第一篇:企業會計信息真實性
摘要:由于會計工作是向國家、社會和企業的各個方面提供信息的工作,因此其“誠信”水平顯得尤為重要。然而,我國在各種各樣法律法規不斷出臺的情況下,會計領域的各種丑惡現象仍然與日俱增,其中不可忽視的一個重要原因就是會計從業人員存在嚴重的不守誠信的道德問題。因此,如何全面推進會計誠信建設成為中國會計理論與實務中一個值得探討的話題。
關鍵詞:會計;誠信;對策
會計誠信缺失是指會計信息提供者為了獲取一定利益,在提供信息的過程中,利用其掌握的專業知識、現行會計規范體系的不完備性及信息不對稱現象,對會計信息進行人為操縱,導致信息使用者的利益受損。它有兩個顯著特征,一是當事人具有弄虛作假以謀取私利的主觀愿望;二是被操縱、歪曲的會計信息一般都會影響信息使用者的決策并使其利益受到危害。會計誠信缺失一般也被稱為會計造假、會計舞弊或會計信息主觀違法性失真。
隨著社會主義市場經濟的逐步完善和全面建設小康社會的重大進程,誠信這一永恒的話題開始受到社會各界越來越多的關注,社會信用體系建設越來越受重視。會計誠信,是整個社會信用體系的一個重要組成部分。然而,會計誠信缺失問題比較嚴重,會計的現實恰恰把它對社會的誠信承諾拋到九霄云外。從中國的瓊民源、鄭百文、銀廣夏這些中國會計造假的典型案例到美國的全球能源業巨頭安然公司的破產案,無不反映了會計誠信原則的缺失。因此,必須全面推進會計誠信的建設。
針對會計誠信缺失的治理,要注重法治與德治并重,開展綜合治理。一方面要建立健全財會監督管理體系,健全內部財務管理辦法,對會計誠信缺失的主體要依法進行處罰,追究單位關人員的責任,對涉及違法犯罪者移送司法機關處理;另一方面,對會計人員、管理人員除強調法律約束外,還應該加強思想職業道德教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高自身的素養,弘揚正氣,形成良好的會計職業氛圍,營造良好的會計經濟秩序。
一、社會大環境方面
(一)加大政府監督的力度。包括以人大為主體的法律監督和以國家審計機關為主體的國家審計監督、府監督職能主要是通過人大制定的一系列法規來調整和規范財務會計行為。比如《公司法》《會計法》國家審計監督系統是一個具有權威性。獨立性和強制性的高層次監督機構。主要包括針對資產負債表和損益表的真實性審計。國有資產增值與保值的監督。以及有關內部控制制度的延伸審計等。
(二)注重發揮社會監督的力量。社會監督主要是注冊會計師監督。它以第三者身份出現,客觀公正地反映企業財務狀況,經營成果,以取信于社會公眾"充分發揮社會監督對會計行為合理化的作用,有兩點很重要:一是要實行徹底的財務公開和嚴格的年度報表審計制度,二是要優化社會監督系統的構造和功能,真正做到公開,公平,公正。
(三)加大對違反會計法規的處罰力度。我國近年來先后制定并發布了一系列會計法規,盡管還有待進一步完善,但只要嚴格執行,基本能夠保證會計信息的質量。對會計信息失真的治理,要做到有法必依、執法必嚴、違法必究,加大對提供虛假會計信息的處罰力度。
(四)搞好誠信教育,提高會計信譽。現在,整個社會的企業都在努力實施“品牌”戰略,但它不是指單一的產品品牌,更重要的是指打造一個單位品牌、社會品牌。在實施“品牌”戰略過程中,筆者認為,應把人品“品牌”放在首位,才是一個企業生存和發展的源泉。靠財會人員造假、偷稅漏稅發展企業,只能是兔子尾巴,違規操作法不容情。所以,抓好誠信建設、實施誠信教育已刻不容緩。不僅要教育財會從業人員深刻認識財會誠信是企業的生命,也要讓企業領導真正接受鄭百文、銀廣夏的沉痛教訓,全力支持財會人員履行職責,堅定誠信理念,充分發揮會計職能,為企業的科學管理、正確決策提供真實可靠的經濟信息。
(五)建立和健全責任追究制度,發揮會計監督作用。財政、稅務、審計每年都要聯合對有關單位進行一次大檢查,也確實發現基層單位財務存在著違規收支和會計信息失真等現象。通常的處理辦法是:問題較輕的一般提出批評和要求;問題嚴重的一般寫出轉自:http://書面報告,處以罰款了事。這樣的處理均沒有觸及領導干部和財會人員的利益,也沒有追究有關領導的責任。所以屢查屢犯、屢禁不止。中共中央制定了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,明確了工作越規和失誤要實行責任追究制,不妨在財務管理中也制定一個“財會人員選拔任用工作條例”,發生問題也實行責任追究制度。
(六)加大宣傳、教育力度。依法治國的同時,加強以德治國。通過宣傳和教育凈化社會從業環境,對誠信社會、誠信經濟顯得尤為重要。讓全社會的人們都認識到會計誠信的重要性,對會計誠信缺失的單位和個人在各大媒體上披露其不誠信行為,強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念。形成對“不誠信者”人人喊打的社會氛圍,對誠信的單位和個人進行公開表揚,并給予一定的精神和物質獎勵,形成誠信者受尊重。“君子愛財,取之有道”,既要從正面教育會計從業者樹立正確的人生觀、事業觀,形成整個社會“求真務實”的良好氛圍和誠信的環境,又要從反面加以宣傳報道,在新聞媒體上曝光會計誠信缺失的單位和個人,以示警示和教育。
二、企業自身方面
(一)突出內部審計的作用。隨著企業內部管理層次的形成和管理跨度的增大,為協調各管理主體之間的利益沖突#滿足經理層進行經營管理的需要而建立的一種約束機制,其目的是協助經理層更好地履行其所負責任,所以內部審計是站在維護企業法人所有權的立場上,維護企業的法人所有權權益不受損害。
(二)建立健全財會人員任用制度,明確企業財會人員任用權限。我國實行的《中華人民共和國會計法》和有關地方性法規,對財會人員任用都有明確規定的標準和條件,但沒有明確規定使用或更換財會人員必須報何機關何部門批準,使有些單位的領導誤認為在財務用人上還是我說了算,也就有了會計造假的可能。為此,杜絕領導在財務用人上的隨心所欲,真正發揮會計監督作用,就必須建立健全財會人員任用制度。財會人員的獎懲、撤換、調離,都必須上報有關部門審核批準。
(三)建立內部約束機制和外部約束機制。為了有效地防止企業做假帳,在完善公司法人治理結構的同時,首先要建立內部約束機制,即完善企業內部控制制度并確保其正常運行。強化企業約束機制,堅決制止管理者任意違反財務規定,自行支配企業的經營行為。其次,建立外部約束機制,完善社會監督體系。完善立法,創造良好的法制環境,通過法律手段強化管理者在會計假帳中的法律責任。同時,健全以注冊會計師為核心的社會監督體系,充分發
揮社會審計的公證作用。三是政府對信息市場進行適度管理,通過行政手段,強化企業外部監督。通過政府審計機構,規范企業的信息批露,加強監督。公務員之家
(四)改進審計方法。一是檢查核對,從銀行賬號人手,找相關人員掌握有多少個銀行賬號,檢查銀行對賬單與銀行存款余額是否相符,對可疑問題可以到銀行查詢,并取得證明材料。二是加強對內部控制制度的監測評價,重視符合性審計,及時發現假證、假賬、假表的問題,促進被檢查單位真實地反映其財務狀況和經營成果。三是重視“實質重于形式”的原則。被審計單位為了達到一定目的,常常人為地在與子公司和關聯方做一些交易事項,其處理表面上看符合一般公認會計方法,但實質不能反映交易本質。四是要充分利用內部審計資料,發現被審計單位病癥所在。同時發揮被審計單位職工的輿論監督作用,建立舉報制度,向社會公開舉報電話,引起全社會公民參與支持打假,增強打假的廣度和力度.三、結束語
總之會計誠信問題已成為全球性的一大難題,并已引起整個國際社會的關注。從美國的安然、世界通信的造假事件,到我國的瓊民源、鄭百文、銀廣夏造假案件,可以看到當今企業造假現象已到了觸目驚心的地步。它使廣大股民的投資信心遭到了沉重打擊,降低了社會公眾對資本市場的信任,造成了信任危機,嚴重干擾了資本市場的健康發展。溫家寶總理在2004年的《政府工作報告》中提出了“加快社會信用體系建設。抓緊建立企業和個人信用信息征集體系、信用市場監督管理體系和失信懲戒制度”。因此,必須努力解決會計誠信問題。
參考文獻:
參考資料: http://
第二篇:關于會計信息真實性的思考初稿范文
中國人民大學繼續教育學院
本科學生畢業論文
關于會計信息真實性的思考
作 者:
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學 號:
指導老師:
論文成績:
日 期: 年 月 日
目 錄
摘 要.......................................................................I
一、會計信息真實性概述.......................................................1
(一)會計信息的概述.....................................................1
(二)會計信息真實性的界定及意義.........................................1
二、會計信息失真的含義、分類、表現形式及造假方法.............................2
(一)會計信息失真的含義.................................................2
(二)會計信息失真的分類.................................................2
(三)會計信息失真的表現形式.............................................3
(四)會計信息造假的方法.................................................4
三、會計信息失真的危害.......................................................5
(一)對國家的危害.......................................................5
(二)對企業的危害.......................................................5
(三)對社會中介機構的危害...............................................5
(四)對人民大眾的危害...................................................5
(五)對社會風氣的危害...................................................5
四、致使會計信息缺乏真實性的原因分析.........................................6
(一)會計信息失真的主觀原因.............................................6
(二)會計信息失真的客觀原因.............................................6
五、保證會計信息真實性的對策.................................................8
(一)創新會計理論,建立和完善嚴格而不繁瑣的會計準則和法律體系...........8
(二)建立民事賠償制度,加大造假成本.....................................8
(三)健全和完善三位一體的監督體系.......................................9
(四)建立現代企業制度,完善業績評價機制和用人制度.......................9
(五)建立健全企業內部控制制度...........................................9
(六)加強財會隊伍建設,提高企業經營者和會計人員道德素質,培養高素質會計人才.........................................................................9
(七)實施誠信工程,強化誠信教育........................................10 參考文獻....................................................................11
i
摘要
會計信息的提供與使用來反映過去的經濟活動,控制目前的經濟活動,預測未來的經濟活動,是企業各方面利益相關者進行決策的重要依據,真實的會計信息是會計工作的立命之本,是經濟發展的需要。但是當前會計信息失真現象泛濫,從國際到國內,會計信息缺乏真實性的問題已經到了令人擔憂的地步,這已不是單純會計工作本身的問題,它已經成為一個普遍的社會問題,給經濟管理工作帶來嚴重危害,對我國經濟的持續快速發展造成阻礙,損害國家和社會公眾的利益,引起了黨和國家領導人的高度重視,溫家寶總理也提出要“加大會計監督檢查力度,綜合治理會計信息失真問題”。本文試在對會計信息真實性含義進行理論辨析,解析我國企業會計信息質量現狀,以及對企業、國家和社會生活等各方面帶來的嚴重危害,深度分析會計失真的原因,探索并提出改善會計環境,從企業外部監管到內部防范和保證會計信息真實性的對策。
關鍵詞:會計信息,會計信息真實性,會計信息失真,失真原因,對策
I
關于會計信息真實性的思考
會計作為一項以提供會計信息為基本職能的管理活動,同時作為重要的社會經濟信息和“商業語言”,在我國市場經濟發展中發揮這越來越重要的作用。按照我國《企業會計準則》中確定的會計目標,會計信息要滿足國家宏觀調控,企業內部經營管理和企業外部相關決策三個方面的需要,而會計信息質量的好壞就成為能否實現上述會計目標的關鍵。高質量的會計信息必須滿足可靠、相關、及時、可比等方面的要求,然而我國會計改革這些年來,在取得一定成就的同時,也出現了會計信息失真的現象,而且情況相當嚴重,引起了全社會的廣泛關注。因此,從理論上探討如何保證會計信息的真實性,分析會計信息質量現狀以及會計信息失真的原因及危害,提出治理對策,是一項十分緊迫的任務。
一、會計信息真實性概述
(一)會計信息的概述
1.會計信息的含義
會計信息是指單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者披露單位財務狀況和經營成果的信息。具體表現為會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和審計報告等。而企業的財務會計報告則是企業外部有關各方獲取會計信息的主要來源。
2.會計信息的作用
會計信息是投資者據以進行投資分析決策,主管單位據以考評企業經營者業績,債權人據以對企業資信狀況、償債能力進行估價;政府據以對經濟運行狀況進行宏觀調控的重要依據;是反映會計主體價值運動狀況的經濟信息,是價值運動及其屬性的一種客觀表達;是整個會計行為系統的核心部分,是反映企業生產經營狀況及財務成果的綜合性資料。隨著社會主義經濟的日益發展和我國經濟體制改革的不斷深入,隨著經濟利益主體的多元化,經濟活動的全球化、國際化,以及經濟規模的日益擴大和內涵的日益豐富,會計信息在宏觀調控和微觀管理上越來越顯示其突出而重要的作用。
(二)會計信息真實性的界定及意義
1.會計信息真實性的含義
會計計信息的真實性,也稱客觀性,是指會計核算必須以實際發生的經濟業務及證明經濟業務發生的合法憑證為依據,如實反映財務狀況和經營成果。它要求會計事項的確認應當以實際已經發生的經濟業務為依據,一切會計記錄都應當做到有憑有據,可以查驗。同時作
為會計核算結果的財務會計報告應當根據合法的會計賬簿進行編制,不能憑空捏造,也不能出現賬簿系統與財務會計報告不相符合的情況。
2.會計信息真實性的意義
真實性是對會計核算工作和會計信息質量的基本要求,通過會計核算提供的會計信息是國家宏觀經濟管理部門、單位內部及其他有關方面了解單位情況,進行經濟決策的依據。它的真實與否,影響著我國經濟 決策的方向和路線,影響著廣大投資者和社會公眾的利益,影響著使用者的最 終決策,而每個使用者的決策之合成就構成了我們經濟的主流去向。新《企業會計準則》,要求企業應當以實際發生的交易或者事項為依據進行確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整,這足以體現其重要性。
二、會計信息失真的含義、分類、表現形式及造假方法
當前在我國,會計信息失真的現象泛濫,企業會計信息缺乏真實性的問題已經到了令人擔憂的地步。如曾有驕人的業績和誘人的前景而被稱為“中國第一藍籌股”的銀廣夏公司,2001年8月,《財經》雜志發表“銀廣夏陷阱”一文,銀廣夏虛構財務報表事件被曝光。專家意見認為,天津廣夏出口德國誠信貿易公司的為“不可能的產量、不可能的價格、不可能的產品”。又如2010年3月9日至4月23日,保監會對華夏人壽進行了綜合性檢查。然保監會公告顯示,2007年至2009年,華夏人壽存在公司財務資料重大虛假記載、向保監會報送虛假的自查報告、編制虛假的薪酬委員會議案及決議、向保監會報送虛假的公司治理結構報告、向保監會報送虛假的風險排查報告。華夏人壽還存在未經批準修改公司章程、債券回購超過監管規定比例上限、部分報告和報表內容不真實等違法違規行為。那何為會計信息失真,其分類、表現形式及造假方法又有哪些?
