第一篇：以色列高效節(jié)水技術(shù)考察報(bào)告-2

以色列高效節(jié)水技術(shù)考察報(bào)告

作者：農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司赴以色列考察團(tuán)

2006年5月6日至18日，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站組織的中國赴以色列農(nóng)機(jī)化高效節(jié)水技術(shù)考察團(tuán)一行13人考察訪問了以色列。期間，先后參加了以色列第16屆國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、出席了中以國際農(nóng)業(yè)論壇、考察訪問了以色列的國際農(nóng)業(yè)開發(fā)合作中心(CINADCO)、普拉斯托如pastro)灌溉公司和以色列約旦河谷水協(xié)會(huì)，參觀了基布茲(Kibutz)和以色列農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位。

以色列位于亞洲西部，北接黎巴嫩、敘利亞，東臨約旦，西南與埃及接壤，西瀕地中海。面積約為2．8萬平方公里，人口700萬左右。以色列的水、土地和礦產(chǎn)資源都很貧乏，但經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)1．8萬美元，居世界前12位。以色列工業(yè)主要有電子、軍火、鉆石加工、化工、紡織、電機(jī)、運(yùn)輸設(shè)備等。因有世界三大宗教(基督教、伊斯蘭教和猶太教)的圣地耶路撒冷及眾多的名勝古跡，旅游業(yè)較發(fā)達(dá)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。以色列農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)人口占3％。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境非常惡劣的條件下，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅滿足了自身需求，水果、蔬菜、花卉等還大量出口，每年創(chuàng)匯達(dá)4．7億美元。尤其以先進(jìn)的沙漠溫室技術(shù)和節(jié)水灌溉技術(shù)享譽(yù)世界。

一、以色列發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

以色列是干旱少雨的國家，一半以上的面積年降雨量在200mm以下，可耕地面積小，沙漠占國土面積的比重很大。但以色列非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的經(jīng)營模式，創(chuàng)造出了令世界矚目的農(nóng)業(yè)發(fā)展成就。以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要有以下特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。

一是揚(yáng)長避短，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，建設(shè)沙漠綠洲。以色列國土的2／3都是沙漠，人均水資源僅270m3，只是世界平均水平的3％，我國人均的1／8。面對(duì)惡劣的氣候、土壤、水源等自然條件，以色列政府因地制宜，大規(guī)模發(fā)展作物根部滴灌和建設(shè)現(xiàn)代化的溫室(或塑料大棚)環(huán)境控制“農(nóng)田”，建成了一個(gè)個(gè)沙漠綠洲。沙漠溫室主要用于種植蔬菜、花卉、瓜果和水產(chǎn)養(yǎng)殖，目前已占全國農(nóng)業(yè)用地的35％左右。其溫室或大棚設(shè)施非?，F(xiàn)代化，棚內(nèi)溫度、濕度、灌水、肥料供應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)調(diào)控，并可抵御時(shí)速150km的強(qiáng)風(fēng)襲擊。棚架為金屬支架，頂部及四周全采用無滴膜，棚壁裝有排風(fēng)扇，地表有暖氣、暖水管道及供水設(shè)施。棚頂裝有天幕、簾幕、天窗及遮陽網(wǎng)，可由計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制開啟，還研制出了世界領(lǐng)先的可進(jìn)行光照、氣候控制、抗病毒、防紫外線和能夠自然腐蝕的特殊塑料薄膜。先進(jìn)的工程技術(shù)和生物技術(shù)的結(jié)合，創(chuàng)造出驚人的成就，如溫室西紅柿產(chǎn)量高達(dá)20~26t／畝。二是以科學(xué)用水為基本國策，大力推行節(jié)水灌溉。由于淡水資源非常匱乏，以色列把水視為最重要的戰(zhàn)略資源，政府制定了在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，提高水的利用率、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和開發(fā)鹽水與再生水灌溉管理體系兩大總體發(fā)展目標(biāo)。首先，注重用經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)機(jī)制保護(hù)水資源。建立水、土、空氣等生態(tài)系統(tǒng)“紅線制”，嚴(yán)格控制水質(zhì)和采水量。全國實(shí)行有

償用水和用水許可證、配額制。其次，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。自以色列建國以來，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長了12倍，而農(nóng)業(yè)用水量只增長了3．3倍?？梢哉f，以色列最大限度地利用了水資源，是當(dāng)今世界發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)最有成效的國家。其發(fā)明的滴灌技術(shù)，可以使水分在土壤中均勻擴(kuò)散，減少蒸發(fā)和滲漏，提高水肥利用率。目前滴灌技術(shù)已發(fā)展到第6代，供無土栽培使用的低流量滴灌噴頭，每小時(shí)供水僅200mm。以色列每公頃農(nóng)田用水量從1960年的8700m3減少到現(xiàn)在的5250m3，水肥利用率達(dá)90％，并有效防止了土壤鹽堿板結(jié)化。第三，微灌方法的采用，帶來了施肥技術(shù)的巨變——水肥灌溉興起。依靠滴灌系統(tǒng)進(jìn)行施肥，直接接觸植物的根部，可以避免浪費(fèi)。目前，以色列使用灌溉施肥技術(shù)相結(jié)合的地區(qū)已達(dá)灌溉區(qū)的80％。此外，還開發(fā)了地下鹽堿水、城市廢水灌溉和海水淡化技術(shù)，全國水資源僅16億m3，而用水量達(dá)20億m3，其中50％來自廢水、江湖、污水處理和地下鹽堿水，污水利用率達(dá)90％。目前，已建成一個(gè)年處理能力達(dá)1億m3的全球最大的海水淡化基地。

三是加強(qiáng)節(jié)水農(nóng)業(yè)科研開發(fā)和推廣。以色列建立了一套由政府部門科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)、社區(qū)(基布茲、莫沙夫)及社會(huì)科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合的科研、開發(fā)體系。研發(fā)出了一系列新的灌溉技術(shù)，每年都會(huì)推出5-10種新產(chǎn)品，每個(gè)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)都注重將研究成果推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，并使其成功走人國際市場(chǎng)。目前，以色列生產(chǎn)的80％的灌溉設(shè)備都用于出口。

二、第16屆以色列國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)

以色列16屆農(nóng)業(yè)博覽會(huì)是中東地區(qū)最大的農(nóng)業(yè)博覽會(huì)之一，每年5月在以色列的特拉維夫市舉辦，展期6天，至今己成功舉辦了16屆。今年的農(nóng)業(yè)博覽會(huì)展出了種子、花卉、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)等最新的農(nóng)業(yè)科技成果和產(chǎn)品?？疾靾F(tuán)重點(diǎn)參觀了展出的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施。從展出的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品看，主要有三大特點(diǎn)：一是新。展會(huì)上所展出的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品都是農(nóng)機(jī)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)剛剛研發(fā)問世的最新成果，如節(jié)水灌溉、再利用設(shè)備等。二是全。從大到430馬力的拖拉機(jī)，小到修剪樹枝的剪刀，品種多，范圍廣，琳瑯滿目。三是重點(diǎn)突出。以色列農(nóng)業(yè)實(shí)際上是節(jié)水農(nóng)業(yè)。各種灌溉、滴灌等灌溉產(chǎn)品應(yīng)有盡有，展會(huì)給人突出的印象是科技領(lǐng)先，先進(jìn)的傳感技術(shù)與控制技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合收割機(jī)和植保、種植等機(jī)械作業(yè)工況的自動(dòng)監(jiān)視與控制，如聯(lián)合收割機(jī)主要工作部件故障顯示報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)對(duì)行系統(tǒng)、播種機(jī)排種與排肥的工況監(jiān)視和農(nóng)機(jī)作業(yè)量的自動(dòng)記錄等；電子學(xué)與信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)裝備中的應(yīng)用，使管理調(diào)度中心與田間作業(yè)機(jī)械、農(nóng)作物生長環(huán)境之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換成為可能，來自田間的作業(yè)數(shù)據(jù)，通過中心計(jì)算機(jī)的信息存儲(chǔ)、處理功能、專家知識(shí)庫和管理決策支持系統(tǒng)，制定出詳細(xì)的農(nóng)藝作業(yè)計(jì)劃，并最終指揮田間作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。21世紀(jì)這一發(fā)展趨勢(shì)，代表了世界農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展的新的里程碑。

以色列的研究人員根據(jù)需要研發(fā)出了不少適合本國的農(nóng)業(yè)機(jī)械，如能同時(shí)收獲兩壟馬鈴薯的收獲機(jī)，不僅堅(jiān)固耐用，而且能出色地保證收獲質(zhì)量；為了提高蔬菜、水果出口的品質(zhì)，自主開發(fā)了能根據(jù)直徑、重量和顏色對(duì)水果和蔬菜進(jìn)行分級(jí)和包裝的移動(dòng)式包裝設(shè)備、機(jī)械分級(jí)設(shè)備和用于稱量和包裝的高科技精密設(shè)備。針對(duì)花卉生產(chǎn)，開發(fā)的一種網(wǎng)格套筒，專門用于球莖花卉的移栽繁育，即簡化了分揀過程，又減少了損失；為滿足“塑料農(nóng)業(yè)”的需要，開發(fā)了可用于伸展、覆蓋和收集塑料膜的一系列機(jī)械設(shè)備。還有自動(dòng)飲水器、自動(dòng)拾蛋器、氣候控制系統(tǒng)以及稱重天平等眾多畜牧業(yè)養(yǎng)殖和生產(chǎn)設(shè)備。

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，針對(duì)果品的生產(chǎn)，還開發(fā)了用于柑橘等果樹植保的氣動(dòng)噴灑器，它能更快、更有效地噴灑整個(gè)果樹，而且使用農(nóng)藥更經(jīng)濟(jì)。開發(fā)了安置在柚樹叢的專用噴灑

器，它的噴灑臂能透過樹葉，由里向外噴藥。這種技術(shù)創(chuàng)新可以讓噴灑的藥物最大限度地覆蓋樹葉和果實(shí)。為葡萄園設(shè)計(jì)的噴灑器由兩個(gè)噴灑臂組成，可以同時(shí)向兩行葡萄架噴藥。這種方法在種植棚架西紅柿及在露天土地上使用被證明十分有效。為在果園和溫室中噴藥，以色列開發(fā)了氣壓直筒式噴灑器，這種噴灑器最大的優(yōu)點(diǎn)就是能用最少量的化學(xué)品有效地噴灑樹叢。每公頃只需要使用200-400公升噴灑劑，比以往節(jié)約30％。使用這種噴灑器不僅操作安全，節(jié)約成本，提高功效，而且能最大限度地減少對(duì)環(huán)境的危害。

