第一篇：中華人民共和國財政部令第73號——會計從業(yè)資格管理辦法

中華人民共和國財政部令第73號——會計從業(yè)資格管理辦法

《會計從業(yè)資格管理辦法》已經(jīng)2012年12月5日財政部部務會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《會計從業(yè)資格管理辦法》公布，自2013年7月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）及相關(guān)法律的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 會計從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。

第三條 在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）中擔任會計機構(gòu)負責人（會計主管）的人員，以及從事下列會計工作的人員應當取得會計從業(yè)資格：

（一）出納；

（二）稽核；

（三）資本、基金核算；

（四）收入、支出、債權(quán)債務核算；

（五）職工薪酬、成本費用、財務成果核算；

（六）財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；

（七）總賬；

（八）財務會計報告編制；

（九）會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理；

（十）其他會計工作。

第四條 單位不得任用（聘用）不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。不具備會計從業(yè)資格的人員，不得從事會計工作，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)技術(shù)職務的聘任，不得申請取得會計人員榮譽證書。

第五條 除本辦法另有規(guī)定外，縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。

第六條 財政部委托中共中央直屬機關(guān)事務管理局、國務院機關(guān)事務管理局按照各自權(quán)限分別負責中央在京單位的會計從業(yè)資格的管理。

新疆生產(chǎn)建設兵團財務局負責所屬單位的會計從業(yè)資格的管理。

財政部委托鐵道部負責鐵路系統(tǒng)的會計從業(yè)資格的管理。

財政部委托中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部分別負責中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊系統(tǒng)的會計從業(yè)資格的管理。

第二章 從業(yè)資格取得

第七條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。

第八條 符合下列條件的人員，可以申請參加會計從業(yè)資格考試：

（一）遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī)；

（二）具備良好的道德品質(zhì)；

（三）具備會計專業(yè)基礎知識和技能。

因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。

因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。

第九條 縣級以上地方人民政府財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、中共中央直屬機關(guān)事務管理局、國務院機關(guān)事務管理局、鐵道部、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部（以下簡稱會計從業(yè)資格管理機構(gòu)）應當對申請參加會計從業(yè)資格考試人員的條件進行審核，符合條件的，允許其參加會計從業(yè)資格考試。

第十條 會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、會計電算化（或者珠算）。

會計從業(yè)資格考試大綱、考試合格標準由財政部統(tǒng)一制定和公布。

會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試，無紙化考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設。會計從業(yè)資格無紙化考試管理相關(guān)規(guī)定由財政部另行制定。

第十一條 會計從業(yè)資格各考試科目應當一次性通過。

會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當在考試結(jié)束后及時公布考試結(jié)果，通知考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個月內(nèi)，到指定的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。

通過會計從業(yè)資格考試的人員，應當持本人有效身份證件原件，在規(guī)定的期限內(nèi)，到指定的地點領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。

通過會計從業(yè)資格考試的人員，可以委托代理人領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書時，應當持本人和委托人的有效身份證件原件。第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）（以下簡稱省級財政部門），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，中共中央直屬機關(guān)事務管理局、國務院機關(guān)事務管理局、鐵道部、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部（以下簡稱中央主管單位），應當按照本辦法第五條、第六條規(guī)定的管理范圍，負責組織實施會計從業(yè)資格考試的下列事項：

（一）制定會計從業(yè)資格考試考務規(guī)則；

（二）組織會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設及管理；

（三）接收并管理財政部下發(fā)的會計從業(yè)資格無紙化考試題庫；

（四）組織開展會計從業(yè)資格考試；

（五）監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風、考紀，并依法對違規(guī)違紀行為進行處理處罰。

省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位應當根據(jù)本辦法制定、公布會計從業(yè)資格考試的報考辦法、考務規(guī)則、考試相關(guān)要求、報名條件和考試科目。

第十三條 會計從業(yè)資格考試收費標準按照國家物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 財政部統(tǒng)一規(guī)定會計從業(yè)資格證書樣式和編號規(guī)則。

省級財政部門負責本地區(qū)會計從業(yè)資格證書的印制；新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位分別負責本部門、本系統(tǒng)會計從業(yè)資格證書的印制。

