第一篇:模聯流程
模聯流程
委員會結構 Committee Structure
一個委員會由一個主席團(Members of the Dais)負責。主席(The Chair)主持會議,主席的任務是按照聯合國正式的程序規則監督并推動會議進程(Oversees Debate and Guides Delegates Through the Rules of Procedure)。會議指導(Director)負責審閱代表提交的會議文件。主席助理(Rapporteur)負責點名、錄入發言人名單(Speakers' list)。
流程與規則 Rules of Procedures
一、正式辯論 Formal Debate
1、點名 Roll Call
在這一階段,主席助理會按國家字母順序依次點出國家名,被點到的國家舉起國家牌(Placard),并回答:“present(到)”。
E.g.The rapporteur: Honorable delegates, now we are going to have the roll call.Those countries called please raise your placards and answer PRESENT.Afghanistan......
2、確定議題 Setting the Agenda
本次會議將會有兩個議題供代表們選擇,代表們通過討論、投票,確定出要首先討論的議題。在確定議題的階段,主席分別在贊成首先討論議題A和贊成首先討論議題B的國家中,各隨機點出3名代表(即,共6名)進行發言,闡述選擇先討論該議題的原因、動機等,發言時間為90秒。6名代表都發言完畢后,將進行投票,投票原則為簡單多數,即50%+1。E.g.The Chair: Since we have two topic areas, we are going to set the agenda first.Those countries in favor of talking about topic area A first please raise your placards...China, Russia, Singapore, thanks.Those countries in favor of talking about topic area B first please raise your placards...UK, Chile, Japan, thanks.Now delegate of China you have 90 seconds to address your body.
3、發言及讓渡時間 Speeches and Yield
產生發言名單 Open the Speakers' List
代表們確定議題之后,正式辯論開始。主席會請需要發言的代表舉國家牌(也就是所有的國家都舉牌),并隨機讀出國家名,代表們發言的順序即主席點名的順序,當代表們聽到自己國家被點到之后,便放下國家牌。每個代表有120秒的發言時間,代表可在大屏幕上看到發言名單。如果需要追加發言機會,代表可向主席臺傳意向條(page)要求在發言名單上添加其代表的國家,主席會將該過的名字加在發言名單的最后。主席不阻止追加,但其他代表可用動議來阻止。如果代表已在發言名單上,并且還沒有發言,則不能在其發言之前追加發言機會。
一旦發言名單上所有國家已發言,并且沒有任何代表追加發言機會,會議直接進入投票表決決議草案階段。
讓渡時間 Yield Time
代表在發言時間內結束發言之后,可將剩余時間讓渡(讓渡時間僅出現在120秒的發言名單中),讓渡對象如下:
——讓渡給他國代表(Yield Time to Another Delegate)
這是我們最提倡的一種讓渡方式。讓渡國A代表和被讓渡國B代表私下協商一致后(傳意向條,會前游說等),B代表在A代表剩余的時間內進行發言。如果B代表發言結束還有時間剩余,B代表不能將其再次讓渡,主席將繼續主持會議。
——讓渡給問題(Yield Time to Questions)
一旦代表將剩余時間讓渡給問題,主席會請需要提問的代表舉牌,并隨機點出代表進行提問,提問時間不占用剩余時間,提問內容必須根據發言者的意思來問。發言代表可在剩余時間范圍內回答任何被提出的問題。這種讓渡方式可以體現發言代表的思辯、反應及口語表達能力,但如果代表水平還有一定差距,選擇這種讓渡方式就是比較不明智的。——讓渡給評論(Yield Time to comments)
一旦代表將剩余時間讓渡給評論,主席會請需要評論的代表舉牌,并隨機點出代表進行評論,讓渡時間給評論的代表沒有權利再一次進行觀點的陳述或者對評論進行反駁。這種讓渡方式是比較冒風險的。如果發言代表和盟國交涉成功讓盟國進行有利評論,且盟國保證他到時會舉牌并讓主席點到他,這樣會對發言代表比較有利。但如果評論機會落入反對國手中,該國將會對發言代表的立場進行反駁及批判,這樣就會使發言代表進入比較被動的劣勢狀態。所以,請代表們慎重選擇。
——讓渡給主席(Yield Time to the Chair)
一旦代表將剩余時間讓渡給主席,意味著代表自動放棄剩余時間,主席將繼續主持會議。這是我們最不主張的讓渡方式,因為這代表發言代表對推動會議的進程起到了消極的作用,沒有充分利用好時間闡述各方觀點,會使發言代表給大家留下不太好的印象。所以,主席團不推薦這種讓渡方式。
4、問題和動議 Points and Motions
當一位代表按照發言名單的順序發言完畢后,主席會詢問場下有無問題和動議,此時代表可根據自身需要舉牌提出問題或動議。
動議更改發言時間 Motion to set speaking time
如果代表認為發言時間過長或過短,可動議更改發言時間,然后進行投票表決。簡單多數(50%+1)Simple majority
動議暫時中斷正式辯論 Motion to suspend the meeting
此動議意味著代表試圖使正式辯論階段過渡到非正式辯論階段,如進行有主持核心磋商(Moderated Caucus)或自由磋商(Unmoderated Caucus)。提出動議的代表需要明確動議的目的及中斷正式辯論的時間。詳細說明請見“非正式辯論”部分。
簡單多數(50%+1)Simple majority
動議結束辯論 Motion to close debate
結束辯論的動議生效后,會議進入投票階段。此動議一般在代表認為其立場已經得到充分闡述,并且決議草案已相當完善的情況下提出。一旦有代表動議結束辯論,主席會請出2名代表陳述贊成此動議的理由,2位代表陳述反對此動議的理由,然后全體代表進行投票表決。
三分之二多數(2/3+1)Two-thirds majority
組織性問題 Point of Order
當代表認為主席在主持會議的過程中產生某種錯誤時,可以提出組織性問題,以糾正主席錯誤。可以打斷進程提出。
不需要投票 No vote
咨詢性問題 Point of Inquiry
當代表對于會議程序有不明白的地方時,可以舉牌向主席咨詢。
不需要投票 No vote
個人特權問題 Point of Personal Privilege
代表覺得在會場上個人有任何不適時,可以提出各人特權問題,以求得主席團的幫助和解決。
不需要投票 No vote
*意向條 Page
代表有任何問題,或者需要進行游說、溝通,都可以通過傳意向條的方式向其他代表或者主席表達。會場有工作人員負責傳遞。
5、投票表決 Voting
模擬聯合國會議絕大多數的步驟都需要全體代表進行表決。表決的對象包括對程序的表決和對會議文件的表決。對程序的表決(如對某一動議進行表決)中,所有代表需要投票,即不可以棄權。對于決議草案的表決,是一個點名表決的過程,主席依次點名,點到的國家舉牌并回答:贊成(Yes)、反對(No)或者棄權(Abstain)。
代表們根據辯論進展依次提交會議文件:工作文件(Working Paper),決議草案(Draft Resolution),會議文件提出后,代表們針對其內容進行辯論,并提交修正案(Amendment)對其相關條款進行修正。
在辯論結束后,委員會進入對決議草案和修正案的投票階段,皆為唱名表決(Roll Call Vote)。會議文件需要得到2/3的贊成票才能通過。首先對修正案進行表決,其次是決議草案。在模擬聯合國大會中,代表們可以提出多份不同的草案,因此,投票順序取決于草案提交順序。一旦草案通過,即生成決議,不再對其他草案進行投票,這一議題的討論結束,委員會進入下一個議題的討論。
