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2014年鎮人大工作報告

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第一篇:2014年鎮人大工作報告

***鎮2014年人大工作報告

各位代表:

我受鎮第十六屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出意見。

2013年工作回顧

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神,大力實施我鎮“十二五”規劃的攻擊之年,鎮人大在縣人大的精心指導和鎮黨委的正確領導下,圍繞鎮黨委的決策、部署,立足全鎮工作大局,依靠全體代表和全鎮人民,切實履行憲法和法律賦予的各項職權,認真落實代表建議、批評和意見,全面完成了鎮十六屆人民代表大會第二次會議確定的各項任務,為推動全鎮經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。由于成績突出,2013年在全縣鄉鎮人大工作年度考核中,我鎮被評為縣人大工作先進單位。

一、依法履行工作職責,在有為中體現有位

1.依法召開人大會議。經過精心籌備與組織,2013年4月12日,組織召開了十六屆人大二次會議,依法選舉戴國成、廖倩同志為副鎮長,審議通過了政府、人大、財政等三個工作報告,并提出了對我鎮經濟和社會發展的意見和建議,圓滿完成了預期的各項工作任務。十六屆人大二次會議的召開推進了全鎮“以富民強鎮、科學跨越為主題,以調整結構、加快轉變經濟發展方式為主線,以創先爭優為抓手”的基本方針政策及“項目立鎮,產業富鎮、生態秀鎮”的發展戰略。

2.加強鎮財政預算、支出的審查監督。鎮人大始終把財政預算及其執行情況作為重點工作進行監督,不斷完善監督方法,規范監督行為。多次聽取和審議預算執行情況匯報,對年度財政預算草案提前認真審議,及時提請大會通過,對預算執行中出現的新情況,在嚴格審議鎮人民政府的提請報告基礎上,考察實際情況后,才相應做出財政預算調整的決定,使預算方案更為合理,更符合社會發展的新要求。強化財務會審,堅持會審關卡前移,對一些不符合規定的票據予以拒報,做到不該開支的一分錢也不開支,將有限的資金用到最需要的地方去。注重對專項資金使用情況的跟蹤管理,對全鎮范圍內專項資金,鎮人大主動要求鎮人民政府就專項資金的使用情況做專題匯報,有針對性地提出了一些監督意見,進一步強化預算約束,強化專項資金管理,嚴肅財政紀律,盡力提高專項資金的使用效益。

3.及時督辦代表建議,加強與代表溝通。鎮第十六屆人大一、二次會議期間,收到代表建議16件,主要涉及交通道路、水利、治安、教育衛生等群眾關心的熱點、難點問題;我們將這些建議進行了認真梳理、分類,召開建議交辦會,及時進行了交辦,在辦理過程中,鎮人大時時跟蹤督辦。如《關于解決長塘村用電難問題的建議》、《恢復重建遠山危橋的建議》和《關于米家村爛石沖片公路硬化項目立項的建議》等建議案提出交辦后,鎮黨委、政府高度重視,專題調研、多方籌資,使問題得到了及時有效的解決。建議的有效辦理,不僅促進社會經濟穩定發展,而且激發了代表依法履職的積極性。

4.積極推動重點項目建設。鎮人大圍繞黨委、政府確定的重點工程項目,充分發揮人大工作職能,主動參與重點工程推進、協調等工作。一年來,參與、監督了遠山危橋重建、鎮烤房發包修建、東風水庫修建征地、白馬山寶蓮風電站修建運輸征地、鎮政府新辦公大樓用地圍墻修建、鎮政府新辦公大樓周邊道路硬化、鎮中心幼兒園選址修建等重點工程項目建設,并積極為黨委政府決策諫言獻策,有效地促進了重點工程的順利推進。

二、認真做好代表視察活動、評議等活動

根據人大工作的職責,同時為鼓勵代表積極參政議政,提高政府決策的科學性,強化代表的履職能力,2013年鎮人大組織了多次代表活動:

1.關注公共事業,開展教育視察活動。隨著經濟社會的全面快速發展,人民群眾對教育事業的質量要求不斷提高,為全面推動我鎮教育健康發展,2013年4月7日鎮人大組織縣人大代表、鎮人大代表對鎮中心學校的教育工作情況進行了視察。代表們實地考察了碧山中學、中心小學等學校的基礎設施建設情況,聽取了鎮中心校校長關于全鎮教育工作的匯報,就教師隊伍建設、教學資源、教育環境、鎮中心幼兒園選址等問題提出了諸多切實可行的意見和建議,有效督促了政府更加重視教育工作,促進了全鎮教育事業健康有序發展。

2.調研烤煙生產,促力特色農產業發展。為進一步實施縣委縣政府提出的“南煙北藥”產業戰略,做大做強我鎮烤煙這一富民強鎮的特色產業,確保完成縣下達的烤煙生產任務,2013年10月29日至30日,鎮人大組織部分縣、鎮人大代表和村干部代表共71人,到雨山鎮、邵陽縣、新寧縣高橋鎮就烤煙生產工作進行了考察,代表們通過看現場、聽匯報、走訪煙農等方式掌握了當地烤煙生產的基本情況,并做了詳細的記錄,代表們深入思考,總結經驗,在烤煙生產座談會上積極獻言獻策,有力的助推了全鎮烤煙生產工作。

3.認真開展部門民主評議活動。為進一步加強對鎮屬部門單位的工作監督,提升各部門單位工作水平,強化服務意識,增強服務觀念,2013年11月鎮人大組織代表對鎮派出所工作開展情況進行了民主評議。通過現場走訪考察、聽取工作匯報、代表座談討論及現場投票打分等形式,對鎮派出所的工作開展情況給予了客觀公正的評價,在充分肯定成績的同時,指出了其存在的問題和整改意見。民主評議會上,代表們要求派出所工作人員更加扎實地工作,變被動接案為主動出擊,加強巡邏,加強對重點治安人口的調查管理,切實為***鎮的社會發展做出應有貢獻,力保一方平安。通過評議活動,促進了鎮派出所工作作風的轉變,提高了其執法水平,服務質量和辦事效率,進一步樹立了“立警為公,執法為民”的良好形象。

一系列視察、檢查、評議活動充分提高了人大對部門工作的監督力度,為鎮黨委、政府決策積極獻言獻策,有力的促進了我鎮各項工作全面協調穩定發展。

三、堅持求真務實作風,加強自身建設

一年來,鎮人大始終注重抓好自身建設,主動適應科學發展的新要求,不斷提高工作成效和履職水平。

1.堅持理論學習,致力提高代表整體素質。結合黨的群眾路線教育實踐、“三敢三創”主題教育等活動,組織基層黨員代表開展政治理論學習和討論,并加強對代表法、組織法等法律法規的學習。通過多種形式的政治理論和法律法規學習,代表們進一步強化群眾觀念,增強了公仆意識,增強了對社會主義民主政治的認識,確保了廣大代表真正懂“政策”有“本領”,在工作中做到了更好地為群眾代言、為群眾服務、為群眾辦事。

2.全面加強陣地和制度建設,保證人大工作的順利開展。按照縣人大工作要求,通過會議研究、征求代表意見等方式對人大組織和代表活動等各項規章制度進行了調整,建立健全了人大主席副主席聯系代表、代表聯系選民、組織代表評議、組織代表視察、代表小組活動、代表建議批評和意見辦理等制度,同時認真落實了基層代表活動經費,建設了高標準人大代表活動室,購置了基礎辦公設施,配備了電腦,并按照標準將人大檔案資料歸檔,各種規章制度上墻,改善了辦公條件,為代表營造了一個整潔、舒適的活動場所。