第十五條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。

持有會計從業(yè)資格證書的人員（以下簡稱持證人員）不得涂改、出借會計從業(yè)資格證書。

第三章 資格管理

第十六條 持證人員應當接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。持證人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度。持證人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定由財政部另行制定。

第十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當加強對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導。

單位應當鼓勵和支持持證人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。

第十八條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當對開展會計人員繼續(xù)教育的培訓機構(gòu)進行監(jiān)督和指導，規(guī)范培訓市場，確保培訓質(zhì)量。

第十九條 會計從業(yè)資格實行信息化管理。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時記載、更新持證人員下列信息：

（一）持證人員的相關(guān)基礎信息；

（二）持證人員從事會計工作情況；

（三）持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況；

（四）持證人員換發(fā)會計從業(yè)資格證書情況；

（五）持證人員接受繼續(xù)教育情況；

（六）持證人員受到表彰獎勵情況；

（七）持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。第二十條 持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務資格、開始從事會計工作時間等基礎信息，以及第十九條第（五）和第（六）項內(nèi)容發(fā)生變化的，應當持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當在核實相關(guān)信息后，為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。

持證人員的其他相關(guān)信息發(fā)生變化的，應當?shù)顷懰鶎贂嫃臉I(yè)資格管理機構(gòu)指定網(wǎng)站進行信息變更，也可以到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理。

第二十一條 持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)生變化的，應當及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在各省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、中央主管單位各自管轄范圍內(nèi)發(fā)生變化的，應當持會計從業(yè)資格證書、工作證明（或戶籍證明、居住證明）到調(diào)入地所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在各省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、中央主管單位管轄范圍之間發(fā)生變化的，應當及時填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書，到原會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)。持證人員應當自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個月內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和在調(diào)入地的工作證明（或戶籍證明、居住證明），到調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。

第二十二條 持證人員應當妥善保管會計從業(yè)資格證書。如有遺失，持證人員應當在履行公告程序后，填寫補發(fā)申請表，持有關(guān)證明材料，向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后，應當自受理之日起20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。

第二十三條 會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。

持證人員應當在會計從業(yè)資格證書到期前6個月內(nèi)，填寫定期換證登記表，持有效身份證件原件和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。

第二十四條 有下列情形之一的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)可以撤銷持證人員的會計從業(yè)資格：

（一）會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的；

（二）超越法定職權(quán)或者違反法定程序，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的；

（三）對不具備會計從業(yè)資格的人員，作出給予會計從業(yè)資格決定的。

持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會計從業(yè)資格的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當撤銷其會計從業(yè)資格。

第二十五條 持證人員具有下列情形之一的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當注銷其會計從業(yè)資格：

（一）死亡或者喪失行為能力的；

（二）會計從業(yè)資格被依法吊銷的。

第二十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當將領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示，或者在會計從業(yè)資格管理機構(gòu)指定網(wǎng)站進行公示。相關(guān)申請登記表格示范文本應當置放于會計從業(yè)資格管理

機構(gòu)辦公場所，免費提供，或者由申請人從會計從業(yè)資格管理機構(gòu)指定網(wǎng)站下載。

第二十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當對下列情況實施監(jiān)督檢查：

（一）從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書情況；

（二）持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會計從業(yè)資格證書情況；

（三）持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況；

（四）持證人員遵守會計職業(yè)道德情況；

（五）持證人員接受繼續(xù)教育情況。

會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時，持證人員應當如實提供有關(guān)情況和材料，有關(guān)單位應當予以配合。

第二十八條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應當及時核實、處理，并為檢舉人保密。

第二十九條 持證人員對會計從業(yè)資格管理機構(gòu)的處理處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四章 法律責任

第三十條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的，2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)取消其考試成績，已取得會計從業(yè)資格的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)撤銷其會計從業(yè)資格。

第三十一條 持證人員具有下列情形之一的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責令其限期改正：

（一）不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學分的；

（二）未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的；

（三）未按照本辦法規(guī)定進行信息更新的。

第三十二條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個人，或者將應當保密的檢舉信息對外泄露的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十四條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局和中央主管單位可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，報財政部備案。

