第一篇：2013年度全市工業經濟工作要點

2013年度全市工業經濟工作要點

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵之年，也是我市工業經濟跨越發展的重要一年。為全面落實市委、市政府確定的工業經濟發展目標，特制定本要點。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅定不移推進“工業興市”戰略，積極開展“項目大建設年”活動。以“壯腰工程”為契機，以加快轉變經濟發展方式為主線，以壯大規模和優化結構為主攻方向，以“兩手抓”（一手抓現有企業、一手抓招商引資）為重點，以項目建設為突破口，以優化環境為保障，大力推進思想大轉變、結構大調整、項目大建設、實力大提升，努力打造百億園區（張城垸工業園、金平工業園），十億鄉鎮（新廠、東升、桃花山、高陵、高基廟），奮力推進全市工業經濟又好又快發展。

二、發展規劃

（一）主要經濟指標。規模以上工業企業總產值180億元，同比增長28%；工業增加值48億元，同比增長26%。（全市規模以上工業企業總產值規劃見附表）

（二）骨干企業發展目標。入庫稅收過100萬元以上企業達30家，其中過億元企業1家（楚源）、3000萬元至5000萬元企3-

2家（壓鑄鋁合金錠、順發鋼鐵）；過20億元企業3家（湖北吉象、大直徑鋁螺旋管、永大新材料）；過10億元企業5家（錢潮精密件、勁牌酒業、荊江源制藥、德永盛紡織、源瞻科技）。

四是推進“大招商”戰略。用更大的決心和更堅決的措施抓好招商引資，不斷為工業經濟發展注入源頭活水，力爭全年招商引資到位資金56億元以上。緊盯長三角、珠三角等重點地區，繼續開展產業招商、駐點招商、全員招商，組織廣大干部把主要精力放在招商引資上，切實提高招商實效。進一步提高招商質量，立足我市的資源和產業優勢，科學招商、理性招商，全力引進一批“高附加值、高效益、商科技含量”的大項目、好項目。同時，積極引導中小企業引進戰略合作伙伴，攀龍附鳳，做大做強。進一步加強招商考核，調整招商引資績效考核辦法，明確招商職責、目標任務，實行一月一督辦、一季一排名、全年結總賬，大張旗鼓地表彰先進，鞭策后進，努力營造招商有功、無為有過的工作氛圍。

五是推進“大品牌”戰略。大力實施“精品名牌”戰略，鼓勵企業積極創建名牌產品或著名商標，引導企業走質量效益型發展道路，年內爭創中國馳名商標2個，省著名商標、名牌產品12個以上。加快推進企業技術創新，依托楚源、萬向等企業技術開發機構和楚源博士后科研工作站，加快企業科技創新平臺建設，進一步增強企業研發意識，提高科技創新能力，在承接產業轉移過程中促進企業轉型升級一步到位。以宏創科技企業孵化器項目建設為契機，積極開展產學研聯合，研發新項目，開發新產品，增-4-

強企業核心競爭力。主動幫助企業申報技改項目，引導企業加大技改投入，鼓勵企業應用節能、節水新工藝、新設備，推進資源綜合利用，提升發展持續力。

（二）突出抓好四個重點

一是在抓轉型上求突破。大力支持和鼓勵企業開展科技創新，積極引導人才、技術等要素向企業集聚，推動企業由資源依托型發展向依靠科技、人才發展轉變。加快重點行業節能技改步伐，推動企業由高耗能、高污染發展向清潔、綠色發展轉變。鼓勵企業加快新產品研發生產，延伸產業鏈條，推動企業由初級產品為主向終端產品和新產品為主轉變。加快引進高新技術、電子信息、新能源等附加值高、科技含量高的新興產業，推動工業結構由產業單一向多元化轉變。

二是在抓項目上求突破。2013年要舉全市之力，推進工業項目建設，實行一個項目一個專班，一個專班一名市領導負責，對項目一抓到底，及時解決項目建設中的困難和問題，促進項目盡早建成投產。一是加快在建項目建設力度，確保年內建成投產。重點加快勁牌酒業原酒儲存擴能、天楚風力發電、永大新材料三元合金鋅和取向硅鋼、粵能生物質發電、好味源冷凍水產品、保爾新汽車零部件、祥錦汽配擴能、荊江源生物醫藥、中海藥業醫藥、長江星醫藥膠囊、宏創科技企業孵化器、清浩塑業人造草絲、眾聯中高檔家俱、旭耀米業食品、盛發汽車配件、中汽科技汽配等現有16個重點項目建設。二是加快簽約項目落地進度，確保早日開工建設。重點做好壓鑄鋁合金錠、螺旋焊管、鋼骨輪胎、-5-

浮法玻璃、CPS生產線、順發鋼鐵異地改造、二甲酚、石首物流中心等8個重點項目。

三是在抓運行上求突破。深入企業調查研究，認真了解重點行業、重點企業和重點產品的產銷情況，全面掌握各種生產要素的供需狀況，準確查找企業運行中存在的困難和問題。加強經濟運行監測預警，及時發現新情況、新問題，認真研究并采取有效措施加以解決。積極幫助企業開拓市場，支持企業參展參會，大力推介名優產品，促進企業產品銷售。相關單位要加強配合，密切溝通，積極幫助企業解決煤、電、油、運等方面的困難和問題，確保企業正常生產經營，實現滿負荷運行。

