第一篇：淺談如何加強會計基礎工作規范在實際工作中的應用

淺談如何加強會計基礎工作規范在實際工作中的應用

[摘要]會計工作是一項重要的經濟管理活動，會計基礎工作是整個會計工作的基本環節，必須嚴格遵守相關的工作規范才能為企業提供及時、準確、完整的會計信息，會計工作才能行使對經濟活動進行核算和監督的職能。現階段，一些單位會計基礎工作管理不當，造成了會計基礎工作不同程度的削弱、滑坡甚至混亂，影響了會計職能的有效發揮，會計基礎工作還存在一些不容樂觀的問題，其規范性還有待進一步提高。主要根據財政部制定的《會計基礎工作規范》條例，重點分析目前中國會計基礎工作中存在的一些問題及如何加強會計基礎工作規范在實際工作中的應用，筆者提出幾點建議。

[關鍵詞]會計基礎工作；規范；問題；建議

會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的統稱，主要是指企業根據會計核算和監督的要求設置會計機構、配備會計人員，進行會計核算和會計服務。它主要包括：會計憑證的填制、審核、傳遞及保管，會計賬簿的沒置、登記、核對、結賬等，會計報表的編制和審核要求等，會計檔案的歸檔、保管、移交、銷毀等，會計電算化的硬件的軟件要求等。企業應加強對會計基礎工作的規范管理。它是會計工作的基本環節，也是會計工作有序進行的重要保證。會計基礎工作的簿弱不僅影響會計職能的有效發揮，同時，在一定程度上也干擾了社會經濟秩序。可見，加強會計基礎工作勢在必行。筆者以下就如何加強會計基礎工作規范在實際工作中的應用談談自己的一些看法。

一、目前會計基礎工作存在的問題

1、會計核算方面的問題

（1）原始憑證填制不規范，內容不完備。如從外單位取得的原始憑證沒有加蓋填制單位的公章；從個人取得的原始憑證，沒有填制人員的簽名；自制原始憑證沒有經辦單位領導人或其指定人員的簽名；填大小寫金額的原始憑證，數字書寫不正確，或大小寫金額不一致；購買實物的原始憑證，沒有驗收人員簽字確認的驗收單；支付款項的原始憑證沒有收款單位或收款人的收款證明；一式幾聯的發票和收據，沒有用復寫紙套寫，編號不連續，有跳號、斷號現象；發生銷貨退回時，沒有退貨發票或退貨驗收證明，退款時，沒有取得對方的收款收據或銀行匯款憑證；有的經濟業務，需經有關會議或單位領導以及上級有關部門批準的，在報銷時沒有將批準報告或文件作為附件。

（2）記賬憑證填制不規范，內容不完備。主要表現在：摘要不能準確、精煉地表達經濟業務的內容；會計科目沒有寫到最明細科目；附件張數不填寫或者不準確；填制憑證人員、審核、復核、會計主管沒有簽章，涉及收付款類的憑證也沒有出納人員的簽章；將不同類經濟業務的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上；記賬憑證發現錯誤時，沒有使用正確的方法進行訂正或者調整。

（3）會計賬簿設置不規范，管理不到位。沒有按照《企業會計準則》等國家統一的會計制度的要求和本單位會計業務的需要設置賬簿；啟用或建立會計賬簿時，沒有在賬簿封面上寫明單位名稱和賬簿名稱，賬簿扉頁上沒有附啟用表，或者沒有在啟用表上填寫啟用或建立日期、賬簿頁數、記賬人員和會計機構負責人、會計主管人員姓名；當以上人員調動工作時，沒有注明交接日期、接辦人員或監交人員姓名，沒有交接雙方人員在啟用表上簽字確認。

（4）報表編制不規范，執行有漏洞。沒有按照《企業會計準則》和《財務會計報告條例》等國家統一的會計制度的有關規定，并依據本單位的要求編制財務報告，包括賬務決算報告、財務預算報告及月份快報；財務會計報表沒有按照登記完整、核對無誤的會計賬簿和其他相關資料編制，賬表不一致；有的單位會計人員受他人授意、指使，篡改報表有關數字的情況時有發生；當有重大會計政策和會計估計變更時，也沒有相關的報表附注予以披露或說明。

2、會計監督方面存在一些問題

我國《會計法》規定，每個單位會計機構都應設置會計復核崗位，對不真實、不合法的原始憑證不予受理，對記載不明確、不完整、審批手續不全的財務收支憑證，應當退回，要求補充、更正；對違反國家統一的財政、財務、會計制度規定的財務收支，不予辦理，并及時向單位領導人報告，請求查明原因，追究當事人責任等等。但是，在實際的會計工作中，遠遠沒有達到這些要求。會計監督的不規范性主要表現在以下三個方面：

（1）部分單位沒有嚴格按照財經法律、法規、規章，和國家統一會計制度為依據，違反有關規定，對不應納入統一會計核算的財務收支，如個人請客的餐費或個人購買的生活用品等不制止、不糾正，違規報銷入賬。

（2）部分單位的會計人員沒有嚴格履行審核和監督的職責，審查力度不夠。如報銷差旅費時，報銷單據后沒有“員工出差審批表”等附件；報銷會議費用時，沒有填制“會議費用審批單”及會議通知等有關證明材料就列支報銷了；還有報銷金額與所附發票等原始單據的金額不一致，或者大小寫金額不相等，粘貼虛假發票，沒有領導人的簽字等種種情況，對于這些報銷的費用，會計人員連審都懶得去審，稀里糊涂地就給受理了。

（3）內部會計管理制度中存在的不規范問題。部分單位內部管理松懈，會計人員崗位責任制度、會計審批制度、內部稽核制度、內部牽制制度、檔案管理制度等不健全，或者雖制訂了各項制度，但在實際工作中也只是寫在紙上，掛在墻上，說在嘴上，從未認真執行。常常存在有一人身兼數職的現象，不相容職務很難有效分離；有的單位財務專用章、法人章、現金支票一人保管，隨意使用，沒有嚴格的審批程序；各種會計資料沒有建檔保管，不便調閱、查詢。

（4）會計機構或會計人員方面的問題。會計人員業務水平不高，職業判斷能力不強。如對費用怎么分類，應使用哪一個科目進行會計核算等搞不清楚；對固定資產和低值易耗品區分不準；真假發票沒有基本的辨識能力；經濟事項是否真實、合法、合理，也判斷不準等。

二、會計基礎工作存在問題的原因分析

造成會計基礎工作不規范的原因很多，主要有以下幾個方面：

1、會計人員素質低下，對會計基礎工作方面的知識知之甚少。有的會計人員常年沒有參加會計繼續教育，知識老化，觀念不新，思想意識還停留在以前的計劃經濟時代，不思進取，得過且過，對本職工作沒有投入高度的熱情，沒有崗位責任心。有的甚至連最基本的會計從業資格證都沒取得，直接上崗就業，更是專業素質偏低，很難適應社會主義市場經濟對會計崗位的要求。

2、單位領導對會計基礎工作認識不足、重視不夠，會計基礎工作重要性意識淡簿。有些單位領導人認為會計基礎工作不過是簡單的賬務處理事務，對財務管理沒有多大影響，可有可無。對單位內部會計基礎工作規范制度的建立和健全從不放在心上，從而削弱了會計基礎工作，影響了會計工作的整體管理水平。

3、政府部門對基層會計基礎工作的管理有所放松，檢查、監督力度不夠。隨著改革開放和企事業單位擴大自主權，有關政府部門對企事業單位的會計基礎工作管理缺乏全面檢查、監督和指導，對企事業單位會計工作的管理僅限于會計工作結果和會計報表的管理，會計監督職能得不到正常發揮。

三、會計基礎規范對會計工作的重要意義

1、加強會計基礎工作是提高會計工作水平的必要條件。會計的職能包括核算和監督，是會計工作水平的重要體現。會計職能的實現依托于對會計信息的分析，而會計基礎則是取得會計信息的基本手段，因此，加強會計基礎工作是提高會計工作水平的必要條。

2、加強會計基礎工作有利于提高企業會計從業人員的素質提升。規范企業的會計基礎工作意味著會計工作基本秩序的規范，要求企業的會計人員嚴格遵守會計基礎規范，提高了會計從業人員對會計工作重要性的認識，督促會計人員從會計工作最基本的環節抓起，不斷改進會計工作，提高會計工作水平，對提高會計人員業務素質起到應有的作用。

3、加強會計基礎工作是企業經營和管理有序進行的強有力保障。企業的經營和管理離不開會計工作的支持，企業的諸多經營決策和管理方案需參考重要的財務指標，這些重要的財務指標來源于會計基礎工作，得益于會計基礎工作的規范。會計基礎工作是企業進行內部管理和外界相關利益者了解企業的重要渠道，是企業經營管理有序進行的強有力保障。

