第一篇：會(huì)計(jì)信息失真的原因分析及治理對(duì)策

摘要 ：會(huì)計(jì)信息必須滿足客觀性、及 時(shí)性、相關(guān)性、可比性、一貫性 等方面的要 求，其 中客觀性也即真實(shí)性是對(duì)會(huì) 計(jì)信息最基本的要求。針 對(duì)

當(dāng)前會(huì)計(jì)信息失真的情況，本文試 著分析 了會(huì)計(jì)信息失真的原因，并針 對(duì)失真的原 因提 出了防范和治理措施。

關(guān)鍵詞 ：會(huì)計(jì)信息；失真 ；原 因；治理 ；對(duì)策

一、會(huì)計(jì)信息失真概述

會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息所反映的數(shù)據(jù)和披露的內(nèi)容與客觀事實(shí)不符，不能如實(shí)反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。從而使會(huì)計(jì)信息失去了應(yīng)有的分析價(jià)值，甚至導(dǎo)致決策失誤。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的依賴程度越來(lái)越大。然而近些年來(lái)，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象日益增多，以至于人們一提起會(huì)計(jì)就會(huì)把它和作假賬聯(lián)系在一起。其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約已經(jīng)顯現(xiàn)。因此，認(rèn)真分析會(huì)計(jì)信息失真的原因并制定相應(yīng)的措施，有效解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，是我國(guó)改革和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

二、會(huì)計(jì)信息失真的原因

會(huì)計(jì)信息失真的原因有很多方面。既有會(huì)計(jì)法規(guī)、政策、理論及企業(yè)管理體制等的不完善，也有會(huì)計(jì)人員及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。具體來(lái)講，主要有 以下幾個(gè)方面。

1．會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高

會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息 的生 產(chǎn)者和提供者，是防止會(huì)計(jì)信息失真，保證其質(zhì)量的第一道 防線。所以其綜合素質(zhì)的高低在一定程度上決定了其所提供的產(chǎn)品— — 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞，然而目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，一方面是會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，12oo多萬(wàn)從業(yè)人員中受過(guò)大專(zhuān)教育 的不足 15％．會(huì)計(jì)后續(xù) 教育又缺乏力度。這使得許多會(huì)計(jì)人員只能應(yīng)付較簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)復(fù)雜的業(yè)務(wù)很難

較好地處理。另一方面是會(huì)計(jì)人員的職業(yè) 道德 素質(zhì)不 高．堅(jiān)持原則、敢

于同違法亂紀(jì)作斗爭(zhēng)的少。相反，對(duì)違規(guī)違紀(jì)熟視無(wú) 睹的多，有 的甚至

利用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)主動(dòng)出謀劃 策 ．為了小集 團(tuán)的利益而不惜損害 國(guó)家的利益。

2．單位領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不 高

雖然《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定，主管財(cái)務(wù) 的單位負(fù) 責(zé)人對(duì)本單 位會(huì)計(jì) 資

料 的真實(shí)性、完整性 負(fù)責(zé)，是第一負(fù)責(zé)人。但一些人出于種種 目的指使

會(huì)計(jì)人員作假，或 虛增利潤(rùn)騙取配股 資格、上市，或 隱瞞利潤(rùn) 以逃稅。這是當(dāng)前普遍 存在的現(xiàn)象，也是造成會(huì)計(jì)信息失真的源泉。

3．會(huì)計(jì) 管理體制存在缺陷，監(jiān)督機(jī)制不完善

目前在我 國(guó)大 多數(shù)企業(yè) 中，會(huì)計(jì)人 員仍作為企業(yè) 的職員，其利益

與企業(yè)的利益 緊密聯(lián)系在一起，并受單位負(fù)責(zé)人 的直接領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)企業(yè)

利益與國(guó)家利益發(fā)生矛盾時(shí)，作為企業(yè)員工的會(huì)計(jì)人員在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

力的壓制 下，不得不維護(hù)本單位利益，提供虛假 信息。另外我 國(guó)內(nèi)部監(jiān)

督和外部 監(jiān)督在一定程度上均未起到應(yīng)有作 用。從 內(nèi)部監(jiān)督看，很 多

企業(yè)缺少必要 的內(nèi)部牽制和復(fù)核，沒(méi)有建立健全相應(yīng) 的內(nèi)控制度。從

外部監(jiān)督 看，政府監(jiān)督不力 ；注冊(cè)會(huì)計(jì) 師方面 ．一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師 職業(yè)道

德素質(zhì)不 高，不但 沒(méi)有 起到 “經(jīng)濟(jì)警察 ”的作用，反而扮演 了 “助紂為 虐 ”的角色。因此，雖有諸多的監(jiān) 督機(jī)關(guān)，但 卻未能形成一個(gè)有效的整

體監(jiān)督體 系。

4．會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度本身的不完善

目前，我 國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制 度并用，并且 準(zhǔn)則、制度中留有較多的靈活性。一些企業(yè)會(huì)計(jì)人員利用會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則、制 度中可供企業(yè)進(jìn)行會(huì)

計(jì)選擇 的備選方法、會(huì)計(jì)政 策來(lái)粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表 ．虛增 或隱瞞利潤(rùn)。以達(dá) 到 自己的目的。

5．違法處罰力度 不大

獲得收益是經(jīng)營(yíng)者提供失真會(huì)計(jì)信息的主要 目的。由于 目前我國(guó)

對(duì)提供失真會(huì)計(jì) 信息的懲罰力度太弱，往往 只傷其皮毛 ．不 傷卿筋骨 使其造假成本遠(yuǎn)低于其所 獲得 的收益。致使某些單位和個(gè)人敢于鋌而 走險(xiǎn)，提供失真的會(huì)計(jì)信息 以獲取豐厚的額外收益。

