第一篇：價格行政處罰法律依據

價格行政處罰法律依據

法律：中華人民共和國價格法；中華人民共和國行政處罰法。

行政法規：價格違法行為處罰辦法（國務院令第585號）

地方性法規：甘肅省價格管理條例（1997年11月25日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 2002年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議第一次修正 2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議第二次修正)

甘肅省涉案財物價格鑒定辦法（2008年11月28日甘肅省十一屆人大常委會第六次會議通過）國務院部門規章：

政府制定價格行為規則(國家發展改革委令第44號)

政府制定價格成本監審辦法(國家發展改革委令第42號)

食鹽價格管理辦法(國家計委令第27號)

5價格違法行為舉報規定(國家發展改革委令第15號)

價格違法行為行政處罰實施辦法(國家發展改革委令第14號)

價格行政處罰程序規定(國家計委第13號令)

禁止價格欺詐行為的規定(國家計委第15號令)

制止牟取暴利的暫行規定(國家計委令第4號)

非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法(國家發展改革委令第5號)

國家發展改革委關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法(國家發展改革委第58號令)關于商品和服務實行明碼標價的規定(國家計委第8號令)

關于制止低價傾銷行為的規定(國家計委第2號令)

制止價格壟斷行為暫行規定(國家發展改革委令第3號)

零售商促銷行為管理辦法(商務部、國家發展改革委、公安部、國家稅務總局、國家工商總局令第18號)價格評估機構資質認定管理辦法(國家發展改革委令第32號)

價格評估人員執業資格認定管理辦法(國家發展改革委令第33號)

價格鑒證師注冊管理辦法(國家發展改革委令第34號)

反價格壟斷規定（國家發展改革委令第7號）

反價格壟斷行政執法程序規定(國家發展改革委令第8號）

《價格鑒證師注冊管理辦法（2008年修訂）》(發展改革委令2008年第1號)

《政府制定價格聽證辦法》(發展改革委令2008年第2號）

省政府規章：甘肅省價格監督檢查試行辦法（甘肅省人民政府令第58號）

第二篇：土地行政處罰的行政法律依據

土地行政處罰的行政法律依據

來源：作者：

土 地 違 法 案 件 處 罰 依 據

1、《中華人民共和國土地管理法》

2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》

3、《中華人民共和國城市房地產管理法》

4、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

5、《基本農田保護條例》

6、《江西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》

7、《江西省城市國有土地使用權出讓和劃撥管理條例》

8、《中華人民共和國行政處罰法》

土 地 違 法 案 件 查 處 時 限：

查處土地違法案件，應當自立案之日起一個月內結案。因特殊情況不能按期結案，報請上一級人民政府國土資源行政主管部門批準，可適當延長結案期限，但最長不得超過三個月。土 地 違 法 案 件 查 處 程 序

一、受 理

1、范圍：

①上級交辦 ②其他部門移送 ③群眾舉報

2、登記：

對受理的案件，填寫《案件受理登記表》

3、處理：

對受理的案件，進行初步審核，并根據審核情況，在七日內作出如下處理：①符合立案件的，立案查處;②不符合立案條件的，告知交辦，移送案件的部門或者舉報人;③不屬于本部門管轄的，移送有管轄權的部門辦理;④違法行為構成犯罪的，移送有關機關。

二、立 案

1、立案條件

國土資源管理部門受理行政違法案件后，應當進行審查，符合下列條件的，應當立案：①有明確行為的人;②有違反土地法律、法規的事實;③依照土地法律、法規的規定應當追究法律責任的;④屬本部門管轄和職責范圍內處理的。

2、立案步驟

⑴審查。對受理的土地違法案件進行認真審查，聽取知情人和有關單位及群眾意見，確定是否符合立案條件。審查內容：①案件材料所反映的情況是否可靠;②案件的違法性質和

情節是否應追究法律責任;③是否應由本級、本部門管轄等。經過初步審查后，對符合立案條件的，應及時立案查處。⑵立案：填寫《土地違法案件立案呈批表》，填好以下有關內容：案由、違法單位(人)的基本情況、案件來源、主要違法事實及性質、受理人建議、受理部門意見、主管領導意見。⑶上報：對重大土地違法案件，應當在立案后三日內報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案，并在結案后一個月內將處理結果報上一級人民政府國土資源行政主管部門。

三、調 查

1、指派承辦人。對承辦人有關要求：

⑴承辦人應當全面、客觀、公正地調查、收集有關證據;⑵承辦人在調查取證時，不得少于兩人;⑶承辦人在調查取證時，應當向被調查人出示證件。

2、詢問有關人員

承辦人可以向當事人、證人、關系人詢問。詢問結束，制作詢問筆錄，經被詢問人核對確認筆錄無誤后，由詢問人和被詢問人簽名或者蓋章。

3、勘驗檢查

現場勘驗，制作勘測筆錄，由勘測人員，見證人和當事人簽名或蓋章。

4、收集證據

證據包括：⑴物證;⑵書證;⑶視聽材料;⑷證人證言;⑸當事人陳述;⑹調查筆錄和現場勘測筆錄;⑺鑒定結論;⑻其他

5、責令停止

承辦人經調查認定有違法行為，且正在進行的，應當及時發出《責令停止土地違法行為通知書》，送達當事人，責令當事人停止違法行為。

6、起草調查報告

承辦人在案件調查結束后，根據事實和法律、法規，提出違法案件調查報告。

四、處 理

1、集體審議

對違法案件的處理，應當由國土資源行政主管部門領導集體審議，并實行行政首長負責制。審議應當制作筆錄，由參加審議的成員簽名。審議中的不同意見，應當如實記入筆錄，并將筆錄歸入案卷。

