第一篇：申論熱點之節能減排與低碳經濟

低碳經濟

推行低碳經濟被認為是避免氣候發生災難性變化、保持人類可持續發展的有效方法之一

一、什么是低碳經濟

低碳經濟是指溫室氣體排放量盡可能低的經濟發展方式，尤其是二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量要有效控制。

低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基礎，其實質是提高能源利用率和創建清潔能源結構。

二、低碳經濟現狀

1、強調GDP 增長而忽略了對環境的影響，人為地破壞了生態環境的自然平衡。長期以來，以廉價賣資源或補貼低價出口換取GDP 增長，導致人與自然的矛盾日益惡化。我們已經沒有足夠資源來支撐高消耗、高污染的經濟增長方式，也不能再持續這種不可持續的經濟增長方式，發展低碳經濟是我國邁向綠色發展的必由之路。

2、整體科技水平有限,工業生產技術落后。在傳統工業的支撐下，我們取得了極大的發展，可我們是以高能耗、高污染為代價換來的。

3、“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結構以煤為主，降低排放存在特殊困難。我國正處于工業化、城鎮化快速發展的關鍵階段，能源結構以煤為主，降低排放存 在特殊困難。

三、應對措施

第一，轉變經濟發展方式，構建低碳發展產業。推進產業結構的戰略性調整，努力開發和生產低能耗產品，實現整個產業結構的低碳化。

第二，節能降耗，繼續制定全國及地區節能降耗約束性指標，著力構建低碳型社會。建立并完善大型公共建筑節能運行監管體系等，著力推進低碳建筑。加快城市快速公交和軌道交通建設，著力推進低碳交通。

第三，加大教育、宣傳力度。大力宣傳低碳消費理念和低碳行為，引導城鄉居民轉變消費觀念。建立與低碳發展相適應的生產方式、消費模式。（加強宣傳，營造氛圍）

第四，發展清潔能源，進一步落實可再生能源法及相關配套法規和政策，大力開發風能，利用太陽能、地熱能和海洋能，著力提升可再生能源的比重。

第六，進一步加強國際合作，通過氣候變化的新國際合作機制，引進先進技術，使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平。

第二篇：低碳經濟與節能減排

低碳經濟與節能減排

【摘要】低碳經濟與現代能源的關系，節能減排與新能源技術的關系，石油在現代社會經濟發展中的重要作用和帶來的問題，以及未來新能源材料的開發利用前景。要解決能源、生態雙重危機的必由之路是發展“低碳經濟”。“低碳經濟”就是全方位的節能減排經濟，就是創新的“新能源開發經濟”，也就是全人類“生態文明經濟”，歸根到底是全人類可持續發展和生存的經濟。必須堅定不移地開發“第五能源”——節能減排，同時全面加強應對氣候變化能力建設。

【關鍵詞】低碳

節能

能源

生態 【正文】1.低碳經濟

低碳經濟Low-carbon economy的特征是以減少溫室氣體排放為目標，構筑低能耗、低污染為基礎的經濟發展體系，包括低碳能源系統、低碳技術和低碳產業體系。低碳能源系統是指通過發展清潔能源，包括風能、太陽能、核能、地熱能和生物質能等替代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳排放。低碳技術包括清潔煤技術(IGCC)和二氧化碳捕捉及儲存技術(CCS)等等。低碳產業體系包括火電減排、新能源汽車、節能建筑、工業節能與減排、循環經濟、資源回收、環保設備、節能材料等等。

低碳經濟的起點是統計碳源和碳足跡。二氧化碳有三個重要的來源，其中，最主要的碳源是火電排放，占二氧化碳排放總量的41%；增長最快的則是汽車尾氣排放，占比25%，特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下，這個問題越來越嚴重；建筑排放占比27%，隨著房屋數量的增加而穩定的增加。內涵低碳經濟：是一種從生產、流通到消費和廢物回收這一系列社會活動中實現低碳化發展的經濟模式，具體來講，低碳經濟是指可持續發展理念指導下，通過理念創新、技術創新、制度創新、產業結構創新、經營創新、新能源開發利用等多種手段，提高能源生產和使用的效率以及增加低碳或非碳燃料的生產和利用的比例、盡可能地減少對于煤炭石油等高碳能源的消耗，同時積極探索碳封存技術的研發和利用途徑，從而實現減緩大氣中CO?濃度增長的目標，最終達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏局面的一種經濟發展模式。