第三十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民和外國居民在境內(nèi)取得會計從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本辦法。

第三十六條 本辦法施行之日前已被聘任為高級會計師或者從事會計工作滿20年，且年滿50周歲尚在從事會計工作的，經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后，發(fā)給會計從業(yè)資格證書。

第三十七條 本辦法自2013年7月1日起施行。財政部2005年1月22日發(fā)布的《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號）同時廢止。

第二篇：2013年最新財政部修訂公布《會計從業(yè)資格管理辦法》

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財政部修訂公布《會計從業(yè)資格管理辦法》為了進一步加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)財政部2012年立法工作計劃，財政部對《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號）進行修訂，發(fā)布了《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第73號，以下簡稱新《辦法》）。新《辦法》將于2013年7月1日起施行?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下：

一、修訂的必要性

原辦法實施至今已逾7年，對規(guī)范和促進會計從業(yè)資格管理，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷健全和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，會計人員隊伍已經(jīng)擴大到近1400萬，會計從業(yè)能力要求不斷提高，會計人員流動更加頻繁，客觀上對會計從業(yè)資格管理提出了新的要求和挑戰(zhàn)，原辦法的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應實踐要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是考試方式和免試條件已不能滿足會計從業(yè)資格管理的需要；二是資格證書領(lǐng)取程序和資格調(diào)轉(zhuǎn)程序相對繁瑣；三是持證人員信息變更手續(xù)比較復雜；四是學時制管理模式制約了繼續(xù)教育方式創(chuàng)新；五是會計從業(yè)資格退出機制沒有建立。因此，修訂辦法是新形勢下，進一步加強和規(guī)范會計從業(yè)資格管理的客觀需要。

二、修訂的主要內(nèi)容

新《辦法》共5章37條，主要對以下內(nèi)容作了修訂：

一是明確了會計從業(yè)資格實行無紙化考試。新《辦法》第10條明確規(guī)定，會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試，無紙化考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設。在會計從業(yè)資格考試中引入現(xiàn)代信息技術(shù)手段有利于方便考生應考，減少考題泄露風險，降低考試管理成本，提高考試組織效率，同時，統(tǒng)一全國各地區(qū)考試試題的類型和難度，有利于保障考試公平、公正。

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二是取消了會計從業(yè)資格考試的免試規(guī)定。原辦法規(guī)定，具備國家教育行政主管部門認可的中專以上會計類專業(yè)學歷（或?qū)W位）的報考人員可以免試會計基礎、初級會計電算化（或者珠算五級）。由于中專學歷目前無法通過教育部門相關(guān)網(wǎng)站查證，并且各類學校專業(yè)設置名稱不一，會計類專業(yè)難以準確界定，在實際認定過程中容易引發(fā)矛盾。同時，其他一些從業(yè)資格考試，如銀行業(yè)從業(yè)資格、報關(guān)員從業(yè)資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、教師從業(yè)資格等，均未規(guī)定免試條款。新《辦法》刪除了免試規(guī)定。三是簡化了會計從業(yè)資格證書領(lǐng)取和調(diào)轉(zhuǎn)登記程序。新《辦法》第11條規(guī)定，考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個月內(nèi)，持有效身份證件原件，到指定的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)即可領(lǐng)取證書。新《辦法》第21條規(guī)定，持證人員在各省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、中央主管單位各自管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)的，到調(diào)入地所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理登記，在上述會計從業(yè)資格管理機構(gòu)之間調(diào)轉(zhuǎn)的，在原地辦理調(diào)出手續(xù)后，到調(diào)入地辦理調(diào)入手續(xù)。

四是取消了會計從業(yè)資格證書注冊登記制度。原辦法規(guī)定的注冊登記制度主要目的是獲取持證人員從事會計工作年限的信息。新《辦法》已加強了會計人員從業(yè)檔案信息管理，不需要再繼續(xù)保留注冊登記制度。因此，刪除了注冊登記的有關(guān)規(guī)定。

