第一篇：對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作幾點(diǎn)思考-《科技與企業(yè)》（本站推薦）

對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的幾點(diǎn)思考

作者：卓曉楠

地址：四川省成都市雙元街99號(hào)

摘 要：本文首先指出我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題，進(jìn)而分析造成這些問(wèn)題的原因，最后提出加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)采取的具體措施

關(guān)鍵字：會(huì)計(jì) 基礎(chǔ)工作

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平不斷提高，在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮了重要作用。但是，最近一個(gè)時(shí)期，由于有一些單位放松了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理，造成了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不同程度的削弱、滑坡甚至混亂，影響了會(huì)計(jì)改革成果的鞏固、會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮，影響了會(huì)計(jì)工作秩序和經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開(kāi)展。要徹底解決存在的問(wèn)題，就必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。

一、我國(guó)目前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的主要問(wèn)題

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備不符合要求。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的重要承擔(dān)者，在加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中起關(guān)鍵作用，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的管理也是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。一些事業(yè)單位沒(méi)有按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定來(lái)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會(huì)計(jì)人員，這主要是因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)不重視《會(huì)計(jì)法》,沒(méi)有真正按《會(huì)計(jì)法》的要求來(lái)實(shí)施。甚至一些單位沒(méi)有專職會(huì)計(jì)人員，不熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，給會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范甚至違法違紀(jì)活動(dòng)留下了隱患。

（二）原始憑證審核未嚴(yán)格把關(guān)。除自制憑證（領(lǐng)料單）、車(chē)船機(jī)票、單位內(nèi)部結(jié)算收據(jù)外，只有統(tǒng)一發(fā)票和行政事業(yè)性收款收據(jù)屬合法原始憑證，收據(jù)屬白條報(bào)帳，有些單位將收據(jù)作為原始憑證列支報(bào)銷(xiāo)，雖然數(shù)額很小，但是不符合財(cái)務(wù)制度的要求?，F(xiàn)在看來(lái)使用最多的是單位內(nèi)部招待所和培訓(xùn)中心。這種現(xiàn)象在很多單位存在。檢查中發(fā)現(xiàn)對(duì)原始憑證的審核把關(guān)不嚴(yán)，會(huì)計(jì)人員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度，只注重形式、不注重內(nèi)容。

（三）記帳憑證不規(guī)范。記帳憑證的內(nèi)容填制不完整，制單、審核、出納、記帳、主管人員分工不明確，簽章不齊全。記帳憑證編號(hào)編制不科學(xué)，有的單位不按月順序自然編號(hào)，而是一日一編，造成本月內(nèi)編號(hào)多次重復(fù)，不利于查找。記帳憑證反映的會(huì)計(jì)事項(xiàng)內(nèi)容繁多，對(duì)應(yīng)關(guān)系不明確。有的單位將多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合并制單，存在多收多付、多借多貸的問(wèn)題。

（四）會(huì)計(jì)科目不能正確使用。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目按核算層次或者說(shuō)按會(huì)計(jì)核算對(duì)象內(nèi)容反映的詳細(xì)程度不同分為總帳科目、二級(jí)科目和明細(xì)科目，這里所說(shuō)的會(huì)計(jì)科目不能正確使用主要指的是明細(xì)科目。比如將差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、職工福利費(fèi)計(jì)入辦公費(fèi)用，將公務(wù)費(fèi)

計(jì)入職工福利等等。將財(cái)政補(bǔ)助收入（撥入經(jīng)費(fèi)）計(jì)入“其他應(yīng)付款”（暫存款）、“上級(jí)補(bǔ)助收入”和“撥入專項(xiàng)”等科目。

（五）賬簿設(shè)置不規(guī)范。未能按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)道德需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。一些事業(yè)單位建賬不全，尤其是固定資產(chǎn)帳，有的只設(shè)置總帳不設(shè)置明細(xì)帳，或者只設(shè)置明細(xì)帳，不設(shè)置總帳，或者根本就不建賬；帳簿啟用表、目錄表、帳頁(yè)編號(hào)的填寫(xiě)普遍不規(guī)范，登帳內(nèi)容不全，過(guò)頁(yè)、結(jié)帳不做或做得不規(guī)范，對(duì)定期對(duì)帳工作不重視，少數(shù)單位出現(xiàn)帳證、帳帳、帳實(shí)不符現(xiàn)象。有的單位使用不符合要求的賬冊(cè)（如總賬、日記賬不使用訂本式賬簿），有些只設(shè)一本“ 流水賬”，甚至出現(xiàn)“ 包包賬”、“ 斷頭賬”等現(xiàn)象，其賬戶前后年度不銜接，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理混亂。

（六）會(huì)計(jì)檔案管理不夠規(guī)范。會(huì)計(jì)資料的裝訂不規(guī)則，有些憑證、賬簿、報(bào)表沒(méi)有及時(shí)分類歸檔保留；有的單位有年報(bào)無(wú)季報(bào)或有月報(bào)無(wú)年報(bào)；有的單位會(huì)計(jì)工作交接不及時(shí)，交接事項(xiàng)不完整，手續(xù)不嚴(yán)密，監(jiān)交不嚴(yán)格，極少數(shù)單位甚至不辦移交。

（７）多數(shù)事業(yè)單位季度不寫(xiě)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析。在檢查驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn),多數(shù)事業(yè)單位季度沒(méi)有寫(xiě)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析,有的事業(yè)單位年終寫(xiě)了,但按財(cái)務(wù)制度要求差距較大,需進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范。建立定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度是檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)落實(shí)情況,分析存在各種問(wèn)題和原因,提出相應(yīng)改進(jìn)措施,是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的主要原因

（一）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。目前，事業(yè)單位對(duì)財(cái)會(huì)人員的使用尚未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，雖然都持有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書(shū)，但是沒(méi)有真正達(dá)到會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的要求，業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上，同時(shí)部分財(cái)會(huì)人員迫于崗位壓力，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)制度的行為也不敢大膽糾正，只要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，不管什么憑證都能報(bào)支，造成財(cái)會(huì)人員無(wú)法有效履行會(huì)計(jì)法賦予的會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

（二）單位不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作理論掌握示不夠，對(duì)新出臺(tái)的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度未能及時(shí)學(xué)習(xí)。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法規(guī)觀念淡薄，有章不循、有法不依，個(gè)人說(shuō)了算，忽視了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性。

（三）管理乏力，督促檢查不夠。當(dāng)前制度建設(shè)還存在不規(guī)范、不完善的地方，而另一方面卻存在著管理乏力，督促檢查不夠而導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的因素。有的檢查只是形式，更有甚者檢查出相關(guān)問(wèn)題后也沒(méi)有按照有關(guān)法律法規(guī)加以處理、處罰。

（四）單位故意造成的。有些單位為隱匿家底，把結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)到其他賬戶；有些事業(yè)單位為逃避上繳，故意將收入記入暫存等其他科目；有些事業(yè)單位為逃避監(jiān)督，把收入轉(zhuǎn)移至賬外賬，虛開(kāi)勞務(wù)、運(yùn)輸、建筑等發(fā)票套取現(xiàn)金；有些會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德，參與違法違紀(jì)活動(dòng)，為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策等等。上述情況都是單位故意造成的，同時(shí)會(huì)計(jì)人員管理體制存在根本缺陷，會(huì)計(jì)人員既是國(guó)家利益的代表又是單位內(nèi)部職工、人事、工資都由所在單位管理，很難堅(jiān)持原則，利害一致也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員偏向所在單位一邊。

