第一篇：廉租住房分配方案

滿洲里市城鎮廉租住房

實物配租分配方案

第一章總 則

第一條為盡快解決滿洲里市低收入家庭住房困難問題，根據《滿洲里市城鎮廉租住房實物配租實施細則》【滿政辦字（2007）第84號】及相關規定，結合我市廉租住房房源實際情況，制定本分配方案。

第二條廉租住房是指地方人民政府在住房領域實施社會保障職能，向本市非農業常住戶口的低收入且住房困難家庭提供的租金低廉，具有社會保障性質的普通住房。

第三條實物配租是指地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入且住房困難家庭提供住房，并按照規定標準收取租金。

第四條滿洲里市建設局是全市廉租住房工作的行政管理機構，負責制定并組織實施本市廉租住房實物配租的分配方案和相關政策，同時指導、協調本市廉租住房保障的審核、監督和管理工作。

滿洲里市建設局廉租住房管理辦公室，具體負責廉租住房實物配租的行政審批和日常管理工作。

第五條本分配方案適用于滿洲里市行政轄區內廉租住房的實物配租管理工作。由滿洲里市建設局廉租住房管理辦公室實行單列管理，建立廉租住房管理臺帳、電子檔案（實名制和照片相對應的數據）、簽訂《廉租住房租賃合同》及租賃收繳卡等管理制度。

第二章申請和審批

第六條申請廉租住房的家庭必須同時具備以下條件：

（一）具有本市非農業常住戶口5年以上，并在本市居住生活的。（家庭為單人的，應當符合晚婚年齡。離異的應當滿三年。）

（二）家庭人均收入符合本市城市低收入家庭認定標準，并且有相關部門出具的低收入證明。低保家庭要連續享受最低保障一年以上。（根據每年公示一次的本市城市低收入家庭認定標準和房源實際情況，從最低收入家庭到低收入家庭依次進行實物配租保障）

（三）無住房及租、借住私房的家庭（不含有贍養關系的借住、租住關系）或家庭人均住房建筑面積在13平方米以下（含13平方米）、家庭總建筑面積在50平方米以下的家庭，且申請人和家庭成員5年內未出售或轉讓過房產。

第七條廉租住房實物配租實行申請、審批、輪候制度。

（一）申請廉租住房實物配租的低收入家庭，應當由戶主按照規定程序提出書面申請。在街道辦事處進行初審，各區廉租住房管理辦公室復審后，報送市廉租住房管理辦公室。

（二）市廉租住房管理辦公室收到申請后，應在15日內完成審核并備案。經審核符合條件的，應當予以公示。

（三）經登記公示無異議或者異議不成立的，對于申請實物配租的家庭，由市廉租住房管理辦公室按照規定條件排隊輪候。根據輪候順序，填發《辦理廉租住房實物配租通知書》對申請人配租廉租住房。

（四）實物配租輪候期間享受租賃補貼的保障對象自行尋找符合租賃條件的房源。保障對象與房屋出租人簽訂廉租住房行政主管部門統一印制的《住房租賃合同》，并辦理備案手續，由廉租住房行政主管部門按季將廉租住房補貼資金通過指定銀行存入房屋出租人的銀行賬戶內。

（五）實物配租的輪侯期間，申請家庭收入、人口、住房等情況發生變化，申請人應當及時告知市廉租住房管理辦公室，經審核后，市廉租住房管理辦公室應對變更情況進行變更登記。不再符合廉租住房保障條件的，由市廉租住房管理辦公室責令退出保障。

（六）經市廉租住房管理辦公室確定可配租廉租住房的家庭，應當與市廉租住房管理辦公室簽訂《廉租住房租賃合同》明確責任、權利和義務。同時辦理輪候期間租賃住房補貼停發手續。

第三章廉租住房分配

第八條實物配租優先解決滿洲里市最低收入（低保）家庭和孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他需要救助家庭的住房困難。

第九條每戶低收入住房困難家庭只能租住一套與家庭人口數量相當的廉租住房。

（一）按照家庭成員人口分配住房。原則上家庭人口較多（5-6）人家庭，房屋面積控制在45-50平方米、家庭人口（3-4）人家庭，房屋面積要控制在40-45平方米、家庭人口2人以下（含2人）家庭，房屋面積要控制在40平方米以下。

（二）嚴格按照家庭成員年齡、身體狀況分配樓層。家庭成員有身體殘疾、患有重大疾病、70歲以上老人的優先分配1—2樓。最后會同紀檢監察、公證處等相關部門分類搖號確定房間號。（坐輪椅出入的在1樓范圍內搖號）

（三）七十歲以上老人、智力殘疾、精神殘疾以及重大疾病造成生活不能自理的三無（無法定贍養人、無勞動能力、無經濟來源）單人家庭，不在廉租住房保障范圍之內，結合社會福利措施予以安置。（不屬三無人員，符合保障條件的必須有法定監護人）

第四章廉租住房的管理

第十條滿洲里市行政轄區內的廉租住房保障對象全部按照申請廉租住房實物配租管理。在各區集中新建的廉租住房交付使用前，發放實物配租輪候期間的租賃住房補貼。

第十一條確定實物配租的低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享受實物配租和租賃住房補貼。

第十二條享受廉租住房實物配租的低收入家庭應當按照規定繳納租金。廉租住房租金標準隨著城市低收入家庭認定標準的調整進行相應調整。

（一）廉租住房租金由房屋維修費、管理費二項費用構成。

（二）廉租住房維修費是指維持廉租住房在預定使用期限內正常使用所必需的修理、養護等費用。

（三）廉租住房管理費是指實施廉租住房管理所需的人員、辦公等正常開支費用。

第十三條廉租住房租賃使用期間發生的租金和水、電、燃氣、物業等項費用，由享受實物配租家庭承擔。

第五章退出

第十四條對享受廉租住房實物配租的家庭每年進行兩次復核。有下列情況的責令退出;

