第一篇：創(chuàng)辦各類企業(yè)的條件和優(yōu)惠政策

創(chuàng)辦各類企業(yè)的條件和優(yōu)惠政策

創(chuàng)辦企業(yè)，如何來選擇企業(yè)類型十分重要，不同的企業(yè)獲經(jīng)營實(shí)體，它設(shè)立的基本條件、基本要求，所參照的法律依據(jù)及所從屬的法律地位不盡相同，我們要有所了解，認(rèn)真斟酌和理性確定。同樣，不同類型的企業(yè)在享受創(chuàng)辦優(yōu)惠扶持政策上也有一定的區(qū)別。本章想在這兩個(gè)方面一些分析和研究。

一、各類企業(yè)介紹

有限責(zé)任公司 成立的依據(jù)是《中華人民共和國公司法》（2006年1月1日修改施行）。公司法規(guī)定，公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的煩人財(cái)產(chǎn)，享有法人產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。所謂企業(yè)法人，是指企業(yè)以企業(yè)法人的地位在社會(huì)中與自然人或其它法人享有同等的法律地位和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公司的債務(wù)由企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，而股東僅承擔(dān)有限責(zé)任；公司的利潤，股東可按照出資比例分取紅利，也可預(yù)先約定紅利分配比例。

有限責(zé)任公司應(yīng)由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立，注冊(cè)資本最低限額為人民幣三萬元，首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，也不得低于注冊(cè)資本最低限額，其余部份成立日起兩年內(nèi)繳足。也可申辦一個(gè)人有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬元，股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納。

有限責(zé)任公司以公司章程約束企業(yè)，人員的行為，可以在法律允許的范圍內(nèi)從事多種項(xiàng)目的經(jīng)營，可以設(shè)立不具有法人資格的分公司，也可以設(shè)立具有煩人資格的子公司。

有限責(zé)任公司的全力機(jī)構(gòu)是股東會(huì)，董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。一人有限公司不設(shè)股東會(huì)，公司章程由股東制定。

合伙企業(yè) 成立的依據(jù)是《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（1997年8月1日施行）。合伙企業(yè)法規(guī)定，企業(yè)不具有法人地位，合伙是指兩個(gè)或兩個(gè)以上民事主體共同出資，共同經(jīng)營，共負(fù)盈虧，同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)外承擔(dān)無限連帶責(zé)任。所謂民事主體是指自然人、企業(yè)法人或其它組織機(jī)構(gòu)。不具有法人地位是指企業(yè)的債務(wù)不僅要以企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。合伙人在企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足情況下需以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)來償還債務(wù)，并且任何一個(gè)合伙人都有醫(yī)務(wù)清償全部合伙債務(wù)。

合伙企業(yè)的注冊(cè)資金不作規(guī)定，但應(yīng)滿足經(jīng)營的需求，合伙出資的形式比較靈活，既可以現(xiàn)金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也可以勞務(wù)、技術(shù)。管理等方式出資，但需其它合伙人認(rèn)可。

合伙企業(yè)以企業(yè)合伙協(xié)議約束企業(yè)，人員的行為，可以在法律允許的范圍內(nèi)從事多種項(xiàng)目的經(jīng)營，也可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

合伙企業(yè)的盈利可按合伙人的出資比例分享，也可預(yù)先約定分配比例。

獨(dú)資企業(yè)成立的依據(jù)是《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》（2000年1月1日施行）。個(gè)人獨(dú)自企業(yè)法規(guī)定，企業(yè)不具有法人地位，個(gè)人獨(dú)資是指一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。所謂個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)企業(yè)債務(wù)是指，獨(dú)資企業(yè)是個(gè)人創(chuàng)辦，投資人是七葉膽唯一負(fù)責(zé)人，因此企業(yè)的債務(wù)不局限于出資本身，個(gè)人財(cái)產(chǎn)均有償還的責(zé)任，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與一個(gè)有限責(zé)任公司的區(qū)別就在這個(gè)法律責(zé)任上。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是經(jīng)營實(shí)體，因此是一種企業(yè)，可以在法律允許的范圍內(nèi)從事多種項(xiàng)目的經(jīng)營，也可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的盈利，歸投資人個(gè)人所有。

農(nóng)民專業(yè)合作社 成立的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（2007年7月1日施行）。農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享有企業(yè)法人地位。企業(yè)必須經(jīng)過5個(gè)以上農(nóng)民共同出資，以大會(huì)紀(jì)要和合作社章程約束企業(yè)，人員的行為，其法律責(zé)任是有限的。合作社成員可以是農(nóng)民，也可是承包土地的其它人員。企事業(yè)單位或其它組織參加，但比例不得大于百分之二十，合作社成員的原來身份不變。

農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事涉農(nóng)相關(guān)的經(jīng)營項(xiàng)目，可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，合作社的盈利除必要的費(fèi)用以外，誰投入誰得益，多投入多得益的原則分配。

個(gè)體工商戶 成立的依據(jù)是《中華人民共和國個(gè)體工商戶條例》（2011年11月1日施行）。條列規(guī)定，無論是以公民個(gè)人經(jīng)營還是以家庭經(jīng)營，對(duì)外均以戶的名義獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，由于經(jīng)營者以個(gè)人財(cái)產(chǎn)或家庭財(cái)產(chǎn)為經(jīng)營資本，經(jīng)營者，勞動(dòng)者和財(cái)產(chǎn)所有者密不可分，性質(zhì)屬于個(gè)體經(jīng)濟(jì)范圍。

個(gè)體工商戶經(jīng)營范圍是限于工商業(yè)，一般都為單一經(jīng)營，個(gè)體工商戶不得異地經(jīng)營或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（除流動(dòng)個(gè)體工商戶外）。

非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織 成立的依據(jù)是《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》（2006年3月1日施行）。規(guī)定指出：本事鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞動(dòng)者通過非正規(guī)就業(yè)的勞動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)者可以采取靈活的方式自愿組合或非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織，從事以適應(yīng)在原服務(wù)需要為主的小規(guī)模經(jīng)營活動(dòng)。非正規(guī)就業(yè)的性質(zhì)既不同于企業(yè)，也不屬于個(gè)體工商戶，只是在一定期限內(nèi)（3年），本事失業(yè)人員、協(xié)保人員及農(nóng)村富余勞動(dòng)力自愿組合，在一定項(xiàng)目范圍內(nèi)從事小規(guī)模經(jīng)營活動(dòng)的自我就業(yè)勞動(dòng)組織。

