第一篇：衛生法學

衛生法學

1、我國傳染病防治規定管理的甲類傳染病是指鼠疫和霍亂

2、在傳染病的預防工作中，國家實行的制度是有計劃的預防接種

3、醫療機構、保健機構、衛生防疫機構、從事致病性微生物實驗的單位必須嚴格執行國務

院衛生行政部門規定的管理制度，操作規程，防治傳染病的醫源性感染和致病性微生物的擴散。

4、被甲類傳染病病源體污染的污水、污物、糞便，有關單位必須按照在衛生防疫機構的指

導監督下進行嚴密消毒后處理

5、在傳染病的預防工作中，有關單位應按照國家規定，對在工作中接觸傳染病病原體的、從事傳染病醫療的、從事傳染病教學的、現場處理疫情的人員采取有效的防護措施和醫療保健措施，除了在工作中可能接觸傳染病病原體的6、傳染病防治法規定，有關人員不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。從事傳染

病科研的沒有這項法定義務

7、執行職務的醫療保健人員發現甲類、乙類和監測區域的丙類傳染病病人，病原攜帶者，疑似傳染病病人，必須按照國務院衛生行政部門規定的時限向地衛生防疫部門機構報告疫情。

8、醫療保健機構，衛生防疫機構發現傳染病時，應當及時采取的控制措施：對甲類傳染病

病人和病原攜帶者，乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中肺疽病人予以隔離治療；對除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人，根據病情，采取必要的治療和控制傳播措施；對疑似甲類傳染病病人，在明確診斷前，在明確診斷前，在制定場所進行醫學觀察；對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員實施必要的衛生處理和預防措施。

9、傳染病暴發、流行時，當地政府不可以對所有傳染病病人實行強制隔離治療。可以限制

或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集的活動，可以停止、停業、停課，可以臨時征用房屋、交通工具，可以封閉被傳染病病原污染的公共飲用水源。

10、當傳染病暴發、流行時，經省、自治區、直轄市政府決定，可以對其實行封鎖的地

區是甲類傳染病疫區

11、必須在衛生防疫機構的指導下嚴密消毒后處理的是被甲類傳染病病原體污染的污

水。

12、必須按照衛生防疫機構提出的衛生要求進行處理的是被丙類傳染病病原體污染的污水。按照《醫療機構管理條例》規定：醫療機構必須將《衛生機構執業許可證》、診療科目、診療時間、收費標準懸掛于明顯處所，除診療醫生。

13、《醫師定期考核管理辦法》規定：醫師考核周期為2年

14、醫師定期考核內容包括業務水平、工作成績和執業道德

15、《醫療廢棄物管理條例》規定，醫療機構內的醫療廢棄物暫時貯存時間不超過2

天

16、醫療機構施行手術、檢查或特殊治療時，如果無法取得患者意見又無家屬或關系人

在場，應該經治醫師提出醫療處置方案，在取得醫療機構負責人或者被授權負責人員的批準后實施

17、關于醫療機構對臨床用血，必須進行核查

18、《醫療機構管理條例》規定，醫療機構不得使用非衛生技術人員從事的工作為衛生

醫療技術

19、醫療機構工作人員上崗工作，必須佩帶載有本人姓名、職務或者職稱的標牌

20、患者死亡，醫患雙方當事人不能確定死因或者死因有異議的，應當尸檢，當地不具

備尸體凍存條件的，尸檢的期限是在患者死亡后48小時內進行

21、《執業醫師法》規定，醫師因考核不合格被責令暫停執業活動3-6個月，期滿后再

次考核仍不不合格者，由縣級以上衛生行政部門對其注銷注冊。

22、按相關規定醫院每年應組織1次以上的應急演練。

23、《醫院管理評價指南》要求三級綜合醫院成分輸血比例為≧85%

24、醫師在執業活動中必須履行下列義務:尊重患者，保護患者的隱私；遵守技術操作

規范；宣傳衛生保健知識，對患者進行健康教育；努力鉆研業務，更新知識，提高專業水平；參加所在單位的民主管理不是必須履行的義務。

25、艾滋病病病人、炭疽中肺炭疽病人、鼠疫病人和病原攜帶者、霍亂病人和病原攜帶

者須與予以隔離治療，里脊病人不需要予以隔離治療

26、取得執業助理醫師資格后，具有高等學校醫學專科學歷的，要參加執業醫師資格考

試，必須在醫療、預防、保健機構中工作2年。

27、根據對患者人身造成的損害程度，醫療事故分為四級12等；

一級醫療事故：造成患者死亡、重度殘疾的二級醫療事故：造成患者中度殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；

三級醫療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的；

四級醫療事故：造成患者明顯人身損害的其他后果的。

28、醫師經注冊后，應當按照以下注冊的內容執業：執業范圍、執業類別、執業地點

29、在診療同意制度中，如果病人方面的意見不統一，醫師應當以病人本人的意見為準

30、構成醫療事故的要件之一是過失

31、醫院管理年活動的核心內容是持續改進醫療質量和保障醫療安全

32、根據《醫療事故處理條例》，醫務人員嚴禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷

資料。

33、《中華人民共和國獻血法》規定國家實行無償獻血制度。提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血。

34、醫療機構必須嚴格執行國務院衛生行政部門規定的管理制度、操作規范，防止傳染

病的醫源性感染 和醫院感染

35、醫院管理的活動主題是以病人為中心，提高醫療服務質量

36、嚴格基礎醫療和胡里質量管理，強化“三基三嚴”訓練，“三基”指 基礎知識、基本理論、基本技能、“三嚴”指嚴格要求、嚴密組織、嚴謹作風。

37、《中華人民共和國護士管理辦法》規定：護士注冊的有效期為二年，未經護士執業

注冊者不得從事護士工作。

38、發生下列重大醫療過失行為的，醫療機構應當在12小時內向所在地衛生行政部門

報告：1）導致患者死亡或者可能為二級以上的醫療事故；2）導致3人以上人身損害后果；3）國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門規定的其他情形。