三、企業(yè)考察

1．以色列普拉斯托(plastro)灌溉公司

成立于1966年的普拉斯托公司。是一家專業(yè)研究、開發(fā)和生產(chǎn)節(jié)水系統(tǒng)產(chǎn)品的公司。該公司和以色列另一家耐特菲姆(Neffilm)公司被世界公認(rèn)為灌溉領(lǐng)域的先驅(qū)和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者及滴灌產(chǎn)品配套最大的公司。公司的發(fā)展戰(zhàn)略就是密切注視市場(chǎng)，建立滿足客戶需要的生產(chǎn)和加工設(shè)施，不斷研發(fā)生產(chǎn)灌溉技術(shù)的高端產(chǎn)品和知識(shí)密集型產(chǎn)品，并將其推廣到世界各地。市場(chǎng)目標(biāo)為發(fā)展中地區(qū)和高度發(fā)展的市場(chǎng)，公司的市場(chǎng)已涉及到美國、歐洲、澳大利亞、目前公司的產(chǎn)品包括滴灌、噴灌、地埋滴灌、地埋噴灌、微噴、霧化噴頭等，以及相關(guān)配套設(shè)備如：首部控制系統(tǒng)、施肥系統(tǒng)、過濾系統(tǒng)、二氧化碳系統(tǒng)、氣象系統(tǒng)、遮陽系統(tǒng)、種植用各種檢測(cè)儀器、電纜、光纜產(chǎn)品等等。承攬農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林綠化、奶牛場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，并提供全方位的服務(wù)。包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、可行性分析、項(xiàng)目報(bào)價(jià)、產(chǎn)品、項(xiàng)目的施工、施工方案、施工機(jī)械、技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備、管理軟件、加工成套設(shè)備、工藝條件、產(chǎn)品配方等。此外，提供種植技術(shù)、種子／種苗、植保、肥料、倉儲(chǔ)、保鮮、產(chǎn)品分選包裝運(yùn)輸、城市園林綠化工程、路燈、自來水和污水等的自動(dòng)化控制系統(tǒng)及終端產(chǎn)品、承攬交鑰匙工程并可提供上述項(xiàng)目的日常管理服務(wù)。提供環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、設(shè)備。

普拉斯托公司產(chǎn)品的60％供應(yīng)出口，在以色列以外的國家建立了7家產(chǎn)品生產(chǎn)基地并在64個(gè)國家和地區(qū)成立了公司直屬的分公司或辦事處，擁有雄厚的技術(shù)力量和完善的國際化售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2001年在中國設(shè)立了全資子公司，在新疆、山東、北京建立了三家產(chǎn)品生產(chǎn)基地，負(fù)責(zé)加工、生產(chǎn)和銷售公司的灌溉系列產(chǎn)品。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量、公司建有完善的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系。除積極采用先進(jìn)適用的工藝和裝備，盡可能減少人為因素對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響外，將質(zhì)量檢驗(yàn)貫穿到每一道工序，力求制造質(zhì)量的穩(wěn)定；在原材料和外購件的采購中，已從單純審核驗(yàn)收產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量發(fā)展到同時(shí)認(rèn)證制造方的質(zhì)量保證體系，要求提供由第三方出具的認(rèn)證證書，作為選購的前提條件；在裝配調(diào)試過程中，對(duì)重要部件則在裝機(jī)前進(jìn)行磨合試驗(yàn)或性能試運(yùn)轉(zhuǎn)，整機(jī)裝配后再進(jìn)行規(guī)定時(shí)間的運(yùn)行試驗(yàn)，經(jīng)最終檢驗(yàn)無問題后方可下線。為了滿足不同層次用戶的需求，公司還十分重視產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化，力求生產(chǎn)、供應(yīng)和服務(wù)的及時(shí)、周到。

2．約旦河谷水協(xié)會(huì)

約旦河谷水協(xié)會(huì)(J．V．W．A)成立于1978年，是約旦河谷的12個(gè)集體農(nóng)莊組成的農(nóng)業(yè)合作組織，負(fù)責(zé)約旦河谷兩個(gè)現(xiàn)有水域水利項(xiàng)目及經(jīng)營該地區(qū)協(xié)會(huì)成員所有用水的生產(chǎn)和供應(yīng)。農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域約7000多公頃。水資源主要來自亞穆克河，加利利湖是其第二資源。J．V．W．A技術(shù)人員開發(fā)了基于標(biāo)準(zhǔn)的ⅢI平臺(tái)系統(tǒng)的Jordan2000灌溉控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從水源取水、為消費(fèi)者供水、農(nóng)業(yè)灌溉的全程計(jì)算機(jī)管理。除了為農(nóng)業(yè)供水，J．V．W．A還負(fù)責(zé)城市廢水的收集和處理，并將回收和經(jīng)過處理的廢水代替飲用水用于農(nóng)業(yè)。為居民提

供的家庭用水水源來自加利利湖，通過嚴(yán)格的過濾程序和加氯、加氟處理后才送達(dá)消費(fèi)者。所有儲(chǔ)水均在密封混凝土水池中，通過極其嚴(yán)格的維護(hù)程序，并不斷接受最先進(jìn)的儀器檢查，所以其水質(zhì)符合衛(wèi)生部制定的最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

四、以色列的農(nóng)業(yè)合作組織及技術(shù)推廣體系

以色列農(nóng)業(yè)的成功，得益于快速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)變革，但農(nóng)業(yè)合作運(yùn)動(dòng)和合作體系建設(shè)，對(duì)以色列農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起了十分重要的作用，并有許多獨(dú)特的地方。1909年約旦河流域建立了第一個(gè)農(nóng)業(yè)集體化定居點(diǎn)即基布茲；1921年，另一類相對(duì)個(gè)體化的合作性定居點(diǎn)即莫沙夫建立。目前，以色列農(nóng)業(yè)合作組織體系仍以基布茲、莫沙夫?yàn)橹鳎髡棘F(xiàn)有農(nóng)莊的45％，還有10％是私有農(nóng)莊。以色列的政治、法律機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織非常完善，共同支撐著以色列的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1．公有制性質(zhì)的集體農(nóng)莊基布茲(Kibutz)。它是以平等和公有原則建立起來的獨(dú)特社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的農(nóng)村生產(chǎn)和生活組織。在組織形式上是一種集體化的農(nóng)場(chǎng)，長期以來，基布茲形成了集體生活的制度和基本原則，即堅(jiān)持平等和社會(huì)主義，共同勞動(dòng)，按需分配?；计澆捎妹裰鞴芾矸绞?，最高權(quán)力和獎(jiǎng)懲機(jī)構(gòu)是全體成員大會(huì)，履行討論和選舉干部，批準(zhǔn)預(yù)算、決算，吸收新成員等職責(zé)。基布茲一般建有完善的生活中心，有公共會(huì)堂、食堂、俱樂部、托兒所、幼兒園、少年宿舍等。20世紀(jì)80年代后，隨著經(jīng)濟(jì)的變革，基布茲在體制、機(jī)制和管理方面進(jìn)行了很大變革，內(nèi)部的管理領(lǐng)域涉及廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，覆蓋了生產(chǎn)、金融、采購、營銷等所有方面，適應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求?？疾靾F(tuán)參觀的普拉斯托灌溉系統(tǒng)集團(tuán)公司就是格沃特基布茲創(chuàng)辦的一家跨國企業(yè)集團(tuán)。以色列全國現(xiàn)有基布茲組織250個(gè)，每個(gè)基布茲的成員100-1000人不等。從生產(chǎn)、加工、包裝、銷售基本實(shí)現(xiàn)了一體化經(jīng)營。

2．政經(jīng)合一的合作社莫沙夫(Moshav)。所有農(nóng)戶在村落范圍內(nèi)，按照特殊的社會(huì)原則進(jìn)行組織和管理。田地由國家租賃給農(nóng)戶，房屋、收入歸農(nóng)產(chǎn)所有。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)戶間完全獨(dú)立、自主安排；而在產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和設(shè)備采購等方面，則依托莫沙夫社區(qū)合作組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，提供服務(wù)。

目前，基布茲、莫沙夫分別創(chuàng)造了以色列農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32％和46％左右。以色列農(nóng)業(yè)“公司+農(nóng)戶”模式非常成熟，農(nóng)產(chǎn)品基本上實(shí)行訂單生產(chǎn)，可以暢通地進(jìn)入國內(nèi)、國際市場(chǎng)。

3．農(nóng)業(yè)技術(shù)支持結(jié)構(gòu)——國家主辦的技術(shù)推廣。主要由以色列農(nóng)業(yè)部內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)委員會(huì)(FBTCS)協(xié)調(diào)科研、推廣和各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)的各方面，聯(lián)合和組織基布茲和莫沙夫，開展技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣，形成技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)民合作組織體系間的協(xié)作機(jī)制?；计澓湍撤蛞彩侨肆Y源培訓(xùn)的良好工具，技術(shù)推廣的主要工作是培訓(xùn)。考察團(tuán)訪問的以色列國際農(nóng)業(yè)合作開發(fā)中心就設(shè)在特拉維夫市郊的一個(gè)基布茲里，并借助其教學(xué)和生活設(shè)施開展國內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn)及國際合作業(yè)務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括蔬菜、果樹、農(nóng)機(jī)、奶牛等多學(xué)科、多領(lǐng)域；培訓(xùn)形式包括短期、中長期及國際培訓(xùn)，有英、法、西班牙、希伯萊等4種語言，僅2005年就有625位發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在此接受了培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)則由以色列農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部、財(cái)政部和外交部3部提供。國際培訓(xùn)項(xiàng)目一般通過以色列駐外使館獲得；合作項(xiàng)目通過以色列農(nóng)業(yè)部獲得。通過農(nóng)業(yè)合作組織體系培訓(xùn)，使發(fā)展中國家分享了農(nóng)

業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了更多的必需人材，快速提高了從業(yè)人員的能力，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。