三、遏制會(huì)計(jì)信息失真的措施

從 以上分 析可以看 出．會(huì)計(jì) 信息失真 已不 是某一方面，某 一企業(yè) 或某一個(gè)人的問(wèn)題。因此會(huì)計(jì)信息失 真預(yù)防和整治就應(yīng)該針對(duì)這些原 因，通過(guò)綜合治理和社會(huì)各方面的努力，才能達(dá)到及時(shí)、全面克服會(huì)計(jì) 信息失真 的目的。

1．提高會(huì)計(jì)人員 的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)

業(yè)務(wù)素質(zhì)方面．首先應(yīng)大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)教育和繼續(xù)教

育．使 他們 掌握足夠 的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論和技能以更好地處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。其次針對(duì)部分地 區(qū)職稱(chēng)考試 中的替考現(xiàn)象，要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，把那些業(yè)務(wù)素質(zhì)低，又不求進(jìn)取的人員從會(huì)計(jì)隊(duì)伍中剔除。職業(yè)道德素

質(zhì)方面 ．首先對(duì)在 校大學(xué)生 ．應(yīng)在 高校會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè) 中開(kāi)設(shè)有關(guān)職業(yè)道德方面的課程 ．使 他們 具有較高 的職業(yè)道德素質(zhì)，為以后走入社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。其次對(duì)在崗會(huì)計(jì)人員，應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行思想道德教育，使他們從思想上真正意識(shí)到自己工作的重要性。使他們?cè)诠ぷ髦心茏杂X(jué)的以“不作假賬”為道德準(zhǔn) 繩，以《會(huì)計(jì)法 》為行為準(zhǔn)則，從 而提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

2．改進(jìn)會(huì)計(jì)管理體制 ．適度推行會(huì)計(jì) 委派制

會(huì)計(jì)委派制是 目前議論較多的一個(gè)話題。通過(guò)在上海等地 的幾年

試點(diǎn)看，對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生了不錯(cuò)的效果。通過(guò)實(shí)行委派，可使委派 的會(huì)計(jì)人員站在委托人及社會(huì) 公眾的立場(chǎng)上，相對(duì)獨(dú)立地處理會(huì)計(jì)事務(wù)．從而走出依附于單位負(fù)責(zé)人而不得不違心提供虛假會(huì)計(jì)信息的境地。這將有效解決長(zhǎng)期存在的會(huì)計(jì)人員“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　钡膯?wèn)題。

3．完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度

在認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì) 制度實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)

濟(jì)全球化和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的要求，建立與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)、體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的有中國(guó)特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架體系。使會(huì)

計(jì)規(guī)范 的制定有科學(xué)且一致的理論 指導(dǎo)，制定 高質(zhì)量的會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。在準(zhǔn)則制定過(guò)程 中．處理好統(tǒng)一性 與靈活性 的關(guān)系，盡量減少準(zhǔn)則 中可選擇 的備選方法 ．避 免企業(yè) 以不合 理的手段造假 ．提供 虛假的會(huì)計(jì)信息。

4．完善監(jiān)督 體系

對(duì)內(nèi)部監(jiān) 督來(lái)說(shuō)要充分發(fā)揮 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能 ．對(duì)本單位 及其下屬部門(mén)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行再監(jiān)督。外部監(jiān)督

方面，要建立和完善以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體 的社會(huì)監(jiān)督體 系。增 強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師 的獨(dú)立性、提高注冊(cè)會(huì)計(jì) 師的職業(yè)道德水平，并對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查 ．發(fā)現(xiàn)舞弊行 為及時(shí)果斷處理 ．以達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的 目的。

5．加大執(zhí)法處罰力度

首 先，要 充分發(fā)揮處罰措施的震懾作用。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假

會(huì)計(jì)信息，就要依法嚴(yán)處，做到打假不手軟。尤其是對(duì)那些來(lái) 自行政方面干預(yù)的壓力所致 的作假。要層層追究有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。一查 到底。其次，要加大罰款力度。使造成會(huì)計(jì)信息失真的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其所得利益。從經(jīng)濟(jì)利益上割斷對(duì)會(huì)計(jì)信息造假的偏好，減少會(huì)計(jì)信息造假行 為的發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式多樣，危害嚴(yán)重。因此．我們

必須解決治理好會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。從而使會(huì)計(jì) 更好地 為我 國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。f

參考文獻(xiàn)

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第二篇：淺析會(huì)計(jì)信息失真原因和對(duì)策

淺析會(huì)計(jì)信息失真原因和對(duì)策

【摘 要】近些年來(lái)，會(huì)計(jì)信息失真成為我國(guó)乃至全世界廣泛關(guān)注的問(wèn)題，我國(guó)的銀廣夏、綠大地、萬(wàn)福生科等上市公司財(cái)務(wù)造假事件暴露出了會(huì)計(jì)信息失真已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。尤其是我國(guó)正在逐漸深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是非常重要的。本文就是基于這些背景環(huán)境下，從會(huì)計(jì)信息失真的原因分析出發(fā)，對(duì)如何解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題提出對(duì)策建議，旨在提升我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，提升會(huì)計(jì)信息規(guī)范管理的有效性。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息；失真；原因分析；對(duì)策

一、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析

1.企業(yè)缺乏完善的公司治理機(jī)制

前些年震驚我國(guó)證券市場(chǎng)的“綠大地”財(cái)務(wù)造假案件，就是由于公司董事會(huì)制度成為擺設(shè)，大權(quán)集中在實(shí)際控制人何學(xué)葵手中，導(dǎo)致其為了謀取自身利益進(jìn)行財(cái)務(wù)造假。我國(guó)很多企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)構(gòu)建完善的公司治理機(jī)制，這是會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題發(fā)生的土壤，同時(shí)也是導(dǎo)致很多企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的最主要原因之一。首先，我國(guó)一些企業(yè)沒(méi)有做到嚴(yán)格按照公司治理機(jī)制要求設(shè)置董事會(huì)制度，公司的決策權(quán)控制在少數(shù)人手中。這樣就容易導(dǎo)致一些內(nèi)部管理者或者執(zhí)行者，為了達(dá)到某個(gè)不良的目的，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息繼續(xù)造假，以此來(lái)達(dá)到自己的目的，但是損害了企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，最終也會(huì)導(dǎo)致影響公司整體利益，造成嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真；其次，企業(yè)治理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的問(wèn)題。很多企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的治理監(jiān)督機(jī)制，股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理人之間的權(quán)責(zé)不清晰。這些情況導(dǎo)致企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不夠規(guī)范有力，有的管理者為了達(dá)到自己的目的，沒(méi)有為企業(yè)全局考慮，通過(guò)會(huì)計(jì)信息造假等方式來(lái)做損害企業(yè)信息真實(shí)性的事情，這些情況都非常嚴(yán)重地影響一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，最終會(huì)影響企業(yè)的效益和形象。