39、醫療事故爭議由雙方當事人自行協商解決的，醫療機構應當自協商解決之日起7

天內向所在地衛生行政部門作出書面報告。

40、三級醫院急診留觀時間應≤48小時，院內急會診到位時間應≤10分鐘

41、掛號、劃價、收費、取藥等服務窗口等候時間應≤10 分鐘

42、CT、MRI、大型X光機檢查陽性率≥ 70％

43、檢驗、心電圖、影像常規檢查項目自檢查開始到出具結果時間應≤ 30 分鐘

44、三級醫院院內感染率應控制在≤ 10％以內。

45、藥品收入占醫院總業務收入比例應≤ 45％

46、因搶救急危患者，未能及時書寫病歷的，有關醫務人員應當在搶救結束后 6小時

內據實補記，并加以注明。

47、具有處方開具資格的是經注冊的執業醫師。執業助理醫師在醫療機構開具的處方

應當經所在執業地點執業醫師簽名或加蓋專用簽章后方有效。

48、醫師和藥師開具和調配處方應當遵循安全、有效、經濟的原則。

49、醫師開具處方應當使用 通用名，新化合物的專利藥名稱和復方制劑名稱。

50、醫師不得出具與自己執業范圍無關或者與執業類別不相符的醫學證明文件。

51、控制醫院感染最簡單，最有效，最方便，最經濟的方法是洗手

52、按照不同的經營目的，可以將醫院劃分為營利性 醫院、非營利性 醫院。

53、醫院組織管理分工原則，具體可分為 專業化分工、部門分工、管理層次分工、職權分工 四個方面。

54、TQM是指 全面質量管理。

55、PPC（Pay Per Click的縮寫形式，其中文意思就是點擊付費廣告）制包括 ICU、一般重癥病人診療護理、一般生活可以自理病人診療護理、長期診療護理、家庭診療護理、門診治療、診治咨詢。

56、院內感染又分為交叉感染、自身感染。

57、醫院門診噪聲不能高于45分貝

58、質量管理過程中，屬于事后檢驗的階段為質量檢驗階段

59、現代醫護關系模式是并列互補型

60、目前我國大多數醫院的領導體制為院長負責制

61、單間隔離適用于呼吸道傳染病病人62、1994《醫療機構管理條令實施細則》中規定：醫療機構門診病歷的保存期不得少于

15年

63、醫療診療組織的發展趨勢是：專科化、專系化、診療組織中心化、醫療設施中心

化

64、我國醫院護理管理體制為：護理部主任-科護士長-護士長；總護士長-護士長；

65、有關醫療糾紛的概念，其正確的是醫護人員無醫療過失可有醫療糾紛；醫護人員有

醫療過失可無醫療糾紛

在同一組織系統中，管理幅度與管理層次呈反比例關系。

醫院人際關系處理原則有相互尊重、相互信任、公平待人。

三級醫師負責制指住院醫師、主治醫師、主任（副主任）醫師負責制。

69、檢診主要包括采集病史、體格檢查、常規檢查、特殊檢查。

70、目前門診領導體制分雙重領導形式、門診部統一領導形式。

71、病案的歸檔方法有 序號排列法、尾號排列法、中號排列法。

72、層次管理優點有：能充分利用空間，是穩定結構，各個層次只需要最少的信息傳輸量、消除組織規模和復雜性的聯系，節約管理費用不是他的優點

73、醫院臨床科室劃分內科、外科的依據是治療手段

74、PDCA循環的關鍵在于處理階段

75、床邊隔離適用于腸道傳染病人

76、醫院病房的噪聲不能高于38分貝

77、以工作為導向，將病人所需的護理活動按工作性質分配給固定人員的護

理模式是功能制護理78、1994年《醫療機構管理條令實施細則》中規定：醫療機構住院病歷的保

存期不得少于30年 66、67、68、79、我國醫院，按業務性質分為專科醫院、綜合醫院

80、ICU是較強臟器監護治療，不是針對病因治療，阻止序貫性臟器功能衰竭現象

81、醫療意外是：無法抗拒的、難以預料的、難以防范的、有嚴重不良后果的82、中國古代最早的病歷稱為“診籍”，為漢代淳于意所創。

83、目前我國醫院的主要構成部門一般可分為診療部門、輔助診療部門、護理部門、機關職能管理與后勤部門 等。

84、醫院建筑可分為分散式、集中式、混合式。

85、病案的編號方法有： 一號集中制、一號分開制、二號集中制、二號分開制、連續號集中制、連續號分開制。

86、排列圖的原理是關鍵的少數、次要的多數 ；控制圖的原理是 千分之三法則。

87、不屬于授權的原則的有因人設事

88、容易帶來混亂的組織結構形式是矩陣組織結構

89、PDCA循環管理法的提出者是戴明

90、病房的相對濕度應控制在40%-60%

91、鑒別醫療事故和醫療差錯應根據所發生的后果輕重不同

92、康復的最終目的是執業康復

93、ICU是指危重病人集中監護單元

94、醫院領導目標的制定原則有科學性原則、方案優選原則

95、對“口頭醫囑”描述正確的護士必須同時記在醫囑單上、執行口頭醫囑必須有兩名護士在場

96、終末消毒是在病人出院后、病人轉院后、病人死亡后、病人轉科后時進行。

97、烈性傳染病必須采用單間隔離。

98、醫療質量評價的對象可以是衛生系統整體，也可以是一個醫院、一個科室或一個病人的手術。

第二篇：衛生法學

1、衛生違法的構成條件

答：衛生違法是法律關系主體實施的一切違反衛生法律規范的行為。衛生違法必須符合以下4個條件：（1）行為人在客觀方面實施了違反衛生法律、法規的行為；

（2）衛生違法行為具有一定的社會危害性，侵害了衛生法所保護的社會關系和社會秩序；（3）違法行為主體在主觀方面必須有過錯；（4）衛生違法的主體，必須是具有法定責任能力的公民、法人和其他組織。

2、衛生法律責任的概念

答：衛生法律責任是指衛生法律關系主體由于違反衛生法律規范規定的義務或約定義務，所應承擔的帶有強制性的法律后果。

3、醫療機構設置遵循的原則

答：（1）公平性原則（2）整體效益原則

（3）可及性原則（4）分級原則

（5）公有制主導原則（6）中西醫并重原則

4、醫療機構注銷

答：醫療機構歇業，必須向原登記機關辦理注銷登記。經登記機關核準后，收繳《醫療機構執業許可證》。醫療機構非因改建、擴建、遷建原因停業一年的，視為歇業。

5、醫療機構的校檢

答：根據《醫療機構管理條例》規定，床位不滿100張的醫療機構，其《醫療機構執業許可證》每年校檢1次；床位在100張以上的醫療機構，其《醫療機構執業許可證》每3年校檢1次。

