第一篇：在上海高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定辦法詳細(xì)解讀

在上海高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定辦法詳細(xì)解讀

（一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。

高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定辦法和稅收優(yōu)惠政策

一、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠

依據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年4月聯(lián)合頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可以依照2008年1月1日起實(shí)施的新《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下稱《實(shí)施細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享稅收優(yōu)惠政策。

2008年1月1日起實(shí)施的新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，內(nèi)外資企業(yè)所得稅的稅率統(tǒng)一為25%，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

二、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定辦法

（一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。

三、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序：

1．自我評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：）進(jìn)行注冊(cè)登記。

2．注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》（附1），并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成企業(yè)身份確認(rèn)并將用戶名和密碼告知企業(yè)。

3．準(zhǔn)備并提交材料。企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，按要求將下列材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)：

（1）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（附2）；

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；

（3）經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（4）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）；

（5）技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，省級(jí)（含計(jì)劃單列市）以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料。

4．組織審查與認(rèn)定

（1）認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于5名相關(guān)專家，并將電子材料（隱去企業(yè)身份信息）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家。

（2）認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn)，并確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。

上述工作應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)材料后60個(gè)工作日內(nèi)完成。

5．公示及頒發(fā)證書

經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日。公示有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查實(shí)處理，屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格；公示無(wú)異議的，填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批備案匯總表，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章）。

6.高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效，有效期為三年。

復(fù)審：

1．高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請(qǐng)（復(fù)審申請(qǐng)書同附2），不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。

2．高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告，經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

復(fù)審時(shí)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查第（四）款。對(duì)符合條件的企業(yè)，按照第十一條

（四）款進(jìn)行公示與備案，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章）。

通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”之日起有效期為三年。有效期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的，按初次申請(qǐng)辦理。

軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策：

1.軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。（根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2000]24號(hào)））

2.軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)每一納稅年度可在銷售(營(yíng)業(yè))收入8%的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除廣告支出，超過(guò)比例部分的廣告支出可無(wú)限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。（根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)廣告費(fèi)用所得稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)稅發(fā)

[2001]89號(hào)））財(cái)軟聯(lián)盟，全新資訊

3.從事軟件開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)，自登記成立之日起5個(gè)納稅年度內(nèi)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，廣告支出可據(jù)實(shí)扣除。（根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)廣告費(fèi)用所得稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]89號(hào)））

二、軟件生產(chǎn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策：

1.所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠

對(duì)我國(guó)境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自開(kāi)始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。（根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅?2000?25號(hào)））其中，《關(guān)于軟件企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行口徑等問(wèn)題的通知 》國(guó)稅發(fā)[2003]82號(hào)文件對(duì)“開(kāi)始獲利年度”做如下的解釋：

“開(kāi)始獲利年度”是指企業(yè)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)后第一個(gè)有應(yīng)納稅所得額的年度，企業(yè)開(kāi)辦初期有虧損的，可依照稅收有關(guān)規(guī)定逐年結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)，以彌補(bǔ)虧損后有應(yīng)納稅所得額的年度為獲利年度。

享受“兩免三減半”的軟件生產(chǎn)企業(yè)，其減免稅年度應(yīng)從開(kāi)始獲利年度起連續(xù)計(jì)算，不得因期間發(fā)生虧損而推延。

2.國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織的投資者，以其在境內(nèi)取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)，作為資本投資于西部地區(qū)開(kāi)辦軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按80%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。（根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策的通知》（財(cái)稅[2002]70號(hào)））

3.增值稅即征即退優(yōu)惠

1）企業(yè)（增值稅一般納稅人）銷售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。

所退稅款由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。（《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅

收政策問(wèn)題的通知》（根據(jù)財(cái)稅[2000]25號(hào)））

2）增值稅一般納稅人將進(jìn)口的軟件進(jìn)行轉(zhuǎn)換等本地化改造后對(duì)外銷售，其銷售的軟件可按上述的有關(guān)規(guī)定享受即征即退的稅收優(yōu)惠政策。（根據(jù)財(cái)稅