(一)會計信息失真的含義
會計信息失真是指會計信息不能真實地反映會計主體經濟活動的實際情況。會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果,從而給會計使用者提供了虛假的情況,給決策者制定相關決策帶來不利影響的一種現象。
(二)會計信息失真的分類
1.會計人員職業道德缺失所造成的信息失真
會計人員的職業道德是決定會計信息質量的關鍵,具有良好職業道德的會計人員,其所提供的會計報表質量高;那些職業道德差的會計人員,所提供的會計信息必然是不真實的會計信息。由于會計人員在處理會計問題時所固有的“趨利避害”缺陷,對會計報表的處理會朝著有利于自身利益的方向發展,其結果必定會使會計報表的質量出現問題。
2.會計法律規范不完善所造成的信息失真
法律規范是指導人們行為的有效制度。對于法律上有明確規定的禁止性事項,人們必須遵守;而法律上沒有規定的事項,人們沒有必要承擔相應的責任。我國現有的會計法律規范
體系不完善,使得會計人員對于會計法律規范沒有約定的業務的處理隨意性加大,這是造成會計信息失真的主要原因。
3.會計技術處理方法所造成的信息失真
在企業的會計核算過程中,會計處理方法的選擇具有一定的彈性,不同的企業對于同類會計業務的處理方法可以不相同,這必然造成會計信息的可比性不高,會計信息質量受到質疑。造成此類結果的主要原因在于我國《企業會計準則》、《企業會計制度》等法規對于會計處理方法選擇的強制性約束不夠,使得會計人員的會計處理方法及會計處理技巧的隨意性加大,影響到會計信息的質量。
4.社會監督體系不完善所造成的會計信息失真
有些學者認為:社會監督體系的完善與否,是決定企業會計信息質量高低的關鍵。一個具有完善社會監督體系的國家,會計人員所提供的會計信息質量必然很高;而會計監督體系不完善的國家,會計信息質量較低是毋庸置疑的。比如社會審計不規范。我國一部分會計師事務所掛靠在各主管部門,事務所與掛靠的主管部門在人事管理、資金投入、收益分配都有著千絲萬縷的聯系,帶有濃厚的行政色彩,這種體制不利于保證社會審計的獨立性。政府監督存在重復進行和職能不到位的問題。各種監督職責不清,造成重復檢查,增加被查單位負擔,有了問題卻相互推誘。
(三)會計信息失真的表現形式
1.原始憑證失真
有些單位的原始憑證填寫不完整,不規范,甚至采取制作對原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法收支變成“合法”的收支;票據為合法票據但反映的業務內容不真實,最近沸沸揚揚的達芬奇家具事件中,達芬奇家居股份有限公司明明向長豐家具公司訂購家具,卻在預付賬款明細賬填寫家裝飾品、掛件,借以掩蓋其公司家具非國外原裝進口的真相。
2.賬務管理不清楚
在會計帳薄設置和會計科目使用上沒有嚴格按照財務部的有關規定來設置,會計核算缺乏系統性。帳目混亂,賬證,賬賬,賬表嚴重不符。一個企業究竟應設計和使用何種帳簿,要視企業規模大小、經濟業務的繁簡、會計人員的分工、采用的核算形式以及記帳的機械化程度等因素而定。
3.會計報表弄虛作假
具體表現在離開帳薄,人為地調整報表數字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。近期備受矚目的綠大地造假上市案,其公司有著一份令人嘆為觀止的季度報告:2010年4月28日預告基本每股收益0.27 元,4月30日正式出臺的一季報每股收益竟然只有0.1元。兩天之差,營業總收入、凈利潤、每股收益“暴跌”。2010 年6 月17 日發布的《關于2010 年一季度報表更正差異的專項說明》顯示,其原一季報的營業收入少計10萬元,營業利潤多計67.57萬元,凈利潤多計52.57萬元。然其現金流量表則錯得離譜,其2010年一季報中僅合并現金流量項目,就有多達27項差錯,其中有8項差錯為幾千萬元,幾億元的差錯多達12項。
4.收入、成本、費用、資產沒有真實的表現
收入的失真主要表現在截留,轉移,坐支收入;成本失真,多列或少列成本,甚至通過人為方式調整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費用失真,是該項資金直接進行了生產成本,資產不實主要企業資產賬面價值不能反映企業各項獎金的實際擁有數額,資產管理混亂,造成賬實不符。仔細閱讀綠大地2007年上市時的招股說明書,發現其中多項資產的實際價值存在疑問。說明書顯示,截至2007 年6 月30 日,綠大地的固定資產凈額為5066.35萬元,該公司在昆明開發區內的辦公樓等固定資產額為942.59萬元,總共26.5畝土地,其總部所在地除房屋、道路及庭前綠化外的“外地坪、溝道”,也作價107.66萬元。另一處固定資產“馬鳴基地”圍墻的固定資產值為686.9萬元,其招股說明書上顯示的該基地4塊地(原為荒山)共3500畝,如果其圍墻只圍地塊的周長,折算下來,其每米圍墻的價格高達1268.86元。此外,馬鳴基地的3口深水井也造價驚人,計入固定資產216.83萬元,每口價值72.27萬元。而該招股說明書上的另一口深井,金殿基地深水井卻只值8.13萬元,價格相差近10倍。
(四)會計信息造假的方法
1.憑空編造
有些單位根據自身和領導的意圖,任意制造數據,編造虛假支票、憑證。如虛報職工名字冒領工資等。曾經備受矚目的藍田造假案,20萬畝養殖區,主營業務收入竟然高達幾億甚至幾十億元,不切實際的捏造數據,任意編制財務報表,欺騙廣大投資者,最終藍田的神話走向終結。
2.虛設利潤
即虛增利潤,將未實現的收入作為收入處理,將發生的費用、折舊費不反映于入帳,以取得經濟上和政治上的利益。如綠大地歷史公告信息顯示,2009年10月30日,公司在2009年三季報中預計,2009年公司凈利潤增幅將在20%-50%之間。然而,三個月之后,也就是2010年1月30日,公司的業績預告又來了一個180度的大轉彎:由三個月前預計增長20%-50%調整至下降30%以內;2010年2月27日,公司第三次發布2009業績快報,凈利潤變為6212萬元;4月28日又將凈利潤修正為虧損12796萬元;4月30日,公司2009年年報披露2009年凈利潤為虧損15123萬元。據2010年三季報,綠大地2010年前三個季度實現營業收入2.7億元,實現凈利潤1861萬元。
3.購買東西后弄虛作假
這也是單位企業會計信息失真的慣用手段。例如:按電話安裝費、購置汽車附加費、春節聯歡費等列入成本,通過掛往來帳的手法截留銷售收入,可以偷稅、漏稅,還美其名稱之為合理避稅。
4.私設小金庫、另做一套賬外賬
所謂帳外帳,一是指隱匿轉移資金于帳簿之外,形成單位的“小金庫”;二是指一些違
法行為,為了逃避監督、檢查,巧施手段在帳外作案,即對一些收入、支出不入帳,而是另設一本帳,單獨記錄,以便自己掌握和控制。“小金庫”是帳外帳的突出表象,是一種最為普遍的會計信息失真形式。
三、會計信息失真的危害
目前呈蔓延之勢的會計造假雖然能給企業帶來一時的蠅頭小利,會計信息失真無論在宏觀上,還是在微觀上都危害甚深,它體現于政治、經濟和社會生活的各個方面。
(一)對國家的危害
會計信息失真造成國有資產的大量流失,給國家帶來嚴重損失,減少了國家應得的財政收入,直接損害社會之一物質文明的建設;如果提供虛假會計信息就會產生不正確的結論,必將造成誤導,使所制定的政策達不到預期的效果,所指定的計劃脫離實際,擾亂國家對經濟資源的正確配置和使用,影響國家正確的宏觀調控,干擾國民經濟的健康發展。
(二)對企業的危害
一是影響企業經營者管理和科學決策。錯誤的、不真實的會計信息,使決策依據缺乏可靠性、科學性,這種情況下的企業,長期下去,必將削弱其市場競爭力;二是使投資者和融資者喪失向企業融資的信心。三是導致企業收入、利潤虛增,財政虛收,企業資產流失。
(三)對社會中介機構的危害
損害會計機構及有關會計人員客觀、公正、中立的形象,引發了市場的信任危機。因安然事件倒閉的安達信會計公司,為雷曼兄弟粉飾賬目被“秋后算賬”的安永會計師事務所,虛假信息引發信任危機從中可窺一斑。
(四)對人民大眾的危害
會計信息失真損害公眾利益。截留收入、虛報冒領、私設“小金庫”等舞弊行為,嚴重損害了單位和職工個人利益,對現有的和潛在的投資者和債權人來說,由于“信息業的不對稱”,各種投資主體在信息掌握上的不平等,帶來了信息風險,而會計信息失真則直接影響他們的投資收益和債權利益,使信息風險增大,信息成本提高,常出現投資得不到回報,或回報率很低,債權人不能按時收回本息的情形。信息失真誤導了社會公眾對證券投資做出錯誤的抉擇。
(五)對社會風氣的危害
會計信息失真對人的靈魂的侵蝕,乃至對整個社會風氣的危害不容忽視,為貪污腐敗、行賄受賄等違法行為和經濟生活中的不良風氣提供了溫床。制造虛假的會計信息使得很多人從中不正當受利,或官運亨通或錢包滿脹。喪失了判斷是非黑白的能力。同樣,許多企業因此而逃避了稅收或因假的成績榮譽加身,使得企業經營者更熱衷于采用種種欺騙手段。
四、致使會計信息缺乏真實性的原因分析
(一)會計信息失真的主觀原因
1.會計責任主體有責不守,利益的驅動是會計信息失真的根本原因。
目前,企業主管部門對企業的考核主要是針對幾項績效指標來進行的,在績效考核制度下,企業為了維護自身利益,會使產生的會計信息盡可能對自己有利。一些單位為了追求所謂“業績”,領導為了保住“烏紗”,上市公司為了是股價穩定太高;會授意、指使會計人員假賬真算或真賬假算,用以粉飾企業的經營業績,借以謀取私利,騙取榮譽,撈取政治資本。
2. 會計人員職業道德修養低、缺乏責任心,會計基礎知識薄弱,會計隊伍不堪一擊,是會計信息失真的重要原因之一。
(1)會計計信息經會計人員核算后對外披露,因而免不了要對客觀經濟活動的一些不確定因素進行估計、判斷或推理,在此過程中會計人員的經驗和知識水平各有不同,一些素質較差的會計人員即使遵循了會計規范,但由于其認識水平的局限性,也不可避免地使計量出的會計數據脫離實際情況,使會計信息出現不實。
(2)部分單位在會計工作管理中對會計人員把關不嚴,導致會計科目混亂,業務處理不規范;會計人員更換頻繁,會計隊伍不穩定,會計基礎工作缺乏規范,在客觀上為會計信息失真提供了可能性。
(3)在建立市場經濟體制的過程中,社會不良風氣給會計人員職業道德造成了重要的影響。某些會計人員受個人利益的驅使,違背國家的法規和職業道德的要求,按負責人授意制造虛假會計信息,或營私舞弊,侵吞國家資產,造成會計信息的嚴重失真。
(4)業務不精,法律意識不強。有的會計人員墨守陳規,不求上進,缺乏鉆研業務、精益求精的精神,缺乏職業理想和敬業精神。他們業務知識貧乏或知識老化,專業技術水平低,無法按照新規定開展工作,同時,他們不學法,不懂法,對會計準則、會計制度也知之甚少。他們既談不上遵紀守法,更不能依法辦事了。
3.根本源頭作假,是會計信息失真的根本原因之一。
原始憑證是經濟業務事項發生或完成時取得或填制的,用來證明經濟業務事項發生或完成情況的書面證明。在現實生活中非法取得或填制、偽造或編造原始憑證以騙取收入,中飽私囊,會計人員依據不真實的原始憑證進行核算,結果導致一系列的會計信息失真。會計基礎工作比較薄弱,不少內部制度不完善,現在無論國有或非國有,大型或中小型企業的財務制度都或多或少的存在缺陷。如:帳帳、帳實、帳證、帳表不符,會計科目使用不當,入賬的原始憑證不合法等。
(二)會計信息失真的客觀原因
1. 現行會計制度自身存在缺陷,為會計信息造假提供可乘之機。
我國會計法規制度建設雖然取得一定的成績,但起步較晚,例如會計準則規定的滯后性,使會計事項的確認、計量和報告帶來很大的彈性,為會計造價提供契機。又如會計政策為企
業提供越來越寬的選擇范圍,信息制造者總是在規定的范圍內選擇有利于自身的會計政策,從而使會計信息失去客觀公正。理想的會計法規制度要能充分兼顧各方的利益,成為社會博弈雙方自愿執行的有約束力的社會契約。我國會計制度的制訂無論從時間上還是從空間上都缺乏一個充分博弈的過程,而且隨著我國經濟環境的不斷變化,新的經濟事項、新的經濟業務不斷涌現,舊的會計制度急需更新,而新的會計制度尚在醞釀之中,在這樣一個新舊經濟轉型的過程中,在新舊會計制度交替之際,會計制度難免有漏洞和不完善之處。
2. 我國會計監督職責力度不夠及企業內部監控制度失調,也是會計信息失真的重要原因。
在會計人員監督方面,會計人員隸屬于單位領導,不具備監督者應有的獨立地位,勢必導致會計監督力度不夠。在內審監督方面,我們內部審計是國家審計和社會審計的補充,內部審計的地位不高決定了內部審計的獨立性和權威性受損。在國家審計監督方面,因力量有限,且多側重強調國有經濟活動的合法性。在社會監督方面,主要是會計師事務所來承辦,但注冊會計師隊伍素質良莠不齊,頗多人員水平和職業素質不高。同時惡性競爭又造成造就客戶,執業質量往往要屈從于委托單位的要求,甚至“合謀”出具虛假鑒證報告等。
企業內部控制與會計信息之間存在著相互作用的關系,良好的控制制度是保證會計信息質量的前提。內部控制制度不健全就會使一些人從中做手腳而使會計信息失真。從保監會對華夏人壽的檢查來看,就存在著內部控制制度不健全的地方,檢查的的違規行為涉及了華夏人壽的財務、精算、銀保、團險、投資等多個主要部門,這就反映出內控機制存在問題。