四是在抓管理上求突破。認真落實市委、市政府關于支持企業發展的政策措施，任何部門和單位都不得隨意進入企業亂檢查、亂收費、亂罰款；圍繞重點產業、規模企業和園區建設，加快建立聯席會議制度，積極幫助企業解決資金難、用工緊、管理弱等問題；組織召開企業管理現場會，典型引路，比學趕超，全面提升企業管理水平和綜合競爭力。各企業要進一步完善現代企業管理制度，積極推進所有權和經營權適度分離，打破家族式管理模式，加快企業現代化進程；加強員工培訓，提升員工素質，為企業發展提供智力支撐；對每一個生產環節都進行定崗、定人、定責任、定目標，促進內部管理精細化，切實把消耗降到最低，實現企業效益最大化。

第二篇：2019年全市工業經濟工作要點

2019年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年。全市工業經濟工作的指導思想和目標是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實高質量發展要求，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，堅定不移實施創新驅動和綠色振興戰略，以制造強市建設為中心，著力構建“3610”產業新體系，重點實施工業轉型發展“十大行動”。全年主導產業增加值占全部工業比重達x%，裝備制造業首位度達x%，規模工業增加值增長x%，新增規模工業企業x戶。

一、民營經濟提升行動。全面貫徹落實中央和省支持民營經濟發展的政策措施，在全市營造民營經濟發展的良好環境。嚴格執行放管服改革、減稅降費、金融扶持、紓困解難等促進民營經濟發展的各項優惠政策，打通政策落地“最后一公里”。整合市工業發展專項資金，設立市中小企業（民營經濟）發展專項資金，規模擴大至1億元。深入開展“四送一服”雙千工程、“千名行長進萬企”“稅潤千企萬戶行”等活動，暢通政企交流渠道，構建親清新型政商關系。積極爭創全省發展民營經濟先進市、縣（區）。（責任單位：各縣區政府<管委>、市發展民營經濟領導小組成員單位。）

二、龍頭企業壯大行動。加快實施“百億企業培育、十億

企業成長、納稅過億企業扶持”行動計劃，圍繞六大主導產業、十大產業集群，抓重點、分梯隊培育一批行業龍頭企業，全年10億元企業突破15戶，億元企業突破360戶。依據企業發展實效、項目建設、創新驅動、產業集聚、發展質量等指標體系，制定《xx市規模工業企業績效評價辦法》，每年優選并分類發布企業排行榜，激勵企業上規模、上水平、謀發展、爭先進，推動政策和資金等要素資源向優勢企業集聚。（責任單位：各縣區政府<管委>，市經信局、市發改委、市科技局、市市場監管局、市統計局、市農業農村局、市產投公司。）

三、“專精特新”培育行動。認真貫徹落實省政府關于推進中小企業“專精特新”發展政策，加快培育一批發展速度快、創新能力強、產品質量優、經濟效益好的“專精特新”中小企業。建立“專精特新”企業后備庫，集中資源和政策扶持，力爭新培育省級“專精特新”企業30家、市級“專精特新”企業40家，“單打冠軍”“行業小巨人”各10家。鼓勵和支持企業在省股權托管交易中心“專精特新板”和“科技創新板”掛牌。有效發揮市中小企業（專精特新）發展基金作用，引導金融機構加大對“專精特新”中小企業信貸投放支持。（責任單位：各縣區政府<管委>，市經信局、市科技局、市金融監管局、市產投公司。）

四、創新驅動發展行動。大力支持各類創新平臺建設，積極開展與大院大所合作，鼓勵骨干企業聯合高校和科研院所共建行業研發平臺。探索建立政產學研協同創新機制，通過引進來和走出去結合，開展企業技術難題征集和高等院?？萍汲晒l布雙向對接活動。高標準推進安徽xx高新技術產業開發區建設，加快xx大學科技園二期工程、氫能產業研究中心建設。力爭全市制造業規模企業研發機構覆蓋率達到25%以上，高新技術產業增加值占規模工業增加值比重達到20%；新認定高新技術企業30家，新增省、市級技術創新中心5家以上，省、市級企業技術中心10家，省、市級工業設計中心10家；新設立院士工作站3家以上，在氫燃料電池、航空航天等領域院企共建平臺取得突破。（責任單位：各縣區政府<管委>，市發改委、市科技局、市經信局。）

五、技術改造升級行動。分層次推動企業技術改造，在電子信息、高端裝備制造、家居制造等行業率先推廣智能制造新模式，打造一批數字化車間、智能工廠、綠色工廠、兩化融合管理體系貫標試點企業；在農產品加工、紡織服裝、機械加工、采礦冶金等勞動密集型行業推廣“機器換人”，改造提升傳統產業，實施“機器換人”500臺以上，力爭全年技術改造投資增長15%以上。鼓勵企業通過技術升級“增品種、提品質、創品牌”，支持企業積極參與“精品安徽、精彩安徽”宣傳，爭創安徽工業精品5項。（責任單位：各縣區政府<管委>，市經信局、市發改委、市科技局、市產投公司。）