五、幾點(diǎn)啟示與建議

通過對(duì)以色列的參觀和考察，我們對(duì)以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成就既欽佩又折服。全國上下，從農(nóng)業(yè)部長，到每一個(gè)基布茲成員的節(jié)水意識(shí)非常強(qiáng)烈，以色列農(nóng)業(yè)部長在出席中以農(nóng)業(yè)論壇的講話中指出，以色列雖是一個(gè)年青的國家，但是一個(gè)具有悠久歷史的優(yōu)秀民族，在中東地區(qū)的約旦河西岸，這樣一個(gè)自然環(huán)境較差的地方，生產(chǎn)出了世界上科技含量最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，每年出口額在4．7億美元。主要工作是做生命之源一一水的文章。

啟示之一：制定積極的節(jié)水政策。

以色列的土地一半以上屬于半沙漠地區(qū)，因此土地貧瘠和缺水成為以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大難題。政府針對(duì)這兩大難題，制定了在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，提高水的利用率、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和開發(fā)鹽水與再生水灌溉管理體系兩大總體發(fā)展目標(biāo)的積極政策，建立全國輸水工程，大力發(fā)展微灌技術(shù)，經(jīng)過幾十年的努力，得出成功的灌溉農(nóng)業(yè)需要長期有效地控制土壤中的鹽和鈉含量的科學(xué)結(jié)論，并通過完善排水、使用化學(xué)辦法浸出鹽和硼等方式改造受損土壤，為集約耕種提供了穩(wěn)定可靠的資源。其耕地面積從16．5萬公頃增加到了44萬公頃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加了16倍，農(nóng)田灌溉面積從建國時(shí)的3萬公頃增加到了目前的19萬公頃，到上世紀(jì)80年代后期，以色列農(nóng)產(chǎn)品自給率已達(dá)95％，蔬菜、水果、花卉等高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物不但自給有余，每年都有大量出口。

我國屬于水資源相對(duì)短缺且分布不均，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的國家，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是必然趨勢(shì)，但不可能采用一種發(fā)展模式，應(yīng)一切從實(shí)際出發(fā)，盡快制定鼓勵(lì)各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的相關(guān)扶持政策，走多元化發(fā)展之路。

啟示之二：堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，走可持續(xù)發(fā)展之路。

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要，能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境，技術(shù)上適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)上有活力，而且社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念，作為先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)載體的農(nóng)業(yè)裝備，世界各國在近半個(gè)世紀(jì)，特別是近20年來，越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)裝備，如在以色列第16屆國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上看到的高效、低量、低毒農(nóng)藥和防擴(kuò)散污染技術(shù)和施藥機(jī)械，化肥深施技術(shù)和機(jī)械，精少量播種技術(shù)及機(jī)械，節(jié)水灌溉技術(shù)所需的噴、微灌設(shè)備，低污染動(dòng)力機(jī)械，節(jié)省能源、減少對(duì)土壤破壞的聯(lián)合作業(yè)機(jī)械，發(fā)展保護(hù)性耕作技術(shù)所需的少、免耕作業(yè)機(jī)械以及延長農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)及成套設(shè)備等，就足以說明了這一切。我國應(yīng)加大可持續(xù)發(fā)展研究與推廣等方面研究示范，切實(shí)樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念并制定積極的政策措施予以推動(dòng)。21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程，實(shí)際上是農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備技術(shù)融合現(xiàn)代液壓技術(shù)、儀器與控制技術(shù)、現(xiàn)代微電子技術(shù)和信息技術(shù)并向智能化、機(jī)電一體化方向快速發(fā)展的過程，我國正在進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)踐，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械需求迫切，但農(nóng)民收入水平低，購買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械資金不足，需要政府的扶持。這在世界上任何國家都是如此，我國應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的資金力度和補(bǔ)貼機(jī)具的種類范圍，設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)培訓(xùn)、新機(jī)具推廣專項(xiàng)資金。啟示之三：積極開展培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。

以色列政府非常重視對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，在科技不斷發(fā)展，技術(shù)不斷進(jìn)步的形勢(shì)下，設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)資金，制定培訓(xùn)規(guī)劃，并借助企業(yè)、合作社等多種力量，通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，將科技成果和新技術(shù)源源不斷地送到農(nóng)民手中，不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)，保證了高科技農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)和快速發(fā)展。這些做法非常值得我國學(xué)習(xí)和借鑒。

考察團(tuán)團(tuán)長：曹建軍

顧 問：林建華 王文亮

副 團(tuán) 長：董佑福

成 員：王國占 趙淑華 徐 瑋 曹學(xué)文 陳其明 楊耀云 木 霖 謝 敏 鄭澤穎（信息來源：摘自2006年第3期《農(nóng)村牧區(qū)機(jī)械化》）

第二篇：出國考察報(bào)告(以色列)

赴以色列、意大利科技考察報(bào)告

為加強(qiáng)生物醫(yī)藥項(xiàng)目對(duì)接，考察組一行4人赴以色列參加了以色列第十屆生物醫(yī)藥展，并赴意大利米蘭大學(xué)等就生物醫(yī)藥項(xiàng)目進(jìn)行了交流對(duì)接，取得了良好成效。

在以色列特特拉維夫生物醫(yī)藥展上，匯聚了來自世界各國130多家生物醫(yī)藥企業(yè)。其中，有代表性的是以色列TEVA制藥公司，該公司是以色列最大的一家生物制藥公司，也是全球最大的仿制藥生產(chǎn)企業(yè)。2005年，該公司年銷售僅50億美元。2006年以來，該公司抓住大批品牌藥失去專利保護(hù)為仿制藥帶來的發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了高速增長和快速擴(kuò)張。2010年，TEVA銷售收入增至161億美元，為5年前的3倍。2008年，TEVA以近75億美元的價(jià)格收購美國Barr制藥公司；2010年，以50億美元的價(jià)格收購德國第二大仿制藥生產(chǎn)商Ratiopharm公司；2011年，以68億美元收購美國專業(yè)藥物制造商Cephalon公司。公司除開發(fā)、生產(chǎn)和銷售仿制藥以外，也大力投入創(chuàng)新藥和原料藥研發(fā)，擁有規(guī)模龐大的專利保護(hù)品牌藥物業(yè)務(wù)。TEVA公司依托國內(nèi)生物醫(yī)藥研發(fā)優(yōu)勢(shì)，搶抓仿制藥機(jī)遇，迅速做大規(guī)模，并大力投入創(chuàng)新藥研發(fā)的做法，值得國內(nèi)企業(yè)借鑒。

在以色列貿(mào)工部的安排下，考察團(tuán)還參觀訪問了SHEBA醫(yī)療中心，該中心擁有先進(jìn)的“膠囊成像系統(tǒng)”技術(shù)，該設(shè)備如膠囊一般大小，可進(jìn)入人體，控制其移動(dòng)到想要到達(dá)的地方停留，進(jìn)行圖像采集，并可進(jìn)行放大等操作，幫助進(jìn)行疾病診斷。此外，該中心還擁有心臟瓣膜最小創(chuàng)口植入技術(shù)、細(xì)胞切片入體產(chǎn)生胰島素技術(shù)（糖尿病患者可以不再需 1

要不停注射胰島素）、食道癌壞區(qū)光譜判別技術(shù)、失明患者干細(xì)胞療技術(shù)、癌癥患者射線定點(diǎn)化療儀等等技術(shù)可轉(zhuǎn)讓或合作。

在展會(huì)上，考察團(tuán)專門與拉莫特(RAMOT)技術(shù)轉(zhuǎn)移公司進(jìn)行了交流。RAMOT公司是特拉維夫大學(xué)的獨(dú)資子公司，成立于 1973年，專門負(fù)責(zé)推動(dòng)大學(xué)研究成果的商業(yè)化。特拉維夫大學(xué)是以色列最大的大學(xué)，論文引用數(shù)列全球大學(xué)第11位。拉莫特公司作為大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，主要職能是管理特拉維夫大學(xué)的專利、使大學(xué)的發(fā)明商業(yè)化，為科研成果的工業(yè)應(yīng)用開發(fā)各種途徑，向潛在的商業(yè)合作伙伴推薦大學(xué)的創(chuàng)新研究和技能，創(chuàng)建新興企業(yè)，在這些企業(yè)的起步階段提供管理方面的協(xié)助。通過這些手段，拉莫特技術(shù)轉(zhuǎn)移公司成功地與以色列的大多數(shù)企業(yè)、以及不少國際企業(yè)建立了協(xié)作關(guān)系，成功轉(zhuǎn)化了不少重要的技術(shù)，比如目前我們常用的“閃存盤”技術(shù)，就是通過拉莫特公司轉(zhuǎn)移給美國SANDISK公司推廣應(yīng)用開來的。拉莫特公司每年新申請(qǐng)專利70項(xiàng)左右，能成功轉(zhuǎn)讓30項(xiàng)左右，其中50%是生物醫(yī)藥方面的成果，特別是在帕金森病癥、腫瘤、糖尿病、干細(xì)胞等方面比較領(lǐng)先。三年前，拉莫特公司開始與江蘇開展合作，目前將江蘇作為重要的合作發(fā)展地域。

此外，考察團(tuán)還專門與耶達(dá)（YEDA）技術(shù)轉(zhuǎn)移公司進(jìn)行了交流。YEDA是以色列韋茨曼（Weizmann）理學(xué)學(xué)院的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。韋茨曼是世界上多學(xué)科研究的重要研究機(jī)構(gòu)之一，以其科技研究領(lǐng)域廣泛而著稱，集中了 2500 名科學(xué)家、技術(shù)員和研究型大學(xué)生。它的研究人員在許多領(lǐng)域都是先鋒：譬如腫瘤學(xué)、核物理、計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)或太陽能研究，而且由于在各個(gè)科學(xué)領(lǐng)域不斷做出的新發(fā)現(xiàn)而處于世界研究的前沿。

理學(xué)院的經(jīng)費(fèi) 40%左右來自政府、30%來自捐贈(zèng)、30%左右來自第三方提供的資金。YEDA 技術(shù)轉(zhuǎn)移公司于 1959 年創(chuàng)建，是專門負(fù)責(zé)開發(fā)該校研究成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移商貿(mào)公司，每年大約有 70 項(xiàng)由理學(xué)院獲得的專利交由 YEDA 技術(shù)轉(zhuǎn)移公司負(fù)責(zé)開發(fā)，在國內(nèi)外申請(qǐng)保護(hù)這些專利，尋找工業(yè)伙伴來開發(fā)理學(xué)院的發(fā)明成果，特別是與近臨的“韋茨曼工業(yè)園”合作，完成從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)全過程的各項(xiàng)步驟的操作。據(jù)介紹，YEDA公司轉(zhuǎn)移技術(shù)所創(chuàng)造的產(chǎn)值已達(dá)150億美元/年。