二、非正式辯論 Informal Debate
1、有主持核心磋商 Moderated Caucus
有主持核心磋商指代表們在主席的主持下按照主席隨機點出的順序進行發言,有主持核心磋商討論的核心內容、總時間、各代表發言時間由提出此動議的代表規定,并需要全體代表進行投票表決。一旦動議通過,在規定的時間內代表們發言的順序將不按照正式辯論發言名單的順序進行,因而被成為“非正式辯論”。在這一階段中,提出動議的代表及其盟友一般會更積極地抓住這個機會,闡述立場和觀點、反駁對其不利的觀點,以求得更多地支持。
2、自由磋商 Unmoderated Caucus
提出自由磋商動議的代表僅需要規定總時間,一旦動議得到通過,在規定地時間內代表可以離開作座位,更為密切地和盟友們交換意見,討論各自認為重要的任何方面的問題。總的來說,在非正式辯論階段,代表們一般會因利益的不同自動地結成多個集團,因此合作精神是更為重要地,代表們只有在第一時間明確了自己的觀點和立場,并加入到集體的討論中,才可能在解下來的過程中進一步地維護國家利益。此外,對于大國來說,在積極游說地過程中,應盡量避免獨斷專行,而對于小國而言,即使討論的某個具體方面對自身沒有任何利害關系,也需要積極地投入,表明自己對其有所興趣,否則很可能會被孤立在外,一旦被孤立,便很難找到實現自己利益的平臺。
文件寫作
一、立場文件 Position Paper
每個國家在會前都要針對各個議題提交一份立場文件,對本國的基本觀點做出簡明扼要的闡述。立場文件應以文段的形式撰寫。
開頭要寫明代表姓名,學校,代表國家,所在委員會和議題。
首先要概括介紹本議題在當前國際社會上的狀況,對整體情況有個大致的了解。然后要介紹聯合國和本國就此議題的態度和采取過的行動,要避免冗長的羅列,以能表達立場為目的。接著要詳盡闡述本國的立場、觀點和計劃采取的行動,需要真實、有可行性。最后用最
簡單的語言總結本國最基本的立場觀點。
字號為小四,A4的紙一張,只能少不能多。立場文件在會前提交,主席團將會編輯成冊在會前發給代表們,以供國家之間互相了解基本的觀點。
二、工作文件 Working Paper
當一國或國家集團對議題產生初步的解決辦法時,可以總結成一份工作文件,提交給大會,向各國介紹己方的解決辦法。工作文件不需要特定的文件格式,可以是圖表,可以是文段,也可以列關鍵點。也可以將工作文件作為決議草案的雛形,按照決議草案的格式撰寫,具有全面性。
三、決議草案 Draft Resolution
決議草案是按照聯合國決議文件形式起草的對該議題的解決辦法。決議草案的起草國和附議國總數必須達到與會代表國的20%,才可向大會主席遞交決議草案。
起草國 Sponsors: 完全贊成該項決議草案
附議國 Signatories: 不一定贊成該決議草案,但是認為這份決議草案很值得討論。
四、修正案 Amendment
修正案分為:
友好修正案(Friendly Amendment): 原決議草案的全部起草國都贊成該修改意見,該修正案就成為友好修正案,直接被添加到原決議草案的最后。
非友好修正案(Unfriendly Amendment): 沒有使得原起草國都贊成該修改意見,該修正案是非友好修正案,需要征集到與會代表20%的附議國簽名,才可以向大會主席遞交。原決議草案的起草國不能成為非友好修正案的起草國或附議國,原決議草案的附議國則可以簽署修正案。修正案表決時需逐條表決。
五、指令草案 Draft Directive
指令草案是安理會處理危機時候的一種文件類型。它和決議草案在格式和功能上都很相近,但是指令草案不需要序言性條款,要直接書寫行動性條款。因為代表們要解決危機,所以指令草案得行動措施要立即、有效,防止長遠規劃。安理會指令草案得起草國和附議國總數要達到3個才能提交主席團,只要10國贊同,且“五常”不反對,才能通過。可以對指令草案提出修正案。
第二篇:模聯流程
模擬聯合國大會通用規則流程
委員會結構 Committee Structure
一個委員會由一個主席團(Members of the Dais)負責。主席(The Chair)主持會議,主席的任務是按照聯合國正式的程序規則監督并推動會議進程(Oversees Debate and Guides Delegates Through the Rules of Procedure)。會議指導(Director)負責審閱代表提交的會議文件。主席助理(Rapporteur)負責點名、錄入發言人名單(Speakers' list)。
流程與規則 Rules of Procedures
一、正式辯論 Formal Debate
1、點名 Roll Call
在這一階段,主席助理會按國家字母順序依次點出國家名,被點到的國家舉起國家牌(Placard),并回答:“present(到)”。
E.g.The rapporteur: Honorable delegates, now we are going to have the roll call.Those countries called please raise your placards and answer PRESENT.Afghanistan......2、發言及讓渡時間 Speeches and Yield
產生發言名單 Open the Speakers' List
代表們確定議題之后,正式辯論開始。主席會請需要發言的代表舉國家牌(也就是所有的國家都舉牌),并隨機讀出國家名,代表們發言的順序即主席點名的順序,當代表們聽到自己國家被點到之后,便放下國家牌。每個代表有60秒的發言時間,代表可在大屏幕上看到發言名單。如果需要追加發言機會,代表可向主席臺傳意向條(page)要求在發言名單上添加其代表的國家,主席會將該國的名字加在發言名單的最后。主席不阻止追加,但其他代表可用動議來阻止。如果代表已在發言名單上,并且還沒有發言,則不能在其發言之前追加發言機會。
一旦發言名單上所有國家已發言,并且沒有任何代表追加發言機會,會議直接進入投票表決決議草案階段。
讓渡時間 Yield Time
代表在發言時間內結束發言之后,可將剩余時間讓渡(讓渡時間僅出現在60秒的發言名單中),讓渡對象如下:
——讓渡給他國代表(Yield Time to Another Delegate)
這是我們最提倡的一種讓渡方式。讓渡國A代表和被讓渡國B代表私下協商一致后(傳意向條,會前游說等),B代表在A代表剩余的時間內進行發言。如果B代表發言結束還有時間剩余,B代表不能將其再次讓渡,主席將繼續主持會議。
——讓渡給問題(Yield Time to Questions)一旦代表將剩余時間讓渡給問題,主席會請需要提問的代表舉牌,并隨機點出代表進行提問,提問時間不占用剩余時間,提問內容必須根據發言者的意思來問。發言代表可在剩余時間范圍內回答任何被提出的問題。這種讓渡方式可以體現發言代表的思辯、反應及口語表達能力,但如果代表水平還有一定差距,選擇這種讓渡方式就是比較不明智的。
——讓渡給評論(Yield Time to comments)一旦代表將剩余時間讓渡給評論,主席會請需要評論的代表舉牌,并隨機點出代表進行評論,讓渡時間給評論的代表沒有權利再一次進行觀點的陳述或者對評論進行反駁。這種讓渡方式是比較冒風險的。如果發言代表和盟國交涉成功讓盟國進行有利評論,且盟國保證他到時會舉牌并讓主席點到他,這樣會對發言代表比較有利。但如果評論機會落入反對國手中,該國將會對發言代表的立場進行反駁及批判,這樣就會使發言代表進入比較被動的劣勢狀態。所以,請代表們慎重選擇。
——讓渡給主席(Yield Time to the Chair)
一旦代表將剩余時間讓渡給主席,意味著代表自動放棄剩余時間,主席將繼續主持會議。這是我們最不主張的讓渡方式,因為這代表發言代表對推動會議的進程起到了消極的作用,沒有充分利用好時間闡述各方觀點,會使發言代表給大家留下不太好的印象。所以,主席團不推薦這種讓渡方式。
3、問題和動議 Points and Motions
當一位代表按照發言名單的順序發言完畢后,主席會詢問場下有無問題和動議,此時代表可根據自身需要舉牌提出問題或動議。
動議或問題Motion or Point 說明 Description
票數要求 Vote to Pass
動議更改發言時間
Motion to set speaking time