3.注重調查研究,切實轉變工作作風。鎮人大緊緊圍繞全鎮社會發展中的熱點、難點問題,深入群眾了解實際情況,廣泛聽取和征求意見,對重點工作形成調研報告,做到問題提出有依據,作出決策切實可行,并不遺余力地督促、支持政府及相關部門為民辦實事,把實事辦好,不斷增強監督的實效性。不僅推動了有關方面工作的改進,而且促進了工作作風的轉變。

4.切實加強人大新聞宣傳報道,著力推介人大代表風采。2013年鎮人大高度重視宣傳工作,一方面人大工作新聞報道成績突出,湖南紅網等省級媒體用稿5篇,《邵陽人大》、《邵陽日報》等市級媒體用稿9篇,《隆回新聞網》、《隆回廉政網》等縣級媒體用稿15篇;另一方面,及時上報代表述職、視察、評議等情況,及時梳理總結工作中一些好的經驗、好的做法,并不斷探索宣傳手段,創新宣傳形式,為代表們履職營造了良好社會輿論氛圍。

各位代表,過去一年我們取得的成績,是鎮黨委正確領導的結果,是全鎮人民、全體代表共同努力的結果,是鎮政府及部門站所同志協同工作的結果,在此,我謹代表鎮人大主席團向全體代表,向關心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也深知,鎮人大的工作與鎮黨委和全鎮人民的期望還有一定差距,還有不少需要改進的地方:監督實效需要進一步增強,代表活動質量有待進一步提高,自身建設需要進一步加強。對于這些,我們將高度重視,在今后的工作中認真研究改進。

2014年主要任務

2014年是人民代表大會制度建立60周年,也是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、開啟深化改革新征程的第一年。鎮人大將認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省、市、縣、鎮經濟工作會議精神,緊緊圍繞縣十五屆人民代表大會第三次會議的決策部署,以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“三敢三創”活動為載體,深入實施縣委、縣政府“四個突出、五大提升”戰略,在鎮黨委的領導下,發揮人大聯系代表和人民群眾的職能優勢,認真履行人大工作職能,為促進全鎮經濟持續健康發展、社會和諧穩定、人民幸福安康作出新的更大的貢獻。

一、堅持黨的領導,在全鎮大局中定位人大工作

堅持黨的領導是做好人大工作的根本保證,鎮人大將進一步增強自覺性和堅定性,將人大工作放在全鎮大局中定位、謀劃和推動。無論是行使重大事項決定權、監督權,還是組織代表活動、服務代表履職,都要圍繞黨委的戰略部署展開,堅持重要事項請示匯報,自覺維護黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位,協助政府及時做出科學決策,并加強督促檢查,促進決議、決定的貫徹落實,從而推動經濟社會健康有序發展。

二、突出監督工作重點,增強監督工作實效

1.加強對財政預算執行、財政支出情況的監督。鎮人大將適時審查鎮2014年財政預算執行情況,加強對重點工程、重點項目、專項資金的監督,確保鎮財政健康有序運行;同時根據政府重大項目安排,對鎮政府重點工程項目立項、招標等重大事項跟蹤監督,定期聽取政府重點項目、民生實事工程進展情況的匯報。特別是加強對“三公”經費支出的監督,所有“三公”經費使用情況都要求進行公示公開,都要編報預算并遵循先有預算、后有支出的原則,杜絕超預算或者無預算安排支出,杜絕用公款購買香煙、高檔酒和禮品,確保財務運行透明化,實現“三公”經費大幅縮減。

2.積極開展督查、評議、視察等活動。鎮人大將結合我鎮實際,圍繞經濟和社會發展中的重點、難點、熱點問題,組織代表開展專題調研、集中視察、民主評議等活動。2014年鎮人大計劃組織代表對衛生院、中心校等部門單位進行工作評議,以提升部門和行業服務意識、服務效能和服務水平;工作視察是人大有效的監督形式,鎮人大計劃圍繞中小學教育、城鄉環境衛生整潔、五小水利工程建設等重點工作開展視察,使代表及時了解政府重點工作,并積極建言獻策,促進各項工作順利開展。

3.加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項重要職權,政府部門要認真對待代表提出的各項議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落。鎮人大將在促進代表建議辦理更好落實上下功夫,切實加大對建議案辦理落實情況的監督檢查力度,重點確保代表建議辦理的成效,同時把握好建議的提出質量、處理機制、督辦方式等重要環節,切實維護好群眾的權益。

三、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強自身建設

1.要將黨的群眾路線教育實踐活動貫徹人大工作之中。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,對保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位,具有深遠意義。鎮人大將緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動,組織縣、鎮代表深入選民,與選民開展面對面的溝通、零距離的交流,深入了解群眾的所思所想所盼。也要求代表們在各自的工作中,嚴格對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,提速提效,縮短與群眾之間的距離,改善與群眾的關系,切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,進一步加強代表政治理論和履職知識學習,提高代表的履職能力和水平。

2.組織開展代表向選民述職活動。近些年出現了少數人大代表在其位,不謀其政,不思作為;自視身份特殊,侵犯他人人身權利;以私廢公,參與賄選,嚴重損害了人大代表在人民群眾中的聲譽和威信。2014年,鎮人大將按照上級人大要求,建立健全人大代表向原選舉單位或原選區選民述職制度,定期進行述職并面對面地接受選民評議。代表述職活動的普遍開展,將改變過去代表只監督別人,自己無人監督的局面,有利于激發代表努力學習,提高自覺履行職責的積極性和主動性;有利于促使代表注重深入基層,聽取群眾呼聲,反映群眾疾苦,竭誠為選民服務。

四、營造宣傳氛圍,慶祝人民代表大會制度建立六十周年

今年是我國人民代表大會制度建立六十周年,鎮人大將開展系列紀念活動,提高全社會對人大地位和作用的認識,進一步增強鎮人大、政府由人大產生、對人大負責、受人大監督的意識,形成忠實人大制度、敬畏人大制度、踐行人大制度的良好氛圍,共同維護人民代表大會制度的權威和尊嚴。圍繞鎮人大2014年工作重點,抓好人大新聞宣傳工作,著重加強對人大制度建立六十周年、人大工作經驗、重要會議和代表重大活動的宣傳報道。

各位代表,2014年是我鎮全面建成小康社會的關鍵時期,也是加快構建社會主義和諧社會的關鍵一年。在新的一年里,讓我們在鎮黨委的正確領導下,緊緊依靠全鎮人民,圍繞中心、服務大局,依法履職、勤政為民,傳承發展、創新有為,為加快建設富裕美麗和諧的***而努力奮斗!

第二篇:鎮人大工作報告

XX區XX鎮鎮人大工作報告

——在XX區XX鎮鎮第四屆人民代表大會上

各位代表:

現在,我受鎮人大主席團委托,代表XX區XX鎮鎮人民代表大會作工作報告,請予審議,并請各位列席人員提出意見。

XX鎮鎮第四屆人民代表大會,是在即將迎來黨的十九大召開前夕、“十三五”實現良好開局、全鎮上下正奮力推進經濟社會發展之際召開的一次重要會議,是過去五年全面打基礎、建平臺,推動未來五年加快發展、跨越發展承上啟下關鍵時期召開的一次重要會議。本次大會的主要任務是:認真回顧總結XX鎮鎮第三屆人民代表大會第一次會議以來的工作,研究和謀劃未來五年經濟社會發展的目標戰略布署,選舉產生新一屆人大、政府領導班子,團結帶領全鎮廣大人民認識新常態,把握新機遇,凝心聚力,真抓實干,為加快建成和諧美麗的“三峽檸檬風情小鎮”而努力奮斗。

一、過去五年工作回顧

過去的五年,鎮人大在鎮黨委的領導下,在區人大常委會的指導下,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和總書記系列重要講話精神,認真落實區委和鎮黨委各項重大決策部署,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,按照“四個全面”戰略部署,牢固樹立并切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”理念,緊緊圍繞“1366”發展戰略目標,忠實履行憲法和法律賦予的職權,充分發揮主席團成員和全鎮人大代表作用,積極建言獻策,大力推進農業產業結構調整,正確處理改革發展穩定關系,為全鎮經濟持續發展、社會和諧穩定做出了應有的貢獻。

