第一篇：工商所轄區年度上半年市場主體經濟發展分析及工作報告

2011年度工商北辰分局小淀工商所小淀鎮市場主體發展白皮書

小淀工商所小淀鎮轄區

2011年上半年市場主體經濟發展分析及工作報告

在工商北辰分局大力提倡服務型工商建設的大背景下，我所服務質量明顯提高，加大了對企業和個體經營戶的行政指導工作，規避了其市場準入的風險，使更多的企業愿意選擇在小淀鎮進行登記，從而推動了小淀鎮轄區經濟更好更快地發展。在經濟發展層面上，我所從以下幾個方面對本鎮轄區市場主體的現狀進行簡要介紹和分析，以供各位領導決策參考：

一、內資企業注冊登記狀況

1、企業總體注冊登記情況：

2011年上半年，小淀鎮轄區注冊登記在冊的內資企業共計685戶，注冊資本（金）總額282680.3萬元人民幣，分別比2010年度（內資企業共計632戶，注冊資本（金）總額182684.2萬元人民幣）增長8.39%和54.7%；個體工商戶共計1147戶，注冊資本（金）總額5659.26萬元人民幣，分別比2010年度（個體工商戶共計1012戶，注冊資本（金）總額4903.76萬元人民幣）增長13.3%和15.4%。

2、2011年上半年新注冊登記企業注冊登記情況：

新登記內資企業共計53戶，新登記注冊資本（金）總額99996.1萬元人民幣；個體工商戶135戶，新登記注冊資本（金）總額755.5萬元。經過我們所近期的走訪，以上新設立的企業經濟運行情況良好，為我轄區經濟發展注入了巨量的新鮮血液。

3、2011年上半年企業遷入遷出情況：

我所勸導異地經營企業遷入小淀鎮21戶，注冊資金412.5萬元；企業因為經營地址改變共遷出轄區7戶，注冊資金112.4萬元。

4、2011年上半年已吊銷企業情況：

2011年上半年在小淀所小淀鎮轄區已吊銷的內資企業共計87戶（含拆遷片區戶數），登記注冊資本（金）總額4224.7萬元人民幣；已吊銷的個體工商戶346戶，登記注冊資本（金）總額1288.9萬元。其中主要是因為受到拆遷影響，2010年度未進行驗照的個體有180戶，未參加年檢的內資企業61戶。

二、內資企業發展狀況1、2011年上半年，小淀鎮內資企業資金分布狀況如下表所示：

1、2010年度，小淀鎮內

2、從行業分布狀況看，第三產業（服務業）比重有所增加。

第一產業中的內資企業12戶，占內資企業總戶數的1.75%，注冊資本（金）6843.6萬元，占內資企業注冊資本（金）總量的2.42%；第二產業389戶，占56.79%，注冊資本（金）83682.78萬元，占29.6%；第三產業284戶，占41.46%，注冊資本（金）192153.92萬元，占67.98%。與2010年底相比，第三產業的企業戶數及注冊資本（金）有了大幅度增長，第三產業比重在產業分布中也有較大增長。

3、從地區分布狀況看，小淀鎮各村企業數量和資金規模均有穩定增長。

4、從注冊資本規模分布狀況看，小企業眾多，大企業少，但是在小淀鎮工業區的帶動下，大企業還呈快速增長趨勢。

小淀鎮轄區內資企業注冊資本登記情況詳細列舉如下：

1億以上的4戶；5000萬—1億（不含1億）的4戶；1000—5000萬（不含5000萬）的40戶；500—1000萬（不含1000萬）的33戶；100—500萬（不含500萬）的153戶；50—100萬（不含100萬）的222戶；50萬（不含50萬）以下的229戶。

2011年新注冊登記企業中，53戶內資企業注冊資本登記情況詳細列舉如下：

一億以上的1戶；1000—一億的4戶；500—1000萬（不含1000萬）的2戶；100—500萬（不含500萬）的14戶；50—100萬（不含100萬）的12戶；50萬（不含50萬）以下的16戶；分支機構4戶。2011年上半年小淀工商所小淀鎮轄區新注冊登記注冊資本1000萬以上企業共計5戶，比上年有很大增長。尤其是老板娘市場內新注冊登記的天津市浩鵬汽車發展有限公司注冊資金達8.59億，為小淀投資增長立下汗馬功勞。