(如果代表認為發言時間過長或過短,可動議更改發言時間,然后進行投票表決)簡單多數(50%+1)Simple majority
動議暫時中斷正式辯論 Motion to suspend the meeting
此動議意味著代表試圖使正式辯論階段過渡到非正式辯論階段,如進行有主持核心磋商(Moderated Caucus)或自由磋商(Unmoderated Caucus)。提出動議的代表需要明確動議的目的及中斷正式辯論的時間。詳細說明請見“非正式辯論”部分。
簡單多數(50%+1)
Simple majority
動議結束辯論
Motion to close debate
結束辯論的動議生效后,會議進入投票階段。此動議一般在代表認為其立場已經得到充分闡述,并且決議草案已相當完善的情況下提出。一旦有代表動議結束辯論,主席會請出2名代表陳述贊成此動議的理由,2位代表陳述反對此動議的理由,然后全體代表進行投票表決。
三分之二多數(2/3+1)
Two-thirds majority 組織性問題 Point of Order
當代表認為主席在主持會議的過程中產生某種錯誤時,可以提出組織性問題,以糾正主席錯誤。可以打斷進程提出。
不需要投票
No vote
咨詢性問題
Point of Inquiry
當代表對于會議程序有不明白的地方時,可以舉牌向主席咨詢。
不需要投票 No vote 個人特權問題 Point of Personal Privilege
當代表覺得在會場上個人有任何不適時,可以提出各人特權問題,以求得主席團的幫助和解決。
不需要投票 No vote *意向條 Page
代表有任何問題,或者需要進行游說、溝通,都可以通過傳意向條的方式向其他代表或者主席表達。會場有工作人員(志愿者)負責傳遞。
4、投票表決 Voting
模擬聯合國會議絕大多數的步驟都需要全體代表進行表決。表決的對象包括對程序的表決和對會議文件的表決。
對程序的表決(如對某一動議進行表決)中,所有代表需要投票,即不可以棄權。對于決議草案的表決,是一個點名表決的過程,主席依次點名,點到的國家舉牌并回答:贊成(Yes)、反對(No)或者棄權(Abstain)。
代表們根據辯論進展依次提交會議文件:工作文件(Working Paper),決議草案(Draft Resolution),會議文件提出后,代表們針對其內容進行辯論,并提交修正案(Amendment)對其相關條款進行修正。
在辯論結束后,委員會進入對決議草案和修正案的投票階段,皆為唱名表決(Roll Call Vote)。會議文件需要得到2/3的贊成票才能通過。首先對修正案進行表決,其次是決議草案。在模擬聯合國大會中,代表們可以提出多份不同的草案,因此,投票順序取決于草案提交順序。一旦草案通過,即成生決議,不再對其他草案進行投票。
二、非正式辯論 Informal Debate
1、有主持核心磋商 Moderated Caucus
有主持核心磋商指代表們在主席的主持下按照主席隨機點出的順序進行發言,有主持核心磋商討論的核心內容、總時間、各代表發言時間由提出此動議的代表規定,并需要全體代表進行投票表決。一旦動議通過,在規定的時間內代表們發言的順序將不按照正式辯論發言名單的順序進行,因而被成為“非正式辯論”。在這一階段中,提出動議的代表及其盟友一般會更積極地抓住這個機會,闡述立場和觀點、反駁對其不利的觀點,以求得更多地支持。
2、自由磋商 Unmoderated Caucus
提出自由磋商動議的代表僅需要規定總時間,一旦動議得到通過,在規定地時間內代表可以離開作座位,更為密切地和盟友們交換意見,討論各自認為重要的任何方面的問題。
總的來說,在非正式辯論階段,代表們一般會因利益的不同自動地結成多個集團,因此合作精神是更為重要地,代表們只有在第一時間明確了自己的觀點和立場,并加入到集體的討論中,才可能在接下來的過程中進一步地維護國家利益。此外,對于大國來說,在積極游說的過程中,應盡量避免獨斷專行,而對于小國而言,即使討論的某個具體方面對自身沒有任何利害關系,也需要積極地投入,表明自己對其有所興趣,否則很可能會被孤立在外,一旦被孤立,便很難找到實現自己利益的平臺。
文件寫作
一、立場文件 Position Paper
每個國家在會前都要針對各個議題提交一份立場文件,對本國的基本觀點做出簡明扼要的闡述。立場文件應以文段的形式撰寫。
開頭要寫明代表姓名,學校,代表國家,所在委員會和議題。
首先要概括介紹本議題在當前國際社會上的狀況,對整體情況有個大致的了解。然后要介紹聯合國和本國就此議題的態度和采取過的行動,要避免冗長的羅列,以能表達立場為目的。接著要詳盡闡述本國的立場、觀點和計劃采取的行動,需要真實、有可行性。最后用最簡單的語言總結本國最基本的立場觀點。
字號為小四,A4的紙一張。立場文件在會前提交,主席團將會編輯成冊在會前發給代表們,以供國家之間互相了解基本的觀點。
二、工作文件 Working Paper
當一國或國家集團對議題產生初步的解決辦法時,可以總結成一份工作文件,提交給大會,向各國介紹己方的解決辦法。工作文件不需要特定的文件格式,可以是圖表,可以是文段,也可以列關鍵點。也可以將工作文件作為決議草案的雛形,按照決議草案的格式撰寫,具有全面性。
三、決議草案 Draft Resolution
決議草案是按照聯合國決議文件形式起草的對該議題的解決辦法。決議草案的起草國和附議國總數必須達到與會代表國的20%,才可向大會主席遞交決議草案。
起草國 Sponsors: 完全贊成該項決議草案
附議國 Signatories: 不一定贊成該決議草案,但是認為這份決議草案很值得討論。
四、修正案 Amendment
修正案分為:
友好修正案(Friendly Amendment): 原決議草案的全部起草國都贊成該修改意見,該修正案就成為友好修正案,直接被添加到原決議草案的最后。
非友好修正案(Unfriendly Amendment): 沒有使得原起草國都贊成該修改意見,該修正案使非友好修正案,需要征集到與會代表20%得附議國簽名,才可以向大會主席遞交。原決議草案得起草國不能成為非友好修正案的起草國或附議國,原決議草案的附議國則可以簽署修正案。修正案表決時需逐條表決。
五、指令草案 Draft Directive
指令草案是安理會處理危機時候的一種文件類型。它和決議草案在格式和功能上都很相近,但是指令草案不需要序言性條款,要直接書寫行動性條款。因為代表們要解決危機,所以指令草案得行動措施要立即、有效,防止長遠規劃。安理會指令草案得起草國和附議國總數要達到3個才能提交主席團,只要10國贊同,且“五常”不反對,才能通過。可以對指令草案提出修正案。
模聯專業詞匯
棄權
Abstain在一個關于實體性問題的投票中,代表除了可以選擇“是”或者“否”,還可以選擇“棄權”。這意味著此代表既不支持也不反對正在進行投票表決的決議。
議程
Agenda點名完畢后,委員會所設定的議題討論順序。
修正案
Amendment修正案是用來對正在討論的決議草案提出修改意見的文件。修正案分為兩種:友好修正案與非友好修正案。
背景指導
Background Guide背景指導是一份關于會議即將討論議題的調研報告,一般由會議主席團撰寫,并在會前分發給各國代表。
約束力 Binding約束力是指聯合國決議對成員國具有法律效力。安理會決議和聯合國國際法庭的判決是具有約束力的;而聯合國大會和經社委員會的決議不具有約束力。
國家集團
Bloc一組處于同一地理區域或者就某一議題有類似觀點的國家。組成國家集團的決定性因素是具有共同的國家利益。
集團領導者 Bloc Leader在一個國家集團中充當著領導者的代表。
磋商
Caucus磋商是正式辯論過程中一種深入討論議題的方式。磋商分為兩種類型:有主持核心磋商和自由磋商。
主席
Chair主席是負責主持辯論、計時、裁決問題及動議,并執行會議流程的主席團成員。
委員會 Committee “委員會”是一個協商會議,一個由代表組成,按議事程序討論議題并做出決策的有序組織。模擬聯合國會議中的委員會大多模仿聯合國主要機構、附屬機構、規劃署、基金會、調研及培訓機構、特殊組織、實體和區域委員會建立。代表需依據所在委員會的職權范圍和議事規則討論相關議題。
危機 Crisis危機是會議進行當中,各國代表需要立即處理的突發性事件。模聯會議中的危機一般由主席團在會前設置好,事件可能與代表們討論的議題相關。事件的形式有若干種,可能是突發事件的新聞報道,可能是國際組織的文件,可能是相關人員的視頻資料,也可能是外交官派出國政府發來的外交指令等。
