第一篇：國有企業會計信息失真的原因及對策再探（范文）

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國有企業會計信息失真的原因及對策再探 作者：葉 玲

來源：《財會通訊》2006年第09期

筆者認為，國有企業會計信息失真有其深刻而復雜的歷史和現實原因：(1)國有企業所有權與經營權分離，會計信息不對稱。國有企業所有權屬于國家，國家與經營者之間是委托代理關系，兩者在經濟上的聯系表現為一種契約關系。由于兩者間的利益不一致，從而形成了信息的不對稱。國家最關心的是投入資本的安全性和收益性，希望從企業獲得真實的會計信息，并據此客觀評價企業的經營成果，正確估計其財務狀況，以利于未來投資決策；另外，還希望會計政策向維護所有者利益方面傾斜。而經營者更為重視短期經濟效益給自己帶來的利益，而不會關心企業的長遠發展，可能會采取與所有者期望相反的會計政策，使會計信息失真。(2)會計準則、制度和會計政策有可選擇性。由于各企業具體情況不一，會計準則只能對經濟事項的處理提出原則和規范，這樣對同一會計事項的處理就會有多種備選的會計處理方法。此外，會計準則的制定和頒布常滯后于會計實踐的發展和經濟行為的創新。當新情況、新領域、新行業出現時，很難找到長期有效的會計準則作為會計操作的依據，使會計處理“無法可依”。(3)會計事項具有不確定性。會計的不確定性是指不確定的、與事實有差異的計量結果和不確定的計量方法。不確定會計事項是指一定狀況或處境下的最終結果是利得還是損失，只有在發生或不發生一個或若干個不確定的未來事項時才能確認，其中包括：與信用有關的事項，如企業的承諾，應收、應付款項等；與時間有關的事項，如外幣業務中匯兌期限可能引起的匯兌損益導致企業資產和負債發生相關變化；與社會經濟變化的有關事項，如利率、物價變動指數等指標變動引發企業資產和負債相關變化。在會計實務中，對上述事項的處理更多地依賴于會計人員的職業判斷，由此可能導致會計信息的不確定性。(4)對經營管理者缺乏有效監督，財會人員的合法權益得不到保障。我國《企業法》等有關法規對如何有效合理地指導企業用好各種權力，監督或約束經營者的不正當行為，尚缺乏相應的制約措施。而會計人員作為企業的一員，與經營者存在著利益上的依附關系，使其不得不為自身利益的得失有所顧忌，通常只能聽從領導的安排制造虛假財務信息，導致會計信息失真。(5)單位內部控制機制不夠健全。內部控制機制是企事業單位為維護資產的完整性，確保會計信息的真實可靠性以及對經濟活動進行綜合計劃、考核和評價而制定的制度、方法和手續的總稱。很多企事業單位的高層管理人員對這方面的認識不足，致使內部控制制度的制定過于簡單，各種錯賬不能及時被察覺和抑制，其反映的會計信息自然不可能真實可靠。(6)會計人員的業務素質不高。會計人員是會計活動的主體，會計信息是在會計人員對會計要素進行確認與計量中生成的，因而會計人員難免會對客觀經濟活動的一些不確定性因素進行估計、判斷與推理。不同素質的會計人員進行的估計、判斷與推理往往導致不同的結果，由于其認識水平的局限，使其計量出的會計數據可能脫離實際情況，使會計信息失真。(7)對違反會計法規的處罰力度不夠。盡管我國的會計法規建設取得了可喜的成績，但是，有法不依、執法不嚴，對違反會計法規的處罰力度不夠，違反會計法規的巨大利益誘惑與微小的機會成本所形成的反差，使得會計信息失真現象屢禁不止。

筆者認為要治理會計信息失真，必須做好以下工作：(1)提高會計人員的業務素質和職業道德素質。首先，會計人員要有較高的業務素質，既要掌握會計專業的基礎理論和基本技能，龍源期刊網 http://.cn

又要能通過對會計核算資料的考核分析參與企業的經營決策。其次，會計人員要有較高的職業道德素質，要做到愛崗敬業、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、加強服務、保密守信，以“不做假賬”為道德準繩，以《會計法》為行業準則，做到自律、自重，依法理財。(2)加強對企業的審計，對操縱會計信息的經營者進行通報批評甚至處分。加強審計機關對企業的審計可以不受企業負責人的控制，使審計工作可以獨立公正地進行。對國有企業經營者的經營業績、行為進行定期考核，對隨意操縱會計信息的經營者進行通報批評甚至處分，對有造假記錄的經營者不再委于原任職企業及其他國有企業負責人職務，都有助于防止企業負責人及經營者制造、提供失真的會計信息。(3)加大對社會中介機構的監督管理力度。應強化《中國注冊會計師法》的全面貫徹執行，整頓會計師事務所的執業行為，加大對社會中介機構的監督管理力度，注冊會計師應樹立起強烈的風險意識、責任意識、職業道德意識，依法執業，客觀公正，保證會計信息質量。在大力提高注冊會計師的政治素質、業務能力、道德水準的基礎上，充分發揮會計師事務所作為中介機構的專業性社會公證和監督作用。(4)建立會計委派制度。會計人員最能夠直接了解企業的經營活動，是企業經濟信息轉化為會計信息的直接收集、整理、加工者，具有保證會計信息真實性最有利的條件。進行會計人員管理體制的改革，實行會計委派制度排除了企業內部人控制，對治理會計信息失真具有積極作用。反思眾多針對會計信息失真的治理策略，會計委派制度無疑是一種理想的選擇。(5)加大對違反會計法規人員的處罰力度。對會計信息失真的治理，要做到有法必依、執法必嚴、違法必究，加大對提供虛假會計信息人員的處罰力度，充分發揮法律對會計信息造假行為的震懾作用。除了對有關的財會人員處罰外，特別要對指使造假的有關領導進行嚴厲的處罰，治理了造假的源頭才能大量減少會計信息的失真。