2.節能減排 節能減排就是節約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。節能減排包括節能和減排兩大技術領域，二者有聯系，又有區別。一般地講，節能必定減排，而減排卻未必節能，所以減排項目必須加強節能技術的應用，以避免因片面追求減排結果而造成的能耗激增，注重社會效益和環境效益均衡。

《中華人民共和國節約能源法》所稱節約能源（簡稱節能），是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。我國快速增長的能源消耗和過高的石油對外依存度促使政府在2006年年初提出：希望到2010年，單位GDP能耗比2005年降低兩成、主要污染物排放減少一成。這兩個指標結合在一起，就是我們所說的“節能減排”。

3.發展“低碳經濟”迫在眉睫 50年來氣溫上升1.0℃

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，其核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。

“低碳經濟”提出的大背景是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。氣候變暖是全球十大環境問題之首，其中人類社會大量排放二氧化碳等溫室氣體所形成的溫室效應是氣候變暖的根源。我國二氧化碳人均排放量比較低，但排放總量約占全球總量的13.6%，僅次于美國居世界第二。面對國際減排壓力和國內經濟可持續增長、能源安全、環境保護多方面的要求，二氧化碳減排已經是必須認真對待的十分緊迫的問題。

有資料顯示，我國近百年來氣溫上升0.4~0.5℃，略低于全球平均的0.6℃。我省自上世紀80年代氣候明顯變暖，近50年來氣溫上升1.0℃，成為全國變暖中心。氣候變暖導致我省生態系統失衡，環境更加惡化，荒漠化加劇，水土流失嚴重，濕地退縮，病蟲害進一步擴大，加劇了災害天氣的發生。

目前我省溫室氣體和污染物排放現狀仍不容樂觀。2008年全省工業和生活廢水排放量合計11.3億噸；COD排放量47.6萬噸，氨氮4.98萬噸，二氧化硫50.64萬噸，煙塵46.96萬噸，粉塵11.69萬噸。2008年世界環境日的主題是“戒除碳癮，推行低碳經濟”。發展低碳經濟，提倡低碳的生產、生活方式是解決氣候問題的根本出路。我省作為全國緯度最高的地區，有漫長的冬季采暖期，二氧化碳的排放量較高。加上不合理的產業結構和消費結構，形成了“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型經濟增長模式。因此如何制定我省低碳經濟發展政策，限制高碳排放行業的盲目發展，控制我省二氧化碳等溫室氣體的排放量、降低大氣二氧化碳濃度，越來越成為社會各界關注的焦點。

4.“低碳經濟”實現節能減排目標 單位GDP能耗要降低20%

我省經濟的主體是第二產業，這決定了能源消費的主要部門是工業，而工業生產技術水平落后，又加重了經濟“發展排放”的高碳特征。調整經濟結構，提升工業生產技術和能源利用水平，發展低碳經濟成為節能減排的一個重要課題。

按“十一五”規劃要求，我省到“十一五”期末，單位GDP能耗要降低20%，主要污染物排放總量要減少10%。截至2008年底，全省萬元GDP能耗為1.29噸標準煤，較2005年下降0.17噸，累計降幅11.64%，完成“十一五”目標的58%；化學需氧量排放量47.62萬噸，較2005年削減2.78萬噸，削減率5.52%，完成“十一五”目標的53.6%；二氧化硫排放量50.64萬噸，較2005年削減0.16萬噸，削減率0.32%，完成“十一五”目標的16%。初步測算，2009年上半年我省單位GDP能耗同比下降4.5%，降幅高于2008年上半年0.35個百分點。化學需氧量和二氧化硫等主要污染物減排情況預計好于去年同期水平。

我省經濟結構盡管有所好轉，但受金融危機影響因素較大。在國家未來擴大內需政策引領下，我省經濟下滑趨勢得以控制，工業增幅將逐漸回升，工業增加值比重也有可能逐步回升。同時，工業內部結構仍然偏重，重工業占工業增加值的86%，同比增長6.3%，高技術產業增加值比重較低，經濟結構重型化的格局仍沒有得到根本性轉變。因此要完成單位GDP能耗下降5%，二氧化硫和化學需氧量排放分別降低0.5%和2%的目標，節能減排仍面臨巨大的壓力。