(一)圍繞中心履職,促進了經濟社會發展

經濟發展是富民興鎮的每一要務。鎮人大堅持以經濟建設為中心,按照議大事,抓重點,求實效的原則,五年來共組織區、鎮兩級人大代表圍繞高山生態移民搬遷選址、加快檸檬主導產業發展、義務教育均衡發展、脫貧攻堅、國家級重點鎮建設等工作開展調研活動11次,認真聽取兩級代表和群眾的意見,累計向鎮政府提出了60余條涉及經濟社會發展的意見建議,以確保政府決策的科學性,可操作性和可實施性。

(二)強化跟蹤監督,保障了法治XX鎮建設

堅持突出重點和講求實效的原則,抓住事關我鎮經濟建設的重大問題以及人民群眾普遍關心的熱點和難點問題,進行監督。

廣泛開展法律宣傳。五年來,鎮人大積極宣傳國家法律法規,與鎮黨政辦、安監辦、社保所、民政所一道開展“干部趕場面對面”活動,開展法制宣傳教育活動,共開展活動23次,發放資料1萬余份。

加強人大監督工作。一是先后對五名副鎮長進行了述職述廉評議;二是對我鎮實施的國家級重點鎮建設、脫貧攻堅項目、社會保障等民生工程進行監督,對發現的問題及時向黨委提出了建議和意見,使各項工作在我鎮順利實施與推進;三是專題聽取和審議了政府實施檸檬產業化發展的工作情況匯報;四是視察了中心集鎮建設和檸檬基地建設情況。在工作評議和執法監督中,堅持客觀公正,實事求是的原則。既充分肯定成績,又中肯地指出存在的不足,對今后的工作提出了建議和要求,切實加強了被評單位和被評議人的公仆法制意識和勤政廉政意識。

加強熱點難點問題監督。認真監督各項惠農政策實施,對退耕還林、糧食直補、計生獎扶等資金是否發放到位;民政救濟工作開展情況,群眾關心的“五保”、“低保”工作深入開展評議,認真聽取干部群眾的意見,為鎮黨委決策提出合理化建議,既維護了人民群眾的切身利益,又確保了群眾普遍關心的熱點難點問題得到較好解決。

(三)落實議案辦理,強化了代表作用發揮

堅持代表聯系選民制度。繼續深入開展“進選民門、知選民心、辦選民事”主題活動。引導代表更多地了解社情民意,幫助群眾解決普遍關心的熱點問題,促進社會和諧穩定。設立了人大代表之家;建立了代表聯系選民、向選民述職機制。五年來,全鎮76名代表均向選區選民述職1次以上。結合XX鎮開展的“3+1”活動,全鎮所有的人大代表均聯系了一戶困難戶、一戶產業戶和一戶老黨員,經常走訪,經常同選民常聯系常交流,認真聽取他們的意見建議,實現順應民心、適合民意、感應民情的要求。牢牢把握當前人大工作的重點,堅持把代表工作作為推進基層民主政治建設的主線和紐帶。

強化代表培訓工作。一是集中組織鎮人大代表培訓2次,就代表的權利、義務以及如何在閉會期間向鎮政府提出建議、批評、意見等進行了培訓,有效提高了代表的履職能力;二是結合中心工作組織培訓。鎮人大將代表培訓工作與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”教育活動和“兩學一做”學習教育工作有機結合,采取多種方式組織代表學習了《憲法》、《代表法》、《組織法》和《監督法》等法律法規,提高了代表的綜合素養;三是組織集中觀看《鏡鑒》1次,使代表們受到了一次心靈洗滌;四是邀請部分鎮人大代表列席主席團會議,拓展了代表履職平臺。

強化代表議案辦理。一是代表的意見、批評、建議辦理質量逐步提高;以提高辦結率和代表滿意率入手,加強對建議、批評、意見辦理工作的督促檢查,保證了辦理質量和效率。五年來,人大主席團共督辦人大代表建議、批評、意見共135件,代表滿意率和基本滿意率達100%,組織區人大代表向區人大提出建議、意見65條;其中“將農村社區納入有效管理”、“村(居)干部養老保險”、“村級公路整修”等意見被區政府及有關部門予以采納,辦理效果較好。二是認真辦理人大代表及群眾來信來訪127人次,做到熱情接待,詳實登記和妥善疏導解決,維護了社會和諧和人民的合法利益。

組織代表開展視察活動。緊緊圍繞鎮黨委的各項中心工作開展視察活動,做到黨委的工作中心指向哪里,人大代表的活動就延伸到哪里。重點是對國家級重點鎮建設、高山生態移民搬遷、檸檬產業發展、義務教育均衡發展等重點工作進行了視察。適時組織轄區內區人大代表到五橋、太龍等地參觀和學習。

認真開展評議政府工作。五年來,組織鎮人大代表聽取了社保所、村環所、農服中心、計生辦等站所室工作情況匯報,現場與站所室負責人進行溝通交流;對站所室承辦的民生實事的推進情況進行了督查督辦,根據存在的問題和不足向站所室負責人反饋了情況,并提出了合理意見和建議。通過代表的視察和述職評議,加大了人大代表對全鎮站所室工作的監督力度,提高了述職評議質量,增強了人大監督的實際效果,進一步提高了人民群眾對政府和職能部門工作的滿意度。

(四)加強自身建設,提升了服務工作水平

隨著農村工作重心的轉移和工作方式的轉變,對人大工作提出了更高的要求。五年來,為適應發展變化的新形勢,鎮人大主席團緊緊圍繞服務大局、關注民生、增強實效這一核心,把“促進經濟發展”、“維護群眾利益和社會穩定”作為監督工作的重中之重,重點監督廣大人民群眾普遍關心的民生問題和經濟社會可持續發展問題,做到在監督中支持,在支持中參與,在參與中服務,不斷探索和總結鄉鎮人大工作的經驗,努力提高執政能力和工作水平。

在發展中監督不務虛。針對我鎮精準扶貧和調整農業產業結構過程中不斷出現的各種矛盾糾紛和不穩定因素,鎮人大認真貫徹黨委意圖,充分利用人大代表群眾基礎好的優勢,積極配合鎮黨委、政府作好相關政策宣傳及群眾思想疏導工作,正確引導群眾轉變思想,切實化解經濟發展過程中引發的矛盾糾紛,最大限度地化解了不和諧因素。

在評議中效率不降低。為切實加強對政府職能部門的工作監督,促進政府工作人員轉變工作作風,提高工作效率,鎮人大組織部分人大代表,開展了部門工作評議。代表有針對性地提出工作方式有待創新、重視校園周邊安全、小學及幼兒園學生上下學乘車安全等問題。認真督促整改,實現以評促改的目的,有效地推進了政府工作開展。

在調研中諫言不放松。鎮人大十分重視調查研究,采取定期和不定期相結合的方式組織部分代表深入村居,廣泛聽取選民對政府工作的意見和建議,全面了解黨的各項方針政策在農村的貫徹落實情況。同時,緊緊圍繞鎮域經濟如何又好又快的發展、檸檬產業如何持續健康發展等工作開展調研,為推動全鎮經濟和社會事業健康發展建言獻策。

在選舉中程序不違法。五年來,組織召開了7次人民代表大會,圓滿完成了各次會議的各項議程,主持召開了21次人大主席團工作會議。今年又依法選舉產生了13名區第五屆人大代表和75名鎮第四屆人大代表。代表結構進一步優化,使廣大干部和選民都受到一次社會主義民主法制教育,進一步提高了廣大人民的民主法制意識。