3.失業成本低是會計信息失真的動力。
由于我國對會計信息造假的懲罰力度輕、執法不嚴,從客觀上縱容了會計造假,這也是我國會計造價泛濫的一個重要原因。對違法《會計法》等法規的打擊力度偏弱,處罰力度不夠,使得違法的機會成本很小。保監會在對華夏人壽的綜合性檢查做出處理時,其董事長孟勇、董事姜建華、董事會秘書陶勇三名高管僅僅是被撤職,保監會對其他六名高管的處罰也不過是給予了浸膏和罰款的行政處罰,違反會計法規的巨大經濟利益或政治利益與低廉的機會成本所形成的強烈反差,一些無關痛癢的處罰才會使得一些人敢于鋌而走險,以身試法,置國家的法律法規于不顧。
4.會計信息的披露不夠詳實、完備,是會計信息失真的重要條件。
如果將會計信息視為相對獨立的“物品”,那么,它也具有相應的“制造者”和“消費者”。任何一個“制造”或“消費”會計信息的主體,都能或至少是期望能從“制造”或“消費”的行為中獲取收益。在“制造”會計信息中認為作假是基于會計信息披露缺乏制度化、法律化的剛性約束。同時在會計信息披露時,追加具有獨立權威的會計審計,但至少可以從結構上控制會計信息失真發生的可能性。因此,會計信息披露無論是制度的安排還是結構上的缺陷,客觀上培養了會計信息失真繁衍的土壤。
5.公司不合理績效考核與用人制度的不科學是會計信息失真的加速器。
現行的企業績效考核不再是單純衡量一個企業經營狀況,而更多地賦予了政治的成份。7
出于政治目的需要,部分企業負責人乃至地方政府非常重視會計信息的“數量意義”,對其質量的關注只停留在文件和會議上。這是因為按照現行的用人制度企業的虧損將喪失責任人仕途上的升遷的機會、政治好處的獲得刺激了弄虛作假的快速模仿。會計數據不真實,會計信息失真的現象較為普遍。目標管理作為保障未來績效穩定取得的手段,能充分挖掘企業潛能,推動資源有效配置。但由于目標的剛性約束效益的存在,上下聯合作假已成為不公開的秘密。“上有政策,下有對策”既是對這種現象的貼切反映,又是對現行考核方式和用人制度滋生了會計虛假信息的詮釋。
五、保證會計信息真實性的對策
會計信息失真問題已經引起全社會的普遍關注,如何提高會計信息質量,保證會計信息的可靠性和真實性,是一個從政府到社會公眾都十分關心的問題。而治理會計信息失真是一個長期、復雜的過程,必須從法制法規、人員素質等諸多方面全方位綜合治理:
(一)創新會計理論,建立和完善嚴格而不繁瑣的會計準則和法律體系
我國會計信息失真的一個原因是會計規范建設上存在不足。因此,我們應當加強會計規范的建設工作,盡快健全和完善我國的會計規范體系,創造良好的法制環境,對會計政策的選擇要規范化、具體化,并強化管理者公開會計信息的法律責任,制定有關信息質量法律規范條款,使會計規范更具有可操作性,堵住會計信息失真漏洞,真正做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。美國的會計準則即使是各個會計準則的標桿,但是其自身的繁瑣也同時導致其實用性較差,這就必然使其成為一個叫好不叫座的準則,因此IAS在附和FASB的同時,不斷推出具有自己特色的比較簡約的準則。中國會計準則的制定,應該向IAS看齊,力求制定出一個通用、簡約的高質量會計準則。
(二)建立民事賠償制度,加大造假成本
第一是加大懲罰力度。對惡意造假者,一定要加大處罰力度,必須從立法、執法對造假單位及責任人進行經濟處罰或刑事處罰,不僅要其付出傾家蕩產、聲名狼藉的代價,對造成嚴重后果的還要坐牢,使造假者付出的代價遠遠大于其得到的收益。同時應加大對上市公司會計信息的稽查力度和稽查面,大幅度提高會計造假的成本,才能從根本上遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。
第二是盡快建立民事賠償制度,對參與造假,無論是公司(投資者或經營者)、律師,還是評估師、會計師,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起訴訟。
第三是實行市場退出機制。在“安然”事件發生一個月后,紐約證交所正式取消安然股票的相關交易,并擬取消其上市資格,同時導致提供虛假會計信息的安達信會計公司的信譽和審計市場迅速下滑,不得不面臨著被兼并的命運,這種退出機制的懲罰力度對相關行業內每一個企業都是一個警示。因此,我國要盡快構建有效的退出機制,對那些不遵守行業操守、自身就不守信用的企業或個人,出現失信行為后要把肇事者驅逐出相關行業對參與造假的中介機構要進行取締,只有這樣的懲罰才是真正起到震懾作用。
(三)健全和完善三位一體的監督體系
強化內部監督,提高管理層的會計法規意識,明確其法律責任,加大對主要責任人的處罰力度。提高會計人員的業務素質和職業道德素質,以《會計法》為行為準則依法理財,能嚴把會計人員的資格關和職業道德關,對財務、會計工作和有關的經濟業務進行控制。
加強國家監督,對會計信息質量進行驗證、檢查、監督,各級財政、稅務、審計機關要依法對企業和事業行政單位加強財務檢查和審計監督。
規范社會監督,強化會計師事務所和注冊會計師的風險意識,形成內部機制與外部約束機制,能有效提高監督質量。
三位一體的監督體系的成熟和完善,使得內部監督、國家監督和社會監督環環相扣,從而保證會計信息真實性。
(四)建立現代企業制度,完善業績評價機制和用人制度
社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善是國有企業改革的一項根本任務和長遠目標,是建立以“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”為特征的現代企業制度,并以企業作為獨立的市場主體為出發點,建立科學的公司治理結構和組織管理機制,強化企業內部管理與內部控制的科學化和有效性。切實轉換企業經營機制,使企業真正成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我完善”的市場競爭主體,轉變政府職能,實行政企分開。
建立和完善對經營者的績效考核和激勵機制,使經營者和所有者的利益盡可能趨于一致。從而改變目前僅以經濟指標為主要內容的單一的考核辦法,全面引入績效評價指標體系,既對企業進行財務評價,也依據非財務的指標對企業內部的經營過程、企業外部的顧客滿意程度和企業未來的戰略發展前景進行評價,科學合理的選用人才。
(五)建立健全企業內部控制制度
內部控制是一種有效的控制機制,是對會計工作所形成的約束機制,主要是從過程中進行嚴格控制,杜絕會計造假。這就要求建立健全確保會計信息真實、完整的內部會計控制制度,形成會計信息生成過程中自我約束、相互牽制的防范性措施。同時建立健全內部管理控制制度,形成會計信息生成的控制環境。從而有助于管理層實現其經營方針和目標,保護單位各項資產的安全和完整,防止資產流失,以及保證業務信息和財會資料的真實性、完整性。
(六)加強財會隊伍建設,提高企業經營者和會計人員道德素質,培養高素質會計人才
作為單位經營者應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,保證會計機構、會計人員依法履行職責;單位負責人應清楚自身的職責,懂業務、懂財務,熟悉有關經 9
濟法規,對自己、單位、法律負責,才不會授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。
會計人員是企業會計信息的直接提供者,會計人員的職業道德水平和業務素質直接影響會計信息質量。堅持不懈地對會計人員加強業務繼續教育和職業道德教育,培養一支業務水平高、知識結構層次合理、思想道德過硬的會計隊伍。會計人員只有樹立愛崗敬業的精神,嚴格執行國家方針政策和各項規章制度,有著對國家、對人民負責的高度責任感,才更會熱切維護國家財產安全;堅持原則,實事求是,提供準確、真實的會計信息;虛心學習,熟悉財務管理方面的政策法規和規章制度,提高會計業務技能,掌握企業生產經營情況,切實加強內部財務管理,及時、準確提供會計信息。
(七)實施誠信工程,強化誠信教育
法律和信譽是維持市場有序運行的兩個條件,與法律相比,信譽機制是一種成本更低的維持交易秩序的機制。特別是在許多情況下,法律是無能為力的,只有信譽才起作用。因此對會計造假行為,我們不僅要加大懲罰力度,更重要的是加強誠信教育,提高相關人員的誠信意識。為此要從以下幾個方面實施誠信工程:
1.著力打造信用政府。各級政府要切實轉變政府職能,減少地方保護主義,提高政府的信用度,杜絕“官出數字,數字出官”的浮夸風,應把誠信也作為一個地區、部門考核的政績指標,從而提高政府、企業的誠信。
2.加快建立企業、中介機構和個人的信用檔案,借鑒國外的做法,對違反誠信的單位與個人要記錄在案,并且便于公民隨時查詢,從而增強單位及個人的誠信意識,同時使有惡劣不良行為記錄者付出代價、名譽掃地,直至繩之以法。
3.增強誠信教育。誠信不僅僅是道德要求,而且是市場經濟下的基本游戲規則。因此當前應配合《公民道德建設實施綱要》,對全體會計從業人員進行誠信教育,樹立正確的道德觀、價值觀,使會計人員要真正做到“誠信為本,操守為重,遵循準則,不做假賬”。
參考文獻
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第三篇:關于會計信息真實性的思考
關于會計信息真實性的思考
目 錄
1會計信息真實性的含義及表現.................................................................1 1.1什么是會計信息.............................................................................................1 1.2會計信息的作用.............................................................................................1 1.3會計信息真實性的含義.................................................................................1 1.4會計信息真實性的意義.................................................................................2 1.5會計信息真實性的重要性表現在哪些方面.................................................2
2會計信息失真...................................................................................................3
2.1會計信息失真的含義及其具體表現.............................................................3 2.1.1會計信息失真的含義.........................................................................3 2.1.2會計信息失真的具體表現.................................................................4 2.2會計信息失真的原因.....................................................................................4 2.2.1會計人員的自身素質和責任心.........................................................4 2.2.2經濟利益的沖突.................................................................................4 2.2.3企業內部管理混亂、財務失控.........................................................5 2.2.4會計法規的不健全性.......................................................................5 2.2.5會計計量的局限性...........................................................................6 2.2.6現行會計制度自身存在缺陷.............................................................6 2.3會計信息失真的分類.....................................................................................6 2.3.1會計人員職業道德缺失所造成的信息失真.....................................7 2.3.2會計法律規范不完善所造成的信息失真.........................................7 2.3.3會計技術處理方法所造成的信息失真.............................................7 2.3.4社會監督體系不完善所造成的會計信息失真.................................7 2.4會計信息失真的表現形式.............................................................................8 2.4.1原始憑證失真.....................................................................................8 2.4.2賬務管理不清楚.................................................................................8 2.4.3會計報表弄虛作假.............................................................................8 2.4.4收入、成本、費用、資產沒有真實的表現.....................................8