三、加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作所必須采取的措施

（一）進(jìn)一步加大財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳力度。財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度是做好財(cái)務(wù)工作的綱領(lǐng)性文件，要解決會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題，首先必須進(jìn)一步加大財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的宣傳力度。從調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，有些是由于貫徹財(cái)經(jīng)法規(guī)不嚴(yán)，有的是由于不熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)政策造成的。因此，要進(jìn)一步加大《會(huì)計(jì)法》等重要財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)的培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念，強(qiáng)化依法理財(cái)意識(shí)。

（二）提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)，提高法制觀念，增強(qiáng)執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的自覺(jué)性，認(rèn)真履行法律規(guī)定的職責(zé)。提高會(huì)計(jì)人員的法律地位，保障會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)。

（三）不斷提高會(huì)計(jì)人員的政治思想素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員的政治思想素質(zhì)十分重要,外來(lái)的各種影響,都要通過(guò)會(huì)計(jì)人員本身發(fā)揮作用。他們能否頂住歪風(fēng)邪氣、敢于堅(jiān)持原則,取決于他們是否具備崇高的職業(yè)道德。與此同時(shí),還必須對(duì)會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)進(jìn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)教育使他們明確哪些應(yīng)該做,哪些不能做,堅(jiān)持依法辦事自覺(jué)維護(hù)會(huì)計(jì)工作的秩序,確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出漏洞,做好各個(gè)方面的制約工作,從而形成強(qiáng)有力的制約機(jī)制。

（四）崗位設(shè)置。堅(jiān)持崗位制約,確保會(huì)計(jì)人員清正廉潔。根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)崗位。一般可分為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(或主管人員)、出納和會(huì)計(jì)。他們分工明確,各司其職,各負(fù)其責(zé)。俗話說(shuō):“會(huì)計(jì)管帳不管錢(qián),出納管錢(qián)不管帳”,貫徹錢(qián)帳崗位分離的原則。由此,確保廣大會(huì)計(jì)人員“常在河邊走,永遠(yuǎn)不濕鞋”,做到清正廉潔。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。完善的內(nèi)部控制制度是保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效進(jìn)行、防止和糾正錯(cuò)弊、保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、完整的重要措施。各個(gè)事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制，而且要完善內(nèi)審機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，定期開(kāi)展會(huì)審工作，充分發(fā)揮內(nèi)審部門(mén)的作用，防止和減少舞弊行為的發(fā)生，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)合法和完整。加強(qiáng)核算。

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第二篇：對(duì)我縣事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的調(diào)查與思考

對(duì)我縣事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的調(diào)查與思考

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。但目前的事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍很薄弱，為有針對(duì)性的做好會(huì)計(jì)管理工作，我們對(duì)縣域行政事業(yè)單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所近期會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不論是從賬目的設(shè)置，還是會(huì)計(jì)科目的具體運(yùn)用都較以前大有提高，但用會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)衡量還有一定差距，現(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下：

調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

1、記賬憑證填制方面：一是不同類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)混編在一張記賬憑證上；二是隨意簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)科目稱謂，如將銀行存款記做存款、銀行或銀存，將暫存款、暫付款記做暫存、暫付等；三是記賬憑證中不注明所附原始憑證張數(shù)；稽核、制證、記賬、出納等項(xiàng)目有的一人擔(dān)，有的根本就不填寫(xiě)。

2、賬簿使用方面：一是賬簿設(shè)置不規(guī)范。存在著有總賬無(wú)明細(xì)賬；有明細(xì)賬無(wú)總賬，或兩賬相互替代現(xiàn)象，有的甚至以表代賬。二是項(xiàng)目填寫(xiě)不完整。主要是（1）賬簿扉頁(yè)的“賬簿啟用及經(jīng)管人員一覽表”不填寫(xiě)，打開(kāi)賬本不知是哪個(gè)單位的；（2）期末余額的借貸方向不填寫(xiě)或用正負(fù)號(hào)表示。三是支出明細(xì)賬和往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)賬不明細(xì)。有的單位支出明細(xì)賬未參照國(guó)家預(yù)算支出“目”級(jí)科目規(guī)定的內(nèi)容設(shè)置，報(bào)表時(shí)只好一筆一筆地挑著填寫(xiě)；有的單位不按債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人設(shè)置明細(xì)賬戶，而將諸多單位或個(gè)人混在一個(gè)賬戶中核算；也有些單位在每本明細(xì)賬首頁(yè)增設(shè)總頁(yè)，用來(lái)核算此后各明細(xì)賬戶的余額累加數(shù)；四是固定資產(chǎn)明細(xì)賬種類或品名不全、不細(xì)、不實(shí)，有的只登記金額，不登記數(shù)量，有的根本就沒(méi)有固定資產(chǎn)明細(xì)賬。五是不按正確的錯(cuò)賬更正方法更正賬目，有的就數(shù)改數(shù)，也有的會(huì)計(jì)主管和記賬人員未在更正處蓋章。另外會(huì)計(jì)賬簿中賬戶名稱不填寫(xiě)或用口取紙?zhí)娲?，結(jié)轉(zhuǎn)上年余額將余額和借貸方發(fā)生額都轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍。

3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表方面：在對(duì)外報(bào)出的會(huì)計(jì)報(bào)表中，有的單位領(lǐng)導(dǎo)人只簽字未蓋章，有的只蓋章未簽字，有的既未簽字，也未蓋章；普遍存在著不報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，致使諸如資產(chǎn)賬實(shí)是否相符，構(gòu)成是否合理，固定資產(chǎn)使用、保管是否得當(dāng)，負(fù)債構(gòu)成比重，資產(chǎn)負(fù)債率等單位的基本會(huì)計(jì)信息無(wú)法獲得。

4、內(nèi)部控制制度方面：在被調(diào)查的事業(yè)行政單位中，內(nèi)部控制制度較為薄弱，如在現(xiàn)金管理上，有的單位現(xiàn)金出納兼任會(huì)計(jì)檔案管理工作；有的單位錢(qián)賬一人管；就是與銀行開(kāi)戶單位的款項(xiàng)結(jié)算也通常使用現(xiàn)金，這不僅與《會(huì)計(jì)法》、《國(guó)務(wù)院現(xiàn)金管理暫行條例》中的相關(guān)規(guī)定相悖，同時(shí)也引發(fā)了現(xiàn)金差錯(cuò)以及現(xiàn)金被盜案件的發(fā)生，有的單位現(xiàn)金被盜已有七、八年了，仍在賬上未做處理。又如在固定資產(chǎn)管理方面，不少單位購(gòu)置固定資產(chǎn)不入賬，報(bào)廢、處置、拆除固定資產(chǎn)不報(bào)批、不沖賬，某事業(yè)單位拆除樓房建平房，辦公樓已啟用五年了，而因蓋樓拆除的平房至今尚未報(bào)送財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)予以轉(zhuǎn)帳。再如不少單位在辦公用品領(lǐng)購(gòu)方面不加控制，隨意購(gòu)置和領(lǐng)用，浪費(fèi)較為嚴(yán)重。