6、醫院的分類

答：醫院按照不同的劃分角度，可以劃分為不同的類型：

（1）按醫療技術水平及服務層次劃分，可分為一、二、三級。

（2）按醫院所在區域，醫院可分為城市醫院，如省醫院、市醫院、區醫院、街

道醫院，和農村醫院，如縣醫院、鄉鎮醫院。

（3）按收治范圍，醫院可分為綜合醫院和專科醫院。

（4）按運行目標，醫院可分為營利性醫院和非營利性醫院。

（5）按是否承擔教學任務，可分為教學醫院和非教學醫院。

7、醫院的社會屬性

答：（1）公益性醫院是衛生事業的重要組成部分。<公益性>

（2）生產性醫院不是純粹的消費性服務，而是通過醫療、預防及康復服務，使患者恢復健康，增強體質，保障社會勞動力的健康。<生產性>

（3）經營性醫療活動需要人力、物力、財力的投入，必須講究投入與產出的關系。<經營性>

8、醫院的任務

答：醫療、教學、科研、衛生保健。

9、醫院工作的特點

答：（1）必須以病人為中心（2）科學性、技術性強

（3）顯著的隨機性與規范性（4）時間性和連續性強

（5）具有社會性與群眾性

（6）要以社會效益為首位，使社會效益與經濟效益有機統一。

10、醫院的等級與分級

答：根據衛生部發布的《醫院分級管理辦法（試行）》，醫院按其功能、任務不同劃分為一、二、三級：①一級醫院是直接向一定人口的社區提供預防、醫療、保健、康復服務的基層醫院、衛生院，是初級衛生保健機構。②二級醫院是向多個社區提供綜合醫療衛生服務和承擔一定教學、科研任務的地區性醫院，是地區性醫療預防的技術中心。③三級醫院是向幾個地區提供高水平專科性醫療衛生服務和執行高等教育、科研任務的區域性以上的醫院，是具有全面醫療、教學、科研能力的醫療預防技術中心。

各級醫院經過評審，按照《醫院分級管理標準》確定為甲、乙、丙三等，其中三級醫院增設特等，因此醫院共分3級10等。

11、執業醫師的權利和義務

答：（1）權利：①執業自主權 ②執業條件保障權 ③專業研習權

④獲得尊重權 ⑤獲得報酬權 ⑥參與民主管理權

（2）義務：①依法執業的義務 ②恪守醫德的義務 ③依誠信原則所生附隨義務 ④勤勉義務 ⑤衛生宣傳義務

12、無償獻血的年齡、血量和間隔時間

答：我國《獻血法》規定：國家提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血。血站對獻血者每次采集血液量一般為200毫升，最多不得超過400毫升，兩次采集間隔期不少于六個月。

13、血液的用途

答：無償獻血的血液必須用于臨床，不得買賣。血站、醫療機構不得將無償獻血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產單位。

14、血液中心、中心血站的主要職責

答：（1）血液中心的主要職責：①按照省級人民政府衛生行政部門的要求，在固定范圍內開展無償獻血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應以及醫療用血的業務指導等工作；②承擔所在省、自治區、直轄市血站的質量控制與評價；③承擔所在省、自治區、直轄市血站的業務培訓與技術指導；④承擔所在省、自治區、直轄市血液的集中化監測任務；⑤開展血液相關的科研工作；⑥承擔衛生行政部門交辦的任務。

（2）中心血站的主要職責：①按照省級人民政府衛生行政部門的要求，在規定范圍內開展無償獻血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應以及醫療用血的業務指導等工作；②承擔供血區域范圍內血液儲存的質量控制；③對所在行政區域內的中心血庫進行質量控制；④承擔衛生行政部門交辦的任務。

15、臨床用血和臨床輸血的原則

答：

16、GSP

答：GSP，《藥品經營質量管理規范》，是指在藥品流通過程中，針對計劃采購、購進驗收。儲存、銷售及售后服務等環節而制定的保證藥品符合質量標準的一項管理制度。其核心是通過嚴格的管理制度來約束企業的行為，對藥品經營全過程進行質量控制，保證向用戶提供優質的藥品。

17、藥劑管理的概念

答：藥劑管理，是指醫療機構根據醫療、教學、科研工作的需要，對藥品和制劑進行科學調配和配置，對藥品依法進行采購和保管，為預防、治療、科研工作提供所需要的藥品和制劑，確保患者用藥安全、有效及教學、科研工作的順利進行。

18、藥品便簽或者說明書上的說明、注明

答：藥品標簽或者說明書上必須標明藥品的通用名稱、成分、規格、生產企業、批準文號、產品批號、生產日期、有效期（有效期是指藥品在一定的儲存條件下，能夠保證質量的期限。藥品有效期是涉及藥品效能和使用安全的標識，必須按規定在藥品標簽或說明書上予以標注）、適應證或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應和注意事項。

19、新藥臨床試驗的批準

答：新藥臨床研究的申請在取得藥品監督管理部門的批準后，新藥臨床研究必須在一年內開始實施，否則該項臨床研究需要重新申報。進行新藥臨床研究的研制單位與被確定的臨床研究單位簽訂臨床研究合同，免費提供Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗藥品，包括對照用藥品、承擔臨床研究所得費用。

20、特殊藥品的種類

答：特殊藥品是指國家實行特殊管理的藥品，有麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品。

21、安樂死

答：對于現代醫學無可挽救的逼近死亡的病人，醫生在患者本人真誠委托的前提下，為減少病人難以忍受的劇烈痛苦，可以采取措施提前結束病人的生命。

第三篇：B140 衛生法學

B140 衛生法學

B140作業4-1 1.能夠引起衛生法律關系產生、變更和消滅的根據是（C）A)法律淵源

B)法律原則

C)法律事實

D)法律解釋

2.下列關于衛生行政復議和衛生行政訴訟的說法中錯誤的是（D）A)行政復議為行政行為，行政訴訟為司法行為

B)行政復議適用行政程序，行政訴訟適用司法程序。

C)行政復議實行一次審結制度，行政訴訟實行二審制

D)行政復議只審查具體行政行為的合法性，行政訴訟審查其合法性和適當性

3.衛生行政復議機關作出行政復議決定的時間一般為（C）A)受理行證復議申請之日起15日內

B)受理行證復議申請之日起30日內

C)受理行證復議申請之日起60日內

D)受理行證復議申請之日起90日內

4.按衛生法律法規的約束程度為標準，衛生行政行為可分為（D）A)合法行為與非法行為

B)依職權行為與依申請行為

C)要式行為與非要式行為

D)羈束行為與自由裁量行為

5.下列衛生法律責任的種類中屬于衛生民事責任的是（A）A)返還財產

B)沒收財產

C)沒收非法財物

D)沒收違法所得

6.我國衛生立法的依據有（ACD）A)我國憲法

B)歐美國家的衛生立法

C)我國衛生方針、政策

D)我國現階段物質生活條件

7.可向全國人大常委會提出制定衛生法律案的機構和人員有（ACD）。A)國務院

B)司法部

C)全國人大教科文衛委員會 D)全國人大常委會組成人員10人以上聯名

8.下列屬于衛生行政復議原則的有（ABCD）A)合法原則

B)有錯必究原則

C)及時、便民原則

D)公正、公開原則

9.下列關于疫苗接種的說法中正確的有（ACD）A)接種單位應當公示第一類疫苗的品種和接種方法

B)接種單位接種第一類疫苗可以收取接種耗材費

C)接種單位應當具有符合疫苗儲存、運輸管理規范的冷藏設施、設備和凌滄保管制度

D)醫療衛生人員在實施接種前，應當告知受種者或監護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應以及注意事項