六、落地項目提速行動。進一步健全和完善項目調度管理機制，認真落實《關于進一步優化工業項目施工許可證辦理流程工作方案（試行）》（六政辦秘〔2018〕212號），建立項目管理臺賬制、按月調度制、定期通報制、領導聯系制、部門包保制“五項機制”，保障落地項目順利推進、按期投產、盡早達效。每季度召開全市重點項目調度會，壓實責任、跟進督查，有效傳遞責任和壓力。各縣區要建立以周保月、以月保季、以季保年的調度機制，每月縣區主要領導召開項目調度會，及時協調解決問題，形成持久的推動力和執行力，推動項目加快建設。全年工業項目投資增長10%以上，全市5000萬元以上重點工業項目落地開工100個、投產50個。重點推進首礦大昌鋼鐵、金寨力信鋰電池、力芯集成電路、迎駕野嶺產業園、葉集綠色板材工業園、明天氫能產業園一期等重大項目按期投產達效，有序推進五洲新春產業園、應流航空產業園、美盈森智能工廠等一批項目建設，推動雅迪電動車、鴻路鋼構二期、AMOLED顯示模組、佳儀光電、中科瑞華產業園、瑞科瑪汽車鋰電池等項目加快落地開工。強化雙招雙引優化增量，重點瞄準合肥、武漢產業配套需求，實行錯位發展，緊盯航空航天、新能源汽車及零部件、電子信息、生物健康等新興產業，開展精準招商。靈活運用產業投資基金支持重大項目，引進牽動性強的行業引領項目，打造產業基地。（責任單位：各縣區政府<管委>，市發改委、市科技局、市經信局、市投創中心。）

七、開發區轉型升級行動。圍繞“工業強市主陣地、高質量發展增長源”的功能定位，按照產城融合、以產為主；二三產融合、以二產為主；科工貿融合、以戰新產業為主的“三融合三為主”發展思路，認真落實加快全市開發區高質量發展的意見，完成省級以上開發區整合工作，推進總體規劃、產業發展規劃和規劃環評修編。優化土地供給機制，提高開發區項目入駐標準，鼓勵企業自建多層廠房，建立全市統一的工業用地信息數據庫，加強土地利用績效評價。建立項目退出機制，對企業閑置土地征收土地閑置費；對“僵尸”企業、破產企業的土地資源處置，采取土地使用稅減免、緩交等靈活機制，支持新的業主獲得土地使用權。健全開發區發展分類評價評估體系和調度通報制度，引導各開發區在綜合評比中爭先進位。鼓勵各開發區按照集聚集約要求，提升產業競爭力，明確1個首位產業，重點發展2-3個主導產業，做強做優龍頭企業，打造特色產業集群。以錯位發展、集群建設為核心，制定出臺合六經濟走廊實施意見，扎實推進合六經濟走廊建設，走廊區域內規模工業增加值增速高于全市平均增速，對全市規模工業增長貢獻率達45%以上。（責任單位：各縣區政府<管委>，市發改委、市自然資源局、市經信局、市住建局。）

八、返鄉創業主攻行動。全面落實《關于xx市返鄉創業工程的實施意見》（x政〔2018〕x號），以開發園區為主體，加快推進一批高水平創業平臺建設，加強市級返鄉創業示范園認定和管理工作，完善政策配套體系。力爭創建國家級返鄉創業類平臺2個，省級返鄉創業類平臺5個，打造10個左右市級返鄉創業示范園，新增小微創業企業600家，孵化培育一批創新型企業。加強返鄉創業外部服務等基礎能力建設，建立健全返鄉創業人員管理臺賬，充分發揮在外人才協會分會、異地xx商會等橋梁作用，廣泛推介和宣傳返鄉創業典型，大力推行“幫辦制”服務，提升政務服務水平。大力引導推動建立健全市場化、社會化創業服務體系。（責任單位：各縣區政府<管委>，市人社局、市經信局、市投創中心。）

九、困難企業紓困行動。進一步開展困難企業調查摸底和風險評估，摸清家底、建立臺賬，對全市困難企業把脈問診，分類認定困難企業和“僵尸”企業。在市中小企業（民營經濟）發展專項資金中設立紓困資金，按照“股份合作一批、租賃承包一批、破產重組一批、整體出讓一批、收回處置一批”的工作法，研究制定困難企業處置方案，結合退城進園工作，處置長期停產工業企業及停建工業項目，切實減少無效低端供給，加快盤活工業存量資產。加大力度妥善處理“僵尸”企業處置中啟動難、實施難、人員安置難等問題，加快推動市場出清，釋放沉淀資源。建立“僵尸”企業破產案件簡化審理模式，縮短審理期限，加快破產清算，綜合采取司法和行政手段，嚴厲打擊逃廢債行為。力爭全年盤活困難企業100家，完成星瑞齒輪等20家企業的退城進園。（責任單位：各縣區政府<管委>，市財政局、市經信局、市中院、市司法局、市自然資源局、市人社局、市金融監管局、人行xx市中心支行、xx銀保監分局。）