通過與兩個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移公司的交流，我們可以發(fā)現(xiàn)，以色列高校在數(shù)十年前，就已經(jīng)開始注意成立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)高校科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，并形成了一套行之有效的商業(yè)運(yùn)作機(jī)制，取得了巨大的收益。江蘇通過與以色列合作，近幾年著力推動(dòng)高校建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，但不少高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心還沒有充分發(fā)揮作用，以色列的許多運(yùn)作機(jī)制和模式值得我們進(jìn)一步借鑒和學(xué)習(xí)。

在展會(huì)上，我市企業(yè)與部分企業(yè)進(jìn)行了交流，還與以色列最大的股權(quán)投資集團(tuán)英菲尼迪（INFINITY）進(jìn)行了對(duì)口洽談。我市企業(yè)向英菲尼迪詳細(xì)介紹了公司的主要產(chǎn)品和發(fā)展?fàn)顩r，表達(dá)了尋求注資與合作拓展歐洲市場(chǎng)的意愿。英菲尼迪對(duì)此表示較大的興趣，詳細(xì)詢問了我市企業(yè)的所在地點(diǎn)、股東組成、廠房設(shè)備、主要市場(chǎng)、銷售、利潤、發(fā)展規(guī)劃、上市計(jì)劃等方面的情況，并要求會(huì)后繼續(xù)提供主要客戶清單等資料，以便進(jìn)一步增進(jìn)了解，尋求合作。

在意大利，考察團(tuán)與米蘭大學(xué)藥學(xué)院進(jìn)行了交流對(duì)接。藥學(xué)院5個(gè)實(shí)驗(yàn)室的教授介紹了有關(guān)抗瘧疾藥物、抑郁癥及焦慮癥的谷氨酸表征法

及藥物篩選機(jī)理、植物源藥物作用機(jī)理、神經(jīng)性疾病治療藥物等成果，考察團(tuán)部分企業(yè)也上臺(tái)介紹了企業(yè)情況及技術(shù)需求等。米蘭大學(xué)校長認(rèn)為，目前意大利處于一個(gè)發(fā)展的平緩期，相對(duì)來說中國具有更好的創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境，他們很希望能夠與中國企業(yè)間開展合作，發(fā)展更多的項(xiàng)目。交流對(duì)接后，意方安排參觀了藥學(xué)院實(shí)驗(yàn)室，以及米蘭市郊的PARCO生物工業(yè)園區(qū)，這是一個(gè)主要從事農(nóng)業(yè)生物領(lǐng)域的專業(yè)孵化器。經(jīng)過交流，該孵化器的運(yùn)作模式與國內(nèi)孵化器大同小異。但有幾點(diǎn)值得關(guān)注：一是參觀的國外大學(xué)實(shí)驗(yàn)室和公司房子小，但儀器設(shè)備很多很新，錢基本投在“刀口”上；二是孵化器內(nèi)不少企業(yè)能夠得到各種基金的資助或投資；三是孵化器內(nèi)能夠提供較多公共大型儀器供企業(yè)使用，是國內(nèi)不少孵化器未能真正做到的。

在整個(gè)考察過程中，還有一些感受讓自己有所觸動(dòng)：

第一是以色列和意大利人的車：猶太人是世界上最富裕的人群之一，但在用車上卻很簡樸，以色列滿大街跑的基本都是比較廉價(jià)的汽車，以日韓車小型車為主，而且絕大多數(shù)是二手車，帶著累累傷痕也豪不在意，沒有“丟面子”的意識(shí)。意大利人主要以微型車和小型車為主，即使很多體型龐大的人，也開小型車，能較好地節(jié)省能源。

第二是兩個(gè)國家的環(huán)保意識(shí)：以色列和意大利都很注重環(huán)保，空氣質(zhì)量都很好。以色列是在沙漠上建立的城市，城市所有的綠化和多數(shù)農(nóng)地都采用滴灌技術(shù)，節(jié)約大量水源。以色列和意大利酒店的電梯都很小，一般只能容納4個(gè)人，在滿足要求的前提下，盡可能節(jié)約資源和能源。以色列和意大利的街道，多為近百年、數(shù)百年的老建筑，沒有因?yàn)槠淅?/p>

舊則頻繁進(jìn)行拆遷和翻新改造，保留著原始的樸實(shí)風(fēng)貌。大街上很少看到建筑工地，馬路上幾乎看不到“開膛破肚”，這些市政設(shè)施，真正做到了“百年大計(jì)”。這樣，第一是保證了良好的空氣質(zhì)量，二是避免了不停拆遷翻建帶來的浪費(fèi)，節(jié)約了大量的社會(huì)財(cái)富。

第三是兩個(gè)國家的和諧發(fā)展意識(shí)：以色列和意大利人注重發(fā)展與生活的平衡，注重人與自然和諧共存，既注重發(fā)展，也注重享受生活，親近自然。不管在工作日或休息日，清晨、上午和下午，都可以看到很多人在海邊跑步、騎車、讀書、漫步等。在周日，意大利幾乎所有的商店（咖啡館除外）都歇業(yè)，很多人到郊外或海邊調(diào)節(jié)放松自己，較好地統(tǒng)籌了工作與休息，避免了“趕生活”的不良狀態(tài)。

第四是確實(shí)感受到近年來中國有了巨大的進(jìn)步：通過與兩個(gè)國家的對(duì)比，可以真切地感受到，中國這些年的經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展確實(shí)很快，不少地方已經(jīng)達(dá)到和超過了國外的水平，比如道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和賓館、商場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施。中國與以、意相互吸收和融合對(duì)方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)促進(jìn)雙方保持更好的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。

考察組

第三篇：以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)

以色列：創(chuàng)造節(jié)水農(nóng)業(yè)神話

在美麗富饒的地中海東岸，有一個(gè)富有傳奇色彩的小國——以色列，意為“與神較力的勝利者”。該國國土面積2．1萬平方公里，其中2／3是沙漠，人均耕地僅0．058公頃；全年7個(gè)月無雨，人均水資源僅為270立方米，約為我國的1／8。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本自然條件之差，舉世少見。然而，就是在這塊水資源奇缺的貧瘠土地上，以色列入創(chuàng)造了奇跡般的現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)佳績：農(nóng)業(yè)灌溉用水連續(xù)30年穩(wěn)定在13億立方米，而產(chǎn)出卻翻了5番，已占據(jù)了40％的歐洲瓜果、蔬菜市場(chǎng)，并成為僅次于荷蘭的歐洲第二大花卉供應(yīng)國。人們?cè)隗@嘆的同時(shí)，不禁要問：究竟是什么神奇力量幫助以色列入創(chuàng)造了這——奇跡呢?

民族文化素質(zhì)起著重要作用

以色列重視國民素質(zhì)的教育，現(xiàn)在每1萬人中就有140名工程師，人均教授擁有量為世界第一。

“智慧比財(cái)富和地位更重要，學(xué)者遠(yuǎn)比富翁和國王偉大?！豹q太民族的孩子從小都會(huì)接受父母灌輸這樣的觀念。以色列第一任總理本〃古里安斷言：沒有教育，就沒有未來。以色列在教育和科研方面的投入占GDP比重位居世界第一。其中農(nóng)業(yè)科研研究投入每年近億美元。猶太民族的科學(xué)文化素質(zhì)是以色列在水科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新能力的不竭源泉，使得以色列在節(jié)水灌溉技術(shù)與設(shè)備方面的原創(chuàng)性研究、非常規(guī)水資源的開發(fā)利用等方面始終居于世界領(lǐng)先地位。

熱愛農(nóng)業(yè)和水利的優(yōu)良傳統(tǒng)

在長達(dá)2000多年的漫長歲月里，擾太民族是一個(gè)沒有自己土地的流浪民族。在中世紀(jì)的歐洲，許多國家曾明文禁止猶

太人擁有自己的土地和從事農(nóng)業(yè)。后來，得到土地的猶太人格外珍視從事農(nóng)業(yè)的權(quán)利。

在以色列，熱愛農(nóng)業(yè)、務(wù)農(nóng)光榮已成為深入人心的社會(huì)風(fēng)尚。在以色列經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，盡管農(nóng)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重不斷下降，政府仍在各方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)，起到了積極的導(dǎo)向作用。

以色列特有的以農(nóng)為本的集體組織是基布茲(具有共產(chǎn)主義色彩的集體農(nóng)莊)和莫沙夫(具有社會(huì)主義色彩的農(nóng)村公社)。從以色列建國前的定居點(diǎn)運(yùn)動(dòng)時(shí)期一直到今天，這兩個(gè)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水資源開發(fā)利用方面發(fā)揮了巨大的作用。早在上世紀(jì)二三十年代，猶太定居點(diǎn)的農(nóng)民開始聯(lián)合起來，籌集資金，組織水利專家研究制定開發(fā)利用深層地下水的方案，成功地保證了水資源的相對(duì)穩(wěn)定供應(yīng)。從1935年開始，建造大規(guī)模的供水工程，項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者列維〃埃什科爾后來成為以色列的總理。從1939年開始，就有很多關(guān)于向南部內(nèi)蓋夫沙漠地區(qū)供水的計(jì)劃。1943年試驗(yàn)性的定居點(diǎn)陸續(xù)落戶于內(nèi)蓋夫沙漠地區(qū)，致力于調(diào)查研究這一地區(qū)的水文地質(zhì)條件、可供水資源量、適宜于這一地區(qū)的作物栽培技術(shù)等。從1952年起，以色列耗資1．5億美元，用11年時(shí)間建成了145公里長的“北水南調(diào)”輸水主管道，然后再以中小口徑的管道輸送至全國各地，很多地方須用水泵抽到山上的居民點(diǎn)?，F(xiàn)在，經(jīng)歷了千年荒漠的內(nèi)蓋夫沙漠，萬余公頃的沙漠綠洲點(diǎn)綴其間，每公頃溫室一季已可收獲300萬支玫瑰，1公頃溫室番茄產(chǎn)量最高達(dá)500噸。農(nóng)民收入也從每年170美元提高到了10000美元以上。在這片僅占以色列國土總面積6％的荒漠上，出口的新鮮水果、蔬菜竟占了以色列全國出口總量的一半，花卉出口也占到了12％。勤勞智慧的以色列民族在水資源農(nóng)業(yè)高效利用方面品嘗到了成功之果的甜美。