非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)是本市戶籍的、在勞動(dòng)年齡段的無業(yè)人員，勞動(dòng)組織的資金因自籌，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，到期歇業(yè)或轉(zhuǎn)制成企業(yè)、個(gè)體工商戶。經(jīng)營服務(wù)范圍，局限于社區(qū)修理修配，物業(yè)維修、服飾縫補(bǔ)、文體服務(wù)、租賃服務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、駕駛陪練代駕、會(huì)展服務(wù)，部分區(qū)縣對(duì)以上項(xiàng)目所有減少或控制。

非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織，都為單一經(jīng)營，也不得異地經(jīng)營或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

民辦非企業(yè)單位 成立的依據(jù)是《中華人民共和國民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日施行）。條列規(guī)定民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體和其它社會(huì)力量以及公民個(gè)人資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。成立民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意。注冊(cè)最低資金為三萬元。

民辦非企業(yè)單位更具其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分別為《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記證書》。民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

附（1）表

二、企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的前置審批

根據(jù)企業(yè)登記時(shí)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營范圍中涉及許可經(jīng)營項(xiàng)目的，必須提交相關(guān)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件，獲得營業(yè)執(zhí)照后，還需有審批機(jī)關(guān)頒發(fā)經(jīng)營許可證，這個(gè)過程我們稱謂前置審批程序。前置審批一般包括軟件檢查；有無完整的規(guī)章制度和防范措施；硬件檢查；有無必要的設(shè)備設(shè)施和技術(shù)預(yù)防裝備；證件檢查；有無符合必須持證上崗工作的從業(yè)人員。

單項(xiàng)前置審批是指單一經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)獲得一個(gè)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，例如：包裝食物經(jīng)營、藥品經(jīng)營、美甲美發(fā)經(jīng)營等應(yīng)獲得醫(yī)藥食品衛(wèi)生部門的批準(zhǔn)；書刊雜志、音像制品、文體事業(yè)經(jīng)營等應(yīng)獲得文化部門的批準(zhǔn)；彩印擴(kuò)印、洗熨、洗滌等應(yīng)獲得環(huán)境保護(hù)檢測部門批準(zhǔn)；

煙酒應(yīng)經(jīng)應(yīng)分別獲得煙草專賣局、酒類專賣局批準(zhǔn)；旅行社經(jīng)營應(yīng)獲得旅游部門批準(zhǔn)。

多項(xiàng)前置審批 是指單一經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)獲得多個(gè)審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，或是經(jīng)營多個(gè)項(xiàng)目，須獲得多個(gè)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)及一個(gè)審批機(jī)關(guān)時(shí)多項(xiàng)批準(zhǔn)。例如：飲食業(yè)經(jīng)營應(yīng)分別獲得醫(yī)藥食品衛(wèi)生部門、環(huán)境保護(hù)檢測部門、校方部門的批準(zhǔn)；飯店還應(yīng)獲得公安部門的批準(zhǔn)；歌廳、舞廳、游藝機(jī)房經(jīng)營應(yīng)分別獲得文化部門、消防部門、公安治安部門的批準(zhǔn)；同樣食品的經(jīng)營，還分食品生產(chǎn)許可，流通食品經(jīng)營許可和餐飲食品經(jīng)營許可三大類。

主管部門備案是指一定的經(jīng)營項(xiàng)目，江前置審批改為主管部門備案，開業(yè)后檢查、監(jiān)督的一項(xiàng)規(guī)定。上海市行政審批制度改革工作小組根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本市行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了多次的集中清理，2009年12月25日公布了本市第四批取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，其中主管部門備案替代前置審批是一個(gè)主要的措施。

企業(yè)的資質(zhì)等級(jí) 是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)能力獲得主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的評(píng)審而取得生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的層級(jí)。企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)一般都涉及到企業(yè)的注冊(cè)資金，專業(yè)技術(shù)能力，管理和從業(yè)人員的專業(yè)證書，專用的設(shè)備設(shè)施和應(yīng)經(jīng)活動(dòng)環(huán)境以及生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的實(shí)績，企業(yè)一般為開業(yè)一段時(shí)間后進(jìn)行申報(bào)，例如：建筑涉及資質(zhì)、裝飾施工資質(zhì)、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)等。為了防止在注冊(cè)資金，經(jīng)營范圍等方面的工商變更，創(chuàng)辦企業(yè)是可事前進(jìn)行一些了解，在工商登記注冊(cè)時(shí)就滿足基本要求，方面今后的申報(bào)。如高新技術(shù)企業(yè)，也可同時(shí)申請(qǐng)報(bào)批。

三、企業(yè)登記的材料裝備

企業(yè)設(shè)立登記的申請(qǐng)材料構(gòu)成了企業(yè)開辦的第一份檔案資料，十分重要，它是企業(yè)創(chuàng)辦的法律依據(jù)和投資人真實(shí)意思的反映，要慎重填報(bào)。登記注冊(cè)部門除能想你提供申請(qǐng)書外，均有統(tǒng)一的表示或示范文本，如《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》 《指定代表活著共同委托代理人證明》 《承諾書》 《同意使用承諾書》 《分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記申請(qǐng)書》 《公司章程》 《合伙協(xié)議》等。更重要的是，確定了企業(yè)的類型后應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)的法律規(guī)定，依法籌建和依法登記。

設(shè)立登記申請(qǐng)書有限責(zé)任公司由董事長或執(zhí)行懂事簽署；合伙企業(yè)由全體合伙人共同簽署；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶由投資人員簽署；其它企業(yè)或組織由法人代表人、負(fù)責(zé)人簽署。

企業(yè)組織與管理文件有限責(zé)任公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦非正規(guī)企業(yè)單位應(yīng)提供企業(yè)組織章程，農(nóng)民專業(yè)合作社還要提供共同簽署的大會(huì)紀(jì)要；合伙企業(yè)應(yīng)提供合伙協(xié)議。

企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書 為了防止企業(yè)重名，章程登記部門一般采取預(yù)查名標(biāo)準(zhǔn)程序，申請(qǐng)人可提供一個(gè)主要企業(yè)名稱，三個(gè)備選企業(yè)名稱，一旦核準(zhǔn)后會(huì)發(fā)出通知書，該企業(yè)名稱有三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記期。

經(jīng)營場所使用證明各類企業(yè)必須有固定的經(jīng)營場所，經(jīng)營場所應(yīng)是非居住性質(zhì)（特殊規(guī)定除外），并應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件和與產(chǎn)權(quán)人簽署的經(jīng)營場所租賃合同遠(yuǎn)見、復(fù)印件。

身份證明投資、合伙人身份證明，投資合伙人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照了；由投資、合伙人簽署的企業(yè)法人資格證明或企業(yè)負(fù)責(zé)人證明；董事長、執(zhí)行董事、懂事、總經(jīng)理任取證明文件和身份證明；委托辦理申請(qǐng)登記人委托書及身份證明等。