2.我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)比較缺少

我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的懲罰主要是以行政處罰為主，一般采用的都是罰款、警告或者通報(bào)批評(píng)的形式，更嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，但是缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息造假進(jìn)行處罰的民事手段。我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)是對(duì)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性的一種政策保護(hù)，它可以保障會(huì)計(jì)工作者以及企業(yè)管理者有約束性的執(zhí)行自己的權(quán)力，進(jìn)行合理合法的企業(yè)管理控制等活動(dòng)。而目前我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全，成為了我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)政策性基本原因。法律法規(guī)的缺失降低了會(huì)計(jì)信息造假的成本，使得一些企業(yè)的財(cái)會(huì)人員容易研究法律法規(guī)的控制，為了一己之利鋌而走險(xiǎn)地進(jìn)行會(huì)計(jì)造假行為，使得整個(gè)企業(yè)的利益和投資者的利益都受到損失。

3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德素質(zhì)不夠高

前些年震驚我國(guó)的“銀廣夏”財(cái)務(wù)造假事件，就是由負(fù)責(zé)審計(jì)公司的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與公司內(nèi)部人員勾結(jié)完成的，給投資者造成了巨大的損失。我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)分依賴于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由于一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)計(jì)技能以及職業(yè)道德的缺乏，往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假行為無(wú)法被嚴(yán)格監(jiān)督。近些年來(lái)我國(guó)發(fā)生的幾次上市公司財(cái)務(wù)造假事件都是由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和公司管理者勾結(jié)造成的。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)不高是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的直接原因。我國(guó)一些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)不夠高，再加上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)硬，對(duì)于會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)以及國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)最新法律法規(guī)并不熟悉，知識(shí)體系沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的更新。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作過(guò)程中，就容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失誤和錯(cuò)誤，客觀上造成了會(huì)計(jì)信息失真的情況。另外，也有一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者企業(yè)會(huì)計(jì)工作相關(guān)人員為了一些自己的利益，幫助不良人員實(shí)施會(huì)計(jì)信息的造假，從主觀上使得會(huì)計(jì)信息失去了準(zhǔn)確性。

二、會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策

1.完善我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制管理機(jī)制和結(jié)構(gòu)

企業(yè)要嚴(yán)格按照現(xiàn)代公司治理機(jī)制的要求來(lái)構(gòu)建公司內(nèi)部的治理機(jī)構(gòu)，通過(guò)完善我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制管理機(jī)制和結(jié)構(gòu)，從而為解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。我國(guó)企業(yè)需要建立健全董事會(huì)制度等機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在經(jīng)營(yíng)管理中的決策作用。與此同時(shí)，我國(guó)企業(yè)也要引入獨(dú)立的董事制度，賦予獨(dú)立董事充分的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)行為，從而有效的避免出現(xiàn)內(nèi)部人操控會(huì)計(jì)信息影響其準(zhǔn)確性的情況，為我國(guó)企業(yè)的所有投資者和企業(yè)整體利益提供一定的保障。

2.提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及財(cái)務(wù)相關(guān)人員的綜合技能和素質(zhì)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)素質(zhì)是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵因素，我國(guó)一定要對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)操守的相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行完善，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)提供道德準(zhǔn)則和規(guī)范。注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身也要提高法律意識(shí)和道德觀念，在日常的審計(jì)工作中一定要堅(jiān)守職業(yè)道德準(zhǔn)則，充分發(fā)揮好獨(dú)立審計(jì)的職責(zé)，監(jiān)督被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及財(cái)務(wù)相關(guān)人員的綜合技能和素質(zhì)，從而可以避免客觀上的會(huì)計(jì)信息失真，使其能夠做好對(duì)企業(yè)的獨(dú)立審計(jì)工作。

3.加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督的系統(tǒng)建設(shè)

第一，我國(guó)需要不斷地完善會(huì)計(jì)信息和管理方面的監(jiān)督政策以及法律、法規(guī)，要嚴(yán)格追究會(huì)計(jì)信息造假者的責(zé)任，提高其會(huì)計(jì)造假成本，震懾會(huì)計(jì)信息造假的違法行為。與此同時(shí)，我國(guó)相關(guān)的會(huì)計(jì)相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督和審查，比如我國(guó)財(cái)政部門(mén)、稅收部門(mén)等應(yīng)該要強(qiáng)化對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督和審查，并加強(qiáng)與企業(yè)的平時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。督促企我國(guó)業(yè)建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制，最終促使我國(guó)企業(yè)提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，減少會(huì)計(jì)信息失真的情況，最大限度降低由于會(huì)計(jì)信息失真而給企業(yè)帶來(lái)的損失。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因及對(duì)策

淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因及對(duì)策

近年來(lái),會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象在企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中比較普遍,尤其是在行政事業(yè)單位,這一現(xiàn)象尤為突出。這不僅對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在社會(huì)上的整體形象產(chǎn)生了負(fù)面影響,阻礙了行政事業(yè)單位的改革和發(fā)展,而且會(huì)動(dòng)搖會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位,因此,必須認(rèn)真對(duì)待,分析原因,積極采取有效措施,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息失真的治理。造成會(huì)計(jì)信息失真的原因很多很復(fù)雜，結(jié)合我區(qū)近年來(lái)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的經(jīng)驗(yàn)，下面列舉幾個(gè)主要方面的原因：