5、會(huì)計(jì)核算方面：在所調(diào)查的單位中普遍存在著會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，甚至失真現(xiàn)象。如有些單位正常經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)撥款不分開(kāi)進(jìn)行明細(xì)核算，使得單位正常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)撥款來(lái)源不清晰，去向不明白，給自己和他人用賬帶來(lái)不便；再如有些行政單位虛列專款嚴(yán)重，造成單位年終結(jié)余賬戶的虛增或虛減。

存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，有主觀的，也有客觀的，但歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。不少事業(yè)行政單位的領(lǐng)導(dǎo)，由于對(duì)財(cái)會(huì)工作缺乏了解，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作不過(guò)是“寫(xiě)寫(xiě)算算”“收收支支”，在這種思想支配下任用的會(huì)計(jì)人員，不用說(shuō)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作如何達(dá)到規(guī)范化要求，就連最基本的會(huì)計(jì)科目和記賬方法都搞不明白，人為延緩了事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的進(jìn)程。

二是財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室對(duì)事業(yè)行政單位的賬目要求不統(tǒng)一。隨著部門(mén)預(yù)算、財(cái)政集中支付等項(xiàng)財(cái)政改革的推行和諸多業(yè)務(wù)的拓寬，局內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)建立起統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的對(duì)事業(yè)行政單位財(cái)務(wù)賬目指導(dǎo)意見(jiàn)和協(xié)調(diào)機(jī)制，加之局內(nèi)各業(yè)務(wù)股室間缺乏溝通，以及內(nèi)部會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育未能及時(shí)跟上等原因，致使財(cái)政內(nèi)部對(duì)事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)賬目的要求沒(méi)能達(dá)到統(tǒng)一。

三是財(cái)會(huì)人員學(xué)識(shí)水平參差不齊，整體素質(zhì)有待提高。目前的事業(yè)行政單位財(cái)會(huì)人員中，全

日制財(cái)經(jīng)院校本科畢業(yè)的僅占財(cái)會(huì)人員的2%，全日制財(cái)經(jīng)院校專科畢業(yè)的也只占財(cái)會(huì)人員的3%，就是加上各類參加自學(xué)形式取得的財(cái)經(jīng)本、?？飘厴I(yè)的，也不超過(guò)財(cái)會(huì)人員的12%，每年考取全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的會(huì)計(jì)人員更是寥寥無(wú)幾。

四是事業(yè)行政單位財(cái)會(huì)人員的敬業(yè)意識(shí)淡薄，工作責(zé)任心不強(qiáng)。“懶”、“惰”“拖”的思想較為嚴(yán)重，把主要精力和時(shí)間用在了處理煩瑣的日常事務(wù)和人際關(guān)系上，對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)會(huì)計(jì)規(guī)定知之不多，應(yīng)把握的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)也未能真正把握。表現(xiàn)在具體工作上便是不求甚解、囫圇吞棗。

另外，縣級(jí)財(cái)力緊張，?？畹轿粫r(shí)間較晚，也是影響單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的原因之一。針對(duì)上述問(wèn)題的分析，筆者引發(fā)如下思考：

第一，從財(cái)政部門(mén)自身入手，搞好內(nèi)部規(guī)范?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)參照上級(jí)財(cái)政部門(mén)工作職責(zé)和內(nèi)部分工，將涉及事業(yè)行政單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題，統(tǒng)一劃歸會(huì)計(jì)（科）股集中管理，并搞好與此相關(guān)聯(lián)問(wèn)題的組織和協(xié)調(diào)工作。具體運(yùn)做方式為：各業(yè)務(wù)股室擬出臺(tái)的事業(yè)行政單位財(cái)務(wù)管理或賬務(wù)處理等涉會(huì)文件，連同股室負(fù)責(zé)人審閱簽署的意見(jiàn)以及相關(guān)依據(jù)，報(bào)送本局會(huì)計(jì)（科）股審查并負(fù)責(zé)搞好協(xié)調(diào)工作。對(duì)需要下發(fā)的文件，會(huì)計(jì)（科）股應(yīng)對(duì)照現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)定審查核對(duì)，形成規(guī)范性文件報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)簽批后，以財(cái)政局的名譽(yù)下發(fā)。對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)性較強(qiáng)的規(guī)范性文件，由會(huì)計(jì)（科）股分類整理后，編入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育講義或在財(cái)政工作簡(jiǎn)報(bào)上予以刊發(fā)，使財(cái)政對(duì)事業(yè)行政單位的財(cái)會(huì)信息能夠及時(shí)得以傳遞。

第二，適時(shí)在廣大財(cái)會(huì)人員中開(kāi)展職業(yè)道德教育活動(dòng)?？h鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)，要主動(dòng)與宣傳部門(mén)聯(lián)手，通過(guò)在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟專欄等形式，搞好會(huì)計(jì)職業(yè)道德講座。并適時(shí)在事業(yè)行政單位財(cái)會(huì)人員中開(kāi)展如何熱愛(ài)本職工作，干一行，愛(ài)一行，鉆一行，刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)的愛(ài)崗敬業(yè)大討論。屆時(shí)通過(guò)邀請(qǐng)模范財(cái)會(huì)工作者現(xiàn)身說(shuō)法等形式，幫助事業(yè)行政單位的財(cái)會(huì)人員，從繁瑣的日常事務(wù)中解脫出來(lái)，少搞一點(diǎn)應(yīng)酬，多擠一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民的“三個(gè)代表”，認(rèn)真鉆研會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的辨證唯物主義的世界觀，增強(qiáng)提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力，不斷提高自己政治水平和道德修養(yǎng)，文化知識(shí)和專業(yè)技能，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，爭(zhēng)取做一名愛(ài)崗敬業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的會(huì)計(jì)工作者。

第三，多措并舉，提高事業(yè)行政單位財(cái)會(huì)人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（1）定期培訓(xùn)。主要辦好兩個(gè)班：一是單位負(fù)責(zé)人參加的《單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)法必讀》班，主要講解《會(huì)計(jì)法》賦予單位負(fù)責(zé)人的十項(xiàng)法定職責(zé)；明確哪些經(jīng)濟(jì)行為、會(huì)計(jì)行為是違法的，要承擔(dān)什么法律責(zé)任；記賬人員和出納人員實(shí)行錢(qián)賬分管，出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，銀行存款印鑒和支票分管等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，力求使更多的單位負(fù)責(zé)人理解、關(guān)心、支持會(huì)計(jì)工作，促其在會(huì)計(jì)人員任用上更具規(guī)范、合法。一是財(cái)會(huì)人員參加的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范學(xué)習(xí)班，主要講解《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《國(guó)務(wù)院現(xiàn)金管理暫行條例》、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、縣財(cái)政部門(mén)制定的財(cái)務(wù)規(guī)范性文件、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告的具體撰寫(xiě)等項(xiàng)內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)使廣大會(huì)計(jì)人員都能熟練掌握《規(guī)范》的操作技能；同時(shí)利用這種形式以取得單位負(fù)責(zé)人的重視和支持，使他們真正把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作擺上位。

（2）崗位練兵。每年準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展一次。主要包括具體業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，收費(fèi)票據(jù)、收款收據(jù)的開(kāi)列，會(huì)計(jì)檔案的整理歸檔等項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到規(guī)范要求的事業(yè)行政單位，通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)課。