五年來,鎮人大主席團認真履行職責,創新工作模式,各項工作有了新的進展,取得了新的成績。我們深知,成績的取得,得益于區人大的精心指導,得益于鎮黨委的正確領導,得益于鎮人民政府的密切配合和社會各界的大力支持,得益于全體人大代表和同志們的辛勤努力。在此,我謹代表鎮人民代表大會,向所有關心、支持、幫助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去五年的工作,我們也清醒地認識到,人大工作與上級的新要求、經濟社會的新發展、人民群眾的新期待還有差距:一是主席團工作運行程序不夠規范,制度建設有待進一步加強;二是法律監督和工作監督機制不夠健全,橫不到邊,縱不到底,監督實效有待進一步增強;三是閉會期間代表活動的形式和內容不夠豐富,代表作用的發揮有待進一步加強;四是調查研究不夠深入,建議、意見的辦理質量有待進一步提高。這些都需要我們在今后的工作中不斷加以改進和完善。

二、今后五年的工作思路

未來五年,是我們沖刺“十三五”規劃和全面建成小康社會的關鍵五年,我們既迎來了良好的發展機遇,同時也面臨許多挑戰。我們要立足經濟社會發展大局,站在歷史的新起點,高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會、XX鎮鎮第四次黨代會及一系列重要會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列講話精神,圍繞“四個全面”的戰略布局,認真落實“五大發展”理念,不折不扣地抓好中央、市委、區委各項決策部署在XX鎮的落地見效,緊緊圍繞XX鎮鎮“124”發展戰略,認真履行法定職責,為全面建成小康社會,基本建成特色鮮明、宜居宜業、和諧美麗的“三峽檸檬風情小鎮”作出新的貢獻。

(一)履行人大職能,在促進經濟社會發展中有新作為

圍繞中心工作,緊緊圍繞鎮黨委中心工作,堅持科學發展不動搖,積極支持、努力促進、主動參與經濟建設。一是圍繞政府工作報告明確的各項目標任務,全力支持各村社區、各站辦所室扎實開展各項工作,充分發揮人大職能,做好工作推進和財政預算執行情況的監督工作;二是在鎮黨委的領導下,認真協助和督促政府部門做好代表議案和建議的答復辦理工作,積極探索新時期發展新思路,實現全鎮各項經濟指標的平穩較快增長;三是認真辦理鎮“人大代表之家”來信來訪和區人大常委會批轉的信訪件,做到件件有回音,給來信來訪者一個較為滿意的答復。

(二)完善工作機制,在保障代表依法履職上有新突破

加強代表工作,人大要依法行使好職權,履行好職責,發揮好國家權力機關的作用,關鍵是要做好代表工作,充分發揮好代表作用。一是充分發揮代表在閉會期間的作用。繼續分期分批邀請代表列席主席團會議,參加主席團組織的視察、調研、執法檢查和評議活動,力爭所有的代表在五年內都能列席一次以上主席團會議,擴大代表對主席團工作的知曉度和參與度。進一步完善代表工作機制,認真組織和指導代表小組開展活動,適時開展閉會期間的代表小組活動,落實主席團成員聯系代表小組制度,走訪代表制度,及時聽取代表對政府工作的意見、建議,建立和規范代表工作制度,增強代表工作的實效,以拓展人大代表參政、議政渠道,組織好人大代表開展視察活動,提高人大代表議案質量。繼續深入開展“三民”活動和“3+1”活動,加強人大代表與選民的溝通與聯系,使人大代表真正代表選民的意志,并自覺接受選民的監督;二是加強政治理論和業務學習。結合“兩學一做”學習教育工作的開展,認真學習黨章黨規黨紀、法律法規和人大業務知識,不斷增強人大代表政治意識和責任意識,不斷提高人大代表依法履職的能力和水平;三是扎實開展專題調查研究。重視理論研究工作,提高調查研究的針對性和實效性,加強與區人大常委會的聯系,爭取區人大常委會的指導和支持,不斷開創人大工作新局面。重點組織區、鎮人大代表對脫貧攻堅工作、國家級重點鎮項目進展、檸檬產業發展等工作開展專題調研。

(三)加大監督力度,在推動社會和諧進程中有新擔當

緊緊圍繞鎮黨委政府的中心工作和發展目標,加強和改進監督工作方式,加大監督力度深度,逐步實現由程序性監督向實質性監督轉變,著力增強工作監督的實效。一是加強對政務公開情況的監督。檢查督促鎮政府進一步加強“陽光政務”工程建設,創建陽光政府,取信于民。特別要加大對政府性投資項目管理工作監督力度,努力防范財政風險,保證財政安全運行;二是加強解決人民群眾關心的熱點、難點問題的情況監督。要對群眾來信來訪、城鄉低保和五保對象的確定、村“三務”公開、精準扶貧、土地流轉等進行重點監督;三是加強執法檢查監督。監督鎮政府和部門嚴格依法辦事和公正執法,支持XX鎮派出所和上級公安機關依法打擊邪教組織和各類違法犯罪行為,促進社會風氣的好轉,維護社會大局穩定。

(四)強化自身建設,在提升人大工作效能上有新形象

強化自身建設,堅持黨委領導,進一步推進人大工作。積極探索新時期鄉鎮人大工作的新方法和新途徑,進一步提升人大工作制度化、規范化水平。一是加大宣傳力度。完善宣傳激勵機制,繼續把我鎮人大工作好的做法和經驗,優秀人大代表、人大工作者的先進事跡及時向各級宣傳媒體推介,創造一個有利于人大工作開展的良好輿論氛圍;二是加強思想作風建設。堅持理論與實踐相結合,不斷提高政治理論水平和業務素養,增強政治敏銳性和政治堅定性,自覺堅持和依靠黨的領導,全力配合中心工作,認真完成鎮黨委交辦的各項任務;三是創新工作方法。堅持以總書記系列重要講話精神為指導,加強調查研究,積極探索依法履行職責的新途徑、新方法,不斷創新人大工作方式方式,提升人大工作能力水平。

各位代表,堅持和完善人民代表大會制度,依法推進社會主義民主法制建設是我們共同的使命和責任,今后五年的責任重大,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在鎮黨委的正確領導和區人大的精心指導下,認真落實鎮第四次黨代會精神,勵精圖治、眾志成城、奮發圖強,為圓滿完成本次人代會提出的各項目標任務,早日建成“三峽檸檬風情小鎮”新XX鎮而努力奮斗!

第三篇:鎮人大工作報告

鎮人大工作報告范文

各位代表:

我受鎮第五屆人民代表大會人大主席團的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、20XX年工作總結

20XX年是 “十二五”規劃收官之年,更是耀邦同志誕辰百周年。我鎮人大工作在市人大的指導和支持下,在鎮黨委的正確領導下,圍繞建設“紅色偉人故里、省級旅游名鎮”總體目標,依法履職,積極進取,扎實工作,順利完成**鎮第五屆人民代表大會第五次會議確定的各項工作目標,為實現全鎮經濟社會快速發展奠定了堅實基礎。

(一)積極履職,助推**發展

一是參與重大決策部署。推進經濟轉型升級,搶抓“耀邦百年”戰略機遇,促進旅游配套設施完善和效益提升;深化預決算審議,嚴控公務支出預算,全年節省四費支出7%;加強工程招投標程序及執行審查,確保項目運行科學規范。二是落實重點工作監督。完善監督機制,探索工作新方法,推行“為民服務直通車”工程,督促干部深入基層,走訪群眾收集意見建議,并進行整改落實;創新社會管理,制定《**鎮資助矛盾糾紛當事人依法維權的暫行規定》,增強群眾法治理念,全力維護“平安**”新形象。上半年和全年的綜治民調分別位居**市鄉鎮街道第1名和第3名。三是開展重點項目調研。組織鎮村重點項目觀摩,通過看項目、找差距、學方法,營造了比學趕超濃厚氛圍;高標準、高規格迎接了**市、**市代表項目觀摩,展示了“耀邦故里·青秀**”新面貌,受到代表一致好評。