要防止產業結構粗放型增長方式的回歸，尤其要加大結構調整工作力度。進一步完善固定資產投資項目能評制度，嚴把環評關，嚴格限制高耗能、高排放項目開工建設。研究建立落后產能淘汰和退出機制，繼續加大對高耗能、高污染行業的淘汰力度。淘汰落后的生產能力、工藝、技術和設備，依照上大壓小和等量替代原則，積極推進熱電聯產項目建設。深入開展重點耗能企業的節能目標責任評價考核工作，開展企業能源審計和節能監測。核定重點企業主要污染物總量控制指標，加快城鎮污水處理設施建設；加大墻體材料改革工作力度，加快推進既有建筑節能改造步伐；加快老舊汽車、機車和船舶的報廢更新，發展使用節能環保型車輛；實施生物質和太陽能等農村能源的開發和利用，加快農業和農村重點節能減排工程建設步伐；開展公共機構節能目標責任評價考核，實施重點節能工程改造。加快節能減排新技術、新產品和新工藝的開發及推廣，實施節能減排技術產業化示范項目。組織推廣高效照明產品，實施“節能惠民工程”。積極推廣清潔生產技術，實施清潔生產項目。

與此同時，專家呼吁要大力植樹造林，提高森林覆被率，以減緩溫室氣體的排放。森林以巨大的生物量貯存著大量的碳，單位面積的森林儲存的碳是農田的20~100倍；森林又是大氣二氧化碳重要的碳匯，每一立方米林木約吸收1.83噸的二氧化碳，因此造林是溫室氣體減排的重要途徑。

5.我國電力行業：節能減排 刻不容緩

我國電力行業是一個典型依賴煤炭生存的行業，每年開發的煤炭有近一半用于發電，這也意味著通過燃燒煤炭排放的二氧化碳，有一半來自于電力行業。而全國70％的能源來自于煤炭，如果按照現有的火電比例推算，全國至少四分之一的二氧化碳排放來自于電力行業。

“富煤、少氣、缺油”的資源條件又決定了中國能源結構以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。水電占比只有20%左右，火電占比達77%以上，“高碳”占絕對的統治地位。據計算，每燃燒一噸煤炭會產生4。12噸的二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多30%和70%，而據估算，未來20年中國能源部門電力投資將達1。8萬億美元。火電的大規模發展對環境的威脅，不可忽視。

“節能減排”與“低碳經濟”其實是兩個相輔相成的概念。強抓節能環節做好減排工作則有助于低碳的發展。而電力行業作為污染排放的大戶，走低碳之旅的壓力著實不小，在世界“低碳”呼聲一片的形勢下，可謂如履薄冰，因此，節能減排也就刻不容緩。

由于我國火電廠煙氣脫硫設施建設呈“爆炸式”發展態勢，近兩年平均每年增加約1億千瓦，脫硫設施國產化率達到90%以上。而部分脫硫設施的設計、建設質量不高，脫硫設施運行不正常、脫硫效果達不到要求的現象還比較突出。因此必須提高脫硫設施建設質量及運行效果，加強對脫硫裝置的運行管理，提高脫硫石膏品質，同時加強與建材部門合作，積極為脫硫石膏綜合利用創造條件。積極發展綠色煤電的技術。例如延伸拓展等離子點火、汽輪機通流改造、鍋爐干除渣、機組檢測、燃燒優化、變頻節能改造等技術和產品，著力提高能源轉換和利用效率，減少環境污染物和二氧化碳的排放。

參考文獻：

http://wenku.baidu.com/view/75b7fc1052d380eb62946de5.html http://baike.baidu.com/view/981515.htm#1

該文章拷貝自中國節能減排網，作者:admin，該文章拷貝自中國節能減排網，原文地址：http:///21/dl/1/200912/09-36743.html

第三篇：低碳經濟與節能減排

低碳經濟與節能減排

摘要：20世紀下半葉以來，隨著世界經濟增長速度不斷加快以及全球人口規模的不斷擴大，能源的大量開發和使用帶來了嚴重的環境問題，尤其是大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖、海平面上升、氣候反常、干旱、沙漠化等等現象對人類的生存和發展提出了嚴峻挑戰。近年來，世界各國逐漸達成共識，共同努力應對這一挑戰，低碳經濟與節能減排逐步成為世界各國經濟發展的必然要求。

關鍵字：能源，節能，創新

一、低碳經濟

中國發展低碳經濟，不僅是應對全球氣候變暖、承擔大國責任的體現，也是解決自身能源瓶頸，消除環境污染，提升產業結構，轉變經濟增長方式、實現可持續發展的必然選擇。隨著低碳時代的來臨，低碳核心技術和低碳經濟發展能力將是一個國家、一個地區和企業核心競爭力的體現，也將是未來國際競爭的戰略焦點。歐、美、日等發達國家紛紛推出“綠色新政”，其戰略動機正是搶占國家經濟競爭力的制高點和未來全球競爭的主導權，利用其在低碳技術方面的領先地位，謀求新的競爭優勢。正如美國總統奧巴馬所說，誰掌握清潔和可再生能源，誰將主導２１世紀。