10.根據《傳染病防治法》規定，下列屬于甲類傳染病的有（AB）A)鼠疫

B)霍亂

C)登革熱

D)傳染性非典型肺炎

11.衛生行政執法一般應遵循的原則有（ABD）A)依法行政原則

B)公正與公開原則

C)依申請執法原則

D)“先取證，后裁決”原則

B140作業4-2 1.下列食品中根據《食品安全法》規定需辦理食品經營、生產許可證的是（D）A)生產廠家廠內自售的食品

B)餐飲單位自加工的食品

C)農民自產自銷的農產品

D)“老字號”店鋪經營的食品

2.衛生行政部門在職業病監督檢查中（D）A)有權向相關人員了解情況，但無權現場取證

B)有權查閱與違法行為有關的資料，但無權復制

C)有權責令暫停導致職業病危害事故的作業，但無權封存已造成事故的材料和設備

D)有權組織控制職業病危害事故的現場，但無權直接向社會征用相應的交通工具

3.下列有關醫療廢物管理的說法中錯誤的是（C）A)醫療廢物使用的運送工具應定期、定點消毒處理

B)醫療廢物應使用專用包裝袋或容器，并有警示標志 C)醫療廢物的暫存應是在隱蔽地點，且存放時間不超過1周D)醫療機構收治的傳染病病人的生活垃圾也按照醫療廢物管理

4.下列說法中不符合《食品安全法》規定的是（D）A)我國建立了食品召回制度

B)食品安全標準是強制執行的標準

C)國務院衛生行政部門負責食品安全風險評估

D)食品安全監督管理部門可根據情況對有些食品實施免檢

5.下列關于職業病診斷的說法中正確的是（D）

A)診斷由縣級以上衛生行政部門批準的醫療機構承擔，診斷可由一名主任醫師獨自診斷

B)診斷由省級以上衛生行政部門批準的醫療機構承擔，診斷可由一名主任醫師獨自診斷

C)診斷由縣級以上衛生行政部門批準的醫療機構承擔，診斷應由三名以上具有診斷資格的醫師集體診斷

D)診斷由省級以上衛生行政部門批準的醫療機構承擔，診斷應由三名以上具有診斷資格的醫師集體診斷

6.下列突發衛生公共事件中，要求省級政府應在1小時內上報衛生部的情形有（ABCD）A)發生傳染病菌種、毒種丟失的B)發生或發現不明原因群體性疾病的C)發生或可能發生傳染病爆發、流行的

D)發生或可能發生重大食物中毒、職業中毒的7.下列有關食品廣告的說法中符合《食品安全法》規定的有（ACD）A)食品廣告的內容不得涉及疾病預防和治療功能

B)食品行業協會可以以廣告的形式向消費者推薦食品

C)食品廣告的內容應真實合法，不得含有虛假、夸大的內容

D)任何組織和個人在虛假廣告中推薦食品，使消費者受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任

8.根據事故性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，輻射事故可分為（ABCD）A)一般輻射事故

B)較大輻射事故

C)重大輻射事故

D)特別重大輻射事故

9.下列關于食品添加劑的說法中符合《食品安全法》規定的有（ABD）A)食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝

B)國家對食品添加劑的生產實行許可制度

C)生產、經營的食品中可以添加任何種類的中藥材物質

D)食品添加劑的標簽和說明書不得涉及疾病預防、治療功能

10.醫療機構發現甲類傳染病時，應當采取的措施有（ABC）A)對病人、病原攜帶者予以隔離治療 B)對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療

C)對醫療機構內病人的密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察

D)對患病死亡的尸體，應在72小時之內通知其家屬自行處理

11.我國公共場所衛生管理普遍建立了（ABCD）A)衛生許可制度

B)事故報告制度

C)衛生知識培訓制度

D)從業人員持證上崗制度

B140作業4-3 1.違反規定進行胎兒性別鑒定的衛生技術人員，應承擔相應的（B）A)違憲責任

B)行政責任

C)民事責任

D)刑事責任

2.下列關于母嬰保健技術服務機構和人員的描述中，錯誤的是（B）A)婚前保健屬于母嬰保健技術服務的內容

B)從事家庭接生的人員不屬于母嬰保健技術服務人員

C)母嬰保健技術服務的內容還包括遺傳病診斷、產前診斷

D)凡從事結扎手術和終止妊娠手術的機構，必須取得縣以上地方衛生行政部門頒發的《母嬰保健技術服務執業許可證》

3.下列情形中，醫療機構可予以取消醫師處方權的是（C）A)醫師出國探親的

B)醫師被處以行政罰款的C)醫師開具處方謀取私利的D)醫師沒有取得相應職稱的4.下列藥品中禁止生產和銷售的是（D）A)生化藥品

B)放射性藥品

C)醫療用毒性藥品

D)未標明有效期的藥品

5.下列關于申請設立中外合資、合作醫療機構中外雙方主體資格的說法中正確的是（A）A)中外雙方都應是能夠獨立承擔民事責任的法人

B)外方應是能夠獨立承擔民事責任的法人，中方不受此限

C)中方應是能夠獨立承擔民事責任的法人，外方不受此限

D)中外雙方都不受是否為能夠獨立承擔民事責任法人的限制

6.婚前保健服務的內容包括（ABC）A)婚前衛生指導

B)婚前衛生咨詢

C)婚前醫學檢查

D)婚前性格分析

7.醫療機構的下列行為中，情節嚴重將被吊銷《醫療機構執業許可證》的有（ABC）A)診療活動超出登記范圍的

B)使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的C)出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的D)服務態度差，一月內有5起以上醫療糾紛的8.醫療機構除開展疾病診斷外，還必須承擔（ACD）A)相應的預防保健工作