主席團
Dais主席團由主席、會議總監和主席助理組成,負責組織模擬聯合國的會議。代表
Delegate代表是模擬聯合國會議中受委托或指派表達意見的人,可以代表一個聯合國成員國,一個觀察國,或一個國際組織。
代表團
Delegation代表團是模聯會議中,在不同委員會代表同一個成員國或觀察國的全體代表。代表團也指來自同一參與團體的所有代表,例如來自同一高中或大學的全體代表。會議總監
Director會議總監是負責監督代表角色扮演、文件寫作及議題調研的主席團。決議草案
Draft Resolution決議草案是由代表草擬、為委員會所討論的議題尋求解決方案的一種文件格式。如果被投票通過,那么決議草案就成為正式決議。在一個委員會中,有關同一個議題的決議草案只能通過一份。
指令草案 Draft Directive指令草案是針對危機處理的文件。指令草案的表決通過標志著危機的成功解決。指令草案由行動性條款構成。指令草案的行動措施要立即、有效,避免長遠規劃。代表可以對指令草案提出修正案,其中,非友好修正案也需要表決。
指導教師
Faculty Advisor指導教師是負責指導學生運營模擬聯合國社團并訓練模聯代表團的教學人員。
會議流程
Flow of the Debate會議流程是模聯會議中事件進行的順序。正式辯論
Formal Debate在一個模聯會議中標準形式的討論。代表按照發言名單確定的順序在規定時間內進行演講。
友好修正案Friendly Amendment 友好修正案是原決議草案全部起草國均贊成的對決議草案內容的改動。在全部起草國簽字同意后,一份修正案便成為友好修正案,并自動被加入到原決議草案中。
槌 Gavel主席用來維持模聯委員會秩序的一個小木錘形狀的工具。很多會議都把委員會中使用過的槌贈與主席團選出的該委員會的最佳代表。所以,這個詞也常常用來指贈與最佳代表的獎勵,哪怕事實上并沒有。
地球村
Global Village在模聯會議進行過程中舉行的展示各國文化的活動。首席代表 Head Delegate首席代表是一個模聯代表團中的領隊。
支持 In favor of 即支持該動議通過。當超過半數的與會代表支持該動議通過,主席團才能予以執行。
游說 Lobbying游說是一種通過陳述觀點來影響會場內他國代表意見的行為。
成員國
Member State一個批準了聯合國憲章、并且加入申請已經被聯合國大會和安理會接受的國家。目前聯合國一共有192個成員國。唯一一個國際承認的非成員國家是教廷梵蒂岡。
有主持核心磋商
Moderated Caucus一種有特定主題、限總發言時間的磋商形式。有主持核心磋商可以讓代表在短時間內關注更為具體的問題。
動議
Motion由代表提出的改變現有會議進程的建議,需要全體代表投票表決。這些動議的內容可以是進行磋商、休會、介紹決議草案或者進入投票階段。
動議停止辯論
Motion to Close Debate動議結束辯論與動議暫停會議有所不同。當結束辯論的動議生效后,會議將進入投票階段。此動議一般在代表認為立場已經得到充分闡述,且決議草案已較為完善的情況下提出。
動議有主持核心磋商動議
Motion for a Moderated Caucus代表通過動議有主持核心磋商來進行議題的深入討論。有主持核心磋商討論的主題、總時間、各代表發言時間由提出此動議的代表提出。
動議更改發言時間
Motion to Set Speaking Time代表可以通過動議更改發言時間,來重置每位代表在發言名單中的發言時間。
動議暫停會議
Motion to Suspend the Meeting代表動議暫停會議可以結束會議的一個階段,并使會議進入休息時間。
動議自由磋商 Motion for an Unmoderated Caucus提出自由磋商動議的代表需要規定時間。一旦動議獲得通過,在規定時間內代表可以離開座位,更為密切地和盟友們交換意見。模聯人 MUNer曾經參與過或正在參與模擬聯合國活動的人。
觀察員
Observer一個不是聯合國成員或某特定委員會成員的國家、政府組織、區域組織或者非政府組織。國家觀察員可以對程序性問題投票,但是不能對實體性問題進行投票。例如教廷梵蒂岡和參與安全理事會巴以問題討論的以色列。被討論狀態
On the floor在模聯會議中,一份工作文件或者決議草案剛剛完成的時候不能夠被討論。只有在得到會議指導的認可并且被委員會介紹后,它才進入“被討論狀態”進而可以被廣泛討論。
行動性條款
Operative Clause決議中描述聯合國將如何解決問題的部分,以動詞第三人稱單數(比如決定,成立,建議等等)開頭。
Page 意向條 為了維持會場秩序,開會期間代表如有任何問題或者需要進行游說、溝通,都要通過書寫并傳遞意向條的方式向其他代表或主席團成員表達。意向條的書寫需要符合該委員會的工作語言要求。
Pager 意向條傳遞者 委員會中志愿在代表間或者代表與主席團之間暫時傳遞意向條代表。Parliamentary Procedure 議會議事程序 基于平衡原則,為保護各種人和人群的權利(包括意見占多數的人,意見占少數的人,甚至是每一個人,以及沒有出席會議的人)而制定出的議事規則,即為議會議事程序。
Placard 國家牌 一塊寫著國家名稱的硬紙,代表舉起它回應點名或向主席示意希望發言。Point 問題 代表提出的關于信息或者相關行動的要求。包括程序性問題、詢問性問題和個人權利問題。
Point of Order 組織性問題 當代表認為主席在主持會議中產生錯誤時,可提出組織性問題,以糾正主席錯誤。代表需要明晰該錯誤為何不符合該委員會的規則流程。組織性問題可以打斷進程提出,但不能在討論議題時提出。
Point of Inquiry 咨詢性問題 當代表對于會議程序有不明白的地方時,可以在臺上沒有代表發言時舉牌向主席咨詢。
Point of Personal Privilege 個人特權問題 當代表在會場上感覺有任何身體上的不適時,可以提出個人特權問題,例如:無法聽到臺上代表講話。
Position Paper 立場文件 一份針對委員會即將討論議題的國家立場闡述文件,需要代表在會前書寫完成并提交至主席團。
Preambulatory Clauses 序言性條款 決議中描述之前與議題有關的行動以及決議的必要性的部分。一般以分詞或者形容詞開頭。Present 到/出席
“到”即為“出席”。當國家名在點名中被點到時,代表需高舉國家牌并回答“到”。如果代表未及時出席,需到場后用意向條告知主席團。在一些特殊的委員會中,只有部分代表有權投票。在此情況下,有權投票的代表在點名中需回答“出席并投票”,其他代表只需回答“到”即可。
Procedural Questions 程序性問題 關于一個委員會運行方式的問題,與和議題相關的問題相反。所有出席會議的代表都必須就程序性問題投票而不能棄權。
法定人數
Quorum一個委員會或者會議需要出席的最小代表人數。在聯合國大會,開始討論的法定人數為成員的三分之一,通過決議則需要半數以上。在安理會沒有開始討論的法定人數,但是必須有9個以上成員出席才能通過一個決議。
主席助理
Rapporteur主席團中負責發言名單和點名程序的成員。
聯合國機構通過的用于解決一個特別的問題或爭議的文件。在聯合國相當于法律。答辯權
Right of Reply回應前面發言人的評論的發言權利,當代表覺得個人受到其他代表發言的羞辱時采用。一般需要給主席一個書面的短簽。
羅伯特議事規則 Robert’s Rules of Order 自1876年首次出版,由羅伯特將軍編撰的《羅伯特議事規則》已成為世界上最廣受承認的議事規則標準,也是模擬聯合國規則流程制定的藍本。無論對于議事專家、還是新上任的協會主席來說,它都是高效、有序、公平的會議的有力保障。
點名
Roll Call點名是模聯委員會的第一個程序,其間會務報告人會大聲讀出委員會中每一個成員國的名稱。當國家名被叫到的時候,代表需要回答“出席”或者“出席并投票”,回答“出席并投票”的代表在后面的實體性投票中不能棄權。
唱名表決
Roll Call Vote對決議草案的表決為唱名表決。主席團首先點名確認到場的國家代表,隨后被點到國家名的代表需表決贊成、反對或棄權。對于一個議題,一個委員會只能通過一個決議草案,一旦有一份決議草案獲得通過,將不會再對未表決的決議草案進行投票。
議事規則
Rules of procedure 模擬聯合國會議召開所遵循的程序與規則。附議