四、加強會計基礎工作規范，有效發揮會計職能作用

1、各級領導部門加強對會計基礎工作的管理、監督和指導，建立和完善激勵機制。各級財政部門、業務主管部門要認真履行《會計法》賦予的職責，采取切實措施，指導和督促各企事業單位加強會計基礎工作，整頓會計基礎工作中不規范的做法和存在的嚴重問題，不斷提高會計基礎工作水平，定期組織會計基礎工作情況的檢查。財政部門或者業務主管部門可以組織檢查組進行抽查或普遍檢查或重點檢查，對檢查中發現的問題，要提出整改意見，并檢查整改意見的落實情況。具體措施有：一是徹底清除無證上崗人員；二是定期對各單位執行《會計基礎工作規范》情況進行檢查、考核、評比和獎罰，并與崗位資格聘任、精神與物質獎勵結合起來，形成人人爭先的良好風氣；三是在會計工作管理的范圍、內容程序、方法上要制度化、公開化，實行依法行政。

2、強化對會計基礎工作規范的認識。首先，要加強企業管理者對會計基礎工作規范的意識，一方面廣泛宣傳會計崗位設置混亂對企業造成的危害，引起管理者對會計基礎規范的重視。避免因會計崗位設置混亂造成會計基礎工作不規范。其次，要加強對會計從業人員的繼續教育，提高會計人員對基礎工作規范的認識。

3、建立健全內部會計管理制度，強化內部監督機制。工作規范化、制度標準化、管理手段科學系統化的內部會計管理制度是會計基礎工作規范的具體目標。各單位按照《會計法》、《會計基礎工作規范》和內部實際情況，建立健全內部會計制度，使之切實可行，便于操作。一般由單位內部的審計人員對會計基礎工作進行合規性、有效性的審計，具體審計流程為：內審部門制定相應的審計方案，抽調熟悉會計基礎工作的專業人員，從原始憑證、記賬憑證等方面開始進行定期審計，檢查單位內部控制制度是否完善及其執行情況，會計崗位不相容職務的分離情況等，并出具內部審計報告。另外，必要時候可聘請外部咨詢機構進行會計基礎工作流程等內容的梳理，從而有效保證單位會計工作的合規性、有效性。

4、嚴格做好憑證的審核和管理，規范會計賬簿的設置和登記

對于憑證審核和管理，應做好以下兩點：

（1）嚴格做好原始憑證的填制和審核工作。原始憑證的填制和審核是會計核算的基礎，記賬憑證、會計賬簿、會計報告數據都是直接或間接的取自原始憑證，填制和審核原始憑證，不僅是為經濟管理提供真實可靠的數據資料，也是實行會計監督的第一關口。因此，單位會計核算首先應從填制和審核原始憑證著手，規范自制原始憑證格式，嚴格審核外來原始憑證，切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據。

（2）強化記賬憑證的填制和管理。記賬憑證是登記賬簿的直接依據，在該環節，要注重對原始憑證的進一步審核，根據審核無誤的原始憑證，填制記賬憑證。目前廣大單位已普遍實行會計電算化，其使用的軟件應經過財政部門認定。無論是自動還是手工填制的記賬憑證，都要按照經濟業務事項的內容加以歸類，并據以確定會計分錄，記賬憑證應序時編號、附件齊全、摘要簡明、數字準確、簽章齊全、裝訂成冊。對于會計賬簿的設置和登記，單位應根據核算內容及具體會計業務的需要設置會計賬簿。具體包括：總賬、現金、銀行日記賬、明細賬等和其他輔助性賬簿；賬簿設置應做到要素齊全、格式規范、序時登記、定期結賬、及時對賬，并定期或不定期地對各種財產物資、貨幣資金、往來款項情況進行清查，以保證賬實相符；按月編制銀行存款余額調節表并及時處理未達賬項，賬簿要定期打印裝訂成冊。

在新的形勢下，市場經濟發展將帶動會計工作全方位與國際接軌，重視和利用會計信息使用者越來越多，會計管理工作也將由事務型向管理型轉變，會計工作的目標、內容、方式都在發生深刻變化，會計基礎工作規范化要求也迫在眉睫；而目前財務管理和會計核算方面存在諸多問題：會計基礎工作不規范，原始憑證要素不全、原始憑證不合規、現金管理不規范；項目經費核算不規范，未按照部門預算及會計制度要求對項目經費分項目核算；會計人員專業水平和自身素質有待提高等等。因此，會計基礎工作規范化勢在必行，但同時會計基礎工作規范化又是一項長期而復雜的系統工作，所以我們必須要把這項工作重視起來，尤其是單位領導層，一定要認真、細致、扎實、持之以恒的堅持下去，提高認識，加強領導，努力推進內部控制制度建設，促進單位內部制約機制不斷完善，強化單位內部會計監管，全面提高會計基礎工作規范化的質量，不斷提高會計工作水平。充分發揮會計基礎工作規范的重要作用。

參考文獻：

[1]財政部。會計基礎工作規范[Z]，1996-06-17。

[3]張金虎。淺談會計基礎工作存在的問題及對策[J].中國管理信息化，2010，（7）。

第二篇：會計電算化在實際工作中的應用

畢 業 論 文

論文題目

姓名

院（系）專業

班級

指導教師

完成時間

新鄉學院

摘要：在經濟貿易全球化的今天，會計電算化已成為當前會計工作的主要工具，是提高工作效率，運用計算機技術代替手工記帳的基本方式。如何發揮會計電算化的優勢，科學 合理的運用會計電算化完成“甩帳”，為會計工作提供優效、高能的工作質量，是當前我們必 須解決的重要課題。市場經濟的高速發展，全球經濟貿易的復雜多變，以互聯網為基礎的電 子商務日趨活躍，為會計的管理、記帳、結算提出許多新的問題。辨證地了解新形勢下會計 電算

化的現狀，客觀地分析會計電算化面臨的問題，有針對性提出解決問題的對策和措施，不僅對會計電算化工作，而且對整個會計系統，都具有十分重大的作用。

關鍵詞：會計電算化；現狀；問題；對策；意義

一、新形勢下我國會計電算化的現狀

（一）新形勢下會計電算化特點

會計電算化是會計進人信息化的基礎，是今后企業決策的重要依據，是會計體制改革的 突破口。從總的情況看，經過多年的實踐和改進，會計電算化的形勢和基礎比較好，基本完 成手工會計記帳向電腦會計記帳的轉變。隨著新的會計電算化軟件的應用，會計電算化正從 簡單的會計核算系統向綜合的管理信息系統轉變，形成以會計軟件為核心，融管理、計劃、分析為一體的會計電算化管理信息系統。各級各部門都廣泛應用會計軟件，實現了從 DOS平臺迅速向 Windows平臺轉變；后臺數據庫正逐漸由 XBASE 數據庫向互聯網絡數據庫轉 變。管理機制符合我國《企事業會計準則》及其配套的行業會計制度。人員素質逐漸提高，操作水平日益熟練，系統的安全性與保密性加強，顯示惠州財政系統會計電算化以向優良、穩定、科學的方向發展。

（二）現存的矛盾和問題

經濟形勢的日益發展，會計電算化必須與適應，才能促進工作的高效率。從會計系統的 情況看，各級各部門運用會計電算化的程度不一，主要涉及

（1）一部分單位沒有實行利用電子計算機進行會計核算和管理；已使用的部門、單位 大多數只停留在簡單的應用階段，如工資的發放、報表的簡單的應用階段，如工資的發放、報表的簡單匯總等；

（2）會計電算與手工核算并存，不具備“甩帳”條件；

（3）所使用的會 計核算軟件的規范性、適用性差，不能滿足會計核算工作的需要；

（4）缺乏既懂會計又能 熟練掌握電子計算機的“復合型”人才；

（5）會計核算軟件的開發進展緩慢。總之，會計電 算化培訓工作跟不上需要，操作人員素質有待提高。部門管理不夠科學，安全，相應的管理 措施明顯與現實不符，存在漏洞；優質商品化的會計軟件少，性能不完善，使用說明書不規 范，不詳盡；會計軟件之間缺乏兼容性，致使重復開發過多，造成資源浪費；會計軟件頻繁 升級，無法保證會計數據處理的相對穩定性； 當前會計軟件無法滿足會計數據保密性的要求； 先進的計算機技術在會計電算化中未充分應用，商品化軟件開發推廣與實際應用存在差距。因此，惠州財政系統會計電算化的這些現實說明，高效。務實。安全。穩定的會計電算化系 統，任重道遠。

二、會計電算化面臨的問題及其原因分析

從實踐看，會計電算化面臨的主要問題是

（一）對會計電算化的認識還不到位

（1）一些領導對實施會計電算化的重要意義缺乏足夠的認識。沒有認識到開展會計電 算化是時代發展的必然，是管理現代化的需要。

（2）由于傳統的手工記賬方式長期被人們 所接受，加上目前各項管理都是建立在手工記賬的基礎之上，要改變人們長期形成的習慣方 式，有較大難度。

（3）部分管理人員認為電算化僅僅是“以機代賬”，軟件只需一次投入即 可，出現了只重視硬件換代，不注意軟件升級的情況。從 386、486、一直到奔騰 4 機型換 了幾次，但財務軟件仍停留在“古老”的 FoxBASE 開發的 DOS 版上。