（3）開(kāi)展會(huì)計(jì)精品展活動(dòng)。每半年舉辦一次，旨在樹(shù)立樣板，用榜樣的力量，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好社會(huì)氛圍，以促使事業(yè)行政單位財(cái)會(huì)人員之間相互交流、相互切磋、相互促進(jìn)，以此調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員工作的積極性和主動(dòng)性，使其以飽滿的工作熱情，全身心地投入到會(huì)計(jì)精品展活動(dòng)中，用他們的聰明才智來(lái)展示會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化成果。

（4）在財(cái)政工作簡(jiǎn)報(bào)中增設(shè)事業(yè)行政單位財(cái)會(huì)動(dòng)態(tài)專頁(yè)。以此為橋梁將事業(yè)行政單位財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)收集上來(lái)，把財(cái)政部門(mén)的工作計(jì)劃和工作動(dòng)態(tài)傳送出去，密切財(cái)政部門(mén)與各單位之間的相互聯(lián)系，使事業(yè)行政單位財(cái)會(huì)工作中的經(jīng)驗(yàn)，能夠及時(shí)得到推廣；對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題能隨時(shí)得以發(fā)現(xiàn)并能當(dāng)即得到解決。

（5）開(kāi)展形式多樣的財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。以《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位

會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、財(cái)務(wù)分析為主要內(nèi)容，采取個(gè)人書(shū)面筆試、各單位組隊(duì)進(jìn)行電視預(yù)決賽等形式，大造聲勢(shì)宣傳會(huì)計(jì)法規(guī)，普及會(huì)計(jì)知識(shí)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)，擴(kuò)大會(huì)計(jì)工作的社會(huì)影響。

第四，幾點(diǎn)意見(jiàn)與建議：一是建議各級(jí)黨委政府參照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)內(nèi)容，把任用會(huì)計(jì)人員是否依法列入單位負(fù)責(zé)人年終考核的內(nèi)容之一，以此促使單位負(fù)責(zé)人在財(cái)會(huì)人員任用上的規(guī)范、合法。

二是建議各級(jí)財(cái)政部門(mén)合理調(diào)度資金，及早安排專項(xiàng)資金，以避免行政單位虛列專項(xiàng)資金現(xiàn)象。并對(duì)現(xiàn)有賬目采取以下措施（1）對(duì)行政單位虛列的款項(xiàng)借記經(jīng)費(fèi)支出賬戶，貸記暫付款賬戶；同時(shí)借記暫存款賬戶，貸記撥入經(jīng)費(fèi)賬戶。（2）收到財(cái)政部門(mén)實(shí)際撥入上年專項(xiàng)資金時(shí)，借記銀行存款賬戶，貸記暫付款賬戶。（3）行政單位實(shí)際支出上年專項(xiàng)資金時(shí)，借記暫存款賬戶，貸記現(xiàn)金（銀行存款）賬戶，并相應(yīng)設(shè)立有關(guān)明細(xì)賬戶，以便進(jìn)行明細(xì)分類核算，從而達(dá)到確保行政單位年終凈資產(chǎn)核算結(jié)果真實(shí)完整的目的。

三是建議財(cái)政部門(mén)會(huì)同事業(yè)行政單位制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員報(bào)考各類成人大專、本科的自學(xué)考試以及全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師等執(zhí)業(yè)考試，對(duì)考試取得合格證書(shū)的會(huì)計(jì)人員，持考試合格證書(shū)到本單位報(bào)銷(xiāo)全部學(xué)費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)和考試住宿費(fèi)。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者給予100—200元獎(jiǎng)勵(lì)。

四是建議在事業(yè)行政單位財(cái)會(huì)人員中開(kāi)展會(huì)計(jì)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。每年至少搞一次，文體可以限定為調(diào)查報(bào)告、財(cái)務(wù)分析、有價(jià)值的工作總結(jié)、理論性探討文章，力求通過(guò)會(huì)計(jì)征文這種形式，為提高財(cái)務(wù)人員文字寫(xiě)作水平提供一次鍛煉的機(jī)會(huì)。對(duì)理論聯(lián)系實(shí)際、內(nèi)容有創(chuàng)見(jiàn)、觀點(diǎn)新、文字精練、邏輯性強(qiáng)的優(yōu)秀文章，除給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外，由評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和財(cái)會(huì)刊物推薦。

第三篇：對(duì)銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的思考

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ) ,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確立，許多部門(mén)和單位日漸重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，把它與改善經(jīng)營(yíng)管理、強(qiáng)化內(nèi)部控制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度等結(jié)合起來(lái)。但從財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求來(lái)看，一些薄弱環(huán)節(jié)仍未改觀；影響了我國(guó)會(huì)計(jì)工作秩序的正常運(yùn)行和會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮。本文試圖就會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范中的有關(guān)問(wèn)題，結(jié)合銀行業(yè)實(shí)際，談幾點(diǎn)管點(diǎn)。



一、對(duì)銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的界定

基礎(chǔ)一詞，原指建筑物的根基，后一般引申為事物成立、發(fā)展的依據(jù)和起點(diǎn)。由于這一概念本身具有相對(duì)性，因此無(wú)論是會(huì)計(jì)理論界還是實(shí)務(wù)界歷來(lái)存在著對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不同看法，且爭(zhēng)議較大。學(xué)術(shù)界較為流行的觀點(diǎn)是把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作理解為會(huì)計(jì)工作的依據(jù)，認(rèn)為它包括定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)點(diǎn)，計(jì)劃價(jià)格和原始記錄。筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是相對(duì)于會(huì)計(jì)整體來(lái)說(shuō)的，按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，它是做好會(huì)計(jì)工作的前提，其繁簡(jiǎn)受行業(yè)及核算范圍的限制。財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的意見(jiàn)》，吸收了五十年代的班組核算、六十年代的指標(biāo)分管、七十年代的會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、八十年代的會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)等有效經(jīng)驗(yàn)，將《會(huì)計(jì)法》中關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理的原則規(guī)定具體化，制定形成了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。從宏觀層次上把企業(yè)、行政事業(yè)單位的日常會(huì)計(jì)工作均列為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，這是從國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)工作管理的具體要求出發(fā)的，故其范圍最廣；從某種意義上可看作《會(huì)計(jì)法》貫徹執(zhí)行的具體方法。據(jù)此，銀行的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作既包括會(huì)計(jì)核算組織，即銀行帳戶管理、帳務(wù)組織、結(jié)算出納程序、印押證管理、利息計(jì)算，還包括會(huì)計(jì)檔案管理、會(huì)計(jì)檢查分析及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、崗位規(guī)范和銀企對(duì)帳等。其中內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是前提，帳、證、表的形式和內(nèi)容是重點(diǎn)。



二、銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的盲點(diǎn)透視

由于銀行會(huì)計(jì)核算體系分散、會(huì)計(jì)管理權(quán)力與責(zé)任失衡，導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理環(huán)境較差。一些行把會(huì)計(jì)工作作為遷就其他工作的一種手段，甚至還成為一些不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為的工具。如違規(guī)經(jīng)營(yíng)、高息攬存、帳外設(shè)帳、搞假委托等。



（一）從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、崗位規(guī)范看，由于銀行會(huì)計(jì)在金融業(yè)中的地位不高、總會(huì)計(jì)師制度在金融業(yè)至今仍未推開(kāi)；再加上崗位設(shè)置和輪崗、換崗中