(6)建立切實有效的會計人員保護體制。對揭發會計虛假信息的會計人員，要實行有效的保護措施，建立保護機制。在一定時間內要對檢舉揭發人及其家人進行有效的人身財產安全保護，對其日后工作要有較好保障。

第二篇：淺析會計信息失真原因和對策

淺析會計信息失真原因和對策

【摘 要】近些年來，會計信息失真成為我國乃至全世界廣泛關注的問題，我國的銀廣夏、綠大地、萬福生科等上市公司財務造假事件暴露出了會計信息失真已經成為市場經濟環境下需要關注的重點問題。尤其是我國正在逐漸深化市場經濟體制，會計信息的真實性是非常重要的。本文就是基于這些背景環境下，從會計信息失真的原因分析出發，對如何解決會計信息失真問題提出對策建議，旨在提升我國企業的會計信息真實性，提升會計信息規范管理的有效性。

【關鍵詞】會計信息；失真；原因分析；對策

一、會計信息失真的原因分析

1.企業缺乏完善的公司治理機制

前些年震驚我國證券市場的“綠大地”財務造假案件，就是由于公司董事會制度成為擺設，大權集中在實際控制人何學葵手中，導致其為了謀取自身利益進行財務造假。我國很多企業沒有嚴格按照現代企業制度的要求來構建完善的公司治理機制，這是會計信息失真問題發生的土壤，同時也是導致很多企業會計信息失真的最主要原因之一。首先，我國一些企業沒有做到嚴格按照公司治理機制要求設置董事會制度，公司的決策權控制在少數人手中。這樣就容易導致一些內部管理者或者執行者，為了達到某個不良的目的，對企業的會計信息繼續造假，以此來達到自己的目的，但是損害了企業會計信息真實性，最終也會導致影響公司整體利益，造成嚴重的會計信息失真；其次，企業治理的內部監督機制不完善，導致出現會計信息質量低下的問題。很多企業內部缺乏完善的治理監督機制，股東大會、董事會、經理人之間的權責不清晰。這些情況導致企業的管理經營質量不夠規范有力，有的管理者為了達到自己的目的，沒有為企業全局考慮，通過會計信息造假等方式來做損害企業信息真實性的事情，這些情況都非常嚴重地影響一個企業的會計信息質量，最終會影響企業的效益和形象。

2.我國針對會計管理相關的法律法規比較缺少

我國的相關法律法規對會計信息失真的懲罰主要是以行政處罰為主，一般采用的都是罰款、警告或者通報批評的形式，更嚴重的追究相關責任人的刑事責任，但是缺乏對會計信息造假進行處罰的民事手段。我國針對會計管理相關的法律法規是對會計信息準確性的一種政策保護，它可以保障會計工作者以及企業管理者有約束性的執行自己的權力，進行合理合法的企業管理控制等活動。而目前我國針對會計管理相關的法律法規還不夠健全，成為了我國會計信息失真的一個政策性基本原因。法律法規的缺失降低了會計信息造假的成本，使得一些企業的財會人員容易研究法律法規的控制，為了一己之利鋌而走險地進行會計造假行為，使得整個企業的利益和投資者的利益都受到損失。

3.注冊會計師職業道德素質不夠高

前些年震驚我國的“銀廣夏”財務造假事件，就是由負責審計公司的注冊會計師事務所與公司內部人員勾結完成的，給投資者造成了巨大的損失。我國企業的會計監督過分依賴于注冊會計師事務所，由于一些注冊會計師會計技能以及職業道德的缺乏，往往導致會計造假行為無法被嚴格監督。近些年來我國發生的幾次上市公司財務造假事件都是由于注冊會計師事務所和公司管理者勾結造成的。會計人員的職業素養不高是導致會計信息失真的直接原因。我國一些企業的會計人員的道德素質不夠高，再加上會計專業技能不過硬，對于會計財務知識以及國家相關的財務、會計最新法律法規并不熟悉，知識體系沒有與時俱進的更新。在會計實務操作過程中，就容易導致會計信息的失誤和錯誤，客觀上造成了會計信息失真的情況。另外，也有一些注冊會計師或者企業會計工作相關人員為了一些自己的利益，幫助不良人員實施會計信息的造假，從主觀上使得會計信息失去了準確性。

二、會計信息失真的治理對策

1.完善我國企業的內部控制管理機制和結構

企業要嚴格按照現代公司治理機制的要求來構建公司內部的治理機構，通過完善我國企業的內部控制管理機制和結構，從而為解決會計信息失真問題奠定基礎。我國企業需要建立健全董事會制度等機制，充分發揮董事會在經營管理中的決策作用。與此同時，我國企業也要引入獨立的董事制度，賦予獨立董事充分的監督權，監督企業的經營、管理、財務行為，從而有效的避免出現內部人操控會計信息影響其準確性的情況，為我國企業的所有投資者和企業整體利益提供一定的保障。