（4）由于一些財務負 責人對電算化知識不掌握，對電算化管理很陌生，只習慣于手工記賬的管理。尤其對會計電算化的保密性、安全性存在空白，因而對會計電算化數據可靠性發生質疑，造成不會管，不 敢管的混亂局面，嚴重影響了會計電算化的普及和推廣。

（二）電算化基礎管理工作十分薄弱

會計電算化雖然在很大程度上減輕會計人員的工作量，但同時也增加了操作人員、系統 維護人員等責任，帶來了許多新的要求，提出了新的問題。實施會計電算化，就需要建立與 之相配套的一系列內部控制制度加以約束，才能充分發揮電算化的優勢。目前，會計系統不 少單位沒有嚴密的管理制度或有章不循，使得會計電算化不能正常健康運轉。加上基礎工作 薄弱，建立在此基礎上的電算化管理也就出現一些問題，導致手工與計算機并行時間過長，增加了會計人員的工作量。

（三）缺乏會計電算化專業人才

由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業知識，在崗的會計人員雖經過計算機等級 培訓，但與實際要求水平還有較大差距。表現在（1）會計人員知識不全面。許多年齡較大的會計人員對會計業務比較熟悉，但對計算 機知識了解有限，而年青人則相反。要使得計算機知識和會計工作經驗有機結合，還有待時日。

（2）計算機培訓教材老化。計算機技術發展很快，幾年時間，計算速度提高了幾十倍。軟件操作系統也有質的變化。而現在的教材大多是幾年前的，所介紹的知識陳舊，實用性不 強，經過這樣培訓并通過考試的人員實際操作能力差，只是拿個證而已。

（3）對會計人員 的再培訓和定期考核缺乏，沒有系統性。

（四）會計軟件存在缺陷

會計軟件的質量是會計電算化工作的物質基礎，決定著電算化工作的深人程度，也關系 到能否順利的做好“甩賬”工作。但目前財政系統使用的軟件還存在著諸多的問題和不足。

（1）安全性與保密性差。許多軟件缺乏操作日志記錄功能，對操作人、操作時間和操作內容沒有 具體記錄，出現問題不便于追究責任。另外，數據庫缺少必要的加密措施，可以很方便的從 外部打開修改。還有一些商業軟件為了占領市揚，為用戶提供修改以前賬目等功能。這 些都為會計資料的真實可靠埋下了隱患，容易產生問題。

（2）各核算模塊缺乏銜接。總賬、固定資產、工資等模塊間數據不能順利地相互傳遞，以實現自動轉賬、相關查詢等功能，不 能做到“無縫連接”，因此也就無法充分發揮計算機在數據處理上的先進性。

三、新形勢下會計電算化的對策 1.進一步完善會計電算化的配套法規 隨著會計電算化的普及與財務軟件功能的不斷增加，針對會計電算化工作出現的新 問題，對現有的相關法規進一步補充和完善，通過準則類法規對會計電算化進一步約束，使 會計電算化工作走上規范化的道路。細化對商品化軟件的評審規定，杜絕軟件的非法功能。建立健全一整套電算化模式下的規章制度，形成良好的內控環境 這些內控制度的建立應遵循以下原則：

（1）不兼容權限必須分離原則。即對電算化權限嚴格控制，系統操作員以外的操 作人員只享有操作權限。

（2）相互制約原則。加強對電算化系統數據輸人、處理、輸出的控制。明確管理 員、操作人員、維護人員的職責范圍。

（3）內部防范原則。主要是針對個別人容易出現的個人壟斷現象以及對系統管理 人員的監管控制問題進行防范。所有這些都是制定會計電算化規章制度必須加以考慮的問 題。

（3）.加大對“復合型”會計電算化人才的培養力度

（1）加快高校高層次的會計電算化人才的培養。建議在大專院校開設會計電算化 專業或在財會專業中增設計算機專業知識。同時各高校還應加強電算化審計人才的培養，現 在各高校幾乎沒有會計電算化審計課程，造成了我國計算機審計方面的人才奇缺的現象。

（2）加強對在職會計人員的電算化知識培訓。由于一些小企業沒有開展會計電算 化，開展會計電算化的單位也需要基層會計電算化人才，所以一部分人可以只具有初級會計 電算化知識。但要重點培訓一批真正具有中級會計電算化知識的人才，并在培訓結束之后，每年將會計電算化作為重點知識進行后續教育培訓。

（3）更新培訓，完善會計人員會計電算化知識結構體系，豐富相關計算機知識。在計算機技術日新月異的今天，新的應用軟件不斷涌現，操作系統也不過一兩年就升級，所 使用的財務軟件即使未更換，但也存在升級、追加新功能等一系列。這都要求不斷地適應形 勢變化需要，對會計人員進行會計電算化及相關知識的再培訓。

（4）企業培養會計電算化骨干力量，帶動會計人員素質的提高。建議實施電算化 的單位根據實際情況進行會計電算化方面的人力資源投資，培訓數名具有較高計算機應用與 維護能力，熟知財務軟件知識，對計算機與會計電算化相關知識有一定了解的會計人員，既 可提高本單位會計電算化應用水平，又可在必要時在部門內開展不定期的培訓活動，帶動其 他會計人員素質的提高。結合實際，制訂完善的實施規劃，促進會計電算化的發展

首先是結合會計情況，積極開展會計電算化選點及推廣工作。再者是作好軟件管理 與開發工作。在會計實踐中，只有建立電算化會計信息系統，才能實現會計電算化，這不僅 可以把廣大財會人員從復雜的記賬、算賬、報賬中解脫出來，而且大大提高會計工作效率，為管理提供全面、及時、準確的會計信息。

四、結論 我國的會計電算化雖然取得了很大的進步，但是與國外相比之下，還存在著一定的差距，所以要加大發展的力度，培養高科技的計算機人才，來開發計算機軟件，要提高會計人員的 電算化水平，培養一批既懂計算機又懂會計的人員，要加大對會計人員的管理力度，廢除會 計法規中的一些不符合會計電算化的制度，會計電算化制度中的一些法規和條例應該不斷改 進和完善，來適應會計電算化的發展。提高會計人員的整體水平，在我國電算化事業中要吸 取國外的一些先進經驗，不斷總結、不斷進步，會計電算化人員要為我國會計電算化的發展 貢獻自己的力量。

參考文獻：王儲.會計電算化與會計工作[M].北京：財會出版社，2003.劉語成.中國會計電算化的實踐分析[M].北京：海洋出版社，2003.王鑫則.會計電算化之研究[M].北京：北京大學出版社，2003

第三篇：會計基礎工作中的問題及其規范

會計基礎工作中的問題及其規范

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編輯整理: 會計網上學習編輯:aiyimingba 文章來源：新浪

會計基礎工作是會計工作的基本環節，是企業經濟活動量化的主體，是企業進行內部管理和外界相關利益者了解企業的重要渠道，更是經濟生活中不可或缺的一個重要部分。隨著經濟的發展和對外交流的增多，我國會計工作在理論上和實務中都有了長足的發展，與國際制度接軌的趨勢日益明顯，但同時會計基礎工作中仍存在著不少的弊端和漏洞，其規范性還有待進一步提高。因此，采取措施嚴抓會計基礎工作刻不容緩，剖析成因對癥下藥十分必要。根據現象究其本質，我們發現，導致現階段會計基礎工作違規現象的原因是多方面的，有微觀的，更有其深層次的社會和經濟環境等宏觀因素。

第四篇：會計基礎工作規范[模版]

會計基礎工作規范

（1996年6月17日財政部財會字19號發布）財政部關于印發《會計基礎工作規范》的通知

財會字[1996]19號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），國務院有關部、委、局、總公司財務司：

為了加強會計基礎工作，建立規范的會計工作秩序，不斷提高會計工作水平，我部制定了《會計基礎工作規范》（以下簡稱《規范》），現予以發布，請根據本地區、本部門會計基礎工作的實際組織實施。實施中的有關要求如下：

一、要廣泛宣傳學習《規范》。《規范》是各單位和廣大會計人員開展會計基礎工作的基本標準，也是各級財政部門、業務主管部門檢查會計基礎工作情況的重要依據。因此，要結合《規范》的實施，廣泛宣傳加強會計基礎工作的重要性和必要性，宣傳會計基礎工作各個方面的基本要求，統一各級領導和廣大會計人員對會計基礎工作的認識，使各單位的會計人員了解和掌握會計基礎工作的各項要求，做好會計基礎工作。

二、要把實施《規范》與整頓會計工作秩序、實現會計基礎工作規范化結合起來。各級財政部門、業務主管部門要根據《國務院關于整頓會計工作秩序進一步提高會計工作質量的通知 》精神，督促各單位按照《規范》的要求建賬。同時，把貫徹《規范》的各項規定、促進會計基礎工作規范化作為一項經常性工作，抓緊抓好。各單位的會計人員應當經常對照《規范》的要求進行自我檢查和整改，以扎實、有序的會計基礎工作，保證會計工作質量的提高和職能作用的有效發揮。