Second贊同一個被提出的動議。很多動議必須有附議才能投票表決。秘書處
Secretariat秘書處又稱組委會,主要負責模擬聯合國會議的學術及會務組織工作,通常由學術總監、代表聯系人、會務總監、技術總監等人員組成。
秘書長
Secretary General模擬聯合國會議的最高負責人,掌控組委會及主席團的工作。附議國
Signatory希望一份決議草案能夠被討論并且簽字支持此行為的國家。附議國并不一定支持此決議,而只是希望能夠得到討論。通常,模聯會議對通過一個決議草案有最低起草國和附議國數量的要求。
簡單多數
Simple Majority委員會中50%加1的代表人數。大多數投票所需要的人數。發言名單
Speakers’ List決定代表發言順序的名單。任何時候只要一個新的議題開始討論,主席都會要求所有愿意發言的代表舉起國家牌,然后以逐一念出國家名的方式建立一個發言名單。在討論中,代表可以隨時向主席團傳遞意向條要求把自己加入發言名單。
發言時間 Speaking Time 正式辯論中的發言時間多指發言名單中每位代表擁有的發言時間。
三分之二多數 Two Thirds Majority議會議事規則中的三分之二多數是指全體出席及有投票權的代表中的三分之二均投贊成票。三分之二多數一般用于決議草案與指令草案的表決。自由磋商
Unmoderated Caucus一種代表可以離開座位自由組合與交談的磋商形式。使在正式辯論和有主持核心磋商過程中程度上達不到的自由交換意見成為可能。經常在組成國家集團及寫作工作文件和決議草案的時候采用。
非友好修正案Unfriendly Amendment 如果原決議草案的起草國未就此修正案達成一致性同意意見,該修正案即成為非友好修正案。非友好修正案需要征集到與會代表的20%作為附議國簽名,才可以向大會主席提交。原決議草案的起草國不能成為非友好修正案的起草國或附議國,原決議草案的附議國則可以簽署非友好修正案。
Veto 否決權中國、法國、俄羅斯、英國和美國具有的在安理會中投“否”而阻止決議草案通過的能力。
Vote 投票 代表們表示是否支持或者不支持一個針對委員會提出的行動的時刻。有兩種類型:程序性和實體性。
Voting Procedure 投票階段 在委員會會期將要結束時,代表們對提出的修正案和決議草案進行投票的一段時間。在此期間沒有人可以進入或者離開。
工作文件
Working Paper一份由部分國家代表或某一利益集團提出的關于如何解決問題的想法的文件。通常是一份決議草案的雛形。
讓渡 Yield正式辯論階段發言結束所用時間仍有剩余且超過15秒時,代表把剩余時間用作其它事情的行為。
讓渡給他國代表 Yield Time to Another Delegate讓渡國代表和被讓渡國代表協商一致后,被讓渡國代表可在讓渡國代表剩余發言時間內發言。如時間還有剩余,不得再讓渡給另一位代表。
讓渡給主席 Yield Time to the Chair代表將剩余時間讓給主席,意味著代表將放棄時間。主席將繼續主持會議。
讓渡給問題 Yield Time to Questions代表將剩余時間讓渡給問題,主席會請需要提問的代表舉牌,并隨機點出代表進行提問,發言代表可在剩余時間內回答任何被提出的問題,提問時間不占用剩余時間,提問內容必須與發言者的發言內容有關。
讓渡給評論 Yield Time to Comments當代表將剩余時間讓渡給評論,主席會請需要評論的代表舉牌,并隨機點出代表進行評論,讓發言代表沒有權利再一次進行觀點的陳述或對評論進行反駁。這種讓渡方式有一定風險,因為即使已經與盟國進行溝通,也不能保證主席所點出的進行評論的代表觀點與發言代表完全一致。
第三篇:模聯流程
模聯基本會議流程 主要流程 點名 Roll Call 正式辯論 Formal Debate 確定議題 Setting the Agenda 產生發言名單 Opening the Speakers’ List 發言 Speaking in accordance to Speakers’ List 問題和動議 Points and Motions 文件寫作與遞交 Writing and Submission of Documents 辯論結束 Closure of Debate 投票表決 Voting the Resolution 以上六點的順序也基本是一般會議進行的順序,其中正式辯論和非正式辯論交叉進行,投票表決是針對決議草案(Draft Resolution)進行的投票。整個會議的核心是正式辯論和非正式辯論,會議的重中之重則是最后的投票表決。
一、主席團介紹
主席:秩序的領導者和控制者,負責制定發言順序和控制會議推進速度。
副主席:輪換主席的人選,負責幫助主席控制發言人時間和提供建議。
助理:負責點名和清點會場人數,同時負責會議的發言記錄。會議指導:負責所有文件的審閱和核批,同時對于會場中的規則性問題具有最高解釋權。
二、點名 Roll Call 為了了解會場國家出席情況和確定簡單多數和2/3多數,各會場需要在大會開始前以及每次中斷后重新開始前和投票前都進行點名。當會議助理按照字母順序報出國家名時,代表需要舉牌示意并回答“到(present)”。最后一個國家示意完畢后助理會宣布出席國家數、簡單多數(過半數)和絕對多數(過2/3),此部分即告結束。
三、確定議題 Setting the Agenda 當會場中存在兩個或更多議題時,主席隨機點出支持討論各議題的代表各3名,按不同議題支持者各一的次序進行輪換陳述。每位代表各自陳述時間90秒,闡述選擇先討論議題的原因、動機等。隨即主席要求全場各位代表投票決定議題,當某一議題簡單多數通過時,此部分即告結束。
四、發言及讓渡時間 Speeches and Yield 1.發言
代表們確定議題之后,正是辯論開始,主席將打開發言名單,即圍繞中心議題而進行討論的國家名單,初始時間設定為2分鐘。發言名單最初打開時,主席會請需要發言的代表舉國家牌并隨即讀出國家名,該國家便加入發言名單。主席點到的順序即為發言名單。初期發言名單產生后,如有不在發言名單上的國家或已發言的國家需要追加發言機會,代表可向主席臺傳意向條要求加在發言名單的最后。此過程無須動議和發言,自動通過。當現有的發言名單上所有的國家均闡述完畢,發言名單上沒有國家時,主席會要求需要發言的國家再次舉牌,補充形成新的發言名單。一旦發言名單上所有國家已發言,并且沒有任何代表追加發言機會,會議直接進入投票表決決議草案階段。
2.讓渡時間
若某國代表已發言完畢,但時間仍有剩余,則他此時可以選擇讓渡時間,這是代表對于時間安排進行轉移或放棄的一種策略,一般有以下幾種:
(1)讓渡給他國代表(Yield Time to Another Delegate)由讓渡者自主選取另一個國家代表繼續闡述,直至本次發言時間結束。
(2)讓渡給問題(Yield Time to Questions)
由主席隨機點取一位需要提問的代表提問,讓渡代表在剩余時間內回答。
(3)讓渡給評論(Yield Time to Comments)
由主席隨機點取一位需要評論的代表在剩余時間內就讓渡國的言論進行評論。
(4)讓渡給主席(Yield Time to the Chair)等同放棄。
注意:大會中每次發言的讓渡不得超過一次,既不能二次讓渡時間。
五、問題和動議 Points and Motions 大會進行中,當一國代表在正式辯論中發言完畢,主席會問“有無動議或問題”,欲有問題或動議要發言的代表可以舉起國家牌。
1.問題
問題是代表直接與主席團通訊的方式,不需要投票等過程,由主席團當場糾正或解決。一般分為以下三種:
(1)程序性問題(Point of Order)當代表認為主席在主持會議的過程中產生某種錯誤時,可以提出程序性問題,以糾正主席的錯誤。代表可在討論任何事項時隨時提出程序問題,主席應立即按議事規則對該程序問題作出裁決。代表提出程序問題時,不得就所討論事項的實質發言。
(2)咨詢性問題(Point of Inquiry)當代表對大會的流程及規則不清時,可提出此問題,由主席解釋。(3)個人特權問題(Point of Personal Privilege)當代表有合理的個人需求時,如會議室太冷、投影等看不清等,可以提出個人特權問題。
2.動議
動議是體現代表積極參與并推動會議的舉措,是維系正式發言名單和開展磋商之間的橋梁,代表的主觀能動性和會場影響力都在動議中一覽無余。一般動議需要簡單多數(50%+1)通過,結束辯論的動議需要三分之二多數通過。所有動議在投標時都不可以棄權。動議一般分為以下幾種:
(1)動議更改發言時間(Motion to set speaking time)如果代表試圖更改主發言名單中的個人時間,就必須動議提出修改主發言名單時間,交由主席團審核并經簡單多數代表投票通過。
(2)動議暫時中斷正式辯論(Motion to suspend the meeting)代表們認為有必要對某一問題在會上進行專門討論或私下多方面磋商時,可提出此類動議。非正式辯論分為:有主持核心磋商和無主持核心磋商(又名自由磋商)
(3)動議結束辯論(Motion to close the debate)代表們認為決議草案已經討論充分時,可動議結束辯論,對決議草案進行點名投票。一旦有代表動議結束辯論,主席會請出2名代表陳述贊成此動議的理由,2位代表陳述反對此動議的理由,然后全體代表進行投票表決,需達到三分之二票數方可通過。如果該動議沒有通過,代表們需要繼續進行討論。
3.非正式辯論
(1)有主持核心磋商(Moderated Caucus)所謂有主持核心磋商,顧名思義就是在大會上由主席主持對某一問題進行固定主題的磋商。代表們在提出此類動議是必須說明以下要點:需要討論的議題, 總時長和發言人數,隨后交由主席團審核并經簡單多數代表投票通過。通過后,主席將在固定時間內隨機點出舉牌的代表發言,一位發言完畢后再點下一位。剩余時間不能讓渡。每位代表都要圍繞所確定的議題發言,也可以對以前代表的發言進行評論。
有主持核心磋商靈活性強,任何時候只要代表認為有必要針對特定議題進行討論均可提出,因此大多數問題都是在這一環節中解決。每次有主持核心磋商的主體基本構成決議草案的大體框架,工作文件的內容基本上也是對幾次重要的有主持核心磋商的內容總結。所以,每次大會中都應該穿插多次有主持核心磋商。
(2)自由磋商(Unmoderated caucus)申請國代表提出總時間,交由主席團審核并經簡單多數代表投票通過后執行。通過后,代表可進行自由磋商,沒有固定的主題。
屆時大會將暫時中止,代表們可在會場內離開座位自由地相互磋商討論、游說、撰寫文件。當代表們覺得會議進程緩慢或不理解某方立場,或者認為有必要就一些細節問題,如決議草案的簡明和具體內容等進行討論,以及希望和更多代表集中交流時可申請。自由磋商在會議膠著時及會議后期十分重要。代表們一定要充分利用這一段時間積極加入各方討論中,聽取各方的立場。當然,如果時間緊迫,有些內容也可以用傳意向條或私下協商的方式進行而不占用大會時間。
六、投票表決 Voting 模擬聯合國會議絕大多數步驟都需要全體代表進行表決,表決對象包括對程序的表決和對會議文件的表決。
1.程序性問題表決(Procedure vote)
即針對會議程序提出的動議所進行的表決,所有在場代表都需要投票,不可以棄權。采用不記名只點數的方式,最后按照會議初期確定的簡單多數和2/3多數進行裁決。
2.實質性問題表決(Substantive vote)即對會議文件的表決,包括對決議草案和修正案的表決,是一個點名表決的過程。主席助理會在此時要求首先關閉會場,禁止人員走動,以確保表決的嚴肅性。主席按照字母順序依次點名,點到的國家舉牌并回答:贊成(Yes)、反對(No)或者放棄(Abstain)。首先對各修正案進行表決,其次是決議草案。主席團會根據決議草案的頒布順序進行投票。會議文件需要得到2/3的贊成票才能通過。
七、意向條 Pages 用于各位代表與其他代表、主席交流意向的紙條,由組委會準備或自帶。沒有固定的格式,但一定要寫清“來自某國”“致某國/主席”。可與其他代表進行隨時磋商、游說,還可以向主席要求發言、咨詢議程或提出自己的想法。總之,意向條在大會中非常重要,許多問題都是通過意向條私下解決。
同時,如果可以對自己的意向條進行別出心裁的創意,如繪上國旗、國名、問候語等,或提前將會給其他代表留下良好印象。
第四篇:模聯流程稿
大會規則流程(Rules of Procedures)Members of The Dais(主席團): The Chair 主席
Rapporteur主席助理 Director 會議指導
宣布會議開始(announce the opening)主席宣布會議召開。
The Chair: Distinguished delegates, now as the Chair, I announce the opening of the 2014 Model United Conference.2 點名(Roll Call)主席助理按照首字母順序點國家名時,代表需舉國家牌(Placard)并答“到(Present)!”。
Rapporteur: Distinguished delegates, now we’re going to have the roll call.Please raise you placard and answer ‘present!’” America, China,Japan...3 設定議程(Setting of Agenda)正式辯論(Formal Debate)
4.1 設定發言名單(Open the Speakers’ List)
主席宣布正式辯論開始后,欲發言的代表舉國家牌。主席隨機點出發言國。大會發言順序依主席所點順序進行。當代表們聽到自己國家被點到之后便放下國家牌。如果需要追加發言機會,可以向主席傳遞意向條要求在發言名單上添加其代表的國家。該國的名字會被加在發言名單的最后。主席不阻止追加,但其他代表可以用動議來阻止。注意:不能在自己發言前追加發言機會。
每個代表發言時間初始設定為2分鐘。主席會在時間剩余30秒的時候,提醒代表。代表可以提出動議延長或縮短發言時間。
The Chair: Now the formal debate is on.Those countries who want to speak please raise your placards.America, Australia, China...OK, the delegate of America now you have 2 minutes to speak...30 seconds left...now the delegate of Australia...發言內容:立場文件
The last two years,A terrorism group-ISIS made a series of extremely brutal terrorist activities in Iraq and Syria.The world need peace, Iraq and Syria need it most.North Korea codemn the terrorism,and we emphasize that,against all forms of terrorism is the basic position of North Korea.The North Korean government is always in the same position together with all the countries which support justice.We cannot allow the continued development of terrorism.We know that poverty,social injustice and conflict of the war is the root of inducing terrorism.Against terrorism must be committed to eliminate the root cause.North Korea announce that we have confidence of anti-isis campaign.We believe that through the more reasonable effort of the international community,the problem of terrorism will get a satisfactory solution.The North Korean government sincerely hopes to expand the consensus of pease and eliminate the terrorism with the efforts of the world.代表發言完畢后,如有剩余時間,則可以讓渡時間(Yield Time): A.給主席(Yield Time to Chair)。等同放棄時間;
