第一篇：鎮(zhèn)工商所打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

2006年11月24日

為貫徹落實(shí)**市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**市打擊傳銷專項(xiàng)行為實(shí)施方案的通知》（寧政辦[2006]213號）及**縣人民政府辦公室《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（古政辦[2006]85號）精神，進(jìn)一步防范和打擊傳銷行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)安定穩(wěn)定，為社會(huì)主

義新農(nóng)村建設(shè)營造良好環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作重點(diǎn)與工作目標(biāo)

（一）嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)持取締以“拉人頭”、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、收取入門費(fèi)等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進(jìn)行的傳銷活動(dòng)。

（二）重點(diǎn)懲處以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義，欺騙他人離開居所地非法聚集，并限制人身自由的行為；為傳銷提供條件的行為。

（三）以**、玉源、玉庫、新舫等4個(gè)行政村為重點(diǎn)地區(qū)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步防范和打擊傳銷活動(dòng)。

（四）通過專項(xiàng)行動(dòng)，使重點(diǎn)地區(qū)傳銷活動(dòng)明顯減少；其他地區(qū)傳銷活動(dòng)得到有效控制，經(jīng)常性、規(guī)模化的傳銷活動(dòng)基本杜絕；群眾識別、防范傳銷的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少；防范和打擊傳銷活動(dòng)的長效機(jī)制初步建立。

二、主要任務(wù)與工作措施

（一）集中力量通過調(diào)查、走訪，查處涉及地域廣、參與人員多，以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)案件，嚴(yán)懲從事傳銷活動(dòng)的單位、組織者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)！注：去掉中間符號在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。

（二）強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)監(jiān)管工作，完善有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。

（三）加強(qiáng)學(xué)校防范傳銷工作，嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園。切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理，使廣大學(xué)生認(rèn)清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害，自學(xué)抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學(xué)生要及時(shí)做好解救工作。

（四）加強(qiáng)房屋出租的管理，加大對違法出租行為的處罰力度，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員住宿等條件。

（五）依法規(guī)范直銷行為，查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為，堅(jiān)決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為，嚴(yán)格執(zhí)行直銷企業(yè)市場退出制度。

（六）進(jìn)一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案，探索建立社會(huì)查詢制度，健全群眾投訴、舉報(bào)及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好對農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育，提高全社會(huì)防范傳銷的意識和能力。

三、工作要求與保障措施

（一）打擊傳銷是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，要作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作和長期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓好。要在國家有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持“地方政府負(fù)責(zé)、部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”工作格局和“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府及各相關(guān)部門的責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要針對傳銷活動(dòng)的新特點(diǎn)和突出問題，對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署，逐級分解落實(shí)具體任務(wù)和工作目標(biāo)，確保抓住成效。

（二）這次專項(xiàng)行動(dòng)以**工商所、**派出所為主，鎮(zhèn)有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定密切配合。**工商所要充分發(fā)揮職能作用，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加大傳銷違法行為的查處力度并加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和督查。**派出所要加大對傳銷犯罪的打擊力度，加快偵破大案要案。**電信站等通信管理部門要配合有關(guān)部門加大利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行為的監(jiān)控和查處力度。農(nóng)行**營業(yè)所、**郵政儲蓄所、**信用社等金融機(jī)構(gòu)要依法協(xié)助做好對傳銷組織者或經(jīng)營者賬戶查詢、資金凍結(jié)的協(xié)調(diào)工作，打擊利用傳銷非法集資行為。各中、小學(xué)校要采取有效措施，嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園。鎮(zhèn)監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對傳銷屢禁不止、群體性事件頻發(fā)的地區(qū)和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。要及時(shí)向縣委宣傳部、縣廣電局、《今日**》報(bào)投遞相關(guān)宣傳素材，營造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)，在這次專項(xiàng)行動(dòng)中要注重充分發(fā)揮各村委會(huì)以及社會(huì)中介組織的作用。

（三）要嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識，落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。對領(lǐng)導(dǎo)不力、實(shí)行地方保護(hù)、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對監(jiān)督管理不力，敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（四）各村和有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步完善和細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。要加強(qiáng)對

執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，提高打擊成效。

四、工作步驟和時(shí)間安排

這次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2006年11月25日前）。各村和有關(guān)單位根據(jù)本實(shí)施方案做好動(dòng)員布署工作。