1、法律法規(guī)不健全，有些條款缺乏可行性。如《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員對(duì)嚴(yán)重違法損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的收支不向主管單位或財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”這樣的規(guī)定是有道理的，必要的，但缺乏可行性。因?yàn)閷?shí)際工作中，面對(duì)單位違法違規(guī)行為，會(huì)計(jì)人員如果知情不報(bào)，就會(huì)違反會(huì)計(jì)法要負(fù)法律責(zé)任，如果舉報(bào)又有可能受到打擊報(bào)復(fù)，從而把會(huì)計(jì)人員擺在進(jìn)退維谷的尷尬位置。在自身利益驅(qū)動(dòng)下，對(duì)多數(shù)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，這樣的規(guī)定缺乏實(shí)際可行性。

2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范，使會(huì)計(jì)信息失去了可靠的 1

物質(zhì)基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理的重要基礎(chǔ)，財(cái)政部制定了一系列規(guī)章制度，用以規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，但是由于很多領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高并忽視學(xué)習(xí)，使得很多單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。比如，在今年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中，有的單位不按要求定期對(duì)賬，對(duì)科目的區(qū)別理解不清，科目設(shè)置不規(guī)范，這樣勢(shì)必造成該單位帳目混亂，數(shù)據(jù)失真，建立在這樣基礎(chǔ)之上的會(huì)計(jì)信息，勢(shì)必缺乏可信度。

3、外部監(jiān)督弱化造成會(huì)計(jì)信息失真。在日常工作中，代表政府的審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)存在著各自為政、重復(fù)監(jiān)督、執(zhí)法尺度不一的問(wèn)題,在一定程度上削弱了國(guó)家監(jiān)督的力度。如稅務(wù)機(jī)關(guān)以稅務(wù)征管為宗旨,注重稅款的繳納,忽視其他會(huì)計(jì)核算。各經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)都是根據(jù)部門(mén)屬性確定各自的監(jiān)督職責(zé)，雖然各自側(cè)重點(diǎn)不同，但由于沒(méi)有從法律上嚴(yán)格規(guī)定各自的工作邊界，因而實(shí)際工作中，賬本被檢查者“翻爛”的現(xiàn)象在許多單位都存在。如果不處理好財(cái)政監(jiān)督與這些部門(mén)的聯(lián)系，勢(shì)必造成執(zhí)法部門(mén)掣肘削弱監(jiān)督力量，造成處罰不規(guī)范，損害財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。即便從財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部來(lái)看，也存在著會(huì)計(jì)執(zhí)法大檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、行政事業(yè)性收費(fèi)檢查等諸多交叉檢查，造成資源浪費(fèi)。

4、對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度不夠。盡管我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，但是，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度不夠，使得違法的機(jī)會(huì)成本很小。尤其是在具體檢查工作中，違法違紀(jì)的查處執(zhí)行有一定難度難，原因有幾個(gè)方面：一是執(zhí)行單位責(zé)任人員法律觀念淡薄，置法律于不顧，對(duì)處理結(jié)果硬頂或軟拖；二是違紀(jì)單位吃光用盡，揮霍一空，處罰資金難以落實(shí)；三是處理人和處理事未能有效結(jié)合，不能追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

針對(duì)上述這幾方面的問(wèn)題，我們認(rèn)為，要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，必須從以下幾個(gè)方面著手：

1、加快法律體系建設(shè)，提高法律法規(guī)的可操作性。會(huì)計(jì)信息的有效監(jiān)督，離不開(kāi)一系列的法律法規(guī)，要加強(qiáng)我國(guó)法律體系的建設(shè)。我國(guó)已頒布了新《會(huì)計(jì)法》，應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性。同時(shí)，在目前國(guó)家尚未制定財(cái)政監(jiān)督法的情況下，必須自上而下深入扎實(shí)的做好《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的宣傳工作，使財(cái)會(huì)人員心中時(shí)時(shí)有法規(guī)。

2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的直接提供者，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，既影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的貫徹執(zhí)行效果，又影響到會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，也決定了他們能否抵制領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令的會(huì)計(jì)舞弊，因此，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是減少會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵。首先，會(huì)計(jì)人員要樹(shù)

立愛(ài)崗敬業(yè)的精神，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度，做到自律、自重、依法理財(cái)。其次，會(huì)計(jì)人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要掌握會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能，又要能提供及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。另外，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)使他們能對(duì)各種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做出正確的會(huì)計(jì)處理。具體做法如下：

一是必須對(duì)現(xiàn)行委派會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)培養(yǎng)教育,提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，使其能正確有效地實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,為單位經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出謀劃策當(dāng)好參謀；二是建立健全監(jiān)督制度。單位應(yīng)分別制定日常監(jiān)督，臨時(shí)監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,并加以落實(shí),使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到經(jīng)常化、制度化。三是要正確處理個(gè)人與單位、單位與國(guó)家利益的關(guān)系。單位負(fù)責(zé)人要積極支持會(huì)計(jì)人員行使監(jiān)督職責(zé),帶頭遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,自覺(jué)服從監(jiān)督。同時(shí)要幫助會(huì)計(jì)人員克服困難,排除監(jiān)督的干擾和壓力。從而使會(huì)計(jì)人員全身心投入，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

3、構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督管理體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息外部監(jiān)督。財(cái)政監(jiān)督與紀(jì)檢，國(guó)稅、地稅、審計(jì)、中央企業(yè)員辦事處等代表政府行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)力的部門(mén)不同，但又有所聯(lián)系。服務(wù)財(cái)政管理，促進(jìn)財(cái)政改革的財(cái)政監(jiān)督，雖然對(duì)外實(shí)

施外部監(jiān)督?jīng)]有法律地位，對(duì)內(nèi)開(kāi)展審計(jì)檢查缺乏必要機(jī)制和手段，但它有著介入事前、事中監(jiān)督的便利，可以彌補(bǔ)其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不足。必須理清財(cái)政監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系。形成各司其職、共同監(jiān)督的行政管理體系。