B.給其他國家(Yield Time to Another Delegate)。(可以通過傳意向條,會前游說等方式私下協商)。而被yield time的國家則不可二次讓渡時間
C.給問題(Yield Time to Question)。欲提問的國家舉牌,由大會主席隨機決定發言國家。提問時間不計入剩余時間。提問內容必須根據發言者的發言內容來問。發言代表在剩余時間內回答。
D.給評論(Yield Time to Comment)。欲評論的國家舉牌,由大會主席隨機點出發言國家。讓渡時間給評論的代表不能再次在剩余時間內發言。(如果發言代表的盟國被點到發言則能加強發言代表的觀點,否則如果反對國進行了有力的批駁,發言代表可能會陷入比較被動的境地。)例:
A.The delegate of North Korea choose to yield these time to the chair.B.The delegate of North Korea e will yield these time to ** the delegate of國家.C.The delegate of North Korea will yield these time to questions.D.The delegate of North Korea will yield these time to comments.E.g.The delegate of America: The delegate of America yield 30 seconds to the delegate of France..4.2 提出問題(Point)或動議(Motion)在每位代表的發言結束后,主席都會問場內有無問題或動議,代表此時可以提出問題或動議。
The Chair: Are there any points or motions on the floor? 問題(Point),包括:
A.程序性問題(Point Of Order): 當大會的進程與既定規則不符時,代表可以提出程序性問題,該問題可在大會任何時候提出,主席首先解決該問題。但是提出程序性問題要尊重每位發言代表,只有在某段發言本身不合程序的時候才可以打斷發言代表。B.咨詢性問題(Point Of Inquiry): 代表對大會任何流程和規則不清楚時,可提出咨詢性問題。C.個人特權問題(Point Of Personal Privilege): 代表有合理的特別需求時,可提出個人特權問題。例如,身體不適,聽不清發言,空調開太大等。
問題都不需表決,由主席直接解決。
E.g.The delegate of China: The delegate of China has a point.Will the Chair raise the volume of your microphone? 例:
A.Why the Chair didn't follow the right order on the speakers' list? B.The delegate of North Korea wants to make sure how many votes we need to pass a motion of suspend meeting? C.The delegate of North Korea can not hear 動議(Motion): 除問題外,代表需要采取其他的一切行動,都要提出動議。會議進程是由動議推動的。動議皆需要表決,一般動議簡單多數通過,關于重要問題的動議需三分之二多數通過。一般有這么幾種動議:
A.動議更改發言時間——需簡單多數通過
例:China motions to change the speaking time from 3 minutes to 2 minutes.(中國代表動議將發言時間從三分鐘改為兩分鐘。)
B.動議暫時中斷正式辯論——簡單多數通過(詳細說明請見“
5、非正式辯論”部分。)例: Greece motions for a 5-minute moderate caucus with 30 seconds speaking time on the topic of ?
(希臘代表動議就(某某)問題進行一個五分鐘的有主持核心磋商。每位代表發言時間為三十秒。)
C.動議暫停會議——簡單多數通過
如果會議時間超出預計并且已經到了午飯晚飯時間時,代表可以要求吃午飯或晚飯,這時便可以動議暫停會議,結束一輪的討論。主席團將安排的下一輪的開始時間。例:France motions to suspend the meeting/debate.(法國代表動議暫停會議。)
D.動議結束辯論——三分之二多數通過
這個一般是已經達成了一次會議的成果之后,詳細說明請見“
八、結束辯論(Close Debate),表決(Vote)”部分。
例:Japan motions to close the debate.(日本代表動議結束辯論。)例:
B.North Korea motions for a 10-minute unmoderate caucus with 30 se…無核心主持磋商
4.3 意向條(Page)
因為在開會時代表都有固定的座位,不方便與相隔較遠的國家代表討論問題,這個時候代表需要進行游說,溝通,都可以通過讓Director傳意向條的方式向其他代表或者主席表達。例:From:你所代表的國家
To:某某國家
內容部分
非正式辯論(Informal Debate)/磋商(Caucus)
代表可在每位代表發言結束后,動議進行磋商,磋商有兩類: A.有組織核心磋商(Moderated Caucus):必須提出磋商題目(purpose topic)、磋商總時間(total time)、每位代表發言時間(speaking time)。
動議通過后,提出動議的代表自動首先發言。前一位代表結束后欲發言代表舉牌,由主席隨機點出下一位發言代表。在發言名單中排名較后的、或者已經發言的代表可以借機陳述意見。同時,各國代表也可以在這一階段集中、快速聽取各國意見。B.自由磋商(Unmoderated Caucus):只要提出磋商總時間即可。動議得到通過后,代表可以在規定時間內離席自由商討、游說,非正式辯論階段結束后,如果沒有其他代表動議繼續磋商,則返回正式辯論階段。兩者交替貫穿整場大會。決議草案(Draft Resolution)
決議草案是按照聯合國決議文件格式起草的對該議題的解決辦法。之所以叫“草案”,是因為需要投票才能生效。一般一次會議能不能達到成果就要靠成功的決議草案了。寫決議草案是起草國和附議國都需要的。其中起草國不能再成為其他 DR 的起草國,但是附議國還可以成為其他 DR 的附議國。起草國和附議國總數要達到總參會國家數的20%(大于等于)時就可以提交主席團審核,通過、編號并印發全場。DR 印發下來后所有起草國自動獲得 2 分鐘來解釋草案的主要內容和意義。可以所有起草國一起上去說,也可以只派幾個。介紹后,其他代表有權利提出針對草案語法的 3 個問題。結束辯論(Close Debate),表決(Vote)
當已經有一份或幾份比較成熟的獲得大多數支持的決議草案提交給主席時就可以提出動議結束辯論進入投票階段了。提出結束辯論沒什么特定格式,一般情況下只要說“動議結束辯論(motion to close the debate)”。當這個動議得到2/3多數通過后,就可以進入到投票階段了。E.g.The delegate of Japan: Japan motions to close the debate.The Chair: Those who are in favor of this motion, please raise your placards.OK, it’s majority.Now we close the debate.對文件的表決皆為唱名表決(Roll Call Vote)——主席依次點名,點到的國家舉牌并回答“贊成(Yes)”、“反對(No)”或者“棄權(Abstain)”。
對決議草案進行表決,需三分之二多數贊成票才能通過。如果草案得到通過,即生成決議,這一議題就討論結束了!