2.提高注冊會計師以及財務相關人員的綜合技能和素質

注冊會計師的職業素質是影響會計信息質量的關鍵因素，我國一定要對注冊會計師職業操守的相關準則進行完善，為注冊會計師執業提供道德準則和規范。注冊會計師自身也要提高法律意識和道德觀念，在日常的審計工作中一定要堅守職業道德準則，充分發揮好獨立審計的職責，監督被審計單位的會計信息質量。提高注冊會計師以及財務相關人員的綜合技能和素質，從而可以避免客觀上的會計信息失真，使其能夠做好對企業的獨立審計工作。

3.加強企業會計信息監督的系統建設

第一，我國需要不斷地完善會計信息和管理方面的監督政策以及法律、法規，要嚴格追究會計信息造假者的責任，提高其會計造假成本，震懾會計信息造假的違法行為。與此同時，我國相關的會計相關職能部門要加強對我國企業會計信息的監督和審查，比如我國財政部門、稅收部門等應該要強化對我國企業會計信息的監督和審查，并加強與企業的平時溝通和協調。督促企我國業建立完善的內部控制機制，最終促使我國企業提高會計信息的質量，減少會計信息失真的情況，最大限度降低由于會計信息失真而給企業帶來的損失。

參考文獻：

[1]陸建橋.后安然時代的會計與審計――評美國《2002年薩班斯―奧克斯利法案》及其對會計、審計發展的影響[J].會計研究，2002（10）

[2][7]李花.淺論會計信息失真的原因及對策[A].湖南省衛生經濟學會第四屆理事會第八次會議暨第二十三次學術年會專輯[C]，2009年

第三篇：行政事業單位會計信息失真原因及對策

淺談行政事業單位會計信息失真原因及對策

近年來,會計信息失真現象在企事業單位會計工作中比較普遍,尤其是在行政事業單位,這一現象尤為突出。這不僅對機關事業單位在社會上的整體形象產生了負面影響,阻礙了行政事業單位的改革和發展,而且會動搖會計服務行業在市場經濟中的重要地位,因此,必須認真對待,分析原因,積極采取有效措施,加強會計信息失真的治理。造成會計信息失真的原因很多很復雜，結合我區近年來會計信息質量檢查的經驗，下面列舉幾個主要方面的原因：

1、法律法規不健全，有些條款缺乏可行性。如《會計法》中規定:“會計人員對嚴重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或財政、審計、稅務機關報告，情節嚴重的，給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”這樣的規定是有道理的，必要的，但缺乏可行性。因為實際工作中，面對單位違法違規行為，會計人員如果知情不報，就會違反會計法要負法律責任，如果舉報又有可能受到打擊報復，從而把會計人員擺在進退維谷的尷尬位置。在自身利益驅動下，對多數會計人員來說，這樣的規定缺乏實際可行性。

2、會計基礎工作的不規范，使會計信息失去了可靠的 1

物質基礎。會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理的重要基礎，財政部制定了一系列規章制度，用以規范會計基礎工作，但是由于很多領導重視不夠，會計人員素質不高并忽視學習，使得很多單位會計基礎工作不夠規范。比如，在今年的會計信息質量檢查中，有的單位不按要求定期對賬，對科目的區別理解不清，科目設置不規范，這樣勢必造成該單位帳目混亂，數據失真，建立在這樣基礎之上的會計信息，勢必缺乏可信度。

3、外部監督弱化造成會計信息失真。在日常工作中，代表政府的審計、財政、稅務機關存在著各自為政、重復監督、執法尺度不一的問題,在一定程度上削弱了國家監督的力度。如稅務機關以稅務征管為宗旨,注重稅款的繳納,忽視其他會計核算。各經濟監督部門都是根據部門屬性確定各自的監督職責，雖然各自側重點不同，但由于沒有從法律上嚴格規定各自的工作邊界，因而實際工作中，賬本被檢查者“翻爛”的現象在許多單位都存在。如果不處理好財政監督與這些部門的聯系，勢必造成執法部門掣肘削弱監督力量，造成處罰不規范，損害財經法紀的嚴肅性。即便從財政系統內部來看，也存在著會計執法大檢查、會計信息質量檢查、行政事業性收費檢查等諸多交叉檢查，造成資源浪費。

4、對違反會計法規的處罰力度不夠。盡管我國的會計法規建設取得了可喜的成績，但是，有法不依、執法不嚴，對違反會計法規的處罰力度不夠，使得違法的機會成本很小。尤其是在具體檢查工作中，違法違紀的查處執行有一定難度難，原因有幾個方面：一是執行單位責任人員法律觀念淡薄，置法律于不顧，對處理結果硬頂或軟拖；二是違紀單位吃光用盡，揮霍一空，處罰資金難以落實；三是處理人和處理事未能有效結合，不能追究當事人的法律責任。

