及時(shí)更新安全生產(chǎn)信息。

第三十八條【應(yīng)急管理】企業(yè)要建立包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等在內(nèi)的完整的應(yīng)急預(yù)案體系，定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接，并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒?。企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確組成人員和職責(zé)，要建立應(yīng)急救援專家?guī)?。企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理，定期核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。應(yīng)急預(yù)案要定期演練和完善。

第三十九條【事故和事件管理】企業(yè)要制定安全事件管理制度，建立未遂事故和事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)完成事故（事件）調(diào)查后，要及時(shí)落實(shí)防范措施，組織開展內(nèi)部分析交流，吸取事故（事件）教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作，認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)。

第四章 監(jiān)督管理

第四十條【執(zhí)法計(jì)劃】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)制定執(zhí)法計(jì)劃，并按照企業(yè)分級(jí)分類情況，確定具體企業(yè)的檢查頻次。每次檢查前，還應(yīng)根據(jù)被檢查企業(yè)的情況，制定檢查方案，明確檢查的具體內(nèi)容。

縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)至少每年檢查一

次，市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)至少每年檢查一次，省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)按不低于30%的比例至少每年檢查一次。檢查可采用明察、暗訪的方式結(jié)合進(jìn)行。

第四十一條【配備防護(hù)用品】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品，確保執(zhí)法檢查人員人身安全。

第四十二條【園區(qū)監(jiān)管】新建化工企業(yè)、周邊距離不足和城區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入化工園區(qū)（或集中區(qū)）。進(jìn)入園區(qū)企業(yè)必須符合相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于已建成投用的園區(qū)每3年要開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內(nèi)。

化工園區(qū)（或集中區(qū)）應(yīng)設(shè)置或指定園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理，協(xié)調(diào)解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問題。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條【人員處罰】企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）企業(yè)未實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的，或者未明確建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制的；

（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)工作相應(yīng)職責(zé)的；

（三）企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者足額配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員或者“兩重點(diǎn)一重大”崗位操作人員未達(dá)到相應(yīng)的任職條件的；

（五）企業(yè)未建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度的，或者帶班值班負(fù)責(zé)人未履行現(xiàn)場(chǎng)帶班值班職責(zé)的；

（六）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未定期向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的。

第四十四條【規(guī)章制度處罰】企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處2萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的或逾期未改正的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）企業(yè)未建立健全安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程的，或者未按照本規(guī)定要求對(duì)安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程進(jìn)行編制修訂的；

（二）企業(yè)違反本規(guī)定第十三條關(guān)于勞務(wù)派遣及簽訂協(xié)議有關(guān)規(guī)定的；

（三）企業(yè)未建立重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制的，或者應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)，出現(xiàn)不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的；

（四）企業(yè)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的，或者配備的勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

第四十五條【設(shè)備儀表處罰】企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的或者逾期未改正的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（一）企業(yè)未建立落實(shí)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬的；

（二）企業(yè)未開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性登記評(píng)估的；

（三）未定期對(duì)電源系統(tǒng)進(jìn)行可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或者未檢查確認(rèn)就啟用長(zhǎng)期停用的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)的；

第四十六條【試生產(chǎn)及工藝處罰】企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止（試）生產(chǎn)，并處3萬元罰款:

（一）超出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限的；

（二）采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；

（三）首次采用的化工工藝的，未進(jìn)行安全可靠性論證的；

（四）新開發(fā)的生產(chǎn)工藝未進(jìn)行小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)就進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的。

第四十七條【建設(shè)項(xiàng)目處罰】企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，進(jìn)行施工或者試生產(chǎn)的，安全監(jiān)管部門責(zé)令停止建設(shè)或者試生產(chǎn)，并限期整改。對(duì)已動(dòng)工建設(shè)的，且不能恢復(fù)原狀的處50萬元以上100萬元以下罰款。

第四十八條【特種作業(yè)處罰】對(duì)特種作業(yè)人員未持證上崗或者從業(yè)經(jīng)歷不符合本規(guī)定要求的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十九條【設(shè)計(jì)處罰】企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，逾期未改或情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元罰款：