（二）組織實(shí)施階段（2006年11月至2007年6月）。各村和有關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真組織開展防范和打擊傳

銷活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

（三）工作總結(jié)階段（2007年7月）。各村和有關(guān)單位要對本單位工作開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并于2007年7月20日前將總結(jié)材料送工商所和派出所，由工商所會(huì)同派出所匯總后上報(bào)鎮(zhèn)政府。

第二篇：X鎮(zhèn)關(guān)于打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

X鎮(zhèn)“牡丹文化節(jié)期間”打擊傳銷

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市“牡丹文化節(jié)”期間打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，確保“牡丹文化節(jié)”期間社會(huì)安全穩(wěn)定，按照縣專項(xiàng)行動(dòng)的要求，本著政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作，綜合治理的原則，特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府牽頭成立打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。由鎮(zhèn)黨委副書記任XX為組長（總召集人），鎮(zhèn)大綜治辦專職副主任王X、鎮(zhèn)工商所長王X、派出所來XX任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、財(cái)政所、民政辦、宣傳化及各村為成員單位。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議部署和交辦的工作，辦公室主任由工商所王X同志兼任，副主任由綜治辦秦XX擔(dān)任。辦公室建立必要的會(huì)議制度，制訂處置傳銷突發(fā)事件預(yù)案，通報(bào)打擊傳銷工作情況，部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)部門分工，解決打擊傳銷中遇到的困難和問題，負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場和善后等工作。

二、工作任務(wù)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識傳銷活動(dòng)的危害性、欺騙性、隱藏性和流動(dòng)性，集中力量打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門和鎮(zhèn)、村責(zé)任制度，統(tǒng)一組織，周密部署，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，構(gòu)建完善打傳四級網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村莊）”。

三、工作重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)打擊以“拉人頭”、“收取入門費(fèi)”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”等方式進(jìn)行的傳銷行為，為傳銷提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管或倉儲服務(wù)、人員住宿等條件和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為，打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為。

(二)重點(diǎn)打擊以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義，欺騙他人離開居所地非法聚集，并限制人身自由的行為；打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，詐騙學(xué)生參加傳銷的行為；利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷的行為。

(三)重點(diǎn)查處涉及地域廣、參與人員多、群眾反映大、社會(huì)危害嚴(yán)重的大案要案，徹底摧毀其組織網(wǎng)絡(luò)體系。

(四)重點(diǎn)懲處傳銷組織者、骨干分子和利用傳銷非法集資詐騙、限制人身自由、暴力抗法等違法犯罪分子。

(五)重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、周邊村落、偏僻區(qū)域等傳銷活動(dòng)高發(fā)區(qū)域。重點(diǎn)加強(qiáng)對房屋租賃的管理，加大對違法租賃房屋行為的處罰力度，堅(jiān)決遏制傳銷活動(dòng)的萌發(fā)和蔓延。

四、工作部署

1、動(dòng)員部署階段（2011年3月25日至3月28日）。各村（社區(qū)）要召開專門會(huì)議，成立專門的組織機(jī)構(gòu)。組織力量開展調(diào)查摸底，了解和掌握本地傳銷活動(dòng)的窩點(diǎn)、人員等基本情況。按照本方案和調(diào)查摸底情況制定具體行動(dòng)措施，落實(shí)責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人員，排查案件線索，深挖傳銷組織者和骨干分子。

2、集中行動(dòng)階段（2011年3月29日至4月20日）。根據(jù)排查掌握的案件線索，村（社區(qū)）特別是傳銷活動(dòng)相對集中 的區(qū)域要集中組織清查整治行動(dòng)，形成打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的強(qiáng)大攻勢和良好輿論環(huán)境。嚴(yán)懲傳銷組織者、策劃者、骨干分子，及時(shí)解救、教育、遣散受騙參與人員。

3、總結(jié)階段（2011年4月21日至5月10日）。總結(jié)和推廣打擊傳銷工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，鞏固完善打傳四級網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)屬地管轄、案件督導(dǎo)、部門協(xié)作、宣傳教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等工作制度，防止傳銷組織活動(dòng)死灰復(fù)燃。

五、責(zé)任分工

鎮(zhèn)綜治辦要把打擊傳銷工作作為綜合治理的重要內(nèi)容，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村（社區(qū)）加大對傳銷行為的打擊力度，并將效果納入考核內(nèi)容。