低碳經濟指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。它是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。

那怎么才能發展低碳經濟呢？

首先，要從落實科學發展觀、提升國家未來核心經濟競爭力的高度出發，從國家戰略的層面，抓緊制定我國低碳經濟長遠戰略和短期發展規劃。在堅持“共同但有區別的責任”原則下，統籌國際國內兩個大局，緊密結合我國經濟發展需求、基礎條件和科技水平，加強政府主導，動員國家整體力量，通過財政、稅收、金融、科技等綜合配套政策措施，大力推進節能減排、清潔能源、低碳技術的推廣應用，并將低碳化目標納入經濟和社會發展規劃。

其次，要緊緊抓住自主科技創新這一核心，力爭在低碳領域核心技術和尖端工藝等方面取得領先優勢。發展低碳經濟，必須牢牢把握核心技術和自主創新這個關鍵，搶占低碳科技主導地位。國家要加大低碳技術研發投入和支持力度，設立專項創新基金，加強產學研合作，調動高校、科研單位和企業等各方面積極因

素，集中優勢科技力量，站在國際技術前沿，組織實施重大科技研發與示范項目，增強自主創新能力。

第三，積極培育低碳經濟若干戰略新興產業。制定產業發展政策，加大政府投入，通過補貼、補助、稅收優惠等利益補償機制，把政策激勵與企業自身發展動力相結合，大力扶持節能減排、清潔能源、循環經濟和生態環保等產業，積極扶持低碳產業大型骨干企業，提升企業自主創新能力和國際競爭力，積極實施產業化工程，加快成熟技術和工藝的轉化利用，提高我國重點行業節能減排和低碳技術與產品的競爭力，占領國際低碳產業制高點。

第四，加快構建綠色金融體系。金融是經濟的血液，低碳經濟發展離不開金融的有力支撐。必須盡快構建與低碳經濟發展相適應的綠色金融體系。當前，要進一步推行“綠色信貸”制度，通過監管措施和相關優惠政策，鼓勵商業銀行為節能減排、科技創新和環境保護的項目以及企業提供信貸支持。同時，加快建立我國的碳金融體系，積極參與國際碳金融合作與創新，培育我國碳交易市場，在全球碳金融博弈中爭取主動權，維護國家利益。

盲目追求低碳，以及跟風式的發展新能源，甚至是極具作秀式的搞低碳城市樣本，都可能背離原本低碳的宗旨。因為低碳不是隨便說說，隨便做做，而是應該有計劃地、合乎現實地一步步推進。剛剛過去的2010年，低碳一詞在中國經濟的發展中顯得格外亮眼。低碳二字從盲目追求“低碳”，以及跟風式的發展新能源，甚至是極具“作秀”式的搞低碳城市樣本，都可能背離原本低碳的宗旨。因為低碳不是隨便說說，隨便做做，而是應該有計劃地、合乎現實地一步步推進。

二、節能減排

節能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。我國“十一五”規劃綱要提出，“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。這是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節約型、環境友好型社會 的必然選擇；是推進經濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是維護中華民族長遠利益的必然要求。

我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟 又好又快發展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。

為了節能減排我們要：

一要加快產業結構調整。要大力發展第三產業，以專業化分工和提高社會效率為重點，積極發展 生產性服務業 ；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發展生活性服務業；要大力發展高技術產業，堅持走新型工業化道路，促進傳統 產業升級，提高高技術產業在工業中的比重。要積極實施“騰籠換鳥”戰略，加快淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備；對不按期淘汰的企業，要依法責令其停產或予以關閉。

二要大力發展循環經濟。要按照循環經濟理念，加快園區生態化改造，推進生態農業園區建設，構建跨產業生態鏈，推進行業間廢物循環。要推進企業 清潔生產，從源頭減少廢物的產生，實現由末端治理向污染預防和生產全過程控制轉變，促進企業能源消費、工業固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。

三要強化 技術創新。要組織培育 科技創新 型企業，提高區域自主創新能力。加強與科研院校合作，構建技術研發服務平臺，著力抓好技術標準示范企業建設。要圍繞資源高效循環利用，積極開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術等關鍵技術研究，突破制約循環經濟發展的技術瓶頸。