[2000]25號(hào)）

其中，本地化改造是指對(duì)進(jìn)口軟件重新設(shè)計(jì)、改進(jìn)、轉(zhuǎn)換等工作，單純對(duì)進(jìn)口軟件進(jìn)行漢字化處理后再銷售的不包括在內(nèi)。文章轉(zhuǎn)自

3）企業(yè)自營(yíng)出口或委托、銷售給出口企業(yè)出口的軟件產(chǎn)品，不適用增值稅即征即退辦法。

4.軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。（根據(jù)財(cái)稅[2000]25號(hào)）

5．免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅

根據(jù)財(cái)稅[2000]25號(hào)文件規(guī)定，下列商品免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅：

1）應(yīng)認(rèn)定的軟件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備；

2）按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，不需出具確認(rèn)書、不占用投資總額的商品；

3)不包括國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)?1997?37號(hào)文件規(guī)定的《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列的商品。

6.所得稅減半優(yōu)惠

對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)又是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的新辦高新技術(shù)企業(yè)，可以享受新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)的減免稅優(yōu)惠。在減稅期間，按照15%稅率減半計(jì)算征收企業(yè)所得稅；減免稅期滿后，按照15%稅率計(jì)征企業(yè)所得稅。（根據(jù)《關(guān)于軟件企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行口徑等問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]82號(hào)））

國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策：

國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅

申辦流程：

1、申請(qǐng)企業(yè)下載“雙軟認(rèn)定申報(bào)表系統(tǒng)”并安裝；

2、申請(qǐng)企業(yè)填寫“雙軟認(rèn)定申報(bào)表系統(tǒng)”，具體操作可參考申報(bào)系統(tǒng)的幫助菜單；

3、導(dǎo)出申報(bào)表系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)（格式為.zip的數(shù)據(jù)包），以email方式發(fā)送給受理部門聯(lián)系人；

4、如果申報(bào)表填寫符合要求，受理部門將通知申請(qǐng)企業(yè)提交書面材料；如果申報(bào)表填寫不符合要求，受理部門將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給申請(qǐng)企業(yè)，申請(qǐng)企業(yè)據(jù)此重新填寫申報(bào)表至符合要求；

5、受理部門針對(duì)各申請(qǐng)企業(yè)提出受理意見(jiàn)，提交給上海市軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室審核；

6、上海市軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室將通過(guò)審核的軟件產(chǎn)品名單報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案；

7、上海市軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室通過(guò)市信息委網(wǎng)站公告認(rèn)定企業(yè)名單，申請(qǐng)企業(yè)可到相應(yīng)受理部門領(lǐng)取認(rèn)定軟件企業(yè)證書。

辦理時(shí)限：

1.審批周期：每月一批；

2.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：每月20截止當(dāng)月材料受理，次月10日前公布審批結(jié)果，并發(fā)

放企業(yè)認(rèn)定證書。

軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

1、在我市境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人；

2、以計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營(yíng)收入；

3、具有一種以上由本企業(yè)開(kāi)發(fā)或由本企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過(guò)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成等技術(shù)服務(wù)；

4、從事軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50%；

5、從事軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

6、具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的手段與能力；

7、軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年軟件收入8%以上；

8、年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的35%以上。其中，自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50%以上；

9、企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀(jì)守法。

企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠政策

2008年《中華人民共和國(guó)所得稅法》正式實(shí)施，該法對(duì)企業(yè)所得稅稅率及企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策做了新的規(guī)定。

1.企業(yè)所得稅計(jì)算方式

內(nèi)資企業(yè)所得稅有2種計(jì)算方式，一種是查賬征收，一種是核定征收（帶征）

（1）查賬征收：按企業(yè)凈利潤(rùn)征收企業(yè)所得稅，稅率為25%。

（2）核定征收：按企業(yè)開(kāi)票額征收企業(yè)所得稅（按稅務(wù)局核定稅率征收）。

2.企業(yè)所得稅稅率

（1）新注冊(cè)公司企業(yè)所得稅稅率

2009年注冊(cè)的企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率按新稅率執(zhí)行，即企業(yè)所得稅稅率為25%。