鎮(zhèn)財(cái)政所要對本區(qū)域打擊傳銷工作給予必要的財(cái)力支持，保證打擊傳銷工作召開會(huì)議、督導(dǎo)檢查、集中執(zhí)法、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)以及勸返傳銷人員等所需費(fèi)用。

鎮(zhèn)民政辦依據(jù)職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好打擊傳銷的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)組織宣傳辦要采取多種形式，向廣大群眾宣傳傳銷的危害性，號召全社會(huì)抵制傳銷，形成打擊傳銷的濃厚輿論氛圍。要定期組織各村（社區(qū)）面向本轄區(qū)群眾，開展有針對性的打擊傳銷宣傳活動(dòng)。

村委會(huì)要積極協(xié)助有關(guān)部門做好房屋出租戶和流動(dòng)人口的管理，宣傳教育工作，重點(diǎn)監(jiān)控傳銷經(jīng)營、培訓(xùn)活動(dòng)場所。要充分發(fā)揮居民（村民）委員會(huì)的作用，積極開展“無傳銷村”活動(dòng)。

六、工作措施

（一）認(rèn)真部署，落實(shí)責(zé)任。各村要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立打擊傳銷長效機(jī)制，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和群眾的合法權(quán)益。要采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決打掉傳銷活動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)懲傳銷組織者和骨干分子，高度警惕并堅(jiān)決遏制傳銷活動(dòng)反彈。要教育和宣傳群眾不受傳銷分子盅惑，不受傳銷活動(dòng)“高額回報(bào)”利誘，不參加傳銷和變相傳銷組織的活動(dòng)。傳銷活動(dòng)相對集中的區(qū)域，為此次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。各村居要把打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)列入重要議事日程，建立責(zé)任制度，認(rèn)真安排部署，精心組織實(shí)施，保證所需人力、物力和財(cái)力，經(jīng)常分析傳銷形勢，保持持續(xù)高壓態(tài)勢，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）搞好宣傳，營造氛圍。要大力宣傳《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，公布打擊傳銷工作成果，曝光典型案例，以張貼和發(fā)放宣傳單（冊）、組織被解救人員現(xiàn)身說法、剖析典型案例等形式，深刻揭露傳銷的欺詐本質(zhì)和危害性，增強(qiáng)廣大群眾特別是學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體防范和抵制傳銷的意識和能力。

（三）注重調(diào)研，及時(shí)反饋。各村（社區(qū)）要及時(shí)了解和掌握傳銷的新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向，研究和制定打擊傳銷的新方法、新措施。對傳銷的新情況、新問題和重大突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

二0一一年三月二十六日

第三篇：湖北省全省打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(鄂政辦發(fā)〔2006〕102號)

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號】鄂政辦發(fā)〔2006〕102號 【發(fā)布日期】2006-11-01 【生效日期】2006-11-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省

湖北省全省打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

(鄂政辦發(fā)〔2006〕102號)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

《全省打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖北省人民政府辦公廳 二○○六年十一月一日

全省打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2006〕60號)精神，進(jìn)一步做好打擊傳銷工作，省人民政府決定從2006年10月開始在全省范圍內(nèi)開展為期一年左右的打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。特制訂本實(shí)施方案：

一、工作重點(diǎn)與工作目標(biāo)

本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)：一是打擊以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義，欺騙他人離開居所地非法聚集，并限制人身自由的行為；打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學(xué)生參加傳銷的行為；利用互聯(lián)網(wǎng)和假借直銷名義從事傳銷的行為。二是查處以“拉人頭”、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、收取入門費(fèi)等方式的傳銷活動(dòng)，以及為傳銷提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲、人員住宿和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等條件的違法行為。三是懲處傳銷組織首要骨干分子和在傳銷活動(dòng)中集資詐騙、限制人身自由、暴力抗法等違法犯罪分子。四是加強(qiáng)武漢、襄樊、隨州、荊門、荊州、黃石、鄂州、黃岡、孝感等傳銷活動(dòng)多發(fā)、復(fù)發(fā)地方的整治。