存在的問(wèn)題，影響了會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。



1、崗位設(shè)置不規(guī)范、權(quán)力與責(zé)任失衡?；鶎庸衩鏁?huì)計(jì)人員直接面對(duì)客戶，業(yè)務(wù)單一，但責(zé)任較大，稍有疏漏，便產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)隱患。因?yàn)殂y行職員經(jīng)手的現(xiàn)金、支票、票據(jù)和其他項(xiàng)目大都是可流通的，以及還有大量的會(huì)計(jì)憑證在不同的部門(mén)間不斷的流動(dòng)著。銀行發(fā)生差錯(cuò)和不當(dāng)?shù)男袨榈娘L(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)高的，完全消除錯(cuò)誤和舞弊現(xiàn)象是有一定難度。而到目前為止，對(duì)會(huì)計(jì)人員尚缺乏一個(gè)可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)。按會(huì)計(jì)核算處理程序分工設(shè)崗和按會(huì)計(jì)憑證的劃出、劃入渠道、固定憑證傳遞程序，分崗設(shè)人把關(guān)，易造成崗位間苦樂(lè)不均，責(zé)任畸輕畸重。特別一些粗放經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，受業(yè)務(wù)量小的影響，不符合內(nèi)部牽制制度要求的一人多崗現(xiàn)象仍存在。不利于基層柜臺(tái)會(huì)計(jì)安心于會(huì)計(jì)工作，特別是現(xiàn)金出納崗尤為明顯。隊(duì)伍的不夠穩(wěn)定，加劇了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的下降，會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制困難重重。

2、輪崗、換崗頻繁，缺少轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。近段時(shí)間來(lái)，輪崗換崗被認(rèn)為培訓(xùn)復(fù)合型人才的明知之舉，且能減少某些崗位的金融風(fēng)險(xiǎn)。職務(wù)輪換是加快金融人才成長(zhǎng)的有效途徑，應(yīng)與人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，但在一些行卻走了樣，缺乏計(jì)劃性。主要是輪崗周期過(guò)短，有的僅一個(gè)月或者一個(gè)季度；再加上人員因素，對(duì)不相容職務(wù)的定向交接在實(shí)際中很難執(zhí)行，越是基層越是被動(dòng)，造成交叉頂崗、混崗操作。以至于會(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁、隨意調(diào)整，無(wú)證上崗、持證離崗的情況時(shí)有發(fā)生，人員素質(zhì)下降并影響到會(huì)計(jì)工作水平。按規(guī)定轉(zhuǎn)崗應(yīng)進(jìn)行必要的適應(yīng)性培訓(xùn)，而事實(shí)上很少做到。就連跨專業(yè)的職務(wù)輪換也忽略了不同專業(yè)知識(shí)的要求，似乎銀行職員個(gè)個(gè)是多面手、挑大梁的個(gè)個(gè)是能人、全才。



（二）、從帳、證、表的形式和內(nèi)容看，有的銀行從會(huì)計(jì)憑證填制、帳薄登記、報(bào)表編制，不能按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定辦事，手續(xù)不全，差錯(cuò)很多；有的帳目混亂、財(cái)產(chǎn)不清、核算不實(shí)；有的行經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)工作很差，會(huì)計(jì)核算所取得的數(shù)據(jù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不真實(shí)。會(huì)計(jì)和與會(huì)計(jì)核算有關(guān)的基礎(chǔ)工作十分薄弱。

1、帳戶管理失控，監(jiān)督不力。銀行一味遷就客戶、講求服務(wù)，卻放松了監(jiān)督。由于我國(guó)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境較差，亂拉客戶的破壞性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較普遍。導(dǎo)致有的單位到處開(kāi)戶，有了基本戶再開(kāi)輔助戶，專戶不夠臨時(shí)戶湊；有的行政事業(yè)部門(mén)連內(nèi)部科室都有好幾個(gè)帳戶，有的企業(yè)輔助戶幾乎每個(gè)銀行都有。我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的源頭之一就是銀行開(kāi)戶不嚴(yán)格。就防范金融風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)角度看，多頭開(kāi)戶導(dǎo)致信貸失控，企業(yè)逃債、廢債時(shí)有發(fā)生；并成為國(guó)家財(cái)政性資金分散、流失的一個(gè)嚴(yán)重漏洞。作為銀行也有苦衷，由于我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露不夠，客戶稍不

滿意就訴諸于行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督，或?qū)艮D(zhuǎn)走，這也是銀行放松帳戶管理的一個(gè)重要原因。



2、濫用會(huì)計(jì)科目，核算失實(shí)。隨著現(xiàn)代金融體系的建立，國(guó)有商業(yè)銀行加大了會(huì)計(jì)處罰總的力度，并實(shí)行對(duì)分支行授權(quán)授信管理制度。一些分支機(jī)構(gòu)為逃避上級(jí)行的監(jiān)督，在帳戶設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的使用上屢有犯規(guī)。據(jù)某國(guó)有商業(yè)銀行總行在對(duì)8個(gè)分行的21個(gè)科目進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)最多的就是濫用會(huì)計(jì)科目，甚至有的省分行營(yíng)業(yè)部的會(huì)計(jì)帳多年沒(méi)有記錄，以至總行在進(jìn)行檢查的時(shí)候找不到原始單據(jù)。作為銀行的會(huì)計(jì)帳亂到如此地步，難道不值得深思嗎？



3、原始憑證不規(guī)范、內(nèi)部管理制度乏力，有的行對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān)不嚴(yán)，一些報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不合法、不規(guī)范，有的原始憑證的格式混亂、書(shū)寫(xiě)潦草、字跡模糊，特別是一些外來(lái)的原始憑證防不勝防。如有的發(fā)票印章不全，明明印著“未蓋發(fā)票專用章無(wú)效”，但一些機(jī)制憑證通過(guò)信用卡代扣，并且印章不全；再有以信用卡代交公路養(yǎng)路費(fèi)，無(wú)信用卡轉(zhuǎn)帳回單，僅憑發(fā)票難以區(qū)分采用何種方式結(jié)算，給管理造成漏洞。有的填制人只簽姓氏，發(fā)生差錯(cuò)和糾紛根本無(wú)法查對(duì)核實(shí)，這對(duì)接受憑證的單位是非常被動(dòng)的。還有些銀行內(nèi)部管理制度訂了不少，但缺乏可操作性，在實(shí)際工作中很難執(zhí)行，規(guī)章制度形同虛設(shè)，效果可想而知。

4、假帳真算、假帳真查，假憑證真處理。發(fā)票失實(shí)是我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的又一源頭。據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)司的問(wèn)卷調(diào)查，開(kāi)假發(fā)票致使原始憑證失真的達(dá)46.69%，這在國(guó)有單位中最為突出。由于發(fā)票反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否與事實(shí)相符，惟有當(dāng)事人最清楚，因?yàn)閺男问缴峡纯隙ㄊ呛戏ㄓ行У?；而?huì)計(jì)人員不可能對(duì)每張發(fā)票的來(lái)歷調(diào)查核實(shí)，否則會(huì)計(jì)就成了監(jiān)察審計(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些經(jīng)營(yíng)單位只要有利可圖，就迎合客戶虛開(kāi)發(fā)票或假票真開(kāi)。宜予以嚴(yán)厲打擊、從源頭上控制，對(duì)單位來(lái)說(shuō)應(yīng)健全內(nèi)部財(cái)產(chǎn)物資采購(gòu)管理制度，實(shí)行經(jīng)辦人、實(shí)物驗(yàn)收人或證明人的負(fù)責(zé)制，如有不實(shí)，輕者處分、重則判刑（以詐騙論處）。