2、處理

調查終結的案例，國土資源行政主管部門應當區別不同情況分別予以處理：⑴認定違法事實不成立的，對立案予以撤銷，重大案件的撤銷應當報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案;⑵認定違法行為輕微的，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;⑶認為違法事實清楚、證據確鑿的，依法作出行政處罰決定，發出違法行為行政處罰決定書，送達當事人;⑷認定非法批地的，撤銷批準文件，注銷土地登記;⑸認定當事人拒絕、阻礙執法人員依法執行職務的，將案件移送公安機關;⑹認定國家工作人員違法，應當給予行政處分，依法給

予行政處分;無權處理的，提出行政處分建議書并附調查報告和有關證據，移送有處理權的部門;⑺認定違法行為構成犯罪的，應當將案件移送司法機關。

五、告 知

1、在立案調查后，還應及時告知當事人依法享有的權利。國土資源行政主管部門在對違法行為作出行政處罰決定之前，應當以書面形式(《行政處罰告知書》)告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據和擬作出的處罰，并告知當事人依法享有的權利，如陳述權、申辯權，以及申請復議和提出訴訟的權利，但對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的證據應當保密。

2、聽取陳述和申辯

當事人按照行政處罰告知書在規定的期限內規定的地點進行陳述和申辯。

3、在作出行政處罰決定之前，不依照《行政處罰法》規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定無效。

六、聽 證

1、承辦人擬作出拆除、沒收、較大數額罰款的處罰，且當事人要求聽證的，國土資源行政主管部門要組織聽證。

2、聽證在國土資源行政主管部門作處罰決定之前進行，由國土資源管理機關中具有相對獨立地位的專門人員或機構的主持下，由直接參與案件調查取證的國土資源管理人員和部門為一方當事人，被認為實施了違法行為并將受到處罰的公民、法人或其他組織為另一方當事人，及有關證人，利害關系人等共同參加，口頭聽取當事人的陳述、辯護、質疑和要求，以進一步澄清事實、核實證據。

3、當事人要求聽證的，應當在接到行政處罰聽證告知書后三日內提出，國土資源管理部門在聽證的七日之前，應當以書面形式通知當事人舉行聽證的時間、地點及有關事項。

七、決 定

1、經過告知和聽證之后，國土資源行政主管部門應針對案件的具體情況作出決定：⑴當事人確有違反國土資源法律、法規的行為，事實清楚、證據確鑿，依法應受行政處罰的，都應依法決定對違法行為人的處罰;⑵認為當事人的違法行為已構成犯罪的，應當移送司法機關;⑶當事人有違法行為，但情節顯著輕微，可不予行政處罰的，應當作出免予行政處罰的行為;⑷當事人沒有違法行為或者依法不應當給予行政處罰的，應當作出撤銷案件的決定;⑸認為依法應當給予當事人行政處分的，依法直接給予行政處分或依法提出行政處分建議書，并將有關證據材料移送監察機關，處理結果應當抄送移送案件的行政機關。⑹對于沖擊國土資源行政主管部門，以暴力威脅或圍攻、毆打、侮辱執法人員，拒絕、阻礙國土資源執法人員依法執行職務的案件，應當移送公安機關或檢察機關處理。

2、對于決定給予行政處罰的案件，應該制作《土地違法案件行政處罰決定書》。

3、被處罰人對處罰決定不服的，可以在法定期限內申請行政復議或行政訴訟，根據《行政復議法》有關規定，被處罰人應當在知道作出行政處罰決定之日起六十日內提出行政復議;直接向法院提起行政訴訟的，根據《行政訴訟法》的規定，應當在知道作出具體行政行為之

日起三個月內提出。《土地管理法》第八十三條規定，建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內向人民法院起訴。

八、送 達

1、送達時間

土地違法案件行政處罰決定書作出后，應當在三日內送達當事人及利害關系人，并在宣告后當場交付。

2、送達方式

①直接送達 ②留置送達 ③委托送達 ④郵寄送達 ⑤公告送達

3、送達回證

受送達人應在送達回證上，說明收到法律文書的日期，并簽名蓋章，受送達人拒絕簽收時，送達人員在送達回證上注明拒收事由和日期，由負責送達人員、見證人簽名蓋章。

九、執 行

1、當事人自行履行

《土地違法案件行政處罰決定書》送達當事人后，國土資源行政主管部門應當督促當事人自覺履行，當事人履行了的，將履行情況記入《土地違法案件行政處罰決定執行筆錄》。

2、申請強制執行

當事人對作出的行政處罰決定不服的，在法定期限內既不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，期滿后由作出處罰決定的國土資源行政主管部門提出《土地違法案件行政處罰強制執行申請書》，連同案卷副本送交人民法院，申請人民法院強制執行。

十、結 案

承辦人在違法案件處理完畢后，應當填寫《違法案件結案報告》，經國土資源行政主管部門負責人批準后結案。

結案后，承辦人應將辦案過程中形成的文書、圖件及照片等編目裝訂，立卷歸檔。重大案件和上級交辦的案件結案后，應當將下列文書報上一級國土資源行政主管部門備案：①土地違法案件行政處罰決定書;②違法案件結案報告。經人民法院審理的，應當附人民法院判決書副本。

第三篇：價格違法行為行政處罰規定

國務院關于修改《價格違法行為行政

處罰規定》的決定

國務院決定對《價格違法行為行政處罰規定》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了依法懲處價格違法行為，維護正常的價格秩序，保護消費者經營者的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》（以下簡稱價格法）的有關規定，制定本定。”

二、刪去第四條第一款第（一）項和第二款。

三、增加一條，作為第五條：“經營者違反價格法第十四條的規定，相互串通，操縱市場格，造成商品價格較大幅度上漲的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

“除前款規定情形外，經營者相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者合法權益的，依照本規定第四條的規定處罰。