通過專項(xiàng)行動(dòng)，使我省傳銷活動(dòng)數(shù)量明顯減少，重點(diǎn)地區(qū)傳銷反復(fù)、多發(fā)勢頭基本遏制，其他地區(qū)傳銷活動(dòng)得到有效控制，經(jīng)常性、規(guī)模化的傳銷活動(dòng)基本杜絕；群眾識別、防范傳銷的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，被騙往外地參與傳銷和外省被騙到我省參與傳銷活動(dòng)的人員明顯減少；防范和打擊傳銷活動(dòng)的長效機(jī)制初步建立。

二、主要工作措施

（一）認(rèn)真排查案件線索，嚴(yán)厲打擊各類傳銷行為。工商、公安等部門要認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握本地區(qū)傳銷活動(dòng)的窩點(diǎn)、人員等基本情況，排查案件線索，鎖定傳銷活動(dòng)的組織者和骨干分子，并集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行清剿，搗毀傳銷窩點(diǎn)，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，查處傳銷案件。嚴(yán)懲從事傳銷活動(dòng)的單位、組織者和骨干分子，嚴(yán)厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。

（二）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，嚴(yán)查利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷活動(dòng)的案件。公安、通信管理、工商等部門要強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)監(jiān)管工作，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，發(fā)現(xiàn)、追蹤、調(diào)查、鎖定網(wǎng)絡(luò)傳銷網(wǎng)站，依法予以關(guān)閉或屏蔽，嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷的案件，堅(jiān)決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。

（三）加強(qiáng)校園防范傳銷工作，阻止傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園。教育、工商等部門要針對學(xué)生特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對在校學(xué)生的教育和管理，組織開展“防止傳銷進(jìn)校園”等宣傳活動(dòng)，揭露傳銷的欺騙性、危害性及其慣用手法，提高廣大學(xué)生識別、防范傳銷的能力，自覺抵制傳銷。嚴(yán)厲查處誘騙學(xué)生參加傳銷的違法行為，及時(shí)做好受騙參與傳銷學(xué)生的解救工作。

（四）加強(qiáng)房屋出租管理，控制傳銷活動(dòng)場所。要嚴(yán)格按照國家關(guān)于出租屋管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對房屋出租的管理，嚴(yán)厲處罰違法出租行為。對為傳銷提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員住宿等條件的單位和個(gè)人，要依據(jù)《禁止傳銷條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。同時(shí)，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，防止流動(dòng)人口聚居從事傳銷活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)直銷企業(yè)管理，依法規(guī)范直銷行為。工商、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對已取得直銷經(jīng)營許可證企業(yè)的管理，嚴(yán)格按照《直銷管理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)對直銷活動(dòng)的監(jiān)管，查處未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)及直銷企業(yè)違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法團(tuán)隊(duì)計(jì)酬等行為，堅(jiān)決取締打著直銷旗號從事傳銷的行為。

（六）強(qiáng)化法制教育宣傳，提高群眾防范意識。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛采取公布典型案例、現(xiàn)身說法、開辟專欄、制作專題節(jié)目、宣傳車、張貼畫等多種形式，揭露傳銷違法性質(zhì)和欺詐本質(zhì)，提高廣大群眾識別和自覺抵制傳銷的能力，抓好對農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育，提高全社會(huì)防范傳銷的意識和能力。健全群眾投訴、舉報(bào)及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)“110”和工商部門“12315”申訴舉報(bào)電話的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處傳銷活動(dòng)。

（七）發(fā)揮基層組織作用，加強(qiáng)傳銷綜合治理。要充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和基層工商所、公安派出所等基層組織的作用,通過強(qiáng)化協(xié)作配合和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制,建立防范、控制、打擊“三位一體”的長效工作機(jī)制。將查禁傳銷工作納入各地平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)查禁傳銷工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，形成全社會(huì)共同防范傳銷、打擊傳銷的良好態(tài)勢。

三、工作步驟與時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（2006年11月上旬）。各市、州、縣人民政府和有關(guān)部門要按照本方案制訂具體行動(dòng)措施，落實(shí)責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人員，全面進(jìn)行部署。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)的行動(dòng)措施要抄送省工商局、省公安廳。

（二）集中行動(dòng)階段（2006年11月中旬-12月上旬）。根據(jù)掌握的案件線索，各級工商、公安部門于11月10-20日期間統(tǒng)一組織大規(guī)模的聯(lián)合清剿行動(dòng)，形成打擊傳銷執(zhí)法行動(dòng)的強(qiáng)大攻勢和輿論環(huán)境。