(二)改善民生,促進社會和諧

保障和改善民生是鎮人大的最大責任,使發展成果更多、更公平的惠及全鎮人民是鎮人大的最大義務。一是優先保障民生支出。督促政府將財力更多投向“三農”、教育、社會保障領域,并督查資金使用實效。其中投資700萬元的飲水工程已實現正常供水,耗資1300萬元新建的雅山完小,今年秋季即將投入使用。二是積極落實民生實事。針對代表提出的5.25洪災大量道路橋梁損毀的問題,出臺三年重建計劃,目前已完成60%的工程修復;根據代表提出的建議,結合群眾集中反映的訴求,硬化了江河村至**江碧溪道路。三是廣泛受理民生建議。全面開展民生建議落實活動,采取跟蹤回訪、現場督辦等形式,督促政府及有關部門按時辦結民生訴求。去年“新春大走訪”活動中,收集整理26項群眾意見,綜合成6大民生工程,落實完成率達100%

(三)深化溝通,完善自身建設

一是完善代表聯系群眾制度。兩級代表積極開展“三聯”活動,廣泛聽取群眾的意見和建議;開展代表向選區群眾述職活動,加強人大代表與群眾之間的交流。二是拓寬代表履職渠道。主動邀請代表參加調研視察和評議活動;通過代表 座談會等多種形式,向代表通報全鎮經濟社會發展情況,拓寬了代表知情知政途徑。三是加強自身建設。堅持不懈地抓好人大建設,為代表征訂《人民之友》《中國人大》等雜志,提高代表履職素養;加大人大宣傳力度,不斷推廣典型,勇于創先爭優,深化和推進民主法制進程,全鎮人大工作不斷取得新進展。

各位代表,一年來,鎮人大工作取得了一定成績,這是鎮黨委正確領導的結果,是全體代表共同努力的結果,也是全鎮人民關心支持和積極配合的結果。在此,我謹代表鎮人大主席團向全體代表,向支持、關心、理解人大工作的全體同志,表示衷心的感謝!

回顧一年來的工作,在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作與憲法和法律賦予的職責,與黨的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。主要表現在:

代表聽取群眾呼聲的方式方法還需進一步改進;敢于監督和善于監督的能力還有待進一步加強;人大宣傳工作還需要進一步提高等等。這些問題我們將高度重視,在今后工作中,采取積極有效的措施,不斷改進各項工作。

二、20XX年工作舉措

20XX年是**項目建設全面提速的一年,更是開啟耀邦故里“十三五”新征程的一年。今年,鎮人大主席團工作的指導思想是:在鎮黨委的堅強領導下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,創新工作方法,充分發揮代表作用,全面履行各項職責,開創人大工作新局面,為實現建設“紅色偉人故里,省級旅游名鎮”總體目標作出新貢獻。

(一)圍繞發展中心,充分發揮代表作用

依法促進全鎮經濟社會和諧發展是鎮人大的職責,按照科學發展觀的要求,根據黨委經濟工作會的戰略部署,充分發揮人民代表大會及鎮人大主席團的民主決策作用,支持和促進政府工作順利推進。一是加強對在建和新建重點工程、重點項目的監督,推動蒼坊清蓮博覽園、荷文公路錦繡長廊提質改造等“十大項目”進展,進一步豐富我鎮旅游元素,提高**在**邊旅游產業中的知名度和影響力;二是加強對財政預算執行情況的監督,促進預算的科學性、全面性、準確性和嚴肅性;三是加強對“村務”公開監督,充分保障群眾的知情權、參與權和監督權;四是加強對鎮政府的民主監督,防止行政行為違法和干部權利被濫用,確保權力在陽光下運行。

(二)創新發展思路,提升群眾生活質量

堅持履職為民的宗旨,以服務民生為出發點,以保障民生為著力點,以改善民生為落腳點,不斷增加群眾的獲得感,提升群眾的幸福指數。

一是關注民眾建議。推行人大代表進百家門、代百家言、解百家難,將人大代表納入“新春大走訪”和“為民服務直通車”等服務活動,做好群眾之間的連心橋,加深與人民群眾的感情,以實際行動回應人民群眾期盼。

二是增進百姓福祉。對群眾普遍關心的熱點、難點問題,著重進行督促。進一步推進城鄉環境整治工程,讓天藍、水綠、地凈成為**品牌;開展最美鄉村公路提質,完善旅游配套設施,讓百姓從旅游發展中收獲更多經濟效益;把35KV變電站、自來水廠提質、污水管網建設等項目放在關鍵位置,著重督促落實。

三是夯實社會保障。督促政府和相關職能部門落實惠民方針政策,進一步推動教育、醫療、衛生、社會救助等工作再上新臺階。加大精準扶貧工作力度,有序推進鄉鎮公租房等項目,筑牢民生基石。

(三)加快發展步伐,實現人大與時俱進

一是加強代表履職,提升工作實效。密切代表之間工作協同,凝聚發展共識,形成工作合力;開展多種多樣學習活動,加強思想作風建設,提高代表綜合素質。二是精選調研議題,積極建言獻策。緊扣**發展脈搏,圍繞紅色旅游、綠色生態等方面,精選題、深調研、重轉化,推動全鎮美麗鄉村建設,打造生態美、產業美、文化美、民風美的**新形象。三是不斷開拓創新,把握發展方向。順應新形勢下新要求,進一步樹立和維護人大為民、務實、清廉的工作形象,推動全鎮人大工作把握新常態、贏得新發展。

各位代表,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在鎮黨委的堅強領導下,緊緊依靠廣大人民群眾,堅定信心,勇于擔當,再接再厲,為實現建設“紅色偉人故里、省級旅游名鎮”目標而努力奮斗!

第四篇:2021鎮人大工作報告

2021鎮人大工作報告

各位代表:

?鄉鎮行政區劃調整工作已經結束,我鄉經濟社會的改革、發展、穩定任務依舊十分繁重,讓我們高舉鄧小平和“三個代表“重要思想偉大旗幟,在中共zz鄉黨委的正確領導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,為促進我鄉社會主義政治文明、物質文明和精神文明協調發展,實現全面建設小康社會宏偉目標,做出新的貢獻!

?祝各位代表工作順利,萬事如意!

?鎮第二屆人大主席團任期一年來,在縣人大常委會的指導下和鎮黨委的直接領導下,始終堅持黨的基本路線,堅持建設有中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹執行黨的一系列農村政策,深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,努力實踐“三個代表“重要思想。把建設有中國特色的社會主義政治,加強社會主義民主與法制建設作為根本任務,認真履行憲法和法律賦予的職責,為推進周河兩個文明建設的健康發展,保證縣、鎮兩級人民代表大會提出的各項任務的貫徹實施,充分發揮鎮人大主席團的職能作用,特作如下總結。

?一、一年來的主要工作

?認真履行人大工作職責,充分發揮人大監督作用。鎮第二屆人大主席團任期一年來,在縣人大常委會的指導下和鎮黨委的直接領導下,我們始終堅持黨的“四項基本原則“,堅持以鄧小平理論為指導,深入學習和貫徹黨的xx大精神,努力實踐江澤民“三個代表“重要思想。加強社會主義民主與法制的建設,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,保證縣、鎮兩級人民代表大會提出的各項任務的貫徹實施,充分發揮鎮人大主席團的監督職能作用。現將一年來的工作總結如下。

?1、加強學習、明確職責。為搞好自身建設,鎮人大主席團加強理論學習,進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關人大工作的《辦法》、《規定》等有關條款,使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差,它直接關系到我鎮經濟建設是否順利進行和政治體制改革是否成功的大事。因此,我們始終把學習黨的法律、法規和黨在農村的各項方針政策為出發點,充分發揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,共同抓好經濟工作,以搞好地方經濟建設促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。

