第一篇:關于綠色會計建設的社會調查
一、選題的依據和意義
在環境問題對經濟發展和生活質量的影響日益受到世界各國的重視后,實施可持續發展戰略、保護環境已成為全球性的重要問題。隨著社會公眾環保意識的增強及環境會計的不斷發展,綠色消費日漸盛行。在這種形勢下,企業必須重視產品和服務的環境影響及環境質量對企業持續發展的重要性。無視環境問題、盲目追求經濟效益的生產經營方式必然會對社會造成長久的危害。因此,企業應以效益優先、資源節約、環境友好為導向,將環境信息納入企業經營決策過程中,承擔起環境保護方面的社會責任。社會衡量、評價一個企業,不再單單看企業的經濟效益,還要考慮其環境效益,經濟效益和環境效益共同構成的企業的整體效益。企業所履行的受托責任也應涵蓋環境效益,這種受托責任不僅是經濟責任,還包括環境責任。
綠色會計又稱環境會計,是以自然資源耗費如何補償為中心而展開的會計,它運用會計學的理論與方法,采用多元化的計量手段和屬性,反映、報告和考核各會計主體的生產活動對自然環境的影響及其維護、發展和補償,為決策者提供相關的信息,以期達到合理配置資源、改善環境狀況的目的二、本課題國內外研究態綜述
(一)國外研究動態
隨著環境問題的日益突出,世界各國對于環境相關的財務問題愈加重視。環境會計研究以比蒙斯的《控制污染的社會成本轉換研究》和馬林的《污染的會計問題》為代表,揭開了研究序幕。進入二十余本世紀以來,德國等歐洲國家的環境管理會計理論研究與實務領域中,又出現了一種新的環境成本核算方法――流量成本法。它有時也被稱為物流成本法或物能流成本法等。這種方法現已被應用于歐美和日本的一些大企業到環境管理系統中。加拿大的注冊會計師協會同樣也提出了節能減排的呼吁。由英國查爾斯王子發起的綠色會計論壇又有新進展。包括CIMA(英國特許管理會計師公會)在內的16個國際會計組織,共同簽署了綠色會計五項原則,旨在推廣“環境關聯財務報告”,使得公司的業績表現與公司經營活動對環境的影響之間的關聯性更加清楚、準確并且始終貫徹。16個國際會計組織承諾將在此領域開展培訓及聯合研究。通過簽署此五項原則,CIMA向活躍于全球工商界的17萬會員及學員強調:綠色會計信息不僅為現下的決策者提供必要的信息,而且CIMA將通過培養未來財務人才,把可持續發展理念根植于這個職業。極具影響力的世界環境發展委員會(布魯特蘭委員會)在1987年認可了對綠色會計的需要,同時號召:“每年對環境質量的變化報送年度報表并對國家環境資源的儲量加以審計”。委員會指出這類報告“對于獲悉一個國家經濟健康和富足的真實情況是必要的,同時對于正確評價一國經濟的可持續發展情況也是必不可少的”。與世界環境發展委員會公布相關報告的同時,出現了許多有影響的經濟學家倡導將環境因素納入到國家會計體系中來。至此,加拿大、挪威、瑞典、丹麥、法國、荷蘭、德國、美國等許多國家建立并規范起自己的綠色會計體系。著名的Environmental Protection Agency將環境成本定義為對企業財務績效有直接影響的內部成本對個人、社會、環境產生影響而企業不用在財務上直接承擔的外部成本。內部成本包括常規性成本、隱性成本、偶發成本和形象及關系成本;外部成本包括環境惡化成本和對人的影響指出。通過確認、評估和
正確地分配環境成本,綠色成本會計對是否縮減環境成本支出提供適當的信息和建議。由上述的內容,可以總結出綠色會計在各個國家的建設進程中所遇到的問題:
1、綠色會計與環境管理會計法規體系不完善
綠色會計實務及環境法規之間有著密切的聯系,同時要依據技術處理方面的專業標準。綠色會計的建立與發展,有賴于政府有關部門及職業團體的有組織的行為,即建立環境法律(法規),制訂和實施專業標準。
2、綠色會計信息不完整
對于傳統管理會計來說,有效地搜集和評估與環境相關的數據是非常困難的。傳統的管理會計系統的局限性會使得管理決策依賴于不完整或不精確的信息。一種常見的方法是把環境相關的成本放入制造費用當中,而不是直接記入產生該成本的流程或是產品當中。這就給環境成本核算及環境投資決策帶來很大的影響。由于不能及時得到與環境相關的信息,投資項目的可行性、原材料的購買、產品定價和產品種類搭配管理上的決策往往很難及時作出。基于會計的歷史成本原則,會計通常不記錄與未來環境相關的成本,并且會計通常也不記錄具有不確定性的環境成本。
3、建立綠色會計是經濟全球化的必然需要
目前環境保護已經成為全球性的問題,綠色會計納入核算體系已成為必然。同時,一般情況下發達國家在發展中國家的投資是利用發展中國家的廉價資源,他們常常將那些污染嚴重和破壞自然資源的生產項目搬到發展中國家,若不采取措施實施環境會計核算,那么將來的資源耗竭會更加嚴重。但是要建立一套完整的環境會計體系,必須從宏觀和微觀兩個角度出發來構建一整套環境會計理論體系。
(二)國內研究動態
健全我國綠色管理會計體系,促進綠色管理會計在發展決策中的應用。目前,我國綠色會計的理論與實務還處在初創階段,綠色管理會計基本準則尚未建立,其在世界各國的發展狀況也表現得極不平衡。雖然我國在如何對環境成本進行歸集、分配并進行相應的環境成本計算的研究上有了一些成果,但還應看到我國與世界上綠色管理會計的理論研究和實踐應用尚存在很大的差距。為了幫助企業更好地運用綠色管理會計理論指導環境投資決策,必須健全我國綠色管理會計體系。
1、發展綠色會計是實現我國社會經濟可持續發展的需要。綠色會計與可持續發展之間存在著一定的必然聯系,二者是相輔相成、互為依存的關系。可持續發展是建立綠色會計的前提和理論基礎,它的實現必然推動綠色會計理論的研究發展。同時,綠色會計又是實現經濟健康持續發展的必要手段,綠色會計的建立和應用,也必將對經濟的可持續發展起到積極的促進作用。兩者是相輔相成,密不可分的。缺少任何一方,則另一方都不能順利健康地發展,決不能將兩者孤立起來,獨立發展。所以,綠色會計是我國實現可持續發展戰略的現實選擇。
2、發展綠色會計是企業自身發展的需要。傳統的企業發展模式是高投入低產出,必然造成過度開發消耗資源;高污染低效益必然造成生態環境補償能力嚴重滯后,這些都阻礙了企業自身的發展。從企業長遠利益看,只有增大環保投入,重視綠色會計,才能始終保持競爭的優勢。
3、發展綠色會計是加強我國環保意識的需要。從綠色會計產生和發展的歷史,可以看出綠色會計是在自然環境遭受嚴重破壞、生態環境嚴重惡化、經濟發
展的物質基礎受到威脅的背景下,人們在分析了傳統會計局限性的基礎上提出的。環境狀況的惡化對經濟活動主體提出了新的要求。人類在生產和生活過程中,不斷從自然界取得資源,同時又將生產和生活中產生的廢物排放到環境中去。隨著經濟的發展和人口的增長,人類要求從自然界取得的資源越來越多,同時排放到自然界中的廢物也就越來越多。排放的廢物超過了自然界的承受能力,就會導致生態失衡、環境污染等一系列環境問題。目前,世界各國都不同程度地存在著環境污染和生態破壞問題。各國的環境問題又共同造成了全球性的環境問題。面對越來越嚴重的環境問題,各國提高了對環境問題的重視程度,在世界范圍內尋求合作以解決治理環境的國際協調問題。