出資證明有限責(zé)任公司、民辦非正規(guī)企業(yè)單位投資人的出資、企業(yè)注冊(cè)資金應(yīng)由具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；合伙企業(yè)應(yīng)提供合伙人共同認(rèn)可的出資權(quán)屬證明。必須指出，投入企業(yè)的資金，從法理上已不屬于個(gè)人了，不等違法抽逃，也不能到期缺繳。為了明確界定，一般創(chuàng)辦企業(yè)，先將投入的資金在銀行中設(shè)立企業(yè)臨時(shí)帳戶，入賬憑證為驗(yàn)資依據(jù)，待企業(yè)或成立在行轉(zhuǎn)入企業(yè)銀行帳戶。

項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)文件經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目（前置審批），提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

四、企業(yè)申辦的一般流程

企業(yè)注冊(cè)登記持證企業(yè)注冊(cè)登記持證是第一步。目前上海代辦代理企業(yè)注冊(cè)登記的單位有各區(qū)縣、街鎮(zhèn)招商辦公室，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)招商處、各咨詢服務(wù)企業(yè)等。有些要收取代辦代理服務(wù)費(fèi)用，有些要收取園區(qū)管理費(fèi)、咨詢費(fèi)，有些可享受園區(qū)助招商扶辦優(yōu)惠而不享受上海市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)優(yōu)惠政策，因此要仔細(xì)甄別與比較。建議直接到經(jīng)營所在地工商部門或其它登記政策部門取咨詢和申請(qǐng)，一則可以了解開業(yè)的全過程，二則也可節(jié)約代辦代理費(fèi)用。

營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證下發(fā)后，一般會(huì)提供蓋有核發(fā)部門張的三分復(fù)印件，分別為刻章證明、銀行開戶證明和稅務(wù)登記證明。

刻章企業(yè)刻章是第二步，一般為企業(yè)公章、企業(yè)財(cái)務(wù)專用章、企業(yè)負(fù)責(zé)人章和企業(yè)合同專用章（可用企業(yè)公章代替），企業(yè)發(fā)表專用章（可用企業(yè)財(cái)務(wù)專用章代替）等。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼申請(qǐng)中華人民共和國企業(yè)阻住機(jī)構(gòu)代碼證是第三步。組織機(jī)構(gòu)代碼證猶如居民的戶口本，是企業(yè)一切活動(dòng)的唯一統(tǒng)計(jì)標(biāo)志。組織機(jī)構(gòu)代碼可憑營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證原件、復(fù)印件，企業(yè)公章和企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人身份證原件，復(fù)印件到上海市組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心或區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代碼登記部門辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證》。

銀行開戶申請(qǐng)銀行開立企業(yè)專用帳戶是第四步。企業(yè)現(xiàn)金、支票、轉(zhuǎn)帳等的主要載體是銀行、銀行有基本帳號(hào)和一般帳戶之分，一個(gè)企業(yè)只允許開列一個(gè)基本帳戶，可分設(shè)若干個(gè)一般帳戶，如納稅專用帳戶、社保專用帳戶、公積金專用帳戶、分支機(jī)構(gòu)專用帳戶等。基本帳戶可提取現(xiàn)金，而一般帳戶只能轉(zhuǎn)帳結(jié)算。銀行開戶除提供企業(yè)經(jīng)營核發(fā)部門蓋章的銀行開戶證明外，還應(yīng)提供企業(yè)阻住機(jī)構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件，企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證原件、復(fù)印件，企業(yè)財(cái)務(wù)專用章、企業(yè)負(fù)責(zé)人章的銀行預(yù)留印鑒以及查驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照或經(jīng)營許可證原件。

稅務(wù)登記申請(qǐng)稅務(wù)登記購領(lǐng)發(fā)票是第五步。只有在國稅，地稅登記取得發(fā)票后才算企業(yè)可以開展正常的經(jīng)營活動(dòng)。稅務(wù)登記除提供企業(yè)經(jīng)營核發(fā)部門蓋章的稅務(wù)登記證明外，還應(yīng)提供企業(yè)阻住機(jī)構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件，企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)財(cái)務(wù)主管人、企業(yè)辦稅員身份證原件、復(fù)印件，銀行開戶帳號(hào)，經(jīng)營場所房產(chǎn)證復(fù)印件、租賃合同，企業(yè)印章以及查驗(yàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證原件。

隨著網(wǎng)上報(bào)稅和稅控發(fā)票的推行，網(wǎng)上報(bào)稅應(yīng)通過稅務(wù)專管部門申購上海數(shù)字證書認(rèn)證中心制作的企業(yè)專用數(shù)字證書密鑰；一般納稅企業(yè)的增值稅發(fā)票和服務(wù)類企業(yè)的服務(wù)發(fā)票均已施行稅控電腦開票，企業(yè)應(yīng)購置相應(yīng)的電腦設(shè)備設(shè)施，打印機(jī)及專用發(fā)票。

其它登記備案由于企業(yè)的經(jīng)營管理涉及到政府監(jiān)管的多個(gè)部門，因此憑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或應(yīng)經(jīng)許可證原件、復(fù)印件，企業(yè)阻住機(jī)構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件，企業(yè)介紹信，企業(yè)負(fù)責(zé)人，經(jīng)辦人身份證原件、復(fù)印件等分別到經(jīng)營所在地區(qū)縣職介中心辦理企業(yè)用工登記；外勞力管理辦公室辦理外勞力用工登記，社保中心辦理企業(yè)員工社保登記，公積金管理中心辦理公積金開戶登記，統(tǒng)計(jì)局辦理企業(yè)統(tǒng)計(jì)登記等。

附（2）表

五、創(chuàng)辦企業(yè)的鼓勵(lì)扶持政策

對(duì)新創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者來說，都希望在創(chuàng)業(yè)過程和創(chuàng)業(yè)初期獲得政府和相關(guān)部門的鼓勵(lì)和扶持，享受一定的政策優(yōu)惠待遇。中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法，黨中央、國務(wù)院鼓勵(lì)支持民營企業(yè)發(fā)展及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的相關(guān)文件以及上海市和各區(qū)縣人名政府、相關(guān)部門都長期不斷地制定相關(guān)政策，完善和保持較長期可持續(xù)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的良好勢態(tài)。鼓勵(lì)和扶持政策體現(xiàn)在不斷培育創(chuàng)業(yè)型城市，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展環(huán)境和對(duì)初創(chuàng)企業(yè)減免稅量，財(cái)政資助，就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等降低企業(yè)成本的措施。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)體現(xiàn)了各級(jí)政府、政府相關(guān)部門、各社會(huì)團(tuán)體對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供的無償服務(wù)，也是創(chuàng)業(yè)者能獲得相關(guān)知識(shí)、信息、知道、幫助最職介的渠道和咨詢窗口。