此外，財(cái)政部門(mén)內(nèi)部要統(tǒng)一思想，樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)持“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一致對(duì)外”的監(jiān)督檢查體制，對(duì)各項(xiàng)檢查結(jié)果形成的資源、信息實(shí)行共享，以形成強(qiáng)大的財(cái)政監(jiān)督合力，全面提高財(cái)政管理效率，具體做法如下：

年初，首先由財(cái)政監(jiān)督部門(mén)根據(jù)各部門(mén)提出的事項(xiàng)，擬定一個(gè)檢查計(jì)劃，明確全年擬檢查的單位、項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間等等，該計(jì)劃以財(cái)政部門(mén)文件發(fā)出，每一檢查均由財(cái)政監(jiān)督部門(mén)牽頭，吸收相關(guān)科室參加，每項(xiàng)檢查處理結(jié)果，均由財(cái)政監(jiān)督部門(mén)與相關(guān)科室會(huì)商后做出，最后，所有檢查，均以重在加強(qiáng)管理為出發(fā)點(diǎn)，變一查了之為有總結(jié)、有改進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理的建議和措施，以提高相關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理水平及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

4、加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督威懾力。

對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的治理，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，加大對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的處罰力度，充分發(fā)揮法律對(duì)會(huì)計(jì)信息造假行為的震懾作用，除了對(duì)有關(guān)的財(cái)會(huì)人員處罰外，特別要對(duì)指使造假的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，治理了造假的源頭才能大量減少會(huì)計(jì)信息的失真。具體工作

中，必須做到糾正錯(cuò)誤、規(guī)范管理和嚴(yán)肅處理同步進(jìn)行，以處罰為手段，讓違紀(jì)行為得不償失，無(wú)利可圖。同時(shí)，財(cái)政監(jiān)督部門(mén)可以與紀(jì)檢和司法等有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合辦案制度和個(gè)人責(zé)任移送制度，把對(duì)違法違紀(jì)單位和責(zé)任人的處理緊密結(jié)合起來(lái)，把對(duì)單位的處罰與個(gè)人的處罰緊密結(jié)合起來(lái)，從根本上觸動(dòng)違法違紀(jì)責(zé)任人的切身利益，殺一儆百，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的震懾和教育作用。

渭城區(qū)財(cái)政監(jiān)督局

二〇〇八年十月十三日

第四篇：淺談會(huì)計(jì)信息失真及其對(duì)策

淺談會(huì)計(jì)信息失真及其對(duì)策

[摘要]在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真也成為一種普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，然而會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的投資者、債權(quán)人、以及相關(guān)群體的經(jīng)濟(jì)利益，也會(huì)影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。本文主要通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的原因、表現(xiàn)進(jìn)行分析，進(jìn)而從現(xiàn)象的角度出發(fā)，提出一些防治會(huì)計(jì)信息失真、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息會(huì)計(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)失真

會(huì)計(jì)信息是原始數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)人員加工處理產(chǎn)生的會(huì)計(jì)管理所需要的一部分經(jīng)濟(jì)信息，是關(guān)于會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其結(jié)果的反映，是人們認(rèn)識(shí)和了解會(huì)計(jì)主體的主要途徑。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量不僅影響到企業(yè)的投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟(jì)利益，也影響到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全、會(huì)計(jì)法律制度還不完善，加上社會(huì)上各種腐敗和消極因素在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的滲透，使得我國(guó)會(huì)計(jì)信息的失真現(xiàn)象大量存在。本文主要通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的原因、表現(xiàn)進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)如何防治會(huì)計(jì)信息的失真談一點(diǎn)粗淺看法。

一．會(huì)計(jì)信息失真的原因

（一）。宏觀因素導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真

1.會(huì)計(jì)環(huán)境

會(huì)計(jì)管理體制導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。目前我國(guó)的票據(jù)管理十分混亂，工作中原始發(fā)票不規(guī)范，有的甚至是無(wú)發(fā)票，無(wú)法保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。從我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定來(lái)看，一個(gè)單位的所有工作人員都要在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，會(huì)計(jì)工作人員的人事任免權(quán)、聘任或解聘權(quán)都掌握在單位負(fù)責(zé)人手中，在這種管理體制下，完全依靠會(huì)計(jì)人員來(lái)保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是不現(xiàn)實(shí)的。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不健全導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

目前，我國(guó)雖然建立了單位內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督三個(gè)層次的會(huì)計(jì)監(jiān)督體制，但企業(yè)外部監(jiān)督除了部分股份制企業(yè)、外資企業(yè)等由會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，絕大多數(shù)企業(yè)均未進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)，主要由行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施，而行業(yè)主管部門(mén)往往從本部門(mén)出發(fā)，對(duì)本部門(mén)企業(yè)采取保護(hù)主義，不能進(jìn)行有效的監(jiān)督，這種現(xiàn)象給會(huì)計(jì)信息失真帶來(lái)了很大的空隙和機(jī)會(huì)。

3.會(huì)計(jì)環(huán)境的變化和會(huì)計(jì)方法的變化不協(xié)調(diào)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。

會(huì)計(jì)環(huán)境變化的不確定性，必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算難以準(zhǔn)確地提供價(jià)值運(yùn)行的信息，而我國(guó)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定，原則上又是相對(duì)穩(wěn)定的，當(dāng)客觀環(huán)境變化后，在客觀上會(huì)計(jì)都不能同步跟蹤反映。這就必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息反映的誤差和失真。

（二）主觀因素導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真

1.單位主管部門(mén)和一些政府主管部門(mén)的行政干預(yù)。一些部門(mén)為夸大政績(jī)或出于一些特殊目的，不顧本單位的實(shí)際情況，往往以行政命令的形式給單位下達(dá)硬性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以迎合有關(guān)部門(mén)的需要。這在某種程度上會(huì)促使和誘發(fā)會(huì)計(jì)人員弄虛作假，使會(huì)計(jì)信息失真。