針對上述這幾方面的問題，我們認為，要提高會計信息質量，保證會計信息的真實、完整，必須從以下幾個方面著手：

1、加快法律體系建設，提高法律法規的可操作性。會計信息的有效監督，離不開一系列的法律法規，要加強我國法律體系的建設。我國已頒布了新《會計法》，應盡快出臺《會計法》實施細則，提高《會計法》的可操作性。同時，在目前國家尚未制定財政監督法的情況下，必須自上而下深入扎實的做好《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》的宣傳工作，使財會人員心中時時有法規。

2、加強會計隊伍建設，夯實會計基礎工作。

會計人員是會計信息的直接提供者，會計人員的職業道德素質和業務素質，既影響到會計準則和會計核算制度的貫徹執行效果，又影響到會計工作質量，也決定了他們能否抵制領導人員授意、指使、強令的會計舞弊，因此，提高會計人員素質是減少會計信息失真的關鍵。首先，會計人員要樹

立愛崗敬業的精神，要嚴格執行財經法規和規章制度，做到自律、自重、依法理財。其次，會計人員要有較高的業務素質，既要掌握會計專業的基礎理論和基本技能，又要能提供及時、準確的會計信息。另外，各級財政部門要加強會計工作的管理，加強會計人員繼續教育，提高職業道德水平和業務素質使他們能對各種類型的經濟業務做出正確的會計處理。具體做法如下：

一是必須對現行委派會計人員加強培養教育,提高他們的政治素質、業務水平和職業道德，使其能正確有效地實施會計監督,為單位經濟目標出謀劃策當好參謀；二是建立健全監督制度。單位應分別制定日常監督，臨時監督,事前、事中、事后監督及跟蹤監督的具體內容和要求,并加以落實,使會計監督工作做到經常化、制度化。三是要正確處理個人與單位、單位與國家利益的關系。單位負責人要積極支持會計人員行使監督職責,帶頭遵守財經紀律和財務制度,自覺服從監督。同時要幫助會計人員克服困難,排除監督的干擾和壓力。從而使會計人員全身心投入，夯實會計基礎工作，提高會計信息質量。

3、構建財政監督管理體系，強化會計信息外部監督。財政監督與紀檢，國稅、地稅、審計、中央企業員辦事處等代表政府行使經濟監督權力的部門不同，但又有所聯系。服務財政管理，促進財政改革的財政監督，雖然對外實

施外部監督沒有法律地位，對內開展審計檢查缺乏必要機制和手段，但它有著介入事前、事中監督的便利，可以彌補其他經濟監督不足。必須理清財政監督與其他經濟監督之間的關系。形成各司其職、共同監督的行政管理體系。

此外，財政部門內部要統一思想，樹立全局觀念，堅持“統一協調，一致對外”的監督檢查體制，對各項檢查結果形成的資源、信息實行共享，以形成強大的財政監督合力，全面提高財政管理效率，具體做法如下：

年初，首先由財政監督部門根據各部門提出的事項，擬定一個檢查計劃，明確全年擬檢查的單位、項目、內容、時間等等，該計劃以財政部門文件發出，每一檢查均由財政監督部門牽頭，吸收相關科室參加，每項檢查處理結果，均由財政監督部門與相關科室會商后做出，最后，所有檢查，均以重在加強管理為出發點，變一查了之為有總結、有改進單位財務管理的建議和措施，以提高相關單位的財務管理水平及會計信息質量。

4、加大執法力度，增強財政監督威懾力。

對會計信息失真的治理，要做到有法必依、執法必嚴、違法必究，加大對提供虛假會計信息的處罰力度，充分發揮法律對會計信息造假行為的震懾作用，除了對有關的財會人員處罰外，特別要對指使造假的有關領導進行嚴厲的處罰，治理了造假的源頭才能大量減少會計信息的失真。具體工作

中，必須做到糾正錯誤、規范管理和嚴肅處理同步進行，以處罰為手段，讓違紀行為得不償失，無利可圖。同時，財政監督部門可以與紀檢和司法等有關部門建立聯合辦案制度和個人責任移送制度，把對違法違紀單位和責任人的處理緊密結合起來，把對單位的處罰與個人的處罰緊密結合起來，從根本上觸動違法違紀責任人的切身利益，殺一儆百，充分發揮財政監督的震懾和教育作用。

渭城區財政監督局

二〇〇八年十月十三日

第四篇：淺談會計信息失真及其對策

淺談會計信息失真及其對策

[摘要]在社會主義市場經濟條件下，企業的會計信息失真也成為一種普遍的經濟現象，然而會計信息的失真會嚴重損害企業的投資者、債權人、以及相關群體的經濟利益，也會影響社會主義市場經濟的秩序。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現進行分析，進而從現象的角度出發，提出一些防治會計信息失真、提高會計信息質量的對策。

[關鍵詞]會計信息會計環境會計失真

會計信息是原始數據經過會計人員加工處理產生的會計管理所需要的一部分經濟信息，是關于會計主體的經濟活動及其結果的反映，是人們認識和了解會計主體的主要途徑。在社會主義市場經濟條件下，會計信息的質量不僅影響到企業的投資者、債權人等群體的經濟利益，也影響到整個國家的經濟秩序和社會秩序。由于我國的市場經濟體制尚不健全、會計法律制度還不完善，加上社會上各種腐敗和消極因素在會計領域的滲透，使得我國會計信息的失真現象大量存在。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現進行分析，進而對如何防治會計信息的失真談一點粗淺看法。