四要加強組織領導，健全考核機制。要成立發展循環經濟建設 節約型社會 工作機構，研究制定發展循環經濟建設節約型社會的各項政策措施。要設立發展循環經濟建設節約型社會專項資金，重點扶持循環經濟 發展項目、節能降耗活動、減量減排技術創新補助等。要把萬元生產總值、化學需氧量和二氧化硫排放總量納入國民經濟和社會發展計劃；要建立健全能源節約和環境保護的保障機制，將降耗減排指標納入政府目標責任和干部考核體系。

“低碳經濟與節能減排”將會一直成為世界發展的主旋律。

第四篇：節能減排 低碳經濟

節能減排 低碳經濟

1.低碳概念的形成2008年6月5日“世界環境日”的主題定為：“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”。“低碳經濟”，是近年來國際社會應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的新概念。它的核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定及創新。形成明確、穩定和長期的引導和鼓勵，推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發及運用，并促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉變。

進入21世紀，全球油氣資源不斷趨緊，保障能源安全壓力逐漸增大。全球環境容量瓶頸凸現。同時氣候變化問題也成為有史以來人類面臨的最大的“市場失靈”問題。在此背景下。英國率先提出“低碳經濟”的概念，并于2003年頒布了《能源白皮書（英國能源的未來——創建低碳經濟）》。現在，歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發展“低碳技術”。并對產業、能源、技術、貿易等政策進行了重大調整。以搶占先機和產業制高點。日本作為推動“低碳經濟”的急先鋒。每年投入巨資致力于發展“低碳技術”：美國參議院2007年提出了《低碳經濟法案》，美國政府制定了低碳技術開發計劃。這一切對我國而言，已形成壓力和挑戰。

我國現在正處于工業化、城市化、現代化加快推進的階段。基礎設施建設規模龐大。能源需求快速增長。“高碳經濟”特征突出的現實，成為我國可持續發展的一大制約。怎樣走出一條既確保經濟社會快速發展。又不重復西方發達國家以犧牲環境為代價謀求發展的老路，同時又不盲目讓西方國家牽著鼻子走，是我們必須面對的課題。

從技術角度看低碳經濟

保障能源安全和應對氣候變化無疑是“低碳經濟”要實現的最重要的兩個目標。

英國所倡導的“低碳經濟”。是通過制定和實施工業生產、建筑和交通等領域的產品和服務的能效標準及相關政策措施，通過一系列制度框架和激勵機制促進能源形式、能源來源、運輸渠道的多元化。尤其是對替代能源和可再生能源等清潔能源的開發利用，實現低能源消耗和低碳排放的目標。最終實現以更少的能源消耗和溫室氣體排放支持經濟社會可持續發展的目的。

2.1新能源二氧化碳排放量的不確定性

從技術創新的角度看，“低碳經濟”的理想形態是充分發展太陽能光伏發電、風力發電、氫能以及生物質能技術。一般把太陽能光伏發電、風力發電、氫能等稱為新能源或替代能源，生物質能是替代能源中的可再生能源。

風力發電雖然近年來發展很快。技術有一定程度的突破，但目前它的成本也還是高于煤電、水電。此外，由于風力發電在發電過程中不排放二氧化碳。而火力發電過程要排出大量二氧化碳。因此人們認為風電不排放二氧化碳。這實際上是一種誤解！與火力發電相比，風力發電在發電過程中雖然不排放或很少排放二氧化碳。但在制造風力發電設備及其維修、維護過程中卻是一定要排放二氧化碳的。我們不能光比較發電過程的二氧化碳排放量，應當比較火力發電和風力發電發出單位電量全程的二氧化碳排放量。由此可見，認為風力發電、電動汽車不污染環境，不排放二氧化碳的觀念并不是很科學的。

現階段太陽能發電的成本是煤電、水電的5～10倍。作為二次能源的氫能，目前離商業化目標還很遠。技術還很不成熟。一方面由于技術不過關，目前新能源開發的成本高：另一方面。由于新能源二氧化碳排放量的不確定性。在沒有進行全程二氧化碳排放量的計算之前，不能輕言新能源是低二氧化碳排放的能源。

2.2推行糧食生物質能燃料的后果

生物能源是可再生能源。發展生物質能技術，看似“一石兩鳥”。既解決化石能源的替代和緊缺問題，又改善環境。但從目前實施的結果看，它帶來的問題似乎比解決的問題還要多。

美國發展生物質能的新政策出臺后，美國的糧農們紛紛擴大玉米的種植面積。或將種植其他作物的土地也改種為玉米。據統計，2007年美國玉米種植面積和產量均創下1944年以來的最高紀錄，產出的玉米中多達1／5被用來生產乙醇汽油。如此旺盛的需求當然也造成了玉米價格的上揚。僅2007年一年。美國國內的玉米價格就上漲了50％。此外，由于被玉米擠占了種植空間。大豆的供應量減少。價格也開始上漲。因此布什的新能源政策招致了不少人的批評。