五是引入了學分制繼續(xù)教育管理模式。新《辦法》第16條規(guī)定，持證人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度，相關(guān)制度由財政部另行規(guī)定。這樣規(guī)定有利于改變目前持證人員繼續(xù)教育方法單一的局面，將參加更高層級的會計專業(yè)技術(shù)資格考試、參加學歷教育、在經(jīng)濟類媒體發(fā)表文章、承擔會計類研究課題等方式引入持證人員繼續(xù)教育，從而豐富繼續(xù)教育形式，充實繼續(xù)教育手段。

六是簡化了持證人員信息變更手續(xù)。新《辦法》第20條明確了持證人員及時進行信息變更登記的義務，規(guī)定持證人員的基礎信息以及繼續(xù)教育、表彰獎勵等情況的信息變更應當?shù)剿鶎贂嫃臉I(yè)資格管理機構(gòu)辦理，其他信息變更可以登陸指定的網(wǎng)站辦理，從而方便持證人員辦理相關(guān)手續(xù)，提高信息變更工作的可操作性，降低行政管理成本。

七是增加了會計從業(yè)資格證書遺失、毀損補發(fā)的規(guī)定。新《辦法》第22條增加了會計從業(yè)資格

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證書遺失、毀損補發(fā)的規(guī)定。補充相關(guān)內(nèi)容，既解決了證書遺失、毀損人員面臨的現(xiàn)實問題，也便于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作。

八是建立了會計從業(yè)資格證書定期換證制度。新《辦法》第23條規(guī)定了會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。有利于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)掌握持證人員從業(yè)信息，督促持證人員參加繼續(xù)教育，提高管理的科學化、精細化水平。

九是明確了會計從業(yè)資格證書撤銷和注銷的情形。新《辦法》第24條、第25條分別規(guī)定了會計從業(yè)資格的撤銷和注銷情形。補充完善退出機制，可以剔除依法應當撤銷或注銷的會計從業(yè)資格，便于會計從業(yè)資格管理機構(gòu)開展工作。

十是對在能力上已經(jīng)達到或者超過會計從業(yè)資格要求，但因客觀原因未取得會計從業(yè)資格證書，目前仍在從事會計工作的人員如何取得證書作了規(guī)定。新《辦法》第36條規(guī)定，本辦法施行之日前已被聘任高級會計師職務或者從事會計工作滿20年，且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的人員，以及取得注冊會計師證書，目前尚在從事會計工作的人員，經(jīng)本人申請并提供相關(guān)證明材料，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后，發(fā)給會計從業(yè)資格證書。

十一是完善了持證人員相關(guān)法律責任。新《辦法》第30條加大了對考試舞弊的處罰力度，規(guī)定了2年的禁考期；此外，還增加了持證人員不參加繼續(xù)教育、不進行信息更新的法律責任，規(guī)定由會計從業(yè)管理機構(gòu)責令其限期改正。

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第三篇：財政部公布修訂后的《會計從業(yè)資格管理辦法》

財政部公布修訂后的《會計從業(yè)資格管理辦法》

蘇州會計培訓捷梯教育據(jù)財政部的相關(guān)通知，公布了修訂后的《會計從業(yè)資格管理辦法》，現(xiàn)蘇州會計培訓將相關(guān)通知公布如下，以供蘇州會計培訓班的學員學習。

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，《會計從業(yè)資格管理辦法》已經(jīng)2012年12月5日財政部部務會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《會計從業(yè)資格管理辦法》公布，自2013年7月1日起施行。以下是全文：

第一章 總則

第一條為了加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）及相關(guān)法律的規(guī)定，制定本辦法。

第二條會計從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。

第三條在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）中擔任會計機構(gòu)負責人（會計主管）的人員，以及從事下列會計工作的人員應當取得會計從業(yè)資格：

（一）出納；

（二）稽核；

（三）資本、基金核算；

（四）收入、支出、債權(quán)債務核算；

（五）職工薪酬、成本費用、財務成果核算；

（六）財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；

（七）總賬；

（八）財務會計報告編制；

（九）會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理；

（十）其他會計工作。

第四條單位不得任用（聘用）不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。

不具備會計從業(yè)資格的人員，不得從事會計工作，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)技術(shù)職務的聘任，不得申請取得會計人員榮譽證書。