一．會計信息失真的原因

（一）。宏觀因素導致會計信息失真

1.會計環境

會計管理體制導致會計信息失真。目前我國的票據管理十分混亂，工作中原始發票不規范，有的甚至是無發票，無法保證會計信息的真實性。從我國有關法律規定來看，一個單位的所有工作人員都要在單位負責人的領導下開展工作，會計工作人員的人事任免權、聘任或解聘權都掌握在單位負責人手中，在這種管理體制下，完全依靠會計人員來保證會計信息的真實性是不現實的。

2.會計監督體系不健全導致會計信息失真。

目前，我國雖然建立了單位內部監督、社會監督、國家監督三個層次的會計監督體制，但企業外部監督除了部分股份制企業、外資企業等由會計師事務所的注冊會計師進行會計報表審計，絕大多數企業均未進行會計報表的審計，主要由行業主管部門實施，而行業主管部門往往從本部門出發，對本部門企業采取保護主義，不能進行有效的監督，這種現象給會計信息失真帶來了很大的空隙和機會。

3.會計環境的變化和會計方法的變化不協調導致會計信息的失真。

會計環境變化的不確定性，必然導致會計核算難以準確地提供價值運行的信息，而我國會計核算的規定，原則上又是相對穩定的，當客觀環境變化后，在客觀上會計都不能同步跟蹤反映。這就必然導致會計信息反映的誤差和失真。

（二）主觀因素導致會計信息失真

1.單位主管部門和一些政府主管部門的行政干預。一些部門為夸大政績或出于一些特殊目的，不顧本單位的實際情況，往往以行政命令的形式給單位下達硬性經濟指標，以迎合有關部門的需要。這在某種程度上會促使和誘發會計人員弄虛作假，使會計信息失真。

2．基礎工作薄弱。

一些企業的內部管理制度不健全，會計基礎工作弱化到比較嚴重的程度，應當建帳的單位不建帳，或帳目混亂，不按制度規定設置會計科目，內部管理混亂，私設小金庫，1

以權謀私等，薄弱的會計基礎工作已經嚴重影響了會計信息的質量。

3.會計人員整體素質不高。會計信息是會計人員對會計要素進行確認和計量過程中形成的，一方面屬于專業素質不高對財務制度和會計制度理解偏差，對核算方法掌握不準確，造成會計信息失真，另一方面是屬于責任心不強，職業道德素質不高，法制觀念淡薄，道德素質低下，為了迎合領導，無視財經紀律，編制虛假報表。

二．會計信息失真的表現

會計信息失真現象存在于會計核算進程的每一個環節，出于各種不同目的，其表現也各不相同，主要表現在以下幾個方面：

（一）.帳外設帳

企業應按《會計法》和《會計制度規范》設立一套完整的記載企業全部經濟活動的帳簿。但是有的企業則設立明暗兩套帳。明帳用來記錄企業部分經濟活動，應付稅務機關和審計機關對企業經濟活動的檢查，暗帳則記錄違法違紀的財務收支。

（二）.帳實不符

出于企業自身的利益需要，對外提供的會計信息與企業自身的會計分錄存在重大差錯，使會計信息使用者產生錯誤結論，導致決策失誤給會計信息使用者造成重大損失。如某些企業為了向銀行貸款，作出虛假的財務報表，來滿足銀行對企業貸款中財務指標的要求，使其能獲得銀行貸款，這樣企業提供的會計報表與企業真實的財務報表就不符了。

（三）.虛假的原始收據

虛假的原始收據往往會造成會計信息的失真，如某些企業單位開出大頭小尾的發票、虛假的盤點表、虛假的入庫單、假工資單等都會造成會計信息的嚴重失真。

（四）.會計核算方法本身有人為的因素

在會計核算方法的選擇中，如固定資產折舊的計提、發出存貨的成本計算等都受到人為估計的影響。有時甚至偏離了事實歪曲了企業的財務狀況，導致企業會計報表的失真。

三、會計信息失真的對策

在社會主義市場經濟條件下，會計信息失真現象的大量存在，不但會影響企業管理當局決策的正確性，而且還會嚴重損害正常的市場經濟秩序，阻礙國民經濟的發展，并有損我國在世界經濟領域活動中的形象，因此，對會計信息失真現象的防范成了當前經濟領域里尤為重要的問題，根據已學知識及一些實踐調查研究，筆者認為應主要從以下幾個方面對會計信息失真這一現象進行防范：

（一）完善現代企業制度，強化對決策者的約束

現代企業制度首先要求資本所有權與經營權的徹底分離，建立科學合理的企業法人治理機構，減少和杜絕政府的行政干預；其次要求建立健全有效的社會監督和約束機制，明確企業經營者對于保障會計信息真實可靠負有不可推卸的責任。要確保會計信息真實完整，必須完善現代企業制度，對企業經營者加強監督和約束。

（二）建立健全會計法律法規，不斷加強執法力度

完善的法律法規體系是保證社會主義市場經濟正常運行的前提條件。一方面要不斷完善以《會計法》為核心的法律法規體系，加快會計法規實施細則及相應配套措施的出臺，進一步明確違法處罰的定性和定量標準，另一方面要加強宣傳教育，使相關人員熟悉會計法規和財政政策制度。要加大執法力度，對有法不依、知法犯法者要依法嚴肅處理，真正做到執法必嚴、違法必究。同時，按照《會計法》和會計制度的規定，在核算環節上劃清會計責任，制定相應的會計資料責任制度落實到人，對違反規定、編制和提供虛