（一）低收入家庭申請廉租住房時，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況而弄虛作假的;

（二）享受廉租住房實物配租期間，家庭人口、收入發生變化不再符合廉租住房保障條件的；

（三）享受實物配租的承租人將承租的廉租住房轉讓、轉借、轉租的；

（四）擅自改變房屋用途的；

（五）連續6個月以上未在廉租住房居住的；

第十五條保障對象對責令退出有異議的，可以在接到通知書10日內向滿洲里市廉租住房管理辦公室提出復核申請。

第十六條保障對象也可以自行申請退出。

第六章責任

第十七條享受實物配租的家庭要嚴格履行《廉租住房租賃合同》不得擅自改動廉租住房內一切設施。因人為改動造成損壞的賠償一切經濟損失。造成嚴重后果的依法追究其法律責任。

第十八條申請實物配租的家庭，不得隱報、瞞報家庭收入和房產。對已騙取廉租住房保障的，責令退出廉租住房，并且補繳市場平均租金與廉租房標準租金的差額。情節惡劣的，依法追究其法律責任。

第十九條廉租住房管理部門或其他有關行政管理部門的工作人員，在廉租住房管理工作中利用職務上的便利收受他人財物或者其它好處的、對已經批準的廉租住房不依法履行監督管理職責的、或發現違法行為不予查處的，給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第二十條扎區、東湖區可參照此方案制定分配方案報市建設局廉租住房管理辦公室批準實施。

第二十一條本分配方案由滿洲里市建設局負責解釋。

第二十二條本分配方案自印發之日起施行。

第二篇：廉租住房分配方案2011.8.24

鄂托克前旗房地產管理局

廉租房分配方案

為認真貫徹落實黨的十七大和《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）精神，建立并完善鄂前旗城鎮廉租房制度，滿足城鎮低收入無房戶家庭的基本住房需求，確保我旗新建廉租住房分配工作規范、有序進行，現制定以下分配方案：

一、新建廉租住房基本情況

2010年新建的廉租住房位于查干陶勒蓋東街巴音家園小區東，占地面積8026平方米，建設面積10544平方米，戶型為6層磚混結構一梯三戶，建筑面積戶均為50平方米，共計3棟198套，現已竣工，室內水電暖裝配齊全，電話線、有線電視信號線全部引入，天然氣主管道配送至住戶樓口（住戶可選擇使用），室內裝修完畢，達到入住條件。

二、分配原則及對象條件

（一）分配原則

1.堅持老、弱、病、殘優先考慮原則。

2.堅持考慮家庭實際困難綜合因素原則。

（二）申請入住廉租房的家庭必須具備以下條件

1.符合鄂前旗房管部門核準條件，并正在享受租賃補貼無房戶（以2010年12月30日之前核定為準）。

2.符合鄂前旗民政部門核準的無房低保戶條件。

3.家庭常住成員均為鄂前旗城鎮戶口，且均為無房戶。

三、廉租住房分配辦法

廉租住房分配采用實物配租辦法（實物配租是指政府向住房困難且符合申請條件并經批準的家庭提供住房，并按照廉租住房的租金標準收取租金）。根據分配對象采用兩種辦法：

1.特殊對象指定住房。所謂特殊對象是指在分配前由敖鎮政府、紀檢監察、民政、建設、房管、社區等相關部門人員組成調查組，由調查小組對符合鄂前旗房管部門核準條件的并正在享受租賃補貼無房戶（以2010年12月30日之前核定為準）的家庭人口、住房情況、家庭資產、生活來源等情況，認真篩選甄別，經過實地調查核實，確定特困家庭（戶主為60歲以上的老弱家庭、二級以上殘疾人家庭），經調查符合特殊對象的家庭盡量尊重本人意見或綜合考慮低層分配。

2.搖號確定分配住房。除上述對象之外符合鄂前旗房管部門核準條件并正在享受租賃補貼無房戶（以2010年12月30日之前核定為準）的家庭采用搖號確定分配住房。定于2011年8月26日上午8：30在廉租住房5號樓前進行現場公開搖號，并邀請紀檢監察、公證、民政、建設、房管、敖鎮政府等有關部門人員到場，將所有符合條件的申請人姓名