十、企業家培養行動。持續實施“企業家素質提升工程三年行動計劃”，著力打造“xx工業領軍型人才培訓”系列品牌，全年組織開展1期“企業高質量發展”專題培訓班、2期規上企業負責人“能力素質提升”短期輪訓班、2次“入企診斷”服務活動。推進“中小企業服務中心”平臺建設，完善企業家人才數據庫，組建專家服務團隊，建立開通線上遠程教育等，為企業提供全方位服務。各縣區要結合實際，全年舉辦2期以上企業家培訓活動。大力保護企業家合法權益，弘揚企業家精神，提升企業家社會地位，發揮企業家經濟發展領頭羊作用，有效提振企業家信心。發揮各級工商聯、企聯的橋梁作用，開展行業觀摩活動，對標先進，創新發展。（責任單位：各縣區政府<管委>、市工商聯、市經信局、市人社局。）

各縣區、市直有關單位要統一思想認識，提高政治站位，堅定發展信念，強化責任意識、擔當意識、服務意識，把加快工業經濟發展擺在重中之重的位置，集中力量、集中精力、集中資源持之以恒緊抓不放，全力建設“四最”營商環境。成立市工業轉型發展“十大行動”領導小組，辦公室設在市經信局，每季度開展督導和評估，并適時通報“十大行動”推進落實情況。持續通過組織工業項目觀摩等活動，開展工業發展先進縣（區）、發展民營經濟先進縣（區）、返鄉創業先進縣（區）、高質量發展開發區、十佳企業和突出貢獻企業家考評活動，激勵爭先進位，主動擔當作為，努力營造重工強工的濃厚發展氛圍，推動全市工業經濟持續健康較快發展。

第三篇：2011年全省資源綜合利用和工業循環經濟工作要點

山西省經濟和信息化委員會關于印發《2011年全省資源綜合利用和工業循環經濟工作要點》的通知

各市經信委，有關單位：

現將《2011年山西省資源綜合利用和工業循環經濟工作要點》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

二Ｏ一一年三月一日

2011年全省資源綜合利用和工業循環經濟工作要點

2011年是“十二五”的開局之年，做好資源綜合利用和工業循環經濟工作，對我省在建設國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區中走出全面轉型發展的新路子具有十分重要的戰略意義?？傮w思路是：堅持節約資源和保護環境的基本國策，全面貫徹落實科學發展觀，以綠色、循環、清潔、低碳發展為主線，把資源綜合利用和工業循環經濟作為實現轉型跨越發展的重要著力點，按照減量化、再利用、資源化的原則，緊緊圍繞全省節能減排約束性指標，認真落實國家的相關工作部署，推廣低碳技術，強化政策措施，加大工作力度，狠抓工作落實，為“十二五”資源綜合利用和工業循環經濟工作開好局、起好步。

2011年全省資源綜合利用和工業循環經濟工作要做到“五個堅持”：一是堅持開拓創新，在繼承“十一五”時期行之有效的經驗做法基礎上，根據“十二五”形勢要求，積極探索，勇于創新，不斷開拓工作新局面；二是堅持突出示范、重點推進，突出抓好國家和省里確定的資源綜合利用和循環經濟示范典型，總結先進經驗，加大推進力度，做到重點領域重點推進；三是堅持綜合應用多種手段推動工作，要充分發揮法律、財政、稅收以及行政等多種手段，多管齊下，科學推進；四是堅持調動各方面積極性，充分發揮好各地區、各部門、各行業和各單位的作用，推動資源綜合利用和工業循環經濟工作深入開展；五是堅持可持續發展理念，不斷強化各項政策措施，提升工業循環經濟發展戰略，實現轉型發展。

一、推進資源綜合利用，減少工業固體廢棄物排放

一是完成并印發全省資源綜合利用和工業循環經濟“十二五”相關規劃。深入調研分析全省煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、赤泥等工業固體廢棄物的排放及利用情況，對全省資源綜合利用、工業循環經濟、節能環保產業和工業用水情況進行摸底調查，并進行政策研究，提出發展規劃，在此基礎上編制完成《山西省資源節約與綜合利用“十二五”規劃》、《山西省工業循環經濟“十二五”規劃》等八個規劃，為我省“十二五”資源綜合利用和工業循環經濟工作提供指導。

二是推進資源綜合利用示范基地建設。在2010年，河津市被授予“全國資源綜合利用示范基地”、山西鋁廠被授予“全國資源綜合利用節能建筑環保建材示范基地”的基礎上，積極協助做好基地的建設工作，并向國家有關部門申請，爭取將朔州市列入全國工業固廢綜合利用示范基地。鼓勵全省有條件的地區及企業結合自身特點，開展資源綜合利用示范基地建設，爭取培育一批資源綜合利用示范基地和企業，推動資源綜合利用工作發展，促進資源綜合利用技術進步，實現可持續發展。

三是搞好資源綜合利用認定。嚴格執行國家鼓勵的資源綜合利用產品（工藝）認定的相關政策和規定。堅持政策激勵原則，繼續發揮政策的鼓勵和引導作用，開展資源綜合利用產品(工藝)、電廠(機組)的認定工作，鼓勵企業加大對“三廢”的綜合利用。協調有關部門認真落實現有各項優惠政策，充分調動廣大企業開展資源綜合利用工作的積極性，不斷拓寬資源綜合利用領域。

四是扶持重大資源綜合利用示范項目。做好國家資源綜合利用和環境保護、清潔生產示范推廣等項目的組織、審查和申報工作，爭取國家的更多支持。利用省里專項資金對具有良好節能、環保效果，示