4、發展綠色會計是與國際接軌的需求。發達國家對環境的重視程度遠遠高于中國等發展中國家,減少污染、節約資源成為了新的國際熱門話題。綠色會計在國際上起步較早,目前已經進入了較深入地研究階段,包括制定綠色會計準則等。我國要想和世界接軌,企業之間的相互交流是必不可少的,而會計作為企業之間交流的語言首先應該具有國際化的水準。所以在國際趨勢向綠色會計轉變的時候,我國應該堅決的進行綠色會計的研究與實踐。
綠色會計彌補了傳統會計對企業經營活動的監督和反映的不完整,完善了從生態環境出發,以自然環境資源和社會環境資源的利用及耗費的補償為中心,全面反映和監督企業的經濟活動,從而有效解決傳統會計所不能解決的問題。綠色會計將自然環境納入成本中計算,在提高企業自身直接效益的同時,更注重企業的社會效益和環境效益,全面地監督反映經濟利益、社會利益、環境利益,有效地使企業在提高自身經濟利益的前提下,控制好對自然資源的開發和采用,做好對環境的保護,確保企業自身可以長期發展下去。
四、研究的基本內容及研究的思路
我國綠色會計理論研究與實踐起步較晚,在積極參與國際交流與合作,不斷提升自身水平的同時,應該組織環境學、資源學、生態學、經濟學與會計學等領域的專家聯合開展研究,探索我國現實條件下的環境核算理論與方法體系。由于綠色會計方法體系的多元化,核算對象的復雜化,尤其是在計量環節上尚未突破,使得當前綠色會計缺乏與實務相結合的理論支點。為此,會計理論界應加強研究,積極探索。通過此次調查的結果,總結出的關于論文的研究思路:
(一)概述綠色會計的含義及特點
(二)綠色會計的普遍發展目標
(三)綠色會計在我國企業推行所面臨的困難
(四)對我國構建綠色會計提出的建議
參考文獻:
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第二篇:會計職業社會調查
會計職業社會調查
調查目的
通過深入企業單位開展社會實踐調查與研究,使得對本專業有更深入的了解,深化對會計理論與實務知識的認識,培養自身運用理論知識分析和解決實際問題的能力;培養自身對會計學專業的興趣;使自身了解會計及相關行業的現狀,從而認清自身使命;通過對會計人員的職業道德情況的社會調查,教育學生學習企事業單位領導、管理、會計人員和工人師傅的管理經驗以及優良傳統、作風和品德,提升自身的職業素養;同時鍛煉了自身的社會交往能力。
調查對象
北京XXX有限責任公司
調查內容
進入公司進行為期一周的實習,將該公司的企業概況,財務相關部門作為主要調查內容,具體調查內容包括為:
1.調查企業的性質、規模、主要經營產品等內容; 2.會計技能,崗位調查等
調查結果
由于該公司負責人要求,不能將調查結果記錄。
調查心得體會
實習報告:
社會是由不同的元素組成的,提早接觸一些人或事,有利于我們走向社會遇事而處變不驚,更好的融入這個大家庭中來。社會實踐也是一項有利于鼓勵當代大學生走出校園,不要死啃書本,在社會中來磨礪。學會分析問題,解決問題的能力。經過一年的學習,我對會計知識有了一定的了解,在寒假我們也迎來會計實踐。功夫不負有心人,這讓我既興奮又緊張,緊張的是會計是門極細致的工作,要求集中精力,就恐怕在工作中出錯。
通過高中老師的引薦,我進入了××××公司財務部進行了為期一周的會計實踐。××××有限公司是一家國企下屬的公司。該單位是采用電腦記賬,我在財務部實踐,此次實踐,我主要崗位是會計,因此主要學習了公司的會計科目及會計處理。同時對會計人員的工作也有了具體的了解。在實踐中,我認真學習了正當而標準的企業單位會計流程,各類經濟業務的會計處理,并掌握了一些財務軟件,辦公軟件的使用。
公司實踐中,在處理日常經濟業務方面,我發現該公司日常的經濟業務通常不是采購就是銷售,在進行采購業務處理時,需進行編制采購入庫單,并核對采購數量、金額及稅額;銷售業務方面,主要是對于應收賬款的核對,根據實際發生以及相應回款進行收款或轉賬憑證的編制并審核記賬;在采購與銷售方面的實習工作當中,在制單處理方面要特別細心,要注意核對供應商以及客戶往來,以免在進行項目核算時發生串戶。除了采購和銷售業務,日常經濟業務還包括通過單位網上銀行進行付款業務,并在受到銀行回單后,利用財務軟件進行應付賬款核算。日常會計業務是會計工作的基礎,對于每一筆經濟業務,每一個步驟,每一個程序,都必須以會計制度為基礎,尊重原始憑證,考究其真實性和準確性。公司的另一個重要會計核算項目就是進行成本及費用的核算。工業企業產品生產成本的構成,主要包括生產過程中實際消耗的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費用。成本核算主要包括生產費用核算和生產成本核算,生產費用核算,是根據經過審核的各項原始憑證匯集生產費用,進行生產費用的總分類核算和明細分類核算。然后,將匯集在有關費用賬戶中的費用再進行分配,分別分配給各成本核算對象。生產成本的計算,是將通過生產費用核算分配到各成本計算對象上的費用進行整理,按成本項目歸集并在此基礎上進行產品成本計算。如本期投產的產品本期全部完工,則所歸集的費用總數即為完工產品成本。如果期末有尚未完工的在產品,則需采用適當方法將按成本項目歸集起來的各項費用在完工產品和在產品間進行分配,計算出完工產品的成本。在實踐過程中,對于進行成本核算的原始憑證主要是收料單、領料單、產成品交庫單,月末盤點表等。
作為學習了這么長時間會計的我們,可以說對會計基本上能耳目能熟了。有關會計的專業基礎知識、基本理論、基本方法和結構體系,我們都基本掌握。但是這些似乎只是紙上談兵。本次實習中,我感覺有點無從下手,一竅不通。沒有經驗,日積月累,完全無法勝任這些工作。會計講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是實際中學會做賬。
在實踐中我也發現,會計具有很強的連通性、邏輯性和規范性。其一,每一筆業務的發生,都要根據其原始憑證,登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。其二,會計的每一筆賬務都有依有據,而且是逐一按時間順序登記下來的,極具邏輯性。其三,在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎。體現了會計的規范性。
在登帳過程中,首先,要根據業務的發生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據記帳憑證,登記其明細賬。期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結轉其成本后,根據總賬合計,填制資產負債表、利潤表、損益表等等報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。會計是繁瑣的工作,但是只要用心地做,反復練習,就一定可以做好。