第五條除本辦法另有規(guī)定外，縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。

第六條財政部委托中共中央直屬機關(guān)事務管理局、國務院機關(guān)事務管理局按照各自權(quán)限分別負責中央在京單位的會計從業(yè)資格的管理。

新疆生產(chǎn)建設兵團財務局負責所屬單位的會計從業(yè)資格的管理。

財政部委托鐵道部負責鐵路系統(tǒng)的會計從業(yè)資格的管理。

財政部委托中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部分別負責中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊系統(tǒng)的會計從業(yè)資格的管理。

蘇州會計培訓捷梯教育希望蘇州會計培訓班的學員能時時關(guān)注會計從業(yè)資格的相關(guān)信息，畢竟這些信息跟我們息息相關(guān)，蘇州會計培訓希望大家能在會計的道路上越走越好。

第四篇：《會計從業(yè)資格管理辦法》

廣東塔牌集團股份有限公司

會計從業(yè)資格管理辦法

第一章總則

第一條為了加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第２６號）的規(guī)定，結(jié)合公司管理實際，制訂本辦法。

第二條在公司、分公司、全資及控股子公司（以下簡稱子公司）從事下列會計工作的人員（包括1人多崗）必須取得會計從業(yè)資格：

(一)會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)；

(二)出納；

(三)稽核；

(四)資本、基金核算；

(五)收入、支出、債權(quán)債務核算；

(六)工資、成本費用、財務成果核算；

(七)財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；

(八)總賬；

(九)財務會計報告編制；

(十)會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。

第三條公司、分公司、子公司不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。

第四條應按國家有關(guān)規(guī)定，不具備會計從業(yè)資格的人員，不得從事會計工作，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)職務的聘任，不得申請取得會計人員榮譽證書。

第五條公司財務管理中心負責公司內(nèi)（包括公司、分公司、子公司）在職在崗的會計從業(yè)資格管理。

第六條會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員不得涂改、轉(zhuǎn)讓會計從業(yè)資格證書。

第二章會計從業(yè)資格管理

第七條持證人員應當接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。

第八條公司財務管理中心負責公司在崗持證人員繼續(xù)教育管理工作，負責與財政部門銜接繼續(xù)教育相關(guān)事項，組織、鼓勵在崗持證人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。

第九條公司在崗會計從業(yè)資格證書實行集中管理、統(tǒng)一保管。

第十條 按照國家有關(guān)規(guī)定，會計從業(yè)資格證書實行注冊登記制度。

（一）公司在崗持證人員從事會計工作,應當自從事會計工作之日起90日內(nèi),填寫注冊登記表,并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明,向所在地或財政部門（會計從業(yè)資格管理機構(gòu)）辦理注冊登記。

（二）持證人員離開會計工作崗位超過6個月的，應當填寫注冊登記表，并持會計從業(yè)資格證書，向原注冊登記的財政部門（會計從業(yè)資格管理機構(gòu)）備案。

第十一條持證人員在同一會計從業(yè)資格管理機構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工

作單位,且繼續(xù)從事會計工作的，應當自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會計工作的證明，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

第十二條持證人員在不同財政部門（會計從業(yè)資格管理機構(gòu)）管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會計工作的，應當填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書，及時向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)；并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會計工作證明，向調(diào)入單位所在地區(qū)的財政部門（會計從業(yè)資格管理機構(gòu)）辦理調(diào)入手續(xù)。

第十三條財務管理中心應按辦理會計從業(yè)資格證書注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限等相關(guān)申請登記表格示范文本，建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時記載、更新持證人員下列信息，并向所在地區(qū)的財政部門（會計從業(yè)資格管理機構(gòu)）辦理從業(yè)檔案信息變更:

(一)持證人員相關(guān)基礎信息和注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;