（1）市勞動(dòng)和社會(huì)保障局下屬的市、縣區(qū)、街鎮(zhèn)開業(yè)指導(dǎo)中心是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施就業(yè)扶持政策的執(zhí)行單位。遍布各地區(qū)、各居委、各村委的就業(yè)援助原都可以具體的創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)。

（2）上海市開業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)（及區(qū)縣分團(tuán)）等，通過門診試、會(huì)診試、上門指導(dǎo)、一幫一結(jié)對(duì)子、網(wǎng)上咨詢和舉辦專家講座的等形式，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)策劃、法律法規(guī)、企業(yè)管理等各方面的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

（3）中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃（YBC）上海辦公室和各服務(wù)站及上海青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)承擔(dān)全市青年創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

（4）上海大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)及高校、地區(qū)分基金會(huì)和分部各校的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。

（5）是經(jīng)濟(jì)和信息會(huì)委員下屬的中小企業(yè)協(xié)調(diào)辦公室，生產(chǎn)力中心，貿(mào)易發(fā)展準(zhǔn)哦功能心及分部各區(qū)縣的服務(wù)中心是全市中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)指導(dǎo)是創(chuàng)業(yè)者迅速提升創(chuàng)業(yè)能力，全面了解和熟悉創(chuàng)業(yè)知識(shí)的捷徑。上海市通過創(chuàng)業(yè)能力測試、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地模擬經(jīng)營、專業(yè)技能培訓(xùn)以及與開業(yè)指導(dǎo)志愿者，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)對(duì)、指導(dǎo)等形式開展開業(yè)前和開業(yè)中、開業(yè)后的過程服務(wù)。

開業(yè)貸款擔(dān)保和貼息缺乏創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)和營運(yùn)資金，是新辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者所面臨的難題。自2009年4月起，本市戶籍35周歲以下失業(yè)人員申請(qǐng)為期一年內(nèi)，小于等于10萬元的小額貼息面?zhèn)€人擔(dān)保創(chuàng)業(yè)前貸款；本市戶籍其它事業(yè)人員（包括非上海生源高校畢業(yè)畢業(yè)生二年內(nèi)）創(chuàng)業(yè)人員可申請(qǐng)開業(yè)后為期三年內(nèi)，小于等于50萬元（有限責(zé)任公司100萬內(nèi)），免個(gè)人擔(dān)保或免個(gè)人大部分擔(dān)保的開業(yè)貸款，并可以享受帶動(dòng)就業(yè)人均每年2000元貼息。

中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃（YBC）可為青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供為期三年內(nèi)，5萬元及以下的免息免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。

房屋租賃補(bǔ)貼遍布上海市各區(qū)縣由勞動(dòng)和社會(huì)保障局籌資建立的各創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及由上海市經(jīng)信委批準(zhǔn)的都市型工業(yè)園區(qū)內(nèi)租賃的經(jīng)營場所，在新辦企業(yè)的三年內(nèi)，可以享受帶動(dòng)就業(yè)人均每年2800元補(bǔ)貼。(含自行落實(shí)經(jīng)營場地的)

安置就業(yè)困難人員補(bǔ)貼自2009年4月起，安置特定的八類就業(yè)困難人員，簽定勞動(dòng)合同，在初創(chuàng)期的十八個(gè)月內(nèi)，享受市均社保最低繳費(fèi)的補(bǔ)貼；自2011年4月起,非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織安置4045人員,在三年期內(nèi)享受市均社保最低繳費(fèi)的50%補(bǔ)貼(離退休五年內(nèi)可延遲長到退休);在初創(chuàng)期的二年內(nèi)，享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員每人每年10000元，其它人員每人每年5000原一次性補(bǔ)貼。

稅收減免三年內(nèi)，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織免征各項(xiàng)稅收；失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和大學(xué)畢業(yè)生從事個(gè)體工商戶經(jīng)營，每戶每年減免各項(xiàng)稅收8000元（定額征收除

外）；各類企業(yè)享受帶動(dòng)就業(yè)人均每年減免各項(xiàng)稅收4800元（穩(wěn)定征收除外）；民辦非企業(yè)組織，非營利性收入免征各項(xiàng)稅收。

行政事業(yè)費(fèi)減免對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和大學(xué)畢業(yè)生享受工商及不同主管部門的行政事業(yè)費(fèi)用減免政策。

除上海市統(tǒng)一的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)鼓勵(lì)扶持政策外，各區(qū)縣及各政府相關(guān)部門按地管理的規(guī)定，制定有益于本地行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、帶動(dòng)本地就業(yè)、引導(dǎo)非正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)型類鼓勵(lì)等優(yōu)惠政策，詳細(xì)內(nèi)容可向經(jīng)營注冊(cè)地相關(guān)部門咨詢了解。

特別注意事項(xiàng)必須強(qiáng)調(diào)指出，各地區(qū)的優(yōu)惠政策均是運(yùn)用當(dāng)?shù)氐呢?cái)政費(fèi)用為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、高新科技研發(fā)及帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)所服務(wù)，因此具有以下的明顯特征：

● 地域性

● 限時(shí)性

● 可選擇性

● 可變性

享受優(yōu)惠政策的對(duì)象、條件、企業(yè)類型等都有目標(biāo)志向，具有一定的地 域性。如促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的對(duì)象為本市戶籍事業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余勞 動(dòng)力及費(fèi)上海生源畢業(yè)兩年內(nèi)上海高校生，外省市其它人員在上海創(chuàng) 業(yè)，只要安排上海戶籍人員就業(yè)，也可部份享受相關(guān)政策；又如各區(qū)制 定的部份優(yōu)惠政策可享受，而上海市的相關(guān)政策卻不能享受；非正規(guī)就 業(yè)勞動(dòng)組織可享受的優(yōu)惠政策，對(duì)個(gè)體工商戶和企業(yè)無效等。目前上海的優(yōu)惠政策大部分為三年，大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金自主為二年； 非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織開業(yè)后的貸款還款期限定在經(jīng)營許可證的有效期 之內(nèi)等。對(duì)于個(gè)體工商戶，企業(yè)的稅收減免政策，必須是以財(cái)務(wù)查賬征收方法納 稅的，如選擇定額稅正稅法和穩(wěn)定征稅法，稅收減免政策就不能享受。不僅優(yōu)惠政策制定和執(zhí)行期是有限的到期后會(huì)杯以后制定的政策所取 代，而各區(qū)縣一級(jí)政府、街鎮(zhèn)一級(jí)政府都可對(duì)相關(guān)的優(yōu)惠政策進(jìn)行釋義 或調(diào)整。例如部份區(qū)的非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織經(jīng)營范圍有不同程度的限制 等。附（3）表