和特殊對象分配后的房號全部輸入電腦，用電腦搖號系統現場按順序排名，按照排名順序進行抓鬮確定樓號、房號。

四、辦理入住手續

房管局根據搖號結果，向申請人發放準入通知書，告知戶型、面積、位置等基本情況，申請人執準入通知書辦理入住手續，簽訂《廉租住房實物配租協議》，移交住房鑰匙。

五、申請廉租住房人應提供以下材料

1、填寫廉租住房申請書

2、申請家庭住房證明（居住所在社區出具證明）

3、家庭成員社會保障證（旗民政局核發）

4、相關證件，諸如家庭全部成員戶口本、身份證原件及復印件，殘疾人的殘疾證和重大疾病患者診斷書原件及復印件。

5其他相關證明材料。

六、分配后的廉租住房管理辦法

1.已準予實物配租的家庭與旗房管局簽訂《廉租住房實物配租協議》，按向房管局如實申報家庭收入、家庭人口和住房變動情況，服從房管局安排，定期繳納入住后的各項費用。

2.新建的廉租住房為成品房，入住即可使用。其中水、電、暖全部安裝智能設備，各項費用全部由住戶自己承擔。

3.廉租住房房屋租金為1元/月平方米（如有變動及時

告知用戶），房屋產權歸政府所有。住戶不得進行交易、互換、抵押、轉租或改變用途等其他行為。

4.廉租住房實行統一的物業管理。承租戶應按規定交納物業管理費。

5.對廉租住房實行動態管理。每年4—6月份期間，房管局會同各社區、相關單位組成入戶調查小組，定期對廉租房實物配租的所有住戶進行摸底，主要針對家庭生活情況、資產、生活來源、存在的困難等情況進行調查，如有不符合條件的住戶，將取消住房保障并清退該住戶。

第三篇：高陽2012年廉租住房分配實施方案

高陽縣2012年廉租住房分配實施方案

為切實做好我縣2012年廉租住房分配工作，有效解決城鎮最低收入家庭住房困難問題，結合我縣實際，特制定本方案。

一、新建廉租住房基本情況

我縣2011年建設廉租住房192套，公共租賃住房360套，兩租房位于宏潤大街西側。

二、廉租住房的分配原則

堅持公平、公正、公開、合理、特殊困難急需救助家庭優先、排隊輪候的原則。

三、廉租住房租金的確定

根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發[2007]24號）精神，廉租住房的租金專項用于廉租住房的維護和管理。結合我縣的經濟發展水平、市場平均租金、保障對象的經濟承受能力，決定房租按租房面積計算，租金標準為每月每平方米1.0元，按半年收租。

四、申請分配廉租住房的條件

（一）申請分配廉租住房的家庭必須同時符合下列條件：

1、享受最低生活保障或家庭人均可支配收入在當地確定的家庭人均可支配收入標準的0.5倍以下；

2、持有高陽縣城鎮居民常住戶口且實際居住滿一年以上；

3、現人均住房使用面積在15平方米以下和家庭總建筑面積在50平方米以內的住房困難戶；

4、家庭人數為兩人或者兩人以上，家庭成員之間具有法定的贍養、撫養關系；

（二）特殊家庭申請廉租住房條件

符合上述條件的同時具備下列條件之一的特殊家庭可優先安排：

1、獲得省、部級以上勞動模范稱號的退休職工。

2、烈屬、因公犧牲軍人家屬、特等、一等傷殘軍人或特等、一等傷殘軍人配偶。

（三）有以下四種行為之一的，不列入廉租住房分配對象：

1、三年內違反國家計劃生育政策的;

2、三年內進行違章搭建，擾亂房屋建設秩序的；

3、在廉租住房分配中無理上訪的；

4、三年內有違反國家法律、法規規定的其他行為的；

五、申請分配程序

（一）申請程序

1、申請

廉租住房申請人到居住地社區領取《高陽縣廉租住房申請表》后，如實填寫申報家庭人口、收入和居住現狀等基本情況。

2、提交證明材料

申請人如實填寫《高陽縣廉租住房申請表》后，附以下相關材料，提交社區審核后報廉租住房保障中心。

（1）家庭收入證明

提供民政部門出具的享受“城市最低生活保障”證明。

（2）住房情況證明

家庭成員現住房產權證和產權查檔證明。（3）家庭戶口薄和身份證明（4）婚姻證明

（5）申請人屬于優先安排的，還應提供相關的證明材料。

（二）評議程序

廉租住房保障中心收到社區居委會審核后的《高陽縣廉租住房申請表》及相關證明材料后，及時委托申請人居住地社區通過入戶調查、鄰里訪問以及信函、索證等方式對申請人的家庭收入和住房情況進行核實，并組織進行評議，提出評議結論。評議范圍應當在申請人居住地鄰里之間進行，評議程序必須在5日內完成。

（三）審查、公示程序

1、初審（一次公示）。申請人所在的社區為申報材料的初審部門，對申請人提交的證明材料初審后，在申請人現居住地社區進行一次張榜公示，公示時間不少于5天。社區居委會對公示期間無異議或經調查核實投訴不實的申請材料，報送住建局進行復審。

2、復審（二次公示）。廉租住房保障中心接到社區初審報送的材料后，及時對申報材料進行復審，復審結束后對申請人情況在其居住社區進

行二次張榜公示，公示時間不少于5天。公示期間有異議的，由初審單位進行核實。

3、核準（三次公示）。廉租住房保障中心為申請廉租住房的核實部門。將公示無異議或經調查核實投訴不實的申請材料，報送廉租住房保障中心，廉租住房保障中心會同民政、公安等部門進行核準，并將核準結果通過高陽縣電視臺進行公示，公示時間不少于5天。對無投訴或經調查核實投訴不實的，確定為符合廉租住房分配條件申請人，并將名單予以公布。