5、財(cái)政疏漏、制度滯后導(dǎo)致管理失控。國(guó)家對(duì)國(guó)有工交企業(yè)作出的規(guī)定比較好、比較細(xì)，要求比較嚴(yán)，而對(duì)金融部門(mén)則比較寬松，不要說(shuō)銀行部門(mén)之間各自為政、會(huì)計(jì)核算不銜接，就連銀行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度也不健全，各行其是。這幾年銀行業(yè)帳外資產(chǎn)的大量存在就是例證。根據(jù)金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)凈值不能超過(guò)資本金的30%，而事實(shí)上這幾年金融業(yè)的科技投入和營(yíng)業(yè)辦公條件改善是有目共睹的；顯然在國(guó)家未追加一分資本金的情況下只有擠成本才能實(shí)現(xiàn)。銀行基礎(chǔ)設(shè)施支出的突飛猛進(jìn)和資本性支出的收益性處理即是其特征。

如計(jì)算機(jī)和營(yíng)業(yè)用具的購(gòu)置沒(méi)有固定資產(chǎn)指標(biāo)是不能闖紅燈的，但如采用經(jīng)營(yíng)性租賃就可大功告成；有的經(jīng)營(yíng)租賃甚至是變相的融資租賃，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。另外由于觀念作祟和利益驅(qū)動(dòng)，有意留一點(diǎn)給審計(jì)部門(mén)交差，這與審計(jì)目的偏向有關(guān)；上級(jí)行或主觀財(cái)政部門(mén)往往對(duì)某些業(yè)務(wù)成為事實(shí)上的始作俑者，“會(huì)叫的孩子多吃奶”。上報(bào)審批報(bào)得越多、得益越大，因?yàn)楹藴p看上報(bào)額，最終吃虧的還是老實(shí)人。一些管理行疲于應(yīng)付自身業(yè)務(wù)，輔導(dǎo)檢查無(wú)從談起，難以行使管理之職，會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)升級(jí)形式化。



三、規(guī)范銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管見(jiàn)

當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)在全球涌動(dòng)，金融會(huì)計(jì)貫穿于防范風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程。會(huì)計(jì)信息滯后、失真和殘缺是產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)的重要原因，而這與銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱密切相關(guān)。規(guī)范銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，克服盲點(diǎn)，尋找突破點(diǎn)已成當(dāng)務(wù)之急。



（一）抓基礎(chǔ)、建隊(duì)伍、樹(shù)“三鐵”。從整個(gè)會(huì)計(jì)工作而言，會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)是對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的起碼要求。必須從三個(gè)方面著手：

1．嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，使證、帳、表的形式和內(nèi)容均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。證、帳、表的填制是會(huì)計(jì)工作的基本功和做好會(huì)計(jì)工作的先決條件，證、帳、表是會(huì)計(jì)工作特有的表現(xiàn)形式。當(dāng)前最突出的是表現(xiàn)為虛假發(fā)票、其次是虛假會(huì)計(jì)報(bào)表，再次是帳外設(shè)帳問(wèn)題。因此，加大對(duì)發(fā)票和會(huì)計(jì)報(bào)表的監(jiān)督管理，加強(qiáng)帳戶控制和銀行成本管理，是從源頭上有的放夭地治理會(huì)計(jì)環(huán)境的一劑良藥。一方面凡經(jīng)營(yíng)單位不以真實(shí)業(yè)務(wù)，即虛開(kāi)發(fā)票的，應(yīng)于以處罰；凡發(fā)票要素有遺漏的，對(duì)填制人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁；建議財(cái)政稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次原始憑證規(guī)范化專項(xiàng)檢查，凡經(jīng)營(yíng)單位利用失效發(fā)票為客戶作假提供方便的，以經(jīng)濟(jì)犯罪論處。另一方面對(duì)索要不真實(shí)發(fā)票的當(dāng)事人、實(shí)物驗(yàn)收人，即使是因集體利益善意取得，亦應(yīng)追究責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)指使的，一并從嚴(yán)處理。總之，要采取不同的治理措施和方法，對(duì)癥下藥，凈化會(huì)計(jì)環(huán)境。



2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，做好會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，從而減少因會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高導(dǎo)致的技術(shù)性差錯(cuò)。目前不少單位的會(huì)計(jì)工作仍停留在事后記帳的水平上，有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員無(wú)論 專業(yè)知識(shí)或職業(yè)道德都不能適應(yīng)工作需要。因此對(duì)會(huì)計(jì)人員要形成“約束——激勵(lì)”機(jī)制；并以職稱論崗位，而不是以職務(wù)套職稱。國(guó)有商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)管理崗位人員，應(yīng)至少具有大專以上學(xué)歷和會(huì)計(jì)師專業(yè)資格；并在二級(jí)分行以上機(jī)構(gòu)全面推行總會(huì)計(jì)師制度，由上級(jí)行委派；其他

行分管財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)取得財(cái)務(wù)經(jīng)理資格（由財(cái)政部與人行總行擬訂辦法）。對(duì)會(huì)計(jì)人員的輪崗要有計(jì)劃地進(jìn)行，做到崗位的流動(dòng)與人才的培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合。要鼓勵(lì)銀行職員業(yè)余自學(xué)和參加全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試和金融英語(yǔ)證書(shū)考試，有計(jì)劃地造就和選拔一批適應(yīng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理需要的跨世紀(jì)高級(jí)專業(yè)人才。



3、建立對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局行為的約束機(jī)制，努力根除管理當(dāng)局依靠歪曲會(huì)計(jì)信息謀求利益的思想動(dòng)機(jī)；嚴(yán)格會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查和實(shí)行法人代表會(huì)計(jì)責(zé)任首問(wèn)制，規(guī)范會(huì)計(jì)執(zhí)法行為、加大處罰力度，從源頭上隔斷其內(nèi)在沖動(dòng)。在系統(tǒng)內(nèi)試行會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查證制度，有針對(duì)性地進(jìn)行執(zhí)法專項(xiàng)檢查，依法查處違紀(jì)違法案件，保證總行政令的暢通無(wú)阻，維護(hù)統(tǒng)一法人的權(quán)威，重振“三鐵”傳統(tǒng)作風(fēng)。



（二）強(qiáng)化財(cái)會(huì)管理，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期考核和復(fù)查制度；發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的作用和優(yōu)勢(shì)，減少金融風(fēng)險(xiǎn)，增加銀行效益。



1、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，按照統(tǒng)一法人的要求，在集中核算的同時(shí)，劃小責(zé)任單位，寓目標(biāo)管理與責(zé)任會(huì)計(jì)之中。按照崗位規(guī)范要求，建立和落實(shí)崗位責(zé)任制制度，錢(qián)物分管、制證、稽核、記帳、編表環(huán)環(huán)緊扣。通過(guò)責(zé)任約束，向管理要效益。會(huì)計(jì)帳務(wù)的集中核算和財(cái)務(wù)權(quán)限的上收，對(duì)于有效防范經(jīng)濟(jì)案件，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕“三假”的產(chǎn)生具有十分重要的意義。我們應(yīng)通過(guò)前臺(tái)與后臺(tái)、經(jīng)營(yíng)與管理、核算與監(jiān)督的適度分離，縮小會(huì)計(jì)管理半徑，強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)管理的深度；從體制和制度上保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的落實(shí)。