3對策......................................................................................................................9
3.1創新會計理論,建立和完善嚴格而不繁瑣的會計準則和法律體系.........9 3.2建立民事賠償制度,加大造假成本...........................................................10 3.3健全和完善三位一體的監督體系...............................................................10 3.4建立現代企業制度,完善業績評價機制和用人制度...............................10 3.5健全企業內部控制制度...............................................................................11 3.6加強財會隊伍建設,提高企業經營者和會計人員道德素質,培養高素質 會計人才............................................................................................................11 3.7實施誠信工程,強化誠信教育...................................................................12 3.8加強會計規范建設...................................................................................12 3.9理順各方的利益關系,減少利益沖突...................................................12 3.10加強會計人員政治業務素質和職業道德水平培訓.................................13 3.11應加大對會計造假者的懲罰力度.........................................................13 結論...................................................................................................................14
關于會計信息真實性的思考
摘 要
會計信息的真實性是指會計信息應避免錯誤并減少偏差,忠實表達客觀的現象或狀況,但它并不意味著會計信息一定要百分百地反映客觀實際,如同人的認識一樣,它反映的真實性也是相對的,只要它合法、合理、合情、合規,也就達到了真實性的要求。而當前會計工作秩序混亂,會計造假普遍,虛假會計信息屢禁不止,嚴重危及會計工作的生命。本文首先對會計信息真實性及會計信息失真的含義進行闡述,然后針對會計信息失真的表現分析會計信息失真所帶來的危害及其產生的原因,最后提出治理造假問題的對策建議。
關鍵詞:會計信息、真實性
關于會計信息真實性的思考
1會計信息真實性的含義及表現
1.1什么是會計信息
會計信息是指單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者披露單位財務狀況和經營成果的信息。具體表現為會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和審計報告等。而企業的財務會計報告則是企業外部有關各方獲取會計信息的主要來源。會計信息是企業從會計視角揭示的經濟活動情況,包括企業的財務狀況、經營業績和現金流量等。但它并不是企業經濟活動的全部內容,而僅僅是企業經濟活動中與價值資本等相關的內容,即價值運動或資本運動。與企業相關的價值變動或資本變動相關的經濟活動,實際上是指企業的財務(理財)活動。因此,會計信息也稱財務信息。
1.2會計信息的作用
會計信息是投資者據以進行投資分析決策,主管單位據以考評企業經營者業績,債權人據以對企業資信狀況、償債能力進行估價;政府據以對經濟運行狀況進行宏觀調控的重要依據;是反映會計主體價值運動狀況的經濟信息,是價值運動及其屬性的一種客觀表達;是整個會計行為系統的核心部分,是反映企業生產經營狀況及財務成果的綜合性資料。隨著社會主義經濟的日益發展和我國經濟體制改革的不斷深入,隨著經濟利益主體的多元化,經濟活動的全球化、國際化,以及經濟規模的日益擴大和內涵的日益豐富,會計信息在宏觀調控和微觀管理上越來越顯示其突出而重要的作用。
1.3會計信息真實性的含義
真實的會計信息,是指生產會計信息的程序符合會計制度、會計準則以及相關的法律、法規等法定規范標準,在所有重大方面都能公允地反映會計主體的財務狀況、經營成果及現金流量情況的會計信息。由于難以從會計信息結果本身判斷和評價會計信息的真實性,所以在實踐中真正奉行的只能是相對真實的會計信息,遵循程序理性觀的真實性。會計信息的真實性既是一個重要的理論,也是一個重要的實踐總結。不同的人從不同的角度理解,受不同的利益驅動,會得出不同的結論。
所謂真實的會計信息,是指生產會計信息的程序符合會計制度、會計準側以及相關的法律、法規等法定標準,在所有重大方面都能公允地反映會計主體的財務狀況、經營成果及現金流量的會計信息,由于難以從會計信息結果本身判斷和評價會計信息的真實性,所以在實踐中真正奉行的只能是相對真實的會計信息,遵循程序理性觀念的真實性。要求會計行為按會計程序無差錯和無偏見地進行,嚴格按照一般公認會計準側編制會計報表。
1.4會計信息真實性的意義
真實性是對會計核算工作和會計信息質量的基本要求,通過會計核算提供的會計信息是國家宏觀經濟管理部門、單位內部及其他有關方面了解單位情況,進行經濟決策的依據。它的真實與否,影響著我國經濟 決策的方向和路線,影響著廣大投資者和社會公眾的利益,影響著使用者的最 終決策,而每個使用者的決策之合成就構成了我們經濟的主流去向。新《企業會計準則》,要求企業應當以實際發生的交易或者事項為依據進行確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整,這足以體現其重要性。
1.5會計信息真實性的重要性表現在哪些方面
會計主要是核算和監督的作用,會計信息的真實性一方面可以為企業提供真實可靠的信息,如實的反映企業的經濟,以便企業更好的對財務進行處理,作出更好的決策,另一方面,可以對國家財務部門提供真實可靠的經濟信息,以便國家更好的調節經濟,促進經濟的發展。在市場經濟條件下,會計工作已成為包括政府部門、投資者、債權人以及其他各個方面了解和掌握企業財務狀況、經營成果和現金流量的重要信息來源,成為指導社會資源合理流動、保障社會主義市場經濟秩序,加強經營管理和財務管理,提高經濟效益的重要保證。
真實會計信息是滿足各方了解企業財務狀況和經營成果的需要。隨著市場經濟的不斷發展,會計信息不再只是為了滿足企業生產經營管理者的需要,還要滿足投資者、債權人、政府及職工等的需要。企業處于錯綜復雜的經濟關系之中,其生產經營活動與政府、投資者、債權人和社會公眾等方面存在著密切的聯系,企業的投資人為了自身的利益,要利用會計信息了解其投資的完整性、獲利能力等,監督企業有效地運用資產,以此來決定處置投資買進,持有或者賣出;債權人出于自身債權安全的考慮,也需要利用會計信息了解企業的償債能力,債權的保障及利益的獲取程度,以此來決定是否繼續向企業貸款或供貨;政府為了維護正常的經濟秩序,為了取得財政收入,需要利用會計信息了解國家資源的分配和經營活動,以此作為制定國家稅收等經濟政策法規基礎;證券交易機構、經濟學家等也需要利用會計信息等也需要利用會計信息等,由于這些企業外部利益關系各個方面不能直接參與企業的生產經營活動,其對企業會計信息的要求,只能通過企業對外提供的會計報表來得以滿足。
2會計信息失真
當前在我國,會計信息失真的現象泛濫,企業會計信息缺乏真實性的問題已經到了令人擔憂的地步。如曾有驕人的業績和誘人的前景而被稱為“中國第一藍籌股”的銀廣夏公司,2001年8月,《財經》雜志發表“銀廣夏陷阱”一文,銀廣夏虛構財務報表事件被曝光。專家意見認為,天津廣夏出口德國誠信貿易公司的為“不可能的產量、不可能的價格、不可能的產品”。又如2010年3月9日至4月23日,保監會對華夏人壽進行了綜合性檢查。然保監會公告顯示,2007年至2009年,華夏人壽存在公司財務資料重大虛假記載、向保監會報送虛假的自查報告、編制虛假的薪酬委員會議案及決議、向保監會報送虛假的公司治理結構報告、向保監會報送虛假的風險排查報告。華夏人壽還存在未經批準修改公司章程、債券回購超過監管規定比例上限、部分報告和報表內容不真實等違法違規行為。那何為會計信息失真,其分類、表現形式及造假方法又有哪些
2.1會計信息失真的含義及其具體表現
2.1.1會計信息失真的含義 會計信息失真就是指會計信息對它的使用者而言失去了真實客觀性,它可以分為主觀會計信息失真和客觀會計信息失真。客觀會計信息失真是指由物價指數變動、幣值變動,會計原則之間不協調導致主觀方法介入等客觀因素導致的會計失真。一般說來,會計人員無意識的失誤也被稱為客觀的會計信息失真,它是無法避免的。主觀會計信息失真是相關人員由于利益驅使而人為制造的會計信息失真。
2.1.2會計信息失真的具體表現
會計信息的真實性是會計信息質量特征的核心,真實的會計信息是會計工作的立命之本,是經濟發展的需要。近幾年我國經濟不斷發展,對會計信息質量的要求也越來越高,但是會計信息失真的現象泛濫,其具體表現為:第一、多列費用,少計收入,甚至帳外設帳,截留收入,以達到偷稅逃稅的目的;第二、少列費用,早計收入,虛列資產,虛增利潤,以達到粉飾經營業績的目的;第三、低估負債,高估資產;騙取貸款和投資;第四、出具假憑證,辦理假手續報廢資產,轉移國家資產。
2.2會計信息失真的原因
2.2.1會計人員的自身素質和責任心
部分企業會計人員素質較低,會計基礎工作薄弱。會計信息經會計人員核算后對外披露,因而免不了要對客觀經濟活動的一些不確定因素進行估計、判斷或推理,在此過程中會計人員的經驗和知識水平各有不同,一些素質較差的會計人員即使遵循了會計規范,但由于其認識水平的局限性,也不可避免地使計量出的會計數據脫離實際情況,使會計信息出現不實。同時部分單位在會計工作管理中對會計人員把關不嚴,導致會計科目混亂,業務處理不規范;會計人員更換頻繁,會計隊伍不穩定,會計基礎工作缺乏規范,在客觀上為會計信息失真提供了可能性。另外,某些會計人員為討好企業負責人以獲得職務的升遷、獎勵等方面的好處,違背國家的法規和職業道德的要求,按其授意制造虛假會計信息,或營私舞弊,侵吞國家資產,造成會計信息的嚴重失真。