2．基礎(chǔ)工作薄弱。

一些企業(yè)的內(nèi)部管理制度不健全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作弱化到比較嚴(yán)重的程度，應(yīng)當(dāng)建帳的單位不建帳，或帳目混亂，不按制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目，內(nèi)部管理混亂，私設(shè)小金庫(kù)，1

以權(quán)謀私等，薄弱的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作已經(jīng)嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

3.會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高。會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量過(guò)程中形成的，一方面屬于專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高對(duì)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度理解偏差，對(duì)核算方法掌握不準(zhǔn)確，造成會(huì)計(jì)信息失真，另一方面是屬于責(zé)任心不強(qiáng)，職業(yè)道德素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，道德素質(zhì)低下，為了迎合領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)視財(cái)經(jīng)紀(jì)律，編制虛假報(bào)表。

二．會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)

會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象存在于會(huì)計(jì)核算進(jìn)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，出于各種不同目的，其表現(xiàn)也各不相同，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）.帳外設(shè)帳

企業(yè)應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)制度規(guī)范》設(shè)立一套完整的記載企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的帳簿。但是有的企業(yè)則設(shè)立明暗兩套帳。明帳用來(lái)記錄企業(yè)部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的檢查，暗帳則記錄違法違紀(jì)的財(cái)務(wù)收支。

（二）.帳實(shí)不符

出于企業(yè)自身的利益需要，對(duì)外提供的會(huì)計(jì)信息與企業(yè)自身的會(huì)計(jì)分錄存在重大差錯(cuò)，使會(huì)計(jì)信息使用者產(chǎn)生錯(cuò)誤結(jié)論，導(dǎo)致決策失誤給會(huì)計(jì)信息使用者造成重大損失。如某些企業(yè)為了向銀行貸款，作出虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表，來(lái)滿足銀行對(duì)企業(yè)貸款中財(cái)務(wù)指標(biāo)的要求，使其能獲得銀行貸款，這樣企業(yè)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表與企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表就不符了。

（三）.虛假的原始收據(jù)

虛假的原始收據(jù)往往會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的失真，如某些企業(yè)單位開(kāi)出大頭小尾的發(fā)票、虛假的盤(pán)點(diǎn)表、虛假的入庫(kù)單、假工資單等都會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真。

（四）.會(huì)計(jì)核算方法本身有人為的因素

在會(huì)計(jì)核算方法的選擇中，如固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提、發(fā)出存貨的成本計(jì)算等都受到人為估計(jì)的影響。有時(shí)甚至偏離了事實(shí)歪曲了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的失真。

三、會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的大量存在，不但會(huì)影響企業(yè)管理當(dāng)局決策的正確性，而且還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并有損我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)中的形象，因此，對(duì)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的防范成了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里尤為重要的問(wèn)題，根據(jù)已學(xué)知識(shí)及一些實(shí)踐調(diào)查研究，筆者認(rèn)為應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面對(duì)會(huì)計(jì)信息失真這一現(xiàn)象進(jìn)行防范：

（一）完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化對(duì)決策者的約束

現(xiàn)代企業(yè)制度首先要求資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的徹底分離，建立科學(xué)合理的企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，減少和杜絕政府的行政干預(yù)；其次要求建立健全有效的社會(huì)監(jiān)督和約束機(jī)制，明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于保障會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整，必須完善現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)監(jiān)督和約束。

（二）建立健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度

完善的法律法規(guī)體系是保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的前提條件。一方面要不斷完善以《會(huì)計(jì)法》為核心的法律法規(guī)體系，加快會(huì)計(jì)法規(guī)實(shí)施細(xì)則及相應(yīng)配套措施的出臺(tái)，進(jìn)一步明確違法處罰的定性和定量標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要加強(qiáng)宣傳教育，使相關(guān)人員熟悉會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)政政策制度。要加大執(zhí)法力度，對(duì)有法不依、知法犯法者要依法嚴(yán)肅處理，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí)，按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，在核算環(huán)節(jié)上劃清會(huì)計(jì)責(zé)任，制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)資料責(zé)任制度落實(shí)到人，對(duì)違反規(guī)定、編制和提供虛

假會(huì)計(jì)資料的責(zé)任人員要從嚴(yán)處理。

（三）完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的全面性和權(quán)威性

1.做好企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督工作

會(huì)計(jì)管理的弱化同企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)控缺乏或失效有很大關(guān)系，要建立以強(qiáng)化內(nèi)部管理為核心的管理體系，加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部會(huì)計(jì)程序，并將內(nèi)部會(huì)計(jì)核算方法與嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化結(jié)合起來(lái)，為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

2.健全和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表。由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，逐步健全國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位報(bào)表管理和會(huì)計(jì)信息檢查制度。積極推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所體制改革，規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)行為，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的公證作用，依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師這種社會(huì)監(jiān)督力量監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)行為。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任監(jiān)督，對(duì)不負(fù)責(zé)或違反職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師制定具體的處罰措施，切實(shí)改變社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)弱化、起不到社會(huì)監(jiān)督作用的狀況。

3.強(qiáng)化政府監(jiān)督

政府監(jiān)督包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)，對(duì)有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。由于財(cái)政、審計(jì)只負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位和國(guó)家控股的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。稅務(wù)只負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的納稅行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，證監(jiān)委和保薦會(huì)只對(duì)上市公司和保險(xiǎn)公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，這樣就縮小了政府監(jiān)督檢查的范圍，也使各執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間缺少相互的制約作用，使執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依的現(xiàn)象。