2、改進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的“達(dá)標(biāo)”、“升級(jí)”活動(dòng)，加強(qiáng)考核驗(yàn)收的科學(xué)性、有效性和真實(shí)性。會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)工作停止后，原來(lái)已經(jīng)確認(rèn)驗(yàn)收的達(dá)標(biāo)升級(jí)單位，多數(shù)表現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作“回落”現(xiàn)象，這是為什么？難道未執(zhí)行“兩年進(jìn)行一次復(fù)查”的規(guī)定嗎？也不完全是。因此會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化除限期達(dá)標(biāo)外，應(yīng)常抓不懈、重在落實(shí)，切忘一陣風(fēng)或形式主義的走過(guò)場(chǎng)，并有制約的措施。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，每項(xiàng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓，都應(yīng)有相適應(yīng)的會(huì)計(jì)規(guī)范要求和管理制度作保證。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的動(dòng)態(tài)化管理和責(zé)任化機(jī)制相結(jié)合，促進(jìn)會(huì)計(jì)行為規(guī)范化。

第四篇：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的思考

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的思考

摘要：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)，隨著企業(yè)發(fā)展集團(tuán)化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，財(cái)務(wù)工作的難度和強(qiáng)度也逐步增大，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就顯得尤為重要，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作既是建立會(huì)計(jì)工作秩序的重要突破口，也是進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率的重要環(huán)節(jié)，必須切實(shí)抓緊抓好。

1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容小到原始憑證的審查，大到企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及內(nèi)部控制制度的建立……范圍廣，涉及面寬，這里只以點(diǎn)帶面的分析幾點(diǎn)常見(jiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象：

1.1 會(huì)計(jì)人員存在不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)象

由于會(huì)計(jì)人員是單位工作人員，其經(jīng)濟(jì)利益直接由單位所掌握和決定，受業(yè)績(jī)及利益驅(qū)動(dòng)，無(wú)法真正行使會(huì)計(jì)職權(quán)，難以違背本單位領(lǐng)導(dǎo)意志單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，使會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持原則的能力弱化，存在不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)象。

1.2 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的理解各異

每年會(huì)計(jì)人員都要參加由單位組織或者自行報(bào)名的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以通過(guò)會(huì)計(jì)證的年審工作，但事實(shí)上企業(yè)為年檢而組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)常會(huì)流于形式，致使企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做的不規(guī)范不扎實(shí)。

1.3 企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，致使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容各異

具體表現(xiàn)為：

1）會(huì)計(jì)記賬隨意性大。有的企業(yè)一方面原材料已購(gòu)進(jìn)，甚至已耗用了大部分，由于供貨發(fā)票未到，就一直沒(méi)辦理材料入庫(kù)手續(xù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面記錄與倉(cāng)庫(kù)實(shí)存記錄差異很大，核算不實(shí)。

2）原始憑證不完整、不合規(guī)。原始憑證內(nèi)容不完整，最常見(jiàn)的是發(fā)票無(wú)抬頭或抬頭不完整；報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)未見(jiàn)通知、會(huì)議記錄等相關(guān)會(huì)議信息；報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)未標(biāo)明出差事由；白條入賬，代開(kāi)發(fā)票不符合單位注冊(cè)地或勞務(wù)發(fā)生地的稅法規(guī)定。

3）如何正確使用會(huì)計(jì)科目和正確歸集成本各異。有些企業(yè)把招待費(fèi)、大額宣傳企業(yè)形象的廣告費(fèi)等列入辦公費(fèi)，把原材料采購(gòu)過(guò)程中裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等計(jì)入機(jī)械使用費(fèi)等等。

4）經(jīng)濟(jì)合同管理不規(guī)范。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽定、執(zhí)行與結(jié)算過(guò)程監(jiān)管缺失，財(cái)務(wù)人員被動(dòng)地接受核算部門(mén)傳來(lái)的結(jié)算單據(jù)，依據(jù)自己對(duì)結(jié)算單據(jù)的理解進(jìn)行核算，甚至沒(méi)有經(jīng)濟(jì)合同的備案資料，這種經(jīng)濟(jì)信息傳遞過(guò)程中的不準(zhǔn)確、不及時(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重滯后，使出具的財(cái)務(wù)報(bào)表與真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)脫節(jié)。

5）往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)。部分單位往來(lái)款項(xiàng)的管理存在清理不及時(shí)，跨越時(shí)間長(zhǎng)，資金余額大等問(wèn)題。致使往來(lái)款項(xiàng)的核算內(nèi)容失去真正意義，也容易引起一些違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。

6）費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)欠缺。購(gòu)買(mǎi)電腦耗材、辦公用品等未付購(gòu)貨清單也無(wú)相關(guān)低值易耗品登記，購(gòu)買(mǎi)實(shí)物缺少簽收手續(xù)，發(fā)放物品無(wú)發(fā)放明細(xì)。這不僅影響費(fèi)用的可靠性、真實(shí)性，同時(shí)也是單位內(nèi)部管理產(chǎn)生不同程度的漏洞。

2.企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的原因分析

造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的原因是多方面的，歸納起來(lái)大致有以下幾個(gè)方面：

2.1 對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)管理工作的影響往往是間接的，因此，有的單位負(fù)責(zé)人不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作就是支付中心，不重視會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新?lián)Q代，這也導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏了解，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

2.2 會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺(jué)學(xué)習(xí)精神

會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面，由于會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷層次參差不齊，雖然有一定的業(yè)務(wù)水平，但長(zhǎng)期忽視對(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)的更新和業(yè)務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)。此外，部分會(huì)計(jì)人員因缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，不認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行制度，造成會(huì)計(jì)核算工作的不規(guī)范。

2.3 蓄意造假造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的混亂

一些企業(yè)為了小團(tuán)體利益，在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，造成賬實(shí)不符，虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈，以達(dá)到轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績(jī)等目的。還有一些單位內(nèi)部管理混亂，單位負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等等，這必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。

2.4 主管部門(mén)監(jiān)督、檢查力度不夠

有些基層單位的上級(jí)主管部門(mén)沒(méi)有負(fù)起監(jiān)督、檢查的責(zé)任。因此，這些單位的會(huì)計(jì)工作實(shí)際上處于無(wú)人監(jiān)管的境地。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會(huì)計(jì)核算工作程序是否符合要求，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全，無(wú)人問(wèn)津。雖然有一些檢查，但有的是專項(xiàng)檢查，有的是走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事，缺乏對(duì)基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.實(shí)施會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的意義

3.1 有利于執(zhí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化不僅對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的任命提出了具體的要求，而且對(duì)會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)和出納的業(yè)務(wù)分工和相互制約關(guān)系也作了具體的規(guī)定，這就從組織上保證了有專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)履行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。

3.2 有利于加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能對(duì)各項(xiàng)支出作出準(zhǔn)確、及時(shí)的反映和有效的控制，它所提供的各種信息，既反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、預(yù)算的執(zhí)行情況，又為管理者提供了決策的依據(jù)。