三、全民所有制及集體、全民所有制控股企業發展狀況分析

2011年上半年未新注冊登記全民所有制及集體、全民所有制控股企業（含分支機構），相比較與私營公司增長情況遠為遜色。私營公司共計新注冊53戶，注冊資金總數達99996.1萬元人民幣.2010年新注冊私營公司詳細情況列表如下：

四、外資企業發展情況分析

2011年上半年，小淀鎮外資企業增長數量穩定，未新注冊外資企業。

同時可以看出，本轄區外商投資地區以中國香港、中國臺灣和韓國為主。

五、小淀鎮重點行業情況說明

1、商標登記和保護情況。

小淀鎮轄區目前共有注冊商標62戶（已備案登記），馳名商標2戶（王朝、天鍛），著名商標3戶（天鍛、王朝、鑫天成），2企業進行了商標的防御，共有防御商標60余個，正在申請的商標有16戶。我所正在鼓勵企業積極施行和落實商標戰略。

2、食品安全企業情況。

小淀鎮現有食品經營（銷售）380戶（企業17戶，個體363戶），食品生產30戶（企業15戶，個體15戶），我所實行不間斷的監管，對400余戶重點食品經營者逐戶落實一證一票制度，特別是在今年驗照期間，我所干部全體加班，逐戶清查問題地溝油、含塑化劑產品以及不合格香精，保障了轄區食品安全，得到了相關領導的好評。

3、危化企業監管情況。

小淀鎮目前共有危險化學品生產企業和經營企業6戶，我所2011年上半年共計檢查20余次，巡查取締了無照經營的化工窩點5戶。保障了轄區企業經營安全。

4、監管中發現的問題。

本鎮轄區有一些經營戶因為涉及到自己的房屋拆遷補償問題，到我所要求登記起照，我所按照正政府的要求。在拆遷區域嚴格登記行為，拒絕了很多的經營起照要求，為此工作人員受到了不公正的責難和批評。同時在加強監管的同時，我們也發現存在一些問題，比如在小淀鎮劉安莊市場，許多經營戶在村民違法自行建造的房屋內經營，無法提供房產證明，所以不能夠規范起照，但是考慮到保持轄區社會和諧穩定的原因，我們又不能嚴格按照法規辦事，把這些經營戶徹底清除。因此造成了一些經營戶無照經營的現狀。也希望在以上問題上，鎮領導能夠給與我們工作上的理解和支持。

六、目前我所正在進行的工作

1、食品市場專項檢查。

我所目前正在嚴查不合格食品在市場的流通，包括含塑化劑食品、地溝油、不合格香精等專項工作，我執法人員正加大巡查監管力度，著力建構食品安全監管網絡，打擊制假售假行為，維護轄區市場的食品安全；

2、年檢驗照工作和小巨人企業扶持行動。

按照國家局的部署，我所目前正在開展年檢驗照工作和小巨人企業扶持行動。截至目前，我所已經年檢600余戶次企業主體、900戶次個體主體，檢查小巨人企業20余戶次，督促不合格企業整改30余戶次，對企業行政指導60余次。小淀工商所 2011年6月31日

第二篇：工商所市場主體監管巡查工作規范

工商所市場主體監管巡查工作規范

第一章 總 則

第一條 為規范市場主體監管巡查工作，健全監管機制，落實監管責任，提高監管效能，依據相關法律、法規及省、市局文件規定，制定本工作規范。

第二條 工商所依照法律法規和上級有關規定，以經濟戶口管理系統為依托，以網格化監管模式為基礎，以信用分類監管和風險監管為原則，對本轄區內市場主體經營資格和經營行為實施巡查監管。

第三條 工商所實行所長負責制。工商所崗位責任人，依據規定的職責和工商所的分工，按照屬地管理、分工負責、協作配合、各負其責的原則，各自履行法定和分工崗位職責，承擔崗位責任。

工商所合理設定監管責任區，轄區內所有市場主體，分別對應劃歸到相應的監管責任區和監督檢查人員。每個監管責任區配備不少于兩名監督檢查人員，監督檢查人員在監管區域內分片承擔監管任務，實行各自負責、共同監管的AB崗制度。