全民的高度水安全意識(shí)

以色列前總理列維宣稱，水是以色列的生命。自1948年以色列建國以來，在這個(gè)流域一直存在著極其嚴(yán)重的水資源爭端。中東地區(qū)各國的用水量近年來急劇上升，嚴(yán)重的水資源短缺問題加深了這一地區(qū)國家爭奪水資源的矛盾。對(duì)水資源的保護(hù)滲透到以色列的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等重要的國家工作行為中。水安全意識(shí)深入全民人心，“不浪費(fèi)每一滴水”成為以色列家喻戶曉的節(jié)水標(biāo)語。

在節(jié)約用水方面，以色列人也是從細(xì)微處做起，如廁所均使用大小兩重水量開關(guān)的節(jié)水型抽水馬桶，限制使用對(duì)水源污染較，大且難以凈化的洗滌用品。公園一般都規(guī)劃在限定的區(qū)域，種植抗旱植物，并且只在夜間用滴灌等節(jié)水灌溉方式澆灌。

健全的水管理機(jī)制

1953年以色列就制定了《水法》，對(duì)水資源的擁有權(quán)、開采權(quán)和管理權(quán)做了明文法律規(guī)定，規(guī)定境內(nèi)所有水資源必須專門用于滿足居民生活和國家發(fā)展的需要。之后，又頒布了《水計(jì)量法》(水井控制法》 《經(jīng)營許可法》等一系列法規(guī)，并予以嚴(yán)格執(zhí)行。水管理早就走上了法規(guī)化的道路。

在管理機(jī)構(gòu)方面，以色列的水管理涉及到農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、環(huán)境部、衛(wèi)生部、基礎(chǔ)建設(shè)部、內(nèi)務(wù)部、外交部、國防部、經(jīng)貿(mào)部、旅游部等政府部門。各部既協(xié)同工作，又互相監(jiān)督制約。其中，農(nóng)業(yè)部因?yàn)樯婕暗睫r(nóng)業(yè)這個(gè)用水大戶，相對(duì)其他各部門對(duì)水的管理擁有最大的發(fā)言權(quán)，負(fù)責(zé)水利法規(guī)的實(shí)施等。另外設(shè)有“國家水利委員會(huì)”，負(fù)責(zé)制定全國水利政策、分配配額、用水計(jì)劃與資源發(fā)展規(guī)劃，以及防止污染、開發(fā)廢水、研制海水淡化設(shè)備、保護(hù)土壤和排污等工作。農(nóng)業(yè)部和國家水利委員會(huì)的決策都要受代表用水戶利益的水

務(wù)理事會(huì)監(jiān)督，對(duì)其負(fù)責(zé)。Mekorot水公司是以色列的唯一國有水公司，主要負(fù)責(zé)水資源的管理、輸送、分配，其供水量約為全國總供水量的2／3。

第四篇：以色列和荷蘭農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

荷蘭、捷克、土耳其農(nóng)業(yè)出訪報(bào)告

赴荷蘭、捷克、土耳其農(nóng)業(yè)訪問交流團(tuán)

（2015年5月14日）

2015年4月28日至5月7日，陳榮凱副省長率團(tuán)赴荷蘭、捷克、土耳其訪問交流并洽談合作項(xiàng)目。期間，會(huì)見荷蘭國際花卉協(xié)會(huì)會(huì)長Jan Pennings和歐中科技發(fā)展中心主任朱望釗，就合作在我省仙游縣建設(shè)花卉種源基地和展示中心以及休閑農(nóng)業(yè)基地達(dá)成協(xié)議；考察荷蘭Olij Rozen公司，就花卉育種技術(shù)、花卉保鮮貯存工藝、玫瑰花種質(zhì)資源等引進(jìn)和制定花卉品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、開展花卉拍賣銷售達(dá)成了合作意向；會(huì)見捷克奧洛莫茨州副州長Pavel Soltys及捷克中國-歐洲合作與發(fā)展中心董事長吳瑞珍，就充分利用奧洛莫茨州和福建商會(huì)擬各自在福州自貿(mào)區(qū)萬國館內(nèi)設(shè)立的商品展銷中心進(jìn)一步拓展經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成共識(shí)，并就在奧洛莫茨州推廣應(yīng)用福建農(nóng)科院中端智能溫室設(shè)施發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)成初步意向；參觀捷克Hana生物技術(shù)與農(nóng)業(yè)研究中心科學(xué)所，并與所長Jarolav Dolezel教授等人座談，就中方使用捷方先進(jìn)設(shè)備開展研究、技術(shù)培訓(xùn)、人員交流以及雙方合作共同申請(qǐng)歐盟基金開展研究等達(dá)成合作意向；參觀土爾其ATAURK園藝研究中心，并與中心學(xué)術(shù)主任Jaroslav Dolezel等人座談，雙方就園藝育種、磨菇育種與栽培、種質(zhì)資源保存等方面達(dá)成合作意向。期間，還從三國引進(jìn)果蔬種質(zhì)資源 102份（其中：番茄39份、黃瓜20份、葫蘆瓜6份、辣椒10份、南瓜11份、生菜7份、香莘6份、其他3份），采集微生物樣本21份；參觀考察了位于荷蘭北方Overi jssel省Dewieden自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范—羊角村；拜訪了三國當(dāng)?shù)氐娜A人華僑社團(tuán)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、三國農(nóng)業(yè)概況

荷蘭國土面積4.15萬平方公里，人口1650萬人，境內(nèi)均為低洼平原，25%的土地低于海平面，60%的土地海拔不到 1米；70%的土地用于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)。荷蘭屬海洋性溫帶闊葉林氣候，溫暖潮濕，冬暖夏涼，年降雨量600～800mm，晝夜溫差較大，地勢(shì)平坦，土壤和氣候條件十分適宜蔬菜、花卉以及牧草的生產(chǎn)。該國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多以家庭為主的大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營, 人均勞動(dòng)力生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界平均水平，其中人均生產(chǎn)谷物6809.4公斤,將近世界平均水平的4倍；生產(chǎn)蔬菜17894.5公斤，是世界平均水平的41.5倍；生產(chǎn)水果4386.9公斤,是世界平均水平的12.7倍；生產(chǎn)肉類14201公斤,是世界平均水平的82倍；生產(chǎn)雞蛋3045公斤,是世界平均水平的87倍；生產(chǎn)牛奶54045公斤,是世界平均水平的132倍。荷蘭政府對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控及符合國情的產(chǎn)業(yè)政策，采用集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的生產(chǎn)和在溫室農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用集成化的工業(yè)技術(shù)，建立規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)營模式，網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣體系，完善的農(nóng)業(yè)合作組織，國際化的市場(chǎng)體系等等，使之成為西方十大經(jīng)濟(jì)體之一，世界第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國。

捷克國土面積7.89萬平方公里，人口1125萬人，農(nóng)業(yè)用地約430萬公頃，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口比重為4.4%。捷克地勢(shì)為起伏的平原、小山和低矮的山脈，氣候溫和，夏天涼，冬天濕冷，年降雨量500～640mm。捷克入盟后得到歐盟機(jī)構(gòu)基金的支持，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量穩(wěn)步增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高。種植業(yè)以谷類為主，多種作物并存，其中谷類作物種植面積占耕地總面積的51.1％，小麥種植面積又占谷類作物種植面積的54.7％。捷克非常重視小麥育種種質(zhì)資源，僅保存的小麥材料就有13萬份之多，相當(dāng)于我國小麥地方品種資源總和。捷克糧食生產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，馬鈴薯和飼草生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到了85%；疏果種植可以自動(dòng)觀測(cè)、自動(dòng)分析，準(zhǔn)確地進(jìn)行田間管理和病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。捷克非常重視有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擁有有機(jī)農(nóng)場(chǎng)3920個(gè)，約48.3萬公頃，預(yù)計(jì)2015年有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展可占全部農(nóng)業(yè)用地的15%。

土耳其國土面積為78.36萬平方公里，人口約為7634萬人，耕地面積共有24.2萬平方公里。農(nóng)業(yè)是土耳其國民經(jīng)濟(jì)的核心部門之一，全國55%的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)工作，農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的近20%,農(nóng)產(chǎn)品出口占出口總額的25%。土耳其橫跨歐亞大陸，地區(qū)之間多樣化的氣候使其能生產(chǎn)多種農(nóng)產(chǎn)品，主要有小麥、大麥、玉米、甜菜、棉花、煙草等，畜牧業(yè)和漁業(yè)也較發(fā)達(dá)。近年來政府大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)較其他領(lǐng)域?qū)ν顿Y者更具吸引力。目前,土耳其在世界農(nóng)業(yè)中排位第八, 共向177個(gè)國家和地區(qū)出口1530多種農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，土耳其還是全球第五大蔬菜和水果生產(chǎn)國,是中東地區(qū)最大的小麥生產(chǎn)國和世界最主要的大麥生產(chǎn)國之一。巨大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也成就了土耳其強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)制造國地位，其農(nóng)業(yè)機(jī)械化指標(biāo)居于全球較高水平。

二、主要啟示

當(dāng)前，我省正大力推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。這次出國考察學(xué)習(xí)，讓我們又一次感受到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家許多先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)啟示：