（2）原享受企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠的政策調(diào)整

原享受地稅率優(yōu)惠政策的企業(yè)，在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過(guò)渡到法定稅率。其中：享受企業(yè)所得稅15%稅率的企業(yè)，2008年按18%稅率執(zhí)行，2009年按20%稅率執(zhí)行，2010年按22%稅率執(zhí)行，2011年按24%稅率執(zhí)行，2012年按25%稅率執(zhí)行；元執(zhí)行24%稅率的企業(yè)，2008年起按25%稅率執(zhí)行。

（3）享受企業(yè)所得稅稅收減免的政策調(diào)整

原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免隨手優(yōu)惠的企業(yè)，新稅法施行后繼續(xù)按元稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止，但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的，其優(yōu)惠期限從2008年度起計(jì)算。

3.企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策

中國(guó)大陸各省市委招商引資，對(duì)于注冊(cè)在本區(qū)域的企業(yè)推出企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，目前主要以稅收返還為主，即企業(yè)交納企業(yè)所得稅后，再把一部分企業(yè)所得稅返還給企業(yè)。

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第二篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法

高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)資料

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

(一)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》

1、高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

2、科技局會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門組成認(rèn)定機(jī)構(gòu)，委托中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

3、企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)（高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件：

1、在中國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）注冊(cè)企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2、產(chǎn)品（服務(wù)）屬《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍

3、大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上、其中研發(fā)人員占10%以上

4、企業(yè)為獲得科技（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科技新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）、上年銷售收入＞2億，不低于3%；

（2）、上年銷售在5000萬(wàn)到2億，不低于4%；

（3）、上年銷售小于5000萬(wàn)，不低于6%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用總額占全部研發(fā)費(fèi)用總額比例不低于60%。（外資的生產(chǎn)企業(yè)排除在外）企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際年限計(jì)算

5、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

6、企業(yè)研發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序：

一、企業(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng)

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，進(jìn)行自評(píng)，認(rèn)為符合條件的，可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)

二、申請(qǐng)材料

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料

4、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明

5、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)研發(fā)費(fèi)用情況表，并附研發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料

6、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）以及技術(shù)性收入的情況表

三認(rèn)定機(jī)構(gòu)在評(píng)審專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)

四認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日，沒(méi)有異議的，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，發(fā)布認(rèn)定結(jié)果，頒發(fā)證書 ? 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年，期滿前三個(gè)月可提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格自動(dòng)失效。

? 出具的近三年會(huì)計(jì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用等專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。復(fù)審有效期為三年，期滿后，企業(yè)須再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按初次申請(qǐng)辦理。

第三篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)最新解讀

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)最新解讀

認(rèn)定申請(qǐng)工作概括起來(lái)大致四部分：明晰規(guī)定，熟悉程序，完善材料，網(wǎng)上操作。明晰規(guī)定是指申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研讀《認(rèn)定辦法》、《工作指引》，結(jié)合自身情況認(rèn)真加以對(duì)照，做出是否符合要求或努力方向的準(zhǔn)確判斷。

熟悉程序是指申請(qǐng)企業(yè)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定與享受稅收優(yōu)惠的程序要清楚明了，不走彎路。

完善材料是指申請(qǐng)企業(yè)在認(rèn)為自己符合認(rèn)定要求后，要對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備，力求完美。

網(wǎng)上操作是指高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作已有改變，不再是層級(jí)上報(bào)材料，而是直接在網(wǎng)上申請(qǐng)和提交材料，申請(qǐng)人和認(rèn)定人自始至終都可不見(jiàn)。這是審批方式的改革，降低了成本，提高了效率。

一、《認(rèn)定辦法》所指高新技術(shù)企業(yè)是，在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

《認(rèn)定辦法》第十條給出了六項(xiàng)必須同時(shí)滿足的條件。擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是第一個(gè)條件，是唯一的“一票否決”的條件——沒(méi)有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)就不認(rèn)定。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在近三年內(nèi)通過(guò)一定方式取得了直接作用于其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在（三）