（三）鞏固深化階段（2006年12月中旬-2007年5月）。繼續(xù)開展查禁傳銷的各項(xiàng)工作，建立健全屬地監(jiān)管、部門協(xié)作、社會(huì)參與的“打、防、控”機(jī)制，形式長效監(jiān)管，防止反彈。同時(shí)，由省工商局、省公安廳組織重點(diǎn)檢查。

（四）總結(jié)階段（2007年6-8月）。各地、各有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并于2007年7月15日前報(bào)送省工商局、省公安廳。省工商局、省公安廳會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合督查，并向省政府上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)情況，迎接國務(wù)院檢查。各地專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)由工商部門牽頭匯總。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。打擊傳銷工作事關(guān)我省市場經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)和諧湖北的大局。各地、各部門要充分認(rèn)識傳銷活動(dòng)的危害性以及打擊傳銷工作的重要性，切實(shí)把打擊傳銷作為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)治安秩序和人民群眾根本利益的重要工作來抓，常抓不懈，確保抓出成效。各市、州、縣人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對打擊傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。對領(lǐng)導(dǎo)不力、實(shí)行地方保護(hù)、消極應(yīng)付、甚至失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對監(jiān)督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）明確部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。這次專項(xiàng)行動(dòng)以工商部門和公安機(jī)關(guān)為主，工商部門和公安機(jī)關(guān)要共同加強(qiáng)指導(dǎo)、督查，依法查辦、偵辦傳銷案件，取締傳銷窩點(diǎn)、場所，妥善驅(qū)散、遣送傳銷人員。工商部門要依托“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，注意發(fā)現(xiàn)案件線索，發(fā)現(xiàn)問題迅速組織力量依法查處，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理，同時(shí)，加強(qiáng)對直銷經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要結(jié)合戶籍管理，重點(diǎn)人口管理和特種行業(yè)，出租房屋的日常管理，注意發(fā)現(xiàn)傳銷線索，快偵快破傳銷案件，嚴(yán)懲傳銷組織者和骨干分子，嚴(yán)厲查處拒絕、阻礙執(zhí)法部門執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

其他各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成合力。商務(wù)部門要把打擊傳銷工作納入我省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，配合工商部門加強(qiáng)對直銷企業(yè)的監(jiān)督管理。通信管理部門要配合有關(guān)部門加大對利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行為的監(jiān)控和查處力度。人民銀行和各金融監(jiān)管部門要依法協(xié)助做好對傳銷組織者或經(jīng)營者賬戶查詢、資金凍結(jié)等協(xié)調(diào)工作，打擊利用傳銷非法集資行為。教育部門要采取有效措施，做好對教職員工和學(xué)生的宣傳教育，嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園，杜絕在校學(xué)生參與傳銷。民政部門要把預(yù)防、打擊傳銷工作列入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)、督促居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)部門做好傳銷的預(yù)防、查禁工作以及房屋出租的管理，并對傳銷受騙的困難群眾進(jìn)行救助。監(jiān)察部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對傳銷屢禁不止、群體性事件頻發(fā)的地區(qū)和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。新聞宣傳單位要配合做好相關(guān)宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境。稅務(wù)部門要依法對傳銷組織者及其策劃者的偷漏稅行為進(jìn)行稅務(wù)稽查。勞動(dòng)保障部門要通過提供就業(yè)指導(dǎo)，組織就業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道等方式，幫助下崗職工、畢業(yè)學(xué)生等弱勢群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)，防止傳銷侵害。財(cái)政部門要為查禁傳銷工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

（三）把握政策原則，做好分類處理工作。各地在查處傳銷案件過程中，要注意教育與處罰相結(jié)合。對從事傳銷活動(dòng)的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處，徹底搗毀其傳銷網(wǎng)絡(luò)。對誘騙他人來我省非法聚集培訓(xùn)、限制人身自由的傳銷頭目和骨干，要依法予以拘捕或治安處罰，并堅(jiān)決取締傳銷窩點(diǎn)。對受騙參與傳銷的大多數(shù)群眾，要做好教育轉(zhuǎn)化工作，使其自覺停止傳銷活動(dòng)，并予以遣返。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《站前區(qū)打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》通知

關(guān)于印發(fā)《站前區(qū)打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

營站政發(fā)2007[24]號

各街道辦事處、政府有關(guān)部門、區(qū)相關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府研究決定，現(xiàn)將《站前區(qū)打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二OO七年五月二十一日