B)指導私人診所業務的工作

C)縣級以上衛生行政部門委托的支援農村等任務

D)在發生重大災害、事故、疾病流行或者其他意外情況時，服從縣級以上衛生行政部門的調遣

9.下列人群中符合執業醫師資格考試條件的有（ABCD）

A)以師承方式學習傳統醫學或確有醫術專長的，經縣級以上衛生行政部門考核推薦的B)具有高等醫學專業本科以上學歷，在執業醫師的指導下，在醫療、預防或者保健機構中試用期滿1年的

C)取得執業助理醫師執業證書后，具有高等醫學專業專科學歷，在醫療、預防或者保健機構中工作滿2年的

D)取得執業助理醫師執業證書后，具有中等專業學校醫學專業學歷，在醫療、預防或者保健機構中工作滿5年的10.下列關于藥品廣告的描述中正確的有（ABD）A)處方藥不得在電視臺發布廣告

B)藥品廣告內容不得含有虛假內容

C)藥品廣告中可以利用醫師的名義和形象作證明

D)處方藥可以在國務院衛生部和藥品監督管理局共同指定的醫學刊物上介紹

11.不得發布廣告的醫療器械有（ABCD）A)治療艾滋病的醫療器械

B)治療性功能障礙的醫療器械

C)擴大臨床試用、試生產階段的醫療器械

D)未經生產者所在國（地區）政府批準進入市場的境外生產的醫療器械

B140作業4-4

1.醫務人員在醫院外發現病人情況危急而予以緊急救治，則醫務人員與患者之間形成（B）A)醫療合同關系 B)無因管理關系

C)強制診療關系

D)侵權法律關系

2.下列有關國際衛生法的說法中錯誤的是（A）A)世界衛生組織是專門的立法機關

B)沒有居于國家之上的強制機關保障其實施

C)調整對象是國際衛生法主體之間的權利義務關系

D)在我國除聲明保留的條款外，國際衛生法優于國內衛生法

3.血站對同一獻血者兩次采集血液的間隔期為（D）A)不少于半個月

B)不少于一個月

C)不少于三個月

D)不少于六個月

4.醫護人員對患者身高、體重等信息在公共場合予以披漏時，侵犯了患者的（A）A)隱私權

B)身體權

C)自主決定權

D)平等醫療保健權

5.下列有關我國人工輔助生殖技術管理制度的說法中正確的是（C）A)贊成代孕行為

B)提倡多胎妊娠

C)嚴格掌握適應證

D)允許供精與供卵商業化

6.下列器官、組織的移植不適用我國《人體器官移植條例》的有（AB）A)角膜移植

B)骨髓移植

C)心肺移植

D)肝腎移植

7.醫學發展帶來很多法律問題，下列事項中目前我國有相應立法的有（CD）A)安樂死

B)腦死亡

C)器官移植

D)試管嬰兒

8.下列有關血站采血的說法中正確的有（ABD）A)對獻血者進行健康檢查

B)采血遵循自愿與知情同意原則

C)對獻血者履行告知義務和積極宣傳義務 D)對獻血者身份進行核對檢查，嚴禁冒名頂替

9.下列屬于醫療機構和醫務人員附隨義務的有（BC）A)診療義務

B)保密義務

C)療養指導的說明義務

D)制作、保存病歷的義務

10.發生醫療事故后，醫療機構應在12小時內向所在地的縣級以上衛生行政部門報告的情形有（BC）

A)患者家屬是媒體工作者的

B)導致3人以上患者人身損害后果的

C)導致患者死亡或可能為二級以上醫療事故的D)患者人身損害較輕，但家屬情緒較為激動的11.血液與血液制品管理的基本法律原則有（ABC）A)救死扶傷、保障臨床需要的原則

B)集中管理、統籌分配血液資源原則

C)保障獻血者和受血者身體健康的原則

D)任何組織和個人都可以進行血液采集和供應的原則

第四篇：衛生法學作業

衛生法學作業

1.從2003年的“非典”到如今的H7N9，談談我國突發公共衛生事件應急法律制度的不斷完善主要體現在哪些方面？

答：回顧10年前的SARS危機，由于監測報告與信息統計、跟蹤等機制的不健全，對疫情的估計存在較大偏差，而由于沒有公開透明的監控機制，SARS悄然從廣東走向全國，引起一場蔓延全國的疫病危機。SARS事件引發了社會各界對政府信息公開與公共衛生預警大規模地反思與制度檢討。SARS爆發幾個月后，廣州市出臺了《政府政務信息公開法》，2008《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實施。至此，公民的知情權第一次在法律上得到保障。除了政務信息公開外，SARS事件也直接推動了官員問責制。以SARS事件為契機，近十年來，我國還建立了突發公共事件衛生應急體系、醫療防疫體系、新聞發言制度等機制與法規。

在應對此次H7N9事件的過程中，每日疫情信息在中國疾病預防控制中心的網站上進行了公開通報。地方和國家衛生部門已采取了多項措施加強對不明原因引發的肺炎病例的監控，以確保早發現和實驗室確診新病例；進行流行病學調查，包括評估疑似病例、已知病例接觸情況；與動物防疫單位進行密切合作以確定感染的來源。相比10年前的SARS危機，此次應對禽流感疫情反應相對迅速，在尋找病原、報告疫情、對病人及時救治和隔離、向社會公開信息和開展風險溝通等方面都有了相當大的進步。

2、以醫德為中心，淺談在執業種，醫師享有的那些權利？

答：1）從某種意義以上說，法律權利也是道德權利。

1999年公布實施的《中華人民共和國執業醫師法》第21條規定，醫師在執業活動中享有下列權利：①在注冊的執業范圍內，進行宏章檢查、疾病調查、宏章處置、出具相應的宏章證明文件，選擇合理的醫療、預防、保健方案；②按照國務院衛生行政部門規定的標準，獲得與本人執業活動相當的醫療設備基本條件；③從事宏章研究、學術交流，參加專業學術團體；④參加專業培訓，接受醫|學宏章搜集整理繼續宏章教育；⑤在執業活動中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯；⑥獲取工資報酬和津貼，享受國家規定的福利待遇；⑦對所在機構的醫療、預防、保健工作和衛生行政部門的工作提出建議，依法參與所在機構的民主管理。醫師行使權利時具有三個顯著特點：①自主性；②權威性；③特殊性。