（四）準入、抽簽程序

1、準入

經批準公布的廉租住房分配申請人，由廉租住房保障中心發《租住房準入通知書》。

2、抽簽

對于取得準入通知書的申請人，由廉租住房保障中心按照住房困難程度、房源總量和其他規定的條件進行公開抽簽。抽簽前5天向社會預告以下事項：（1）公布抽簽的時間和地點；

（2）廉租住房房源的套數、戶型、面積、位置情況；（3）抽簽的比例和操作規程；

（4）政府規定的其他事項

抽簽公開進行，并邀請人大、政協及檢查部門參加，由公證人員公證。抽簽中簽的家庭應在規定的時間內辦理廉租住房入住手續，入住順序按照抽簽中簽的順序號再次抽簽確定房號，并與廉租住房保障中心簽訂《廉租住房租住管理合同》。未在規定期限內簽訂合同的，視為自動放棄，以后不得享有廉租住房的分配。申請廉租住房的個人經調查核實屬弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取廉租住房的，取消申請資格，以后不得享受廉租住房分配。

3、輪候

進入候選期的申請人（參加抽簽未中簽的申請人），直接確定為下次廉租房的分配對象，但須重新核實申報條件。

六、其他事項

（一）廉租住房的配租對象有下列行為之一的，由廉租住房保障中心責令其退出廉租住房，補交市場價租金和廉租住房租金的差價，并取消其分配資格，且3年內不得提出廉租住房申請：

1、改變廉租住房使用性質的；

2、將廉租住房轉租、轉借或變相轉讓的；

3、辦理租住手續后無故空關6個月以上的；

4、累計6個月不繳納租金的；

5、強占廉租住房的；

6、法律、法規規定和租賃合同約定應當取消資格的其他行為。

（二）廉租住房保障中心負責對承租戶收入、家庭入住情況進行調查了解。如有以上五項行為之一的，取消其廉租住房資格。

二O一二年十二月十日

第四篇：察右中旗廉租住房分配方案

察右中旗廉租住房分配方案

日期: 2011-08-01 10:07:34.0 作者:

現根據《內蒙古自治區人民政府關于進一步加強和改進城鎮廉租住房保障工作的通知》（內政發電[2010]40號）、《烏蘭察布市廉租住房租發［2010］119號）的通知等文件精神，有效解決我旗廉租住房建設資金不足，實現廉租住房建設的良性循環，規范全旗廉租住房銷售、售后管理及定本分配方案。

我旗新建廉租住房444套，戶均面積 40平方米，現有保障家庭653戶，（其中2008年360戶、2009年293戶）本次分配采取出售部分產權牽頭，房產管理局負責會同紀檢、監察、檢察院、物價等部門并邀請旗人大、政協監督，結合本旗實際情況，低于市場價原則，確定出售價格，并向理局三樓。

一、基本原則

住房保障制度推行以來，我旗住房保障體系建設不斷完善，實現制度化、規范化管理，在改善民生問題中發揮了重要作用。廉租住房的出售理、以人為本、自愿購買的原則和租售并舉、實物配租的方式多措并舉推進住房保障工作。符合條件的家庭只能選擇一種廉租住房保障方式，已享受補貼。對無力購買或不愿購買的保障家庭，仍可通過實物配租方式租住廉租住房或領取租賃補貼的方式享受住房保障。

旗房產管理局在同級人民政府的領導和監督下，具體負責廉租住房的出售和實物配租工作，發改、財政、國土、民政等部門按照職責分工，二、出售范圍

（一）政府出資建設的廉租住房。

（二）政府收購用于廉租住房的房屋。

（三）出售比例：80%出售，20%配租。

三、保障對象和配租、出售標準

（一）保障對象為截止廉租住房分配實施前已享受城鎮住房補貼的廉租住房保障對象。

（二）配租標準和對象

1、配租標準

廉租住房租金由維修費、管理費兩項因素構成。2010年我旗實物配租的租金標準為每月1元／㎡—1.5元／㎡（建設面積）。一次性按年繳額的10%。配租家庭應繳納叁仟元的入住保證金，以保證廉租房屋內設施完整及入住后的后續管理。騰退租住房屋后，退還其保證金。

2、配租對象

已享受城鎮廉租住房補貼中無購買能力的孤、老、病、殘家庭和其他特殊群體。

（三）出售標準和對象

1、出售標準

按照有利于回收資金、滾動用于廉租住房建設的原則，我旗廉租住房出售價格為：底樓、頂樓850元/平方米；其余樓層870元/平方米。

2、出售對象

已享受城鎮廉租住房補貼中有一定購買能力的人群和其他特殊群體。

四、廉租住房管理

1、資金

住房保障管理部門收取的住房款，除按規定預留的公共部分、公用設施設備維修資金，3%作為廉租住房管理經費，2%作為住房保障工作經費保障資金專戶進行管理，專項用于廉租住房建設，不得挪作他用。

2、機構

成立專門的廉租住房管理機構—住房保障管理辦公室，人員由房產管理局抽組（3—5人）。

對申請登記享受實物配租的家庭，采取輪候方式分配房源。以得到實物分配的家庭，停發本貨幣補貼。

五、分配對象及條件

對象：本次分配對象2008年—2009年已保障家庭，不包括人均住房面積不足13㎡的家庭。

條件：2008年保障戶為先，2009年的為后（后者以低保年限輪候）

（一）申請條件

1、申請人家庭成員具有科鎮常住居民戶口且實際居住二年以上的（二年指2008年元月一日前）。

2、無住房的家庭（不包括參加棚戶區內小平米有房和危房戶待改家庭）如有確實屬高危房屋需申請解決住房的經領導小組審核批準后，并將可辦理廉租住房手續。

（二）申請保障家庭條件的認定

以家庭為單位，申請人家庭成員之間必須有法定的贍養、扶養或者撫養關系。

1.家庭認定

按旗公安部門核發的戶口簿，實行一簿一戶認定。婚后無房，與父母同住且在同一戶口簿內，人均建筑面積13平方米以下的，按分戶認定。員，且達到晚婚年齡的，按一戶認定。

2.家庭人口數量認定

下列人員計入申請家庭人口：⑴申請人。⑵配偶。⑶未婚子女。⑷隨居父母。因入托、求學等原因，父母將未成年子女戶口臨時遷出的，可下列人員不計入申請家庭人口：（1）因入托、求學等原因，戶口臨時遷入的未成年人。（2）已入住社會福利院（敬老院）的人員。