（一）建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的；

（二）制造和使用的非標(biāo)設(shè)備未經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、制作、安裝的，或者檢查、日常維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)未存入設(shè)備檔案的。

第五十條【作業(yè)、承包商、變更處罰】企業(yè)違反本規(guī)定第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十一條【出租發(fā)包處罰】企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、作業(yè)場(chǎng)所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，并處3萬元罰款。

第五十二條【關(guān)閉搬遷處罰】企業(yè)關(guān)閉、搬遷過程中，有下列行為之一，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以3萬元以下罰款：

（一）未制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置方案的；

（二）未委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備的；

（三）出租、轉(zhuǎn)讓未經(jīng)處置廠房、裝置設(shè)施的。

第五十三條【銜接條款】對(duì)于違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的違法行為，依照其相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六章 附 則

第五十四條【從業(yè)人員】企業(yè)采用勞務(wù)派遣用工、非全日制用工形式的，其勞務(wù)派遣用工、非全日制用工人數(shù)應(yīng)當(dāng)計(jì)入本單位的從業(yè)人員人數(shù)。

第五十五條【主要負(fù)責(zé)人】主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)企業(yè)負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。

第五十六條【化工企業(yè)】本規(guī)定所指的化工企業(yè)是《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄》規(guī)定的行業(yè)類型的企業(yè)。

第五十七條【地方細(xì)則】省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)所屬關(guān)系、規(guī)模大小、危險(xiǎn)程度、安全生產(chǎn)狀況等實(shí)際情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類分級(jí)管理，并制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。

第五十八條【實(shí)施時(shí)間】本規(guī)定自 年 月 日起施行。

第五篇：化工裝置危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了**公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于**公司（以下簡(jiǎn)稱公司）所屬單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。

2.規(guī)范性引用文件

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》

《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

《危險(xiǎn)貨物品名表》

3.術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)所稱危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有燃燒、爆炸、腐蝕、有毒有害等性質(zhì)的液體化學(xué)品，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸和使用以及廢棄處置中能引起人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的化學(xué)物品。

4.管理職責(zé)

4.1.安全環(huán)保部是公司危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理與監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管

理與監(jiān)督以及化學(xué)應(yīng)急救援。

5.管理內(nèi)容與要求

5.1.化工原料、催化劑、水處理劑、助劑等采購、產(chǎn)品銷售合同中，必須明確注明安全、環(huán)保條款。

5.2.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)與使用

5.2.1.公司新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目時(shí)須報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門審查和批準(zhǔn)。項(xiàng)

目建成后須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格方可投產(chǎn)。

5.2.2.公司新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目，必須持省級(jí)（檢

驗(yàn)部門）測(cè)定的產(chǎn)品燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等技術(shù)資料，向有關(guān)部門申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)許可證，同時(shí)到省工商行政管理局登記注冊(cè)。

5.2.3.公司必須編制相應(yīng)的《生產(chǎn)工藝規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救

援預(yù)案》和安全管理制度等，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)（提交當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門存檔）；

5.2.4.各裝置在調(diào)整、修改化工工藝時(shí)必須遵循危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。

5.2.5.凡從事生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的人員，必須熟知物品的危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、物品

保管、使用、安全防護(hù)及火災(zāi)撲救方法等。會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材和防護(hù)器材、會(huì)處理事故。

5.2.6.生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的受壓設(shè)備（貯罐、塔、各類容器等）和生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化

學(xué)品場(chǎng)所的電氣、儀表、報(bào)警、聯(lián)鎖等設(shè)施，應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定，并要經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行維護(hù)及定期進(jìn)行檢測(cè)。

5.2.7.凡生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，必須根據(jù)物品種類和性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、通風(fēng)降溫、防腐、防潮、泄壓、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、避雷及接地、隔離操作等安全設(shè)施。

5.2.8.生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，必須配備相應(yīng)的安全消防設(shè)施和防護(hù)器材。