各地區、各部門在實施《規范》中有什么問題和意見，請及時向我部反映。

第一章 總 則

第一條 為了加強會計基礎工作，建立規范的會計工作秩序，提高會計工作水平，根據《中華人民共和國會計法》的有關規定，制定本規范。

第二條 國家機關、社會團體、企業、事業單位、個體工商戶和其他組織的會計基礎工作，應當符合本規范的規定。第三條 各單位應當依據有關法律、法規和本規范的規定，加強會計基礎工作，嚴格執行會計法規制度，保證會計工作依法有序地進行。

第四條 單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任。第五條 各省，自治區、直轄市財政廳（局）要加強對會計基礎工作的管理和指導，通過政策引導、經驗交流、監督檢查等措施，促進基層單位加強會計基礎工作，不斷提高會計工作水平。國務院各業務主管部門根據職責權限管理本部門的會計基礎工作。

第二章 會計機構和會計人員 第一節 會計機構設置和會計人員配備 第六條 各單位應當根據會計業務的需要設置會計機構；不具備單獨設置會計機構條件的，應當在有關機構中配人員。事業行政單位會計機構的設置和會計人員的配備，應當符合國家統一事業行政單位會計制度的規定。

設置會計機構，應當配備會計機構負責人；在有關機構中配備專職會計人員，應當在專職會計人員中指定會計主管人員。會計機構負責人、會計主管人員的任免，應當符合《中華人民共和國會計法》和有關法律的規定。

第七條 會計機構負責人、會計主管人員應當具備下列基本條件：

（一）堅持原則，廉潔奉公；

（二）具有會計專業技術資格；

（三）主管一個單位或者單位內一個重要方面的財務會計工作時間不少于2年；

（四）熟悉國家財經法律、法規、規章和方針、政策，掌握本行業業務管理的有關知識；

（五）有較強的組織能力；

（六）身體狀況能夠適應本職工作的要求。

第八條 沒有設置會計機構和配備會計人員的單位，應當根據《代理記帳管理暫行辦法》委托會計師事務所或者持有代理記帳許可證書的其他代理記帳機構進行代理記帳。

第九條 大、中型企業、事業單位、業務主管部門應當根據法律和國家有關規定設置總會計師。總會計師由具有會計師以上專業技術資格的人員擔任。

總會計師行使《總會計師條例》規定的職責、權限。總會計師的任命（聘任）、免職（解聘）依照《總會計師條例》和有關法律的規定辦理。

第十條 各單位應當根據會計業務需要配備持有會計證的會計人員。未取得會計證的人員，不得從事會計工作。

第十一條 各單位應當根據會計業務需要設置會計工作崗位。會計工作崗位上般可分為：會計機構負責人或者會計主管人員，出納，財產物資核算，工資核算，成本費用核算；財務成果核算，資金核算，往來結算，總帳報表，稽核，檔案管理等。開展會計電算化和管理會計的單位，可以根據需要設置相應工作崗位，也可以與其他工作崗位相結合。

第十二條 會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管槽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。

第十三條 會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。第十四條 會計人員應當具備必要的專業知識和專業技能，熟悉國家有關法律、法規，規章和國家統一會計制度，遵守職業道德。會計人員應當按照國家有關規定參加會計業務的培訓。各單位應當合理安排會計人員的培訓，保證會計人員每年有一定時間用于學習和參加培訓。

第十五條 各單位領導人應當支持會計機構、會計人員依法行使職權；對忠于職守，堅持原則，做出顯著成績的會計機構、會計人員，應當給予精神的和物質的獎勵。

第十六條 國家機關、國有企業、事業單位任用會計人員應當實行回避制度。單位領導人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員。會計機構負責人，會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。

需要回避的直系親屬為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及配偶親關系。

第二節 會計人員職業道德

第十七條 會計人員在會計工作中應當遵守職業道德，樹立良好的職業品質、嚴謹的工作作風，嚴守工作紀律，努力提高工作效率和工作質量。

第十八條 會計人員應當熱愛本職工作，努力鉆研業務，使自己的知識和技能適應所從事工作的要求。

第十九條 會計人員應當熟悉財經法律、法規、規章和國家統一會計制度，并結合會計工作進行廣泛宣傳。

第二十條 會計人員應當按照會計法律、法規和國家統一會計制度規定的程序和要求進行會計工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。

第二十一條 會計人員辦理會計事務應當實事求是、客觀公 第二十二條 會計人員應當熟悉本單位的生產經營和業務管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，為改善單位內部管理、提高經濟效益服務。

第二十三條 會計人員應當保守本單位的商業秘密。除法律規定和單位領導人同意外，不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。

第二十四條 財政部門、業務主管部門和各單位應當定期檢查會計人員遵守職業道德的情況，并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業職務、表彰獎勵的重要考核依據。

會計人員違反職業道德的，由所在單位進行處罰；情節嚴重的，由會計證發證機關吊銷其會計證。

第三節 會計工作交接

第二十五條 會計人員工作調動或者因故離職，必須將本人所經管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續的，不得調動或者離職。

第二十六條 接替人員應當認真接管移交工作，并繼續辦理移交的未了事項。

第二十七條 會計人員辦理移交手續前，必須及時做好以下工作：

（一）已經受理的經濟業務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢。

（二）尚未登記的帳目，應當登記完畢，并在最后一筆余額后加蓋經辦人員印章。

（三）整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料。

（四）編制移交清冊，列明應當移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、現金、有價證券、支票簿、發票、文件、其他會計資料和物品等內容；實行會計電算化的單位，從事該項工作的移交人員還應當在移交清冊中列明會計軟件及密碼、會計軟件數據磁盤（磁帶等）及有關資料、實物等內容。第二十八條 會計人員辦理交接手續，必須有監交人負責監交。一般會計人員交接，由單位會計機構負責人、會計主管人員負責監交；會計機構負責人、會計主管人員交接，由單位領導人負責監交，必要時可由上級主管部門派人會同監交。

第二十九條 移交人員在辦理移交時，要按移交清冊逐項移交；接替人員要逐項核對點收。

（一）現金、有價證券要根據會計帳簿有關記錄進行點交。庫存現金、有價證券必須與會計帳簿記錄保持一致。不一致時，移交人員必須限期查清。

（二）會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須完整無缺。如有短缺，必須查清原因，并在移交清冊中注明，由移交人員負責。

（三）銀行存款帳戶余額要與銀行對帳單核對，如不一致，應當編制銀行存款余額調節表調節相符，各種財產物資和債權債務的明細帳戶余額要與總帳有關帳戶余額核對相符；必要時，要抽查個別帳戶的余額，與實物核對相符，或者與往來單位、個人核對清楚。

（四）移交人員經管的票據、印章和其他實物等，必須交接清楚；移交人員從事會計電算化工作的，要對有關電子數據在實際操作狀態下進行交接。第三十條 會計機構負責人、會計主管人員移交時，還必須將全部財務會計工作、重大財務收支和會計人員的情況等，向接替人員詳細介紹。對需要移交的遺留問題，應當寫出書面材料。

第三十一條 交接完畢后，交接雙方和監交人員要在移交注冊上簽名或者蓋章，并應在移交注冊上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監交人員的職務、姓名，移交清冊頁數以及需要說明的問題和意見等。

移交清冊一般應當填制一式三份，交接雙方各執一份，存檔一份。第三十二條 接替人員應當繼續使用移交的會計帳簿，不得自行另立新帳，以保持會計記錄的連續性。

第三十三條 會計人員臨時離職或者因病不能工作且需要接替或者代理的，會計機構負責人、會計主管人員或者單位領導人必須指定有關人員接替或者代理，并辦理交接手續。

臨時離職或者因病不能工作的會計人員恢復工作的，應當與接替或者代理人員辦理交接手續。

移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的，經單位領導人批準，可由移交人員委托他人代辦移交，但委托人應當承擔本規范第三十五條規定的責任。

第三十四條 單位撤銷時，必須留有必要的會計人員，會同有關人員辦理清理工作，編制決算。未移交前，不得離職。接收單位和移交日期由主管部門確定。單位合并、分立的，其會計工作交接手續比照上述有關規定辦理。第三十五條 移交人員對所移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他有關資料的合法性、真實性承擔法律責任。

第三章 會計核算 第一節 會計核算一般要求

第三十六條 各單位應當按照《中華人民共和國會計法》和國家統一會計制度的規定建立會計帳冊，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。

第三十七條 各單位發生的下列事項，應當及時辦理會計手續、進行會計核算：

（一）款項和有價證券的收付；

（二）財物的收發、增減和使用；

（三）債權債務的發生和結算；

（四）資本、基金的增減；

（五）收入、支出、費用、成本的計算；

（六）財務成果的計算和處理；

（七）其他需要辦理會計手續、進行會計核算的事項。第三十八條 各單位的會計核算應當以實際發生的經濟業務為依據，按照規定的會計處理方法進行，保證會計指標的口徑一致、相互可比和會計處理方法的前后各期相一致。第三十九條 會計自公歷1月1日起至12月31日止。第四十條 會計核算以人民幣為記帳本位幣。收支業務以外國貨幣為主的單位，也可以選定某種外國貨幣作為記帳本位市，但是編制的會計報表應當折算為人民幣反映。境外單位向國內有關部門編報的會計報表，應當折算為人民幣反映。