2）醫師享有的道德權利更為廣泛。

其中，最主要的是特殊的醫療干涉權，即醫師在特殊情況下限制病人某些自主權利，以確保病人自身、他人和社會的更為重要的權益不受到損害。醫療干涉權行使的基本依據：只有當病人自主性與生命價值原則、有利原則、公正原則以及社會公益原則發生矛盾時，使用這種權利才是正確的。醫療干涉權合理運用的范圍：①精神病、自殺未遂等病人拒絕治療或者病人想要或正在自殺時，可強迫治療或采取約束措施控制其行為；②對需要進行隔離的傳染病病人的隔離；③在進行人體試驗性治療時，雖然病人已醫|學宏章搜集整理知情同意，但在出現高度危險的情況時，醫師必須中止試驗以保護病人利益；④危重病病人要求了解自己疾病的真相，但當了解后很可能不利于診治或產生不良影響時，醫師有權隱瞞真相。

3、請問如何預防醫療事故的發生？在我國現有的醫療環境下，你認為怎樣才能建立一個良好的醫患關系？

答：第一問（1）醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，必須嚴格遵守醫療管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規，恪守醫療服務職業道德。（2）醫療機構應當對其醫務人員進行醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規的培訓和醫療服務職業道德教育。（3）醫療機構應當設置醫療服務質量監控部門或者配備專（兼）職人員，具體負責監督本醫療機構的醫務人員的醫療服務工作，檢查醫務人員執業情況，接受患者對醫療服務的投訴，向其提供咨詢服務。（4）醫療機構應當按照國務院衛生行政部門規定的要求，書寫并妥善保管病歷資料，允許患者復印或者復制病歷資料，并提供相應證明。（5）醫療機構及其醫務人員應向患者履行如實告知的義務。（6）醫療機構應當制定防范、處理醫療事故的預案，預防醫療事故的發生，減輕醫療事故的損害。

第二問

健全院內制度

1.1嚴格執行收費標準

1.2簡化就診程序，方便患者就診

1.3優化醫院盈利模式

堅持“以人為本”

2.1患者享有知情同意權、隱私權等權利

2.2主動關愛病人

2.3換位思考

提高醫務人員自身素質

3.1靈活使用溝通技巧

3.2注重自身專業技能的培訓

4.試述衛生法學的概念及學習衛生法學后受到的啟發？

概念：是研究衛生法律規范及其發展規律的一門法律學科，是自然科學和社會科學相互滲透和交融，并隨著生物--心理--社會醫學模式的產生而發展起來的一門新興的邊緣的交叉學科。

啟發： 高素質醫學人才必須具備衛生法律素質。而且作為未來的醫務工作者，學習和了解必要的衛生法律、法規知識，增強依法從醫的基本素質，無論是對保障自身的合法權益，還是發揚人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責，都具有非常重要的現實意義。

通過對這門課程的學習，切實加強了我們的法制意識，提高醫師職業道德和業務素質。作為醫學各專業的專業基礎課，它較為系統地介紹衛生法規的基本理論和我國現行的衛生法律制度，使我們掌握專業法律知識，增強衛生法律觀念，明確自己在醫藥衛生工作中的權利和義務，正確履行崗位職責，為保護人民群眾身心健康而服務。

西方醫學之父希波可拉底曾說過“醫學認識一個病人是什么樣的人，比認識是什么病更重要。”，所以醫學生不僅要注重醫學專業課的學習，更要注重素質的全面培養。為了適應現代醫學和社會發展需要的新一代高素質醫學人才，衛生法律知識已然是我們醫學生知識結構的一個重要組成方面。

近年來全國各地醫療糾紛案件呈逐年上升趨勢，一些醫療糾紛甚至惡化成刑事案件，影響社會和諧。醫療糾紛和醫療事故的處理已經成為社會各界普遍關注的熱點問題。

醫學是一門專業性很強的學科，醫學技術的飛速發展和新的診療技術在臨床上的成功應用，使公眾對醫療行業的期望值增加，人們只看到了醫學解除患者疾病痛苦的一面，而忽略了醫學無能為力的一面；而且醫療衛生行業是一個充滿高風險、存在個體差異、充滿變數等的一個特殊領域，正是醫療行業的特殊性使得許多患者的要求無法實現，從而導致醫患關系緊張，發生醫療糾紛和醫療事故在所難免。

隨著國家法制建設的不斷完善，患者運用法律知識維護合法權益的思想日趨成熟，對于我們醫療行業來說，必須要要依法行醫，嚴格按照國家的相關法律法規、規章制度、醫療常規來進行醫療操作。這既是保護廣大患者的生命健康，也是在保護我們醫務工作者的自身職業前途。

因此，我們進行衛生法學的教育，豐富了法律知識，培養了自覺的法律意識，為未來依法行醫奠定基礎。

第五篇：衛生法學論文

淺談發展我國衛生法學的原因

衛生法學是衛生法的薈萃和精華，是一門新興的正在發展中的交叉學科。該課程是醫學教育課程體系的重要組成部分，也是課程改革的重點內容。通過衛生法學教學使學生增強社會主義法制觀念，了解與醫藥衛生有關的法律制度，明確自己在醫藥衛生工作中享有的權利和義務，正確履行崗位職責，進行監督執法，同違法行為做斗爭。

我國醫療衛生事業雖然說從建國開始就著手建設，但由于種種歷史原因和改革開放初期人們更注重于發展經濟，可以說我國醫療衛生事業還是一個很低的水平。自從2003年SARS事件以來，我國逐步將醫療衛生事業改革提上了正規，特別是對于公共衛生突發事件的處理方面更是強力出擊。但是時至今日，回顧將近十年的醫療衛生事業改革，我國做得還不夠好，正如網上評論所說：“我國的醫療衛生事業改革是相對不成功的。”相對不成功，應該說還是有成功的方面，但是我們也應該看到改革中的不足。因此我們要推動衛生法學的發展，以促進我國醫療衛生事業的發展。下面我們就來分析一下為什么要推動衛生法學的發展。

一、我國現在的醫患關系極其緊張

醫患關系是醫務人員與病人在醫療過程中產生的特定醫治關系，是醫療人際關系中的關鍵。著名醫史學家西格里斯曾經說過：“每一個醫學行動始終涉及兩類當事人：醫師和病員，或者更廣泛地說，醫學團體的社會，醫學無非是這兩群人之間多方面的關系”。

目前的醫生和患者之間缺乏良好的溝通。患者大部分認為，醫患之間的溝通一般或基本上沒有溝通；醫護人員大部分認為，醫患之間的溝通一般或基本上沒有溝通。這在一定程度上說明醫患之間缺乏基本的信任，醫護人員未很好履行告知照顧義務，歸結為雙方信任度降低的主要原因。不論是患者還是醫護人員都不同程度的認為醫患關系不和諧。