第四條 上級工商局登記注冊的市場主體，工商所應于5個工作日內認領，并為其建立“經濟戶口”監督管理書式檔案。工商所登記的市場主體應于3個工作日內建立“經濟戶口”監督管理書式檔案。認領時應落實到相應的巡查組，并按照有關規定進行分類、分級。

第五條 責任區監管責任人職責：

（一）建立轄區各類市場主體經濟戶口；

（二）負責市場主體開業登記注冊前的現場調查核實，對個體工商戶驗照和企業年檢初審；

（三）對轄區內無照經營實施監管；

（四）依法對轄區市場主體實施監督管理；

（五）片區監管的其它事項（包括違法違章行為查處、專項檢查、消費維權、緊急情況應對等）。

（六）完成上級交辦的其他市場主體監管工作。

第六條 巡查人員進入市場主體巡查時，應按規定著工商制服，并出示執法證件；實施檢查的執法人員不得少于兩人。

第二章 巡查內容 第七條 對市場主體監督巡查的內容主要包括：

（一）是否未經登記注冊擅自從事經營活動；

（二）是否在工商部門核準登記的經營范圍內從事經營活動；

（三）是否擅自改變住所等營業執照登記的事項；

（四）是否按照規定懸掛營業執照；

（五）已經注（吊）銷或營業執照有效期屆滿的市場主體，是否仍然從事經營活動；

（六）是否有偽造、涂改、出租、出借、出售、轉讓營業執照的行為；

（七）營業執照的經營期限是否在有效期限內；

（八）涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效；

（九）分期出資的企業是否按照規定時間出資；

（十）使用的牌匾、印章、信箋、產品或包裝上使用的企業名稱與營業執照上核準的企業名稱是否相符；

（十一）是否按照規定申請辦理企業檢驗或個體工商戶驗照；

（十二）被依法責令改正或處罰后，是否履行了《責令改正通知書》或《行政處罰決定書》的內容；

（十三）是否有其他違反工商行政管理法律、法規、規章的行為。第八條 發現巡查內容未設定但屬于違法行為的檢查項目，應予以監督檢查。第三章 實施巡查 第九條 巡查監督方式包括：

（一）定期檢查。對新設立的企業領取營業執照后3個月內進行回訪，6個月內進行經營情況檢查。

（二）日常巡查。對轄區市場主體按照上級要求的頻次開展檢查；

（三）專項檢查。根據專項整治統一部署要求，組織檢查；

（四）專門檢查。接到申訴舉報或有關單位通報后開展檢查；

（五）案后回查。對因嚴重違法被立案查處結案后，在規定的時間內，檢查其是否有繼續從事違法違規經營行為；

（六）追源檢查。巡查人員檢查中發現商品存在質量問題時，根據索證索票提供的證據追查源頭；

以上六種檢查方式為實地檢查。第十條

巡查監督前的準備：

（一）通過監管業務信息系統了解掌握轄區經濟戶口信息，掌握企業有無警示信息、限制事項，是否屬重點或風險行業，是否在重點監管區域內，企業信用分類（A、B、C、D）監管類別等情況；

（二）攜帶監督巡查所需的證件、文書和檢查工具。主要包括：巡查人員的有效執法證件、《巡查記錄》、接受檢查（詢問）通知書、現場檢查筆錄紙、扣押物品文書、照相機等。

第十一條 巡查監督的步驟：

（一）現場查看。按巡查內容的要求，核查市場主體有無涉嫌違反工商行政管理法律法規行為；

（二）記錄檢查情況。檢查人員把檢查情況如實填寫在《巡查記錄》中，檢查人員和被檢查單位（人）應當蓋章（簽名）確認，對收集到的證據材料應按規定予以登記保存；

（三）提出處理意見。現場檢查完畢后，檢查人員對發現的問題，能夠當場糾正的，應向市場主體當面提出改正要求，并記錄在《巡查記錄》中；不能當場糾正的，應在《巡查記錄》上提出處理意見報領導審批；需要立案查處的按辦案程序辦理；