第四十一條 各單位根據國家統一會計制度的要求，在不影響會計核算要求、會計報表指標匯總和對外統一會計報表的前提下，可以根據實際情況自行設置和使用會計科目。

事業行政單位會計科目的設置和使用，應當符合國家統一事業行政單位會計制度的規定。

第四十二條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的內容和要求必須符合國家統一會計制度的規定，不得偽造、變造會計憑證和會計帳簿，不得設置帳外帳，不得報送虛假會計報表。第四十三條 各單位對外報送的會計報表格式由財政部統一規定。

第四十四條 實行會計電算化的單位，對使用的會計軟件及其生成的會計憑證、會計帳簿。會計報表和其他會計資料的要求，應當符合財政部關于會計電算化的有關規定。

第四十五條 各單位的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料，應當建立檔案，妥善保管。會計檔案建檔要求、保管期限、銷毀辦法等依據《會計檔案管理辦法》的規定進行。實行會計電算化的單位，有關電子數據、會計軟件資料等應當作為會計檔案進行管理。第四十六條 會計記錄的文字應當使用中文，少數民族自治地區可以同時使用少數民族文字。中國境內的外商投資企業、外國企業和其他外國經濟組織也可以同時使用某種外國文字。

第二節 填制會計憑證

第四十七條 各單位辦理本規范第三十七條規定的事項，必須取得或者填制原始憑證，并及時送交會計機構。第四十八條 原始憑證的基本要求是：

（一）原始憑證的內容必須具備：憑證的名稱；填制憑證的日期；填制憑證單位名稱或者填制人姓名；經辦人員的簽名或者蓋章；接受憑證單位名稱；經濟業務內容；數量、單價和金額。

（二）從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章；從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或者蓋章。自制原始憑證必須有經辦單位領導人或者其指定的人員簽名或者蓋章。對外開出的原始憑證，必須加蓋本單位公章。

（三）凡填有大寫和小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符。購買實物的原始憑證，必須有驗收證明。支付款項的原始憑證。必須有收款單位和收款人的收款證明。

（四）一式幾聯的原始憑證，應當注明各聯的用途，只能以一聯作為報銷憑證。

一式幾聯的發票和收據，必須用雙面復寫紙（發票和收據本身具備復寫紙功能的除外）套寫，并連續編號。作廢時應當加蓋“作廢”戳記，連同存根一起保存，不得撕毀。

（五）發生銷貨退回的，除填制退貨發票外，還必須有退貨驗收證明；退款時，必須取得對方的收款收據或者匯款銀行的憑證，不得以退貨發票代替收據。

（六）職工公出借款憑據，必須附在記帳憑證之后。收回借款時，應當另開收據或者退還借據副本，不得退還原借款收據。

（七）經上級有關部門批準的經濟業務，應當將批準文件作為原始憑怔附件：如果批準文件需要單獨歸檔的，應當在憑證上注明批準機關名稱、日期和文件字號。

第四十九條 原始憑證不得涂改、挖補。發現原始憑證有錯誤的，應當由開出單位重開或者更正，更正處應當加蓋開出單位的公章。

第五十條 會計機構、會計人員要根據審核無誤的原始憑證填制記帳憑證。

記帳憑證可以分為收款憑證、付款憑證和轉帳憑證，也可以使用通用記帳憑證。

第五十一條 記帳憑證的基本要求是：

（一）記帳憑證的內容必須具備：填制憑證的日期；憑證編號；經濟業務摘要；會計科目；金額；所附原始憑證張數；填制憑證人員、稽核人員、記帳人員、會計機構負責人、會計主管人員簽名或者蓋章。收款和付款記帳憑證還應當由出納人員簽名或者蓋章。

以自制的原始憑證或者原始憑證匯總表代替記帳憑證的，也必須具備記帳憑證應有的項目。

（二）填制記帳憑證時，應當對記帳憑證進行連續編號。一筆經濟業務需要填制兩張以上記帳憑證的，可以采用分數編號法編號：

（三）記帳憑證可以根據每一張原始憑證填制，或者根據若干張同類原始憑證匯總填制，也可以根據原始憑證匯總表填制。但不得將不同內容和類別的原始憑證匯總填制在一張記帳憑證上。

（四）除結帳和更正錯誤的記帳憑證可以不附原始憑證外，其他記帳憑證必須附有原始憑證。如果一張原始憑證涉及幾張記帳憑證，可以把原始憑證附在一張主要的記帳憑證后面，并在其他記帳憑證上注明附有該原始憑證的記帳憑證的編號或者附原始憑證復印機。一張復始憑證所列支出需要幾個單位共同負擔的，應當將其他單位負擔的部分，開給對方原始憑證分割單，進行結算。原始憑證分割單必須具備原始憑證的基本內容：憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名、經辦人的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經濟業務內容、數量、單價、金額和費用分攤情況等。

（五）如果在填制記帳憑證時發生錯誤，應當重新填制。已經登記入帳的記帳憑證，在當年內發現填寫錯誤時，可以用紅字填寫一張與原內容相同的記帳憑證，在摘要欄注明“注銷某月某日某號憑證”字樣，同時再用藍字重新填制一張正確的記帳憑證，注明“訂正某月某日某號憑證”字樣。如果會計科目沒有錯誤，只是金額錯誤，也可以將正確數字與錯誤數字之間的差額，另編一張調整的記帳憑證，調增金額用藍字，調減金額用紅字。發現以前記帳憑證有錯誤的，應當用藍字填制一張更正的記帳憑證。

（六）記帳憑證填制完經濟業務事項后，如有空行，應當自金額欄最后一筆金額數字下的空行處至合計數上的空行處劃線注銷。第五十二條 填制會計憑證，字跡必須清晰、工整，并符合下列要求：

（一）阿拉伯數字應當一個一個地寫，不得連筆寫。阿拉伯金額數字前面應當書寫貨幣市種符號或者貨幣名稱簡寫和市種符號。幣種符號與阿拉伯金額數字之間不得留有空白。凡阿拉伯數字前寫有市種符號的，數字后面不再寫貨幣單位。

（二）所有以元為單位（其他貨幣種類為貨幣基本單位，下同）的阿拉伯數字，除表示單價等情況外，一律填寫到角分；元角分的，角位和分位可寫“00”，或者符號“——”；有角無分的，分位應當寫“0”，不得用符號“——”代替。

（三）漢字大寫數字金額如零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億等，一律用正楷或者行書體書寫，不得用0、一、二、三、四、五、六、七、八、九、十等簡化字代替，不得任意自造簡化字。大寫金額數字到元或者角為止的，在“元”或者“角”字之后應當寫“整”字或者“正”字；大寫金額數字有分的，分字后面不寫“整”或者“正”字。

（四）大寫金額數字前未印有貨幣名稱的，應當加填貨幣名稱，貨幣名稱與金額數字之間不得留有空白。

（五）阿拉伯金額數字中間有“0”時，漢字大寫金額要寫“零”字；阿拉伯數字金額中間連續有幾個“0”時，漢字大寫金額中可以只寫一個“零”字；阿拉伯金額數字元位是“0”，或者數字中間連續有幾個“0”、元位也是“0”但角位不是“0”時，漢字大寫金額可以只寫一個“零”字，也可以不寫“零”字。

第五十三條 實行會計電算化的單位，對于機制記帳憑證，要認真審核，做到會計科目使用正確，數字準確無誤。打印出的機制記帳憑證要加蓋制單人員、審核人員、記帳人員及會計機構負責人、會計主管人員印章或者簽字。

第五十四條 各單位會計憑證的傳遞程序應當科學、合理，具體辦法由各單位根據會計業務需要自行規定。

第五十五條 會計機構、會計人員要妥善保管會計憑證。

（一）會計憑證應當及時傳遞，不得積壓。

（二）會計憑證登記完畢后，應當按照分類和編號順序保管，不得散亂丟失。

（三）記帳憑證應當連同所附的原始憑證或者原始憑證匯總表，按照編號順序，折疊整齊，按期裝訂成冊，并加具封面，注明單位名稱、、月份和起訖日期、憑證種類、起訖號碼，由裝訂人在裝訂線封簽外簽名或者蓋章。

對于數量過多的原始憑證，可以單獨裝訂保管，在封面上注明記帳憑證日期、編號、種類，同時在記帳憑證上注明“附件另訂”和原始憑證名稱及編號。

各種經濟合同、存出保證金收據以及涉外文件等重要原始憑證，應當另編目錄，單獨登記保管，并在有關的記帳憑證和原始憑證上相互注明日期和編號。

（四）原始憑證不得外借，其他單位如因特殊原因需要使用原始憑證時，經本單位會計機構負責人、會計主管人員批準，可以復制。向外單位提供的原始憑證復制件，應當在專設的登記簿上登記，并由提供人員和收取人員共同簽名或者蓋章。

（五）從外單位取得的原始憑證如有遺失，應當取得原開出單位蓋有公章的證明，并注明原來憑證的號碼、金額和內容等，由經辦單位會計機構負責人、會計主管人員和單位領導人批準后，才能代作原始憑證。如果確實無法取得證明的，如火車、輪船、飛機票等憑證，由當事人寫出詳細情況，由經辦單位會計機構負責人、會計主管人員和單位領導人批準后，代作原始憑證。第三節 登記會計帳簿