（四）深化會(huì)計(jì)管理體制改革

一方面是拓寬會(huì)計(jì)管理體制改革的思路。針對(duì)目前存在的會(huì)計(jì)職能獨(dú)立性和會(huì)計(jì)人員地位從屬性的矛盾，在試行的基礎(chǔ)上，逐步推行各種形式的“會(huì)計(jì)委派制度”通過(guò)確立會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立的地位，保證客觀上公正地行使會(huì)計(jì)職能；另一方面立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)筑會(huì)計(jì)行業(yè)自立組織模式。可建立會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)，由政府授權(quán)對(duì)所屬成員進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和提供相關(guān)服務(wù)，并接受政府部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)，通過(guò)法規(guī)約束、政府指導(dǎo)等措施，指導(dǎo)和扶持會(huì)計(jì)職業(yè)自律組織的健康發(fā)展，從而達(dá)道預(yù)防會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真的目的。

（五）加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

1.加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)計(jì)工作推到一個(gè)前所未有的重要地位，會(huì)計(jì)工作越來(lái)越成為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此，我們要在國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立好本單位的各項(xiàng)內(nèi)控制度和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，建立健全會(huì)計(jì)工作人員崗位責(zé)任制，做到從原始憑證、記賬憑證到會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等每一環(huán)節(jié)都符合會(huì)計(jì)規(guī)范要求，以確保數(shù)字真實(shí)可靠。

2.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

提高會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，避免會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。會(huì)計(jì)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的高低，直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。對(duì)會(huì)計(jì)人員要重視業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，也要重視職業(yè)道德素質(zhì)的提高。一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)化管理，完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)制度；二是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)教育，建立以套完整的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守規(guī)范的情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，對(duì)違反職業(yè)道德的行為要進(jìn)行必要的制裁，只有這樣，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)才能不斷提高，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量才能有可靠的保證，才能有效的避免因會(huì)計(jì)人員自身的原因而造成的會(huì)計(jì)信息失真。

參考文獻(xiàn)：

蔣堯明2004，上市公司會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性與虛假陳述研究會(huì)計(jì)研究1 陳玲、孫靜2004對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的研究中國(guó)會(huì)計(jì)電算化1

段玉峰、孟菲2004解決上市公司會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范問(wèn)題的對(duì)策財(cái)會(huì)研究 5 薛清梅等2004推進(jìn)公司治理改革、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)11 王文蓮2004會(huì)計(jì)信息失真的根源與根治會(huì)計(jì)之友6

第五篇：企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真原因分析及對(duì)策建議思考

企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真原因分析及

對(duì)策建議思考

會(huì)計(jì)信息失真是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中一直存在的一個(gè)頑疾，無(wú)論對(duì)企業(yè)自身、政府還是公眾個(gè)人都會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果，也阻礙著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)此問(wèn)題，文章將通過(guò)分析探究我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的產(chǎn)生原因，尋求防范或解決的相關(guān)對(duì)策及措施。

一、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀概述

會(huì)計(jì)信息作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，記錄的是會(huì)計(jì)主體在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)營(yíng)狀況，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)健康發(fā)展及相關(guān)方，如投資人、債權(quán)人、政府部門(mén)及個(gè)人決策都有著重要的影響。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步成熟發(fā)展，尤其是資本市場(chǎng)的不斷活躍，會(huì)計(jì)信息的需求量也不斷的增加。然而，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露無(wú)論在真實(shí)性、充分性還是及時(shí)性上都存在一定的失真情況，由此產(chǎn)生了一系列的影響及危害。

（一）破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論對(duì)于個(gè)人還是企業(yè)而言，信用都是基石，是市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提條件。會(huì)計(jì)信息一旦失真將會(huì)造成國(guó)家財(cái)政稅收損失、政府宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，最終影響國(guó)家決策機(jī)構(gòu)作出正確的判斷、制定正確的經(jīng)濟(jì)政策。而在這種偏離實(shí)際的宏觀經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下，各部門(mén)、各企業(yè)及公眾個(gè)人的行動(dòng)就會(huì)有所偏差，最終破壞了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（二）阻礙我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善

會(huì)計(jì)信息失真從結(jié)果上看，它隱藏了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題和矛盾。而隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展，企業(yè)所需要的各種社會(huì)資源越來(lái)越依賴于市場(chǎng)的自動(dòng)配置。會(huì)計(jì)信息失真阻礙了社會(huì)資源的有效利用，會(huì)給企業(yè)的生存和發(fā)展制造困難，從而影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善。

（三）損害投資者利益

會(huì)計(jì)信息失真掩蓋了企業(yè)的真實(shí)狀況，導(dǎo)致相關(guān)方無(wú)法獲知一手資料，從而誤導(dǎo)投資人、債權(quán)人的投資決策，不但挫傷了投資者的信心，甚至可能造成投資者的經(jīng)濟(jì)利益損失，影響和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）損害企業(yè)自身利益，阻礙企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展

企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的最大受害者其實(shí)是企業(yè)自身。企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真，將會(huì)降低企業(yè)管理水平，制造了經(jīng)濟(jì)犯罪的漏洞，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員個(gè)人的職業(yè)生涯造成不可挽回的損失，同時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)糾紛，也會(huì)因?qū)ν顿Y者利益的損害而影響企業(yè)資金的籌集，最終影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

二、會(huì)計(jì)信息失真的成因

（一）企業(yè)外部原因

1.外部政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響

國(guó)有成分比例較大的企業(yè)存在政企分開(kāi)執(zhí)行力薄弱的情況。近年來(lái)，財(cái)稅政策更新頻繁，對(duì)于政策的理解、執(zhí)行往往存在偏差；對(duì)于上市公司，我國(guó)證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)則及會(huì)計(jì)制度本身還不盡完善。

2.法律環(huán)境影響

主要是政府相關(guān)部門(mén)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況時(shí)常出現(xiàn)，企業(yè)可能利用與政府相關(guān)工作人員的權(quán)錢(qián)交易來(lái)躲避和減輕相關(guān)法律處罰；同時(shí)，由于懲罰力度不夠，企業(yè)違規(guī)成本小，也不足以形成對(duì)企業(yè)管理者的威懾。會(huì)計(jì)舞弊行為本身就比較隱蔽，即使被發(fā)現(xiàn)，操作者也只是承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)處罰，而刑事處罰制度本身不完善且力度偏弱，也間接縱容了會(huì)計(jì)舞弊行為，最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止。