（一）高度發(fā)達(dá)的種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新、培育優(yōu)良農(nóng)作物品種，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效的基礎(chǔ)和前提。荷蘭是世界上四大蔬菜種子出口國之一，蔬菜良種的繁育和產(chǎn)業(yè)化使種子的品質(zhì)和產(chǎn)量都居于世界領(lǐng)先水平，也給企業(yè)帶來了豐厚的效益。荷蘭是世界上最大的馬鈴薯出口國，其良種輸出占國際良種市場(chǎng)的60％以上，種用和商品馬鈴薯銷往世界80多個(gè)國家；花卉品種多達(dá)上千種，花卉種苗創(chuàng)新更是層出不窮，確保其花卉產(chǎn)業(yè)始終處于世界領(lǐng)先水平。捷克現(xiàn)有47萬份農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，這些資源分門別類保存在全國1O個(gè)研究所和大學(xué)中。除了擁有相當(dāng)數(shù)量的種質(zhì)資源，捷克還通過國外征集和交換，不斷豐富種質(zhì)資源，并且把種質(zhì)資源編成數(shù)據(jù)庫匯入互連網(wǎng)，實(shí)行資源共享。由于對(duì)豐富種質(zhì)資源的研究和利用，在小麥和果樹新品種培育方面取得顯著成效。捷克把種質(zhì)資源視若珍寶，認(rèn)為種質(zhì)資源是人類生存和發(fā)展的第四大要素（除土壤、空氣和水以外）。土耳其也由于種業(yè)發(fā)達(dá)，新鮮水果的年產(chǎn)量超過1800萬噸，一些特色水果在世界上有重要地位。1970年土耳其果汁出口約6萬噸，2012年出口達(dá)10.4萬噸，創(chuàng)匯21.4億美元。這次，我們參觀的中央園藝研究所，全所165人，擁有1000多畝實(shí)驗(yàn)基地，50年來培育新品種32個(gè)，其中大多是優(yōu)良品種，特別是研發(fā)出的櫻桃等新品種，值得在我省引進(jìn)、推廣。

（二）工業(yè)化的技術(shù)和設(shè)施裝備是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)表明，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械正在逐步替代傳統(tǒng)的手工、機(jī)具和設(shè)施而廣泛應(yīng)用于不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，改善農(nóng)民生產(chǎn)方式，使其生產(chǎn)更具安全性和舒適性，提高土地和勞動(dòng)的產(chǎn)出率。目前，土耳其有13家拖拉機(jī)制造商和超過1000家農(nóng)業(yè)機(jī)械制造商，拖拉機(jī)總數(shù)為112.5萬臺(tái)，平均每1000公頃擁有拖拉機(jī)56.25臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)總數(shù)為1.4萬多臺(tái)，犁具102.5萬鏵，氣動(dòng)播種機(jī)2.7萬多臺(tái)，谷物播種機(jī)11萬多臺(tái)（TUIK，2012）。而荷蘭工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，溫室產(chǎn)業(yè)廣泛采用機(jī)械技術(shù)、工程技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)管理技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)，溫室內(nèi)溫度、濕度、光照、施肥、用水、病蟲害防治均得到最佳調(diào)控，擺脫了自然氣候的影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全可以按照工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)和管理，其生產(chǎn)特定的節(jié)拍、周期和產(chǎn)后產(chǎn)品的包裝、銷售，與工業(yè)生產(chǎn)并無二致。目前，荷蘭全國擁有超過1.1億平方米的現(xiàn)代化溫室，其釋放出的驚人生產(chǎn)力，使荷蘭蔬菜出口居世界第一，鮮花產(chǎn)量占全球市場(chǎng)的60％。

（三）“大進(jìn)大出”的物流體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的重要支撐。荷蘭農(nóng)業(yè)之所以占世界農(nóng)業(yè)貿(mào)易額的7.2%，成為世界第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國，關(guān)鍵得益于其擁有健全的國際化市場(chǎng)體系。以花卉產(chǎn)業(yè)為最，年產(chǎn)213億歐元的切花，129億歐元的盆栽植物，花卉出口占國際花卉市場(chǎng)的40%～50%。全國有9000多戶的溫室大棚花卉生產(chǎn)農(nóng)戶，僅有7個(gè)花卉拍賣市場(chǎng)合作社，而市場(chǎng)占有率達(dá)95％。荷蘭95.0%的花卉和80.0%以上的水果、蔬菜是通過拍賣市場(chǎng)分銷的。以我們這次參觀的阿斯米爾花卉拍賣市場(chǎng)為例，凡拍賣的花卉都按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，隨后立刻被送到冷庫儲(chǔ)藏以等待上市拍賣。為保持花卉的新鮮度，拍賣時(shí)只需把樣品在拍賣市場(chǎng)展示，產(chǎn)品拍賣成交后送到市場(chǎng)的發(fā)貨中心。發(fā)貨中心設(shè)有植物檢疫和海關(guān)，集裝箱貨車就等在海關(guān)出口處，待海關(guān)放行后立即將花卉發(fā)送到附近的謝爾波機(jī)場(chǎng)。拍賣市場(chǎng)對(duì)花卉保鮮、包裝、檢疫、海關(guān)、運(yùn)輸及結(jié)算等服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一體化和一條龍服務(wù)的運(yùn)作，這些程序都是分秒必爭地進(jìn)行，不僅保證了出口花卉的新鮮，還降低了交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高了效率。該市場(chǎng)每天處理出口花卉將近1500萬枝，全年拍賣的鮮花占世界鮮花市場(chǎng)的30%，總價(jià)值達(dá)50億歐元。

（四）堅(jiān)實(shí)的科技教育基礎(chǔ)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。荷蘭雖然是農(nóng)業(yè)大國，但只有約30多萬的人口直接從事農(nóng)業(yè)。能夠創(chuàng)造這么高的生產(chǎn)率，關(guān)鍵是荷蘭有著相當(dāng)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣系統(tǒng)，特別是政府牽頭建立完備的農(nóng)業(yè)教育體系，直接面對(duì)農(nóng)民開展職業(yè)教育，使農(nóng)民能及時(shí)了解掌握各種技術(shù)的最新進(jìn)展和市場(chǎng)需求，具有很高的科學(xué)素質(zhì)和商業(yè)能力。政府在11個(gè)省設(shè)立推廣咨詢理事會(huì)，每個(gè)省設(shè)有2至7個(gè)地區(qū)咨詢中心，在這些部門中都有一批學(xué)科專家和專業(yè)推廣人員從事相關(guān)科研、推廣服務(wù)。同時(shí)，荷蘭還高度重視農(nóng)科教結(jié)合。1997年荷蘭政府將農(nóng)業(yè)部所屬瓦格寧根農(nóng)業(yè)大學(xué)和農(nóng)業(yè)研究院所合并成立荷蘭瓦格寧根大學(xué)和研究中心（Wageningen UR）。通過合并，形成基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略研究、應(yīng)用研究統(tǒng)一完整的農(nóng)業(yè)研究體系，實(shí)現(xiàn)科研與教學(xué)相結(jié)合，使得論文發(fā)表、引用率、專利申請(qǐng)量都有大幅的提高，還有效克服了公共研究機(jī)構(gòu)普遍存在的效率低下、人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的現(xiàn)象。捷克高度重視科研工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，科學(xué)研究具有長遠(yuǎn)規(guī)劃，不受人員調(diào)動(dòng)和工作變化的影響，使得農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)扎實(shí)。如捷克農(nóng)作物研究所做的兩個(gè)肥料試驗(yàn)已進(jìn)行了44年之久，人員換了一批又一批，試驗(yàn)項(xiàng)目不斷變化，可這兩個(gè)已定試驗(yàn)無論誰來做，都是依試驗(yàn)方案進(jìn)行，技術(shù)資料完整，結(jié)論明確。另外已進(jìn)行17年以上的輪作試驗(yàn)還有8個(gè)，這些連續(xù)試驗(yàn)為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

（五）可持續(xù)農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。荷蘭農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是高度集約化，過去也大量施用肥料和農(nóng)藥。但是進(jìn)入20世紀(jì)下半葉，隨著人們對(duì)自然、環(huán)境、食物安全的高度關(guān)注和歐洲農(nóng)業(yè)政策的變化，荷蘭加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)用地肥料用量、牲畜排泄物數(shù)量的控制。1989年，荷蘭農(nóng)業(yè)部等4個(gè)部聯(lián)合制定了“國家環(huán)境政策計(jì)劃”，要求從結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量控制、畜糞排放處理3方面控制對(duì)環(huán)境的破壞，并且通過籌措資金和設(shè)立新的稅種兩個(gè)方面來保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。這些年重點(diǎn)是控制農(nóng)用化學(xué)品（化肥、農(nóng)藥）的使用，防止水體和土壤污染；加強(qiáng)廄肥的無害化處理，控制氨、磷的釋放量；促使不宜農(nóng)作的土地退耕，改作自然保護(hù)或戶外娛樂活動(dòng)的場(chǎng)所。環(huán)境政策還成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)主要準(zhǔn)繩，生產(chǎn)者及產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)都要在市場(chǎng)上通過環(huán)境質(zhì)量認(rèn)定（如“生態(tài)產(chǎn)品”或類似的認(rèn)證）顯示自己的特色，以提高其產(chǎn)品的身價(jià)。

三、幾點(diǎn)建議

對(duì)比世界先進(jìn)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，我省農(nóng)業(yè)還有很大的差距。他山之石、可以攻玉，我們要借鑒荷蘭等三國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)科教興農(nóng)。一是加大種業(yè)創(chuàng)新力度。要加大力度實(shí)施新一輪種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，加強(qiáng)新品種尤其是適合設(shè)施種養(yǎng)的名優(yōu)種子和畜禽良種的研發(fā)、繁育與示范推廣。目前，省農(nóng)科院已與以色列、荷蘭和臺(tái)灣地區(qū)等科研力量合作建立了中以示范農(nóng)場(chǎng)、歐中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、海峽農(nóng)研院、海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、福清高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范樣板工程、農(nóng)場(chǎng)主學(xué)院等一批平臺(tái)，為我省農(nóng)業(yè)科技集成和服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。福建農(nóng)林大學(xué)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)合作共建 “中國種苗研究院”、與美國伊利諾伊大學(xué)合作組建 “植物基因組研究中心”。我們重點(diǎn)要扶持省農(nóng)科院、福建農(nóng)林大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和高校建立完善這一類平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)科技集成和服務(wù)水平。同時(shí)，借鑒荷蘭經(jīng)驗(yàn)，探索研究將農(nóng)林大學(xué)和省農(nóng)科院合并的路子，進(jìn)一步整合科研力量、形成合力，為推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新和科技攻堅(jiān)服務(wù)。二是積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)升級(jí)。當(dāng)前，設(shè)施農(nóng)業(yè)占我省耕地的比重只有8%，其中每畝投資4萬元以上的溫室大棚和智能溫室僅20萬畝，僅占12%；工廠化栽培食用菌、生豬養(yǎng)殖零排放設(shè)施、智能化蛋雞蛋鴨和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖等設(shè)施還只在少數(shù)地方推開。因此，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)升級(jí)十分緊迫。要大力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)、引進(jìn)，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，改變目前我省設(shè)施農(nóng)業(yè)在設(shè)計(jì)、制造、調(diào)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化程度低的不利局面。大力推廣智能溫控、水肥一體化、無土基質(zhì)栽培、物聯(lián)網(wǎng)智能控制、生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖等現(xiàn)代設(shè)施技術(shù)設(shè)備，努力提升智能化、集約化、規(guī)?；健Ｈ侵μ岣咿r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。我省去年耕種收機(jī)械化綜合水平僅為 41.6 %，比全國平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)，與先進(jìn)國家比差距更大。畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化還處于起步階段。要大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”，加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，特別要研發(fā)生產(chǎn)適合我省設(shè)施農(nóng)業(yè)和山地農(nóng)業(yè)所需的農(nóng)機(jī)具，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)化技術(shù)在果蔬、食用菌、林竹、煙葉、茶葉、畜禽業(yè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工物流方面的應(yīng)用。四是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前，重點(diǎn)是要實(shí)施好年萬名新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策要向職業(yè)農(nóng)民傾斜。深入開展年百萬農(nóng)民大培訓(xùn)和基層農(nóng)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)。積極引導(dǎo)和支持大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在注冊(cè)登記、資金扶持、信貸優(yōu)惠等方面給予傾斜支持，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)輸送新生力量。