3.3 有利于提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作通過(guò)收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督，從而為改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。使得財(cái)務(wù)工作匯總的難度和強(qiáng)度有所降低，從而提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率。

4.如何加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，要做好如下幾個(gè)方面的工作

4.1 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，必須靠廣大財(cái)會(huì)人員來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，促進(jìn)會(huì)計(jì)行為規(guī)范化，提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。

2）切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。

3）建立健全企業(yè)財(cái)會(huì)人員業(yè)績(jī)檔案管理制度。

4）建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)制度，如培訓(xùn)、考核、晉升、淘汰等。

4.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)

1）內(nèi)部控制的系統(tǒng)性能夠更加全面地保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。內(nèi)部控制貫穿企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程，覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全員性控制，不存在內(nèi)部控制空白點(diǎn)。這就充分保證了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的系統(tǒng)性和全面性。

2）內(nèi)部控制手段的多樣性能夠更加有利于會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督手段主要以查錯(cuò)防弊為主，內(nèi)部控制已將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為主要的控制手段，是針對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性設(shè)置的，其主要體現(xiàn)在事前控制，以保證會(huì)計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性更強(qiáng)。

3）內(nèi)部控制監(jiān)控對(duì)象的廣泛性能更加可靠地加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的保護(hù)。企業(yè)的絕大多數(shù)人員從事的工作和業(yè)務(wù)均會(huì)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中加以反映和核算。

4）內(nèi)部控制信息的有效溝通能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)信息反映的準(zhǔn)確性。

4.3 建立健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化獎(jiǎng)懲制度

建立會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作激勵(lì)機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)規(guī)范化程度，分設(shè)優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等級(jí)，每年對(duì)驗(yàn)收合格的單位通報(bào)表彰，對(duì)驗(yàn)收取得優(yōu)秀的單位實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)復(fù)查不合格的單位予以通報(bào)整頓，確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的健康發(fā)展。

4.4 提高企業(yè)管理水平

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)時(shí)期，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的定義范圍也在逐漸擴(kuò)大，企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心，會(huì)計(jì)工作也應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為核心，財(cái)務(wù)管理以外的會(huì)計(jì)工作應(yīng)是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的范疇，它是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的前提條件，同時(shí)，又是提高企業(yè)管理水平的關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，財(cái)會(huì)工作將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此，應(yīng)把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與改善經(jīng)營(yíng)管理、建立現(xiàn)代化企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，積極采取措施加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范化，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

相關(guān)熱詞：

會(huì)計(jì)基礎(chǔ) 工作規(guī)范化

第五篇：淺論加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

論文關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；工作；財(cái)務(wù)

論文摘要：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作最重要的基礎(chǔ)，把加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與改善經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來(lái)，積極采取措施加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，使財(cái)務(wù)管理工作逐步規(guī)范、提高，在單位的管理中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

淺論加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題

（1）不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定取得合法的原始憑證，致使原始憑證不真實(shí)、不合理或不完整。

（2）會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范。

（3）擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍，虛列往來(lái)、虛列收支或轉(zhuǎn)移收支，人為調(diào)整會(huì)計(jì)科目。

（4）違反“現(xiàn)金管理?xiàng)l例”規(guī)定，超限額支付現(xiàn)金，未經(jīng)批準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金。

（5）違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不認(rèn)真行使會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)，甚至參與違法違紀(jì)活動(dòng)，為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策。

（6）無(wú)視財(cái)經(jīng)紀(jì)律，偷逃稅款，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，私設(shè)“小金庫(kù)”。（7）部分會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗。

（8）部分實(shí)行電算化管理的單位，崗位設(shè)臵不清，職責(zé)不明。

（9）會(huì)計(jì)檔案歸檔不及時(shí)、不規(guī)范，特別是一些重要業(yè)務(wù)的政策性文件沒(méi)有納入會(huì)計(jì)檔案，一旦和執(zhí)法部門(mén)發(fā)生政策性

爭(zhēng)議，無(wú)法查找政策依據(jù)。

二、對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范原因分析

（1）對(duì)會(huì)計(jì)工作不夠重視，尤其對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作了解少。（2）會(huì)計(jì)工作隨意性大,個(gè)別會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，隨意記帳、手續(xù)不清、差錯(cuò)嚴(yán)重。

（3）會(huì)計(jì)資料不真實(shí)、不完整。

（4）單位內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不健全，內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力。（5）管理乏力，監(jiān)督檢查不夠。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的建議與對(duì)策

（1）提高認(rèn)識(shí)，重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行的重要保證，而提高認(rèn)識(shí)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的前提。首先單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視，進(jìn)一步加大宣傳、貫徹、落實(shí)《會(huì)計(jì)法》、《規(guī)范》的力度，特別是要提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)《會(huì)計(jì)法》重要性的再認(rèn)識(shí)，通過(guò)講座、培訓(xùn)、研討的形式增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。其次，會(huì)計(jì)人員也要提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）合理配備會(huì)計(jì)人員，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。合理配備會(huì)計(jì)人員是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的切實(shí)保障，要根據(jù)單位的實(shí)際情況，科學(xué)、合理的設(shè)臵會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備必要的會(huì)計(jì)人員。堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗，同時(shí)做好在崗人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的法制教育和職業(yè)道德教育，正確樹(shù)立依法辦事的觀念。

（3）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性、完整性。①加強(qiáng)原始憑

證的取得、填制及審核，目的是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作這一重要環(huán)節(jié)的約束，以便順利開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作。②合理設(shè)臵會(huì)計(jì)帳簿，新《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)帳簿的設(shè)臵、登記、對(duì)帳、結(jié)帳都提出了具體的要求，這從而為會(huì)計(jì)信息的加工、處理提供了具體的規(guī)范，并明確了會(huì)計(jì)管理工作的重點(diǎn)。所以我們必需認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)懂、學(xué)透，真正領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，在工作中加以運(yùn)用。③加強(qiáng)會(huì)計(jì)帳目的核對(duì)工作。各單位必須建立定期的帳物、帳款及有關(guān)資料相互核對(duì)制度，確保帳實(shí)、帳證、帳帳、帳表相符。④及時(shí)準(zhǔn)確的編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。在實(shí)際工作中存在的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，在很大程度上是編制財(cái)務(wù)報(bào)告環(huán)節(jié)上違紀(jì)或技術(shù)性差錯(cuò)造成的，必需根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)會(huì)制度進(jìn)行編制及報(bào)送，尤其是基層單位，這為從源頭根治財(cái)會(huì)報(bào)告失真的問(wèn)題創(chuàng)造了條件。

（4）建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。是認(rèn)真貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要措施，也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要手段。各單位要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和單位實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限，建立完善的崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度和稽核制度。會(huì)計(jì)監(jiān)督要由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。從單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督到上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督，再到財(cái)政、審計(jì)部門(mén)以及社會(huì)等的監(jiān)督，為確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理和監(jiān)督。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出并加以改進(jìn)，使單位財(cái)務(wù)管理工作走上法制化、制度化、規(guī)范化的道路。

總之，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)管理不可或缺的一項(xiàng)重要工作，是促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性的認(rèn)識(shí)，做到有章可循，有法可依，以實(shí)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)管理水平穩(wěn)步提高。