第二篇：縣創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策

文章標(biāo)題：縣創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策

為保證我縣《科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，使我縣新建、改擴(kuò)建的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。結(jié)合我縣的實(shí)際，制定了創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。凡經(jīng)市級(jí)以上認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)除享受我縣遼委發(fā)[2004]12號(hào)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策外，還可享受以下優(yōu)惠政策：

一、政府加大對(duì)自

主創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)的投入力度，設(shè)立一定數(shù)額的科技創(chuàng)新基金，重點(diǎn)支持企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。[找文章到好范文-/www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]

二、新建高新技術(shù)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)，不受遼委發(fā)[2004]12號(hào)文件規(guī)定的固定資產(chǎn)投資額制約，均可享受其規(guī)定的相應(yīng)優(yōu)惠政策，對(duì)重大的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，政府從科技創(chuàng)新基金中拿出相應(yīng)的資金給予支持。

三、新建固定資產(chǎn)投資1000萬元以下的高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)土地出讓金總額的20，企業(yè)納稅形成縣級(jí)財(cái)政收入獎(jiǎng)勵(lì)10，獎(jiǎng)勵(lì)年限為5年。

四、建設(shè)科技企業(yè)孵化器（含標(biāo)準(zhǔn)化廠房），經(jīng)市級(jí)認(rèn)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，政府以返還土地出讓金的5予以獎(jiǎng)勵(lì)。（不含租賃土地企業(yè)）

五、在我縣產(chǎn)業(yè)帶或工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)的，免收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。

六、科研院所，大專院校的科研人員到我縣辦企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，注冊(cè)資本50萬元以上，總投資額500萬元以上，并形成縣級(jí)財(cái)政收入的，可獲得注冊(cè)資本5的資金資助。

七、高新技術(shù)項(xiàng)目獲得國家、省、市專利的分別給予5、3、1萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，在企業(yè)科技創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員，政府給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

八、對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，以2005年基數(shù)，自20006年起連續(xù)5年，繳納的企業(yè)所得稅高于基數(shù)的增加額地方留成部分，由縣財(cái)政提供一定數(shù)額的補(bǔ)貼。同時(shí)申報(bào)市財(cái)政按照1：1的比例予以匹配，用于企業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，以認(rèn)定年為基數(shù)，自下一起連續(xù)5年，享受上述補(bǔ)貼政策。

九、對(duì)國內(nèi)外人才帶高新技術(shù)、帶科技成果、帶專利、帶項(xiàng)目來**創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技企業(yè)的，政府可以在科技三項(xiàng)費(fèi)中優(yōu)先立項(xiàng)。對(duì)引進(jìn)的人才在實(shí)施重大科技專項(xiàng)，重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目中做出突出貢獻(xiàn)的，政府給予5萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)。

十、對(duì)高新技術(shù)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入沈西工業(yè)走廊**段的，其項(xiàng)目用地、資金投入等方面給予優(yōu)先安排。固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的項(xiàng)目，可享受超過縣招商引資的優(yōu)惠政策。

十一、創(chuàng)新科技企業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，投資在5000萬元以上的，自投產(chǎn)之日起三年內(nèi)可連續(xù)享受創(chuàng)新基金支持。以項(xiàng)目凈增稅收額基數(shù)的10進(jìn)行資助。

十二、鼓勵(lì)發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)市以上認(rèn)定的高新技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移，咨詢等中介機(jī)構(gòu)，可享受非營利科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，對(duì)其從事公益性科技成果的轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移活動(dòng)，政府可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

十三、確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長。縣政府要把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，在編制年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中要體現(xiàn)對(duì)高新技術(shù)科技三項(xiàng)費(fèi)的增長水平。

**科技局

2006年8月14日

《縣創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。

第三篇：企業(yè)創(chuàng)辦流程

內(nèi)資公司創(chuàng)辦流程

（注：不含專業(yè)性前置審批）

所謂內(nèi)資公司就是指內(nèi)資企業(yè)，是指以國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、國內(nèi)個(gè)人資產(chǎn)投資創(chuàng)辦的企業(yè)。包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和股份企業(yè)等五類。我國企業(yè)按投資來源分類，可分為內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)分別實(shí)行不同的稅收政策；同一類型的企業(yè)內(nèi)部組織形式不同，稅收政策也不盡相同。因此，對(duì)不同類型的企業(yè)來說，其承擔(dān)的稅負(fù)也不相同。投資者在投資決策之前，對(duì)企業(yè)類型的選擇是必須考慮的問題之一。

1.企業(yè)名稱預(yù)先登記（-指定銀行入資）

辦理機(jī)關(guān)：市、區(qū)工商局，提交名稱預(yù)先登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明或委托書、股東身份證明等材料，辦理時(shí)限：5個(gè)工作日。

2.（會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資-）企業(yè)登記

辦理機(jī)關(guān)：市、區(qū)工商局，提供登記申請(qǐng)書、公司章程、法定代表人任職文件和身份證明、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、公司住所證明等材料，辦理時(shí)限：10個(gè)工作日。

3.刻制印章（-辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書）

審批機(jī)關(guān)：公安局特行科，提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料到公安局特行科審批后，刻制印章，審批時(shí)限：5個(gè)工作日。

4.統(tǒng)計(jì)登記

辦理機(jī)關(guān)：市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照起15日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照、公章、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件等材料辦理，辦理時(shí)限：即時(shí)辦理。

5.稅務(wù)登記(-開立銀行帳戶-轉(zhuǎn)帳資金)

辦理機(jī)關(guān)：稅務(wù)所，填寫稅務(wù)登記表、提供營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)

合同、章程、協(xié)議書、銀行帳號(hào)證明、居民身份證明、房產(chǎn)完稅證明或租房協(xié)議等材料辦理地稅登記和發(fā)票核定。初始納稅申報(bào)

在企業(yè)開始納稅前核定。辦理時(shí)限：15個(gè)工作日

第四篇：企業(yè)殘疾人優(yōu)惠政策

公司或者用人單位，招收殘疾人工作，用人單位在稅收有什么優(yōu)惠政策，2011-07-05 14:47 匿名 | 分類：財(cái)務(wù)稅務(wù) | 瀏覽10322次

2011-07-05 14:51 提問者采納

1.促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策從何時(shí)開始施行？

自2007年7月1日起開始施行，《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)稅[2006]111號(hào)）、《國家稅務(wù)總局 財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》（國稅發(fā)[2006]112號(hào)）和《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好調(diào)整現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)稅〔2006〕135號(hào)）自2007年7月1日起停止執(zhí)行。