聯合國糧農組織專家瓊·齊格勒警告說。一些國家將糧食轉化為燃油的做法是一種“反人類罪”。這種做法將加劇全球范圍內的糧食短缺。抬高糧食價格，讓更多貧困人口難以承受。利用糧食作物轉換成生物燃料的政策，對于日益嚴峻的全球糧食短缺問題無疑是雪上加霜，必將給世界造成更大規模的饑荒。

在中國，2007年豬肉和食用油價格的一路飆升。一個非常重要的原因就是飼料價格的上漲，而且糧食價格飛漲波及的不僅僅是中國。美國的一項能源政策對世界范圍內的食品價格產生這么大的影響。可謂是美國生物燃料政策的實施，客觀上已經形成了全球8億有車族與20億最貧困人口之間針對糧食展開的較量。而具有諷刺意味的是，開發生物質能的計劃并未帶來化石能源緊張問題的絲毫緩解，倒是使新舊問題相互交織，給人類帶來了更多的困擾。

然而這并不意味著技術創新和新能源的發展對于“低碳經濟”不重要。而是在推行“低碳經濟”的同時要倡導“低碳生活”，或者說，“低碳生活”應當是“低碳經濟”的重要組成部分。

低碳經濟應依托于低碳生活

“低碳經濟”的重要含義之一，不僅意味著制造業要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產能力，而且意味著要引導公眾反思那些浪費能源、增排污染的不良嗜好。從而充分發掘消費和生活領域節能減排的巨大潛力。

在市場經濟的體制和觀念下，“低碳經濟”高能效、低能耗技術狀態下的生產仍然是追逐最大利潤。因此大量的生產就不可避免，所生產的產品最終一定要想辦法賣出去，而且賣得越多越好。然而大量生產必然會產生大量污染、大量排碳。單位能耗雖然降低了。但能耗總量因大量生產而大大增加。二氧化碳的排放量不會減少多少或許還會增加。舉例來說，通過幾十年的努力，小汽車行駛100km的耗油量下降了約50％，但由于小汽車的總量增加了幾十倍。顯然污染和二氧化碳排放量也增加了許多倍。

因此說。“低碳經濟”僅有先進技術的支撐是不夠的。必須依托于“低碳生活”才能實現真正的節能減排目的。

3.1“低碳生活”是可持續的生活方式

“低碳生活”是一種簡單、簡約和儉樸的生活方式。人們的衣食住行都與二氧化碳的排放量乃至于氣候變化有關。比如一張A4紙的能源含量接近于0.1kW·h電，由此就可算出它的二氧化碳排放量。如果絕大多數人的生活能夠采取低排碳的適度消費的方式。那么“低碳經濟”的實現是有可能的。什么樣的生活方式就有什么樣的經濟。

“低碳生活”不只包括制造業、建筑業中許多節能技術改進的細節，還包括人們日常生活習慣中許多節能的細節。對于目前世界上第一人口大國的中國，每個人生活中浪費的能源和二氧化碳排放量看似相對微小。而一旦以眾多人口乘數計算。就是巨大的數量。

如今在許多發達國家。很多人已經自覺第接受了支撐低碳經濟的低碳生活方式，他們愿意放棄享受，從生活的點點滴滴做起。從關掉暖氣到放棄駕車上班。今天歐洲人越來越喜歡乘坐火車出行。一個主要原因是乘高速列車帶來的人均碳排放只有飛機的1／10。

簡約生活，也正在成為更多中國人家庭生活的準則。一些收入早已進入中產階級的市民，也會穿著舊衣服去早市買便宜青菜。騎自行車出行。使用最老款的手機。煮雞蛋早關一分鐘煤氣、用洗衣服的水沖廁所、隨手關燈、打印用雙面紙等習慣早已深入到那些最有教養的階層中去，從而帶來心靈的寧靜。

然而，能夠自覺接受可持續消費價值觀指導，做到適度消費的人是不多的。追求高消費依然是社會生活的主旋律。絕大部分情況下低碳經濟還只是人們心目中的一個概念。低碳生活也只是處在令人尷尬的紙上談兵階段。

在實際生活中，以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費”、“奢侈消費”的比例太高。一方面在努力實現“低碳經濟”，一方面又不停地揮霍。這些都是消費主義文化使然。