（四）現場制發非處罰類行政文書。當場糾正市場主體輕微違法違規行為，應當場發出非處罰類的行政文書，同時，巡查人員要留存一份備案。

巡查監督應區別不同的檢查對象，突出重點檢查項目，參照《工商所市場主體監管巡查流程圖》（附件一），在規定時限內實施檢查。

第十二條 巡查監管后的處理：

（一）錄入信息系統。檢查人員在現場檢查后3個工作日內，將檢查情況及處理意見錄入到安徽工商綜合監管業務信息系統和網格化監管系統；

（二）報請審核。檢查情況錄入完畢后，檢查人員應按照報審的權限和規定，把需要報審的《巡查記錄》及相關證據材料報工商所領導審核；

（三）審核。工商所長簽署審核意見；需報上級領導審核的，按規定報審；

（四）辦理。經辦人按領導審核意見進行辦理；

（五）資料歸檔。檢查資料應在審核后的5個工作日內存入市場主體的監管檔案。

第十三條 巡查監管頻次。按照信用分類監管與風險監管相結合的要求，對信用等級為A（AA）級的市場主體，實行激勵機制，予以扶持，巡查周期每年不少于一次；對信用等級為B級的市場主體，實行預警機制，巡查周期每季度不少于一次；對信用等級為C級的市場主體，實行懲戒機制，巡查周期每月不少于一次；對D級企業實行懲戒淘汰機制，加強對其退出市場行為的后延監管，及時跟蹤巡查，直至確認其退出市場為止。

對食品、農資經營者巡查周期不超過15天；對易燃易爆、網吧、共公娛樂場所等涉及人民群眾財產安全的市場主體按照上級規定加大巡查頻次；對一般項目的經營主體每半年巡查不少于一次。

第四章 分類處理

第十四條 根據監督檢查發現的不同情形，按照分工職責或者報經批準，依照本規范分類處置要求，分別依法采取相應的處置措施。

第十五條 首次發現下列情形的無照經營或超范圍經營行為，一般采取行政勸導措施，當場予以教育或警示，督促其改正，并下發書面《責令改正通知書》，限期辦照或變更登記：

（一）企業下崗失業人員從事不涉及危害人體健康、重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源，以及食品生產經營、農資生產經營等重點行業的；

（二）所從事經營項目無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業執照，且經營條件、經營范圍、經營項目符合法律、法規規定的；

（三）所從事經營項目已經依法取得許可證或者其他批準文件，但未依法領取營業執照的；

（四）營業執照有效期屆滿后未按照規定重新辦理登記手續，擅自從事經營活動的;

（五）超范圍經營一般經營項目的；

（六）擅自改變住所或法定代表人（負責人）變動未辦理變更登記的。第十六條 發現下列情形的無照經營，應從速從快依法立案查處：

（一）危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的；

（二）從事食品生產經營、農資生產經營以及涉及安全生產的等重點行業的無照經營；

（三）應當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業執照，擅自從事無照經營的；

（四）已經辦理注銷登記或者被吊銷營業執照，擅自從事經營活動的；

（五）經責令限期改正而未在規定期限內辦理營業執照的；

（六）上級交辦、相關部門移送、群眾舉報反映強烈等無照經營行為。

查處無照經營行為，主體類型明確且有證據證明的，分別按《公司法》、《個人獨資法》、《合伙企業法》、《企業法人登記管理條例》、《個體工商戶條例》等立案查處；主體類型不明確的，按《無照經營查處取締辦法》立案查處。查處附件二所列的無照經營行為，除依據《無照經營查處取締辦法》規定外，還應按對應法律法規定性或處罰（詳見附件二）：

第十七條 發現下列情形的無照經營，應下發書面《責令改正通知書》，責令停止違法經營活動，并向上級報告，由企業監督管理股依照《廬江縣查處無證無照經營聯動監管暫行辦法》規定抄告相關部門；已經立案的，移送其他部門查處：