外商投資企業(yè)適用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定自2008年1月1日起施行。

依據(jù): 《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2007]第092號(hào)）

2.我企業(yè)安置了一批殘疾員工，請(qǐng)問在增值稅上有什么優(yōu)惠政策嗎？

對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。

（一）實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級(jí)市）適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)符合減免稅條件的納稅人應(yīng)當(dāng)按月退還增值稅，本月已交增值稅不足退還的，可在本（指納稅）內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份退還。本應(yīng)納稅額小于核定的退稅限額的，以本應(yīng)納稅額為限；本應(yīng)納稅額大于核定的退稅限額的，以核定的退稅限額為限。納稅人本應(yīng)納稅額不足退還的，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后退還。納稅人本月應(yīng)退增值稅額按以下公式計(jì)算：

本月應(yīng)退增值稅額＝納稅人本月實(shí)際安置殘疾人員人數(shù)×縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的每位殘疾人員每年可退還增值稅的具體限額÷12

依據(jù)：《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2007]第092號(hào)）和《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號(hào)）整理.3．要享受這個(gè)增值稅營業(yè)稅的優(yōu)惠政策，企業(yè)需要滿足什么條件呢？

（1）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作；（2）月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%（含25%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)；（4）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（5）具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。

單位應(yīng)當(dāng)分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

依據(jù)：《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》財(cái)稅［2007］92號(hào)

4．我們企業(yè)應(yīng)該如何確定殘疾人安置比例？未達(dá)到規(guī)定比例的如何處理？

經(jīng)認(rèn)定的符合減免稅條件的納稅人實(shí)際安置殘疾人員占在職職工（指與單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議的雇員）總數(shù)的比例應(yīng)逐月計(jì)算，本月比例未達(dá)到25%的，不得退還本月的增值稅。終了，應(yīng)平均計(jì)算納稅人全年實(shí)際安置殘疾人員占在職職工總數(shù)的比例，一個(gè)納稅內(nèi)累計(jì)3個(gè)月平均比例未達(dá)到25%的，應(yīng)自次年1月1日起取消增值稅退稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

納稅人新安置殘疾人員從簽訂勞動(dòng)合同并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的次月起計(jì)算，其他職工從錄用的次月起計(jì)算；安置的殘疾人員和其他職工減少的，從減少當(dāng)月計(jì)算。

依據(jù)：《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2007]第092號(hào)）和《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號(hào)）整理

5．如果我們企業(yè)實(shí)際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的，是否需要履行申報(bào)、認(rèn)定和審批手續(xù)？

納稅人實(shí)際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，但仍符合退、減稅條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化事項(xiàng)重新申請(qǐng)認(rèn)定和審批。納稅人因殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，不再符合退、減稅條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)自情況變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號(hào)）

6．我們企業(yè)符合優(yōu)惠條件并按規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，是否可以免征企業(yè)所得稅？

免征企業(yè)所得稅。

依據(jù)：《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2007]第092號(hào)）

7．除了增值稅和營業(yè)稅，企業(yè)安置殘疾人在企業(yè)所得稅上有優(yōu)惠嗎？

單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除

依據(jù)：《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)稅優(yōu)惠政策問題的通知》財(cái)稅【2009】70號(hào)

8．企業(yè)要享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，需要滿足什么條件呢？

(1)依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上（含1年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在企業(yè)實(shí)際上崗工作。

(2)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

(3)定期通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

(4)具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

依據(jù)：《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)稅優(yōu)惠政策問題的通知》財(cái)稅【2009】70號(hào)

9．我們企業(yè)如果要享受安置殘疾人的相關(guān)優(yōu)惠，是否需要經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)定？

申請(qǐng)享受《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2007〕92號(hào))第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的符合福利企業(yè)條件的用人單位，安置殘疾人超過25%（含25%），且殘疾職工人數(shù)不少于10人的，在向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅前，應(yīng)當(dāng)先向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府民政部門提出福利企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。

盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位，在向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2007〕92號(hào))第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策前，應(yīng)當(dāng)先向當(dāng)?shù)乜h級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)提出認(rèn)定申請(qǐng)。

申請(qǐng)享受《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2007〕92號(hào))第一條、第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的其他單位，可直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號(hào)）

10．不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的單位，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)，須提交哪些材料？

不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的單位，以及被認(rèn)定部門要求收取費(fèi)用的符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)，應(yīng)提交以下材料：

1.納稅人與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議（副本）；

2.納稅人為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄；

3.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際支付工資憑證；

4.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號(hào)）

11．“工療機(jī)構(gòu)”是指什么單位？

過組織精神殘疾人員參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動(dòng)和實(shí)施康復(fù)治療與訓(xùn)練，達(dá)到安定情緒、緩解癥狀、提高技能和改善生活狀況的目的，包括精神病院附設(shè)的康復(fù)車間、企業(yè)附設(shè)的工療車間、基層政府和組織興辦的工療站等。

依據(jù)：《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2007]第092號(hào)）

12．取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的單位，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)，須提交哪些材料？

取得民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的單位，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)，應(yīng)提交以下材料：

1.出具上述部門的書面審核認(rèn)定意見；

2.納稅人與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議（副本）；

3.納稅人為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄；

4.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)際支付工資憑證；

5.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號(hào)）

13．民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)在資格認(rèn)定工作中能否收取費(fèi)用？

民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)在認(rèn)定工作中不得直接或間接向申請(qǐng)認(rèn)定的單位收取任何費(fèi)用。如果認(rèn)定部門向申請(qǐng)認(rèn)定的單位收取費(fèi)用，則符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位可不經(jīng)認(rèn)定，直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)。

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號(hào)）

14．主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如何受理和出具減免稅審批意見？

減免稅申請(qǐng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，內(nèi)部傳遞到有權(quán)審批部門審批。審批部門應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2007]92號(hào))規(guī)定的條件以及民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的書面審核認(rèn)定意見，出具減免稅審批意見。

如果納稅人所得稅屬于其他稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批意見抄送所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再另行審批。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的單位，以及被認(rèn)定部門要求收取費(fèi)用的符合福利企業(yè)條件的用人單位和盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)等集中安置殘疾人的用人單位，以及殘疾人個(gè)人的減免稅申請(qǐng)時(shí)，可就殘疾人證件的真實(shí)性等問題，請(qǐng)求當(dāng)?shù)孛裾块T或殘疾人聯(lián)合會(huì)予以審核認(rèn)定

依據(jù)：《國家稅務(wù)總局 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67號(hào)）

15．安置殘疾人的企業(yè)，在土地使用稅上有相關(guān)優(yōu)惠嗎？

對(duì)安置殘疾人就業(yè)的單位（包括社會(huì)福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)等），實(shí)行由地稅機(jī)關(guān)按單位年平均實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，給予定額減征城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠。減征標(biāo)準(zhǔn)為每安置一名殘疾人每年可定額減征1500元，減征的最高限額為本單位當(dāng)年應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。