假會計資料的責任人員要從嚴處理。

（三）完善會計監督機制，增強會計監督的全面性和權威性

1.做好企業內部的監督工作

會計管理的弱化同企業各項內控缺乏或失效有很大關系，要建立以強化內部管理為核心的管理體系，加強各項內控制度建設，嚴格內部會計程序，并將內部會計核算方法與嚴格會計制度實現會計工作規范化結合起來，為提供真實的會計信息奠定一個良好的基礎。

2.健全和完善社會監督機制

應當依法實行企業會計報表。由注冊會計師審計，逐步健全國有企業事業單位報表管理和會計信息檢查制度。積極推進會計師事務所體制改革，規范注冊會計師的職業行為，充分發揮社會審計的公證作用，依靠注冊會計師這種社會監督力量監督企業的會計行為。同時還應加強對注冊會計師的法律責任監督，對不負責或違反職業道德的注冊會計師制定具體的處罰措施，切實改變社會監督機構弱化、起不到社會監督作用的狀況。

3.強化政府監督

政府監督包括財政、審計、稅務、人民銀行等部門，對有關單位會計資料實施監督檢查。由于財政、審計只負責政府機關、行政事業單位和國家控股的企業進行監督檢查。稅務只負責對企業的納稅行為進行監督檢查，證監委和保薦會只對上市公司和保險公司進行監督檢查，這樣就縮小了政府監督檢查的范圍，也使各執法機構之間缺少相互的制約作用，使執法機構存在執法不嚴，有法不依的現象。

（四）深化會計管理體制改革

一方面是拓寬會計管理體制改革的思路。針對目前存在的會計職能獨立性和會計人員地位從屬性的矛盾，在試行的基礎上，逐步推行各種形式的“會計委派制度”通過確立會計人員相對獨立的地位，保證客觀上公正地行使會計職能；另一方面立足長遠，構筑會計行業自立組織模式。可建立會計行業協會，由政府授權對所屬成員進行業務管理和提供相關服務，并接受政府部門的監督指導，通過法規約束、政府指導等措施，指導和扶持會計職業自律組織的健康發展，從而達道預防會計信息質量失真的目的。

（五）加強和規范會計基礎工作，提高會計人員素質

1.加強和規范會計基礎工作

市場經濟的發展將會計工作推到一個前所未有的重要地位，會計工作越來越成為發展市場經濟的重要基礎環節，發揮越來越重要的作用。因此，我們要在國家各項法律法規的基礎上，建立好本單位的各項內控制度和內部監督機制。開展會計基礎工作規范化管理，抓好會計基礎工作建設，建立健全會計工作人員崗位責任制，做到從原始憑證、記賬憑證到會計帳簿、會計報表等每一環節都符合會計規范要求，以確保數字真實可靠。

2.提高會計人員素質

提高會計人員自身素質是保證會計信息質量，避免會計信息失真的一個不容忽視的問題。會計人員的政治業務素質和職業道德水平的高低，直接影響會計信息的質量。對會計人員要重視業務素質的提高，也要重視職業道德素質的提高。一是要加強財務人員職業化管理，完善會計人員從業制度；二是要加強會計人員的職業道德素質教育，建立以套完整的會計職業道德規范，對會計人員遵守規范的情況進行定期監督檢查，對違反職業道德的行為要進行必要的制裁，只有這樣，會計人員的素質才能不斷提高，會計信息的質量才能有可靠的保證，才能有效的避免因會計人員自身的原因而造成的會計信息失真。

參考文獻：

蔣堯明2004，上市公司會計信息披露的真實性與虛假陳述研究會計研究1 陳玲、孫靜2004對會計信息失真問題的研究中國會計電算化1

段玉峰、孟菲2004解決上市公司會計信息披露不規范問題的對策財會研究 5 薛清梅等2004推進公司治理改革、提高會計信息質量財務與會計11 王文蓮2004會計信息失真的根源與根治會計之友6

第五篇：淺析企業會計信息失真及對策

目錄

摘要.................1

關鍵詞...............1

前言.................1

1會計信息失真現狀...........1會計信息失真的表現與危害.........2

2.1會計信息失真的表現..........2

2.2會計信息失真的危害............2會計信息失真的原因...........3

3.1失信成本低是會計信息失真的動力........3

3.2會計準則的偏差因素..............3

3.3會計理論與會計方法上的缺陷..........3

3.4企業內部控制機制不夠健全..............3

4會計信息失真對策..........4

4.1加強會計法制建設........4

4.2改進權責發生制.............4

4.3提高會計從業人員的整體素質...........4

4.4加強會計職業道德教育..........4參考文獻..........5

致謝.................5淺析企業會計信息失真及對策

摘要：提出了會計信息失真的現狀、表現及對企業和社會經濟生活所造成的種種危害。

從不同的角度分析了企業會計信息失真的原因及解決的對策。

關鍵詞:企業；會計信息；失真

前 言

會計信息是人們在經濟活動中運用會計理論和方法，通過會計實踐獲得的反映會計主體價值運動狀況的經濟信息。會計信息作為一種商業語言，無論是對國家宏觀管理還是微觀經營管理都有著非常重要的意義。但近年來出現的一些會計信息失真的問題確實令人擔憂，它不僅掩蓋了企業真實財務狀況和經營成果，導致經營決策失誤，不利于企業挖掘內部潛力，而且會影響國民經濟的正常運行和宏觀調控，甚至會成為滋生腐敗的溫床，在一定程度上損害了國家和社會公眾的合法權益，干擾了正常的市場經濟秩序。因此，加強會計信息管理，提高會計信息的真實性是目前會計管理工作的當務之急。