（一）無證無照經營商業保險業務，由保險監督管理機構查處；

（二）無證無照從事動物診療活動，由動物衛生監督機構查處；

（三）無證無照經營證券業務，由證券監督管理機構查處；

（四）無證無照從事生豬屠宰活動，由商務主管部門查處；

（五）無證無照從事個體診所，由衛生主管部門查處；

（六）無照經營構成犯罪，由司法機關追究刑事責任；

（七）法律、法規規定由其他部門查處的無證無照經營行為，由其他部門查處。

第十八條 發現涉及安全生產的問題，檢查人員應依法按下列不同情況處理：

（一）發現屬于工商行政管理職責范圍內處理的安全生產隱患問題，應及時依法處理。需要向上級領導報告的，應及時報告；

（二）發現超出工商行政管理部門職責范圍的安全生產隱患或其它違法違規問題，經領導批準后及時書面函告有關職能部門。需向上級或當地政府報告的，應及時報告；

（三）發現重大安全事故隱患并且情況緊急的，應按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第九條規定，可以采取包括責令暫時停產或停業的緊急措施，并向上級機關和當地政府報告有關情況。第十九條 根據申訴舉報情況實施檢查的，應及時上報檢查情況及處理意見，并按規定將辦理結果反饋實名申訴舉報人。

第二十條 發現處置內容未設定但屬于違法違規行為的，應依法查處。

第五章 信息錄入

第二十一條 按照“誰檢查、誰錄入、誰處罰、誰錄入”的原則，建立監管巡查機讀檔案。

對錄入的監管信息要準確、真實、及時、有效。

第六章 督查考核

第二十二條 市場主體監管，作為網格化監管的重要方面，按照縣局《網格化監管工作督查考核辦法》實施階段性督查和綜合督查考核，并執行相應的獎懲制度。

第二十三條 發現有下列情形之一的，依照有關規定，追究監管責任人和有關人員的過錯責任：

（一）玩忽職守，應實施檢查、行政處罰而不作為的；

（二）虛假檢查或者在檢查過程中弄虛作假的；

（三）未按規定核查、處理有關申訴、舉報，造成嚴重不良影響的；

（四）超過巡查周期未發現無照經營行為等其它未履行監管法定職責或日常監管巡查不到位的。

第七章 附 則

第二十四條 本規范與上級規定相抵觸的，按上級有關規定執行。第二十五條 本規范由廬江縣工商行政管理局企業監督管理股會同法規股負責解釋。

第二十六條 本規范自印發之日起執行。

第三篇：工商所所長年終工作報告

一、認真履行各項工作職責，依法進行市場監管

(一)強化市場監管。一年來,我所以開展打假、打劣、打擊傳銷為重點，突出食品安全監管，以建設消費維權平臺為紐帶，除加強日常巡查及春節、“中秋”等重要時節的檢查外，結合市場監管動態適時宣傳食品安全、消費維權、農資識假等方面的知識，并先后開展了嚴查無照經營行為、懲治黑網吧、打擊傳銷和變相傳銷及整治“五小”、校園周邊環境、“紅盾護農”問題奶粉等專項整治行動，嚴厲打擊各種違法行為，努力營造公平競爭環境。

(二)提供優質服務。我所按照上級規定，用好個體工商戶登記注冊權，依法辦理驗照手續、并繼續推行首問負責制、政務公開制、服務承諾制等三項制度。在登記注冊窗口，為了方便群眾，我們將辦事程序、收費標準上墻公開公示，使群眾能夠多渠道獲取所需信息，查詢有關業務內容。對前來辦照人員實行一次性告知制，除國家規定的前置條件外，其它一律不作為審批條件，對材料齊全手續完備的申請，受理后當日予以頒發營業執照。

(三)加強維權工作。我所充分發揮12315平臺作用，積極受理群眾的消費投訴，努力做到件件有回應，處理率達到100%。既維護了消費者的合法權益也保護了經營者的正當利益，較好地發揮了維權調解功能。

今年以來，我們為全面夯實轄區流通領域商品質量監管，落實監管責任，落實國家工商總局提出的“兩個100”和“一個徹底”的要求，結合轄區實際，扎實開展此項工作，并與 134戶食品經營戶簽訂了《食品經營責任書》，全部建立健全了食品經營進貨臺賬。我們采取全新的監管手段監管轄區流通領域商品質量：在流通領域商品質量監管中，成立流通領域商品質量監管工作組，由所長負總責，履行轄區內的流通領域商品質量監管工作。并實行所長和經營業主簽訂責任書的形式明確監管責任。