3.外部監(jiān)督的影響

主要表現(xiàn)是審計(jì)制度不完善，審計(jì)監(jiān)督不給力。存在長(zhǎng)期合作關(guān)系的情況下，難免會(huì)造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性不夠，嚴(yán)謹(jǐn)性方面弱化，審計(jì)流程和取證過(guò)程簡(jiǎn)化，甚至以犧牲執(zhí)業(yè)水平為代價(jià)換取自身經(jīng)濟(jì)利益的增加，嚴(yán)重?fù)p害審計(jì)工作的質(zhì)量。另外，不重視審計(jì)連帶責(zé)任等原因也影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

（二）企業(yè)內(nèi)部原因

1.利益驅(qū)動(dòng)

利益驅(qū)動(dòng)是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的根本原因。由于企業(yè)尤其是上市企業(yè)的會(huì)計(jì)信息對(duì)相關(guān)利益主體會(huì)產(chǎn)生很大影響，在利益的驅(qū)動(dòng)下，一些企業(yè)的管理層就會(huì)編造出對(duì)自己有利的會(huì)計(jì)信息，粉飾業(yè)績(jī)、夸大效益，使會(huì)計(jì)信息偏離真實(shí)情況，或期待資本市場(chǎng)的回報(bào)，或?yàn)樽约褐\取私利，只注重短期利益而對(duì)企業(yè)造成了長(zhǎng)期的傷害。

2.會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)影響

一方面，會(huì)計(jì)人員未能做到與時(shí)俱進(jìn)，尤其是近些年，新的財(cái)稅政策不斷出臺(tái)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷修正，而會(huì)計(jì)人員未能對(duì)這些新政策和法律法規(guī)進(jìn)行深入地掌握和了解，業(yè)務(wù)水平?jīng)]有跟上社會(huì)發(fā)展的要求，不能很好地處理復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，整理出的會(huì)計(jì)信息在準(zhǔn)確性、有效性方面存在瑕疵，非主觀性地造成會(huì)計(jì)信息失真。另一方面，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)也高低不同，在社會(huì)不良風(fēng)氣影響下，在個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)下，都有編造、偽造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、提供虛假會(huì)計(jì)信息的可能。

3.企業(yè)規(guī)模和內(nèi)部各項(xiàng)管控機(jī)制的影響

對(duì)于規(guī)模大的企業(yè)，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)完善、分工明確，專(zhuān)業(yè)化程度較高，內(nèi)部核算體系嚴(yán)密科學(xué)，監(jiān)控機(jī)制較強(qiáng)，個(gè)別會(huì)計(jì)信息造假能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正；規(guī)模小的企業(yè)，其會(huì)計(jì)、出納一人兼任，約束性差，制度不健全，容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。另外，即使是大中型企業(yè)，有些管理層中職責(zé)劃分不清，由此導(dǎo)致對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息時(shí)相互推諉，或在與審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)同工作時(shí)消極對(duì)接、配合不佳，最終造成會(huì)計(jì)信息披露偏差。同時(shí)，有的企業(yè)雖然建立了內(nèi)控制度，但沒(méi)有做到真正地貫徹落實(shí)，實(shí)際的使用效果不佳，或者只關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的補(bǔ)救，沒(méi)有充分利用內(nèi)部控制對(duì)事前控制的前瞻性及預(yù)防的作用，未能有效發(fā)揮企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制管理的作用，降低了內(nèi)控的監(jiān)督力度，最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。

三、防范會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)及監(jiān)管力度

完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)規(guī)章制度、審計(jì)監(jiān)督制度，建立有效的會(huì)計(jì)信息披露制度，量化會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn)，全方位、深層次反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。強(qiáng)化外部監(jiān)管力度，一方面通過(guò)行政法律強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督職能，另一方面對(duì)中介機(jī)構(gòu)本身也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)對(duì)信息披露連帶責(zé)任的重視。

（二）加大法律法規(guī)懲處力度

對(duì)于屢禁不止的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象，要加大法律法規(guī)懲處力度。除經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)完善刑事處罰方面的建設(shè)，加大因會(huì)計(jì)信息失真造成相關(guān)方發(fā)生損失的追償力度，同時(shí)，加大審計(jì)機(jī)構(gòu)連帶責(zé)任的處罰力度，真正體現(xiàn)法律的威懾力，發(fā)揮審計(jì)機(jī)構(gòu)防火墻的作用。

（三）改善公司內(nèi)部治理規(guī)范

完善公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和治理模式，明確劃分各部門(mén)職責(zé)權(quán)限；建立健全高效的經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，不斷完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)流程管控；加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)管理人員素質(zhì)教育，加強(qiáng)相關(guān)人員法律法規(guī)宣貫力度，從根本上遏制虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生。

（四）加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)

通過(guò)信息化建設(shè)，結(jié)合大數(shù)據(jù)的整理加工功能，充分識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，提高工作的質(zhì)量、效率，提高會(huì)計(jì)信息的安全性、有效性，并通過(guò)信息共享及時(shí)分析、糾正偏差、調(diào)整策略，降低會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的概率。對(duì)企業(yè)在當(dāng)今時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略加強(qiáng)保障的同時(shí)，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，保持企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）建立涵蓋工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)檢等各部門(mén)綜合評(píng)價(jià)披露的制度體系

建立健全企業(yè)全方位、綜合性、立體性的信用評(píng)價(jià)管理體系，無(wú)論是工商部門(mén)的年檢記錄、信息變更，稅務(wù)部門(mén)的納稅信用評(píng)級(jí)、近年納稅情況，還是銀行對(duì)企業(yè)的資信等級(jí)、授信額度、政策傾斜，以及質(zhì)檢部門(mén)的信用報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)檢查等，應(yīng)充分披露這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)外的企業(yè)綜合信息，其有助于相關(guān)方了解被披露企業(yè)的綜合信譽(yù)度，引導(dǎo)各方?jīng)Q策的準(zhǔn)確性。