總之,在這次會計實踐中,我努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化,盡量做到理論與實踐相結合。可謂受益非淺。會計是對會計單位的經濟業務從數和量兩個方面進行計量、記錄、計算、分析、檢查、預測、參與決策、實行監督,旨在提高經濟效益的一種核算手段,它本身也是經濟管理活動的重要組成部分。會計專業作為應用性很強的一門學科、一項重要的經濟管理工作,是加強經濟管理,提高經濟效益的重要手段,經濟管理離不開會計,經濟越發展會計工作就顯得越重要。更加發奮學習,為自己打下堅實的基礎。畢業之后能找到一份稱心如意的工作。
調查時間:2017年1月20日——2017年1月26日
第三篇:社會調查,新農村建設
新農村建設調查報告
調查時間: 2012年1月13日——2012年1月17日
調查地點:河南省XX市XXX鎮XXX村
調查對象:XXX村村民
調查方式:問卷調查、查閱資料、觀察
調查內容:通過對XXX鎮XXX村新農村建設的了解,切實感受我們村翻天覆地的變化以及在經濟、文化、社會方面表現出的新氣象。把我們村取得的成果和問題進行分析,并提出合理的建議,希望我們村的建設更上一層樓。
通過調查,我發現新農村建設取得了令人矚目的成就,也存在著許多問題,下面就幾方面談談個人的了解和體會:
“新農村”應該包括5個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成小康社會“新農村”的范疇。社會主義“新農村”與建設和諧社會、小康社會息息相關。然而在建設新農村的過程中難免會出現這樣那樣的問題。
第一、總體情況:
(一)經濟發展:在前幾年,我們的鄉村僅靠農業生產和農副產品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,使家庭收入提高,生活水平大大改善。另外,隨著這幾年養豬業的發展,潛移默化的影響著我們村,村民們也及時投入跟上步伐,取得了不錯的收入。在前幾年,我們村僅靠別人來收購大棚蔬菜水果等農產品來賺取
較低的收入,進行新農村建設后,我們開始了對農產品的深加工,這樣取得了不錯的成效。近兩年,農村又開始了建工廠的舉措,相信在將來它一定能帶動我們村經濟的發展,提高人們生活水平。經濟發展了,許多家庭蓋起了新房,各種家電,各種交通工具進入農村,使得農村的生活條件有了很大的改善,增加了對新農村建設和奔小康的信心。
(二)能源問題:新農村建設開始后,人們開始轉變觀念,不再去伐木以及用秸稈等作燃料,進而轉向用煤和燃氣,以及電等清潔能源,這一觀念的轉變使得我們的環境植被得到了更好的保護,空氣質量也有了明顯的改善。
(三)政治生活:在農村的村干部選舉中,存在著這么一種現象,很少有人是本著為人們謀福利,建設新農村的原則出發的,大都是看重了當村干部帶來的“油水”。還有大多村干部無政績連任現象 很嚴重。另外選舉缺乏有力的監督和法律制度,拉票現象很嚴重。村民們對選舉制度的嚴肅性不了解,對村干部的選舉不重視,基本上是不夠積極,因為從很大的程度上看,村干部只是有利于一部分人,而不是大部分的村民,因此農村的選舉村干部制度令人堪憂。
(四)生活環境:在新農村建設前,村里還都是泥土路,下雨之后情況更糟,更不用談垃圾污染了。在近幾年,村村通政策的實施是這一情況有了改善,村中建起了垃圾池,還有專門的清理垃圾的人員,街道的環境好了許多。但是隨著生活水平的提高,生活垃圾也隨之增加,垃圾池變成垃圾山的情況很容易看到。再加上清理垃圾不及時和不能有始有終的工作情形,導致農村環境衛生的整治又進入了僵局。
(五)生活保障:從新世紀以來,農村各家各戶積極參與農村醫療合作保險,農村中的貧困低保政策,使得農民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫療費。隨著農村養老保險新政策的實施,農民的生活有了進一步的改善,也不用再愁溫飽問題。
(六)文化思想教育:在社會型農村建設中,文化思想教育又是一個重點,現在的農村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。農村的基礎設施進一步完善,為村民休閑娛樂提供了一個良好的的環境。但是就目前的教育來看,還存在著許多問題,農村校舍的建設還需要進一步的完善,教學教育水平仍需要提高。雖然現在教育是免費的,我們發現還有許多輟學的學生,對于這個問題很值得我們去深思。第二、體會和建議:
新農村建設是一項偉大的工程,對農村的發展十分重要也十分迫切,通過近幾年的建設發展,農村在政治、經濟、文化、社會、生態等諸多方面都有了很大的改善。農民生活水平進一步的提高,農民素質不斷提升,農村經濟水平不斷增長,教育也取得了較好的成效。但是在建設新農村的過程中也存在著許多的問題,有了問題就要想辦法解決。
(一)農村生活環境需要進一步整治,搞好村容整治管理,實現村容整潔的目標,是社會主義新農村建設的核心內容之一,是惠及農村干家萬戶的德政工程。農村環境整治工作,面廣量大,關系廣大農民群眾的切身利益,必須要充分考慮廣大農民群眾的意愿和要求,把農民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量工作的根本標準,從建立健全規章制度人手,按制度辦事,切實把好事辦好,實事辦實。要切實防止村容整治管理工作中的誤區,達到村容整潔、村民滿意的目標,必須要圍繞農民需求、尊重農民意愿、依靠農民力量,建立健全村容整治管理的長效機制。要防止急功近利的誤區。有些地方、有的同志功利心切,搞一陣風,搞突擊運動,總希望村容整治工作短期內就大功告成。事實上,村容整治和管理,是貫穿社會主義新農村建設始終的一項長期任務;從農民這一方來看,要改變上百年的習慣有一個過程,要有一個實惠、可行的示范引導的過程。改造農村的環境,必須要量力而行,滾動發展,要年年有進步,年年不停步。各級要加強對村容整治和管理的監督檢查,對村容整治實施過程中資金與實物的使用要加強監管,防止挪用、濫用。要探索建立農民民主評議制度,定期對村容整治管理工作進行測評,掌握農民對村容整治管理工作的滿意程度,及時發現不足并進行糾正;要鼓勵社會名界和新聞媒體對村容整治進行監督,對違背村民意愿、勞民傷財的形象工程、政績工程進行曝光,保證村容整治管理工作的順利開展。
(二)近幾年農村的教育取得了令人矚目的成果,但是,農村的義務教育發展也存在著一些問題。城鄉的教育差距依然比較大,地區之間教育差距也比較大,教育經費投入不夠,這些都是農村義務教育所面臨的嚴重問題。
1、農村地區的義務教育費用不足,縣級政府的財政能力就成了決定農村義務教育質量的關鍵。只依靠縣政府的力量是不夠的,需要全社會自上而下的關心和支持。