二、加強自身修養，帶好基層團隊，增強工商所的凝聚力和戰斗力

俗話講：“打鐵先得自身硬”。作為一名基層所長，既當指揮員，又當戰斗員，要帶好全所一班人，自己就得有過硬的思想、理論、業務素質。一年來我始終注意從思想政治學習、業務理論探討、實際工作錘煉、技能全面發展等多方面來要求自己，以身作則。通過學習來提升自身素質，通過學習來促進全所干部的 “能力建設”使基層工商工作真正服務于市場經濟發展。

(一)加強自身政治理論學習，注重全所干部職工政治理論教育。

今年以來在抓好全所政治理論學習的同時，注重加強自身的學習。首先，以學習黨的“十七大報告”為主線，其次，以樹立馬克思主義的世界觀為根本，以廉潔奉公為重點，以立黨為公、執政為民為目標，認真開展權力觀自我教育，增強權為民所用的責任感;再次，以學習系統內外涌現出的先進典型和暴露出的問題吸取深刻教訓為內容，對自己進行示范和警示教育，不斷警醒自己該干什么和不干什么。通過學習，一是堅定了正確的政治方向。自己在政治思想上和行動上始終與黨中央保持一致，能團結全員，保證黨的方針政策正確貫徹執行，保證上級的工作安排部署和目標任務全面落實和完成。二是提高了思想政治素質。堅持理論與實踐相結合，在實踐中學，在實干中用，不斷改造自己的主觀能動性，從而進一步提高了思想政治覺悟和道德品質修養，做到了與人為善，和睦相處。三是提高了政策理論水平。通過學習，進一步增強了政策觀念，能正確理解和掌握黨和國家有關政策、法規。通過學習，并帶領全所干部職工積極探討，使自己的政治思想水平有了進一步升華，業務素質有了進一步提升，理論素養有了進一步提高，大家理想信念更加堅定了，服務群眾的意識更加強了。

(二)努力鉆研業務，注重全員的業務知識提升。

作為一名基層所長，常年工作在監管執法的第一線，不僅要有較高的政治素養，而且還要具備精通的業務知識。所以我還十分注重抓好業務知識的鉆研和學習。一年來我積極加強對法律法規、經濟戶口、辦案知識、技巧等方面的深入學習，使自己在監管執法中能夠得心應手，用自己的實際行動樹立執法形象;在抓好自身學習的同時，我還積極注重抓好全所同志的業務素質的提升，通過自己在注重學習理念的帶動下，隊伍學習方面更突出了“實用、能用、管用、會用”，在全所營造了良好的業務知識學習氛圍。

(三)加強自身學習，使自己成為“有見識、有膽識、有發展意識”的工商所所長

一個團隊要發展，就得有一套行之有效的管理模式，就得通過先進的經驗來凝聚團隊、團結團隊、發展團隊，作為一名基層所長，既是這個團隊中普通的一員，又是這個團隊的管理者。我按照“心往一處想、勁往一處使”的團隊精神來團結全體干部職工，來促進全所的發展。在工作中，我能事事想在前、干在先、周密計劃、為了促進各方面工作的圓滿完成，切實做到以人為本，構建和諧,真正要做到“忍人所不能忍、容人所不能容、處人所不能處”。能包容同志一定的過失和缺點，真正做到容百川，納四海。通過在工作中積極創新做法、創新理念、創新思維，用發展的眼光、來看待管理及工作中的問題，使自己成為在工作中“管理有新思想、監管有新思路、辦案有新思考”的基層所長，帶動全所各項工作的長足發展。

第四篇：工商所落實“四項舉措”,提升市場主體增量

落實“四項舉措”，提升市場主體增量

*********工商所市場主體增量行動工作總結

在“市場主體增量行動”中，*********工商所按照“暢通準入、做大總量，優化服務、提高質量，助弱扶強、增強能量”的思路，通過“四項舉措”，積極促進各類市場主體做多、做大、做強、做好，實現市場主體的增量、轉型，在發展中贏得了地位。到11月19日止，共新增個體戶359戶，私營企業28戶，內資企業5戶，個體轉型19戶。