2.2.2經濟利益的沖突 一方面有企業會計人員違背經營者內部控制的意愿,為謀取個人私利(如貪污)而操縱會計信息的行為,另一方面有會計人員在企業經營者教唆、授意下參與制造虛假會計信息的行為,以達到經營者謀取不正當利益的目的,如制造企業經營狀況良好的假象,以取悅上級領導,騙取榮譽;有意調減利潤,減少國家稅收和投資者利益;通過造假掩蓋自己挪用公款、貪污腐化的行為等,這也是引起會計信息失真的內在原因。我們國家雖然通過立法加大了對經濟犯罪的處罰力度,但從實際情況來看還是遠遠不夠的。對造假作假、違反財政法規的單位,一般只采取經濟處罰方式,除非情節特別嚴重,一般不追究領導人的刑事責任。這樣即使對造假企業進行了行政處罰,相對于他們造價所獲得的利益,也只是傷及造假的皮毛,企業在利益驅使下仍會鋌而走險,知法犯法。對經濟犯罪的處罰不力,也促成了會計信息失去它原有的真實性。
2.2.3企業內部管理混亂、財務失控
有些企業缺乏有效的內控管理制度,有的貨款回籠不及時,往來賬項長期不清,形成大量呆壞賬;對供應、生產、銷售各環節出現的虛假會計信息不能及時發現和糾正;有些財會人員法制觀念淡薄,職業道德水平低,不能有效制止違法違紀行為,信息失真也就有了滋生的溫床。
2.2.4會計法規的不健全性
就會計法而言,會計法是會計工作的根本大法,是制定其他一切會計法規、制度和辦法的法律依據。但是,會計法在實施過程中可操作性不強,缺乏應有的指導意義。例如,在對違法處罰的規定中,使用了“情節嚴重”、“數額較大”等一些模糊詞語,缺少量度標準。同時,會計法中的部分 內容 與會計實務存有差距,會計理論和會計實踐結合不夠。例如,在市場經濟條件下,會計人員的雙重身份無法實現,單位負責人對會計數據的合法性和會計信息的真實性怎樣負責。
就會計準則而言,會計準則是會計人員從事會計工作的規則和指南,是會計核算工作的基本規范。但是,會計準則對一些重要信息的披露還不盡完善。例如,對會計信息使用者而言,像衍生 金融 工具這樣的表外業務具有重要的閱讀價值,但現有的會計準則對此所做的規范很少;再如無形資產,會計準則也沒有做出恰當合理的處理方法。
就會計制度而言,會計制度是根據會計法和會計準則制定的具體的規章、方法和程序。在會計實務中,會計制度的硬性規范嚴重制約了賬務處理應有的彈性。例如多年的應收賬款,即使名存實亡,收回無望,已經成為死賬。但如果沒有債務人破產的證據,也不能作壞賬處理。
2.2.5會計計量的局限性
會計計量一般涉及計量單位的確定和計量屬性的選擇:會計計量單位,是指被計量對象按某一計量屬性進行計量時,具體使用的標準度量。在市場經濟條件下,一般以作為商品一般等價物的貨幣作為計量單位,即通常所說的貨幣計量。貨幣計量本身具有局限性:一是貨幣計量假設是以幣值穩定為前提條件,一般不考慮幣值變動。在通貨膨脹情況下,會計信息就不能如實地反映企業財務狀況和經營成果;二是財務報告是通過數據的匯總而形成的,即將若干交易或事項的金額匯總而產生,這種匯總不可避免地會掩蓋某些具體矛盾和問題;三是貨幣計量的范圍跟不上經濟業務 發展 的需要,許多與決策相關的信息因無法用貨幣計量而不得不排除在財務報表之外,財務報告的實用性受到影響。
會計計量屬性,是指被計量客體的特性或外在表現形式。具體到會計要素,就是指資產、負債、收入、費用等可以用貨幣進行量化表述的方面。FASB在第五號概念公告中列舉了五種可能的計量屬性: 歷史 成本及歷史收入、現行成本、現行市價、可變現(清償)凈值、未來現金流量現值(或貼現值)。這五種計量屬性都有各自的特點和不足,沒有一種計量屬性能夠完全滿足會計信息使用者的要求。目前,最基本和最常用的是歷史成本計量屬性,但是,歷史成本會計提供的會計信息已經越來越不適應會計信息的相關性要求
2.2.6現行會計制度自身存在缺陷
我國經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變,會計環境也發生了根本性的轉變。新的經濟體制、經濟行為、經濟業務不斷涌現,相對市場經濟的發展變化,會計法規的建設明顯滯后,會計準則的缺位,使得會計事項的計量和報告帶有很大的可選擇空間。此外各項法規之間,具體會計準側與行業會計制度之間也存在自相矛盾的地方,這種會計法規體系內部的不完善也使會計信息失真產生的可能性加大。2.3會計信息失真的分類
2.3.1會計人員職業道德缺失所造成的信息失真
會計人員的職業道德是決定會計信息質量的關鍵,具有良好職業道德的會計人員,其所提供的會計報表質量高;那些職業道德差的會計人員,所提供的會計信息必然是不真實的會計信息。由于會計人員在處理會計問題時所固有的“趨利避害”缺陷,對會計報表的處理會朝著有利于自身利益的方向發展,其結果必定會使會計報表的質量出現問題。
2.3.2會計法律規范不完善所造成的信息失真
法律規范是指導人們行為的有效制度。對于法律上有明確規定的禁止性事項,人們必須遵守;而法律上沒有規定的事項,人們沒有必要承擔相應的責任。我國現有的會計法律規范體系不完善,使得會計人員對于會計法律規范沒有約定的業務的處理隨意性加大,這是造成會計信息失真的主要原因。
2.3.3會計技術處理方法所造成的信息失真
在企業的會計核算過程中,會計處理方法的選擇具有一定的彈性,不同的企業對于同類會計業務的處理方法可以不相同,這必然造成會計信息的可比性不高,會計信息質量受到質疑。造成此類結果的主要原因在于我國《企業會計準則》、《企業會計制度》等法規對于會計處理方法選擇的強制性約束不夠,使得會計人員的會計處理方法及會計處理技巧的隨意性加大,影響到會計信息的質量。
2.3.4社會監督體系不完善所造成的會計信息失真
有些學者認為:社會監督體系的完善與否,是決定企業會計信息質量高低的關鍵。一個具有完善社會監督體系的國家,會計人員所提供的會計信息質量必然很高;而會計監督體系不完善的國家,會計信息質量較低是毋庸置疑的。比如社會審計不規范。我國一部分會計師事務所掛靠在各主管部門,事務所與掛靠的主管部門在人事管理、資金投入、收益分配都有著千絲萬縷的聯系,帶有濃厚的行政色彩,這種體制不利于保證社會審計的獨立性。政府監督存在重復進行和職能不到位的問題。各種監督職責不清,造成重復檢查,增加被查單位負擔,有了問題卻相互推誘。
2.4會計信息失真的表現形式
2.4.1原始憑證失真
有些單位的原始憑證填寫不完整,不規范,甚至采取制作對原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法收支變成“合法”的收支;票據為合法票據但反映的業務內容不真實,最近沸沸揚揚的達芬奇家具事件中,達芬奇家居股份有限公司明明向長豐家具公司訂購家具,卻在預付賬款明細賬填寫家裝飾品、掛件,借以掩蓋其公司家具非國外原裝進口的真相。
2.4.2賬務管理不清楚
在會計帳薄設置和會計科目使用上沒有嚴格按照財務部的有關規定來設置,會計核算缺乏系統性。帳目混亂,賬證,賬賬,賬表嚴重不符。一個企業究竟應設計和使用何種帳簿,要視企業規模大小、經濟業務的繁簡、會計人員的分工、采用的核算形式以及記帳的機械化程度等因素而定。
2.4.3會計報表弄虛作假
具體表現在離開帳薄,人為地調整報表數字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。近期備受矚目的綠大地造假上市案,其公司有著一份令人嘆為觀止的季度報告:2010年4月28日預告基本每股收益0.27 元,4月30日正式出臺的一季報每股收益竟然只有0.1元。兩天之差,營業總收入、凈利潤、每股收益“暴跌”。2010 年6 月17 日發布的《關于2010 年一季度報表更正差異的專項說明》顯示,其原一季報的營業收入少計10萬元,營業利潤多計67.57萬元,凈利潤多計52.57萬元。然其現金流量表則錯得離譜,其2010年一季報中僅合并現金流量項目,就有多達27項差錯,其中有8項差錯為幾千萬元,幾億元的差錯多達12項。
2.4.4收入、成本、費用、資產沒有真實的表現 收入的失真主要表現在截留,轉移,坐支收入;成本失真,多列或少列成本,甚至通過人為方式調整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費用失真,是該項資金直接進行了生產成本,資產不實主要企業資產賬面價值不能反映企業各項獎金的實際擁有數額,資產管理混亂,造成賬實不符。仔細閱讀綠大地2007年上市時的招股說明書,發現其中多項資產的實際價值存在疑問。說明書顯示,截至2007 年6 月30 日,綠大地的固定資產凈額為5066.35萬元,該公司在昆明開發區內的辦公樓等固定資產額為942.59萬元,總共26.5畝土地,其總部所在地除房屋、道路及庭前綠化外的“外地坪、溝道”,也作價107.66萬元。另一處固定資產“馬鳴基地”圍墻的固定資產值為686.9萬元,其招股說明書上顯示的該基地4塊地(原為荒山)共3500畝,如果其圍墻只圍地塊的周長,折算下來,其每米圍墻的價格高達1268.86元。此外,馬鳴基地的3口深水井也造價驚人,計入固定資產216.83萬元,每口價值72.27萬元。而該招股說明書上的另一口深井,金殿基地深水井卻只值8.13萬元,價格相差近10倍。
3對策
會計信息失真問題已經引起全社會的普遍關注,如何提高會計信息質量,保證會計信息的可靠性和真實性,是一個從政府到社會公眾都十分關心的問題。而治理會計信息失真是一個長期、復雜的過程,必須從法制法規、人員素質等諸多方面全方位綜合治理:
3.1創新會計理論,建立和完善嚴格而不繁瑣的會計準則和法律體系
我國會計信息失真的一個原因是會計規范建設上存在不足。因此,我們應當加強會計規范的建設工作,盡快健全和完善我國的會計規范體系,創造良好的法制環境,對會計政策的選擇要規范化、具體化,并強化管理者公開會計信息的法律責任,制定有關信息質量法律規范條款,使會計規范更具有可操作性,堵住會計信息失真漏洞,真正做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。美國的會計準則即使是各個會計準則的標桿,但是其自身的繁瑣也同時導致其實用性較差,這就必然使其成為一個叫好不叫座的準則,因此IAS在附和FASB的同時,不斷推出具有自己特色的比較簡約的準則。中國會計準則的制定,應該向IAS看齊,力求制定出一個通用、簡約的高質量會計準則。
3.2建立民事賠償制度,加大造假成本
第一是加大懲罰力度。對惡意造假者,一定要加大處罰力度,必須從立法、執法對造假單位及責任人進行經濟處罰或刑事處罰,不僅要其付出傾家蕩產、聲名狼藉的代價,對造成嚴重后果的還要坐牢,使造假者付出的代價遠遠大于其得到的收益。同時應加大對上市公司會計信息的稽查力度和稽查面,大幅度提高會計造假的成本,才能從根本上遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。
第二是盡快建立民事賠償制度,對參與造假,無論是公司(投資者或經營者)、律師,還是評估師、會計師,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起訴訟。
第三是實行市場退出機制。在“安然”事件發生一個月后,紐約證交所正式取消安然股票的相關交易,并擬取消其上市資格,同時導致提供虛假會計信息的安達信會計公司的信譽和審計市場迅速下滑,不得不面臨著被兼并的命運,這種退出機制的懲罰力度對相關行業內每一個企業都是一個警示。因此,我國要盡快構建有效的退出機制,對那些不遵守行業操守、自身就不守信用的企業或個人,出現失信行為后要把肇事者驅逐出相關行業對參與造假的中介機構要進行取締,只有這樣的懲罰才是真正起到震懾作用。
3.3健全和完善三位一體的監督體系
強化內部監督,提高管理層的會計法規意識,明確其法律責任,加大對主要責任人的處罰力度。提高會計人員的業務素質和職業道德素質,以《會計法》為行為準則依法理財,能嚴把會計人員的資格關和職業道德關,對財務、會計工作和有關的經濟業務進行控制。加強國家監督,對會計信息質量進行驗證、檢查、監督,各級財政、稅務、審計機關要依法對企業和事業行政單位加強財務檢查和審計監督。規范社會監督,強化會計師事務所和注冊會計師的風險意識,形成內部機制與外部約束機制,能有效提高監督質量。三位一體的監督體系的成熟和完善,使得內部監督、國家監督和社會監督環環相扣,從而保證會計信息真實性。
3.4建立現代企業制度,完善業績評價機制和用人制度
社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善是國有企業改革的一項根本任務和長遠目標,是建立以“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”為特征的現代企業制度,并以企業作為獨立的市場主體為出發點,建立科學的公司治理結構和組織管理機制,強化企業內部管理與內部控制的科學化和有效性。切實轉換企業經營機制,使企業真正成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我完善”的市場競爭主體,轉變政府職能,實行政企分開。建立和完善對經營者的績效考核和激勵機制,使經營者和所有者的利益盡可能趨于一致。從而改變目前僅以經濟指標為主要內容的單一的考核辦法,全面引入績效評價指標體系,既對企業進行財務評價,也依據非財務的指標對企業內部的經營過程、企業外部的顧客滿意程度和企業未來的戰略發展前景進行評價,科學合理的選用人才。
3.5健全企業內部控制制度