會計信息失真，特別是嚴重失真，對社會、對企業危害甚大。通過對會計信息失真現狀、危害程度和失真原因的分析，希望能引起社會各界的關注與重視，從而找出解決問題的途徑

1會計信息失真的現狀

真實性是會計工作的生命力。但是，目前社會上一些單位披露的會計信息不能真實、完整地反映企業的財務狀況和經營成果，已經成為較突出的問題。國家曾多次進行大規模大范圍會計信息質量抽查，結果財政部正式公告顯示，中國80%以上企業會計信息存在不同程度的失真。財政部組織駐各地財政監察專員辦事處，對百戶國有企業會計報表進行了抽查，發現大多數企業主要會計要素核算存在偏差，如虛列資產、所有者權益不實、損益不實等。另外被檢企業會計基礎工作薄弱的問題仍然比較突出。一些企業明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實、不合規范、賬賬、賬實不符等問題。

2會計信息失真的表現與危害

2.1會計信息失真的表現

會計信息失真是指會計信息的形成與提供違反了客觀的真實性原則,不能正確反映

會計主體真實的財務狀況和經營成果,會計信息失真主要表現在:

2.1.1編造虛假會計憑證。主要表現是通過編造虛假經營業務如編制勞務費、裝卸費憑證等；或以非法手段取得原始憑證；或在原會計事項基礎上夸大或縮小等等；這些虛假憑證進入記賬程序，致使會計信息從源頭上失真。

2.1.2實收資本虛假。一些企業在申辦注冊時，借資金驗資，注冊資金數很大，驗收后再歸還，實有資金很少，有的甚至完全虛假。一方面表現為虛增實收資本，另一方面表現為虛增應收帳款，其他應收款或其他資產，進而達到增加虛假凈資產目的，虛假擴大企業規模，抬高企業等級，抽逃企業資本，從而騙取虛假商譽，騙取商業貸款，欺騙國家管理部門，欺騙經營伙伴，欺騙投資者，欺詐職工。一旦經營、投資不當，輕則無法歸還貸款，使銀行貸款成為不良貸款，重則企業破產，造成國家和企業無法挽回的損失。

2.1.3對外投資，計盈不計虧。不少企業的對外控股投資，不按權益法核算，只計算收到的投資受益，不核算應承擔的虧損，有些被投資企業大額虧損，資不抵債，或關閉倒閉，但投資企業不作損失處理。造成損益核算不真實。

2.1.4會計報表虛假。具體表現在撇開賬簿,人為地調整報表數字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。

2.1.5收入、成本、費用、資產失真。收入的失真主要表現是截留、轉移、坐支收入;成本失真的表現是多列或少列成本,甚至通過人為方式調整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費用失真的表現是該進專項資金的直接進了生產成本;資產不實主要表現為企業資產賬面價值不能反映企業各項資產的實際擁有數額,資產治理混亂,造成家底不清、賬實不符。

2.2 會計信息失真的危害

2.2.1破壞了投資環境，影響經濟資源的合理分配。在市場經濟條件下，企業依靠從投資市場籌集生產經營所需資金，而投資決策的依據是企業所提供的反映其財務狀況和經營績效的會計資料。因此，會計資料的真實與否就關系到廣大投資者的切身利益，也關系到是否實現利用市場來完成社會經濟資源的優化配置和有序流動。

2.2.2會計信息失真將導致稅收和國有資產的大量流失。會計信息失真會影響各項稅款的正確計算、繳納，如直接影響企業增值稅、所得稅的計算。稅款計算和繳納的錯誤率提高，偷逃稅現象更加嚴重，從而將造成大量稅收及其他資產的流失。

2.2.3攪混資本市場，進而擾亂市場經濟。資本市場是對資本資源進行再分配的場所，從而對社會資源進行再配置。不同的資源配置則意味著不同的經濟效率。當資本市場有

效率時，就會優化社會資源的配置，促進社會經濟良性發展；當資本市場是無效率或低效率時，則阻礙社會經濟進步。

3會計信息失真的原因

3.1失信成本低是會計信息失真的動力

由于我國對企業造假的處罰力度輕、執法不嚴，對造假者不追究或處罰不力,從客觀上縱容了會計造假,也是我國會計造假泛濫的一個重要原因。改革開放以來，我國加強了立法建設，在會計法規方面也取得了很大的成就，特別是《會計法》的發布實施對我國會計工作具有重大意義。但是，有法不依、執法不嚴、違法不究的情況也很普遍，對違反會計法規的打擊力度偏弱，處罰力度不夠，使得違法的機會成本很小。違反會計法規的巨大經濟或政治利益與低廉機會成本所形成的強烈反差，使得一些人敢于鋌而走險，以身試法，置國家的法律法規于不顧。