（四）（五）條件中，還有一些比例要求，也是應(yīng)當(dāng)注意的。企業(yè)在認(rèn)真審視自己后，認(rèn)為符合條件的，就可以具體實(shí)施認(rèn)定申請(qǐng)工作；如果認(rèn)為暫不符合條件，要找出問(wèn)題所在，擬定解決辦法，爭(zhēng)取下年的申請(qǐng)。

二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序有五個(gè)環(huán)節(jié)，包括自我評(píng)價(jià)、注冊(cè)登記、準(zhǔn)備并提交材料、組織審查與認(rèn)定、公示及頒發(fā)證書。申請(qǐng)企業(yè)要完成的是前三項(xiàng)。按照《工作指引》的精神，所有申請(qǐng)材料都應(yīng)制作成電子版式，以便網(wǎng)上傳遞。

三、材料準(zhǔn)備是一項(xiàng)十分重要工作。《工作指引》二（3）列舉了需要提交的材料種類，包括認(rèn)定申請(qǐng)書，二個(gè)鑒證報(bào)告{近三個(gè)會(huì)計(jì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用鑒證報(bào)告、近三個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表鑒證報(bào)告含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）}，一個(gè)審計(jì)報(bào)告{近一個(gè)會(huì)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告}，以及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料。

填寫認(rèn)定申請(qǐng)書認(rèn)定申請(qǐng)書由《企業(yè)基本信息表》《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目表》《上高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況》《近三年內(nèi)獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表》《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》等5張表組成，在填表時(shí)要注意所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都來(lái)自專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，要和鑒證報(bào)告、審計(jì)報(bào)告完全一致。《企業(yè)基本信息表》中“近3年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)”一欄所填內(nèi)容，應(yīng)與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料一一對(duì)應(yīng)并完全吻合：“人力資源情況”欄要注意兩個(gè)比例要求，即大專以上學(xué)歷的科技人員要占（申請(qǐng)）當(dāng)年職工總數(shù)30%以上，研發(fā)人員占職工人數(shù)10%以上；其他一些文字描述的內(nèi)容多以數(shù)據(jù)闡述，少用華麗詞句，注意言簡(jiǎn)意賅。

慎選中介機(jī)構(gòu)《工作指引》三

（一）1.對(duì)中介機(jī)構(gòu)提出了明確的條件，申請(qǐng)企業(yè)要注意選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所為合作伙伴，非由注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字出具報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)是不符合條件。在約定時(shí)還應(yīng)要求其提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、主管注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出具的近三年經(jīng)營(yíng)記錄良好和執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)的證明，提供職工花名冊(cè)；首次合作時(shí)，還要了解其熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的程度并做好記錄，確保該事務(wù)所符合《工作指引》規(guī)定的條件。在實(shí)施審計(jì)時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)要注意配合注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作，做好介紹和溝通，在不影響客觀公正的前提下，使二個(gè)鑒證報(bào)告、一個(gè)審計(jì)報(bào)告最符合認(rèn)定申請(qǐng)要求。

收集整理好技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中形成的材料是很多的，要注意日常收集與整理。有些材料是證明成果的，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；有些材料是可以驗(yàn)證過(guò)程的，如省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)通知、委托科研協(xié)議、行業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）及企業(yè)實(shí)際參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）、行業(yè)專家對(duì)研發(fā)工作的評(píng)價(jià)會(huì)議意見(jiàn)，企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)時(shí)的立項(xiàng)、預(yù)算、組織機(jī)構(gòu)、人員配置、其他研發(fā)資源的情況等。凡能證明企業(yè)實(shí)際進(jìn)行了研發(fā)活動(dòng)并取得一定成果的材料都應(yīng)收集完整并提交。

四、網(wǎng)上操作申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)在完成前期準(zhǔn)備工作后，就可在網(wǎng)上向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)了。申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（www.tmdps.cn），填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》，進(jìn)行注冊(cè)登記。在獲取用戶名和密碼后，直接在網(wǎng)上提交準(zhǔn)備好的材料。至此，申請(qǐng)工作就可告段落了。

《認(rèn)定辦法》《工作指引》明確，高新技術(shù)企業(yè)在效期三年，到期前三個(gè)月內(nèi)可申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審相對(duì)簡(jiǎn)化一些，但復(fù)審只有一次，再次申請(qǐng)須走初次認(rèn)定程序。