內部控制是一種有效的控制機制,是對會計工作所形成的約束機制,主要是從過程中進行嚴格控制,杜絕會計造假。這就要求建立健全確保會計信息真實、完整的內部會計控制制度,形成會計信息生成過程中自我約束、相互牽制的防范性措施。同時建立健全內部管理控制制度,形成會計信息生成的控制環境。從而有助于管理層實現其經營方針和目標,保護單位各項資產的安全和完整,防止資產流失,以及保證業務信息和財會資料的真實性、完整性。
3.6加強財會隊伍建設,提高企業經營者和會計人員道德素質,培養高素質會計人才
作為單位經營者應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,保證會計機構、會計人員依法履行職責;單位負責人應清楚自身的職責,懂業務、懂財務,熟悉有關經濟法規,對自己、單位、法律負責,才不會授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。會計人員是企業會計信息的直接提供者,會計人員的職業道德水平和業務素質直接影響會計信息質量。堅持不懈地對會計人員加強業務繼續教育和職業道德教育,培養一支業務水平高、知識結構層次合理、思想道德過硬的會計隊伍。會計人員只有樹立愛崗敬業的精神,嚴格執行國家方針政策和各項規章制度,有著對國家、對人民負責的高度責任感,才更會熱切維護國家財產安全;堅持原則,實事求是,提供準確、真實的會計信息;虛心學習,熟悉財務管理方面的政策法規和規章制度,提高會計業務技能,掌握企業生產經營情況,切實加強內部財務管理,及時、準確提供會計信息。
3.7實施誠信工程,強化誠信教育
法律和信譽是維持市場有序運行的兩個條件,與法律相比,信譽機制是一種成本更低的維持交易秩序的機制。特別是在許多情況下,法律是無能為力的,只有信譽才起作用。因此對會計造假行為,我們不僅要加大懲罰力度,更重要的是加強誠信教育,提高相關人員的誠信意識。為此要從以下幾個方面實施誠信工程:
1.著力打造信用政府。各級政府要切實轉變政府職能,減少地方保護主義,提高政府的信用度,杜絕“官出數字,數字出官”的浮夸風,應把誠信也作為一個地區、部門考核的政績指標,從而提高政府、企業的誠信。
2.加快建立企業、中介機構和個人的信用檔案,借鑒國外的做法,對違反誠信的單位與個人要記錄在案,并且便于公民隨時查詢,從而增強單位及個人的誠信意識,同時使有惡劣不良行為記錄者付出代價、名譽掃地,直至繩之以法。
3.增強誠信教育。誠信不僅僅是道德要求,而且是市場經濟下的基本游戲規則。因此當前應配合《公民道德建設實施綱要》,對全體會計從業人員進行誠信教育,樹立正確的道德觀、價值觀,使會計人員要真正做到“誠信為本,操守為重,遵循準則,不做假賬”。
3.8加強會計規范建設
我國會計信息失真的一個原因是會計規范建設上存在缺陷。因此,我們應當加強會計規范的建設工作,盡快健全和完善我國的會計規范體系。即由政府直接參照國際會計準則來制定中國的會計準則應是無可厚非的。與此同時,每個具體會計準則的制定和修訂都要充分征求各方意見,進行反復討論與論證,最終使準則能為各博弈方所接受。
3.9理順各方的利益關系,減少利益沖突
由于企業內部存在的多層級的、復雜的委托、代理關系,因此理順委托方和代理方的利益關系就極為重要。委托方只能觀察到經濟行為的后果而不能得知經濟行為的過程本身。因此,委托方應當根據某些假設(如關于代理人偏好和沖擊的分布函數等信息),根據經濟行為的結果為代理人確定一個報酬方案。委托方應當使得在這個方案下,代理人將不但最大化自己的效用,同時也最大化委托人的效用。這樣,委托人和代理人有了經濟利益上的一致性基礎,使利益關系清楚,減少利益沖突,從而減少由于利益沖突原因而產生的會計信息失真問題。
3.10加強會計人員政治業務素質和職業道德水平培訓
(1)通過培訓,使會計從業人員有一種高度的危機感和歷史責任感,使其自覺地把誠信原則放在首要位置,這樣才能承擔起時代賦予的責任。
(2)加強職業道德教育,提高職業責任感,增強敬業愛崗精神。
(3)提高會計信息質量水平。會計信息是會計從業人員的產品,但不是一般意義上的產品,而是被賦予了道德意義的 特殊的公共產品。因此,會計從業人員要提高政策水平和業務水平,提高財會人員的綜合素質,及時壓縮會計造假的生存、發展空間。
3.11應加大對會計造假者的懲罰力度
造假的目的是為了追求更大的利潤,對造假者的懲罰力度不夠,無異于變相地支持造假。在我國假冒商品為何屢禁而不絕,其主要的原因是對制假販假者的懲罰尺度過于寬松所至。如加大懲罰力度,對那些制假販假者處以經營上的極刑----停業,并罰他個傾家蕩產,相信沒有人再敢制假販假。春運期間我國的客運車輛違規超載現象十分嚴重,對人民的生命財產安全構成了極大的隱患,各地的交通安全管理部門抽調大量的人員在各交通要道進行盤查,但超載現象仍十分嚴重,原因何在,乃懲罰力度不夠所至,對違規車輛的處理多是以罰款了事,其罰款的標準我們局外人是不得而知的,但有一點是可以肯定,其罰款的最大數額不會超過其超載人員的票價總和,否則車主超載便失去了意義。試想一下:假設交警的罰款數額是車載人員票價總和的十倍或百倍,再對違規超載車輛處以停運數天的決定,不信還有誰敢超載。同樣道理,治理會計信息失真的最好措施是加大對會計信息造假者的懲罰力度,對于違背會計誠信,強迫實施及具體實施會計造假的人員,如構成犯罪的將依法從嚴追究其刑事責任,不夠成犯罪的,行政領導將給予相應的行政處分,并且數年內不得考慮其升遷;對于情節嚴重的會計造假人員將永久性取消其會計從業資格。當造假的成本遠遠大于其所得時,造假便失去了意義。結論
自從會計的誕生,會計信息真實性一直是人們關注的問題,會計信息失真也一直存在。隨著經濟的發展,對會計信息真實性的要求越來越高,會計的地位也更加重要,只有真實可靠的信息才能發揮會計工作為經濟管理服務的功能,規范社會經濟秩序,消除腐敗現象,保證國家財政收入,促進經濟和各項事業的有序發展。總之,對會計信息應引起足夠的重視,加大對會計行業的整頓和建設,確保會計信息的真實性。只有這樣,會計工作才能步入正軌,經濟建設才會規范有序,社會主義市場經濟才能健康快速發展。參考文獻:
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致 謝
本論文是在指導老師的悉心指導下完成的,在此,謹向辛勤的導師表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回首既往,在這幾年的時間里,我在學習上和思想上都受益非淺。非常感謝大學為我提供了一個良好的學習環境,感謝學院的領導和老師們對我的諄諄教導。論文的寫作是枯燥而又富有挑戰的。企業人才流失問題是當今的熱門話題,在此,我特別要感謝我的輔導老師。從論文的選題、文獻的采集、框架的設計、結構的布局到最終的論文定稿,從內容到格式,從標題到標點,她都費盡心血。最后要感謝我的家人,感謝你們對我的理解、支持、鼓勵和幫助,正是因為有了你們,我所做的一切才更有意義。也正是因為有了你們,我才有了追求進步的勇氣和信心。
在論文的撰寫過程中,得到了任課老師和長沙理工大學繼續教育學院和湖南經濟管理專修學院各位老師們的關心和教導,得到了同班同學們的熱情幫助,在此一并表示最誠摯的謝意!
第四篇:會計信息真實性探析會計信息論文會計論文
會計信息真實性探析-會計信息論文-會計論文 ——文章均為 WORD 文檔,下載后可直接編輯使用亦可打印——
一、會計信息質量現狀
會計信息真實性要求會計記錄做到有憑有據,可以查驗不能憑空偽造出現與財務會計報告不相符合的情況。但 2014 年 12 月財政部發布的信息質量檢查公告表明,江蘇省各級財政部門組織 992 人次檢查,查出違規、違紀問題金額 233140.19 萬元,處理處罰 188 戶,補繳稅款1795.89 萬元。
(一)失真的現狀
一是部分上市公司存在內部控制執行不到位、收入成本不實等問題。其中:黃山旅游發展股份有限公司多計收入 15.億元,多計成本費用15.66 億元。二是部分國有大型企業及下屬單位存在職工薪酬管理不規范、會計核算不實等問題。其中:中國鐵路物資股份有限公司旗下公司多確認主營業務收入 24.41 億元。三是部分外資、民營企業等存在人為操縱利潤、私設“小金庫”等問題。太平鳥集團有限公司賬外核算商品銷售收入、房產處置收入 1932 萬元。此外,發現部分會計師
事務所質量控制存在問題,專業判斷不合理、審計程序執行不到位等問題。
(二)存在的問題
1.會計法律制度及準則不完善
1)會計準則及制度具有可選擇性,對同一會計事項進行處理時可采用不同的會計準則及制度,這樣就有可能出現不同的財務狀況和結果。企業可以根據自身的實際情況為了各自的經濟利益有目的的去選擇會計政策。
2)會計準則及制度不能完全適應我國的國情。當今社會日新月異,而這些制度卻沒有與時俱進。
2.中小企業會計人員業務水平、職業素養不夠高
中小企業由于規模較小,會計人員業務水平較低。另外部分會計人員的職業道德素養普遍不高,未按照會計準則而是按照領導指示或個人私 篡改、偽造會計信息。企業管理者和會計人員,為了強化企業利益與個人利益,聯合造假吞噬國有資產。
3.中小企業內部控制制度不完善、外部監管審計執法不嚴
目前不少中小企業高層人員對內部制度的認識嚴重性不足,而在國家會計監督中,財政部門,審計部門,稅務機關等各自為政相互推諉。這在一定程度上助長了會計行業的不正之風,削弱了會計信息的可信度。另一方面,社會監督制度也同樣存在著許多的問題。注冊會計師制度剛恢復建立不久,外部監督點多、面廣、任務重,很難從外部監督上保證會計信息的真實性
4.會計手段落后
電算化能夠給會計記賬提供便利,便于監管,但有些會計人員不善于計算機的基本運用;有些企業不重視企業財務,未及時給配置計算機或合法會計軟件。
二、會計信息失真的危害
會計信息的失真不但引發會計行業的誠信危機,而且影響國家的經濟秩序,導致經濟犯罪,帶來國有資產的流失,對國家經濟造成了巨大的危害。主要表現以下方面:
(一)傳遞錯誤信息,導致投資決策失誤
會計信息失真影響著投資者和債權人的合法經濟利益,因為投資者和債權人主要是靠會計信息進行的投資和信貸決策。2014 年,股神巴菲特對零售巨頭 TESCO 的投資虧損 7.5 億美金。經調查最致命的原因是管理層涉嫌造假,上半年盈利預測被夸大了 2.50 億英鎊。
(二)擾亂經濟秩序,造成會計行業信譽危機
信用是市場經濟發展的紐帶,債權人關心其本金和利息高低,投資者關注自己所投的資產保值或增值,經營者關心公司的業績的上升帶來多少額外收益。經注冊會計師“包裝”后虛假的會計信息,終將導致國家經濟政策與實際的偏離,擾亂市場秩序,使廣大投資人和債權人及社會公眾的利益無以保障。會計信息失真原由,如偽造會計票據,亂攤成本,搞“兩本賬”隱瞞收入,偷逃國家稅收,轉移國家資金搞“小金庫”等。企業經營者之所以制造會計信息失真,其目的在于:一是增加不合法的收入;二是掩蓋違法犯罪行為;三是偷稅漏稅。這些行為使生產經營活動無法科學化、制度化,導致企業虧損倒閉,造成秩序混亂,從而 發經濟犯罪其本身也違反了有關法律。
三、整改虛假會計信息的對策及建議
(一)提高會計人員素質
會計人員是會計信息的直接提供者,單位負責人應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,不應授意、指使、強令會計人員違法辦理會計事項。會計人員要以誠信的道德標準要求自己,樹立法制觀念。做到依法辦事,真正成為國家財經法律的維護者。加強繼續教育和職業道德教育,培養自己的創新意識加強對業務知識技能培訓。
(二)加大造假的懲罰力度和執法力度
加大懲罰力度和執法力度,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。并把處罰重點放在處理責任人個人身上。對不遵守行業操守、不守信用的企業或個人,進行經濟處罰和刑事處罰,使造假者付出的代價遠遠大于收益,提高會計造假的成本。對參與造假的中介機構進行取締,只有這樣才是能起到震懾作用。
(三)進一步完善會計制度及規則
為了適應和推動社會經濟的發展,國家通過法律對企業進行制度設計,企業才得以重經濟現象躍進企業組織形式的層次,從而對社會經濟的發展和企業的進步產生巨大的推動作用。
(四)完善企業內部控制制度
內部控制制度是現代企業管理的一項重要制度,能有效起到保護企業資產的安全完整,保證會計資料的真實、合法。完善企業會計信息系統,防止會計造假和舞弊,提高會計憑證、賬薄、報表等信息資料的可靠性,保證會計信息的真實可靠。建立健全監督制度,制定切實可行的日常監督,臨時監督,事前、事中、事后監督及跟蹤監督的具體內容和要求,并加以落實;并將結果及時反饋,協助企業進行內部會計控制制度的制定。
第五篇:關于會計信息真實性的思考
關于會計信息真實性的思考
目錄
一、會計信息真實性概述
(一)會計信息的概述
(二)會計信息真實性的界定及意義
二、會計信息失真的含義、分類、表現形式及造假方法
(一)會計信息失真的含義
(二)會計信息失真的分類
(三)會計信息失真的表現形式
(四)會計信息造假的方法
五、保證會計信息真實性的對策