“行業協會或者其他單位組織經營者相互串通，操縱市場價格的，對經營者依照前兩款的定處罰；對行業協會或者其他單位，可以處50萬元以下的罰款，情節嚴重的，由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。”

四、第五條改為第六條，修改為：“經營者違反價格法第十四條的規定，有下列推動商品格過快、過高上漲行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照：

“

（一）捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的；

“

（二）除生產自用外，超出正常的存儲數量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品，經價格主管部門告誡仍繼續囤積的；

“

（三）利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的。

“行業協會或者為商品交易提供服務的單位有前款規定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節嚴重的，由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。

“前兩款規定以外的其他單位散布虛假漲價信息，擾亂市場價格秩序，依法應當由其他主管機關查處的，價格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關主管機關應當依法處罰。”

五、增加一條，作為第七條：“經營者違反價格法第十四條的規定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。”

六、第七條改為第九條，將其中的“處5萬元以上50萬元以下的罰款”修改為“處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款”。

七、第八條改為第十條，將其中的“處10萬元以上100萬元以下的罰款”修改為“處10元以上100萬元以下的罰款，情節較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款”。

八、第九條改為第十一條，修改為：“本規定第四條、第七條至第九條規定中經營者為個的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。

“本規定第五條、第六條、第十條規定中經營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，按照前款規定處罰；情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。”

九、第十二條改為第十四條，將其中的“可以處5萬元以下的罰款”修改為“可以處10萬元以下的罰款”。

十、增加一條作為第十八條：“本規定中以違法所得計算罰款數額的，違法所得無法確定時按照沒有違法所得的規定處罰。”

十一、增加一條作為第十九條：“有本規定所列價格違法行為嚴重擾亂市場秩序，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

此外，對條文順序作相應調整。

本決定自公布之日起施行。

《價格違法行為行政處罰規定》根據本決定作相應的修改，重新公布。

價格違法行為行政處罰規定

（1999年7月10日國務院批準 1999年8月1日國家發展計劃委員會發布 根據2006年月21日《國務院關于修改〈價格違法行為行政處罰規定〉的決定》第一次修訂 根據2008年月13日《國務院關于修改〈價格違法行為行政處罰規定〉的決定》第二次修訂 根據2010年月4日《國務院關于修改〈價格違法行為行政處罰規定〉的決定》第三次修訂）

第一條 為了依法懲處價格違法行為，維護正常的價格秩序，保護消費者和經營者的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》（以下簡稱價格法）的有關規定，制定本規定。

第二條 縣級以上各級人民政府價格主管部門依法對價格活動進行監督檢查，并決定對價格違法行為的行政處罰。

第三條 價格違法行為的行政處罰由價格違法行為發生地的地方人民政府價格主管部門決定；國務院價格主管部門規定由其上級價格主管部門決定的，從其規定。

第四條 經營者違反價格法第十四條的規定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照：

（一）除依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者合法權益的；

（二）提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視的。

第五條 經營者違反價格法第十四條的規定，相互串通，操縱市場價格，造成商品價格較大幅度上漲的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處萬元以上100萬元以下的罰款，情節較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節嚴重的責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

除前款規定情形外，經營者相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者合法權益的，依照本規定第四條的規定處罰。

行業協會或者其他單位組織經營者相互串通，操縱市場價格的，對經營者依照前兩款的規定處罰；對行業協會或者其他單位，可以處50萬元以下的罰款，情節嚴重的，由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。

第六條 經營者違反價格法第十四條的規定，有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以50萬元以下的罰款，情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照：

（一）捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的；

（二）除生產自用外，超出正常的存儲數量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格生異常波動的商品，經價格主管部門告誡仍繼續囤積的；

（三）利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的。

行業協會或者為商品交易提供服務的單位有前款規定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節嚴重的，由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執照。

前兩款規定以外的其他單位散布虛假漲價信息，擾亂市場價格秩序，依法應當由其他主管機關查處的，價格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關主管機關應當依法處罰。

第七條 經營者違反價格法第十四條的規定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

第八條 經營者違反價格法第十四條的規定，采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

第九條 經營者不執行政府指導價、政府定價，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓：

（一）超出政府指導價浮動幅度制定價格的；

（二）高于或者低于政府定價制定價格的；

（三）擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內的商品或者服務價格的；

（四）提前或者推遲執行政府指導價、政府定價的；

（五）自立收費項目或者自定標準收費的；

（六）采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；

（七）對政府明令取消的收費項目繼續收費的；

（八）違反規定以保證金、抵押金等形式變相收費的；

（九）強制或者變相強制服務并收費的；

（十）不按照規定提供服務而收取費用的；

（十一）不執行政府指導價、政府定價的其他行為。

第十條 經營者不執行法定的價格干預措施、緊急措施，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓：

（一）不執行提價申報或者調價備案制度的；

（二）超過規定的差價率、利潤率幅度的；

（三）不執行規定的限價、最低保護價的；

（四）不執行集中定價權限措施的；

（五）不執行凍結價格措施的；

（六）不執行法定的價格干預措施、緊急措施的其他行為。

第十一條 本規定第四條、第七條至第九條規定中經營者為個人的，對其沒有違法所得的格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。

本規定第五條、第六條、第十條規定中經營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為按照前款規定處罰；情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第十二條 經營者違反法律、法規的規定牟取暴利的，責令改正，沒收違法所得，可以并違法所得5倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照

第十三條 經營者違反明碼標價規定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可并處5000元以下的罰款：