那么，企業(yè)在日常工作中，為申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)還要注意哪些問(wèn)題呢？

無(wú)論是初次認(rèn)定還是復(fù)審，《認(rèn)定辦法》第十條

（四）都是重要內(nèi)容，而這些內(nèi)容是不能“趕工”的。日常工作要十分重視這個(gè)問(wèn)題，對(duì)一些帶有強(qiáng)制要求的指標(biāo)，要注意經(jīng)常測(cè)算，做必要的調(diào)整，寧可高些，不能少些，多些“曲突徙薪”，少些“焦頭爛額”。

1、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集與核算是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它不僅關(guān)系到申請(qǐng)認(rèn)定能否通過(guò)，還涉及計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的利益有很大的影響。

《工作指引》給了我們一張《研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)歸集》樣表，和《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》基本相似。在日常核算中，筆者認(rèn)為，企業(yè)可考慮在“管理費(fèi)用”明細(xì)賬下設(shè)“研發(fā)費(fèi)用”明細(xì)賬，按各“研發(fā)項(xiàng)目”歸集核算“內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)投入”和“委托外部研究開(kāi)發(fā)投入”。這樣發(fā)生的全部研發(fā)費(fèi)用就在一本賬上反映，把在準(zhǔn)備申請(qǐng)認(rèn)定材料時(shí)要做的工作，當(dāng)成日常事務(wù)給做了。既可以便于申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)核對(duì)，也有利于計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核起來(lái)也方便。在填寫《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》只需抄錄注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告即可。

2、人員人工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的科研人員名冊(cè)，一方面便于申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)對(duì)科研人員比例要求的核對(duì)，另一方面，便于在費(fèi)用歸集時(shí)的相互對(duì)應(yīng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)和科研人員訂有勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)的是科技人員在企業(yè)工作時(shí)間每年不低于半年（183天）。在支付科研人員人工時(shí)，可以考慮集中制表，保持連續(xù)，和勞動(dòng)合同相一致。

3、折舊費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷在研發(fā)工作開(kāi)展后發(fā)生的設(shè)備折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷可直接計(jì)算，這里提請(qǐng)注意的是以前購(gòu)置的，現(xiàn)在用于研發(fā)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)賬務(wù)處理。企業(yè)可根據(jù)批準(zhǔn)的“研發(fā)項(xiàng)目”立項(xiàng)報(bào)告，把“國(guó)定資產(chǎn)”和“無(wú)形資產(chǎn)”的管理部門調(diào)整為研發(fā)機(jī)構(gòu)，以便正確計(jì)算折舊和攤銷額。

4、設(shè)計(jì)（規(guī)劃）費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)這些費(fèi)用往往是發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部中，沒(méi)有多少外來(lái)原始憑證，事后很難收集和核實(shí)，比如調(diào)試設(shè)備的次數(shù)和每次消耗電費(fèi)、相關(guān)技術(shù)工人的人工。所以，企業(yè)應(yīng)按內(nèi)部核算的要求，做好原始記錄和憑證，及時(shí)履行審批程序，逐月結(jié)算入賬。

5、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

要注意項(xiàng)目成果及與企業(yè)主要業(yè)務(wù)緊密相關(guān)是衡量外部研發(fā)費(fèi)用能否計(jì)入的重要因素。在簽訂委托合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注明。另外，發(fā)生的全部委托外部研發(fā)費(fèi)用在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)只能按80%計(jì)算，但在計(jì)算加計(jì)扣除時(shí)則沒(méi)有這樣的限制。

《認(rèn)定辦法》明確高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定不經(jīng)過(guò)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，但賦予了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)特別管理權(quán)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意和主管機(jī)關(guān)做好溝通。“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，可以提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。”所以，在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，可以請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)幫助指導(dǎo)，相關(guān)材料也可請(qǐng)他們把把關(guān)（稅務(wù)機(jī)關(guān)都設(shè)立了納稅人服務(wù)中心）。企業(yè)在取得資格后應(yīng)把證書及時(shí)告知主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，而不要到申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)才拿出來(lái)。如果減免稅條件發(fā)生變化，應(yīng)在15日內(nèi)報(bào)告；如果不符合條件，就主動(dòng)納稅，以免被追繳，承擔(dān)滯納金并留下不良記錄。