(一)創新會計理論,建立和完善嚴格而不繁瑣的會計準則和法律體系
(二)建立民事賠償制度,加大造假成本
(三)健全和完善三位一體的監督體系
(四)建立現代企業制度,完善業績評價機制和用人制度
(五)建立健全企業內部控制制度
(六)加強財會隊伍建設,提高企業經營者和會計人員道德素質,培養高素質會計人才
(七)實施誠信工程,強化誠信教育
參考文獻
摘要
會計信息的提供與使用來反映過去的經濟活動,控制目前的經濟活動,預測未來的經濟活動,是企業各方面利益相關者進行決策的重要依據,真實的會計信息是會計工作的立命之本,是經濟發展的需要。但是當前會計信息失真現象泛濫,從國際到國內,會計信息缺乏真實性的問題已經到了令人擔憂的地步,這已不是單純會計工作本身的問題,它已經成為一個普遍的社會問題,給經濟管理工作帶來嚴重危害,對我國經濟的持續快速發展造成阻礙,損害國家和社會公眾的利益,引起了黨和國家領導人的高度重視,溫家寶總理也提出要“加大會計監督檢查力度,綜合治理會計信息失真問題”。本文試在對會計信息真實性含義進行理論辨析,解析我國企業會計信息質量現狀,以及對企業、和社會生活等各方面帶來的嚴重危害,深度分析會計失真的原因,探索并提出改善會計環境,從企業外部監管到內部防范和保證會計信息真實性的對策。關鍵詞:
會計信息,會計信息真實性,會計信息失真,失真原因,對策
關于會計信息真實性的思考
會計作為一項以提供會計信息為基本職能的管理活動,同時作為重要的社會經濟信息和“商業語言”,在我國市場經濟發展中發揮這越來越重要的作用。按照我國《企業會計準則》中確定的會計目標,會計信息要滿足國家宏觀調控,企業內部經營管理和企業外部相關決策三個方面的需要,而會計信息質量的好壞就成為能否實現上述會計目標的關鍵。高質量的會計信息必須滿足可靠、相關、及時、可比等方面的要求,然而我國會計改革這些年來,在取得一定成就的同時,也出現了會計信息失真的現象,而且情況相當嚴重,引起了全社會的廣泛關注。因此,從理論上探討如何保證會計信息的真實性,分析會計信息質量現狀以及會計信息失真的原因及危害,提出治理對策,是一項十分緊迫的任務。
一、會計信息真實性概述
(一)會計信息的概述 1.會計信息的含義
會計信息是指單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者披露單位財務狀況和經營成果的信息。具體表現為會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和審計報告等。而企業的財務會計報告則是企業外部有關各方獲取會計信息的主要來源。2.會計信息的作用
會計信息是投資者據以進行投資分析決策,主管單位據以考評企業經營者業績,債權人據以對企業資信狀況、償債能力進行估價;政府據以對經濟運行狀況進行宏觀調控的重要依據;是反映會計主體價值運動狀況的經濟信息,是價值運動及其屬性的一種客觀表達;是整個會計行為系統的核心部分,是反映企業生產經營狀況及財務成果的綜合性資料。隨著社會主義經濟的日益發展和我國經濟體制改革的不斷深入,隨著經濟利益主體的多元化,經濟活動的全球化、國際化,以及經濟規模的日益擴大和內涵的日益豐富,會計信息在宏觀調控和微觀管理上越來越顯示其突出而重要的作用。
(二)會計信息真實性的界定及意義 1.會計信息真實性的含義 會計計信息的真實性,也稱客觀性,是指會計核算必須以實際發生的經濟業務及證明經濟業務發生的合法憑證為依據,如實反映財務狀況和經營成果。它要求會計事項的確認應當以實際已經發生的經濟業務為依據,一切會計記錄都應當做到有憑有據,可以查驗。同時作為會計核算結果的財務會計報告應當根據合法的會計賬簿進行編制,不能憑空捏造,也不能出現賬簿系統與財務會計報告不相符合的情況。2會計信息真實性的意義
真實性是對會計核算工作和會計信息質量的基本要求,通過會計核算提供的會計信息是國家宏觀經濟管理部門、單位內部及其他有關方面了解單位情況,進行經濟決策的依據。它的真實與否,影響著我國經濟決策的方向和路線,影響著廣大投資者和社會公眾的利益,影響著使用者的最終決策,而每個使用者的決策之合成就構成了我們經濟的主流去向。新《企業會計準則》,要求企業應當以實際發生的交易或者事項為依據進行確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整,這足以體現其重要性。
二、會計信息失真的含義、分類、表現形式及造假方法 當前在我國,會計信息失真的現象泛濫,企業會計信息缺乏真實性的問題已經到了令人擔憂的地步。如曾有驕人的業績和誘人的前景而被稱為“中國第一藍籌股”的銀廣夏公司,2001年8月,《財經》雜志發表“銀廣夏陷阱”一文,銀廣夏虛構財務報表事件被曝光。專家意見認為,天津廣夏出口德國誠信貿易公司的為“不可能的產量、不可能的價格、不可能的產品”。又如2010年3月9日至4月23日,保監會對華夏人壽進行了綜合性檢查。然保監會公告顯示,2007年至2009年,華夏人壽存在公司財務資料重大虛假記載、向保監會報送虛假的自查報告、編制虛假的薪酬委員會議案及決議、向保監會報送虛假的公司治理結構報告、向保監會報送虛假的風險排查報告。華夏人壽還存在未經批準修改公司章程、債券回購超過監管規定比例上限、部分報告和報表內容不真實等違法違規行為。那何為會計信息失真,其分類、表現形式及造假方法又有哪些?
(一)會計信息失真的含義
會計信息失真是指會計信息不能真實地反映會計主體經濟活動的實際情況。會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果,從而給會計使用者提供了虛假的情況,給決策者制定相關決策帶來不利影響的一種現象。
(二)會計信息失真的分類
1.會計人員職業道德缺失所造成的信息失真
會計人員的職業道德是決定會計信息質量的關鍵,具有良好職業道德的會計人員,其所提供的會計報表質量高;那些職業道德差的會計人員,所提供的會計信息必然是不真實的會計信息。由于會計人員在處理會計問題時所固有的“趨利避害”缺陷,對會計報表的處理會朝著有利于自身利益的方向發展,其結果必定會使會計報表的質量出現問題。2.會計法律規范不完善所造成的信息失真 法律規范是指導人們行為的有效制度。對于法律上有明確規定的禁止性事項,人們必須遵守;而法律上沒有規定的事項,人們沒有必要承擔相應的責任。我國現有的會計法律規范/體系不完善,使得會計人員對于會計法律規范沒有約定的業務的處理隨意性加大,這是造成會計信息失真的主要原因。
3.會計技術處理方法所造成的信息失真 在企業的會計核算過程中,會計處理方法的選擇具有一定的彈性,不同的企業對于同類會計業務的處理方法可以不相同,這必然造成會計信息的可比性不高,會計信息質量受到質疑。造成此類結果的主要原因在于我國《企業會計準則》、《企業會計制度》等法規對于會計處理方法選擇的強制性約束不夠,使得會計人員的會計處理方法及會計處理技巧的隨意性加大,影響到會計信息的質量。
4.社會監督體系不完善所造成的會計信息失真
有些學者認為:社會監督體系的完善與否,是決定企業會計信息質量高低的關鍵。一個具有完善社會監督體系的國家,會計人員所提供的會計信息質量必然很高;而會計監督體系不完善的國家,會計信息質量較低是毋庸置疑的。比如社會審計不規范。我國一部分會計師事務所掛靠在各主管部門,事務所與掛靠的主管部門在人事管理、資金投入、收益分配都有著千絲萬縷的聯系,帶有濃厚的行政色彩這種體制不利于保證社會審計的獨立性。政府監督存在重復進行和職能不到位的問題。各種監督職責不清,造成重復檢查,增加被查單位負擔有了問題卻相互推誘。
(三)會計信息失真的表現形式 1.原始憑證失真 有些單位的原始憑證填寫不完整,不規范,甚至采取制作對原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法收支變成“合法”的收支;票據為合法票據但反映的業務內容不真實,最近沸沸揚揚的達芬奇家具事件中,達芬奇家居股份有限公司明明向長豐家具公司訂購家具,卻在預 付賬款明細賬填寫家裝飾品、掛件,借以掩蓋其公司家具非國外原裝進口的真相。2.賬務管理不清楚
在會計帳薄設置和會計科目使用上沒有嚴格按照財務部的有關規定來設置,會計核算缺乏系統性。帳目混亂,賬證,賬賬,賬表嚴重不符。一個企業究竟應設計和使用何種帳簿,要視企業規模大小、經濟業務的繁簡、會計人員的分工、采用的核算形式以及記帳的機械化程度等因素而定。
3.會計報表弄虛作假 具體表現在離開帳薄,人為地調整報表數字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。近期備受矚目的綠大地造假上市案,其公司有著一份令人嘆為觀止的季度報告:2010年4月28日預告基本每股收益0.27 元,4月30日正式出臺的一季報每股收益竟然只有0.1元。兩天之差,營業總收入、凈利潤、每股收益“暴跌”。2010 年6 月17 日發布的《關于2010 年一季度報表更正差異的專項說明》顯示,其原一季報的營業收入少計10萬元,營業利潤多計67.57萬元,凈利潤多計52.57萬元。然其現金流量表則錯得離譜,其2010年一季報中僅合并現金流量項目,關于會計信息真實性的思考會計作為一項以提供會計信息為基本職能的管理活動,同時作為重要的社會經濟信息和“商業語言”,在我國市場經濟發展中發揮這越來越重要的作用。按照我國《企業會計準則》中確定的會計目標,會計信息要滿足國家宏觀調控,企業內部經營管理和企業外部相關決策三個方面的需要,而會計信息質量的好壞就成為能否實現上述會計目標的關鍵。高質量的會計信息必須滿足可靠、相關、及時、可比等方面的要求,然而我國會計改革這些年來,在取得一定成就的同時,也出現了會計信息失真的現象,而且情況相當嚴重,引起了全社會的廣泛關注。因此,從理論上探討如何保證會計信息的真實性,分析會計信息質量現狀以及會計信息失真的原因及危害,提出治理對策,是一項十分緊迫的任務。
一、會計信息真實性概述
(一)會計信息的概述 1.會計信息的含義
會計信息是指單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者披露單位財務狀況和經營成果的信息。具體表現為會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和審計報告等。而企業的財務會計報告則是企業外部有關各方獲取會計信息的主要來源。2.會計信息的作用
會計信息是投資者據以進行投資分析決策,主管單位據以考評企業經營者業績,債權人據以對企業資信狀況、償債能力進行估價;政府據以對經濟運行狀況進行宏觀調控的重要依據;是反映會計主體價值運動狀況的經濟信息,是價值運動及其屬性的一種客觀表達;是整個會計行為系統的核心部分,是反映企業生產經營狀況及財務成果的綜合性資料。隨著社會主義經濟的日益發展和我國經濟體制改革的不斷深入,隨著經濟利益主體的多元化,經濟活動的全球化、國際化,以及經濟規模的日益擴大和內涵的日益豐富,會計信息在宏觀調控和微觀管理上越來越顯示其突出而重要的作用。
(二)會計信息真實性的界定及意義 1.會計信息真實性的含義 會計計信息的真實性,也稱客觀性,是指會計核算必須以實際發生的經濟業務及證明經濟業務發生的合法憑證為依據,如實反映財務狀況和經營成果。它要求會計事項的確認應當以實際已經發生的經濟業務為依據,一切會計記錄都應當做到有憑有據,可以查驗。同時作為會計核算結果的財務會計報告應當根據合法的會計賬簿進行編制,不能憑空捏造,也不能出現賬簿系統與財務會計報告不相符合的情況。2.會計信息真實性的意義
真實性是對會計核算工作和會計信息質量的基本要求,通過會計核算提供的會計信息是國家宏觀經濟管理部門、單位內部及其他有關方面了解單位情況,進行經濟決策的依據。它的真實與否,影響著我國經濟決策的方向和路線,影響著廣大投資者和社會公眾的利益,影響著使用者的最終決策,而每個使用者的決策之合成就構成了我們經濟的主流去向。新《企業會計準則》,要求企業應當以實際發生的交易或者事項為依據進行確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整,這足以體現其重要性。
二、會計信息失真的含義、分類、表現形式及造假方法 當前在我國,會計信息失真的現象泛濫,企業會計信息缺乏真實性的問題已經到了令人擔憂的地步。如曾有驕人的業績和誘人的前景而被稱為“中國第一藍籌股”的銀廣夏公司,2001年8月,《財經》雜志發表“銀廣夏陷阱”一文,銀廣夏虛構財務報表事件被曝光。專家意見認為,天津廣夏出口德國誠信貿易公司的為“不可能的產量、不可能的價格、不可能的產品”。又如2010年3月9日至4月23日,保監會對華夏人壽進行了綜合性檢查。然保監會公告顯示,2007年至2009年,華夏人壽存在公司財務資料重大虛假記載、向保監會報送虛假的自查報告、編制虛假的薪酬委員會議案及決議、向保監會報送虛假的公司治理結構報告、向保監會報送虛假的風險排查報告。華夏人壽還存在未經批準修改公司章程、債券回購超過監管規定比例上限、部分報告和報表內容不真實等違法違規行為。那何為會計信息失真,其分類、表現形式及造假方法又有哪些?