3.無房戶的認定

申請家庭沒有私有住房，居住臨時簡易房、親友住房或從市場上承租私有住房的應當認定為無房戶。

下列情況不屬于無房戶

（1）已租住公有住房的。

（2）已婚的和父母同住且人均建筑面積大于13平方米的。

（3）因拆遷已安置住房的，或已經得到房屋拆遷補償的（如補償金額在1萬元以下，視為無房）。

（4）戶在人不在的或戶口遷入街道不足二年的。

4.住房建筑面積認定

住房建筑面積以房屋所有權證上注明的建筑面積為準。

5.低保戶的認定

以民政部門核發的《城市居民最低生活保障證》為準。

（三）下列家庭優先分配廉租住房

孤老家庭，指城鎮中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人的和60周歲以上的家庭。申請時須提供社區出具的該家庭為孤老家庭的證明。

對生活不能自理的孤老病殘，盡可能結合社會福利予以安置。

大病家庭，指家庭成員患有重大疾病的家庭。重大疾病參照中國保險行業協會《重大疾病保險的疾病定義使用規范》中重大疾病范圍進行認具的有主任醫師簽字、加蓋診斷證明章的病情診斷證明書和治療憑證等。

重殘家庭，指家庭成員有視力（一、二級盲）或肢體、智力、精神、聽力和言語等殘疾且殘疾等級為一、二級的家庭。申請時須提交“殘疾的殘疾等級證明。

烈屬，指烈士父母（撫養人）、配偶、子女。申請時須提交民政部門發放的烈屬優待證。

以上困難家庭可享受優先分配（一至三層）。

二、家庭收入核定

家庭收入狀況，由申請人居住地社區居委會初審，鎮政府審核，加蓋公章，旗民政局進行核定。

三、住房狀況核定

家庭現住房狀況，由申請人居住地社區居委會初審，鎮政府審核，加蓋公章，房管局進行核定。

四、申請分配程序

（一）申請程序

1、申請

由保障對象的戶主（簡稱申請人）持購房申請、戶口簿、身份證、低保證，到其所在社區自愿提出購買申請，填寫《廉租住房申請表》。

2、提交證明材料

申請人如實填寫《廉租住房申請表》后，要附以下相關資料。

（1）家庭收入證明。提供民政部門出具的享受“城市最低生活保障”證明。

（2）住房情況證明。現住房產權證或租賃住房協議。

（3）家庭戶口簿和身份證明。

（4）婚姻證明。

（5）申請人屬于優先安排的，還應提供相關證明材料。

（二）審查、公示程序

1、初審（一次公示）。

社區自受理申請之日起7日內，會同民政低保干部和公安局包片民警共同對申請人的收入、住房等狀況是否符合規定條件簽署初審意見。初公示期限為7日。經公示無異議或者異議不成立的，將簽署的初審意見蓋章后和申請材料報旗民政部門。

2、復審。旗民政部門至收到初審意見和申請材料之日起7日內對申請人的收入狀況是否符合規定條件簽署復審意見，并將簽署的復審意見蓋管局。

對不符合條件的，退還受理申請到社區，由其以書面形式向申請人說明不符合理由。

3、核準（二次公示）。旗房管局為申請廉租住房的核準部門，至收到民政部門轉來的相關材料之日起15日內對申請人的住房、居住狀況是經審查，符合規定條件的，由旗房管局住房保障辦、社區或新聞媒體進行公示，公示期限為15天。

（三）準入、抽簽程序

1、準入

經公示無異議或經調查異議不成立的，由旗房管局根據房源情況、保障對象的住房困難程度和申請順序等因素，按照“優先保障年老、簽、輪候等方式確定購買對象，并發放不間斷順序號的廉租住房準購證。

2、抽簽

對于取得廉租住房準購證的保障對象，由旗人民政府組織房產管理局會同相關部門進行公開抽簽。抽簽前15天向社會公告以下事項：

（1）公布抽簽的時間和地點。

（2）廉租住房房源的套數、戶型、面積、位置等情況。

（3）抽簽中簽的比例和操作規程。

（4）政府規定的其他事項。

抽簽時公開進行，邀請相關部門人員參加監督，參加抽簽的家庭按抽到的序列號從小到大的順序，依次進行排列，由旗房管局核發《廉租住規定的時間內辦理廉租住房入住手續，按照抽到的先后順序依次進行選房，未在規定期限內簽訂廉租住房購房合同的，視為自動放棄，以后不得享受個人經調查核實屬弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取廉租住房的，取消其申請資格，以后不得享受廉租住房的分配。