（一）不標明價格的；

（二）不按照規定的內容和方式明碼標價的；

（三）在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的；

（四）違反明碼標價規定的其他行為。

第十四條 拒絕提供價格監督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分。

第十五條 政府價格主管部門進行價格監督檢查時，發現經營者的違法行為同時具有下列三種情形的，可以依照價格法第三十四條第（三）項的規定責令其暫停相關營業：

（一）違法行為情節復雜或者情節嚴重，經查明后可能給予較重處罰的；

（二）不暫停相關營業，違法行為將繼續的；

（三）不暫停相關營業，可能影響違法事實的認定，采取其他措施又不足以保證查明的。

政府價格主管部門進行價格監督檢查時，執法人員不得少于2人，并應當向經營者或者有關人員出示證件。

第十六條 本規定第四條至第十三條規定中的違法所得，屬于價格法第四十一條規定的消費者或者其他經營者多付價款的，責令經營者限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經營者的，責令公告查找。

經營者拒不按照前款規定退還消費者或者其他經營者多付的價款，以及期限屆滿沒有退還消費者或者其他經營者多付的價款，由政府價格主管部門予以沒收，消費者或者其他經營者要求退還時，由經營者依法承擔民事責任。

第十七條 經營者有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條所列情形的，應當依法從輕或者減輕處罰。

經營者有下列情形之一的，應當從重處罰：

（一）價格違法行為嚴重或者社會影響較大的；

（二）屢查屢犯的；

（三）偽造、涂改或者轉移、銷毀證據的；

（四）轉移與價格違法行為有關的資金或者商品的；

（五）經營者拒不按照本規定第十六條第一款規定退還消費者或者其他經營者多付價款的（六）應予從重處罰的其他價格違法行為。

第十八條 本規定中以違法所得計算罰款數額的，違法所得無法確定時，按照沒有違法所的規定處罰。

第十九條 有本規定所列價格違法行為嚴重擾亂市場秩序，構成犯罪的，依法追究刑事責任

第二十條 經營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的，應當先依法申請行政復議對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十一條 逾期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款；逾期不繳納違法所得的每日按違法所得數額的2‰加處罰款。

第二十二條 任何單位和個人有本規定所列價格違法行為，情節嚴重，拒不改正的，政府價格主管部門除依照本規定給予處罰外，可以公告其價格違法行為，直至其改正。

第二十三條 有關法律對價格法第十四條所列行為的處罰及處罰機關另有規定的，可以依照有關法律的規定執行。

第二十四條 價格執法人員泄露國家秘密、經營者的商業秘密或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第二十五條 本規定自公布之日起施行。

第四篇：價格行政處罰程序規定

【發布單位】國家發展和改革委員會

【發布文號】國家發展和改革委員會令第22號 【發布日期】2013-03-06 【生效日期】2013-07-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】國家發展和改革委員會

價格行政處罰程序規定

國家發展和改革委員會令第22號

根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國價格法》等法律，我們對《價格行政處罰程序規定》進行了修改，現予公布，自2013年7月1日起施行。

主任：張平

2013年3月6日

價格行政處罰程序規定

第一章 總 則

第一條 為規范價格主管部門行政處罰程序，保障和監督價格主管部門依法行使職權，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律、行政法規，制定本規定。

第二條 價格主管部門實施行政處罰的程序，適用本規定。

第三條 價格主管部門應當依照法律、法規、規章的規定實施行政處罰。

沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。

第四條 價格主管部門在依法調查或者檢查時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示行政執法證件。

第五條 價格主管部門實施行政處罰必須以事實為依

據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。

第六條 價格主管部門應當建立健全對行政處罰的監督制度。上級價格主管部門應當加強對下級價格主管部門行政處罰的監督檢查。

第二章 管 轄

第七條 價格行政處罰由價格違法行為發生地的縣級以上價格主管部門管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

第八條 縣級價格主管部門管轄本轄區內發生的價格違法案件（以下簡稱案件），但是依照本規定由上級價格主管部門管轄的除外。

第九條 省、自治區、直轄市（以下簡稱省級）價格主管部門規定轄區內級別管轄的具體分工，報國務院價格主管部門審定后公布。

第十條 國務院價格主管部門管轄下列案件：

（一）與國民經濟和社會發展關系重大的特定行業內的企業（不含子公司、分支機構）的案件；

（二）中央國家機關違反規定收費的案件；

（三）其他在全國范圍內有重大影響的案件。

第十一條 專項檢查的案件管轄，由省級以上價格主管部門部署專項檢查時確定。

第十二條 對當事人的同一個價格違法行為，兩個以上價格主管部門都有管轄權的，由最先立案的價格主管部門管轄。

兩個以上價格主管部門對管轄權發生爭議的，應當報請共同的上一級價格主管部門指定管轄。

第十三條 價格主管部門發現所查處的案件應當由其他價格主管部門管轄的，應當將案件移送有管轄權的價格主管部門。受移送的價格主管部門對管轄權有異議的，應當報請共同的上一級價格主管部門指定管轄，不得再自行移送。

第十四條 上級價格主管部門可以直接查處下級價格主管部門管轄的案件，也可以將自己管轄的案件移交下級價格主管部門查處。移交案件管轄權應當報請價格主管部門負責人或者經授權的價格監督檢查機構負責人批準。

下級價格主管部門對自己管轄的案件認為需要由上級價格主管部門查處的，可以報請上級價格主管部門確定管轄。上級價格主管部門應當自收到報請材料之日起十日內確定，逾期未答復的，視為同意。

第十五條 價格主管部門發現所查處的案件屬于其他行政機關管轄的，應當依法移送其他有關行政機關。

價格主管部門發現價格違法行為涉嫌構成犯罪的，應當依照有關規定將案件移送司法機關。

第三章 簡易程序

第十六條 違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，執法人員可以當場作出行政處罰決定。

第十七條 當場作出行政處罰決定的，執法人員應當當場調查違法事實，收集必要的證據，制作現場檢查或者詢問筆錄，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。