站前區(qū)打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)營口市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（營政辦發(fā)[2006]90號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，從 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的大局出發(fā)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制和“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》，把打擊傳銷工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作和長期任務(wù)，依法嚴(yán)厲打擊傳銷骨干分子，堅(jiān)決遏止傳銷活動(dòng)的蔓延勢頭，維護(hù)市場秩序和社會(huì)治安穩(wěn)定，促進(jìn)“和諧營口”建設(shè)。

二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)

（一）工作重點(diǎn)

1、嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締以拉人頭、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、收取入門費(fèi)等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)和假借直銷名義進(jìn)行的傳銷活動(dòng)，特別是一些不法分子利用弱勢群體、下崗職工、農(nóng)民工等群體渴望快速致富的心理以高額回報(bào)為誘餌，編造謊言，混淆事實(shí)，進(jìn)行傳銷活動(dòng)的違法行為。

2、嚴(yán)厲查處某些涉外企業(yè)進(jìn)入我市以各種名義進(jìn)行的傳銷活動(dòng)。

3、重點(diǎn)懲處以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚會(huì)，并限制人身自由的行為；打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子誘騙學(xué)生參加傳銷的行為。

4、本地單位和居民為傳銷提供經(jīng)營場所（包括出租住 宿）、培訓(xùn)場所、貨源的保管、倉儲等條件的行為。

（二）工作目的

通過專項(xiàng)行動(dòng)，本地的傳銷活動(dòng)數(shù)量明顯減少，反復(fù)勢頭基本得到遏制；群眾識別、防范傳銷的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，來我區(qū)參與傳銷的人員明顯減少；防范和打擊傳銷活動(dòng)的長效機(jī)制初步建立。

三、工作步驟

專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段：2007年5月22日至27日。區(qū)政府制定實(shí)施方案，召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。各街道辦事處和有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照本方案進(jìn)一步完善和細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)方案，進(jìn)行部署動(dòng)員，抓好工作落實(shí)。要以街道辦事處和社區(qū)為單位層層設(shè)立責(zé)任區(qū)，層層簽定打擊傳銷工作責(zé)任狀，逐級分解落實(shí)具體任務(wù)和工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。以社區(qū)為牽頭單位、公安和工商部門（各抽一人）配合對轄區(qū)傳銷活動(dòng)的地點(diǎn)、人員等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，排查案件線索，深挖高層組織者和骨干分子。特別是圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)案件進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，掌握傳銷組織成員情況、藏身窩點(diǎn)、主要罪行和違法犯罪證據(jù)，切實(shí)做 到底子清、情況明，為實(shí)施打擊做好充分準(zhǔn)備。組織開展對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

（二）組織實(shí)施階段：2007年5月28日至6月8日。工商和公安部門在前一階段排查的基礎(chǔ)上，再增加執(zhí)法人員（增加的執(zhí)法人員數(shù)由工商和公安部門自定）組織聯(lián)合行動(dòng)，在各社區(qū)的配合下同時(shí)進(jìn)行“地毯”式地清剿。查封傳銷分子的居住場所和培訓(xùn)場所，驅(qū)逐傳銷分子出境，摧毀傳消網(wǎng)絡(luò)；查辦大要案件，嚴(yán)懲傳銷骨干分子；查處本地單位和居民為傳銷提供經(jīng)營場所（包括出租住宿）、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的行為。形成打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的強(qiáng)大攻勢。

（三）鞏固提高階段：2007年6月8日至8月。各街道辦事處和有關(guān)部門要進(jìn)一步建立和完善“打、防、控”三位一體的工作機(jī)制，用長效管理制度管住傳銷行為；對拒不離開站前區(qū)域和回流的傳銷組織及傳銷分子進(jìn)行再打擊再清理，防止傳銷死灰復(fù)燃。區(qū)政府打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

（四）總結(jié)階段：2007年8月。各單位要總結(jié)前三個(gè)階段打擊傳銷工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，并形成文字材料報(bào)區(qū)政府辦公室，區(qū)政府將根據(jù)各單位工作情況向市政府推 薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立打擊站前區(qū)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：趙純義 站前區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長 副組長：姜 義 站前工商分局局長 成 員：張滿勤 區(qū)委宣傳部副部長