范帶動作用明顯的重大資源綜合利用、工業循環經濟和清潔生產項目進行扶持，調動行業和企業的積極性，促進全省資源綜合利用和工業循環經濟工作的深入開展。

五是強化資源綜合利用技術的研發推廣。落實國家支持資源綜合利用的相關政策，推進粉煤灰、煤矸石等工業固體廢棄物的高端利用，推動粉煤灰提取白炭黑、氧化鋁項目的工業化應用，支持粉煤灰陶粒水處理濾料生產應用研究和修訂《建材產品中廢渣摻加量測定方法》，為企業實施資源綜合利用提供技術支持。

六是做好墻體材料革新工作。進一步落實目標責任，推進“禁實”工作深入開展，推廣新型墻體材料。做到依法行政，努力加快墻改工作的法制化進程。進一步增強各級墻改管理機構的責任感和工作的主動性，把目標責任制落到實處，推廣新型墻體材料。

七是推動“兩型”企業建設。按照工信部、財政部、科技部《關于印發資源節約型環境友好型企業創建工作要求及試點企業名單（第一批）的通知》（工信部聯節[2010]68號）要求，指導并督促太鋼、太重、山西焦化3家列入國家第一批試點的企業編制試點方案，及時報國家評審。

八是推進機電產品再制造產業發展。按照工信部對機電產品再制造工作的安排部署，重點支持山西汾西重工有限責任公司火車車輪精密噴射成型再制造生產線建設，爭取通過國家工信部組織的再制造產品及工藝技術的認定，總結推廣相關經驗，促進全省再制造技術和再制造產業發展。

九是促進全省節能環保產業發展。在對全省節能環保產業進行調查摸底的基礎上，研究制定政策激勵措施，鼓勵企業進入節能與環保產業生產、服務領域，促進全省節能環保產業發展。

二、發展工業循環經濟，加快建設資源節約型和環境友好型社會

2011年工業循環經濟工作，按照“結合實際、培育特色，突出試點，涵蓋全省”的原則，發揮清潔生產對工業循環經濟的基礎作用，重點推進“4321”工程，即做好“完善四項政策規劃、強化三個示范推廣、突出兩大政策支撐、加快中介服務體系建設”工作。具體如下：

（一）加快完善工業循環經濟政策規劃。

一是緊抓我省作為全國煤炭工業可持續發展試點省、全國循環經濟試點省、國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區的契機，研究山西省工業循環經濟試點單位認定管理辦法，通過試點示范帶動，促進工業循環經濟發展。

二是研究制訂加快推進自愿清潔生產的意見，提高社會和企業界對清潔生產的認知度和參與積極性，推動全省企業開展自愿性清潔生產，爭取產業基地、工業園區、重點行業、區域內的企業和單位全面推行清潔生產。

三是出臺清潔生產“十二五”推行規劃。加強規劃指導和統籌協調，在《山西省工業清潔生產“十二五”推行規劃（征求意見稿）》的基礎上，按照各單位的意見進行修改完善，爭取年內出臺，統籌協調我省“十二五”清潔生產工作。

四是出臺工業循環經濟“十二五”規劃。按照國家循環經濟發展規劃編制指南的要求，做好統籌協調，增強規劃的可操作性和對實際工作的指導作用。

（二）加快推進工業循環經濟示范工作。

一是強化循環經濟試點的示范作用?？偨Y全省工業循環經濟試點單位的先進經驗，以試點示范指導推進我省工業循環經濟發展。

二是強化清潔生產示范作用。全面推動清潔生產向縱深發展，擴大清潔生產審核范圍。進一步抓好重點領域清潔生產，進一步加大清潔生產審核力度，推進我省重點行業企業實施清潔生產，建立一批清潔生產示范，整體推進全行業的清潔生產工作。2011年全省實施清潔生產審核的企業不少于100家。三是強化工業循環經濟重大技術示范推廣力度。對國家清潔生產技術導向目錄和清潔生產推行方案中公布的先進適用清潔生產技術，加大推廣力度，支持和引導企業在清潔生產技術改造中優先采用。組織推薦工業循環經濟重大技術示范工程，根據國家發布的資源綜合利用指導目錄和工業循環經濟重大示范推廣技術目錄做好資源綜合利用和工業循環經濟技術推廣工作。

(三)加快完善工業循環經濟發展配套政策。

一是加強工業循環經濟財政激勵。完善我省發展工業循環經濟、推進清潔生產的財政激勵機制，爭取省級財政加大對我省發展工業循環經濟的支持力度。積極爭取用于表彰獎勵清潔生產工作成績突出的單位和個人、以及重點支持清潔生產示范項目和技術、清潔生產宣傳培訓等的財政資金。

二是加強工業循環經濟投融資政策扶持。進一步加強與金融、稅務等部門的協作，落實國家相關部委關于支持循環經濟發展的投融資、稅收優惠政策措施意見，加大金融機構對我省工業循環經濟發展的投融資政策扶持，為我省工業循環經濟發展創造更好的政策環境。