前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、處罰種類、罰款數額、繳款途徑、時間、地點、加處罰款的標準、救濟途徑、價格主管部門名稱，并由執法人員簽名或者蓋章。

第十八條 執法人員在當場作出行政處罰決定之前，應當口頭告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人有權當場進行陳述和申辯。當事人提出的事實、理由或者證據成立的，執法人員應當采納。

第十九條 適用簡易程序查處案件的行政處罰決定書及現場檢查或者詢問筆錄，執法人員應當及時報其所在的價格主管部門備案。

第四章 一般程序

第一節 立案

第二十條 價格主管部門依法對價格活動進行監督檢查時，需要行使《價格法》第三十四條所列職權的，可以向公民、法人或者其他組織出具檢查通知書。

檢查通知書由價格主管部門負責人或者經授權的價格監督檢查機構負責人簽發，并加蓋本機關印章。第二十一條 除按照本規定可以當場作出的行政處罰外,價格主管部門對經初步調查或者檢查發現的涉嫌價格違法行為,屬于本機關管轄的，應當立案。

第二十二條 執法人員有下列情形之一的，應當回避，當事人也有權申請其回避：

（一）是本案的當事人或者當事人的近親屬；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系；

（三）與本案當事人有其他關系，可能影響對案件公正處理的。

執法人員的回避，由價格主管部門負責人或者經授權的價格監督檢查機構負責人決定。

第二節 調查取證

第二十三條 對立案的案件，價格主管部門必須全面、客觀、公正地調查或者檢查，收集有關證據。

第二十四條 證據包括以下幾種：

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料、電子數據；

（四）證人證言；

（五）當事人的陳述；

（六）鑒定結論；

（七）勘驗筆錄、現場筆錄。

上述證據的收集、審查、認定，按照國務院價格主管部門制定的證據規定執行。

第二十五條 價格主管部門檢查與價格違法行為有關的財物,發現經營者的違法行為同時具有下列三種情形的，經價格主管部門負責人批準，可以依照《價格法》第三十四條第（三）項的規定責令其暫停相關營業：

（一）違法行為情節復雜或者情節嚴重，經查明后可能給予較重處罰的；

（二）不暫停相關營業，違法行為將繼續的；

（三）不暫停相關營業，可能影響違法事實的認定，采取其他措施又不足以保證查明的。暫停相關營業應當嚴格限制在與違法行為有關的營業范圍內，無關的營業不得列入暫停范圍。

第二十六條 價格主管部門可以委托其他價格主管部門

進行調查、取證，并出具協助調查函。

價格主管部門需要從當事人以外的有關單位查閱、復制與價格違法行為有關的合同、發票、賬冊、單據、文件等材料的，可以出具協助調查函。

第二十七條 執法人員調查取證后，應當提交案件調查報告。案件調查報告應當包括當事人的基本情況、調查過程、違法事實、相關證據、定性意見、依法應當給予的行政處罰及其依據等。

第二十八條 價格主管部門應當以案件調查報告為基礎對案件進行審理，審理的主要內容包括：

（一）對所辦案件是否具有管轄權；

（二）當事人的基本情況是否清楚；

（三）案件事實是否清楚、證據是否充分；

（四）定性是否準確；

（五）適用法律法規規章是否正確；

（六）程序是否合法；

（七）責令退還及處罰種類、幅度是否適當。

第三節 陳述、申辯和聽證 第二十九條 價格主管部門對案件調查報告進行審查后，作出行政處罰決定之前，應當書面告知當事人擬作出的行政處罰決定以及作出行政處罰決定的事實、理由、依據，并告知當事人依法享有的陳述、申辯權利；符合聽證條件的，應當一并告知聽證的權利。

當事人因價格違法行為致使消費者或者其他經營者多付價款的，價格主管部門還應當告知當事人應當退還的金額、未退還的予以沒收，以及根據退還情況擬給予的罰款。

第三十條 當事人要求陳述、申辯的，應當在收到行政處罰事先告知書后三日內向價格主管部門提出。當事人逾期未提出的，視為放棄。

當事人口頭進行陳述、申辯的，價格主管部門應當記錄，并經當事人簽名或者蓋章。

第三十一條 價格主管部門作出責令停業整頓、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第三十二條 當事人要求聽證的，應當在收到行政處罰事先告知書后三日內向價格主管部門提出聽證申請；逾期未提出的，視為放棄。

當事人不要求聽證的，可以要求進行陳述、申辯；當事人要求陳述、申辯的，價格主管部門應當依照本規定第三十條的規定執行。

第三十三條 價格主管部門應當在當事人提出聽證申請后三十日內組織聽證，并在舉行聽證的七日前，書面通知當事人舉行聽證的時間、地點、方式及聽證主持人的姓名。

第三十四條 聽證由價格主管部門指定的非本案執法人員主持。

當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。回避決定由價格主管部門負責人或者經授權的價格監督檢查機構負責人作出。

第三十五條 當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。委托代理人參加聽證的，應當出具書面委托書。