我們要特別注意的另一個(gè)很重要的方面是，《認(rèn)定辦法》制定了嚴(yán)厲的處罰規(guī)則，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)“在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的；有偷、騙稅等行為的；發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的”，將“取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，并且認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是《認(rèn)定辦法》的一個(gè)亮點(diǎn)，把稅收管理的調(diào)控職能擴(kuò)大到了社會(huì)管理方面，和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)，把環(huán)境保護(hù)引入到稅收當(dāng)中。但對(duì)企業(yè)而言，要求是很高了。不僅要保證在依法納稅上的無(wú)瑕，還要在企業(yè)生產(chǎn)管理上不出大的問(wèn)題。這恰恰是一個(gè)負(fù)責(zé)任企業(yè)的愿望。

如果在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程及日常工作中，做到以上幾個(gè)方面，任何嚴(yán)格的稅收管理制度和方法，對(duì)我們來(lái)說(shuō)只是保護(hù)。

馬永順團(tuán)隊(duì)（***）特別代理一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，重大項(xiàng)目審批，科技計(jì)劃申報(bào)，項(xiàng)目融資

第四篇：福建省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策解讀

福建省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策解讀

發(fā)布時(shí)間：2012-10-12 來(lái)源：科技局

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一、高新技術(shù)企業(yè)需要符合哪些認(rèn)定條件？

一個(gè)企業(yè)必須同時(shí)滿足以下條件，才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

（一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。

（四）企業(yè)持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求：最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。

（六）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。且加權(quán)記分須達(dá)到70分以上（不含70分）。其中：知識(shí)產(chǎn)權(quán)占30分，科技成果轉(zhuǎn)化能力占30分，研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平占20分，企業(yè)成長(zhǎng)性占20分。

二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需要哪些程序？

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定按如下程序進(jìn)行。

（一）企業(yè)申報(bào)：企業(yè)按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，本著自愿的原則提出認(rèn)定申請(qǐng)，并登錄 “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記（www.tmdps.cn）；

（二）申報(bào)材料核對(duì)：企業(yè)按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求，向設(shè)區(qū)市科技局報(bào)送申請(qǐng)材料。設(shè)區(qū)市科技局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行核對(duì)，并出具意見(jiàn)上報(bào)省高企認(rèn)定管理辦公室；同時(shí)通知企業(yè)按要求從“管理工作網(wǎng)”上提交申報(bào)材料。

（三）專家評(píng)審：省高企認(rèn)定管理辦公室組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，提出認(rèn)定意見(jiàn)，為省高企認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組提供咨詢意見(jiàn)；

（四）審查認(rèn)定：省高企認(rèn)定管理辦公室對(duì)專家評(píng)審結(jié)果和中介機(jī)構(gòu)提供的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核，提出意見(jiàn)報(bào)省高企認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定擬認(rèn)定高企公示名單；

（五）公示及頒發(fā)證書：擬認(rèn)定的高企名單在“管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日；無(wú)異議的，由省高企認(rèn)定管理辦公室報(bào)送全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，在“管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，頒發(fā) “高新技術(shù)企業(yè)證書”。

三、什么是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)？

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指我國(guó)的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對(duì)控制權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即我國(guó)的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的來(lái)源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì)；受讓或受贈(zèng)；企業(yè)并購(gòu)或重組；獲得5年以上的獨(dú)占許可。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān)，專家在評(píng)審中對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是否密切相關(guān)進(jìn)行獨(dú)立判斷，形成專家意見(jiàn)。同時(shí)，企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明文件法律手續(xù)必須完備，專利權(quán)人或?qū)＠茏尫矫Q必須與申報(bào)企業(yè)名稱一致。對(duì)不符合認(rèn)定規(guī)定或與主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的不能列入企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