(四)加快完善工業循環經濟中介服務體系。

在全省范圍內甄選一批工業循環經濟專家，建立并完善工業循環經濟專家庫和清潔生產專家庫。加強清潔生產技術服務單位動態管理，研究建立清潔生產技術服務單位業務備案制度，開展業績考核。

(五)開展國內外合作交流。

加強資源綜合利用和工業循環經濟國際間合作交流，以在國內舉辦中日環保合作交流為契機，學習國外的先進管理經驗和技術；繼續做好世行在我省的全球環境基金項目（GEF），促進節能服務產業發展。學習借鑒兄弟省份在工業循環經濟方面的先進管理經驗，引進國內外先進的工業循環經濟技術、理念及管理模式，促進我省與外界的交流合作，不斷提高我省工業循環經濟的管理和技術水平。

(六)加強工業循環經濟宣傳培訓。

制定培訓計劃，在全省范圍內開展循環經濟法律法規和標準、技術的培訓，普及工業循環經濟知識，增強工業企業對循環經濟的認識。組織開展清潔生產相關人員培訓，組織有關市行政管理人員、企業和咨詢服務機構進行培訓，培養一批高素質的清潔生產專業技術隊伍，推進全省清潔生產工作。

主題詞：經濟管理資源綜合利用循環經濟 通知

抄報：省政府、任潤厚副省長

抄送：省發改委、省國稅局、省地稅局、省環保廳

山西省經濟和信息化委員會2011年3月2日印發

第四篇：街道經濟工作要點

街道經濟工作要點

今年，**街道將牢牢把握“發展、實干”的工作要求，突出“項目為綱、民生優先、實干當先”，扎實做好“加減乘”三篇文章，努力建設“五個**”（實力**、活力**、魅力**、生態**、幸福**），全力推進“城市化、工業化、生態化”進程。

實施“四大戰略”，切實提高發展質量和效益。堅持把轉調發展作為主攻方向，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。一是實施項目帶動戰略。抓好工業重點項目“4344工程”，即4個投資過億元項目、3個投資6000萬元以上項目、4個投資3000萬元以上項目、4個投資1000萬元以上項目，15個工業項目總投資34.3億元，投資19億元。二是實施招商引資帶動戰略。突出抓好招商引資“一號工程”。完成外來投資過億元項目2個，招商引資總額超過3億元，同比增長達到25%以上。把產業鏈招商作為工業領域招商引資的主攻方向。突出抓好產業園區招商。規劃建設占地300畝的東坡工業園區，完善“五通一平”等配套設施，盤活低效資產，建設招商引資載體。三是實施科技帶動戰略，提升科技創新水平。年內力爭新增2家市級以上研發平臺。深入實施名牌帶動，拉動品牌運營，年內有3家企業爭創3項省級以上名牌或著名商標。四是實施企業成長帶動戰略。突出加強對東佳集團、顏山泵業、神鑄機械等11家全區納稅百強企業和鳳凰健身器材、德源泵業、國華瓷器等9家全區創新發展百強企業的服務、扶持力度，及時了解企業發展情況，制定激勵機制，落實幫扶措施，解決實際問題，促進企業發展壯大。

高標準抓好城市建設管理，打造宜居生態城市。牢固樹立“先規劃后建設”的理念，不搞無序開發，增強規劃的科學性和超前性，建設精品工程。突出抓好城市建設“5432工程”，提升城市功能形象。重點實施5個新型社區建設、4個地產開發、3條道路建設和2條道路升級改造工程。抓好南神頭、窯廣、樂疃、馮八峪、河南東等5個新型社區項目建設，投資10300萬元開發住宅樓建筑面積6萬平方米，打造功能完善、環境優美、各具特色的新型社區。實施河北東鼓浪嶼。陶然山水、坤達國際商貿城、水印藍山、興學花苑三期（西嶺片區棚戶區改造）等4個地產項目開發工程，總投資45200萬元，建筑面積17.8萬平方米。河北東鼓浪嶼？陶然山水工程，在完成9棟安置樓建設的同時，抓好規劃區內其他住戶及企業拆遷工作，開工建設7萬平方米商住樓房。投資1820萬元，完成長3.9公里、主路寬12米的山福路土路基、長2.6公里的西鳳路道路硬化工程和**東過境路等3條道路建設工程。實施新博路、**路2條道路升級改造工程，對道路兩側建筑進行立面整治，拆除亂搭亂建、綠化補植和統一制作廣告牌匾。完成東坡、窯廣鐵路道口改造。注重“人的城鎮化”理念，推進民生城建建設，讓城市更宜居。組織對新博園小區、電業小區等4個老舊小區進行改造。對河南路、北坡路等3條背街小巷進行升級改造，進一步改善群眾生活環境。