2、改變觀念,提高對教育重要性的認識,今天的教育就是明天的經濟。
3、促進農村地區經濟和教育的發展、解決農村義務教育問題的關鍵在于發展農村的經濟,政府部門應制定各項有利于農村經濟發展的政策。城市對于農村的扶貧不能只限于項目和基礎設施建設,而應多轉移到知識扶貧上來。城市的科研機構可以通過參與農村的教育體制改革,將自己的科研成果盡快的轉化為農村的生產力,通過培養農村職業技術人員,提高農民的素質,增強其自身發展經濟的能力。各級政府還應充分利用教育資源優勢,向農村地區定期培養輸送合格的教師,發達地區應做好對貧困地區的教育支援對口工作。
4、改革人事制度,加強師資隊伍建設農村地區的學校人事制度不夠合理,學校待遇很低,很多優秀的教師都不愿意從事農村教育事業。面對這種情況,首先應加大創收,提高教師的待遇。積極向社會呼吁,爭取來自各界的支持,大力發展校辦企業,加大農村教師的創收。保證教師的待遇跟當地公務員等同,重視教師的身體保健、醫療等問題。其次應提高農村教師的編制數量,啟動農村教師的崗位津貼制度,對于相對較差的農村教師,可以先讓其到先進的學校掛職鍛煉,積累教學經驗。
(三)農村選舉工作需要精心謀劃,村干部選舉,直接關系著農村的發展和社會穩定大局,針對一些近年出現的新情況、新問題。
1、找準問題,進行分類整治。組織專門力量通過入戶走訪、召開各類座談會等形式,了解黨員群眾的思想狀況。
2、鄉鎮黨委要督導、把握好選舉程序,確保優秀人才當選。要充分尊重民意,嚴格程序,依法操作,做到環環相扣,一絲不茍。從第一道關口開始,嚴把每一
個環節,使每一道程序、每一個步驟都能夠依法按規定進行,做到該遵循的原則一個也不變通,該履行的法定程序一個也不少,該交給黨員、群眾的民主權利一點也不留,不怕麻煩,不圖省事,不走過場。”的滿意程度。
3、在選舉中,要真正做到層層負責、層層抓落實。要排除一切干擾,盡可能增加工作透明度,實行“陽光操作”,始終堅持公開、公平、民主的原則,把大多數黨員群眾擁護的優秀人才選拔到農村干部崗位上來。
4、可以進行讓優秀大學生竟當村干部的大膽嘗試,大學生有著新的思想,有活力,有干勁,可以促進農村的建設。
(四)農村的經濟結構比較單一,要想縮短與城市的差距還有很長的路要走。
1、產業化建設深度不夠,農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看,缺乏支柱產業,因此需要迅速利用村中的有利條件,發展支柱產業。
2、產業鏈條不完整。農業產業化經營格局尚未真正形成,缺乏穩定的農產品精深加工企業,生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發零售等諸環節鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。
3、農資價格增長過快。走訪中,農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶還說,只要把農資價格降下來,國家給農民的補貼才算“到手”。
4、基礎設施建設滯后,農民生產生活不方便。大多數農田還是靠天吃飯,農田水利基礎設施建設不夠完善,需要多建設蓄水池等。
5、交通設施建設滯后,要想富先修路,公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活,制約了農村經濟快速有效發展。
(五)農村將來的發展不僅要在自己的村莊,更要走出去。我們可以實行土地的承包措施,種植經濟作物,這樣既有利于實現農業的機械化大生產,又提高了勞動力的效率。農村建立工廠就是一個很好的政策,不僅可以帶動經濟的增長,還可以帶動其他服務產業的發展以及農民就業難的問題,這樣可以使農民在家就
能就業。農村要發展,不能在自己的小范圍內,要加緊與城市的結合,建立長期的合作關系,共同促進經濟的增長。
總結,新農村建設的路還有很長,我們需要不斷的與各地交換信息,找出自己的不足,努力發展使農村建設更加好,農民生活水平進一步提高。
第四篇:會計職業社會調查
經濟管理學院
會計職業社會調查
班級:
會計
班
姓 名
學
號
一、會計實習的目的
二、實習單位介紹
三、實習的過程與內容記錄
四、實習中發現的相關問題
五、會計工作基本流程
六、對實習單位的建議
七、實踐調查的心得體會
八、參考文獻
九、實習日記
關于在x州市xx縣廣播局的實習調查報告
一、會計實習的目的
通過兩個學期的對會計專業知識的學習,我們對自己以后從事的會計工作有了初步的認識但是我們也意識到,會計作為一門應用性學科,對現實工作中會計人員的處理應變能力有著很高的要求,學習相關的理論是遠遠不夠的。而會計實習可以幫助我們了解相關公司或事業單位的會計核算的操作流程以及核算辦法,將理論與實際聯系起來,增強我們靈活應變的能力,為自己以后更好地適應會計工作打下良好的基礎
二、實習單位介紹
該縣廣播局是縣政府主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業的職能部門,既是新聞宣傳機構,又是全縣廣播電視事業的管理機關,而作為一個政府機構,盡管與一般的公司在財務方面的處理存在著些許區別,但該廣播局在財務工作中還是堅持著相互監督、相互制約的原則。該廣播局的財務科的主要工作是核算該單位的經濟活動,報告其收支情況,提供真實完整的會計信息。
三、實習的內容與過程記錄
在為期近一周的時間里,我們對單位的財務人員的工作的分配情況、相關的財務處理情況等內容進行了大致的了解,主要包括以下幾點 1 財務工作的制度要求與規定 2 財務人員的崗位設置 3 財務人員的工作分配 4 各類賬簿的設置情況
依據以上的安排我進行了實踐調查,在絕大多數情況下廣播局能按照相關的規定和要求對財務事項進行合理正確的處理,具體情況如下:
在財務制度方面,該廣播局主要對收支管理、程序審批、經費管理等方面做了相關規定。
在收支管理方面,廣播局規定,各部門所有收入都必須全部納入財務部門預算,及時入賬。原始憑證必須符合國家有關政策、法規、制度的要求,內容合法、真實,填寫正確。這就符合會計信息質量的及時性和客觀性的要求,也有利會計人員更好地做賬。
在審批程序方面,每項開支必須先經承辦部門負責人簽字,報計財處
核準,再經分管財務副局長或局長審批。大額支出需經局長匯簽或局務會議研究批準。這說明廣播局的開支是經過嚴格的審批程序的,這也體現了會計信息質量的謹慎性原則。
廣播局的經費管理主要包括會議、差旅經費管理、招待經費管理、辦公用品設備購置、工程建設經費管理等幾個方面,其中對于招待經費,該局嚴格控制業務招待費支出,局機關所有發生的招待項目,必須經分管財務副局長或局長審批。這有利于經費的管理,保障會計信息的真實性和可靠性,這也表明了會計信息必須是實質重于形式,要符合客觀的原則。