四、《認(rèn)定辦法》所說(shuō)的5年以上獨(dú)占許可是如何規(guī)定的？

《認(rèn)定辦法》所說(shuō)的5年以上獨(dú)占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對(duì)協(xié)議約定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)、集成電路

布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等）享有五年以上排他的使用權(quán)，在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項(xiàng)技術(shù)。

五、什么是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）？

《高企認(rèn)定辦法》所說(shuō)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)所形成的符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品和服務(wù)。（國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)，1、電子信息、2、生物與新醫(yī)藥

3、航天航空技術(shù)

4、新材料技術(shù)

5、高技術(shù)服務(wù)業(yè)

6、新能源及節(jié)能技術(shù)

7、資源與環(huán)境技術(shù)

8、高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)）

六、什么是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入？

《認(rèn)定辦法》所說(shuō)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)所形成的符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）所獲得的收入與企業(yè)技術(shù)性收入的總和。

技術(shù)性收入主要包括（1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；（2）技術(shù)承包收入：包括技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲得的凈收入；（3）技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入；（4）接受委托科研收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。

在具體認(rèn)定時(shí)，專家將根據(jù)第五條對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的界定和判斷，形成專家意見(jiàn)，對(duì)不符合認(rèn)定規(guī)定的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行相應(yīng)的核減。

七、對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性如何進(jìn)行評(píng)價(jià)？

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)，主要考核企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況。包括企業(yè)獲得專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種的數(shù)量等。企業(yè)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)，需提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效證明（國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)的證書、批文）。

科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)品、服務(wù)或樣品、樣機(jī)的能力。在具體認(rèn)定時(shí)，主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。

對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平的評(píng)價(jià)，主要包括五個(gè)方面：（1）企業(yè)在開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)時(shí)，是否制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）企業(yè)是否建立了研發(fā)投入核算體系；（3）企業(yè)是否開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；（4）企業(yè)是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）企業(yè)是否建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。

對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性的評(píng)價(jià)，主要是根據(jù)企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)企業(yè)的銷售收入和總資產(chǎn)的增長(zhǎng)速率，并得到相應(yīng)的分值。

八、什么是研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)？

《認(rèn)定辦法》規(guī)定，研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。

按照以上定義，研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)可理解為由科學(xué)研究活動(dòng)與技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)兩大部分構(gòu)成。科學(xué)研究活動(dòng)是指為獲得科學(xué)技術(shù)的新知識(shí)、創(chuàng)造性地運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)、探索技術(shù)的重大改進(jìn)而從事的有計(jì)劃的調(diào)查、分析和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)；技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指為了實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，將科研成果轉(zhuǎn)化為質(zhì)量可靠、成本可行、具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品、材料、裝置、工藝和服務(wù)的系統(tǒng)性活動(dòng)。

研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)定義中所說(shuō)的創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的進(jìn)步，對(duì)本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等）。

九、如何判斷研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)？

研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)可采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷、領(lǐng)域?qū)＜遗袛唷⒛繕?biāo)結(jié)果判定相結(jié)合的方法進(jìn)行判定。

一是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國(guó)家有關(guān)部門、全國(guó)（世界）性行業(yè)協(xié)會(huì)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）,則按此參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）來(lái)判斷企業(yè)所進(jìn)行的項(xiàng)目是否為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

二是領(lǐng)域?qū)＜遗袛喾āＨ绻髽I(yè)所在行業(yè)中沒(méi)有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，則通過(guò)本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。判斷的原則是：獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)所在技術(shù)（行業(yè)）領(lǐng)域內(nèi)可被同行業(yè)專家公認(rèn)的、有價(jià)值的進(jìn)步。

三是目標(biāo)結(jié)果判定法。檢查研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算報(bào)告，重點(diǎn)了解進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)的目的（創(chuàng)新性），研發(fā)活動(dòng)是否 形成項(xiàng)目成果或階段性成果，如專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他科技成果。

在具體認(rèn)定時(shí)，專家將根據(jù)以上方法對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立的判定，形成專家意見(jiàn)。對(duì)不符合認(rèn)定規(guī)定的，不列入企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，所發(fā)生的費(fèi)用也不列入企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