醫患關系不和諧，導致后果很多，例如經常媒體報道的患者襲擊醫生，患者破壞醫院設備，最嚴重的將會導致我國醫療衛生事業改革的徹底失敗。因此衛生法學就是為了改變這一嚴重的境況，促進醫患關系的和諧化，使改革走上正軌。

衛生法律體系對提高我國衛生工作水平、保護人民健康、促進社會進步和經濟發展起著重要的作用。我國的衛生法制建設經過50多年特別是改革開放20多年的艱苦努力，已基本形成一套符合國情的衛生法律法規、規章制度體系，但也應清醒地看到，衛生法制建設還有一些不完善的地方，有法不依、違法不究在一些地方還時有發生，衛生執法力度還不強。如醫療事故和醫療糾紛的處理，藥品生產、供應、銷售管理等方面的法律法規尚有待完善。加強衛生法制宣傳教育，加快衛生法律法規的立法進程，改革衛生監督執法體制，加大衛生監督執法力度是當前一項非常緊迫的任務，對解決醫患沖突，改善醫患關系具有十分重要的意義。

加強社會監督和輿論引導衛生服務是社會服務的重要組成部分，但它有自己的固有特點和規律，醫學技術本身有很大的局限性，醫學科學技術尚不能解決所有疾病的救治問題，這需要全社會的理解。群眾監督、輿論監督、行政監督等是改善醫患關系的重要方面，其中輿論監督尤其重要。正確的輿論導向，能促使群眾客觀地理解醫學技術的特點，理解國家的衛生政策，理解衛生體制改革的內容、形式、方法和難點，同時也能促進醫院改進工作，最終讓病人得到更多的實惠，享受到更加完美的醫療服務。

二、我國現在對醫療產品管理的制度非常混亂

醫療產品是一個涉及面極為廣泛的概念，從簡單但必不可少的產品（如壓舌板、輪椅）到復雜的高科技產品（如有源植入器械心臟起搏器），甚至是一般傷風感冒的藥物都屬于醫療產品。根據世界衛生組織（WHO）的報告，2001年約有500,000種不同的醫療產品投入市場，總價值為1,450億美元；隨著科技的發展和創新，醫療產品行業是目前增長最快的行業之一，預計2006年其全球市場總價值將超過2,600億美元。當前，建立有效的醫療產品管理機制已被各國政府作為健康領域首要的工作之一。

目前我國的醫療產品管理還是存在很多問題的。很多醫院使用一些來源不明的醫療器械，這些醫療器械沒有經過相關安全部門的檢測，沒有合格證，對病人的生命存在極大隱患。另外就是藥物的不規范使用，抗生素就是一個很明顯的例子。中國的醫生很喜歡用抗生素，因為使用抗生素后療效好，療程短，可以凸顯醫生技術的高明。但是隨意亂用抗生素的后果就是產生耐藥效果。抗生素用得越多，耐藥效果越早越明顯。很多專家表示，再如此亂用抗生素治療，中國將很快回到以前沒有抗生素治療的時代，到時候很普通的一次感冒都可能導致嚴重感染而奪去一條寶貴的生命。

拿中國和美國或者歐洲等發達國家進行對比，就會發現我國很多地方還存在漏洞。

1、在產品責任主體方面，歐盟和美國在法規中明確規定，生產者是主要的責任主體，對其產品及因產品故障所致的一切后果負責；而在中國的法規中沒有對此做出明確規定，因此政府承擔著產品及使用的責任，成為一些沖突的根源。

2、在質量體系方面，美國對醫療產品的質量體系要求是單獨立法，作為強制執行的要求。歐盟并沒有獨立的質量體系法規，而是將要求融入歐洲統一標準中，并在產品上市前審查環節加以體現。此外，在歐盟MDD已成功地將對質量體系的保證作為產品上市前控制的主要手段。而中國仍沿用最終產品審查作為產品控制的主要方式，并且割裂了產品控制和質量體系管理。

3、在上市前控制方面，上市前控制模式的差異主要體現在對標準的應用、技術和專家的支持、對有效性的要求和產品審查的靈活性等方面。歐盟和美國將標準作為上市前控制的技術指標，由于充分意識到標準體系的重要性，政府十分關注標準體系的建設，并與國際化標準組織保持密切合作，以獲得最新的標準知識和信息。歐盟在 醫療器械指令中確立了標準的法定地位，將標準的要求作為關鍵的安全審查依據。中國建立了自己的標準體系，但由于人力、物力的不足，目前的標準遠遠不能滿足 產品發展的需求，國際標準的轉化速度過慢成為最主要的問題。

4、在上市后控制方面，美國和歐盟都對上市后的醫療產品有嚴格要求，FDA的上市后監督主要通過GMP、醫療產品報告制度、醫療產品跟蹤制度和醫療產品召回制度來實現；歐洲基本采納了美國的經驗，建立了類似的報告制度和上市后監管體系；目前，中國對上市后的管理制度正在建設之中，兩年前開始法規的調研和起草工 作，不良事件報告制度正在試行，但立法者和管理者對不良事件管理的方法學及上市后監管有效性的評價仍不甚理解。醫療產品對于醫療衛生事業發展起著相當重要的作用，因此加強衛生法律體系的完善，不僅對于醫療產品的管理起著重要的促進作用，對于醫療衛生事業發展同樣起著相當重要的作用。

三、我國在應對公共衛生突發事件時尚未成熟

近十年我國重大突發公共衛生事件不斷發生，給民眾生命財產帶來巨大損失，對社會穩定、經濟發展產生嚴重影響。如今，隨著交通、通訊設施的高科技化發展和全球人口交往的日益頻繁，我們的社會和生存環境更為復雜，傳統的疾病預防控制的地域及空間發生了變化，發生各種重大突發公共衛生事件的幾率明顯增加，處理的難度及復雜程度也進一步加大。僅從病原體之一的病毒看，在迄今發現的4000多種病毒中，有100多種可直接威脅人類的健康和生命。而且，新的病原不斷被發現。近20年世界上發現的32種新傳染病，其中半數左右已經在我國出現。據統計，目前已登記的化學物總數達4100萬種，我國農藥產品有1.4萬個，年產量100萬噸，這都為化學中毒事件比以往更為頻發創造了條件。嚴重急性呼吸合癥（SARS）的爆發和擴散，更對我們的公共衛生應對體系提出嚴峻的挑戰和考驗。

在全球化時代，由于物資，人員，信息交流的頻繁，地方性事件都可以轉變成為全球性危機。同時，在一個信息交流手段高度發達的社會環境中，關于危機事件信息的任何扭曲和遮掩都不可能持久，反倒可能會失去信息主動權，造成更大的混亂，加劇危機。SARS危機，幸虧黨中央、國務院及時發現，果斷決策，使危機事件的發展才出現轉機。最重要的是，我們應當從此次SARS危機中吸取教訓，盡快建立我國的突發公共衛生事件預警與應急處理機制。