提升壯大文化旅游業，努力提高綜合效益。重點實施“一城三村一開發”工程建設?！耙怀恰?，就是中華陶琉文化城。抓好陶琉大觀園國際商貿城三期工程建設，努力建設全國一流的陶琉交易市場，使陶琉文化轉化為產業優勢?！叭濉?，就是陶琉藝術大師村、陶瓷古窯村、樵嶺前天星湖旅游度假村。陶琉藝術大師村建設，完成一期占地50畝、14套大師工作室建設，為陶琉產業集聚人才，壯大陶琉大師人才隊伍，努力將陶琉藝術大師村建成全省乃至全國一流的陶琉工藝品研發基地、生產基地、展銷基地、陶琉文化基地和旅游基地。多舉措助推旅游業發展。全力抓好馮八峪4000畝農業綜合開發項目建設，實施道路、攔水壩、生態修復等建設工程，努力打造馮八峪生態觀光區。扎實開展“鄉村旅游年”系列活動，大力發展農家樂、生態觀光、休閑體驗等特色旅游，打造體現農村、農業、農家、農民鄉土氣息，體現以農為根、以家為形、以樂為魂的農家樂鄉村游精品工程。扎實推進美麗鄉村創建活動，全面提升居民生活水平和文明素質，建設樵嶺前、樂疃等“十佳**美麗鄉村”。

第五篇：2006年市工業經濟工作打算

2006年是我國全面實施第 十一個五年計劃的第一年，也是**市經濟轉型的關鍵一年，更是我們提前實現“兩個率先”目標的重要一年。為此，我們要以十六屆五中全會精神為指導，樹立和落實科學發展觀，貫徹市委立足于快、服從于好、著眼于新、致力于本的指導思想，制定并實施自主創新、信息化帶動、特色產業基地等十個行動計劃，以轉變增長方式為主要任務，從根本上加快推進以追求速度為主的粗放型增長方式向以提高經濟效益為主的集約型增長方式的轉變，以推進產業優化升級為主要目標，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源得到充分發揮的新型工業化道路，立足于調整產業結構發展經濟、立足于資源節約利用發展經濟、立足于提高自主創新能力發展經濟，鞏固和提高**工業優勢地位，打造先進制造業基地，努力實現又快又好發展。

具體打算如下：

第一，以新型工業化為突破口，大力推進產業結構優化升級。

一是改造提升傳統產業。堅持信息化帶動工業化，實施信息化帶動行動計劃，把信息技術應用到制造業中去，提升技術水平，提高產品檔次。加強高科技與傳統產業的對接，運用高新技術和先進適用技術改造紡織、絲綢等傳統產業，實現產業升級、產品換代。

二是培育壯大優勢產業。立足現有產業優勢，加快提升電子信息、精密機械、汽車零部件等支柱產業，積極培育新材料、新能源、生物工程等新興產業，大力發展現代物流、工業咨詢、技術服務等生產性服務業，形成以高新技術產業為主導的、以基礎產業為支撐的、以生產性服務業為配套的產業集群優勢。

三是優化區域產業布局。千方百計地幫助搬遷企業克服困難，協調解決企業搬遷過程中出現的困難。在完成市屬非化醫類企業的“退城進區”掃尾任務的基礎上，全面推進化醫類企業的擴張性搬遷工作。同時圍繞城市化建設，有計劃地逐步將對城市環境有影響的工業企業搬遷出城（鎮），向各類開發區集聚，形成科學合理、符合建設生態城市的產業新格局。

第二，以提高創新能力為途徑，全力建設現代制造業基地。

一是做大產業，推動培育特色產業基地行動計劃。按照產業布局規劃，在產業集聚的基礎上，重點建設國家電子信息產業基地、國家軟件基地、中國紡織產業基地等5個國家級的產業基地和常熟高分子新材料、吳中醫藥、吳江光電纜、太倉特種材料、張家港精細化工、昆山精密模具等10家國家火炬計劃產業基地，以及特種鋼及制品、特種化纖紡織品等20多家市級產業基地，形成集創新、研發和產銷于一體的制造業基地。

二是做強企業，實施培育大企業行動計劃。按照“政府引導、企業主體、市場運作、政策扶持”的原則，加快建立產業發展導向基金，重點扶持220家年銷售收入將超10億元的企業，加強政策引導，加大扶持力度，促使各類資源向這些大企業傾斜，打造一批技術先進、結構合理、機制靈活、具有自主知識產權和有國際競爭力的企業集團。2006年，力爭新增3—4家年銷售收入超100億的大企業。

三是做優產品，啟動自主創新行動計劃。鼓勵企業在工藝設計、產品開發、質量管理等方面與國際認證體系接軌，擴大與國際知名品牌的合作，形成一批具有一定規模的擁有自主知識產權的名牌產品，提高**產品在國內外市場上的知名度和競爭力。堅持名牌帶動戰略，支持中小企業、民營企業自主創新、開發新品、爭創名牌，支持名牌產品、馳名商標生產企業做大做強，成為行業龍頭，推動更多的“**制造”向“**創造”轉變。2006年，力爭新增1—2個中國馳名商標、6—8個中國名

牌、10—15個省著名商標、35個省級名牌產品。

第三，以發展民營經濟為重點，努力構建“三足鼎立”格局。

一是營造有利于民營經濟大發展的良好環境。要認真貫徹落實《中小企業促進法》和國務院關于發展非公有制經濟的36條精神，落實相關配套政策措施，制定并實施培養企業家行動計劃，大力弘揚創業、創新、創優的“三創”精神，營造更加濃厚的創業環境、更加寬松的政策環境、更加高效的服務環境、更加開放的人才環境。

二是完善中小企業服務體系。主要是“一個中心，七個平臺”建設。重點建設好市中小企業服務中心，使它成為政府為企業服務的公共平臺；除此之外，還要建設融資擔保、創業發展、公共技術、信息咨詢、人力資源、信用、社會化服務等七個平臺，形成面向全社會的“方便、快捷、高效、優質”的中小企業服務體系。