3.2會計準則的偏差因素

首先會計準則制定機構的人員組成是否具有廣泛的代表性，如果代表性過窄，會計準則就可能出現偏向性；其次，會計準則是否具有較長的適用性和可行性，如果是一種臨時應急性措施，不用多長時間就會喪失作用，需要修訂；再次就是會計準則定義、釋義的準確性，如果一項會計準則的涵義可能有多種理解，甚至有歧義，必然產生實務操作的不確定性。以上這些會計準則的偏差因素，都會導致合法會計信息失真的產生。

3.3會計理論與會計方法上的缺陷

3.3.1會計信息的相關性與可靠性之間存在沖突。從邏輯上來說，相關的信息應該是可靠的，但是相關性畢竟不等同于可靠性，兩者往往互相沖突。為了加強相關性而改變會計方法時，可靠性可能會有所削弱。

3.3.2會計假設和人為估計不可避免。由于經濟業務的中間過渡性而對會計處理劃分和將復雜系統中交織在一起的各種因素簡單分類引起了不確定性。會計人員針對這些業務存在的不確定性，做出了一系列假設，如持續經營、貨幣計量、歷史成本等，試圖將會計事項人為地置身于可確定的環境狀態中，最大程度地統一會計處理方法，使需求者更加容易理解會計信息，但卻以犧牲會計信息的可靠性為代價。會計假設的直接后果就是導致會計要素的賬面數值與實際數值的背離。而且有些經濟業務本身就具有不可確定性，需要根據經驗判斷做出估計，另外，它又存在許多不可確知和難以準確計量的因素。因此，會計確認和計量工作不得不借助于假定和估計的方法。

3.4企業內部控制機制不夠健全

內部控制機制是企事業單位為維護資產的完整性，確保會計信息的真實可靠性以及對經濟活動進行綜合計劃、考核和評價而制定的方法和手續的總稱。不少企事業單位的高層管理人員對這方面認識不足，致使內部控制制度的制定過于馬虎、簡單，各種錯賬不能及時被察覺和抑制，其反映的會計信息自然不可能真實可靠。一些企業的領導由于不懂《會計法》，為追求個人或小團體的利益，不惜一切代價，弄虛作假，逃避國家有關法規和紀律的監督，而會計人員又受單位負責人的聘任和管理，在工作中很難堅持原則，履行會計的監督職能。

4會計信息失真的對策

4.1加強會計法制建設

治理會計失真關鍵是要完善立法，創造良好的法制環境。要完善會計準則和會計制度，加快制定和出臺新的具體會計準則，盡可能縮小會計政策的選擇空間，對會計政策的選擇方面的規范具體化，并強化管理者的公開會計信息的法律責任，制定有關信息質量法律規范條款，使會計法規更具可操作性，堵住會計信息失真的漏洞。

4.2改進權責發生制

可以將權責發生制與收付實現制相結合，在編制現金流量表的同時，編制短期現金流量報告和專項現金流量報告。編制短期現金流量報告可以促使企業重視現金流動效益、資金的使用效果和流動性，有助于企業減少流動資金的大幅度沉淀，改善流動資金結構避免支付困難。專項現金流量報告是針對某一具體項目實時地編制的現金流量預測報告，它的編制有助于企業科學考核投資項目所帶來的真實效益，進行正確決策，確認收入時對某些項目采用收付實現制確認。

4.3提高會計從業人員的整體素質

會計人員是會計信息的直接制定著，會計人員又是會計信息失真的直接責任者，會計信息失真與會計隊伍的整體素質不高有直接的關系。要提高會計隊伍的整體素質，首先要加強法紀教育，使會計人員樹立高度的職業責任感，堅持原則，廉潔奉公，嚴明執法。注冊會計師應恪守公正、客觀、實事求是的原則，對所出具的報告內容負責，嚴把會計信息質量第三關。其次，必須對會計隊伍進行不斷地充實與提高，加強會計從業人員的業務培訓和工作指導，提高會計專業技能，使會計人員既懂法規政策，又精通會計業務，為會計信息的真實可靠提供有利條件。

4.4加強會計職業道德教育

對會計人員進行會計職業道德教育，在不斷更新、補充、拓展會計專業理論、業務能力的同時，通過會計職業信念教育、會計職業義務教育、會計職業榮譽教育，形成良好的會計職業道德品行，以規范其職業行為，維護國家和社會公眾利益的教育。參考文獻:

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[5]王詠梅：會計信息披露的規范問題研究[J].會計研究，2006（4）.[6]薛大東.會計信息失真的深層分析.財務與會計導刊.2006(1)

[7]李玉敏.中級財務管理[M].北京:中國物價出版社，2005

致 謝

在本論文的寫作過程中, 得到了***老師關懷和耐心的指導。他嚴肅的科學態度，嚴謹的治學精神，精益求精的工作作風，深深地感染和激勵著我。從課題的選擇到項目的最終完成，**老師都始終給予我細心的指導和不懈的支持。**老師認真負責,誨人不倦的高尚師德使我的畢業論文順利地完成，老師的尊尊教悔使我受益匪淺, “經師易得，人師難求”，希望借此機會向孫老師表示忠心的感謝!