第五十六條 各單位應當按照國家統一會計制度的規定和會計業務的需要設置會計帳簿。會計帳簿包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。

第五十七條 現金日記帳和銀行存款日記帳必須采用訂本式帳簿。不得用銀行對帳單或者其他方法代替日記帳。

第五十八條 實行會計電算化的單位，用計算機打印的會計帳簿必須連續編號，經審核無誤后裝訂成冊，并由記帳人員和會計機構負責人、會計主管人員簽字或者蓋章。

第五十九條 啟用會計帳簿時，應當在帳簿封面上寫明單位名稱和帳簿名稱。在帳簿扉頁上應當附啟用表，內容包括：啟用日期、帳簿頁數、記帳人員和會計機構負責人、會計主管人員姓名，并加蓋名章和單位公章。記帳人員或者會計機構負責人、會計主管人員調動工作時，應當注明交接日期、接辦人員或者監交人員姓名，并由交接雙方人員簽名或者蓋章。

啟用訂本式帳簿，應當從第一頁到最后一頁順序編定頁數，不得跳頁、缺號。使用活頁式帳頁，應當按帳戶順序編號，并須定期裝訂成冊。裝訂后再接實際使用的帳頁順序編定頁碼。另加目錄，記明每個帳戶的名稱和頁次。

第六十條 會計人員應當根據審核無誤的會計憑證登記會計帳簿。登記帳簿的基本要求是：

（一）登記會計帳簿時，應當將會計憑證日期、編號、業務內容摘要、金額和其他有關資料逐項記入帳內；做到數字準確、摘要清楚、登記及時、字跡工整。

（二）登記完畢后，要在記帳憑證上簽名或者蓋章，并注明已經登帳的符號，表示已經記帳。

（三）帳簿中書寫的文字和數字上面要留有適當空格，不要寫滿格；一般應占格距的二分之一。

（四）登記帳簿要用藍黑墨水或者碳素墨水書寫，不得使用圓珠筆（銀行的復寫帳簿除外）或者鉛筆書寫。

（五）下列情況，可以用紅色墨水記帳： 1．按照紅字沖帳的記帳憑證，沖銷錯誤記錄； 2．在不設借貸等欄的多欄式帳頁中，登記減少數；

3．在三欄式帳戶的余額欄前，如未印明余額方面的，在余額欄內登記負數余額；

4．根據國家統一會計制度的規定可以用紅字登記的其他會計記錄。

（六）各種帳簿按頁次順序連續登記，不得跳行、隔頁。如果發生跳行、隔頁，應當將空行、空頁劃線注銷，或者注明“此行空白”、“此頁空白”字樣，并由記帳人員簽名或者蓋章。

（七）凡需要結出余額的帳戶，結出余額后。應當在“借或貸”等欄內寫明“借”或者“貸，’等字樣。沒有余額的帳戶，應當在“借或貸”等欄內寫“平”字，并在余額欄內用“Q”表示。現金日記帳和銀行存款日記帳必須逐日結出余額。

（八）每一帳頁登記完畢結轉下頁時，應當結出本頁合計數及余額，寫在本頁最后一行和下頁第一行有關欄內，并在摘要欄內注明“過次頁”和“承前頁”字樣；也可以將本頁合計數及金額只寫在下頁第一行有關欄內，并在摘要欄內注明“承前頁”字樣。對需要結計本月發生額的帳戶，結計“過次頁”的本頁合計數應當為自本月初起至本頁未止的發生額合計數；對需要結計本年累計發生額的帳戶，結計“過次頁”的本頁合計數應當為自年初起至本頁未止的累計數；對既不需要結計本月發生額也不需要結計本年累計發生額的帳戶，可以只將每頁未的余額結轉次頁。第六十一條 實行會計電算化的單位，總帳和明細帳應當定期打印。

發生收款和付款業務的，在輸入收款憑證和付款憑證的當天必須打印出現金日記帳和銀行存款日記帳，并與庫存現金核對無誤。第六十二條 帳簿記錄發生錯誤，不準涂改、挖補、刮擦或者用藥水消除字跡，不準重新抄寫，必須按照下列方法進行更正：

（一）登記帳簿時發生錯誤，應當將錯誤的文字或者數字劃紅線注銷，但必須使原有字跡仍可辨認；然后在劃線上方填寫正確的文字或者數字，并由記帳入員在更正處蓋章。對于錯誤的數字，應當全部劃紅線更正，不得只更正其中的錯誤數字。對于文字錯誤，可只劃去錯誤的部分。

（二）由于記帳憑證錯誤而使帳簿記錄發生錯誤，應當按更正的記帳憑證登記帳簿。

第六十三條 各單位應當定期對會計帳簿記錄的有關數字與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或者個人等進行相互核對，保證帳證相符、帳帳相符、帳實相符。對帳工作每年至少進行一次。

（一）帳證核對。核對會計帳簿記錄與原始憑證、記帳憑證的時間、憑證字號、內容、金額是否一致，記帳方向是否相符。

（二）帳帳核對。核對不同會計帳簿之間的帳簿記錄是否相符，包括：總帳有關帳戶的余額核對，總帳與明細帳核對，總帳與日記帳核對，會計部門的財產物資明細帳與財產物資保管和使用部門的有關明細帳核對等。

（三）帳實核對。核對會計帳簿記錄與財產等實有數額是否相符。包括：現金日記帳帳面余額與現金實際庫存數相核對；銀行存款日記帳帳面余額定期與銀行對帳單相核對；各種財物明細帳帳面余額與財物實存數額相核對；各種應收、應付款明細帳帳面余額與有關債務、債權單位或者個人核對等。第六十四條 各單位應當按照規定定期結帳。

（一）結帳前，必須將本期內所發生的各項經濟業務全部登記入帳。

（二）結帳時，應當結出每個帳戶的期末余額。需要結出當月發生額的，應當在摘要欄內注明“本月合計”字樣，并在下面通欄劃單紅線。需要結出本年累計發生額的，應當在摘要欄內注明“本年累計”字樣，并在下面通欄劃單紅線；12月末的“本年累計”就是全年累計發生額。全年累計發生額下面應當通欄劃雙紅線。終了結帳時，所有總帳帳戶都應當結出全年發生額和年末余額。

（三）終了，要把各帳戶的余額結轉到下一會計，并在摘要欄注明“結轉下年”字樣；在下一會計新建有關會計帳簿的第一行余額欄內填寫上年結轉的余額，并在摘要欄注明“上年結轉”字樣。

第四節 編制財務報告

第六十五條 各單位必須按照國家統一會計制度的規定，定期編制財務報告。財務報告包括會計報表及其說明。會計報表包括會計報表主表、會計報表附表、會計報表附注。

第六十六條 各單位對外報送的財務報告應當根據國家統一會計制度規定的格式和要求編制。

單位內部使用的財務報告，其格式和要求由各單位自行規定。第六十七條 會計報表應當根據登記完整、核對無誤的會計帳簿記錄和其他有關資料編制，做到數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚。

任何人不得篡改或者授意、指使、強令他人篡改會計報表的有關數字。

第六十八條 會計報表之間、會計報表各項目之間，凡有對應關系的數字，應當相互一致。本期會計 表與上期會計報表之間有關的數字應當相互銜接。如果不同會計會計報表中各項目的內容和核算方法有變更的，應當在會計報表中加以說明。第六十九條 各單位應當按照國家統一會計制度的規定認真編寫會計報表附注及其說明，做到項目齊全，內容完整。

第七十條 各單位應當按照國家規定的期限對外報送財務報告。對外報送的財務報告，應當依次編定頁碼，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應當注明：單位名稱，單位地址，財務報告所屬、季度、月度，送出日期，并由單位領導人、總會計師、會計機構負責人、會計主管人員簽名或者蓋章。單位領導人對財務報告的合法性、真實性負法律責任。第七十一條 根據法律和國家有關規定應當對財務報告進行審計的，則務報告編制單位應當先行委托注冊會計師進行審計，并將注冊會計師出具的審計報告隨同財務報告按照規定的期限報送有關部門。

第七十二條 如果發現對外報送的財務報告有錯誤，應當及時辦理更正手續。除更正本單位留存的財務報告外，并應同時通知接受財務報告的單位更正。錯誤較多的，應當重新編報。

第四章 會計監督

第七十三條 各單位的會計機構、會計人員對本單位的經濟活動進行會計監督。

第七十四條 會計機構、會計人員進行會計監督的依據是：

（一）財經法律、法規、規章；

（二）會計法律、法規和國家統一會計制度；

（三）各省、自治區、直轄市財政廳（局）和國務院業務主管部門根據《中華人民共和國會計法》和國家統一會計制度制定的具體實施辦法或者補充規定；

（四）各單位根據《中華人民共和國會計法》和國家統一會計制度制定的單位內部會計管理制度；

（五）各單位內部的預算、財務計劃、經濟計劃、業務計劃 第七十五條 會計機構、會計人員應當對原始憑證進行審核和監督。

對不真實、不合法的原始憑證，不予受理。對弄虛作假、嚴重違法的原始憑證，在不予受理的同時，應當予以扣留，并及時向單位領導人報告，請求查明原因，追究當事人的責任。對記載不明確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經辦人員更正、補充。