在人員崗位的設置上,該廣播局有財務科科長一名,會計一名,出納一名,科長主要是對日常財務工作進行管理和分工,會計主要是對日常財務事項的賬務進行處理,而出納主要是進行貨幣資金核算、往來結算、工資核算等三方面的內容。各個崗位的人員分工明確,各司其職,使得相關的財務工作能夠正常進行
在賬簿的設置情況方面,該廣播局的賬冊設置基本齊全,記載及時,大體上能做到賬賬、賬證、賬實相符,總賬、各類明細賬、日記賬都有對于各財務事項大都有及時準確的記載,確保了會計信息的及時客觀性,為相關的會計信息使用者提供了準確有用的信息。
四、實習中發現的相關問題
行政事業單位管理使用的是財政資金、行使的是國家職能,會計信息質量高低對國家宏觀經濟調控、國計民生資金的合理分配使用、以及公眾對政府的信任度起著重要的決定作用。該縣廣播局對于財務工作的處理大體都符合相關的規定和要求,但是也存在一些問題,大體如下:
原始憑證不合法、不合規。有的單位原始憑證內容不完整、有涂改現象,使用自制票據、購物無清單、甚至白條入賬,虛列支出等情況也屢有發生。這就會導致會計信息失真和資金的不合理使用。
記賬憑證科目設置、運用不規范。不按照行政事業單位會計制度規定
使用科目,核算內容與科目不相匹配,有的甚至自編一級會計科目,違背了會計科目設置的統一性原則,而且這也為資金的挪用留下了隱患。
記賬不及時。如該單位僅將當賬簿登記至3月份,直至次年5月份檢查時仍未登記,這與會計信息質量要求的及時性大相違背,而且也不符合權責發生質的要求。
資產賬實不相符。存在單位銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不相符現象,且固定資產賬實不相符,尤其是在接受捐贈,上下級之間調撥,報廢毀損后未辦理資產增減手續并進行相應的賬務處理,導致賬面價值與固定資產實際價值不一致,使得其賬務管理較為混亂,這就不利于人們對單位進行監督。
五、會計工作基本流程
根據五天的觀察與學習,在前輩們的指導下,我們進一步探索了會計工作的基本流程。與我們在學校所學知識相一致。前輩們和老師們都強調過正確掌握會計流程是非常重要的。
大致環節:
1、根據原始憑證或原始憑證匯總表填制記賬憑證。
2、根據收付記賬憑證登記現金日記賬和銀行存款日記賬。
3、根據記賬憑證登記明細分類賬。
4、根據記賬憑證匯總、編制科目匯總表
5、根據科目匯總表登記總賬。
6、期末,根據總賬和明細分類賬編制資產負債表和利潤表。
如果企業的規模小,業務量不多,可以不設置明細分類賬,直接將逐筆業務登記總賬。實際會計實務要求會計人員每發生一筆業務就要登記入明細分類賬中。而總賬中的數額是直接將科目匯總表的數額抄過去。企業可以根據業務量每隔五天,十天,十五天,或是一個月編制一次科目匯總表。如果業務相當大。也可以一天一編的。
六、對實習單位的建議
首先,該廣播局要嚴格執行有關財經會計法規制度,建立相關部門和負責人責任制,使其更加明確各自職責及本單位實際情況,提高本單位會計管理水平和會計信息質量。單位要鼓勵會計人員自學并對其加強培訓、促使其不斷更新專業知識,提高會計職業道德修養和專業水平;而且,單位領導人員要加強對會計工作的重視程度,不要認為只要財務人員能說清資金收支余情況,按時報送有關財務資料,不貪污挪用單位資金就可以了,這對于會計信息的質量有很大的影響,而單位領導人也要潔身自好,不能 濫用職權為自己謀取私利;而且,該單位也要;再者,相關的監督機構也應加強對各部門單位的監督,促使其提高會計工作的質量。只有從這些方面著手,該單位會計工作中的一些問題才可能解決
七、實踐調查的心得體會
雖然這次的實習調查時間不長,但是我們還是收獲頗豐。首先,會計是對工作經驗要求很高一門學科,因此僅僅學習理論知識是遠遠不夠的,關鍵是要將理論知識與實踐相結合;而且,會計人員對會計信息的的正確處理對于企業單位的決策有著重大的意義,會計人員的責任之重自然可想而知,當然這對于我們來說也是學好會計這門學科的一個動力,也為將來從事會計工作打下一個良好的基礎。
八、參考文獻
吳水澎 《會計理論》
葛家澍 《會計理論:關于財務會計概念的研究》
九、實習日記
2012年1月16日
星期一
陰
寒假實習的第一天,在表嫂的帶領下我第一次來到了縣廣播局,在與財務科的工作人員打好招呼之后,我便開始了自己的實習生活。雖說是會計專業的學生,可第一次面對實習,心里還是免不了的緊張。由于是初來乍到,我首先是對廣播局的主要的工作進行了初步了解,縣播電視局是縣政府主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業的職能部門,既是新聞宣傳機構,又是全縣廣播電視事業的管理機關,它對于縣廣播事業的發展和輿論導向有著重要作用。而由于是第一天實習,在了解了廣播局的主要工作后,我還對其財務科的崗位和人員設置進行了詢問,就這樣,我的第一天的實習生活就這樣過去了。
2012年1月17日
星期二
多云
實習的第二天,相比于第一天,少了些許緊張與生疏,而我對于財務科的工作流程也有了大致了解,其賬簿設置雖與一般企業的設置有些許區別,但總體來說還是嚴格遵循相關的會計法規。當然,作為一個未畢業的實習者,我更多時是
幫助財務科的工作人員整理資料,打掃衛生,而且,財務科的工作量并不大,在平時的工作中,大家相互間都會有很多時間閑聊,這與我印象中的會計工作有著很大的區別,或許這是在行政單位工作的緣故吧。不過幸運的是,大家對我都很照顧,都愿意把自己的工作經歷和我一起分享,這也算是一大收獲。
2012年1月18日
星期三
多云
實習的第三天,在經過了兩天的適應期后,我的假期實習也開始進入正軌,隨著相互間的熟悉與了解,我開始幫忙做一些對會計賬簿進行分類的工作,總的來說,工作量還是較少,而且分類方法也很簡單,當中我還接觸了一些會計憑證,可謂是五花八門,但是其中用于招待費用的居多,由此也可見,應酬也是廣播局工作的一個主要部分,當中的貓膩也就可想而知。而在實習前,我對于會計的職責之重也是有所了解,實習中的觀察和發現也更讓我堅定了在會計工作中的謹慎和細致的原則。
2012年1月19日
星期四
陰 隨著春節的臨近,大家也進入了放假狀態。而此時,相關的會計工作也少了很多,廣播局也開始發放福利,其中將外購的商品發放給員工作為非貨幣性福利的,是按照該商品的公允價值和相關稅費,計入成本費用的職工薪酬金額,這與理論要求是一致的。可見,現實的會計工作也必須要從理論要求出發,實事求是。當然,由于是處于快放假的時期,財務科的工作人員對于此次外購商品的原始憑證的審查也有所松懈,僅僅是看了一眼,而且也沒有及時的登記入賬,雖說這對于廣播局的全局工作并不會造成多大的影響,可長此以往,對于會計信息使用者來說,類似的行為卻能引起不小的波動,這也給我敲響了警鐘。
2012年1月20日
星期五