(二)持證人員從事會計工作情況；

(三)持證人員接受繼續(xù)教育情況；

(四)持證人員受到表彰獎勵情況；

(五)持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。

（六）持證人員的學歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務資格發(fā)生變更的 第十四條公司財務管理中心應對下列情況實施監(jiān)督檢查，并接受財政部門（會計從業(yè)資格管理機構(gòu)）監(jiān)督檢查：

(一)從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書并注冊登記情況；

(二)持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況；

(三)持證人員遵守會計職業(yè)道德情況；

(四)持證人員接受繼續(xù)教育情況。

第十五條會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,持證人員應當如實提供有關(guān)情況和材料予以配合。

第三章法律責任

第十六條用假學歷、假證書等手段取得會計從業(yè)資格證書的，退出公司會計工作崗位，并報會計從業(yè)資格管理部門撤銷其會計從業(yè)資格。第十七條持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的，公司財務管理中心應及時通知補辦、改正。

第十八條按《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條有關(guān)規(guī)定，持證人員出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象的，按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四章附則

第十九條本辦法由廣東塔牌集團股份有限公司負責解釋、修訂； 第二十條本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：中華人民共和國財政部令-代理記帳管理辦法

中華人民共和國財政部令 第80號——代理記賬管理辦法

《代理記賬管理辦法》已經(jīng)財政部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長 樓繼偉

2016年2月16日

代理記賬管理辦法

第一條 為了加強代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動，促進代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 代理記賬資格的申請、取得和管理，以及代理記賬機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務，適用本辦法。

本辦法所稱代理記賬機構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務的機構(gòu)。

本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機構(gòu)接受委托辦理會計業(yè)務。

第三條 除會計師事務所以外的機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務應當經(jīng)縣級以上地方人民政府財政部門（以下簡稱審批機關(guān)）批準，領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。

會計師事務所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務。第四條 符合下列條件的機構(gòu)可以申請代理記賬資格：

（一）為依法設立的企業(yè)；

（二）持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名；

（三）主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格且為專職從業(yè)人員；

（四）有健全的代理記賬業(yè)務內(nèi)部規(guī)范。

第五條 申請代理記賬資格的機構(gòu)，應當向所在地的審批機關(guān)提交申請報告并附送下列材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照復印件；

（二）從業(yè)人員會計從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務的負責人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格的證明；

（三）專職從業(yè)人員在本機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；

（四）代理記賬業(yè)務內(nèi)部規(guī)范。

第六條 審批機關(guān)審批代理記賬資格應當按照下列程序辦理：

（一）申請人提交的申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應當在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理；申請人提交的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請。

（二）受理申請后應當按照規(guī)定對申請材料進行審核，并自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準可延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

（三）作出批準決定的，應當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會公示。

（四）作出不予批準決定的，應當自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人。書面通知應當說明不予批準的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第七條 申請人應當自取得代理記賬許可證書之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第八條 代理記賬機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務的負責人發(fā)生變更，設立或撤銷分支機構(gòu)，跨原審批機關(guān)管轄地遷移辦公地點的，應當自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C關(guān)辦理變更登記，并應當自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

代理記賬機構(gòu)變更名稱的，應當向?qū)徟鷻C關(guān)提交營業(yè)執(zhí)照復印件，領(lǐng)取新的代理記賬許可證書，并同時交回原代理記賬許可證書。

代理記賬機構(gòu)跨原審批機關(guān)管轄地遷移辦公地點的，遷出地審批機關(guān)應當及時將代理記賬機構(gòu)的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機關(guān)。

第九條 代理記賬機構(gòu)設立分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)應當及時向其所在地的審批機關(guān)辦理備案登記。

分支機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務的負責人發(fā)生變更的，分支機構(gòu)應當按照要求向其所在地的審批機關(guān)辦理變更登記。

代理記賬機構(gòu)應當在人事、財務、業(yè)務、技術(shù)標準、信息管理等方面對其設立的分支機構(gòu)進行實質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對分支機構(gòu)的業(yè)務活動、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務承擔法律責任。

第十條 未設置會計機構(gòu)或配備會計人員的單位，應當委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務。