?2、強化職能,履行職責。鎮人大為按照憲法和法律賦予的權利,為順利完成鎮第二屆人大一次會議《政府工作報告》中確定的各項目標和任務,按不同時期地舉行主席團會議進行審議監督。一年來,按照《周河鎮人大主席團XX工作要點》的安排定期和不定期地召開了四次主席團會議。主席團會議的主要議程,首先是聽取和審議鎮人民政府不同時期四個方面的工作。一是聽取和審議了鎮人民政府XX年財政決算和XX年財政預算方案;二是聽取和審議了鎮人民政府XX年農民負擔的報告;三是聽取和審議了鎮人民政府農民負擔綜合治理情況的報告;四是聽取和審議了鎮人民政府對退耕還林實施情況的報告。

?3、加強代表聯系,促進自身建設。鎮人大主席團始終堅持人民代表為人民的原則,把接受代表和群眾的監督作為一項重要工作來抓。我們從第一次主席團會議就分別邀請會議所審議的報告涉及到的村主任或鎮人民代表列席會議,并建立了以村干部為代表小組的活動。在會議上,列席會議的村主任根據各村實際和政府報告的內容比較,如有誤差,他們能夠大膽地提出來,同時把群眾的反映和呼聲帶到主席團會議上,按照群眾的要求和呼聲,我們把它整理成會議紀要上報縣人大,送鎮人民政府,同時發各村民委員會。這樣,形成上下連動、相互監督。

?4、發揮人大職責,搞好人大監督。鎮人大主席團把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強同人大代表聯系的一項重要工作來抓;把它作為充分發揮人大代表權利,體現人民群眾參政議政的大事來辦理;作為推動人民政府及其有關部門工作的重要環節來對待。鎮第二屆人大一次會議上,代表提出經大會通過的議案共xxxx,建議、批評和意見共xxxx。主席團及時分類,將xxxx議案轉為建議,共xxxx建議,我們整理和匯報工作后,分別在2月15日的大會結束時轉交鎮人民政府分期辦理。經主席團第六次會議審議,在鎮政府和各有關部門的共同努力下,已經辦理完xxxx。主席團嚴格按照《云南省縣級以下地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況的規定》,努力實踐“三個代表“重要思想,本著多為人民辦事的原則,監督和協助好政府按時完成代表提出的各項建議、批評和意見,努力做到事事有交持,件件有著落。

?二、工作中的基本經驗和存在問題

?一年來人大主席團的工作取得了一定的成績:一是堅持以鄧小平理論為指導,不斷完善自身建設;二是堅持黨的領導,維護核心,正確處理改革、發展、穩定的關系;三是保持同人民群眾的血肉聯系,及時反映群眾和代表的心聲;四是堅持上級人大部門指導和鎮黨委的領導,堅持解放思想、與時俱進;五是充分發揮人大代表在監督中的作用,依法行使好憲法和法律賦予的職責。鎮人大在取得成績的同時,也清楚地看到了存在問題,離憲法、法律賦予的職責和新形勢的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距。一是主席團自身建設不夠,思想政治水平、工作作風和業務素質還需進一步提高,工作中的主動性不足,需進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨;二是在審議工作中對一些不客觀真實的匯報不敢大膽提出,依法行使監督措施還需進一步加強;三是解放思想,開拓創新、與時俱進的力度還不夠;四是建立代表小組活動中的各種制度還須完善。這些問題說明我們的工作力度和整體素質還有待提高,我們將在今后工作中逐步加以改進和完善。

?三、下步工作思路及打算

?今后工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表“重要思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的xx大及其五中全會精神,堅持黨的基本路線、方針、政策,維護核心,繼往開來與時俱進,以發展為主題,以周河經濟結構調整為主線,以xx大精神為動力,以提高人民生活水平為根本出發點,以加強社會主義民主法制建設為根本任務,認真履行憲法和法律賦予的職權,進一步解放思想,抓住機遇,堅定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮科技興鎮進程,營造有利的法制環境,確保社會穩定,努力做好人大主席團的工作,全面推進周河兩個文明建設協調發展。

?(一)、繼續加強社會主義民主法制建設,積極推進依法治鎮進程。黨的xx屆五中全會強調指出:“發展社會主義民主政治,依法治國,建設社會主義法制國家,是社會主義現代化建設的重要目標。“xx大報告中指出:“健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權;堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現人民的意志。“加強社會主義民主法制建設,積極推進依法治鎮進程,是人民代表大會的根本任務。

?(二)、開展多種形式的監督,加大監督力度,增強實效。

?1、專項報告審議監督。在審議政府及其職能部門的專項報告中應進一步明確審議的目的是了解情況,指出問題,批評和建議是為了更好地改進和促進工作。

?2、加強代表聯系,充分發揮人民群眾和人大代表的監督作用。組織人民代表對關乎我鎮發展的重點項目進行實地視察,及時指出存在問題和改進辦法。

?3、堅持走群眾路線,定期深入到群眾中間,了解廣大群眾所關心的熱點、難點問題,掌握第一手資料,為能找出較好的解決辦法和改進措施提供保障。

?4、開展對政府領導及其職能部門的述職評議活動。

?5、在注重實效方面,要形成一個信息反饋制度,要求有關部門定期、及時的反饋辦理情況。

?(三)、充分發揮人民代表密切聯系人民群眾的橋梁作用。

?“三個代表“的重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益?。我們要堅持全心全意為人民服務的宗旨,以xx大精神為動力,這是鎮人大主席團一切工作的出發點。人大主席團成員要真正做到一切為了人民,一切依靠人民,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,加強與人大代表的聯系,充分發揮人民代表的作用。作為人大代表,大多數工作在社會經濟建設的第一線,是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯系人,也是人民群眾的代言人。人民群眾的建議批評和意見,最先聽到的是人民代表。人民代表應充分發揮和履行代表的權利和義務。將人民群眾的建議、批評和意見反映到主席團,人大主席團將督促政府及有關部門辦理,使人民代表的權利真正落到實處。

?(四)、按照“三個代表“的要求,以xx大精神武裝頭腦,努力加強自身建設。

?隨著改革的深化與發展,社會主義民主法制建設的需要,鎮人大主席團的工作任務越來越重,人民群眾對人大工作的期望也越來越高,鎮人大主席團要適應新形勢發展的需要,履行好憲法和法律賦予的職權,必須加強自身建設,努力提高整體素質和工作水平。要堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,深入學習領會江澤民同志“三個代表“重要思想和黨的xx大精神,要強化公仆意識,服務意識,勤政廉政意識,按照“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象“的要求,努力提高主席團成員的政治、業務素質,為更好地開展工作打下堅實的基礎。

?(五)、加大執法檢查力度,推進我鎮社會主義民主法制建設。增強法制教育和法律、法規的宣傳,在廣大干部、群眾中樹立法制觀念,切實抓好“三制“的落實和相關規章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治鎮,不斷促進我鎮的社會主義民主法制建設。

第五篇:鎮人大主席團工作報告

鎮人大主席團工作報告

鎮人大主席團工作報告 2011年1月 27日

在第九屆人民代表大會第五次會議上 鎮人大主席團成員 XX 各位代表:

我受XX鎮九屆人大主席團主席的委托,向大會報告人大工作,請予審查。并請列席會議的同志提出意見。

2010年工作回顧

2010年,XX鎮人大主席團在鎮黨委的正確領導下,在市人大的精心指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,認真實踐科學發展觀,緊緊圍繞市委“六大戰略”、“五大跨越”和鎮黨委 “工業強鎮、農業富民、開放圖強、和諧穩定、建設XX經濟大鎮”的戰略目標,認真履行憲法和法律賦予的職權,切實加強法律監督和工作監督,圓滿完成了鎮九屆人大四次會議確定的各項任務,為推進我鎮民主法制建設、鎮域經濟建設與社會和諧做出了應有的貢獻。