（一）更新理念促轉型。行動動必須思想動，因此2012年*********工商所著力加強思想上的轉型教育，引導干部職工認清當前形勢，按照“四個只有”的要求，把發展始終作為衡量工商工作好壞的唯一標準，實現了“被動式”工作向“主動出擊”的轉變，徹底改變了過去“等”、“懶”、“散”等影響工商發展的陳舊思想，實現了思想上、觀念上的新跨越。

（二）明確責任促落實。為了真正落實“市場主體增量行動”，*********工商所不僅制定了工作方案，還與各責任區、責任人簽訂責任書，將“市場主體增量行動”每項指標分解到責任區、責任人，對個體發展、企業發展、專業合作社發展、商標發展、“七有”工程等工作實行分值量化考核，實行“一月一通報，一季度一獎懲”的責任模式，充分調動了干部職工的工作積極性和主動性，形成了以履責為中心、齊抓共管促增量的工作熱潮。

（三）優化環境促發展。2012年*********工商所采取“六舉措”，優化發展軟環境，促使市場主體增量。一是認真落實市局《關于對一般性違法違章行為實行首次不罰款的暫行規定》，全方位實施市場預警警示制度，營造良好的發展環境；二是降低門檻，放寬準入條件，按照“非禁即入”的原則，鼓勵更多的自然人或者社會組織成為市場主體，促使市場主體的增量；三是在履行職能中，優化服務，不斷創新，提高辦事效能。通過延時服務、預約服務、綠色通道服務、特事特辦服務等措施，樹立工商服務品牌新形象；同時加大企業幫扶力度，積極為企業排憂解難，促使企業做大做強。2012年*********工商所實行“一對一”的幫扶制度，得到了企業和地方下放的高度贊揚。四是落實優惠政策，為大中專生、轉業軍人、返鄉農民工創業開綠燈，允許他們先開業后規范。五是簡化辦事程序、縮短登記時效，提高辦事效率。市場主體登記采取“即來即辦”的原則，不涉及前置的，可以先口頭申請或電話申請，先發證后提供材料；涉及前置的，只要手續齊全的，一律即時登記。六是加強聯通，優化發展硬環境。2012年*********工商所向浮屠鎮黨委政府書面匯報“三項行動”工作，在政府的協調下，市場主體發展環境得到了優化，給發展創造了和諧環境。截止目前為止，共發展個體工商戶36戶，公司1戶（正在辦理之中），私營企業3戶。

（四）立足職能促規范。促使市場經濟快速發展的同時，*********工商所堅持服務與監管并重的原則，通過加強日常監管，嚴厲打擊違法經營行為，營造了良好的市場環境。四至十一

月份，*********工商所積極開展“市場主體清掃行動”，堅持“引導登記一批、引攤入市一批、疏導規范一批、依法整治一批”的原則，取締無照經營28戶（含限期辦理登記），及時糾正違法行為16件，查處無照經營行為38件，督促市場主體辦理登記的112件，幫助食品經營戶建立食品安全制度56件。通過監管規范了市場主體行為，增強了市場主體的自律意識及責任意識。使市場主體的登記行為、經營行為得到了規范。

2012年11月22日

第五篇：市場主體登記情況分析報告

市場主體登記情況分析報告

市場主體登記情況分析報告

根據《縣工商行政管理局關于建立市場監管信息定期分析報告制度的實施方案》的要求，現將市場主體登記信息變化情況分析報告如下：

一、企業個體私營注冊登記及監督管理工作情況分析

注冊登記基本情況

1.企業注冊登記基本情況。截至5月底止，經我縣登記注冊的各類企業395戶，注冊資本22300萬元。按企業類型劃分，國有法人企業14戶、國有營業企業95 戶；集體法人企業23戶、集體營業企業69戶；有限責任公司45戶；私營有限公司102戶；個人獨資企業39戶；合伙企業 8戶；辦理新登記注冊企業23

戶，注銷登記10戶，變更登記24戶。農民專業合作社 15 戶。其中新新注冊3戶。

2．個體工商戶注冊登記基本情況。截至5月底止，經我縣登記注冊的個體工商戶4051戶，從業人員4324人，注冊資金10990萬元。新辦理注冊登記 427戶，注銷登記 114戶。