3、輪候

進入輪候期的申請人，未能享受到廉租住房分配或參加抽簽未中簽的申請人，可以直接參加下次申購廉租住房分配的抽簽，但須重新核實申

五、監督管理

（一）旗房產管理局具體負責廉租住房的分配工作，并辦理廉租住房入住手續和日常管理工作，實行動態管理，住房保障中心和民政、社區審核。對取消低保戶待遇的低保戶和不符合廉租房條件的家庭，責令退出。

（二）對申請人謊報家庭情況的，取消其家庭申請資格，且3年內不能再申請廉租房。對騙住廉租房的，責令其退出并補交市場平均房租的租金，情

廉租房轉讓、轉租、出售的立即

收回，并不再分配廉租房。對將廉租住房轉租他人的，收回其住房并處以一定數額的罰款。

（三）購買廉租房的家庭必須在規定時間內入住，五年內不得轉讓、轉租、出售、空置、不準將廉租房改做他用，不準改變房屋結構和進行高檔

規定時間內入住的和違反上述規定的，取消其入住資格。無條件收回房屋，強制性扣除違法所得、租金和一切費用，取消其保障資格，今

（四）購買入住三—五年內死亡絕戶的住房，由旗住房保障部門按照不低于當時購買住房的價格回購；配租入住的死亡絕戶和特殊原因造成據實際情況由旗住房保障部門收回住房。

（五）購買廉租住房的家庭要及時辦理《房屋所有權證》，房產權屬登記管理部門按照共有產權的管理方式核發廉租住房《房屋所有權證》

記”欄目中注明“廉租住房”和“有限產權”字樣。

（六）已出售的廉租住房不得上市交易、出租、轉讓、抵押；確有特殊原因轉讓的，只能由住房保障管理部門按原售價扣除折舊后回購

（七）當事人對廉租住房分配有異議或對相關工作人員有意見的，可以向各級主管部門申訴，也可向紀檢監察部門舉

（八）紀檢監察部門要跟蹤廉租房分配全過程。對有關工作人員違反規定，以權謀私，收受他人財物的違法行為，要按規定給予行政處分。

關追究刑事責任。

（九）本方案由房產管理局負責解釋。從公布之日起執行。

第五篇：關于加強廉租住房

關于加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房審核配租配售管理等問題的通知

京建發〔2010〕523號

各區（縣）建委、房管局，各街道（鄉鎮）住保辦，各有關單位：

????為加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房管理，根據《北京市城市廉租住房管理辦法》（京政發〔2007〕26號）、《北京市經濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發〔2007〕27號）、《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發〔2008〕8號）和《北京市人民政府貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》（京政發[2010]13號）的有關規定，結合工作實際，現就進一步規范我市廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房審核配租配售管理有關工作通知如下：

????

一、資格審核管理

（一）購買經濟適用住房和限價商品住房的申請家庭成員包括申請人、配偶及未成年子女。其他申請條件不變。

申請廉租住房家庭成員，仍按照原政策規定執行。

（二）申請廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房家庭成員需提供社保、公積金、地稅部門出具的申請前12個月繳納情況證明。具體材料如下：

1.社保部門出具的繳存人社會保險繳納信息憑證，如：《社會保險個人繳費信息對帳單》或《參保職工四險繳費情況表》等。

2.公積金管理部門出具的繳存人《住房公積金繳存個人信息》或“住房公積金對帳簿”打印的住房公積金繳存明細。

3.個人所得稅完稅憑證，包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個人所得稅完稅證明。

申請家庭成員無法提供上述材料的，須出具未參加社會保險繳費、未繳存住房公積金或未繳納個人所得稅的書面承諾（附件1）。

住房保障管理部門在審核備案過程中發現申請家庭成員能夠提供但未提供的，按照瞞報家庭申請情況處理。

（三）家庭成員在申請經濟適用住房和限價商品住房前已經正式辦理退（離）休手續，通過資格審核后，因職工退（離）休養老金統一上調而超出收入準入標準的，經街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門復核后，可繼續保留申請輪候資格。

（四）申請家庭出售自有住房或將自有住房贈與他人后申請廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房時，申請家庭出售或贈與住房辦理房屋轉移登記手續年限須滿三年，起始日期以《房屋所有權證》記載的登記日期（填發日期）或完稅時間為準。

（五）家庭成員在拆遷補償安置協議或定向安置協議中已明確作為安置對象予以安置的，安置住房面積核定為家庭住房面積。

（六）區（縣）住房保障管理部門按照《關于對已通過廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請資格審核家庭進行定期復核等有關問題的通知》（京建住[2009]830號）對經濟適用住房或限價商品住房輪候家庭進行復核時，家庭年收入、資產和住房面積超出保障性住房準入標準的，區（縣）住房保障管理部門應作出取消該家庭保障資格的決定。

（七）區（縣）住房保障管理部門向申請家庭發放《不予備案通知單》、《北京市保障性住房配租（購買）資格取消通知書》、《取消購房資格通知書》時，應加蓋區（縣）住房保障行政管理部門公章。

二、搖號配售管理

（一）對子女年滿10歲的單親2人戶家庭，家庭無原住房的可配售兩居室經濟適用住房或限價商品住房。

（二）經濟適用住房和限價商品住房申請家庭，在輪候期間申請家庭成員年齡超過60周歲的，應納入優先配售范圍。區（縣）公布的房源預登記截止日期，為確定申請家庭成員年齡界定時點。