一、圍繞中心,服務大局,著力增強人大工作實效

鎮人大主席團緊緊圍繞全鎮中心工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職能職責,全年共召開鎮人大主席團例會4次,聽取和審議專項工作報告9項,工作匯報6項,對《食品衛生安全法》、《傳染病防治法》等法律法規的貫徹實施情況進行重點檢查,對1個重點窗口部門進行了工作評議。

1、圍繞經濟建設開展監督。一是對工業經濟發展情況開展監督。在2010年6月,鎮人大主席團第15次例會聽取和審議了鎮政府關于招商引資和工業經濟發展情況的匯報,提出了要樹牢“工業強鎮”發展理念,充分利用江華工業園區平臺和川鐵項目,大力招商引資,加強與企業的溝通和服務等審議意見。鎮政府對招商引資和工業經濟工作十分重視,工作到位,取得了較好成績。永盛機械加工廠完成遷建任務、慶合磚廠和鐵川黃沙礦廠順利建成投產、洗選煤廠和華淶1井重點項目建設正在進行。二是對農村經濟發展開展監督。在2010年12月,鎮人大主席團第17次例會聽取和審議了鎮政府關于農業及農村經濟發展情況的匯報,提出了加強農村實用技術的培訓和技術指導,大力發展特色產業,推進農業產業化進程,努力促進農業增效、農民增收等審議意見。鎮政府積極整改落實主席團審議意見,向上積極爭取項目和資金,在邱家嘴、土壩子、天龍山、寶馬坎、左家坪等村新植被優質“紐荷爾”臍橙1200余畝,為建設果業大鎮、調整農業產業結構、增加農民收入做出了積極的貢獻。

2、圍繞熱點難點開展監督。城鄉環境綜合整治、人口與計劃生育管理是政府工作難點,傳染病防治、便民服務、“五五”普法、城鎮建設與管理、勞動保障等是全鎮人民普遍關注的熱點。圍繞這些熱點和難點,2010年3月,鎮人大主席團第14次例會聽取和審議了鎮政府關于關于城鄉環境整治和行政效能建設工作情況匯報,2010年6月第15次例會聽取和審議鎮政府貫徹實施《傳染病防治法》工作情況的報告以及關于勞動保障工作情況的匯報,2010年9月第16次例會聽取和審議了鎮人民政府關于人口與計劃生育管理工作情況匯報,2010年12月第17次例會聽取和審議了“五五”普法工作情況報告及城建國土建設與管理工作情況的匯報。建議鎮政府在城鄉環境整治方面,要加大基礎設施的投入,加強宣傳教育,健全工作機制,突出重點,治理死角;在行政交通建設方面,要強化責任意識,提高辦事效率,加強政務公開,建設陽光政府;在貫徹實施《傳染病防治法》工作方面,要加大宣傳和執法力度;在勞動保障工作方面,要提升業務能力,積極向上爭取項目和資金,為XX發展做貢獻;在計生工作方面要進一步增強對計生工作的認識,強化法律法規及政策的宣傳,配齊配強計生工作隊伍,落實關愛政策,依法規范計生秩序;在“五五”普法工作方面,要創新工作方式加強法律法規的宣傳,進一步提高廣大鎮民的法律意識;在城建國土建設與管理工作方面,要節約用地,查處違法占地,同時要按照規劃加強新村建設。鎮政府高度重視,認真整改落實主席團審議意見,在城鄉環境整治方面,注重了宣傳,健全了機構,充實了人員,落實了責任,完善了設施,加強了監管,城鄉面貌有了很大改變;在便民服務方面,開設了政務大廳和開展村級代辦業務,解決了辦事難問題,同時加強了鎮村財務、事務的公開,增強了透明度;在貫徹實施《傳染病防治法》工作方面,通過大力宣傳,制定預案和添置設備,加強監管,傳染病防治工作效果明顯;在勞動保障工作方面,組織開展勞動技能培訓,有序輸出剩余勞動力,建立和完善了勞動保障工作臺賬;在計生工作方面,加強了法律法規及政策的宣傳,落實關愛政策,實施“陽光計生行動”,規范了計生秩序,計生率達到了84.2%,社撫費征收全面完成了年初目標任務;在“五五”普法工作方面,通過加強法律法規知識的宣傳,廣大鎮民的法律意識得到了增強;在城建國土建設與管理工作方面,通過制定規劃,啟動了邱家嘴、銅鼓寨新村建設,對違法占地進行了查處,進一步規范了國土城建管理秩序。

3、圍繞民生問題開展監督。堅持以人為本、切實維護廣大人民群眾的切身利益,確保了人民共享改革發展成果。2010年6月,主席團第15次例會聽取和審議了鎮政府關于九屆人大四次會議代表議案、建議、意見辦理情況的匯報。審議認為鎮政府高度重視代表建議和批評意見辦理工作,按照誰主管、誰負責的原則,將代表們提出的10條建議和批評意見逐一分解落實到了各相關責任部門,并按要求及時辦結和書面答復了代表。2010年9月,主席團第16次例會聽取和審議鎮政府民生工作情況報告,審議認為鎮政府高度重視民生工作,規劃早,發動早,啟動早,效果好。

4、緊貼實際開展執法檢查。鎮人大主席團把執法監督檢查作為監督工作的重點,于 2010年6月18日組織部分市、鎮人大代表組成執法檢查組,對《傳染病防治法》和《食品安全衛生法》貫徹實施情況進行了執法檢查。檢查組采取現場檢查、查看資料、聽取匯報的形式,先后檢查了轄區內的2所學生食堂、3個餐廳、中心衛生院及2個村衛生室、3個副食品經營店及鮮活農產品市場,對檢查中發現的問題當場指出,并要求政府及時整改落實,通過執法檢查,促進了政府工作,增強了廣大干部群眾的食品安全和預防傳染病的意識,收到了較好的社會效果。

5、圍繞重點部門開展工作評議。2010年9月第16次鎮人大主席團例會對鎮計生辦2010工作進行了評議,聽取了XX鎮計生辦一年來的工作匯報。在評議中,主席團成員及與會列席人員對鎮計生辦一年來的工作成績給予了高度評價和肯定,一致認為鎮計生辦2010年在宣傳計生法規、規范計生工作秩序、落實計生關愛政策、提高服務水平、提高人口質量、征收社會撫養費等方面做了大量的工作,計生率達到了84.2%,社會撫養費征收達100多萬元,通過對鎮計生辦工作的滿意度測評,滿意率達100%。

二、以人為本,完善服務,著力發揮代表職能作用

鎮人大主席團堅持以提高代表履職水平為著力點,積極做好代表履職服務工作,不斷豐富代表活動內容和形式,努力提高代表活動實效,代表職能作用得到較好發揮。著力提高代表履職能力。利用主席團例會、代表小組活動等機會,加強了對代表的培訓;積極為代表征訂《民主與法制建設》、《人民權利報》等相關的學習資料近60份,引導代表集中學習和自學,提高了代表的綜合素質,增強了代表的履職能力。

加大代表建議批評意見督辦力度。鎮九屆人大四次會議代表所提建議、批評和意見10件,已全部辦結,代表滿意率達到100%。鎮人大高度重視代表議案、建議、批評和意見的辦理工作,嚴格按照辦理程序,及時分類整理和交辦,定期跟蹤督辦,分階段向代表通報辦理情況,征求代表意見,督促政府限期辦理,將辦理結果及時書面答復代表,并將辦理情況匯總后,在鎮九屆人大五次會上向全體代表作出書面報告。

積極開展人大代表活動。加強與代表小組的聯系,組織代表開展好各種學習、討論和調研活動,指導代表開展“五個一”活動,及時收集和反映民情民意,交流學習工作經驗,通過學習交流,代表們開闊了眼界,增加了見識,增強了發展信心。針對群眾關心的熱點和難點問題,組織了二次集中視察活動。通過組織市、鎮人大代表對XX場鎮建設及管理情況和貫徹落實《食品衛生安全法》情況等進行視察和調研,進一步促進了政府工作,收到了良好的效果。