第十一條 代理記賬機構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務：

（一）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等；

（二）對外提供財務會計報告；

（三）向稅務機關(guān)提供稅務資料；

（四）委托人委托的其他會計業(yè)務。

第十二條 委托人委托代理記賬機構(gòu)代理記賬，應當在相互協(xié)商的基礎上，訂立書面委托合同。委托合同除應具備法律規(guī)定的基本條款外，應當明確下列內(nèi)容：

（一）雙方對會計資料真實性、完整性各自應當承擔的責任；

（二）會計資料傳遞程序和簽收手續(xù)；

（三）編制和提供財務會計報告的要求；

（四）會計檔案的保管要求及相應的責任；

（五）終止委托合同應當辦理的會計業(yè)務交接事宜。第十三條 委托人應當履行下列義務：

（一）對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，應當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；

（二）應當配備專人負責日常貨幣收支和保管；

（三）及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料；

（四）對于代理記賬機構(gòu)退回的，要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。

第十四條 代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員應當履行下列義務：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務；

（二）對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密予以保密；

（三）對委托人要求其作出不當?shù)臅嬏幚?，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的，予以拒絕；

（四）對委托人提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋。

第十五條 代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責人和委托人負責人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。

第十六條 縣級以上人民政府財政部門對代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務情況實施監(jiān)督檢查。

第十七條 代理記賬機構(gòu)應當于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列材料：

（一）代理記賬機構(gòu)基本情況表（附表）；

（二）專職從業(yè)人員變動情況。

代理記賬機構(gòu)設立分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)應當于每年4月30日之前向其所在地的審批機關(guān)報送上述材料。

第十八條 代理記賬機構(gòu)采取欺騙、賄賂等不正當手段取得代理記賬資格的，由審批機關(guān)撤銷其資格。第十九條 代理記賬機構(gòu)在經(jīng)營期間達不到本辦法規(guī)定的資格條件的，審批機關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應當責令其在60日內(nèi)整改；逾期仍達不到規(guī)定條件的，由審批機關(guān)撤銷其代理記賬資格。

第二十條 代理記賬機構(gòu)有下列情形之一的，審批機關(guān)應當辦理注銷手續(xù)，收回代理記賬許可證書并予以公告：

（一）代理記賬機構(gòu)依法終止的；

（二）代理記賬資格被依法撤銷或撤回的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷的其他情形。

第二十一條 代理記賬機構(gòu)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十四條、第十七條規(guī)定，以及違反第五條第三項規(guī)定、作出不實承諾的，由縣級以上人民政府財政部門責令其限期改正，拒不改正的，列入重點關(guān)注名單，并向社會公示，提醒其履行有關(guān)義務；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰，并向社會公示。

第二十二條 代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務中違反會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益的，由縣級以上人民政府財政部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

代理記賬機構(gòu)有前款行為的，縣級以上人民政府財政部門應當責令其限期改正，并給予警告；有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款。

第二十三條 委托人故意向代理記賬機構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構(gòu)共同提供虛假會計資料的，應當承擔相應法律責任。

第二十四條 未經(jīng)批準從事代理記賬業(yè)務的，由縣級以上人民政府財政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處。第二十五條 縣級以上人民政府財政部門及其工作人員在代理記賬資格管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十六條 代理記賬機構(gòu)依法成立的行業(yè)組織，應當維護會員合法權(quán)益，建立會員誠信檔案，規(guī)范會員代理記賬行為，推動代理記賬信息化建設。

代理記賬行業(yè)組織應當接受縣級以上人民政府財政部門的指導和監(jiān)督。第二十七條 本辦法規(guī)定的“5日”、“10日”、“20日”、“30日”均指工作日。

第二十八條 省級人民政府財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，報財政部備案。

第二十九條 外商投資企業(yè)申請代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務按照本辦法和其他有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條 本辦法自2016年5月1日起施行，財政部2005年1月22日發(fā)布的《代理記賬管理辦法》（財政部令第27號）同時廢止。