(一)會計信息失真的含義
會計信息失真是指會計信息不能真實地反映會計主體經濟活動的實際情況.會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果,從而給會計使用者提供了虛假的情況,給決策者制定相關決策帶來不利影響的一種現象。
(二)會計信息失真的分類
1.會計人員職業道德缺失所造成的信息失真
會計人員的職業道德是決定會計信息質量的關鍵,具有良好職業道德的會計人員,其所提供的會計報表質量高;那些職業道德差的會計人員,所提供的會計信息必然是不真實的會計信息。由于會計人員在處理會計問題時所固有的“趨利避害”缺陷,對會計報表的處理會朝著有利于自身利益的方向發展,其結果必定會使會計報表的質量出現問題。2.會計法律規范不完善所造成的信息失真 法律規范是指導人們行為的有效制度。對于法律上有明確規定的禁止性事項,人們必須遵守;而法律上沒有規定的事項,人們沒有必要承擔相應的責任。我國現有的會計法律規范體系不完善,使得會計人員對于會計法律規范沒有約定的業務的處理隨意性加大,這是造成會計信息失真的主要原因。
3.會計技術處理方法所造成的信息失真 在企業的會計核算過程中,會計處理方法的選擇具有一定的彈性,不同的企業對于同類會計業務的處理方法可以不相同,這必然造成會計信息的可比性不高,會計信息質量受到質疑。造成此類結果的主要原因在于我國《企業會計準則》、《企業會計制度》等法規對于會計處理方法選擇的強制性約束不夠,使得會計人員的會計處理方法及會計處理技巧的隨意性加大,影響到會計信息的質量。
4.社會監督體系不完善所造成的會計信息失真 有些學者認為:社會監督體系的完善與否,是決定企業會計信息質量高低的關鍵。一個具有完善社會監督體系的國家,會計人員所提供的會計信息質量必然很高;而會計監督體系不完善的國家,會計信息質量較低是毋庸置疑的。比如社會審計不規范。我國一部分會計師事務所掛靠在各主管部門,事務所與掛靠的主管部門在人事管理、資金投入、收益分配都有著千絲萬縷的聯系,帶有濃厚的行政色彩這種體制不利于保證社會審計的獨立性。政府監督存在重復進行和職能不到位的問題。各種監督職責不清.造成重復檢查,增加被查單位負擔有了問題卻相互推誘。
(三)會計信息失真的表現形式 1.原始憑證失真
有些單位的原始憑證填寫不完整,不規范,甚至采取制作對原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法收支變成“合法”的收支;票據為合法票據但反映的業務內容不真實,最近沸沸揚揚的達芬奇家具事件中,達芬奇家居股份有限公司明明向長豐家具公司訂購家具,卻在預 付賬款明細賬填寫家裝飾品、掛件,借以掩蓋其公司家具非國外原裝進口的真相。2.賬務管理不清楚
在會計帳薄設置和會計科目使用上沒有嚴格按照財務部的有關規定來設置,會計核算缺乏系統性。帳目混亂,賬證,賬賬,賬表嚴重不符。一個企業究竟應設計和使用何種帳簿,要視企業規模大小、經濟業務的繁簡、會計人員的分工、采用的核算形式以及記帳的機械化程度等因素而定。
3.會計報表弄虛作假 具體表現在離開帳薄,人為地調整報表數字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。近期備受矚目的綠大地造假上市案,其公司有著一份令人嘆為觀止的季度報告:2010年4月28日預告基本每股收益0.27 元,4月30日正式出臺的一季報每股收益竟然只有0.1元。兩天之差,營業總收入、凈利潤、每股收益“暴跌”。2010 年6 月17 日發布的《關于2010 年一季度報表更正差異的專項說明》顯示,其原一季報的營業收入少計10萬元,營業利潤多計67.57萬元,凈利潤多計52.57萬元。然其現金流量表則錯得離譜,其2010年一季報中僅合并現金流量項目,就有多達27項差錯,其中有8項差錯為幾千萬元,幾億元的差錯多達12項。4.收入、成本、費用、資產沒有真實的表現
收入的失真主要表現在截留,轉移,坐支收入;成本失真,多列或少列成本,甚至通過人為方式調整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費用失真,是該項資金直接進行了生產成本,資產不實主要企業資產賬面價值不能反映企業各項獎金的實際擁有數額,資產管理混亂,造成賬實不符。仔細閱讀綠大地2007年上市時的招股說明書,發現其中多項資產的實際價值存在疑問。說明書顯示,截至2007 年6 月30 日,綠大地的固定資產凈額為5066.35萬元,該公司在昆明開發區內的辦公樓等固定資產額為942.59萬元,總共26.5畝土地,其總部所在地除房屋、道路及庭前綠化外的“外地坪、溝道”,也作價107.66萬元。另一處固定資產“馬鳴基地”圍墻的固定資產值為686.9萬元,其招股說明書上顯示的該基地4塊地(原為荒山)共3500畝,如果其圍墻只圍地塊的周長,折算下來,其每米圍墻的價格高達1268.86元。此外,馬鳴基地的3口深水井也造價驚人,計入固定資產216.83萬元,每口價值72.27萬元。而該招股說明書上的另一口深井,金殿基地深水井卻只值8.13萬元,價格相差近10倍。
(四)會計信息造假的方法 1.憑空編造
有些單位根據自身和領導的意圖,任意制造數據,編造虛假支票、憑證。如虛報職工名字冒領工資等。曾經備受矚目的藍田造假案,20萬畝養殖區,主營業務收入竟然高達幾億甚至幾十億元,不切實際的捏造數據,任意編制財務報表,欺騙廣大投資者,最終藍田的神話走向終結。2.虛設利潤
即虛增利潤,將未實現的收入作為收入處理,將發生的費用、折舊費不反映于入帳,以取得經濟上和政治上的利益。如綠大地歷史公告信息顯示,2009年10月30日,公司在2009年三季報中預計,2009年公司凈利潤增幅將在20%-50%之間。然而,三個月之后,也就是2010年1月30日,公司的業績預告又來了一個180度的大轉彎:由三個月前預計增長 20%-50%調整至下降30%以內;2010年2月27日,公司第三次發布2009業績快報,凈利潤變為6212萬元;4月28日又將凈利潤修正為虧損12796萬元;4月30日,公司2009年年報披露2009年凈利潤為虧損15123萬元。據2010年三季報,綠大地2010年前三個季度實現營業收入2.7億元,實現凈利潤1861萬元。.購買東西后弄虛作假這也是單位企業會計信息失真的慣用手段。例如:按電話安裝費、購置汽車附加費、春節聯歡費等列入成本,通過掛往來帳的手法截留銷售收入,可以偷稅、漏稅,還美其名稱之為合理避稅。4.私設小金庫、另做一套賬外賬
所謂帳外帳,一是指隱匿轉移資金于帳簿之外,形成單位的“小金庫”;二是指一些違法行為,為了逃避監督、檢查,巧施手段在帳外作案,即對一些收入、支出不入帳,而是另設一本帳,單獨記錄,以便自己掌握和控制。“小金庫”是帳外帳的突出表象,是一種最為普遍的會計信息失真形式。
三、保證會計信息真實性的對策會計信息失真問題已經引起全社會的普遍關注,如何提高會計信息質量,保證會計信息的可靠性和真實性,是一個從政府到社會公眾都十分關心的問題。而治理會計信息失真是一個長期、復雜的過程,必須從法制法規、人員素質等諸多方面全方位綜合治理:
(一)創新會計理論,建立和完善嚴格而不繁瑣的會計準則和法律體系我國會計信息失真的一個原因是會計規范建設上存在不足。因此,我們應當加強會計規范的建設工作,盡快健全和完善我國的會計規范體系,創造良好的法制環境,對會計政策的選擇要規范化、具體化,并強化管理者公開會計信息的法律責任,制定有關信息質量法律規范條款,使會計規范更具有可操作性,堵住會計信息失真漏洞,真正做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。美國的會計準則即使是各個會計準則的標桿,但是其自身的繁瑣也同時導致其實用性較差,這就必然使其成為一個叫好不叫座的準則。
(二)建立民事賠償制度,加大造假成本
第一是加大懲罰力度。對惡意造假者,一定要加大處罰力度,必須從立法、執法對造假單位及責任人進行經濟處罰或刑事處罰,不僅要其付出傾家蕩產、聲名狼藉的代價,對造成嚴重后果的還要坐牢,使造假者付出的代價遠遠大于其得到的收益。同時應加大對上市公司會計信息的稽查力度和稽查面,大幅度提高會計造假的成本,才能從根本上遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。第二是盡快建立民事賠償制度,對參與造假,無論是公司(投資者或經營者)、律師,還是評估師、會計師,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起訴訟。第三是實行市場退出機制。因此,我國要盡快構建有效的退出機制,對那些不遵守行業操守、自身就不守信用的企業或個人,出現失信行為后要把肇事者驅逐出相關行業對參與造假的中介機構要進行取締,只有這樣的懲罰才是真正起到震懾作用。
(三)健全和完善三位一體的監督體系
強化內部監督,提高管理層的會計法規意識,明確其法律責任,加大對主要責任人的處罰力度。提高會計人員的業務素質和職業道德素質,以《會計法》為行為準則依法理財,能嚴把會計人員的資格關和職業道德關,對財務、會計工作和有關的經濟業務進行控制。加強國家監督,對會計信息質量進行驗證、檢查、監督,各級財政、稅務、審計機關要依法對企業和事業行政單位加強財務檢查和審計監督。規范社會監督,強化會計師事務所和注冊會計師的風險意識,形成內部機制與外部約束機制,能有效提高監督質量。三位一體的監督體系的成熟和完善,使得內部監督、國家監督和社會監督環環相扣,從而保證會計信息真實性。
(四)建立現代企業制度,完善業績評價機制和用人制度
社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善是國有企業改革的一項根本任務和長遠目標,是建立以“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”為特征的現代企業制度,并以企業作為獨立的市場主體為出發點,建立科學的公司治理結構和組織管理機制,強化企業內部管理與內部控制的科學化和有效性。切實轉換企業經營機制,使企業真正成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我完善”的市場競爭主體,轉變政府職能,實行政企分開。建立和完善對經營者的績效考核和激勵機制,使經營者和所有者的利益盡可能趨于一致。從而改變目前僅以經濟指標為主要內容的單一的考核辦法,全面引入績效評價指標體系,既對企業進行財務評價,也依據非財務的指標對企業內部的經營過程、企業外部的顧客滿意程度和企業未來的戰略發展前景進行評價,科學合理的選用人才。
(五)建立健全企業內部控制制度 內部控制是一種有效的控制機制,是對會計工作所形成的約束機制,主要是從過程中進行嚴格控制,杜絕會計造假。這就要求建立健全確保會計信息真實、完整的內部會計控制制度,形成會計信息生成過程中自我約束、相互牽制的防范性措施。同時建立健全內部管理控制制度,形成會計信息生成的控制環境。從而有助于管理層實現其經營方針和目標,保護單位各項資產的安全和完整,防止資產流失,以及保證業務信息和財會資料的真實性、完整性。
(六)加強財會隊伍建設,提高企業經營者和會計人員道德素質,培養高素質會計人才作為單位經營者應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,保證會計機構、會計人員依法履行職責;單位負責人應清楚自身的職責,懂業務、懂財務,熟悉有關經 濟法規,對自己、單位、法律負責,才不會授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。會計人員是企業會計信息的直接提供者,會計人員的職業道德水平和業務素質直接影響會計信息質量。堅持不懈地對會計人員加強業務繼續教育和職業道德教育,培養一支業務水平高、知識結構層次合理、思想道德過硬的會計隊伍。會計人員只有樹立愛崗敬業的精神,嚴格執行國家方針政策和各項規章制度,有著對國家、對人民負責的高度責任感,才更會熱切維護國家財產安全;堅持原則,實事求是,提供準確、真實的會計信息;虛心學習,熟悉財務管理方面的政策法規和規章制度,提高會計業務技能,掌握企業生產經營情況,切實加強內部財務管理,及時、準確提供會計信息。
參考文獻
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7、李延喜:《財務會計》,大連,東北財經大學出版社,2008
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