消費主義文化總是不斷刺激你去換最新款的手機、電視、衣服、鞋子：轟炸般的商業廣告煽動著公眾一浪高過一浪的消費欲望，把人變成商業利潤的工具。不少剛參加工作不久的年輕人，用一個月的收入買一款新式手機或一個名牌皮包眼睛都不眨一眨。中國現在每年平均淘汰近7000多萬部手機，產生著大量的電子垃圾。不少年輕女性家里堆滿了各種款式的鞋子和皮包。但還是要去買更新的款式。在提倡“低碳生活”的今天，“能掙會花”的口號不再象征著現代化理念。而象征著一種浪費資源的野蠻消費方式。

大量生產、大量消費、大量廢棄的生活方式，正走向人類文明的反面，嚴重制約了可持續發展戰略的實施。不但污染了生態環境，而且污染了人們的心靈。正是這種無限膨脹的消費欲望造成了世界能源、資源的緊缺。

3.2“低碳生活”要有制度保障

2008年6月13日。湖北省首次公示部分省直機關辦公建筑能源審計結果，包括省建設廳、交通廳、發改委在內的20個省直機關辦公樓，每年每平方米的平均耗電量為80kW·h，是普通民宅的3-4倍。而在這之前，國務院辦公廳以及湖北省政府都發布了節能降耗建設節約型機關的通知，并且還作出了一些具體的要求。

政府部門的規定不能取得明顯成效的根本原因。在于公務人員的節能純粹是個人道德、認識的體現，即使有一些具體的要求，也只是柔性的，沒有一種剛性的制度約束來催逼人們節約能源。如果政府對節能的要求有制度性的保證，那么公務人員一旦不節能，就會受到組織、經濟、行政等方面的懲戒，那樣將會極大地推進節能措施在政府層面的有效落實。

2008年6月16日《解放日報》報道，上海市將辦公節能措施具體化，如制定了“夏季著清涼裝上班。除外事禮儀需要外不穿兩裝不系領帶”、“辦公樓四樓以下不乘用電梯”、“公務出行拼車、乘用公交車”等規定，正在將辦公節能措施具體化，并率先在公務人員中推行。這在大方向上應該看作是走向了制度化。如果這些制度再輔之以懲戒措施，將會更現實化，也將便于操作。

全民的環境與可持續發展宣傳教育已開展多年，公眾的環保意識有了一定程度的提高，除了道德層面的教育引導外，還必須有制度的約束。2008年6月1日之前，許多人懷疑“限塑令”的可操作性，但頒布后，還是得到了廣大市民的理解，并且取得了實效。

總之，“低碳生活”的廣泛實施，將扼制“高碳經濟”的蔓延，促進“低碳經濟”發展。要實現“低碳經濟”這一目標。“低碳生活”的宣傳引導和制度保障是缺一不可的。

第五篇：節能減排低碳經濟

假期實踐報告

——節能減排，低碳經濟

節能減排，低碳經濟

隨著“兩會”的召開，“節能減排、低碳經濟”已成為時下最受關注的經濟熱點之一。這是中央領導人站在國家長遠發展的立場上，對經濟進行的一次調適。據中科院一項調查顯示，我國是全世界自然資源浪費最嚴重的國家之一，全國能源使用量一半以上在工業生產上。而另外一項調查又顯示，中國的能源使用效率僅為美國的26.9%，日本的11.5%。能源的高支出和使用的低效率形成了鮮明的對比。對于正在發展中的中國，在國家大力發展工業的背景下，推進節能減排、實行低碳經濟的策略，可謂迫在眉睫。

所謂的“節能減排、低碳經濟”，從狹義而言，即指節約能源和減少環境有害物排，進而形成一種“低能耗、低排放、低污染”為特征的經濟形態。只有形成此種經濟形態，才能更迅速地發展國家經濟。縱觀世界各個發達國家，無一不是節能減排、低碳經濟的成功案例者。在此情形之下，我國政府也引起了高度重視，早在“十一五”規劃中，政府就將能源效率列為重中之重。而在未來15年內，我國將致力于把中國從目前的低效能源使用者轉變為高效能源使用者。如果落實到具體之處，改善能源消耗現狀，則更需要從各個行業尤其是工業領域的不懈努力。

2009年11月15日至18日，在奧巴馬的首次訪華之旅中，能源領域的合作成為雙方最耀眼的成果。在雙方發表的《中美聯合聲明》中，雙方同意在未來五年對中美清潔能源聯合研究中心投入至少1.5億美元。優先研究課題將包括建筑能效、清潔煤(包括碳搜集與封存)及清潔汽車等。在這些合作中，低碳經濟是其最核心議題。

隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化已被確認為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳發展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。“低碳經濟”是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。與此前一直提倡的節能減排概念有所不同，低碳概念包含節能減排以及可再生能源兩大部分，這意味在繼續實施節能減排的同時，政府對新能源開發的力度必須持續加大，整個能源結構調整必將加快。

自2003年英國首次提出“低碳經濟”概念后，目前在全世界范圍內已興起了“低碳”之風。2009年12月，國際社會將在丹麥哥本哈根氣候變化大會上就削減全球溫室氣體排放量達成新的協議，這將會成為全球走向低碳經濟的標志，全球將會出現統一的碳交易市場，所有的經濟活動將會以低碳經濟重新定義。在我國，發展低碳經濟早已納入國家的發展戰略。2007年，我國發布了《應對氣候變化方案》，成立國家氣候變化方案領導小組。“十一五”之初，我國確立了GDP能耗下降20%的目標，這相當于節約6億噸的標準煤，相當于少排15億噸的二氧化碳。據悉，目前我國正在研究制定《關于低碳經濟發展的指導意見》，“十二五”的節能減排計劃也正在醞釀制訂中

實現低碳經濟的方式有兩種：一是改變能源使用結構。具體來講，改變能源

結構就是要降低對化石能源的依賴，提高一次能源使用中太陽能、風能、核能、生物質能、水能等非化石能源的比重，達到減少碳排放的目的。二是提高能源使用效率。主要是指在工業和生活的各個環節中使用節能技術，減少能源使用而實現碳減排。

從行業看來，多晶硅、高效太陽能電池片、光伏設備、太陽能熱水器、風力發電機系統的設計和制造、水力發電設備、生物燃料的作物養植與提取、智能電網、清潔煤技術、新能源汽車和LED(發光二極管)以及各類非化石能源發電站的專業運營和配套服務等，都將是未來發展的重點。此外，碳捕捉與封存技術、余熱余壓發電技術、廢棄物回收技術、以及新型保溫隔熱材料和地源熱泵等行業及相關產業鏈也將受益于低碳經濟的發展。

人類減少排放走向低碳經濟主要依靠兩大法寶：一是提高能源使用效率，二是發展清潔能源。這兩個法寶背后的支柱則是人們致力發展的節能和新能源技術。

世界資源研究所氣候和能源項目副主任珍妮弗〃勒吉認為，在節能領域，人們應關注建筑節能技術，并及早出臺建筑法規。建筑物不僅能源需求量大，而且能源利用率很低。她表示，人們知道如何建造房屋，但是卻沒有相應的建筑法規來指導和規范建造節能型建筑。無建筑法規存在的現象也許與市場需求以及技術有關，目前不但美國沒有規范，其他國家也同樣缺少法規。

對于節約能源減排和清潔能源減排，我們更希望看到前者出現革命性的變化。在談到減排時，不少人首先想到的是可再生能源和清潔能源供應，但是這是不正確的。減排最大的潛力在于人們尋找到新的工業生產加工方法，如新的水泥生產方法、新的鋼鐵生產方法，以及新的汽車驅動途徑和新的存儲技術等，這些才應該是人們的首選項目。

休斯認為，實現低碳經濟需要經歷多個步驟，首先是利用現有的技術節約能源。事實上任何一個國家都可以在節能方面做出自己的貢獻，從而極大地減少二氧化碳的排放。其次是大力開發和推廣替代能源。現在風能和太陽能的利用在不斷增長，同時人們也在探討生物燃油、新型核電站，以及少量甚至無碳排放的煤炭利用技術。

在包括風能、太陽能、水力發電、地熱、生物燃油等在內的可再生能源中，人們更看好利用風能和太陽能發電的技術。中國和美國的電力供應主要來自燃煤火力發電廠，這也是中美兩國排放二氧化碳總量偏高的原因。這種現狀表明，短期內從化石燃料轉變為替代能源的想法是不切合實際的，人們需要時間來完成這種過渡。無論是經濟發達的美國，還是處于發展中的中國和印度，都有大量的煤炭儲量，因此尋找途徑在盡可能保護環境的前提下利用煤炭符合三國的利益。當今社會是一個高度發達和聯系密切的社會，發展已不再是一個國家的事了，他可以影響到許多國家，所以在發展低碳經濟時要求各國緊密合作，才可以達到預期目標。