（二）加大開放合作。一是著力“引進(jìn)來”。充分利用融入“海上絲綢之路”建設(shè)的歷史機(jī)遇，努力推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)對(duì)外合作上新水平。要圍繞食用菌、蘭科中藥材生物提取、畜禽業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)等工廠化生產(chǎn)栽培、集約化經(jīng)營、高附加值的產(chǎn)業(yè)，以“一區(qū)兩園”為主打造生成一批吸引力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)重大外資項(xiàng)目向“一區(qū)兩園”集聚。如，荷蘭國際花卉協(xié)會(huì)建立的Keukenhof花卉展示公園占地面積500畝，通過區(qū)分公園場(chǎng)地、制定詳細(xì)周密的總體展示規(guī)劃，讓參展企業(yè)有序布局、實(shí)地種植花卉。公園對(duì)展示企業(yè)免收?qǐng)龅刭M(fèi)，門票收入歸花卉協(xié)會(huì)，整個(gè)展示期間兩個(gè)月門票收入近6000萬歐元，加上帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，收入可達(dá)5億歐元。目前，荷蘭國際花卉協(xié)會(huì)、歐中科技發(fā)展中心和瓦格寧根大學(xué)已聯(lián)合在仙游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)著手建設(shè)類似的花卉展示基地，建議省里予以大力扶持，讓其發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)全省休閑農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，再上新水平。二是著力“走出去”。要鼓勵(lì)我省有條件的企業(yè)“走出去”，直接參與國際資源開發(fā)或投資種植養(yǎng)殖項(xiàng)目，到國外開展加工貿(mào)易，開辟新興市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)村勞務(wù)輸出、農(nóng)產(chǎn)品以及原料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的出口。目前，荷蘭等歐洲國家的設(shè)施農(nóng)業(yè)及花卉園藝產(chǎn)業(yè)雖然領(lǐng)先于世界，但因其設(shè)施農(nóng)業(yè)投資大（每平方米溫室建設(shè)成本200歐元）、運(yùn)營成本高（每年每平方米120歐元）、農(nóng)業(yè)工人短缺等問題，采用荷蘭等國家的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)在本地生產(chǎn)新鮮蔬菜并不具優(yōu)勢(shì)，因而仍有許多蔬菜進(jìn)口自其它國家，部分蔬菜價(jià)格還高于肉類。特別是當(dāng)?shù)刂胁惋埖旰腿A人所需要的中國蔬菜，因本地不生產(chǎn)，只能靠進(jìn)口，價(jià)格更高。我省中端智能溫室技術(shù)比較成熟，在國際上價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。近年來，在省農(nóng)科院引領(lǐng)下，與智能溫室配套的無土栽培系統(tǒng)、水肥一體化系等研究開發(fā)也已取得長足進(jìn)展，具備成套設(shè)備、技術(shù)與勞務(wù)對(duì)外輸出能力。建議省政府采取扶持政策，鼓勵(lì)省農(nóng)科院與歐洲有關(guān)國家福建商會(huì)或企業(yè)家聯(lián)手，借“一路一帶”的東風(fēng)，把我省智能溫室蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推向歐洲（特別是東歐），實(shí)現(xiàn)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)“走出去”的重大突破，為我省農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備、勞力對(duì)外輸出打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是拓展自貿(mào)區(qū)功能。我省已在福州、平潭、廈門三地建立自由貿(mào)易區(qū)，自貿(mào)區(qū)在出口退稅、進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)、通關(guān)檢驗(yàn)手續(xù)和運(yùn)輸監(jiān)管政策、金融外匯管理、行業(yè)準(zhǔn)入等方面具有諸多優(yōu)勢(shì)，將成為我省參與建設(shè)“一路一帶”的新載體，有助于我省全面拓展與“海絲”沿線國家的交流合作。目前，歐洲許多國家開始關(guān)注我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這次考察，我們了解到與我省建立友好省州關(guān)系的捷克奧洛莫茨州已在我省設(shè)立貿(mào)易中心，并在福州（馬尾）自貿(mào)區(qū)設(shè)立商品展銷中心，捷克福建商會(huì)也在此開設(shè)了展覽廳，爭取發(fā)展多方位的貿(mào)易。對(duì)此，我們要用足用夠用活自貿(mào)區(qū)政策，為我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易提供更大便利：一方面要通過爭取降低關(guān)稅、增加配額、取消出口補(bǔ)貼、給外商以國民待遇等方式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)全方位對(duì)外開放；另一方面，要加大我省農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口，爭取我省農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)占有更多的份額，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（三）推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接。一是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。在大宗特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)改造建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，抓緊落實(shí)在莆田建設(shè)大型蔬果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，在福州建設(shè)大型水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和花卉零售市場(chǎng)，在漳州建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)和花卉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善武夷山、安溪、華安、福安茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，輻射全省乃至周邊省市。二是培育新型流通業(yè)態(tài)。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接范圍，帶動(dòng)運(yùn)銷、經(jīng)營、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、技術(shù)等要素市場(chǎng)的發(fā)展。健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控。三是建設(shè)完善農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。推廣應(yīng)用先進(jìn)適用信息技術(shù)，推進(jìn)傳感技術(shù)、二維碼標(biāo)識(shí)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通、質(zhì)量安全管理系統(tǒng)中的應(yīng)用。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，每年認(rèn)定一批物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)應(yīng)用省級(jí)示范點(diǎn)，推進(jìn)智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合與發(fā)展。四是加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)各類經(jīng)營主體加大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷。推進(jìn)涉農(nóng)信息資源整合，擴(kuò)大綜合服務(wù)與信息共享，實(shí)現(xiàn)福建“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)和12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線應(yīng)用系統(tǒng)省內(nèi)全覆蓋。

（四）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是強(qiáng)化質(zhì)量管理。要進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省涉農(nóng)縣（市、區(qū)）監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建立全程可追溯、信息互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管平臺(tái)，將市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和列入省級(jí)規(guī)范社名錄的農(nóng)民合作社所生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品納入監(jiān)管范圍。在水稻、蔬菜、茶葉、水果、畜禽等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地建立一批定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)土壤中的重金屬等有毒有害物質(zhì)狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行統(tǒng)一的種植（養(yǎng)殖）標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。建立健全特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極創(chuàng)建一批國家級(jí)、省級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。加快認(rèn)證一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，完成一批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記保護(hù)工作。二是治理養(yǎng)殖污染。按照省政府去年出臺(tái)養(yǎng)殖污染治理的“六條措施”和實(shí)施意見要求，采取超常規(guī)措施推動(dòng)工作落實(shí)。今年上半年全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉拆除任務(wù)；今年底前，基本關(guān)閉拆除可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下未達(dá)標(biāo)排放的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)上規(guī)模但未達(dá)標(biāo)排放的8855家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（存欄716萬頭）進(jìn)行分步改造，到2018年全省生豬養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。今年起，新建的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)都必須是無害化、生態(tài)型的，特別要加大力度推廣應(yīng)用微生物發(fā)酵床等零排放技術(shù)，上個(gè)月財(cái)政部農(nóng)業(yè)司司長來我省考察后提出要大力支持福建微生物發(fā)酵床零排放養(yǎng)豬技術(shù)試點(diǎn)并要推向全國。同時(shí)，要進(jìn)一步采取措施加強(qiáng)對(duì)病死豬的管控、推進(jìn)無害化處理，從根本上解決生豬養(yǎng)殖面源污染問題。三是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。將養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等畜禽排泄物加工成商品有機(jī)肥，既解決“出路”問題，又增加有機(jī)肥供應(yīng)。一方面要落實(shí)已出臺(tái)的鼓勵(lì)商品有機(jī)肥生產(chǎn)與推廣使用的政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)將畜禽排泄物加工成商品有機(jī)肥；另一方面通過標(biāo)識(shí)區(qū)別、定點(diǎn)銷售、會(huì)員制和采取產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地直供形式，使高品質(zhì)無污染、施用有機(jī)肥的農(nóng)產(chǎn)品與一般農(nóng)產(chǎn)品在銷售上拉開價(jià)格檔次，促進(jìn)農(nóng)戶使用有機(jī)肥。

團(tuán)長：陳榮凱 福建省人民政府副省長 成員：劉 波 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長

黃華康 福建省農(nóng)業(yè)廳副廳長

林旭東 福建省人民政府辦公廳農(nóng)業(yè)處處長 鄭回勇 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技干部培訓(xùn)中心主任 黃 圣 福建省人民政府辦公廳秘書

第五篇：高效節(jié)水匯報(bào)材料

塔里木鄉(xiāng)進(jìn)一步深化棉花業(yè)管理增效年活動(dòng)

調(diào)研報(bào)告

塔里木鄉(xiāng)在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面落實(shí)“棉花業(yè)管理增效年”措施為主，提升棉花業(yè)管理水平，確保棉花業(yè)持續(xù)、健康、高效的發(fā)展。