5.2.9.生產(chǎn)和使用的危險(xiǎn)化學(xué)品，必須標(biāo)明物品名稱、物理化學(xué)性質(zhì)和安全技術(shù)說明。

5.2.10.生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品能產(chǎn)生靜電的場(chǎng)所，均須有釋放靜電的設(shè)施。

5.2.11.廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)私自取用、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

5.3.危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營與儲(chǔ)存

5.3.1.危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營銷售許可制度和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

中的相關(guān)規(guī)定。

5.3.2.儲(chǔ)存和保管危險(xiǎn)化學(xué)品，必須進(jìn)行驗(yàn)收登記，并定期檢查。保管人員要選派責(zé)任心

強(qiáng)、熟知危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)和安全管理知識(shí)的人員擔(dān)任。

5.3.3.危險(xiǎn)化學(xué)品要按其化學(xué)性質(zhì)分類、分區(qū)，儲(chǔ)存不準(zhǔn)超量，并留有相應(yīng)的防火間距。

5.3.4.儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，應(yīng)采用先進(jìn)的消防、通訊、報(bào)警、滅火裝置，有毒物品應(yīng)

配備防護(hù)器材及隔離、消除、吸收毒物的設(shè)施，并設(shè)有明顯的警示標(biāo)志。

5.3.5.儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的罐區(qū)，須符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)要求，并納

入要害部位的安全管理。

5.4.危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸與運(yùn)輸

5.4.1.包裝和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品要貼印警告標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)符合《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》的有關(guān)

規(guī)定。

5.4.2.碼頭裝卸設(shè)施、汽車罐（槽）裝卸設(shè)施應(yīng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求。

5.4.3.汽車裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品液體時(shí)，應(yīng)采用液下裝車鶴管（插底管），鶴管距槽底不大于

200mm。

5.4.4.用汽槽（罐）裝卸酸堿類液體，應(yīng)采用液下裝卸鶴管（插底管），距罐（槽）底不大

于200mm。

5.4.5.嚴(yán)禁用汽車槽車自帶油泵進(jìn)行倒車作業(yè)。

5.4.6.槽車、容器在裝卸前必須進(jìn)行檢查，脫水后，方可進(jìn)行灌裝。

5.4.7.嚴(yán)禁用非防爆鏟車搬運(yùn)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

5.4.8.易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品不準(zhǔn)超量充裝，流速不得大于規(guī)定值，檢尺和采樣要符合操

作規(guī)程要求。

5.4.9.裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品要輕拿輕放，防止撞擊、摩擦、拖拉、重壓和傾倒。

5.4.10.化學(xué)性質(zhì)或滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品不準(zhǔn)混合裝運(yùn)。

5.4.11.裝運(yùn)遇熱、遇潮易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)采取降溫、隔熱、防潮措施。

5.4.12.裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所要設(shè)立危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)警示牌，并注明操作過程中的安

全規(guī)定。裝卸區(qū)域應(yīng)設(shè)圍欄或明顯的警戒措施。

5.4.13.裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的操作人員必須穿防靜電工作服裝，防止產(chǎn)生靜電，嚴(yán)

禁在裝卸物料過程中脫換衣服，要使用防爆工具。裝卸有毒物料時(shí)必須佩戴相應(yīng)的防毒面具及合適的防護(hù)用品。嚴(yán)禁非本崗位人員從事或參與裝卸作業(yè)。

5.4.14.易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁明火作業(yè)，因工作任務(wù)需要必須動(dòng)火時(shí)，要嚴(yán)格

執(zhí)行公司工業(yè)用火管理有關(guān)規(guī)定。

5.4.15.危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁各種無關(guān)人員及無關(guān)的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入。

5.4.16.遇下列情況之一時(shí)，立即停止裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品：