當事人或者其代理人不按時參加聽證的，或者在聽證舉行過程中未經主持人批準中途退出聽證會的，視為放棄聽證。

第三十六條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。

聽證按照下列程序進行：

（一）主持人確認到場的當事人或者其他參加聽證人員的身份，宣布案由和聽證紀律，宣布聽證開始；

（二）執法人員提出當事人違法的事實、證據、擬作出的行政處罰及其依據；

（三）當事人進行陳述和申辯；

（四）執法人員與當事人對有關證據進行質證；

（五）當事人、執法人員依次作最后陳述；

（六）聽證主持人宣布聽證結束。

聽證應當制作筆錄，聽證筆錄交當事人審核無誤后簽字

或者蓋章；當事人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證記錄人在筆錄中記明情況。

第三十七條 價格主管部門應當對當事人在陳述、申辯或者聽證中提出的事實、理由和證據進行復核，必要時可以補充調查取證。

當事人提出的事實、理由或者證據成立的，價格主管部門應當采納。

價格主管部門不得因當事人的陳述、申辯或者要求聽證加重處罰。

第四節 處罰決定

第三十八條 價格主管部門履行本規定第四章第三節規定程序后，作出行政處罰決定之前，對當事人因價格違法行為致使消費者或者其他經營者多付價款的，責令當事人限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經營者的，責令公告查找。第三十九條 價格主管部門負責人應當對案件調查報告、當事人的陳述和申辯意見或者聽證情況等進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：

（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（二）違法行為依法不予行政處罰或者違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；

（四）違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰；

（五）不屬于價格主管部門管轄的，移送有關行政機關處理；

（六）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

屬于前款第（二）、（三）、（四）、（五）項情形的，價格主管部門應當銷案。

第四十條 對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，價格主管部門的負責人應當集體討論決定。

情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的案件范圍，以及集體討論的程序，由省級以上價格主管部門規定。

第四十一條 價格主管部門作出行政處罰決定，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：

（一）當事人的姓名或者名稱、地址等基本情況；

（二）違反法律、法規或者規章的事實和證據；

（三）行政處罰的種類和依據；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）對當事人逾期不繳納罰款、違法所得，決定加處罰款的，還應當載明加處罰款的標準；

（六）不服行政處罰決定的救濟途徑和期限；

（七）作出行政處罰決定的價格主管部門名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的價格主管部門的印章。

第五章 送達與執行

第四十二條 行政處罰決定書作出后，價格主管部門應當在宣告后當場交付當事人；或者在行政處罰決定作出之日起七日內，依照民事訴訟法第七章第二節的有關規定送達當事人。

需要委托送達的，可以委托當地價格主管部門代為送達。

需要公告送達的，應當在全國性報紙或者價格主管部門所在地的報紙上公告，可以同時在本部門網站上予以公告。自公告發布之日起經過六十日，即視為送達。

價格主管部門送達行政處罰其他相關文書，可以參照以上方式送達。

第四十三條 行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定規定的期限內，予以履行。

當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款、違

法所得的，由當事人提出書面申請，經價格主管部門批準，可以暫緩或者分期繳納。

第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，應當先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

行政復議或者行政訴訟期間，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。

第四十五條 價格主管部門對當事人作出罰款、沒收違法所得處罰的，當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰沒款。

有下列情形之一的，執法人員可以當場收繳罰款：

（一）當場作出行政處罰決定，依法給予二十元以下的罰款的；

（二）當場作出行政處罰決定，不當場收繳事后難以執行的；

（三）在邊遠、水上、交通不便地區，價格主管部門及其執法人員依照本規定第十六條、第三十九條、第四十條的規定作出罰款決定后，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出當場收繳罰款的。

執法人員當場收繳罰款的，應當出具省級財政部門統一制發的罰款收據。

第四十六條 執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰

款之日起二日內，交至所在的價格主管部門；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交至所在的價格主管部門；價格主管部門應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

第四十七條 價格主管部門對當事人作出責令停業整頓處罰的，責令停業整頓期限最長不超過七日。

第四十八條 當事人逾期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數額的千分之二加處罰款。

加處罰款的數額不得超出罰款、沒收違法所得的數額。

第四十九條 當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的價格主管部門可以依法申請人民法院強制執行。申請人民法院強制執行前，價格主管部門應當依照《行政強制法》的規定履行催告程序。

第五十條 任何單位和個人有價格違法行為，情節嚴重，拒不改正的，價格主管部門除依法給予行政處罰外，可以公告其價格違法行為，直至其改正。

第五十一條 有下列情形之一的，價格主管部門應當結案：

（一）當事人完全履行行政處罰決定的；

（二）價格主管部門依法申請人民法院強制執行，人民法院受理強制執行申請的；

（三）其他應予結案的。

第五十二條 上級價格主管部門對下級價格主管部門行政處罰的監督檢查中，發現下級價格主管部門確有錯誤的，應當責令改正。下級價格主管部門應當將改正情況及時報告上級價格主管部門。

第六章 附則

第五十三條 期間以日、年計算。期間開始的日不計算在期間內，從次日起開始計算。

期間屆滿的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。

期間不包括在途時間。文書在期滿前交郵的，不算過期。

第五十四條 本規定中的“以上”、“以下”、“內”、“前”，均包括本數。

第五十五條 對價格壟斷行為實施行政處罰的程序，按照《反價格壟斷行政執法程序規定》執行。《反價格壟斷行政執法程序規定》未作規定的，參照本規定執行。

第五十六條 省級價格主管部門可以根據本規定制定實施細則。

第五十七條 本規定由國家發展和改革委員會負責解釋。

第五十八條 本規定自2013年7月1日起施行。原國家發展計劃委員會2001年9月20日發布的《價格行政處罰程序規定》和2000年4月25日印發的《價格監督檢查管轄規定》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：明光市物價局價格行政處罰工作制度(精)

明光市物價局價格行政處罰工作制度

為了加強和完善價格行政執法的監督，促進價格主管部門依法行使職權，保證價格行政處罰辦案的合法性和恰當性，維護公共利益和社會秩序，保護消費者和經營者的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國價格法》和《價格行政處罰程序規定》（國家計委13號令）等法律、法規、規章及有關規范性文件，制定本制度。

一、本制度所稱價格行政處罰，是指政府價格主管部門對價格行為相對人執行價格法律、法規、規章和規范性文件的情況進行檢查，并依據有關法律對價格違法行為給予相應處罰的行為。