一、滴灌設(shè)施維修管護(hù)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步深化“高效節(jié)水管理增效年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程節(jié)水、抗旱、增產(chǎn)、增收作用，推動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水管理增效年目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府成立滴灌管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了工作目標(biāo)明確、分工職責(zé)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。制定《高效節(jié)水管理增年目標(biāo)管理考核實(shí)施方案》，按照實(shí)施方案開展滴灌管理各項(xiàng)工作。為使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，制定了《高效節(jié)水滴灌運(yùn)行和增效管理責(zé)任目標(biāo)分解表》，結(jié)合滴灌建設(shè)和運(yùn)行期間不同環(huán)節(jié)的管理要求及增效措施，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行日?？己恕⒓径瓤己恕⒛杲K考核。同時(shí)，為了確保高效節(jié)水項(xiàng)目設(shè)施的安全（防盜），鄉(xiāng)政府與運(yùn)行管理的村和個(gè)人簽訂《農(nóng)業(yè)高效節(jié)水設(shè)施責(zé)任書》，以保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

（二）細(xì)化工作任務(wù)。今年，市水利局給我鄉(xiāng)下達(dá)固定式滴灌任務(wù)面積為3784.5畝，目前已完成固定式高效滴灌節(jié)水項(xiàng)目面積為4410.2畝，涉及5戶農(nóng)民，滴灌設(shè)備、泵房、蓄水池、電力 1

等配套設(shè)施均驗(yàn)收合格并正常投入使用；農(nóng)民自行安裝移動(dòng)式高效滴灌節(jié)水面積為8063.2畝，固定式2092畝，總計(jì)10155.2畝，涉及120戶農(nóng)民，均已正常投入使用。

（三）健全規(guī)章制度。一是在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、建設(shè)監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、質(zhì)量監(jiān)督管理等各項(xiàng)規(guī)定；二是建立完善了《滴灌管理操作人員工作職責(zé)》、《滴灌管理操作人員值班制度》、《配電室操作程序及須知》、《農(nóng)田滴灌管理運(yùn)行制度》等制度，明確工作職責(zé)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行；三是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程運(yùn)行管理費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法》，承包地基本農(nóng)戶的高效節(jié)水各項(xiàng)費(fèi)用以滴灌系統(tǒng)為單位，基本農(nóng)戶和種植大戶以畝平均分?jǐn)?，所有費(fèi)用由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一收繳，并實(shí)行財(cái)務(wù)公開，確保運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；四是認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”（即一個(gè)配方、一張運(yùn)行圖、一項(xiàng)調(diào)查、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一塊牌子）工作機(jī)制，努力增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在工作中，我鄉(xiāng)進(jìn)一步強(qiáng)化了首部管理、滴灌設(shè)備維修等隊(duì)伍建設(shè)。目前全鄉(xiāng)有首部運(yùn)行管理人員7人，滴灌設(shè)備維修隊(duì)伍1支12人。工作中，各支隊(duì)伍按照階段性工作任務(wù)，對(duì)節(jié)水工程機(jī)電設(shè)備、管道進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保滴灌系統(tǒng)安全運(yùn)行。

（五）落實(shí)技能培訓(xùn)。在工作中，由鄉(xiāng)政府和水管站負(fù)責(zé)組織，安排專業(yè)人員分階段對(duì)滴灌系統(tǒng)管理人員和農(nóng)民進(jìn)行滴灌工

程運(yùn)行管理培訓(xùn)，并到現(xiàn)場(chǎng)講解管理要點(diǎn)。同時(shí)以《阿克蘇市2011年（杭州援建）農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目運(yùn)行管理培訓(xùn)講座材料》和《新疆水利學(xué)校高效節(jié)水培訓(xùn)材料》為培訓(xùn)內(nèi)容，由水管站站長親自授課，對(duì)工作人員和農(nóng)戶講課2次，授課人員416余人次，并在培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)工作人員進(jìn)行考試測(cè)試。通過培訓(xùn)，使首部操作管理人員能夠全面了解和掌握滴灌系統(tǒng)組成部分的性能、具體操作、和維護(hù)技能，改變農(nóng)戶傳統(tǒng)理，念使用節(jié)水灌溉新技術(shù)，杜絕了因運(yùn)行管理混亂造成的不良后果。

二、增產(chǎn)增效措施落實(shí)情況

（一）農(nóng)藝服務(wù)隊(duì)建設(shè)情況。一是成立了滴灌管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)滴灌工程的運(yùn)行管理、專用肥落實(shí)，組織協(xié)調(diào)水電供應(yīng)和設(shè)備維修及養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。二是成立了滴灌管理維修服務(wù)隊(duì)，對(duì)滴灌系統(tǒng)機(jī)電、管網(wǎng)設(shè)備檢修、維修和管護(hù)進(jìn)行巡回服務(wù)，及時(shí)排除運(yùn)行故障，及時(shí)測(cè)算工程維護(hù)、設(shè)備耗損和保管生產(chǎn)成本，同時(shí)定期對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。三是成立了棉花膜下滴灌農(nóng)藝技術(shù)服務(wù)隊(duì)，按時(shí)段及時(shí)開展節(jié)水滴灌和增產(chǎn)增效技術(shù)服務(wù)，同時(shí)做好技術(shù)人員培訓(xùn)。全面推廣滴灌專用肥，為農(nóng)戶提供測(cè)土配方服務(wù)，達(dá)到了節(jié)水滴灌和增產(chǎn)增效的效果。

（二）各項(xiàng)生產(chǎn)管理和技術(shù)措施落實(shí)情況。一是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站與各村、村委會(huì)與農(nóng)戶、農(nóng)民技術(shù)員與村委會(huì)分層次簽訂《棉花高效節(jié)水技術(shù)服務(wù)合同》，以達(dá)到規(guī)范管理、產(chǎn)量達(dá)標(biāo)目的，確

保病蟲害防治工作及時(shí)有效，同時(shí)起到對(duì)農(nóng)民示范作用。二是嚴(yán)格落實(shí)生育動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作制，每隔10天對(duì)棉花長勢(shì)、病蟲害防治、需肥量、化學(xué)調(diào)控進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提出監(jiān)測(cè)中存在的問題和不足，制定整改措施并及時(shí)解決，對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行合理化安排部署。三是提高農(nóng)藝服務(wù)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)藝服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題。近年來，我鄉(xiāng)正逐步普及高效滴灌節(jié)水項(xiàng)目，由于群眾不了解不熟悉，農(nóng)藝服務(wù)隊(duì)的工作人員親自在田間地頭操作示范，排除故障，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（三）病蟲害綜合防治技術(shù)措施落實(shí)情況。在工作中，本著“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，加強(qiáng)蟲情監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。一是加強(qiáng)對(duì)棉蚜蟲、棉鈴蟲、紅蜘蛛、棉薊馬的防治技術(shù)措施，重視和加強(qiáng)田間管理、蟲情監(jiān)測(cè)，科學(xué)使用農(nóng)藥和生物制劑，最大限度降低病蟲害對(duì)棉花的危害。二是做好黃萎病、棉花苗期爛根病的防治措施。在工作中加強(qiáng)對(duì)棉種檢疫工作，保護(hù)無病區(qū)，防止病害擴(kuò)散蔓延，控制壓縮發(fā)病區(qū)；種植抗病品種，實(shí)行輪作倒茬，減少棉田中病害的積累，清潔棉田，深翻破土，加強(qiáng)田間管理，促健壯穩(wěn)發(fā)。三是充分保護(hù)和利用自然天敵的控害效益，堅(jiān)持“保益控害，增益控害”的基本原則，嚴(yán)格遵循以農(nóng)業(yè)措施為基礎(chǔ)，生態(tài)調(diào)控為中心，科學(xué)用藥調(diào)治為輔助，大力推廣生物防治技術(shù)，將有害生物控制在允許水平之下。

（四）滴灌棉田測(cè)產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)標(biāo)情況。為確保棉花測(cè)產(chǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，測(cè)產(chǎn)工作順利開展，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視棉花生產(chǎn)，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局棉花測(cè)產(chǎn)通知的總體要求，召開棉花測(cè)產(chǎn)布置會(huì)，要求測(cè)產(chǎn)工作數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站于8月24日在全鄉(xiāng)開展棉花測(cè)產(chǎn)工作，此次測(cè)產(chǎn)覆蓋26個(gè)村、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)。其中陸地棉滴灌棉田測(cè)產(chǎn)面積30000畝，平均單產(chǎn)168.4公斤；長絨棉滴灌棉田測(cè)產(chǎn)面積6000畝，平均單產(chǎn)122.2公斤。滴灌棉田測(cè)產(chǎn)總計(jì)36000畝，占實(shí)播面積的100 %。

三、存在問題

一是節(jié)水滴灌技術(shù)的產(chǎn)業(yè)政策和統(tǒng)一規(guī)劃尚需進(jìn)一步完善。二是農(nóng)民自行安裝節(jié)水滴灌產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，易發(fā)生運(yùn)行故障。

三是棉花病蟲害防治上部分防治措施不能及時(shí)到位，錯(cuò)過防治的最佳時(shí)機(jī)而防效不好。

四是技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍體系需要進(jìn)一步加強(qiáng)，技術(shù)隊(duì)伍崗位職責(zé)還需進(jìn)一步明確，考核體系有待于進(jìn)一步完善。

五是技術(shù)人員服務(wù)輻射面積較大，在服務(wù)上留有死角。在今后的工作中，我們將采取各種方式對(duì)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)，提供技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，建設(shè)高素質(zhì)的節(jié)水灌溉技術(shù)隊(duì)伍，同時(shí)建立健全技術(shù)服務(wù)體系為推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收，提高農(nóng)民收入水平。一是加大棉花膜下滴灌技術(shù)大的推廣和服務(wù)隊(duì)伍的優(yōu)化組合，解決系統(tǒng)運(yùn)行和維修正常；二是抓好農(nóng)藝服務(wù)人員和農(nóng)民的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，尤其是滴灌常規(guī)使用技術(shù)，精量播

種技術(shù)，病蟲害綜合防治技術(shù)，然后有的放矢地針對(duì)特定項(xiàng)目、特定地塊、特定人群開展多輪培訓(xùn)，讓農(nóng)民普遍能夠掌握和應(yīng)用常規(guī)技術(shù)；三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。分管農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口站所干部帶頭示范，分片做好服務(wù)；農(nóng)藝技術(shù)人員下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)，積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民開展高產(chǎn)創(chuàng)建，以示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展。

尕 龍 二〇一二年八月十日