在SARS事件之前，由于我國尚沒有作出突發事件發布的規定，尚沒有因應變化了的新形勢而建立起一套政府處理突發事件的運作機構，這容易影響對事件的及時有效處理。在對諸如傳染病等疾病的預防控制方面，我國曾有以“預防為主”的工作方針。在法律規范方面，針對我地區發生公共衛生突發事件預見性差、病因復雜、傳播迅速、危害嚴重的特點，我國先后制定了《傳染病防治法》（1989年2月）、《傳染病防治法實施辦法》（1991年10月）、《全國疾病預防控制工作第十個五年計劃綱要》（2001年9月）以及《國務院辦公廳轉發國務院體改辦等部門關于城鎮醫藥衛生體制改革指導意見的通知》(國辦發[2000]16號)、衛生部《關于衛生監督體制改革實施的若干意見》和《關于疾病預防控制體制改革的指導意見》(衛辦發[2001]112號)等相關的法律、法規和規章。特別的，與其他重大突發公共衛生事件相比，我國對于傳染病的控制最為成熟，《傳染病防治法》及《傳染病防治法實施辦法》規定了有關應急措施：類似傳染病（如炭疽）爆發時，縣級以上地方政府報經上一級地方政府決定，可以宣布疫區。此外，為解決突發公共衛生事件應急處理所需儲備的經費及藥品、運輸、通訊等物資，各地方政府一般都根據中央政府文件規定建立突發公共衛生事件應急預案和儲備金制度，在財政預算中安排一定的經費作為突發公共衛生事件處理儲備金，并規定相應的使用管理辦法和制度，確保物資與資金的及時到位。

面對“非典”流行的突發事件,我國政府除采取一切可能采取的各項措施外,國務院還在不到一個月時間內,連續采取了兩項法律措施,首先是明令重新公布1989年制定的《中華人民共和國傳染病防治法》,緊接著又制定和公布了《突發公共衛生事件應急條例》。這無疑是旗幟鮮明地表達了政府的態度和決心:要將防治“非典”工作納入法治軌道,依靠科學和法治來最終戰勝“非典”。實踐了溫家寶總理在國務院第一次全體會議上所提出的依法行政將是新一屆政府做好政府工作的三項基本準則之一的思想。

經過幾年的發展后，我國在應對突發事件的法律方面,已有戒嚴法、國防法、防洪法、防震減災法等一系列緊急狀態法的單行法,其中針對公共衛生事件的《傳染病防治法》,至今仍是抗擊“非典”斗爭中必須遵循的基本規范。但是,“非典”是一種新的“群體性不明原因”的傳染病,需要有新的應對措施,需要完善相關立法;同時,《傳染病防治法》的某些規定還比較原則,也需要進一步具體化;此外,在“非典”防治工作中暴露出一些薄弱環節,也亟需強化相關法律制度。為此,在抗擊“非典”的關鍵時刻,制定《突發公共衛生事件應急條例》,是當前最終戰勝“非典”的現實需要,并且也為今后處理有關公共衛生的其他突發事件,提供了法律依據,完善了應對突發公共衛生事件的法律體系。

因此，為了能更好地應對公共衛生突發事件，我國關于這方面的衛生法律體系應該繼續努力，進一步完善，以應對下一次可能更為嚴重的公共衛生突發事件。

四、我國現在醫療保障制度有待完善

中國的醫療保障制度根據享受對象可以分為城市醫療保障制度和農村合作醫療保障制度。農村合作醫療，起源于40年代陜甘寧邊區的“醫療合作社”，到1979年，全國90%以上的生產大隊辦起了合作醫療。其經費來源個人和社區集體共同負擔。80年代，農村經濟體制發生重大變化，合作醫療由于沒有及時地進行改革和完善而跌入低谷。到1991年覆蓋面占農村人口的10%。

雖然中國的醫療保障制度已經推行了很多年，但是實際收到的成效卻是沒有理想中好。很多人還是抱怨現行醫療體制不適應人民群眾的健康需求，看病難、看病貴問題突出，主要反映在藥價高、檢查費用高。造成這些問題的主要原因非常復雜，有農村和城市社區衛生發展嚴重滯后，有政府衛生投入不足，有醫療保險發展緩慢，有醫藥生產流通秩序混亂，有醫

療機構盲目追求經濟利益，也有政府有關部門對醫療服務監管不力，一些醫院也確實存在管理松弛、有章不循、紀律不嚴、作風不良等問題，加劇了看病難、看病貴問題。多年來，政府投入嚴重不足，醫院通過增加服務手段增加經濟收益，以維護運行和發展。這種創收機制，導致政府投入比例逐年下降，群眾負擔逐年上升，醫院公益性質淡化，形成惡性循環。醫院隸屬關系條塊分割，不能實現衛生事業屬地化全行業管理，難以對醫療資源實行合理配置，不利于政府部門監管。政府衛生部門對醫院重扶持、輕監管，醫院自身管理不嚴、缺乏紀律約束，部分醫院背離服務方向，偏離社會公益性質，不能很好地承擔應有的社會職責。

我國現行的醫療保障體系及相關的法律、法規沒有及時跟上市場經濟的步伐,全民醫療保險體制不健全, 是醫患矛盾尖銳最根本的原因。資料顯示, 許多國家由于有健全的全民醫療保險體制, 全民參加醫療保險,絕大部分的醫療費用都由保險公司來承擔,很少有醫患間的沖突。政府財政投入不足，各級政府財政部門,尤其是經濟落后的地區, 處于財政不足的狀況之下, 一般只保證醫療機構的人員工資,甚至只是保證其人員一部分工資(差額撥款)。由此,醫療機構一方面要生存, 不得不掙錢來彌補財政工資的缺口,包括正式職工的差額工資以及所聘臨時工的全額工資。另一方面醫療機構要發展。由于財政投入不足,醫療機構不得不采取以藥養醫等做法,將相關費用轉嫁于患者, 無形中加重了患者的醫藥負擔,這也是醫患關系矛盾的一個方面。

由于上述的種種原因，作為未來醫療衛生事業行業參與者的我們，作為同時具備一定法律知識的我們，應該多從這些方面思考一下，我們應該怎么做才能促進我國衛生法律體系的完善。完善我國衛生法律體系，從而促進我國醫療衛生事業的發展，最重要的是，促進社會的和諧。充分保障人民的身心健康。