二、價格行政處罰應當做到：事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。

三、價格主管部門進行執法活動時，統一著執法服，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。

四、執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。

五、對公民、法人或者其他組織違反價格法律、法規、規章的，價格主管部門應當查明事實、給予行政處罰；違法事實不清的，不得給予行政處罰；違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。其期限按《中華人民共和國行政處罰法》規定計算。

六、價格主管部門在作出處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據、處罰意見以及當事人依法享有的陳述、申辯等權利。符合適用聽證程序的行政處罰，應當同時告知當事人依法享有要求舉行聽證的權利。

（一）適用簡易程序查處的，執法人員應當口頭告知當事人。

（二）適用一般程序查處的，應當制作《行政處罰事先告知書》，由價格主管部門負責人簽發，告知當事人可以在告知書限定的日期內向價格主管部門進行陳述和申辯。

（三）適用聽證程序查處的，應當制作《行政處罰聽證告知書》，由價格主管部門負責人簽發，告知當事人可以在告知書限定的日期內向價格主管部門要求舉行聽證。

七、當事人進行陳述和申辯的，執法人員應當制作《陳述、申辯筆錄》，當事人也可以將陳述和申辯意見以書面形式遞交價格主管部門。價格主管部門對當事人提出的事實、理由和證據應當進行復核，經復核能夠成立的，應當采納。價格主管部門不得因當事人申辯而加重處罰。

當事人逾期未提出陳述、申辯或者要求組織聽證的，視為放棄上述權利。

八、價格主管部門實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

九、價格行政處罰辦案程序分簡易程序、一般程序和聽證程序。

十、簡易程序。

（一）價格主管部門對違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當場作出行政處罰決定。

（二）適用簡易程序查處違法行為，執法人員應當向當事人出示執法證件，調查違法事實，收集必要證據，填寫《當場處罰決定書》，并當場交付當事人。

（三）適用簡易程序查處案件的有關材料，價格主管部門應當歸檔保存。十一、一般程序。

（一）價格主管部門及其執法人員進行調查或者檢查時，應當向當事人送達《檢查通知書》。

（二）立案應當填寫《立案呈批表》，附相關材料，報價格主管部門負責人審批。

（三）應當全面、客觀、公正地調查或者檢查，收集有關證據。證據有以下幾種：

1、書證；

2、物證；

3、視聽資料；

4、證人證言；

5、當事人的陳述；

6、鑒定結論；

7、勘驗筆錄、現場筆錄等。

（四）上述證據，必須查證屬實，才能作為認定事實的依據。

（五）收集的證據，應當經當事人核對無誤，逐頁簽名或者蓋章。如記錄中確有差錯遺漏，應當允許當事人更正或者補充，并由當事人在修改處蓋章或壓指印。當事人拒絕簽名或蓋章的，執法人員應當在資料上注明。

（六）執法人員詢問當事人及有關人員時，應當制作《調查詢問筆錄》，《調查詢問筆錄》應當交被詢問人核對，對沒有閱讀能力的，應當向其宣讀。

（七）執法人員應當查詢、復制與價格違法行為有關的帳簿、單據、憑證、文件及其他資料，核對與價格違法行為有關的銀行資料。

（八）檢查與價格違法行為有關的財物時，應當有當事人在場，并開具物品清單。

（九）價格主管部門在進行抽樣取證時，應當有當事人在場，并開具物品清單。

（十）在檢查過程中，對可能滅失或者以后難以取得的證據，經價格主管部門負責人批準可以采取先行登記保存措施。

1、先行登記保存有關證據，應當當場清點，并送達《先行登記保存證據通知書》。

2、先行登記保存的證據，應當加封封條，就地由當事人保存。應告知當事人，登記保存證據期間，當事人或者有關人員不得轉移、隱匿，或者銷毀。

3、采取先行登記保存措施的，應當在七日內作出處理決定。

（十一）執法人員應當根據整個案件的查證事實，制作《檢查登記表》和明細表，由當事人逐頁簽名或者蓋章。

（十二）案件調查終結，執法人員應當寫出《調查終結報告》，提交集體審議。

1、對情節簡單或一般價格違法行為的行政處罰，應當提交價格檢查機構集體審理會議決定，報請價格主管部門分管負責人審批。

2、對情節復雜或者重大價格違法行為給予行政處罰，應當經價格主管部門案件審理委員會集體討論決定，由價格主管部門負責人簽發。

（十三）價格主管部門負責人應當對以下內容進行審查：

1、案件的管轄權；

2、當事人的基本情況；

3、案件事實與證據；

4、案件定性；

5、適用法律、法規、規章；

6、辦案程序；

7、行政處罰意見等。

（十四）價格主管部門應當根據不同情況分別作出如下決定：

1、確有應當行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

2、違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

3、違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；

4、違法行為嚴重的，移交監察機關依法追究行政紀律責任；

5、違法行為已構成犯罪的，移交司法機關。

（十五）執法人員應當制作《行政處罰決定書》，加蓋作出行政處罰決定的價格主管部門印章或價格監督檢查專用章。《行政處罰決定書》應當載明下列事項：

1、當事人的姓名或者名稱、地址；

2、違反法律、法規或者規章的事實和證據；

3、行政處罰的種類和依據；

4、行政處罰的履行方式和期限；

5、不服行政處罰決定，申請行政復議的途徑和期限；

6、作出行政處罰決定的價格主管部門名稱和作出決定的日期。

十二、聽證程序。

（一）價格主管部門作出責令停業整頓、吊銷收費許可證、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當向當事人送達《行政處罰聽證告知書》。

1、本項所稱較大數額，是指對非經營活動中公民的違法行為處以500元以上、法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上、對經營活動中違法行為處以20000元以上的罰款。