十、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用包括哪些內(nèi)容？

研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用包括：研發(fā)人員人工、研究開(kāi)發(fā)直接費(fèi)用、研究開(kāi)發(fā)設(shè)施折舊、研究開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)設(shè)備調(diào)整費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)攤銷、其他研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出等。企業(yè)應(yīng)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，完善財(cái)務(wù)制度，建立研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出輔助帳，認(rèn)真對(duì)每個(gè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用登記，并以此為基礎(chǔ)歸集企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出情況。

認(rèn)定過(guò)程中，對(duì)委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用將按照委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額，其他費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的10%。專家將根據(jù)第九條對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的判定，對(duì)不符合認(rèn)定規(guī)定的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的核減，對(duì)委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用按80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額，并將研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用中其他費(fèi)用超過(guò)10%的部分進(jìn)行核減，最終得到核定的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

十一、對(duì)公示有異議該如何處理？

省認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)。

第五篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引解讀

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引解讀

７月８日，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（簡(jiǎn)稱《工作指引》），明確了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作中各相關(guān)單位的職責(zé)、認(rèn)定與申請(qǐng)享受稅收政策的有關(guān)程序，確定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集標(biāo)準(zhǔn)，并明晰了各指標(biāo)內(nèi)涵及其測(cè)度方法。

今年４月１４日，科技部同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同制定并發(fā)布了新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。新的認(rèn)定辦法突出了自主創(chuàng)新，以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來(lái)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)；同時(shí)，加強(qiáng)了政策協(xié)調(diào)，完善了管理體系，明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了操作程序，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。

明確認(rèn)定程序

根據(jù)《工作指引》，企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序是：首先應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（ＨＴＴＰ：＼＼ｗｗｗ．ｉｎｎｏｃｏｍ．ｇｏｖ．ｃｎ），按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成企業(yè)身份確認(rèn)并將用戶名和密碼告知企業(yè)。企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，按要求將相關(guān)材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于５名相關(guān)專家，并將電子材料（隱去企業(yè)身份信息）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家。

認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn)，并確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。

經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示１５個(gè)工作日。公示有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查實(shí)處理，屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格；公示無(wú)異議的，填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批備案匯總表，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”。

經(jīng)認(rèn)定（復(fù)審）合格的高新技術(shù)企業(yè)，自認(rèn)定（復(fù)審）當(dāng)年起可依照《企業(yè)所得稅法》及《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《稅收征收管理法》及《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。

成立認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)

為確保高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定管理工作規(guī)范、高效地開(kāi)展，科技部等三部門根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規(guī)定，制定了《工作指引》。

根據(jù)《工作指引》，由科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局組成全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在科技部火炬中心），負(fù)責(zé)處理日常工作。

省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政部門、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”），認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室（設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門），由科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)處理日常工作。

《工作指引》還對(duì)選取中介機(jī)構(gòu)和專家的條件以及他們的職責(zé)、紀(jì)律等作了詳細(xì)規(guī)定；同時(shí)，確定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集標(biāo)準(zhǔn)，并明晰了各指標(biāo)內(nèi)涵及其測(cè)度方法。此外，《工作指引》對(duì)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)科技人員和研究開(kāi)發(fā)人員、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入等概念有詳細(xì)的解釋，并對(duì)其有具體評(píng)價(jià)方法。

企業(yè)可提前按《認(rèn)定辦法》和《工作指引》申請(qǐng)重新認(rèn)定，亦可在資格到期后申請(qǐng)重新認(rèn)定。對(duì)原依法享受企業(yè)所得稅定期減免稅優(yōu)惠未期滿的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》（國(guó)發(fā)［２００７］３９號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

原認(rèn)定企業(yè)在有效期內(nèi)有效

２００７年底前國(guó)家高新區(qū)內(nèi)、外已按原認(rèn)定辦法認(rèn)定的仍在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)資格依然有效，但在按《認(rèn)定辦法》和《工作指引》重新認(rèn)定合格后方可依照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

馬永順團(tuán)隊(duì)（***）特別代理一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，重大項(xiàng)目審批，科技計(jì)劃申報(bào)，項(xiàng)目融資