晴 通過前面幾天的實習,我對于會計工作中應該注意的一些問題有了基本認識,比如說要將發生的業務及時登記入賬,要對原始憑證進行認真細致的核查,要對每一筆業務進行實事求是的處理等等。今天的實習工作中,我對縣廣播局的賬簿和明細科目的設置進行了了解。作為一個行政事業單位,該單位的賬簿設置與一般企業單位的賬簿設置無較大的區別,而在明細科目的設置上,該單位可根
據自身的實際情況設置相應的會計科目,這體現了會計工作的靈活性,當然,這也為違法亂記者留下了可乘之機,而完善會計制度與法規也就顯得尤為重要。在短暫的會計實習生活中,雖然并沒有多少機會能將自己所學的專業知識加以運用,但是我還是從從事會計工作的長輩那里得到了一些經驗與建議,也使自己的今后的會計工作有一個良好的開端。
2012年1月16日
星期一
初來x州,在xx的表嫂帶領下我們來到他們縣的廣播局。一切關系打通后,我們來到財務科,開始了我們的實習生活。不過心里還是沒有底,雖然說是半個會計人了現在。我只是學了會計學基礎和中級財務會計。既然要做會計,我還是硬著頭皮做吧。踏踏實實。我們首先
對廣播局的工作進行了初步的了解,縣廣播電視局是縣政府主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業的職能部門,既是新聞宣傳機構,又是全縣廣播電視事業的管理機關,它對于縣廣播事業的發展和輿論導向有著重要作用。第一天實習,我沒有太多的對專業問題進行詢問。主要是和這里的工作人員搞好關系,拉近距離,以消除我的緊張心理。在他們的工作中進行觀察,記錄。這一天雖然緊張,但是充實。不過在我看來,政府部門的會計工作量不是很重,很輕松。但是工作人員卻很認真,不敢松懈。畢竟,會計的目標就是提供準確的會計信息么。今天我學會了認真。
2012年1月17日
星期二
第二天了。早早起床按時到達實習地。相比昨天我放開了一些。為主要是向前輩們請教有關于賬簿的東西。比如說,啟用賬簿或條換記賬人員時,應在賬簿的“啟用及交換記錄”內逐項填記有關事項;會計賬簿必須根據審核無誤的記賬憑證以及所附的原始憑證登記。應將會計憑證的日期、編號、業務內容摘要、金額和其他有關資料逐項計入帳內。登記完畢后,應在記賬憑證上注明——打鉤,表明已經記賬;登記賬簿時,凡需要登記會計科目的必須填列會計科目的名稱,或者名稱和編號。不得只填寫編號而不填列名稱;賬簿應該依照編訂順序連續記載;終了,要把各個賬戶的余額結轉下年,并在摘要欄內注明“結轉下年”字樣,在下年新賬第一行的余額欄填寫上年結轉的余額,并在摘要欄注明“上年結轉”字樣。聽完前輩的指導之后,我翻閱了一下賬簿,去參照知識與 實物。這樣就增加了印象。學了很多,與閑暇的工作比起來,我還是有很多工作要學習。
2012年1月18日
星期三 在這兩天的感受就是閑,也許我們不是在年末來實習的原因吧,沒有經歷年末結賬。依舊按時來到實習地,當然我們和前輩的關系也自然許多。這幾天接到手的憑證大多都是酒店或招待所的單據。政府部門的資金大多計入管理費用,廣電局的收入也就是廣告收入等。雖然現在還說不出什么規律,似乎這里的會計很簡單,也許是工作量少吧。其實,我們在服從憑證分類記賬的同時,也感覺到行政部門的黑暗。也許我們踏入會計這一道路之后,會被迫觸及法律紅線,我們該怎樣做?本著真實性原則,本著會計的職業道德,我還是覺得真實的做賬,真實地反映會計信息,維護經濟秩序。
2012年1月19日
星期四 今天發福利了,在我們之前已經預定的福利今天運達。雖然不是我們這些類似外行接手,但是我在他們操作完之后,也看到了賬簿和他們的操作。購買商品
作為福利發放很簡單,將公允價值及相關稅費計入應付職工薪酬。雖然在購買米、油時每月有體現什么稅費。這讓我們聯想到了制造企業將自產產品作為福利發放的操作與此不同,應將“福利”作為銷售處理。公允價值和相關稅費作為入賬價值,計入職工福利,并結轉成本。雖然頭腦里有一些印象,但是還是很想親身經歷一下這樣的會計操作。話說書本一年不如一周親身體驗,確實如此。
2012年1月20日
星期五
結束了。實習結束了,該回家過年了,家遠在山東,我現在抑制不住想家。
回想這幾天的實習,可以說是充實真實快樂輕松。學到了很多,也為此有了一些膽怯。我是否會和前輩們一樣嫻熟的操作?我是否能將所學掌握并運用?我是否能不畏強迫?一切還未發生,一切還在默默進行,不久的將來,我的旁邊沒有了同學和朋友的鼓勵,沒有前輩們的指導。我還會這樣淡然么?我不可以讓自己的專業在實物上不過關,不容忍鉆法律的空隙,不容忍不細心。我還有很多要學,我還有很多要去鉆研。下一學期,我一定會加油的。
2012年1月16日
星期一
陰
今天和xx與xx一起到x州市嘉禾縣廣播局進行會計實習。雖然有xx的表嫂引薦,畢竟到了一個新地方怎么也沒有自己的家鄉那么熟悉,所以感到有所拘泥。由于已經提前打過招呼的緣故,所以到了之后大家還是蠻親切的,問這問那表示歡迎,頓時心里那份別扭的感覺也少了許多。一盞茶后,財務科的工作人員開始給我們介紹廣播局的財務性質與局里的日常的工作流程。雖說《會計學基礎》和《中級財務會計》有所涉及,但面對實務工作的話還是有些勉強的。第一天也沒有做什么具體的工作,具體的就是一些走場的東西。
2012年1月17日
星期二
多云
今天來到實習單位,已經沒有了前一天的拘束與別扭。與大家打完招呼后就開始了我們的實習工作。說到工作其實也談不上,因為工作量不大而且大部分他們自己都做了。做的最多的也就是整理資料與打掃衛生。對于我們還沒有實務經驗的準會計人來說,一些做會計的要求與經驗分享比較的具有吸引力。同時也發現有一些賬目的設置與我們所學的有一些區別。問了之后,感覺沒有說清楚。不知道是學歷不怎么高而說不清楚的原因還是我自己知識不夠的原因。
2012年1月18日
星期三
多云
來到廣播局,對于我們來說可以說得上輕車熟路了吧。由于有了兩三天的相處,對我們也沒有那么的客套了。我們著手了對一些會計賬簿進行分類的工作。由于是三個人一起做,而且比較簡單,自然做起來也是蠻快的。自然少不了要接觸到會計憑證什么的。記得當初張彩萍老師讓我們自己學會建賬的時候,我填制會計憑證的時候還出了好多錯,由于有了當時的經驗,對于這項工作那是小菜一碟。在其過程中發現招待費用占得比重很大,雖然說是廣播局的一項必然支出,但是不能排除濫用公款的嫌疑。鑒于此,我只能說行政部門的審計工作應當做得更加的到位,其工作態度和工作方式十分有必要得到改變。
2012年1月19日
星期四
陰
今天來到單位,突然發現大家都異常的興奮。我還在納悶有什么好事情發生 了,就聽到有人喊道:“大家的福利來了喔!”話音剛落只聽見一瓶瓶的食用油,大米啊什么的從大門口搬了進來。我開始有一點莫名其妙,后來一拍腦袋知道了。原來是發職工福利了。記得我中財考試的時候還做錯了一道關于職工福利的選擇題。這個的話應該屬于外購商品作為員工福利。做類似業務得做好幾筆會計分錄:決定發放非貨幣性福利時、實際發放時、結轉成本等。下次遇到這樣的題目不會出錯了!