（三）申請家庭輪候期間申請家庭成員戶籍在本市范圍內遷移的，可向戶籍遷出地街道（鄉鎮）住房保障管理部門書面提出保障資格跨區遷移申請，經街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門審核通過后，由戶籍遷出區（縣）住房保障部門在審核系統中辦理跨區變更登記，并填寫《跨區變更證明》（附件2），將申請家庭材料送到申請家庭遷入區（縣）住房保障部門。遷入區（縣）住房保障部門自收到《跨區變更證明》5個工作日內接收輪候家庭信息，將申請家庭材料轉至戶籍遷入街道（鄉鎮）住房保障管理部門，并向原戶籍遷出區（縣）住房保障管理部門反饋接收回執。家庭備案日期按照原初次備案日期為準，原登記編號不變。

輪候家庭辦理保障資格跨區遷移后兩年內不得再次辦理保障資格跨區遷移手續。

（四）經濟適用住房或限價商品住房申請家庭配售住房時，家庭中具有完全民事行為能力的共同申請成員可共同與房屋銷售單位簽訂購房合同，辦理房屋登記手續。

三、房屋退出管理

（一）購房人違反《北京市經濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發［2007］27號）或《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發［2008］8號）規定，申請時戶籍所在地區（縣）住房保障管理部門取消家庭購房資格后，責令其退回已購住房的，按照以下程序辦理：

1.區（縣）住房保障管理部門作出責令退回已購經濟適用住房或限價商品住房決定，書面通知購房人在規定期限內提交購房合同或房屋所有權證、身份證明等材料。

2.已受理房屋登記申請但尚未將登記事項記載于房屋登記簿前，區（縣）住房保障管理部門書面通知房屋銷售單位與購房人解除購房合同，停止辦理房屋登記等手續，并將書面決定抄送房屋登記部門停止辦理后續手續。購房人與房屋銷售單位到房屋管理部門辦理退房手續后，房屋銷售單位按照購房原價退回購房款，并退回購房人房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金。已入住家庭須結清水、電、氣、熱和物業管理等費用。

貸款購房家庭，房屋銷售單位與購房人先辦理銀行貸款解除手續后再解除購房合同，并到房屋所在地區（縣）房屋登記部門辦理購房合同注銷手續，已辦理預購商品房抵押權預告登記的，應先辦理抵押權注銷登記。貸款銀行已放款給房屋銷售單位的，由房屋銷售單位歸還銀行貸款本金，貸款利息和違約金由購房人負擔。

3．已將登記事項記載于房屋登記簿的，由北京市住房和城鄉建設委員會作出撤銷登記決定，收回房屋所有權證或公告房屋所有權證作廢，房屋由區（縣）住房保障管理部門或其指定機構組織回購，按購房原價退回購房款，并退回購房人房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金。已入住家庭須結清水、電、氣、熱和物業管理等費用。

貸款未還清的，由區（縣）住房保障管理部門或其指定機構與購房人到貸款銀行辦理個人貸款合同終止手續，區（縣）住房保障管理部門或其指定機構歸還購房人銀行貸款本金，貸款利息和違約金由購房人負擔。已辦理抵押權登記的，由抵押權人到區縣房屋登記部門辦理抵押權注銷登記手續。

房屋登記部門憑責令退回決定及其他相關材料將房屋產權登記在區（縣）住房保障管理部門或其指定機構名下。

4.購房人拒不退回已購住房的，區（縣）住房保障管理部門或房屋銷售單位可以依法申請人民法院強制執行。

（二）購房人簽訂購買經濟適用住房或限價商品住房合同后死亡，依下列情況辦理：

1.購房人簽訂購房合同后，辦理房屋產權登記前死亡的，購房家庭中沒有其他共同申請成員的，房屋銷售單位應終止購房合同，并按照有關法律規定和合同約定結清相關款項；購房家庭中有其他共同申請成員的，由當事人與房屋銷售單位按照法律規定和合同約定自行處理。

2.購房人在辦理房屋產權登記后死亡，購房家庭其他成員可依據繼承法律規定辦理相關房屋登記手續，產權性質不變。

（三）回購經濟適用住房或限價商品住房，由區（縣）住房保障管理部門重新配售，配售價格由住房保障管理部門結合回購成本確定。

四、本通知自2010年10月8日起施行。此前規定與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：1.承諾書

2.申請家庭跨區變更證明

二○一○年九月十三日

附件1：

承 諾 書

（街鄉鎮住房保障管理部門）：

（承諾人）已了解我市申請□經濟適用住房 □限價商品住房 □廉租住房 □公共租賃住房的相關政策，如實填寫和申報有關材料，保證提供的所有材料真實有效。

本人鄭重承諾，本人□未繳納過養老、醫療、失業等社會保險、□未繳存過住房公積金、□未繳納過個人所得稅。市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審核過程中發現本人有上述繳費情況的，本人同意按照有關管理規定取消申請資格，按照瞞報家庭申請情況處理。

本人愿意嚴格遵守以上承諾，并承擔違反承諾的責任和后果。

承諾人簽字：

年 月 日

附件2：

申請家庭跨區變更證明

編號：________

_____區（縣）住房保障管理部門：

申請人：____________(身份證件編號：______________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭在我區（縣）已通過（□廉租住房 □公共租賃住房 □經濟適用住房 □限價商品住房）資格審核，現家庭戶籍遷移到________區（縣）________________街道（鄉鎮）。