符合享受定額減征優(yōu)惠政策的安置殘疾人的單位，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申請(qǐng)，各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)受理減免申請(qǐng)后，按減免審批程序和審批權(quán)限進(jìn)行審核、報(bào)批，按批復(fù)同意的減征稅額執(zhí)行

依據(jù)：浙江省地方稅務(wù)局公告2010年第4號(hào)《關(guān)于對(duì)安置殘疾人就業(yè)的單位定額減征城鎮(zhèn)土地使用稅問題的公告》整理

16．安置殘疾人企業(yè)，水利建設(shè)專項(xiàng)資金也有減免嗎？

安置殘疾人簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，可按實(shí)際招用人數(shù)每人定額減免500元當(dāng)年應(yīng)繳的水利建設(shè)專項(xiàng)資金；減免額度當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。上述人員從事個(gè)體經(jīng)營的，按每戶每年定額1000元為限額減免應(yīng)繳的水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

依據(jù)：《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)專項(xiàng)資金減免管理有關(guān)問題的通知》浙地稅發(fā)【2007】63號(hào)

17.殘疾人開辦一家個(gè)體戶，在稅收上有什么優(yōu)惠政策嗎？

對(duì)殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得，按照省（不含計(jì)劃單列市）人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個(gè)人所得稅。具體所得項(xiàng)目為：工資薪金所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營所得、對(duì)企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得。

依據(jù)：《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》整理

18．殘疾個(gè)人為企業(yè)或他人臨時(shí)提供勞務(wù)，營業(yè)稅等可以免征嗎？

對(duì)殘疾人個(gè)人為社會(huì)提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。對(duì)殘疾人個(gè)人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅。

依據(jù)：《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項(xiàng)目征免增值稅的通知》（財(cái)稅字［1994］004號(hào)）

19．殘疾個(gè)人在單位任職受雇，辦理個(gè)稅減免需要攜帶什么資料？

1、《稅務(wù)文書附送資料清單》（2份）

2、《浙江省地方稅務(wù)局減免稅費(fèi)基金申請(qǐng)審批表》（2份）

3、殘疾證明材料原件及復(fù)印件（1份）

4、所屬單位證明（證明是本單位職工）（1份）

5、身份證原件及復(fù)印件（1份）

應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年年底前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交辦理。

20．安置哪些殘疾人可以享受促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策？

殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。

21．每個(gè)企業(yè)和個(gè)體戶都需要在地稅繳納殘疾人保障金嗎？

杭州市區(qū)(除蕭山區(qū)、余杭區(qū))的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)組織等各類用人單位（除中央部屬、省屬單位），均須按本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，安排未達(dá)比例的，依法繳納保障金。

殘疾人就業(yè)保障金交納的計(jì)算公式為：(單位在職在崗職工總數(shù)X1.5％-單位已安排殘疾職工數(shù))X(本地區(qū)上職工平均工資X100％)=應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金。

依據(jù)：浙江省人民政府令 第 155 號(hào)《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》

22．殘疾人保障金如阿繳納？

杭州市地稅部門根據(jù)殘聯(lián)提供的應(yīng)征數(shù)，向各單位征收殘疾人就業(yè)保障金。通過“繳稅一戶通”繳納稅款的單位，由地稅部門通過“繳稅一戶通”直接到各繳款單位的銀行帳戶中扣款, 并通過銀行向繳款單位出具扣款憑單；其余單位，到主管地稅部門的辦稅大廳，開具稅票繳納殘疾人就業(yè)保障金

依據(jù)：《杭州市殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法》（杭財(cái)社〔2004〕392號(hào)）

23．為什么要征收殘疾人保障金？

征收殘疾人就業(yè)保障金是國家對(duì)不按比例或達(dá)不到法定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位所做出的一種約束性法規(guī)。繳納殘疾人就業(yè)保障金是分散按比例安排殘疾人就業(yè)的配套措施。只有對(duì)拒不履行安排殘疾人就業(yè)法定義務(wù)的單位做出制裁性規(guī)定，才能體現(xiàn)分散按比例安排殘疾人就業(yè)的約束力，同時(shí)也有利于維護(hù)國家行政管理的統(tǒng)一性和促進(jìn)殘疾人就業(yè)保障制度的發(fā)展。這是解決殘疾人回歸社會(huì)，平等參與社會(huì)生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性措施。

24．實(shí)行地稅代收殘疾人就業(yè)保障金的目的、意義和要求是什么？

地稅代收殘疾人就業(yè)保障金，是為促進(jìn)殘疾人就業(yè)做出的重要措施，也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，以國家意志、政府行為保護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)、生存權(quán)，使殘疾人從單純地依靠國家、社會(huì)和親屬救濟(jì)、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧?dòng)者，是改善殘疾人生活狀況、實(shí)現(xiàn)共同富裕的迫切需要，也是我國社會(huì)主義

提問者評(píng)價(jià)

第五篇：孵化器企業(yè)優(yōu)惠政策

孵化企業(yè)優(yōu)惠政策

稅收返還

除國家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)制定的有關(guān)優(yōu)惠政策外，孵化企業(yè)還可享受以下政策：孵化企業(yè)上繳稅收納入開發(fā)區(qū)財(cái)政部分的50%再投入給企業(yè)，用于孵化企業(yè)科研、開發(fā)的再投入。創(chuàng)業(yè)基金

創(chuàng)業(yè)中心還建有科技創(chuàng)業(yè)資金，用于對(duì)孵化企業(yè)的貸款擔(dān)保、資金融通、風(fēng)險(xiǎn)投資。

多政策扶持小微企業(yè)

“零房租”孵化創(chuàng)業(yè)夢

“零房租”吸引眾企業(yè)入駐

“我們以前在東環(huán)國際廣場，房租是每月3000元。來到創(chuàng)孵中心，第一年房租全免，3年就能省下近10萬元。對(duì)于我們這些初次創(chuàng)業(yè)的人來說，‘零房租’的吸引力是非常大的。”近日，在濟(jì)南市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心，80后創(chuàng)業(yè)者耿化龍說起之所以選擇高新區(qū)舜風(fēng)路10

1號(hào)，優(yōu)惠的房租是首要因素。

作為濟(jì)南市政府出資建設(shè)的公益性創(chuàng)業(yè)孵化基地，2012年12月啟用的濟(jì)南市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心，為創(chuàng)業(yè)者提供了“零房租”入駐、一站式服務(wù)、三年孵化等系列政策，優(yōu)先接納畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生興辦的初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)。其中，畢業(yè)5年內(nèi)駐濟(jì)高校畢業(yè)生或濟(jì)南戶籍的高校畢業(yè)生(含在校生)、碩士以上高端人才、留學(xué)回國人員入駐創(chuàng)業(yè)孵化中心創(chuàng)業(yè)的，第一年享受100%房租減免，第二年享受70%房租減免，第三年享受50%房租減免。其它企業(yè)第一年享受100%房租減免，第二年享受60%房租減免，第三年享受40%房租減免。