3．農民專業合作社基本情況：農民專業合作社是在發展“三農”經濟中新的一種經濟組織，是以當地農民生產或者服務為主業，并以一定比例的農民成員組織起來，宗旨是服務農民，推出農特產品，為農民謀利的新經濟組織，國家給予優惠政策，實行免費、免稅，并可以享受國家一系列優惠政策。目前，我們已經登記了15家農民專業合作社，出資成員139人，投入資金1532萬元。，我縣內資企業應檢數241戶，實檢了131戶，占應檢數 %。我縣應檢私營企業138 戶，實檢企業70戶，占應檢數%。至5月底止，全縣個體工商戶應

驗照 3770戶，實驗照2737戶，驗照率 %。

各類企業發展情況和特點：1.內資企業變化分析：從今年企業登記的情況看，我縣內資企業戶數發展速度呈下降趨勢。綜合分析下降的原因主要是：隨著國家經濟結構調整的不斷深化以及政府大力發展個體私營經濟和招商引資相關優惠政策的相繼出臺，我縣個體私營經濟發展較快，內資企業相對減少。2.私營企業變化分析：從以上數據來看，有限公司是目前各位投資商選擇最多的市場主體，也是目前市場上最規范的市場主體，雖全球正處于金融危機時期，但我縣的私營企業不管是戶數、人員、資金仍然都呈現上升的趨勢，究其原因：

一、國家、地方優惠政策得以落實，招商引資工作取得一定進展；

二、資源得到合理的整合、開發、利用，如礦業、水力發電業等的開發；

三、由于優勝劣淘的市場競爭體制作用，兼并淘汰了一部份企業。除上述分析到的私營

企業整體增長的原因外，還有：

一、《合伙企業法》的修訂，放寬了合伙人的限制；

二、合伙企業登記條件和程序也比較寬松、簡化；

三、集體企業改制逐步有選擇合伙企業的傾向。我們努力宣傳《合伙企業法》及《登記管理辦法》和相關法規，也將會有更多的人了解和認識合伙企業，促進合伙企業健康穩定增長。

投資情況和熱點綜合分析：制約我縣私營企業經濟發展的部分因素：一是政策不到位。近年來，我縣盡管制定了一系列支持私營經濟發展的政策，但由于落實力度欠缺，造成了“兩頭熱，中間疲”的現狀；二是融資難。這是制約我縣私營經濟發展的一個重大問題。三是自發性和盲目性的問題。私營經濟由于投資者本身的局限性、決策上的排他性和看待效益的急功近利性，因而多數項目都是自發的、盲目的，可行性研究不夠充分；四是規模小。從總體數量上看，我縣私營經濟發展較快，但就單個企業

來看生產規模的擴張速度卻比較緩慢。截止目前，全縣私營企業中注冊資本500萬元-1000萬元的有10家，100萬元-500萬元的有29家，其余企業項目都比較小，與東南沿海發達地區相比，在發展規模、發展速度上我們的差距太大太大。總的看，我縣的私營企業項目多數規模較小，同時又不是小而精、小而高、小而特的項目，所以帶動性不大；五是科技含量低。大多數私營企業設備落后、工藝簡單、所以產品檔次低，科技含量低，市場競爭力不強；六是管理機制不完善。

二、企業信用分類監管工作情況分析

按照《云南省工商行政管理系統企業信用分類監管實施辦法》要求，繼續認真做好企業、個體工商戶信用分類監管工作，采取以年檢、驗照為主日常監管相結合的監督管理制度，加強對各類企業及個體工商戶的市場準入、退出及經營行為進行監管，并認真做好監管信息的采集、錄入工作。到底，共錄入各

類工商企業信息379戶，個體工商戶信息3770戶。列入守信企業的370戶，警示企業的4戶，一般失信企業5戶，嚴重失信企業0戶。守信個體工商戶3720戶，警示個體工商戶30戶，一般失信個體工商戶20戶。根據企業、個體工商戶信用分類監管結果和信用監管提示，結合企業、個體工商戶的行業特點，認真組織開展對企業、個體工商戶的日常檢查，督促整改，促其自覺守法誠信經營，重點加強對吊銷企業的回查，督促其辦理注銷登記。通過對企業、個體工商戶的信用分類，使基層分局在日常監管工作中有了重點和目標，加強對市場主體準入行為、經營行為和退出行為進行全過程監管。