新的《代理記賬管理辦法》有何亮點

為貫徹落實國務院行政審批制度和商事制度改革的相關(guān)要求，切實轉(zhuǎn)變政府職能，并進一步規(guī)范代理記賬資格管理，加強事中事后監(jiān)管，促進代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，財政部對《代理記賬管理辦法》進行了修訂，以財政部令第80號發(fā)布了新的《代理記賬管理辦法》（以下簡稱新《管理辦法》），將于2016年5月1日起施行。新《管理辦法》有何亮點？

新《管理辦法》一是降低市場準入門檻，簡化資格申請要求。新《管理辦法》對代理記賬資格的申請條件相應進行了調(diào)整，同時進一步放寬市場準入，刪除了“有固定的辦公場所”和“有健全的財務會計管理制度”兩項準入條件，并將申請代理記賬資格應提交的六項材料簡化為四項。二是建立信用約束機制，主動接受社會監(jiān)督。新《管理辦法》要求申請人取得代理記賬許可證書、代理記賬機構(gòu)完成變更登記后，在規(guī)定時間內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示；同時，要求審批機關(guān)在批準代理記賬資格后，在規(guī)定時間內(nèi)向社會公示；代理記賬機構(gòu)有違法違規(guī)行為的，審批機關(guān)也應及時向社會公示。三是加強事中事后監(jiān)管，加大違規(guī)處罰力度。按照工商登記制度改革“寬進嚴管”的要求，新《管理辦法》加強了與其他法律法規(guī)的有效銜接，強化了對代理記賬機構(gòu)的后續(xù)監(jiān)管，加大了對無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營的處罰力度。對于無證經(jīng)營的，由縣級以上人民政府財政部門按照有關(guān)法律法規(guī)予以查處。對于違規(guī)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府財政部門責令其限期改正，拒不改正的，列入重點關(guān)注名單，并向社會公示，提醒其履行有關(guān)義務；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門按照有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰，并向社會公示。四是加強行業(yè)自我約束，發(fā)揮行業(yè)組織作用。新《管理辦法》規(guī)定，代理記賬機構(gòu)依法成立的行業(yè)組織，應當維護會員合法權(quán)益，建立會員誠信檔案，規(guī)范會員代理記賬行為，推動代理記賬信息化建設；代理記賬行業(yè)組織應當接受縣級以上人民政府財政部門的指導和監(jiān)督。

新《管理辦法》對代理記賬許可證書管理有兩項重大改革：一是代理記賬許可證書不再受區(qū)域限制，在全國范圍內(nèi)有效。新《管理辦法》規(guī)定，代理記賬機構(gòu)跨原審批機關(guān)管轄地遷移辦公地點的，由遷出地審批機關(guān)將代理記賬機構(gòu)的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機關(guān)即可，代理記賬機構(gòu)無須重新申請證書。二是代理記賬許可證書由財政部統(tǒng)一印制改為財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式。新《管理辦法》實施后，財政部將不再印制代理記賬許可證書，改由各地財政部門根據(jù)財政部規(guī)定的統(tǒng)一樣式自行印制。

新《管理辦法》明確了代理記賬機構(gòu)設立分支機構(gòu)的有關(guān)要求。隨著代理記賬行業(yè)的發(fā)展，一些規(guī)模較大的代理記賬機構(gòu)在異地設立分支機構(gòu)開展業(yè)務。目前，各地區(qū)對代理記賬機構(gòu)設立分支機構(gòu)的管理要求尚不統(tǒng)一，在一定程度上影響了代理記賬機構(gòu)的跨區(qū)域發(fā)展。為此，新《管理辦法》明確了代理記賬機構(gòu)設立分支機構(gòu)的有關(guān)要求：一是代理記賬機構(gòu)設立或撤銷分支機構(gòu)應當辦理變更登記；二是分支機構(gòu)應當及時向其所在地的審批機關(guān)辦理備案登記，分支機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務的負責人發(fā)生變更的，分支機構(gòu)應當按照要求向其所在地的審批機關(guān)辦理變更登記；三是代理記賬機構(gòu)在人事、財務、業(yè)務、技術(shù)標準、信息管理等方面對其設立的分支機構(gòu)進行實質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對分支機構(gòu)的業(yè)務活動、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務承擔法律責任。（據(jù)財政部官網(wǎng)）