2012年1月20日
星期五
晴
為期五天的會計實習,結束了!我要回家過大年咯!嗯嗯,還是先寫一下感想吧。
雖然說這五天沒有做到對各種業務都熟悉,但是還是給我了不少啟迪,蠻受用的。對于會計我只能說有了一個初步的了解,會計很活,憑我的智商要弄懂并掌握它還是有蠻困難的。如今我所掌握的會計知識捉襟見肘,真的很難想象以后我怎么參加工作,如何勝任這項工作。有一種很難言語的感覺,那便是惶恐。實習完后給了我一個動力:下學期一定好好的學習會計,為自己增添信心!還有一點,我國的審計工作應該按部就班,踏踏實實的做好。應該完善相關會計的機制,努力規避行政單位年末突擊花錢,亂用公款的行為。我們應當在學好會計之余,加強自身的會計職業道德修養,把自己的知識用在正路上。
第五篇:建設監理社會調查
建設監理社會調查
為了更好地學習和運用基礎理論,鞏固和掌握專業知識,根據中央廣播電視大學土木工程專業(專升本)課程設計大綱要求,2016年 4月我們課題組在指導教師的精心組織下,圍繞建設工程監理課題開展了為期兩周的建設監理社會調查實踐活動。帶著一系列的問題(①監理規劃如何制定②實施情況如何③產生了哪些效果④存在問題及今后如何改進),分別走訪和考察了三家有代表性的甲級、乙級和丙級監理企業,通過問卷、訪談、參與實踐等調查方式,收集和整理了有關監理規劃方面的資料,并形成調查報告。
一、監理規劃的編制
1、監理規劃的編制程序課題組所調查的三家監理企業,都十分重視項目監理規劃的編制和審批工作。監理單位在簽訂委托監理合同后,按規定及時組建了適宜的項目監理機構,在項目總監理工程師的主持下,依據建設工程的相關法律、法規及項目審批文件;與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料、監理大綱、委托監理合同文件以及與建設工程項目有關的合同文件,開始監理規 劃的編制,完成后經監理單位技術負責人審核批準,及時在召開項目第一次工地會議前報送 建設單位。
2、監理規劃編寫的要求 通過調查分析,并參考部分監理書籍和資料,歸納起來監理規劃的編寫,一般應遵循以下一些要求。①基本構成內容應當力求統一 監理規劃在總體內容組成上應力求做到統一。是監理工作規范化、制度化、科學化的要求。監理規劃基本構成內容應當包括:目標規劃、監理組織、目標控制、合同管理和信息管理。②具體內容應具有針對性 監理規劃是指導某一特定建設工程監理工作的技術組織文件,它的具體內容應與這個建設工 程相適應。由于所有建設工程都具有單件性和一次性的特點,因此每一個監理規劃都必然有 它自己的投資目標、進度目標、質量目標,有它自己的項目組織形式、監理組織機構,有它自己的目標控制措施、方法和手段,有它自己的信息管理制度、合同管理措施。③監理規劃應當遵循建設工程的運行規律 監理規劃是針對一個具體建設工程編寫的,而不同的建設工程具有不同的工程特點、工程條件和運行方式。這就決定了建設工程監理規劃必然與工程運行客觀規律具有一致性,必須把 握、遵循建設工程運行的規 律。只有把握建設工程運行的客觀規律,監理規劃的運行才是有效的,才能實施對這項工程的有效監理。④項目總監理工程師是監理規劃編寫的主持人按照項目總監理工程師負責制的要求,監理規劃應在項目總監理工程師的主持下編寫。同時充分調動整個項目監理機構中專業監理工程師的積極性,要廣泛征求各專業監理工程師的意 見和建議,并吸收其中水平比較高的專業監理工程師共同參與編制。⑤監理規劃的分段編寫 監理規劃的內容與建設工程進展密切相關,沒規劃信息也就沒有規劃的內容。因此,可以將監理規劃編寫的整個過程劃分為若干個階段,每個編寫階段均可與建設工程實施各階段相對應,從而使監理規劃的編寫符合實際和科學,使對實施該項建設工程的監督管理更有效。
3、監理規劃的主要內容 這次調查,課題組收集了三家監理企業編制的六份監理規劃,經過分析、比較,非常顯著的共同之處是,各項目監理規劃的主要內容,都符合《建設工程監理規范》規定的12項內容。包括工程項目概況、監理工作范圍、監理工作內容、監理工作目標、監理工作依據、項目監 理機構的組織形成、項目監理機構的人員配備、項目監理機構的人員崗位職責、監理工作程序、監理工作方法及措施、監理工作制度、監理設施。從以上內容可以發現,監理規劃作為指導項目監理機構全面開展監理工作的綱領性文件,在總體內容的構成上做到了基本統一。通過進一步深入研究,我們發現不同的項目監理規劃,具體的內容都具有較強的針對性,針對各個建設工程項目的實際情況,分別明確了項目監理機構工作的具體目標,確定了具體的監理工作制度、程序、方法和措施等,并具有可操作性,真正起到了指導監理工作的作用。
二、監理規劃的實施情況及效果 建設監理的中心任務是協助業主實現工程總目標,監理規劃的實施及產生的效果,在很大程度上體現了監理企業的實際監理工作水平。通過參與實踐的部分項目工程的具體情況來看,監理規劃的實施情況總體較好,并產生了良好的技術經濟及社會效果。但也存在一些共性的問題,需要進一步研究改進。
1、項目監理機構的組建及人員配備計劃的實施監理企業在接受業主委托實施監理之前,都能及時建立與工程項目監理活動相適應的監理組 織機構,并根據監理任務范圍、內容、期限、專業類別以及工程的類別、規模、技術復雜程度、工程環境等因素綜合考慮,按計劃配備了滿足監理工 作需要的各類監理人員。通過對監理人員的資格和經歷情況統計分析,反映出總監理工程師、總監理工程師代表和專業監理工程師大多是取得了國家監理工程師執業資格證書并經注冊的監理人員,且具有多年豐富的同類工程監理工作經驗,符合《建設工程監理規范》的要求。當然,也有一些省級監理師擔任監理工程師的情況,總體上還是符合省建設廳有關監理行業管理規定的要求。隨著工程項目的進展,各類監理人員的數量和專業配備基本能做到相應的調整,從而保證了不同階段各項監理工作的實施。