切實加強代表聯系溝通。堅持主席團成員聯系代表小組制度,主席團成員通過深入代表家中走訪慰問,及時了解和掌握代表思想、工作及生活情況,切實幫助代表解決履職過程中的困難和問題,征求代表們對政府工作的意見和建議,為政府工作出謀劃策。高度重視群眾來信來訪。鎮人大共接待和處理來訪群眾10余人次。對群眾反映的問題,根據實際情況,及時轉交政府及有關部門辦理,并積極協調和參與辦理過程,將辦理結果及時通報當事人。對老上訪戶耐心細致地做好疏導解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題,維護了人民群眾的合法權益。

全面完成市、鎮人大代表補選任務。按照市人大的統一部署和要求,從2010年12月開始,于2011年1月25日結束,在市人大代表選舉的第45選區依法按程序成功補選市人大代表1名;在鎮人大代表選舉的第10選區(天龍山村)和第17選區(三河村)依法按程序成功補選鎮人大代表共2名。

三、強化學習,完善制度,著力加強主席團自身建設

強化理論學習。鎮人大在正確行使各項職權的同時,始終將自身建設貫穿于人大工作始終。把加強政治理論學習放在重要位置。一是利用主席團例會和市人大集中培訓等機會,加強理論學習和業務培訓,提升了主席團成員的綜合素質;二是組織主席團成員積極參加創先爭優活動,認真學習憲法、黨的十七屆四中和五中全會精神及人大工作相關知識,進一步明確了新形勢下人大工作的指導思想和目標任務,有效地提高了鎮人大依法履行職責的水平和能力,為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎。健全和完善各項規章制度。修訂完善了《主席團學習制度》、《主席團例會制度》、《主席團成員聯系代表制度》、《代表小組活動制度》、《議案建議批評意見辦理制度》等各項制度。同時在行使權力過程中,認真貫徹民主集中制原則,重大事情堅持做到集體討論決定,努力創建“務實為民、廉潔勤政、精干高效”的戰斗集體,有效地促進了作風轉變。各位代表!

過去的一年,鎮人大主席團所取得的成績,是鎮黨委正確領導的結果,是全鎮人民與社會各界積極參與、熱情支持的結果,凝聚著人大主席團全體組成人員、市鎮人大代表的辛勤勞動。在此,我謹代表鎮人大主席團表示衷心的感謝!回顧過去一年的工作,我們也清醒地意識到,鎮人大主席團工作還存在諸多問題和不足:審議意見的跟蹤督辦還有待進一步加強,人大代表的作用還有待進一步發揮,鎮人大主席團自身建設還有待進一步加強。對這些問題和不足,我們將在今后的工作中認真研究并切實加以解決。2011年主要工作 2011年,是實現十二五規劃開局之年,鎮人大主席團要在鎮黨委的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,以開展創先爭優活動為載體,圍繞中心,服務大局,努力在推進我鎮“工業強鎮,農業富民,開放圖強,和諧穩定”進程中發揮積極作用,為維護和實現好人民群眾的根本利益、建設“XX經濟大鎮”做出應有的貢獻。

一、堅持黨的領導

鎮人大主席團要在鎮黨委的堅強領導下,依法行使權利。要緊緊圍繞鎮黨委中心工作,認真貫徹執行鎮黨委決議、決定,充分履行人大職責,及時把黨委的主張和意圖通過法定程序變為全鎮人民的意愿。督促鎮政府及部門認真貫徹執行,確保決議決定落到實處。

二、強化工作監督

聽審專項報告。鎮人大主席團要圍繞鎮黨委中心工作、政府難點工作及社會普遍關注的熱點問題,按照法定程序,選擇好議題。適時聽取和審議鎮政府關于招商引資和工業經濟發展情況的報告,促進工業經濟健康發展;聽取和審議鎮政府關于城鄉環境治理工作的情況報告,促進人居環境的改善;聽取和審議鎮政府關于農民新村建設工作的情況報告,促進城鄉建設一體化;聽取和審議鎮政府關于人口與計劃生育工作的報告,提高計生服務水平和人口質量;聽取和審議鎮政府關于行政效能建設的情況報告,切實加強行政機關效能建設;聽取和審議鎮政府民生工作情況報告,切實改善民生;聽取和審議鎮政府關于鎮九屆人大五次會議代表議案和建議批評意見辦理情況的報告,督促政府健全完善代表議案和建議辦理工作責任制,推進代表議案和建議辦理工作。開展執法檢查。鎮人大主席團要重點檢查《安全法》、《林業法》、等法律法規的貫徹實施情況,并將《安全法》貫徹實施情況列入鎮人大主席團審議議題。努力增強執法監督的實效,保證憲法、法律法規在我鎮的遵守和執行。積極配合和協助上級人大在我市開展的各項執法檢查活動,并做好相關工作。

開展工作評議。進一步完善工作評議制度,促進部門工作。2011年擬對經發辦工作進行評議和滿意度測評,促進我鎮經濟健康發展。

聽取部門工作匯報。鎮人大主席團將采取視察、調研、聽取匯報等方式,強化對政府部門及專項工作的監督。擬聽取政府勞動保障、城鎮國土建設與管理、農村財務管理等工作情況的匯報,組織代表視察農民新村建設。

三、發揮代表作用

積極支持代表依法履職。鎮人大主席團要繼續堅持主席團人員聯系代表制度,努力為代表執行職務創造條件,積極支持代表依法履職,切實解決代表在執行職務中遇到的困難和問題。要充分尊重代表的民主權利,加大對代表議案和建議批評意見的督辦力度,要組織代表專題視察和跟蹤督辦,努力提高辦結率和代表滿意率。適時組織代表外出學習、培訓,積極為人大代表征訂報刊雜志,及時向代表通報鎮人大主席團的工作情況,繼續堅持邀請代表列席鎮人大主席團會議制度,拓寬代表知情知政渠道。

精心組織代表小組活動。鎮人大主席團要建立和完善人大代表履職登記、激勵評價等工作機制,切實采取措施,創新代表活動形式,適時組織市、鎮人大代表圍繞重大工作和人民群眾普遍關心的問題開展視察、調查和執法檢查活動,開展好代表小組活動,充分發揮人大代表在經濟社會發展中的重要作用。

四、狠抓自身建設 加強理論學習。要采取主席團例會、外出培訓學習和工作調研、執法檢查前學法等方式,組織主席團成員認真學習法律法規、政策理論和業務知識,切實增強學習動力,努力培養學習毅力,不斷提高學習能力,做到學以勵志、學以明責、學以立德、學以致用。加強制度建設。進一步健全監督機制,不斷完善鎮人大主席團各項工作制度,認真貫徹執行民主集中制,嚴格依法按程序辦事,提高工作效能。

加強調查研究。緊緊圍繞全鎮中心工作,深入基層、部門、群眾開展調查研究,了解真實情況,廣泛聽取人大代表和群眾的意見,反映群眾的期望和要求,掌握第一手資料,為主席團履職行權提供重要參考;協助上級人大搞好有關調研工作。

加強內外宣傳。繼續辦好《XX人大工作》簡報,及時向社會公開人大監督工作情況,拓寬與代表和人民群眾溝通的渠道,不斷開創我鎮人大工作新局面。各位代表!

歷史的使命和代表的責任激勵著我們,機遇與挑戰并存,新形勢和新任務對人大工作提出了更高的要求。我們一定要在鎮黨委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,扎實開展創先爭優活動,踐行科學發展觀,按照上級人大工作要求,齊心協力,扎實工作,為建設XX經濟大鎮做出新的更大的貢獻。

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