夏明廣 區(qū)監(jiān)察局副局長 徐廣際 區(qū)財(cái)政局副局長 于啟武 區(qū)教文體局副局長 任彥閣 區(qū)民政局副局長 朱洪利 站前工商分局副局長 白小平站前公安分局副局長 王緒忠 八田地街道辦事處副主任 張魁敏 建豐街道辦事處副主任 劉樹國 建設(shè)街道辦事處副主任 楊長偉 躍進(jìn)街道辦事處副主任 高 杰 東風(fēng)街道辦事處副主任 王紹義 新興街道辦事處副主任 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在站前工商分局，辦公室主任由朱洪利同志兼任。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。這次專項(xiàng)行動(dòng)以工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)為主，街道辦事處配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對大要案共同開展調(diào)查。各有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定密切配合。

1、工商行政管理部門要充分發(fā)揮主力軍的作用，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和督查。要依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加大案件的查處力度。特別是對本地單位和居民為傳銷組織和傳銷分子，提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所倉儲和人員住宿等行為的查處力度。

2、公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對流動(dòng)人口和出租房屋的治安管理，堅(jiān)決查處在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚會(huì)并限制人身自由的傳銷行為。嚴(yán)懲聚眾鬧事、圍攻阻撓執(zhí)行公務(wù)人員的不法傳銷分子。加大對傳銷犯罪的打擊力度，快速偵破一批大案要案。

3、街道辦事處在打擊傳銷專項(xiàng)工作中要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織工商、公安執(zhí)法人員和社區(qū)管理人員搞好排查和案件查處工作。城鎮(zhèn)居民委員會(huì)在打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)中要充分發(fā)揮配合作用，建立群防群控的治理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)傳銷 活動(dòng)。

4、民政部門要積極參與清查傳銷組織和人員做好善后工作，對被騙參加傳銷生活無著和需要救助的特殊群體進(jìn)行救助。

5、財(cái)政部門要對打擊傳銷工作經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)支持。

6、教育部門要采取有效措施，做好對教職員工和學(xué)生的宣傳教育工作，增強(qiáng)防范意識，嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園。

7、檢察部門要依法加強(qiáng)監(jiān)察。對領(lǐng)導(dǎo)不力、實(shí)行地方保護(hù)、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對監(jiān)督管理不力、敷衍推委，甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

8、宣傳部門要搞好宣傳報(bào)道工作。

（三）堅(jiān)持不懈地開展宣傳教育。要正確把握輿論導(dǎo)向，充分利用各種媒體深入宣傳黨和政府打擊傳銷活動(dòng)的堅(jiān)定立場、方針和有關(guān)法律法規(guī)，宣傳傳銷給國家、社會(huì)、家庭、個(gè)人造成的危害，及時(shí)報(bào)道開展打擊整治的情況，暴光典型案件，營造打擊傳銷的高壓態(tài)勢，深刻揭露傳銷活動(dòng)的危害性、欺騙性和違法犯罪本質(zhì)。

（四）積極開展各種活動(dòng)。要努力實(shí)現(xiàn)打擊傳銷工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，積極引導(dǎo)開展創(chuàng)建“無傳 銷社區(qū)”、“無傳銷企業(yè)”等活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與打擊傳銷行動(dòng)的積極性，形成全社會(huì)共同防范傳銷、打擊傳銷的新的工作格局，確保我區(qū)無傳銷組織、無傳銷窩點(diǎn)、無傳銷人員。

（五）加強(qiáng)信息反饋和材料報(bào)送工作。各單位在開展專項(xiàng)行動(dòng)中，遇有疑難和重大問題以及有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)上報(bào)。要把各個(gè)階段的工作情況形成文字材料，及時(shí)報(bào)送區(qū)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：王巖

電話：2668327

二○○七年五月二十一日

第五篇：松山區(qū)玉龍街道打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

松山區(qū)玉龍街道打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 為了打擊和取締傳銷活動(dòng)，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)街道社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的統(tǒng)一布置，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，務(wù)必使我鎮(zhèn)傳銷活動(dòng)數(shù)量明顯減少，規(guī)模化的傳銷活動(dòng)基本杜絕；群眾識別、防范傳銷的意識和能力進(jìn)一步增長；防范和打擊傳銷活動(dòng)的長效機(jī)制進(jìn)一步健全。