5.4.16.1.雷雨天氣；

5.4.16.2.附近發(fā)生火災(zāi)時(shí)；

5.4.16.3.設(shè)備突然發(fā)生故障或發(fā)生跑冒滴漏時(shí)；

5.4.16.4.易燃、易爆、有毒氣體（蒸氣）在作業(yè)區(qū)積聚不易擴(kuò)散形成爆炸空間時(shí)；

5.4.16.5.安全設(shè)施失靈或發(fā)生其它可能危及安全作業(yè)情況時(shí)。

5.4.17.汽車進(jìn)入裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所必須帶阻火器，熄火后方可進(jìn)行裝卸作業(yè)，在裝卸作業(yè)中不準(zhǔn)進(jìn)行任何車輛維修工作。不準(zhǔn)攜帶與裝卸作業(yè)無關(guān)的其它易燃、易爆物質(zhì)、氧化劑等危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)入裝卸區(qū)域內(nèi)。

5.4.18.裝卸液體易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品操作完畢后，才能進(jìn)行拆卸鶴管等作業(yè)，最后拆除

靜電接地線。

5.4.19.在裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)沒有結(jié)束之前，其它待裝、卸車輛應(yīng)一律在廠外依次排隊(duì)等

候。

5.4.20.易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品小型容器灌裝站應(yīng)符合以下防火安全要求：

5.4.20.1.灌裝站地面應(yīng)采用不發(fā)火地面。

5.4.20.2.嚴(yán)禁使用絕緣材料的桶盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品類液體。

5.4.20.3.裝車臺(tái)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防靜電裝置。

5.4.20.4.嚴(yán)禁用絕緣體吊掛容器盛裝液體。

5.4.20.5.金屬桶盛裝液體前，桶體和加料管咀必須接地。

5.4.20.6.危險(xiǎn)化學(xué)品液體裝桶采用液下管裝液。

5.4.20.7.裝桶作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)進(jìn)行卸空桶作業(yè)。

5.4.21.易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸場(chǎng)所防靜電裝置應(yīng)符合以下要求：

5.4.21.1.當(dāng)靜電接地與防雷裝置保護(hù)、電氣保護(hù)接地系統(tǒng)連接時(shí)，接地電阻不大于10歐姆.5.4.21.2.可燃液體的裝卸棧臺(tái)的所有管線、設(shè)備、建（構(gòu)）筑物的防靜電接地電阻不大于

10歐姆；

5.4.21.3.汽車和灌裝站，均應(yīng)設(shè)置靜電接地線。汽車罐（槽）車在裝卸作業(yè)易燃、易爆危險(xiǎn)

化學(xué)品時(shí)，車體、管線都必須接地。

5.4.21.4.裝卸物料使用的軟管，要采用防靜電膠管。

5.4.21.5.裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的容器如桶、瓶等，應(yīng)放置在導(dǎo)電坪上或用接地的金屬

導(dǎo)線卡在桶、瓶上。計(jì)量用的臺(tái)秤、地動(dòng)衡應(yīng)做接地。

5.4.22.汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)行《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》有關(guān)規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品使用與

管理、罐車的運(yùn)輸執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

5.4.23.運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，必須按規(guī)定進(jìn)行涂有明顯的標(biāo)志及圖案。

5.4.24.危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)客貨混裝。

5.4.25.裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品罐車時(shí)，應(yīng)根據(jù)液體貨物的比重和罐車載重、容積以及

貨溫、氣溫變化規(guī)律，留出適當(dāng)?shù)囊后w膨脹空間，嚴(yán)禁超裝超載。

5.4.26.運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的車輛，必須配備押運(yùn)員。

5.4.27.運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛必須具有交通部門核發(fā)的“三證”；檢查發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全者，不準(zhǔn)

為其裝車、卸車。

5.4.28.對(duì)不符合國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理規(guī)定的，公司不給裝卸貨物。

5.4.29.裝運(yùn)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的自備罐車要嚴(yán)格按種類使用，嚴(yán)禁混裝亂用。

5.4.30.罐車罐體的設(shè)計(jì)、制造、使用、充裝、檢修、檢驗(yàn)及故障處理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

5.4.31.給罐車裝運(yùn)易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)確保罐車不因超重、超裝、超壓等原因而發(fā)生

火災(zāi)、爆炸事故。