2、當事人要求聽證的，應當在價格主管部門告知后三日內提出，價格主管部門應當組織聽證。

（二）聽證由價格主管部門指定的非本案調查人員主持。

（三）當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。回避決定由價格主管部門負責人作出；價格主管部門負責人的回避由案件審理委員會決定。

（四）價格主管部門應當在聽證的七日前將《行政處罰聽證通知書》送達當事人。

（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；委托代理人參加聽證的，應當提交授權委托書。

（六）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的案件外，聽證應當公開舉行。

（七）聽證應當按照以下程序進行：

1、記錄員宣布聽證紀律；

2、聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由，核對聽證參加人，宣布聽證主持人、記錄人、翻譯人員名單，告知當事人的權利和義務，詢問當事人是否提出回避申請；

3、調查人員提出當事人違法的事實、證據、處罰依據和行政處罰意見；

4、當事人、委托代理人就案件的事實進行申辯，可以提供證據，對調查人員提出的證據和依據進行質證；

5、聽證主持人就案件的有關問題向當事人、調查人員等有關人員詢問；

6、調查人員和當事人就案件有關問題互相辯論；

7、當事人作最后陳述；

8、聽證主持人宣布聽證結束。

（八）聽證應當制作《聽證筆錄》，交聽證參加人核閱無誤后簽字或者蓋章。

（九）聽證后的行政處罰決定，參照本制度第十一條第（十二）項至第（十五）項規定辦理。

十三、當事人對價格主管部門的行政處罰決定不服申請行政復議的，行政處罰不停止執行。

十四、價格主管部門對當事人作出罰款處罰的，應當由當事人自收到處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行交納罰款。執法人員應當負責催繳入庫。

有下列情形之一的，執法人員可以當場收繳罰款，并出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款單據：

（一）當場處以二十元以下罰款的；

（二）不當場收繳事后難以執行的；

（三）在邊遠、水上、交通不便地區，依照本制度第十條第（一）項、第十條第（十四）項規定作出的罰款決定后，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出的。

十五、執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至其所在的價格主管部門；價格主管部門應當在二日內，將罰款繳付指定銀行。

十六、當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的價格主管部門可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；

（二）到期不繳納違法所得的，每日按違法所得數額的千分之二加處罰款；

（三）申請人民法院強制執行。

十七、當事人確有困難，需要延期或者分期繳納罰款和違法所得的，由當事人提出書面申請，經價格主管部門集體討論決定，可以暫緩或者分期繳納。

十八、作出吊銷收費許可證行政處罰的，價格主管部門應當及時收繳收費許可證。

十九、期間以時、日、月計算。期間開始的時和日，不計算在期間內。以日計算的各種期間，均以次日計算。期間屆滿的最后一日為法定節、假日的，以節、假日后的第一天為期間屆滿的日期。

二十、送達文書必須使用《送達回證》，由受送達人在送達回證上注明收到日期，并簽名或者蓋章。在送達回證上簽收日期為送達日期。

二十一、當事人是法人或者其他組織的，送達文書應當由法人的法定代表人、該組織的主要負責人或者辦公室、收發室、值班室等負責收件人簽收或者簽章。

受送達人是個人的，交其本人簽收；本人不在的，交其同住的成年家屬或者所在單位簽收；受送達人已指定代收人的，交代收人簽收。

二

十二、受送達人拒絕接受文書的，送達人應當邀請有關人員到場，說明情況，在送達回證上記明拒收的事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把文書留在受送達人的收發部門或者住處，即視為送達。

受送達人拒絕接受文書，有關基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿在送達回證上簽字或者蓋章的，由送達人在送達回證上記明情況，把送達文書留在受送達人住所，視為送達。

二十三、直接送達有困難的，價格主管部門可以委托其他價格主管部門代為送達，也可以郵寄送達。

郵寄送達，應當附有送達回證。掛號信回執上注明的收件日期與送達回證上注明的收件日期不一致的，或者送達回證沒有寄回的，以掛號信回執上注明的收件日期為送達日期。

二十四、無法采取直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達等方式送達的，可以公告送達。

公告送達，可以在公告欄、受送達人住所地張貼公告，也可以在報刊上刊登公告。自公告發布之日起經過六十日，即視為送達。

二

十五、具有下列情況之一的，視為案件審理終結，應予結案：

（一）多收款已全部退還，且價格主管部門不再給予行政處罰的；

（二）行政處罰決定已全部落實的；

（三）其他應予結案的。

二十六、各價格主管部門作出重大行政處罰的，應當按照國家計委《價格行政處罰程序規定》第七章規定的期限和要求執行備案。

報送的備案材料應當包括行政處罰決定書副本和備案報告。

二

十七、案件處罰決定或者復議決定執行完畢，價格主管部門應當按照下列要求及時將案卷材料裝訂成冊：

（一）一案一卷；

（二）各類文書齊全、手續完備；

（三）科學編目、利于檢索；

（四）裝訂規范，利于保護。

二

十八、案卷立卷裝訂后歸檔，任何人不得擅自增加或者減少案卷材料。未經價格主管部門負責人批準，任何單位或者個人不得擅自借閱。

案卷保存期限為十五年，重要案卷可以視情況適當延長。

二

十九、價格行政處罰辦案，必須使用國家計委統一的價格監督檢查文書格式。

三

十、本制度規定由價格主管部門負責人審批的法律文書，價格主管部門負責人可根據違法案件的性質情節、處罰金額等因素，明確審批權限，委托有關人員審批。

三

十一、對國家行政機關違反規定收費實施的行政處罰，參照本制度規定執行。

三

十二、對違反本制度規定的價格主管部門和價格行政執法人員，按照《明光市物價局行政過錯追究責任制度》等有關規定處理；對于情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。