登記編號___________，配租配售方案：___________。

請予辦理轉移接收手續。

遷出區（縣）經辦人： 區（縣）住房保障管理部門

____年____月____日

遷入區（縣）經辦人： 區（縣）住房保障管理部門

____年____月____日

注：證明一式三份，第一聯戶口遷出區（縣）住保部門留存，第二聯戶口遷入區（縣）住房保障管理部門，第三聯返回戶口遷出區（縣）住保部門留存。

附件3：

申 請 承 諾 書

申請家庭成員已知曉我市申請購買經濟適用住房的政策，本人及全體共同申請人愿意遵守國家和我市經濟適用住房管理相關規定，現申請購買經濟適用住房，我們已如實填寫和申報有關材料，保證提供的所有材料真實有效。若有弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明等情況，同意按照有關的管理規定取消申請資格，并接受行政乃至刑事的處罰。若已購買經濟適用住房，同意退回已購住房，若構成犯罪，愿意接受刑事處罰。本人及全體共同申請人名下的房產、車輛等已進行如實申報，不存在權屬糾紛。

本人及全體共同申請人同意在申請或輪候期間家庭收入、住房和資產等發生變化的，在60日內向戶口所在地街道（鄉鎮）住房保障部門如實申報，并積極配合街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門會同有關部門對申報情況進行核實。

本人及全體共同申請人同意承諾若獲得批準購買經濟適用住房，將按規定退出原住房或不退出原住房降低一個標準購買經濟適用住房。本人及全體共同申請人購買經濟房后又購買商品房或通過其他途徑解決住房的，同意將原購買的經濟適用住房由住保部門回購。

本人及全體共同申請人同意并授權，市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審查資格條件時，向有關單位（如勞動、工商、稅務、公安、金融等）和個人收集、核對本人及家庭成員的信息資料；同意并授權擁有本人及家庭成員個人信息、資料的單位（部門）或個人，向有關審查管理部門提供本人及家庭成員的相關信息資料。

本人及全體共同申請人愿意嚴格遵守以上承諾，并承擔違反承諾的責任和后果。

承諾人（申請人、共同申請家庭成員及監護人）：

①申請人簽字：_______________ 時間：____年___月___日

②共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

③共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

④共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑤共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑥監護人簽字：_________________ 時間：____年___月___日

申 請 承 諾 書

申請家庭成員已知曉我市申請購買限價商品住房的政策，本人及全體共同申請人愿意遵守國家和我市限價商品住房管理相關規定，現申請購買限價商品住房，我們已如實填寫和申報有關材料，保證提供的所有材料真實有效。若有弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明等情況，同意按照有關的管理規定取消申請資格，并接受行政乃至刑事的處罰。若已購買限價商品住房，同意退回已購住房，若構成犯罪，愿意接受刑事處罰。本人及全體共同申請人名下的房產、車輛等已進行如實申報，不存在權屬糾紛。

本人及全體共同申請人同意在申請或輪候期間家庭收入、住房和資產等發生變化的，在60日內向戶口所在地街道（鄉鎮）住房保障部門如實申報，并積極配合街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門會同有關部門對申報情況進行核實。

本人及全體共同申請人同意承諾若獲得批準購買限價商品住房，將按規定退出原住房或不退出原住房降低一個標準購買限價商品住房。

本人及全體共同申請人同意并授權，市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審查資格條件時，向有關單位（如勞動、工商、稅務、公安、金融等）和個人收集、核對本人及家庭成員的信息資料；同意并授權擁有本人及家庭成員個人信息、資料的單位（部門）或個人，向有關審查管理部門提供本人及家庭成員的相關信息資料。

本人及全體共同申請人愿意嚴格遵守以上承諾，并承擔違反承諾的責任和后果。

承諾人（申請人、共同申請家庭成員及監護人）：

①申請人簽字：_______________ 時間：____年___月___日

②共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

③共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

④共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑤共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑥監護人簽字：_________________ 時間：____年___月___日

申 請 承 諾 書

申請家庭成員已知曉我市申請廉租住房的政策，本人及全體共同申請人愿意遵守國家和我市廉租住房管理相關規定，我們已如實填寫和申報有關材料，保證提供的所有材料真實有效。若有弄虛作假、隱瞞家

庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明等情況，同意按照有關的管理規定取消申請資格，退還已領取的租房補貼，或者退出廉租住房并補齊市場平均租金與廉租住房標準租金的差額，若情節嚴重同意按有關規定接受行政或刑事處罰。本人及全體共同申請人名下的房產、車輛等已進行如實申報，不存在權屬糾紛。

本人及全體共同申請人同意在申請或輪候期間家庭收入、住房和資產等發生變化的，在60日內向戶口所在地街道（鄉鎮）住房保障部門如實申報，并積極配合街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門會同有關部門對申報情況進行核實。

本人及全體共同申請人同意承諾若獲得批準配租廉租實物住房，將按規定退出原住房。

本人及全體共同申請人同意并授權，市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審查資格條件時，向有關單位（如勞動、工商、稅務、公安、金融等）和個人收集、核對本人及家庭成員的信息資料；同意并授權擁有本人及家庭成員個人信息、資料的單位（部門）或個人，向有關審查管理部門提供本人及家庭成員的相關信息資料。

本人及全體共同申請人愿意嚴格遵守以上承諾，并承擔違反承諾的責任和后果。

承諾人（申請人、共同申請家庭成員及監護人）：

①申請人簽字：_______________ 時間：____年___月___日

②共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

③共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

④共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑤共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑥監護人簽字：_________________ 時間：____年___月___日