三是實施中小企業成長行動計劃。要進一步加大對民營經濟的扶持力度，發揮中小企業擔保機構的作用，新增擔保額60億元，把具有最佳成長性的中小型企業作為重點扶持對象，著力解決中小企業“成長的煩惱”，引導其上規模上水平。重點推進“四個一百”工程，即扶持100家成長型、100家科技型、100家外向型、100家節約型民營企業。

第四，以開展循環經濟為抓手，著力構建資源節約型社會。

一是大力推進循環經濟。按照“減量化、再循環、再利用”的原則，實施節能降耗行動計劃，對563家重點耗能企業進行監測，在企業、區域、社會三個層面抓示范點，建設一批循環經濟的園區、一批綠色生態鄉鎮（街道、社區）、一批發展循環經濟的企業。

二是大力開展清潔生產。依照《清潔生產促進法》，圍繞水、大氣兩個環境系統，針對長江、太湖、陽澄湖等三個重點流域地區，突出印染、冶金、造紙、化工、電鍍、建材、醫藥等七大重點行業，結合各行業特點全面推進清潔生產，實施一批節能、節材、節水和資源綜合利用及污染防治項目，減少環境污染。

三是大力發展生態工業。圍繞工業資源綜合利用、可再生能源開發利用等重點領域，抓好環保技術的開發、應用和推廣，引導民間資本進入環保市場，大力發展生態工業，培育一批適應污染控制和生態保護需求、具有競爭力的骨干企業和優質產品。

第五，以轉變增長方式為手段，切實提高工業經濟運行質量。

一是加大工業合理有效投入。堅持投資對經濟的拉動作用，抓住新一輪全球產業結構和分工戰略性調整的重大機遇，主動承接全球產業轉移，引導資金投向以信息技術為主導的高新技術產業、循環經濟、現代服務業以及傳統產業的提升和改造，抓好一批帶動力強、發展潛力大的重大項目，對146個列入江蘇省重點項目導向計劃的項目進行全程跟蹤，推進核電閥、數碼印花、熔體直接紡等70個項目開工建設，以及實施銀河、夢蘭、沙鋼等10個信息化帶動工業化示范項目。

二是培育自主知識產權。加強引進、消化、吸收和再創新，通過引進尖端技術，增強大企業的集成創新能力、中小企業的原始創新能力、技術引進企業的二次創新能力。在消化吸收先進技術的基礎上，逐步形成產業自主發展的能力，研發具有自主知識產權的新技術、新產品，推動產業鏈向高端和前端環節發展延伸。

三是加強“產學研”聯合。主動與國內外高等院校、科研機構對接，通過知識、技術、人才等的高度集中，促進科研、教育、生產一體化，促使一批科研成果轉化和產業化，增強企業的核心競爭力，加快形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

第六，以促進協調發展為目的，推動我市工業經濟上新臺階。

;一是加強生產要素協調平衡。要對經濟中潛在的問題有高度的敏感性，進一步搞好煤、電、油、運等生產要素的綜合平衡，及早發現問題，及時提出對策，提高經濟運行調節的前瞻性和主動性。重點要加強對電力運行的監測分析和調度安排，集中精力制定并實施各項錯峰避峰方案，組織企業有序用電，合理安排夏季高耗能設備檢修，增加企業輪休密度。

二是做好銀企合作工作。抓好652項工業新增長點項目，重點是100項新增銷售收入5000萬元以上的省級新增長點項目，積極向有關金融機構推薦，解決項目實施過程中的資金等問題，幫助企業早日竣工、投產，使其成為帶動**工業經濟發展的增長點。

二是拓展國內國外市場。要實施“走出去”行動計劃，引導企業在海外投資興辦實業，建立海外生產體系、銷售網絡和融資渠道，貼近市場，貼近原料基地，直接利用當地資源和市場，為企業盡快融入國際經濟體系提供先導服務，不斷提高我市工業品的國內外市場的占有率。

第七，以現代物流為切入點，全面推進生產性服務業擴張。

一是扶持一批重點物流企業。要制定并實施現代物流行動計劃，以沿江開發為契機，充分發揮沿江三市港口以及各類開發區作用，充分利用港口、陸路口岸、出口加工區、保稅區（倉庫）、高速公路接口，建立面向不同區域、不同服務對象的專業化現代物流園區。重點做好開通“蘇深港”物流專線的協調工作，發展以第三方物流、專業運輸、物流配送

、倉儲管理、國際采購等為內容的現代物流。

二是實施一批重點物流項目。重點抓好張家港、常熟、太倉、園區、高新區、張家港保稅區、金閶區以及重點企業沙鋼集團、夢蘭集團、吳江絲綢股份有限公司等依托港口、開發區和貿易集散地舉辦的30多個物流工程重點項目建設。

三是建設一批保稅物流中心。利用全市發達的立體交通區位優勢和沿產業發展軸線形成的集群優勢，加快建設具有倉儲、運輸、裝卸、理貨、分撥、加工、包裝、配載、配送、信息處理等服務功能的保稅物流中心，為產業“大進大出”提供配套條件。