2、項目監理機構人員崗位職責的履行情況 從監理規劃的編制情況看,項目監理機構人員的崗位職責都能符合《建設工程監理規范》規定的要求,也是各類監理人員應該履行的職責。對項目監理工作開展的具體情況及取得的效果進行綜合分析,反映出各類監理人員崗位職責的實際履行情況總體上還是比較好的,但也發現少部分監理人員在一些方面有不作為的現象,需要加強監理人員內部管理。總監理工程師職責履行情況:①認真負責項目監理機構的日常管理工作,對項目監理人員進行了明確的分工,并能有效地 監督檢查監理人員的工作,對不稱職的人員進行調換。②重視監理規劃的編制工作,能親自主持并組織各專業和各子項目監理工程師認真編寫監理 規劃,嚴格審批各專業項目監理實施細則。③能認真審查分包單位的資質和審定承包單位提供的開工報告,施工組織設計,技術方案,進度計劃。④堅持定期主持召開監理工作會議,及時簽發項目監理機構的文件和指令。⑤能慎重審核簽署承包單位的申請,支付證書和竣工結算。⑥按期組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告,專題報告和項目監理工作總結。⑦能認真審核簽認分部工程和單位工程的質量驗收資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員進行竣工預驗,參與工程項目的竣工驗收,并主持整理項目監理資料。⑧在審查和處理工程變更方面,有時受建設單位強式行為的影響,不能嚴格按程序進行。⑨對調解建設單位與承包單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期等方面的工作,還有待于進一步改進方法,不斷完善。專業監理工程師職責履行情況 ①總體上能勝任本專業監理工作的具體實施,但編制本專業監理實施細則水平尚需提高,多數情況下在總監理工程師的幫助下才能完成。②能認真審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案和申請。③能認真負責本專業分 項工程及隱蔽工程的驗收工作。④對涉及本專業的監理資料,能認真收集、整理,并參與編寫監理月報,認真做好監理日記。⑤認真檢查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格予以簽認。⑥能慎重審核本專業工程計量的數據和原始憑證。⑦對本專業監員的監督、檢查和指導工作應進一步加強并努力提高綜合管理水平。監理員職責的履行情況 ①基本上能夠檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,檢查記錄及監理日記內容尚不夠詳細具體。②能慎重復核工程計量的有關數據并簽署原始憑證。③能認真按設計圖紙及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,并對加制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。④基本能勝任旁站監理工作,發現問題能及時指出并向專業監理工程師報告。
3、施工階段監理工作的實施情況及效果 由于調查的三家監理公司的業務主要是建設工程施工階段的監理,因此,僅對施工階段監理工作的實施情況及效果進行具體的分析。從總體情況看,施工階段質量控制工作實施情況都 比較好,同時也產生了良好的控制效果,比較圓滿地實現了質量目標和工期目標,項目業主 基本比較滿意。但在投資控制和合同管理方面,由于受業主授權的限制以及合同雙方履約意識的影響,許多方面的工作開展還不夠深入全面。這也是多數監理企業共同面臨的問題,需要不斷地強化、改進和提高。施工準備階段監理工作的實施情況 ①項目監理人員能認真參加設計交底及圖紙會審工作,并對圖紙中存在的問題通過建設單位 向設計單位提出書面的意見和建議。②工程項目開工前,總監理工程師能及時組織專業監理工程師審查承包單位報送的施工組織 設計及各類專項方案。③工程項目開工前,總監理工程師能全面審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系。④分包工程開工前,項目監理機構能認真審查承包單位報送的分包單位相關資質資料。⑤總監理工程師十分重視開工報審工作,能組織專業監理工程師對各項開工條件進行認真審核。施工階段質量控制工作的實施情況 ①專業監理工程師對承包單位報送的進場工程材料、構配件的質量證明資料能進行嚴格地審核,并能按規定采用平行檢查或見證取樣的方式進行抽檢,嚴格把關材料、構配件的質量。②項目 監理機構對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果能進行認真的復驗和確認。③項目監理人員能按總監理工程師的安排對施工過程進行巡視和檢查,對隱蔽工程隱蔽過程及下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,項目監理人員能按旁站方案實施旁站監理。④專業監理工程師對各個檢驗批、分項工程、隱蔽工程能及時根據承包單位的自檢結果進行現場檢查,質量合格予以簽認。⑤總監理工程師能認真組織項目監理人員對分部工程和單位工程進行檢查驗收。⑥對施工過程中出現的質量缺陷,專業監理工程師能及時下達監理工程師通知,要求承包單位整改,并檢查整改結果。⑦監理人員發現施工存在重大質量、安全隱患,可能造成事故時能通過總監理工程師及時下達工程暫停令,要求承包單位按相關處理程序進行整改,并對處理過程和處理結果按程序進行監督、檢查和驗收。施工階段進度控制工作的實施情況 ①總監理工程師能嚴格按施工合同的要求,審批承包單位報送的施工總進度計劃及年、季、月度施工進度計劃。②專業監理工程師注重進度計劃的檢查實施,并能認真記錄實際進度及其相關情況,當發現實際進度滯后于計劃進度時,能及時書面通知承包單位采取糾偏措施,并認真監督實施。③在監理月報中能明確向建設單位報告工程進度和采取控制措施的執行情況,并能提出合理 的建議。施工階段投資控制工作的實施情況 ①項目監理機構基本能按程序進行工程計量和工程款支付審批工作,但工程款支付往往不能 得到業主兌現。②總監理工程師基本能從造價、項目功能要求、質量和工期等方面審查工程變更方案。③項目監理機構有關竣工結算和費用索賠的工作,總體上開展的比較少。
三、監理規劃編制、實施存在的問題及改進意見通過這次調查實踐活動,我們對監理規劃的編制、實施情況及產生的效果有了更加深刻、全面的認識,真正理解了監理規劃在監理工作中所起到的重要作用。同時對監理規劃在編制、實施過程中存在的一些問題也進行了歸納總結,經認真討論,綜合提出以下改進意見:
1、監理規劃在編制完成后,基本不再修改。這種現象比較普遍,應盡快加以改進,監理規劃應當把握住建設工程項目的發展變化,要隨著建設工程項目的展開,尤其是實際情況或條件發生重大變化時,更需要對監理規劃進行不斷的修改、補充和完善。
2、項目監理組織結構形式的選擇過于單一,有的不切合工程實際。監理組織的形式和 規模,應根據建設工程委托監理合同規定的技術服務內容、服務期限、工程類別、工程規模、技術復雜程度、工程環境等因素,按照有利于合同管理、目標控制、決策指揮和信息溝通等基本原則來選擇確定。
3、監理規劃在編制、實施過程中,忽略了安全監理的內容。由于《建設工程安全生產管理 條例》明確規定了監理單位的安全監理責任,根據建設部的有關規定,監理規劃應編制包括 安全監理的內容,明確安全監理的范圍、內容、工程程序和制度措施,以及人員配備計劃和 職責。在監理工作的實施過程中,單位應嚴格履行安全監理職責,并承擔安全監理責任。
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