The Chair: Now is the Voting time.The delegate of America? The delegate of America: Yes/No/Abstain.......The Chair: 13 yes, it’s the majority.So the Draft Resolution XX is passed!
第五篇:模聯會議流程
一、會議成員
1.主席團(Dais)
主席(Chair):主持會議;隨時處理代表問題。
會議指導(Director):觀察會議,掌控會議方向、進程;審批文件。
主席助理(Rapporteur):記錄會議;負責點名、投票等環節。
2.代表(Delegate)
概念:一個國家派出參加會議的人,代表這個國家的形象與立場。職責:維護國家利益;展示國家形象;參與國際事務討論。稱呼:代表要牢記自己的身份,發言時的主語要用國家名,而不是“我”。
3.志愿者(Volunteer)
職責:負責傳遞意向條;負責相關會務,為代表提供方便。
二、解讀模擬聯合國會議規則流程
1.點名(Roll Call)
點名的作用:確定到場國家總數,由此計算簡單多數(1/2多數)和三分之二多數。這些數據決定了表決通過的標準。
點名的方式:主席助理按照國家名單上的順序點名,點到的國家高舉國家牌并答“到(Present)”。主席助理重復“某某國代表出席”,并在電腦屏幕上標示出席情況,最終計數。
2.設定議題(Setting the Agenda)
設定議題的條件:一個委員會同時有兩個或兩個以上的議題待討論。
設定議題的目的:確定多數國家感興趣的議題為優先討論的議題。
3.正式辯論(Formal Debate)
辯論的概念:不同于平時的辯論比賽,模聯中的發言、磋商、游說等均被視為辯論。
正式辯論:按照發言名單順序進行的辯論叫正式辯論。發言名單(Speakers’ List)
發言名單的產生:確定議題后,正式辯論開始。主席會請需要發言的代表舉國家牌,并隨機點出國家名,當代表聽到自己國家被點到后,放下國家牌。主席助理同步記錄,代表便可在大屏幕上看到發言名單。
發言名單的作用:供各國代表根據自己既定的發言主題發表講話。
發言名單的缺點:各講各的,主題分散,不利于促進共識的形成。追加發言機會(國家名未在發言名單上或已經完成發言),可向主席臺傳意向條(Page)要求在發言名單上添加其代表國家,主席會將該國家名加在發言名單最后。如代表已在發言名單上并還未發言,則不能追加發言機會。
發言時間:每位代表有120秒的初始發言時間(Speaking Time),可通過動議(Motion to Set Speaking Time)更改。讓渡:代表在發言時間內結束發言,可將剩余時間讓渡
讓渡給他國代表(Yield Time to Another Delegate):讓渡國A代表和被讓渡國B代表協商一致后(傳意向條,會前游說等),B代表在A代表剩余的時間內進行發言。如B代表發言結束還有時間剩余,不能再次讓渡,主席將繼續主持會議。
讓渡給問題(Yield Time to Questions):代表將剩余時間讓渡給問題,主席會請需要提問的代表舉牌,并隨機點出代表進行提問,發言代表可在剩余時間內回答任何被提出的問題,提問時間不占用剩余時間,提問內容必須根據發言者的意思來問。這種方式可以體現發言代表的思辨、反應和口語表達能力。
讓渡給評論(Yield Time to Comments):代表將剩余時間讓渡給評論,主席會請需要評論的代表舉牌,并隨機點出代表進行評論,讓渡者沒有權利再一次進行觀點的陳述或對評論進行反駁。這種讓渡方式有一定風險,因為即使已經與盟國進行溝通,也不能保證主席所點出的進行評論的代表觀點與發言代表完全一致。讓渡給主席(Yield Time to the Chair):代表將剩余時間讓渡給主席,意味著自動放棄剩余時間,主席將繼續主持會議。
4.非正式辯論(Informal Debate)
非正式辯論:在正式辯論的發言名單外進行的辯論。非正式辯論的類型
有主持核心磋商(Moderated Caucus):將大會引入一個專題討論上來。大會暫時脫離正式辯論發言名單而重新確定一輪發言國。討論主題、總時間、每位代表發言時間由動議進行磋商的代表提出,全體代表投票決定是否進行該磋商。
自由磋商(Unmoderated Caucus):代表可在規定的時間內自由離席交流。代表可以更為密切地和盟友們交換意見,討論各自認為重要的任何方面的問題。
非正式辯論的優點
彌補正式辯論中討論不集中,交流不密切的缺點。正式辯論是在大的議題背景下發言,沒有主題限制,因此代表們各抒己見,觀點分散。非正式辯論中的有主持核心磋商把對議題的討論細化,限制主題后觀點集中交鋒,促進了共識的形成;自由磋商允許代表離席,給予代表更大的空間,用更便捷的方式來提高交流的效率。
5.問題和動議(Points and Motions)
問題(Points):如果代表有關于會議的問題,可以向主席提出問題。問題不需投票,由主席直接處理。
組織性問題(Point of Order):當代表認為主席在主持會議過程中產生某種錯誤時,可提出組織性問題,以糾正主席錯誤。可以打斷進程提出。Example: Point of Order!Delegate of Germany would like to remind chair that the peaking time
for each speaker now is 1 minute instead of 2 minutes.咨詢性問題(Point of Inquiry):當代表對于會議程序有不明白的地方時,可以舉牌向主席咨詢。Example: Point of Inquiry!China would like to ensure whether the next procedure is voting.個人特權問題(Point of Personal Privilege):當代表覺得在會場上個人有任何不適時,可以提出各人特權問題,以求得主席團的幫助和解決。Example: Point of Personal Privilege!Delegate of Algeria cannot see the screen clearly.Would you mind turning the characters bigger?
動議(Motions):代表出于商定會議議程、修改發言時間、進行非正式辯論的目的而提出的需要投票表決的建議。
動議更改發言時間(僅在正式辯論中):如果代表認為發言時間過長或過短,可動議更改發言時間。Example: France motions to shorten the speaking time from 2 minutes to 1 minute.動議進行有主持核心磋商:此動議意味著代表試圖使正式辯論階段過渡到非正式辯論階段。Example:China motions for a moderated caucus.The total time is 5 minutes, and each delegate has 1 minute.動議進行自由磋商:此動議意味著代表試圖使正式辯論階段過渡到非正式辯論階段。Example: India motions for a 15-minute un-moderated caucus.6.投票(Voting)
對象:程序;會議文件
對程序的表決:所有代表都需要投票,不可以棄權(Abstain),只能投贊成(Yes)或反對(No)
對會議文件的表決:包括決議草案、非友好修正案
簡單多數:即出席代表總數的二分之一多數。(50%+1)
絕對多數:對會議文件投票時,“贊成數/贊成數+反對數”大于三分之二被視為絕對多數,棄權票不計,此時草案或修正案條款獲得通過。
7.意向條(Page)
代表有任何問題,或者需要進行游說、溝通,都可以通過傳意向條的方式向其他代表或主席表達。會場有志愿者(Volunteers)負責傳遞。代表需要注意的是,意向條的書寫需要符合本委員會的工作語言要求。