“整個(gè)孵化中心可以容納近100家企業(yè)，目前入駐的企業(yè)有46家，其中大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)有43家，主要集中在文化創(chuàng)意、科技研發(fā)和培訓(xùn)服務(wù)行業(yè)。”濟(jì)南市勞動(dòng)就業(yè)辦公室創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處處長潘常海介紹，除了提供房租減免，創(chuàng)孵中心還為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介以及小額擔(dān)保貸款、事業(yè)性收費(fèi)減免等扶持政策，“創(chuàng)孵中心的意義就是為這些初創(chuàng)者提供創(chuàng)業(yè)孵化的平臺(tái)，讓他們?cè)趧?chuàng)業(yè)路上不走彎路或者少走彎路。在孵化期滿3年后，入駐企業(yè)就要退出，引進(jìn)新的企業(yè)進(jìn)入中心孵化成長。”

創(chuàng)孵中心助小微企業(yè)起飛

同濟(jì)南市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心一樣，6月22號(hào)正式開園的西街工坊也開辟出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為藝術(shù)創(chuàng)意類相關(guān)項(xiàng)目、畢業(yè)兩年內(nèi)的應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者等提供第一年20平方米免房租的工作室。畢業(yè)于山東工藝美術(shù)學(xué)院的曉南(化名)去年12月份結(jié)束北漂生活，在西街工坊擁有自己的工作室，“畢竟畢業(yè)不久，有限的積蓄都放在產(chǎn)品投入上，能省下房租對(duì)

我們幫助很大。”

“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，遇到的普遍問題是沒資金、沒經(jīng)驗(yàn)。園區(qū)除了減免房租，也為這些初創(chuàng)者提供專業(yè)指導(dǎo)，讓他們?cè)谏鐣?huì)對(duì)接、產(chǎn)品銷售、企業(yè)行政審批等方面有所受益。”西街工坊

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理彭嵐說。

有專家來創(chuàng)業(yè)孵化中心作創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，劉尚聽了一下午課，覺得受益良多。今年3月，劉尚帶著自己的湯姆杰瑞國際貿(mào)易有限公司進(jìn)駐濟(jì)南市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心，3個(gè)月時(shí)間，這家注冊(cè)資金10萬的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“良好預(yù)期”的運(yùn)轉(zhuǎn)中。

“公司剛起步，資金是最大的難題。和眾多的創(chuàng)業(yè)者相比，能夠提供減免房租的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)也是‘僧多粥少’。創(chuàng)孵中心幫助解決了房租問題，未來也希望通過貸款幫助企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。”劉尚告訴記者，雖然在申請(qǐng)貸款時(shí)遇到戶籍、抵押等限制，但他對(duì)于企業(yè)的未來非常有信心，“現(xiàn)在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境已經(jīng)非常好了，我們下一步的目標(biāo)就是盡快走出創(chuàng)孵中心，畢竟這里是幫助初創(chuàng)者的孵化中心，創(chuàng)孵中心幫助我們這樣的小微企業(yè)長出翅膀，飛了出去，我們也希望讓更多創(chuàng)業(yè)者享受這樣的優(yōu)惠政策。”

鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新方面的政策

2013-11-18

1、高新區(qū)每年從當(dāng)年財(cái)政預(yù)算收入中安排不低于10%的資金設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，專項(xiàng)用于科研、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資建設(shè)、扶持企業(yè)規(guī)模發(fā)展等項(xiàng)目和活動(dòng)，以費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款貼息、資金配套等方式對(duì)自主創(chuàng)新、科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目和企業(yè)給予資金扶持。

2、企業(yè)申請(qǐng)國內(nèi)或者國外發(fā)明專利并經(jīng)專利機(jī)關(guān)審查受理的，每件給予1000元申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼。企業(yè)當(dāng)年獲得國外發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予5000元申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼；當(dāng)年獲得各類國內(nèi)專利授權(quán)的，發(fā)明專利每件給予1000元、實(shí)用新型專利每件給予500元、外觀設(shè)計(jì)專利每件給予300元的申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼。

3、企業(yè)當(dāng)年獲得專利授權(quán)量達(dá)20件、30件、50件及其以上的，分別給予一次性1萬元、2萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、企業(yè)當(dāng)年獲得國家、省（部）、市科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，分別按照國家級(jí)15萬元、10萬元、5萬元；省（部）級(jí)5萬元、3萬元、2萬元；市級(jí)1.5萬元、1萬元、5000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)同時(shí)獲得兩種及其以上獎(jiǎng)項(xiàng)的，選擇最高等次的一項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5、企業(yè)當(dāng)年被認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心的，分別給予一次性100萬元、50萬元的扶持。其中，由低等級(jí)向高等級(jí)升級(jí)的，給予兩等級(jí)差額部分的扶持。扶持資金專項(xiàng)用于中心建設(shè)。

6、企業(yè)當(dāng)年被批準(zhǔn)設(shè)立博士后工作站的，給予一次性10萬元扶持；企業(yè)當(dāng)年被批準(zhǔn)設(shè)立博士后工作站分站的，給予一次性5萬元的扶持。

7、企業(yè)當(dāng)年獲得國家名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)的，給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的，給予一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一產(chǎn)品、商標(biāo)同時(shí)分別獲得上述多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)的，按照高等級(jí)的一項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；已獲得榮譽(yù)稱號(hào)產(chǎn)品、商標(biāo)由低等級(jí)向高等級(jí)升級(jí)的，給予兩等級(jí)差額部分的獎(jiǎng)勵(lì)。

8、軟件企業(yè)當(dāng)年通過CMM2、CMM3、CMM4、CMM5評(píng)估認(rèn)證的，分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元、25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。其中，CMM評(píng)估認(rèn)證由低等級(jí)向高等級(jí)升級(jí)的，給予兩等級(jí)差額部分的獎(jiǎng)勵(lì)。

9、企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)或者主要承擔(dān)制定的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)國際組織、國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予一次性100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

10、企業(yè)參加由高新區(qū)統(tǒng)一組織參加的國際性和全國性的高新技術(shù)成果展示交易會(huì)、科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、高新技術(shù)合作洽談會(huì)等活動(dòng)的，按不低于攤位費(fèi)50%的比例，給予補(bǔ)貼。

11、經(jīng)高新區(qū)主管部門引進(jìn)或者認(rèn)定的高層次科技人才創(chuàng)辦從事高新技術(shù)研發(fā)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化企業(yè)的，經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)，給予不超過100萬元貸款一年貼息扶持。