第七十六條 會計機構、會計人員對偽造、變造、故意毀滅會計帳簿或者帳外設帳行為，應當制止和糾正；制止和糾正無效的，應當向上級主管單位報告，請求作出處理。

第七十七條 會計機構、會計人員應當對實物、款項進行監督，督促建立并嚴格執行財產清查制度。發現帳簿記錄與實物、款項不符時，應當按照國家有關規定進行處理。超出會計機構、會計人員職權范圍的，應當立即向本單位領導報告，請求查明原因，作出處理。

第七十八條 會計機構、會計人員對指使、強今編造、篡改財務報告行為，應當制止和糾正；制止和糾正無效的，應當向上級主管單位報告，請求處理。

第七十九條 會計機構、會計人員應當對財務收支進行監督。

（一）對審批手續不全的財務收支，應當退回，要求補充、更正。

（二）對違反規定不納入單位統一會計核算的財務收支，應當制止和糾正。

（三）對違反國家統一的財政、財務、會計制度規定的財務收支，不予辦理。

（四）對認為是違反國家統一的財政、財務、會計制度規定的財務收支。應當制止和糾正；制止和糾正無效的，應當向單位領導人提出書面意見請求處理。

單位領導人應當在接到書面意見起十日內作出書面決定，并對決定承擔責任。

（五）對違反國家統一的財政、財務、會計制度規定的財務收支，不予制止和糾正，又不向單位領導人提出書面意見的；也應當承擔責任。

（六）對嚴重違反國家利益和社會公眾利益的財務收支，應當向主管單位或者財政、審計、稅務機關報告。

第八十條 會計機構、會計人員對違反單位內部會計管理制度的經濟活動，應當制止和糾正；制止和糾正無效的，向單位領導人報告，請求處理。

第八十一條 會計機構、會計人員應當對單位制定的預算、財務計劃、經濟計劃、業務計劃的執行情況進行監督。

第八十二條 各單位必須依照法律和國家有關規定接受財政、審計、稅務等機關的監督，如實提供會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料以及有關情況、不得拒絕、隱匿、謊報。第八十三條 按照法律規定應當委托注冊會計師進行審計的單位，應當委托注冊會計師進行審計，并配合注冊會計師的工作，如實提供會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料以及有關情況，不得拒絕、隱匿、謊報；不得示意注冊會計師出具不當的審計報告。

第五章 內部會計管理制度

第八十四條 各單位應當根據《中華人民共和國會計法》和國家統一會計制度的規定，結合單位類型和內容管理的需要，建立健全相應的內部會計管理制度。

第八十五條 各單位制定內部會計管理制度應當遵循下列原則：

（一）應當執行法律、法規和國家統一的財務會計制度。

（二）應當體現本單位的生產經營、業務管理的特點和要求。

（三）應當全面規范本單位的各項會計工作，建立健全會計基礎，保證會計工作的有序進行。

（四）應當科學、合理，便于操作和執行。

（五）應當定期檢查執行情況。

（六）應當根據管理需要和執行中的問題不斷完善。

第八十六條 各單位應當建立內部會計管理體系。主要內容包括：單位領導人、總會計師對會計工作的領導職責；會計部門及其會計機構負責人、會計主管人員的職責、權限；會計部門與其他職能部門的關系；會計核算的組織形式等。

第八十七條 各單位應當建立會計人員崗位責任制度。主要內容包括：會計人員的工作崗位設置；備會計工作崗位的職責和標準；各會計工作崗位的人員和具體分工；會計工作崗位輪換辦法；對各會計工作 崗位的考核辦法。第八十八條 各單位應當建立帳務處理程序制度。主要內容包括：會計科目及其明細科目的設置和使用；會計憑證的格式、審核要求和傳遞程序；會計核算方法；會計帳簿的設置；編制會計報表的種類和要求；單位會計指標體系。

第八十九條 各單位應當建立內部牽制制度。主要內容包括：內部牽制制度的原則；組織分工；出納崗位的職責和限制條件；有關崗位的職責和權限。

第九十條 各單位應當建立稽核制度。主要內容包括：稽核工作的組織形式和具體分工；稽核工作的職責、權限；審核會計憑證和復核會計帳簿、會計報表的方法。

第九十一條 各單位應當建立原始記錄管理制度。主要內容包括：原始記錄的內容和填制方法；原始記錄的格式；原始記錄的審核；原始記錄填制人的責任；原始記錄簽署；傳遞、匯集要求。第九十二條 各單位應當建立定額管理制度。主要內容包括：定額管理的范圍；制定和修訂定額的依據、程序和方法；定額的執行；定額考核和獎懲辦法等。

第九十三條 各單位應當建立計量驗收制度。主要內容包括：計量檢測手段和方法；計量驗收管理的要求；計量驗收人員的責任和獎懲辦法。

第九十四條 各單位應當建立財產清查制度。主要內容包括：財產清查的范圍；財產清查的組織；時產清查的期限和方法；對財產清查中發現問題的處理辦法；對財產管理人員的獎懲辦法。第九十五條 各單位應當建立財務收支審批制度。主要內容包括：財務收支審批人員和審批權限；財務收支審批程序；財務收支審批人員的責任。

第九十六條 實行成本核算的單位應當建立成本核算制度。主要內容包括：成本核算的對象；成本核算的方法和程序；成本、分析等。

第九十七條 各單位應當建立財務會計分析制度。主要內容包括：財務會計分析的主要內容；財務會計分析的基本要求和組織程序；財務會計分析的具體方法；財務會計分析報告的編寫要求等。

第六章 附 則

第九十八條 本規范所稱國家統一會計制度，是指由財政部制定、或者財政部與國務院有關部門聯合制定、或者經財政部審核批準的在全國范圍內統一執行的會計規章、準則、辦法等規范性文件。本規范所稱會計主管人員，是指不設置會計機構、只在其他機構中設置專職會計人員的單位行使會計機構負責人職權的人員。本規范第三章第二節和第三節關于填制會計憑證、登記會計帳簿的規定，除特別指出外，一般適用于手工記帳。實行會計電算化的單位，填制會計憑證和登記會計帳簿的有關要求，應當符合財政部關于會計電算化的有關規定。

第九十九條 各省、自治區、直轄市財政廳（局）、國務院各業務主管部門可以根據本規范的原則，結合本地區、本部門的具體情況，制定具體實施辦法，報財政部備案。第一百條 本規范由財政部負責解釋、修改。

第一百零一條 本規范自公布之日起實施。1984年4月24日財政部發布的《會計人員工作規則》同時廢止。

第五篇：會計基礎工作規范

延邊州郵政局會計基礎工作暫行條例

會計基礎工作暫行條例

一、人員配備

各單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任。

1． 會計機構負責人、會計主管人員應當具備下列基本條件。⑴堅持原則，廉潔奉公。⑵具有會計專業技術資格。

⑶主管一個單位或單位內一個重要方面的財務會計工作時間不少于二年。⑷熟悉國家財經法律、法規、規章和方針、政策，掌握本行業業務管理的有關知識。

⑸有較強的組織能力。

2.各單位應當根據會計業務需要配備持有會計證的會計人員。未取得會計證的人員，不得從事會計工作。

3．會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或一崗多人。但出納人員不得兼稽查、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。

4．單位領導人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員。會計機構負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。

5．會計人員對外應當保守本單位的商業秘密，除法律規定和單位領導人同意外，不能私自向外界提供或泄露單位的信息；對內不能隨意泄露財務部門不應對外公布的信息。

二、會計核算

1． 原始憑證的審核

⑴原始憑證的內容必須具備：憑證的名稱；填制憑證的日期；填制憑證單位名稱或者填制人姓名；經辦人員的簽名或者蓋章；接受憑證單位名稱；經濟業務內容；數量、單位和金額。

⑵從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章。凡填有大寫和小寫金額的原始憑證，大小寫金額必須填寫并相符。

⑶原始不得涂改、挖補。發現原始憑證有錯誤的，應當由開出單位重開或者更正，更正入應當加蓋開出單位的公章。

⑷一式幾聯的發票和收據，必須用雙面復寫紙套寫；剪口發票上的裁剪金額必須與書寫金額相符。

⑸發票要即合法又合理。不能出現“掛羊頭賣狗肉”的現象。比如：發票抬頭是XX省修理業統一發票，在發票項目上卻寫著“廣告費”或其他經濟事項；摘要內容要與發票類型相符，例如：車隊來報賬，發票是“吉林省商業零售統一發票”摘要就不能寫能“付車隊XXX報修車款”，應該是“付車隊XXX購車配件款”。

⑹經上級有關部門批準的經濟業務，應當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的，應當在憑證上注明批準機關名稱、日期和文件字號。

⑺發票上的購貨單位：要寫全稱，例如：延邊州郵政局；大小寫都要寫，規格、數量、單價要寫齊全，如果購寫了許多物品，可以只寫總數，但發票后要附明細；發票上的字跡是復寫的，不能直接用筆在發票上書寫。