（一）嚴(yán)厲打擊以“拉人頭”、收取“入門費(fèi)”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)和假借直銷名義進(jìn)行的傳銷活動(dòng)。重點(diǎn)懲處以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義，欺騙他人離開居住地進(jìn)行非法聚集并限制人身自由的行為；打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學(xué)生參加傳銷的行為；為傳銷提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲、人員住宿等條件的行為。

（二）嚴(yán)厲懲處傳銷組織者、骨干和在傳銷活動(dòng)中集資詐騙、限制人身自由、暴力抗法等不法分子，對觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決依法從重從快追究其刑事責(zé)任。

（三）加強(qiáng)對出租房屋以及可容納人員聚集場所的管理，加大對違法出租行為的處罰力度。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，成立街道打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委副書 1

記李夢醒任組長，派出所所長張玉成任副組長；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由丁廣利擔(dān)任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)此次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的全面督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對打擊傳銷的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決打擊傳銷活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，定期不定期地召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)信息，講評工作情況，研究解決打擊傳銷活動(dòng)中遇到的困難和問題，完善各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳教育階段

1、宣傳部門要組織新聞媒體加大打擊傳銷的宣傳力度，一要刊播介紹傳銷的危害性、打擊傳銷的必要性、國家禁止傳銷的有關(guān)法律法規(guī)等方面的專題報(bào)道；二是刊播打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)公告（公告由工商、公安聯(lián)合發(fā)布）和公布各職能部門打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的舉報(bào)電話，引導(dǎo)廣大市民自覺抵制傳銷；三要曝光一批為傳銷組織提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員住宿等條件的房屋出租單位和個(gè)人，使傳銷組織在我鎮(zhèn)無藏身之處。

2、工商、公安部門負(fù)責(zé)印制宣傳冊和宣傳單，由各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)張貼和散發(fā)到社區(qū)、出租房、職業(yè)介紹所等場所。

3、各成員單位要懸掛打擊傳銷橫幅標(biāo)語進(jìn)行宣傳。

（二）打擊遣散階段

不定期的組織開展突出行動(dòng)，對轄區(qū)傳銷活動(dòng)全面進(jìn)行清

查和取締。

1、各居委會(huì)要制定具體的行動(dòng)方案和措施，組織本轄區(qū)人員，聯(lián)合開展調(diào)查摸底，掌握本轄區(qū)內(nèi)的傳銷組織、窩點(diǎn)、人員、活動(dòng)區(qū)域等基本情況，排查案件線索，確定重點(diǎn)打擊的目標(biāo)、為開展突擊行動(dòng)做好準(zhǔn)備。

2、各部門根據(jù)收集到的傳銷組織者、傳銷人員的信息、及時(shí)向縣打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

3、對為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員住宿等條件的房屋出租單位或個(gè)人進(jìn)行查處，對初犯的房屋出租單位和個(gè)人給予懲處，對屢教不改，提供場所造成嚴(yán)重違法犯罪的，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）總結(jié)鞏固階段

各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步建立完善打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。街道社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)將打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)工作作為綜治考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，周密布置

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則，各村（居）委會(huì)要按照打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮職能作用，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又互相配合、互相支持，實(shí)現(xiàn)綜合治理。并根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)制定具體的行動(dòng)方案，安排專人負(fù)責(zé)，及時(shí)將相關(guān)方案和負(fù)責(zé)人的名單報(bào)送至打擊傳銷領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

各居委會(huì)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)以及派出所所長、工商分局局（所、站）長為直接責(zé)任人。

1、各居委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，支持、督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

2、工商部門要充分發(fā)揮主力軍的作用，及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)傳銷活動(dòng)的總體情況和動(dòng)向，摸清傳銷活動(dòng)區(qū)域、窩點(diǎn)，依據(jù)《禁止傳銷條例》有關(guān)規(guī)定，實(shí)施精神打擊。

3、公安部門要堅(jiān)持和完善出租屋、暫住人口辦證登記制度，切實(shí)掌握租住人員情況，加強(qiáng)對出租房的日常檢查和集中檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳銷窩點(diǎn)、傳銷人員和傳銷線索，控制傳銷活動(dòng)場所，堵塞管理漏洞。

4、派出所要加大對房屋租賃的管理力度，完善出租房管理的長效機(jī)制。

松山區(qū)玉龍街道黨工委

2010年4月10日