2． 會計人員根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。

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3． 記賬憑證的內容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號；經濟業

務摘要；會計科目；金額；所附原始憑證張數；填制憑證人員、復核、記賬、會計主管等人員簽員或蓋章。收款和付款憑證還應當由出納人員簽員或蓋章，并加蓋“現金收訖”“現金付訖”等戳記。以自制的原始憑證或原始憑證匯總表代替記賬憑證的，也必須具備記賬憑證應有的項目。

⑴有一些局的收（付）款憑證上除了制證人和（收款人）外，沒有任何人簽字或蓋章，特別是連出納人員的名章和“收訖、付訖”的章都沒有，這嚴重違反了財政部頒發的《會計基礎工作規范》管理條例。

⑵摘要：用簡潔明了的文字說明所發生的經濟事項。但也不能太過于簡潔，讓人看不懂，如“付購貨款”、“調賬”等，為以后查賬帶來不必要的麻煩。例：付XX購XX科用業務用紙。可以說—摘要寫的好不好，從一個側面反映業務水平。外來人員檢查，沒有時間一筆筆憑證去看，只能是看賬，摘要寫的好，也許會避免一些不必要的麻煩。轉賬憑證的摘要借貸方不能完全一樣，按各自所走的科目分別填寫。

摘要不要寫尊稱，要寫人名，例：付X局長旅費款”、“付小趙報招待費”都是不恰當的。

⑶附件：張數一定據實填寫，不能怕麻煩就隨意寫。

⑷一張原始憑證所列支出需要幾個單位共同負擔的，應當將其他單位負擔的部分，開給對方原始憑證分割單，進行結算。原始憑證分割單必須具備原始憑證的基本內容：憑證名稱、填制日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經濟業務內容、數量、單價、金額和費用分攤情況等。

4．已經登記入賬的記賬憑證，在當年發現錯誤時，可以用紅字填寫一張與原內容相同的記賬憑證，在摘要欄證明“注銷某月某日某號憑證”，同時再用藍字重新填制一張正確的記賬憑證，注明“訂正某月某日某號憑證”字樣。如果會計科目沒有錯誤，只是金額錯誤，也可以將正確數字與錯誤數字之間的差額，另編一張調整的記賬憑證，調增金額用藍字，調減金額用紅字。發現以前記賬憑證有錯誤的，應當用藍字填制一張更正的記賬憑證。

5．會計憑證應當及時傳遞，不得積壓；會計憑證登記完畢后，應當按照分類和編號順序保管，不得散亂丟失；記賬憑證應當連同所附的原始憑證或原始憑證匯總表，按照編號順序，折疊整齊，按期裝訂成冊，并加具封面，注明單位名稱、、月份和起訖日期、憑證種類、起訖號碼，由裝訂人在裝訂線封簽處簽名或蓋章。

6．從外單位取得的原始憑證如有遺失，應當取得原開出單位蓋有公章的證明，并注明原來憑證的號碼、金額和內容等，由經辦單位會計機械負責人、會計主管人員和單位領導人批準后，才能代作原始憑證。如果確實無法取得證明的，如火車、輪船、飛機票等憑證，由當事人寫出詳細情況，由經辦單位會計機構負責人、會計主管人員和單位領導人批準后，代任原始憑證。

7．轉賬憑證必須有附件。比如計提的工資儲備、職工福利費等，附件上注明計提金額、依據、標準等。

8．各單位應當分期對會計賬簿記錄的有關數字與庫存實物、有價證券、貨幣資金進行核對，保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

⑴會計負責人或主辦會計每月至少抽查一次出納的現金庫存，賬款是否相符，有無白條抵庫等現象；加強銀行對賬，會計必須于月后10日前核對完銀行

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賬，將銀行對賬單交會計負責人或主辦會計審核簽字；印鑒必須分管。

⑵固定資產每年至少進行一次全局范圍的清查，做到賬卡相符、賬實相符、賬賬相符，避免國有資產的流失，提高資產利用率。對于資產管理好的單位可以給予適當的獎勵，管理混亂的適當處罰。

⑶庫存材料、低值易耗品、集郵商品、庫存商品等每月與業務部門對賬，每季度最少一次核對實物。

⑷各局要盡量壓縮各種存貨的庫存金額（以保證正常生產為前提），減輕企業資金壓力，真正實現“小庫存、大周轉”。

9.各單位必須按“權責發生制”的原則進行核算，不得提前或虛列企業成本。10.各單位必須按“劃分收益性支出與資本性支出”的原則核算，該進固定資產不準擠占成本。

11．科目的正確使用。各局要嚴格按照《郵政企業財務會計制度》中規定的科目用途來正確使用，不能將所有的應收、應付款項統統在一個科目中核算。各種收入科目不允許亂串，比如為了完成郵購收入計劃，就將報刊收入調到郵購收入中。

⑴應收賬款：是指企業因銷售商品或提供勞務而形成的已經確立的債權，屬于企業應向債務單位或個人收回的款項。例：用戶欠費

⑵其他應收款：是指除應收票據、應收賬款、壞賬準備、營業款結算以外的，企業應收單位和個人的各種款項。它包括以下幾個方面：應收郵政系統內的資金調度款；應收的各項賠款、罰款；應向職工收取的各種墊付款項；各項小額的工程預付款及采購設備借款等。

⑶應付賬款：是企業因購買商品、物資或接受勞務供應等業務，應付給供應單位的賬款。

⑷其他應付款：企業發生的與生產經營沒有直接關系的各種應付款項。包括：應付工會經費、應交離退休統籌基金、代扣的職工房租費、養老保險金等。

簡單概括一下：與生產經營有關的在應收賬款、應付賬款中核算；與生產經營無關的在其他應收款、其他應付款中核算。

12.銀行印鑒必須分管，出具銀行支票或其他票據時，掌管印鑒人員要仔細核對相關事項后加蓋印鑒，不得將印鑒交給出納自行加蓋。

13.出納的現金賬必須日清月結，每天編制“現金收支日報單”；會計憑證于每月10日前裝訂完畢；會計賬簿于次年2月底前裝訂完畢；決算于次年2月底前裝訂完畢；銀行對賬單于每月10日前完成。

14.會計憑證裝訂的格式：⑴在騎線處加蓋裝訂人的印章，封皮上的各項目要齊全，各項目不得用手寫。⑵在會計憑證的卷背處： 延邊州郵政局會計基礎工作暫行條例

15.每天至少二次收電子郵件（E-mail），上下午各一次。州局有各種通知都通過電子郵件下發，別誤事；每月各部門報表庫存商品盤點表一式二份，由財務核對后返業務部門一份。集郵、供應、代辦、物流等。

16.支付工資，必須要有人事部門提供的工資申報表才可。不能縣局一要款就給撥錢，向下撥款只能是來報賬后支付的款項；工資一定要按勞資審批后的金額支付。每月報賬最少三次，不得先支付款后來報賬，不能將報賬的程序反過來，就起不到控制的作用了。

17.縣局要認真執行收支兩條線的原則，所收取的各種款項，一律存到收入戶，不得坐支。

18.電話費包干可以，但不能發現金，自己做一張單寫人員是不允許的。一是發放現金要征收個人所得稅，二是入費用不合法。

19.摘要寫的要細些，比如上級撥入資金科目，要表明是州局投入，還是省局投入以及投入的設備名稱等；報廢資產要注明是資產名稱，一類的可合并同類項，不能全部合在一起。

20.報賬單據必須有經辦、驗收、財務、局長等人會簽。企業所支付的任何費用必須有局長簽字（銀行手續費等可以例外）。

21．嚴格遵守銀行結算紀律，超過現金支付起點（1000元）的，應該用支票結算，大額付現是不允許的。

22.支付代辦費的單式，一律不得使用“津貼清單”。本局制定的代辦費政策必須報到州局備案并審批后方可執行（延郵2003-63號），代辦費附件要有收款人簽字。

23.關于車隊人員報銷出車補助及過道費。將司機的補助與過道費區分列支，補助列差旅費，過道費列“車輛相關費”或“郵運費”。

三、內部管理制度及其它

1．各單位應當建立會計人員崗位責任制度。主要內容包括：會計人員的工作崗位設置；各會計工作崗位的職責和標準；各會計工作崗位的人員和具體分工；會計工作崗位輪換辦法；對各會計工作崗位的考核辦法。

2．各單位應當建立賬務處理程序制度。主要內容包括：會計科目及其明細科目的設備和使用，會計憑證的格式、審核要求和傳遞程序；會計核算方法；會

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計賬簿的設置；編制會計報表的種類和要求等。

3．各單位應當建立財務收支審批制度。主要內容包括：財務收支審批人員和審批權限（州局要求實行一支筆制度）；財務收支審批程序；財務收支審批人員的責任。

4．各單位應加強會計分析工作。會計分析是會計工作中密不可分的一部分，通過分析，找出我們存在的問題，加以改正。

5．會計賬簿結度后要及時打印、裝訂。歸檔時必須隨同電子檔案。

6．加強業務學習和政治學習，加強法制觀念。

7.本條例的內容隨時補充，若與國家的政策、法規有抵觸的，以國家政策法規為準。